第一篇：勞動部辦公廳對 《關于工傷確認等問題的請示》的復函

【發布單位】勞動部

【發布文號】勞辦發[1997]51號 【發布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

勞動部辦公廳對

《關于工傷確認等問題的請示》的復函

（勞辦發〔1997〕51號）

廣州市勞動局：

你局《關于工傷確認等問題的請示》（穗勞函字〔1997〕37號）收悉。經研究，現答復如下：

一、關于認定工傷的政策依據問題。勞動部辦公廳于1996年2月13日發出的《關于處理工傷爭議有關問題的復函》（勞辦發〔1996〕28號）指出：“現在認定工傷的法律和政策依據是《 中華人民共和國勞動保險條例》、《 中華人民共和國勞動保險條例實施細則》和全國總工會《勞動保險問題解答》等規定”。我部1996年8月12日發布了《 企業職工工傷保險試行辦法》（勞部發〔1996〕266號，以下簡稱《試行辦法》），《試行辦法》第 八條至第 十二條對工傷范圍和認定的程序作了新規定。因此，目前認定工傷的政策應按照《試行辦法》和《 勞動保險條例》等文件的有關規定執行。

二、對于司機在行車中發生交通事故造成本人傷亡并本人負有責任時是否認定工傷的問題。勞動部辦公廳于1996年12月30日發出《關于司機工傷認定問題的復函》（勞辦發〔1996〕271號），對勞辦發〔1996〕28號文件作了進一步的解釋，應當按照《試行辦法》第八條和第九條的規定辦理。

三、對于職工因交通事故引起的工傷，道路交通事故賠償和工傷保險待遇的處理問題。《試行辦法》第二十八條已作出規定，應按此執行。其中第（一）項規定：“交通事故賠償已給付了醫療費、喪葬費、護理費、殘疾用具費、誤工工資的，企業或者工傷保險經辦機構不再支付相應待遇”。這里所指“醫療費”，一般是交通事故結案時憑單據支付的。如果結案后仍需治療，肇事者（責任方）賠償的醫療補助費用完后（按醫療單據確認），確屬工傷舊傷復發的醫療費，應由企業或工傷保險經辦機構支付。

傷殘程度鑒定為五級和六級的，《試行辦法》第二十四條第（四）項規定的傷殘撫恤金由企業支付，而道路交通事故結案后，確屬工傷舊傷復發的醫療費問題，要按照由企業或工傷保險經辦機構支付的原則辦理，不實行單位和個人分擔辦法。

四、除道路交通事故外，職工工傷涉及其他民事傷害賠償的，例如《試行辦法》第八條第（五）項所規定的“因履行職責遭致人身傷害的”的情形，其民事傷害賠償和工傷保險待遇的處理問題，也應參照《試行辦法》第二十八條的規定辦理。

一九九七年六月六日

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第二篇：勞動部辦公廳對《關于工傷確認等問題的請示》的復函

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勞動部辦公廳對《關于工傷確認等問題的請示》的復函

勞動和社會保障部

勞動部辦公廳對《關于工傷確認等問題的請示》的復函 勞動部

廣州市勞動局：

你局《關于工傷確認等問題的請示》（穗勞函字〔1997〕37號）收悉。經研究，現答復如下：

一、關于認定工傷的政策依據問題。勞動部辦公廳于1996年2月13日發出的《關于處理工傷爭議有關問題的復函》（勞辦發〔1996〕28號）指出：“現在認定工傷的法律和政策依據是《中華人民共和國勞動保險條例》、《中華人民共和國勞動保險條例實施細則》和全國總

工會《勞動保險問題解答》等規定”。我部1996年8月12日發布了《企業職工工傷保險試行辦法》（勞部發〔1996〕266號，以下簡稱《試行辦法》），《試行辦法》第八條至第十二條對工傷范圍和認定的程序作了新規定。因此，目前認定工傷的政策應按照《試行辦法》和《 勞動保險條例》等文件的有關規定執行。

二、對于司機在行車中發生交通事故造成本人傷亡并本人負有責任時是否認定工傷的問題。勞動部辦公廳于1996年12月30日發出《關于司機工傷認定問題的復函》（勞辦發〔1996〕271號），對勞辦發〔1996〕28號文件作了進一步的解釋，應當按照《試行辦法》 第八條和第九條的規定辦理。

三、對于職工因交通事故引起的工傷，道路交通事故賠償和工傷保險待遇的處理問題。《試行辦法》第二十八條已作出規定，應按此執行。其中第（一）項規定：“交通事故賠償已給付了醫療費、喪葬費、護理費、殘疾用具費、誤工工資的，企業或者工傷保險經辦機構不再支付相應待

遇”。這里所指“醫療費”，一般是交通事故結案時憑單據支付的。如果結案后仍需治療，肇事者（責任方）賠償的醫療補助費用完后（按醫療單據確認），確屬工傷舊傷復發的醫療費，應由企業或工傷保險經辦機構支付。

傷殘程度鑒定為五級和六級的，《試行辦法》第二十四條第（四）項規定的傷殘撫恤金由企業支付，而道路交通事故結案后，確屬工傷舊傷復發的醫療費問題，要按照由企業或工傷保險經辦機構支付的原則辦理，不實行單位和個人分擔辦法。

四、除道路交通事故外，職工工傷涉及其他民事傷害賠償的，例如《試行辦法》第八條第（五）項所規定的“因履行職責遭致人身傷害的”情形，其民事傷害賠償和工傷保險待遇的處理問題，也應參照《試行辦法》第二十八條的規定辦理。

1997年6月6日

第三篇：勞動部辦公廳對《關于臨時工的用工形式是否存在等問題的請示》的復函

勞動部辦公廳對《關于臨時工的用工形式是否存在等

問題的請示》的復函

智聯招聘日期： 2004-04-22

【標題】勞動部辦公廳對《關于臨時工的用工形式是否存在等問題的請示》的復函

【頒布單位】 勞動部

【題注】

【正文】

復函

遼寧省勞動廳：

你廳《關于臨時工的用工形式是否存在等問題的請示》（遼勞字〔１９９６〕１４６號）收悉，經研究，答復如下：

一、《勞動法》實施后，所有用人單位與職工全面實行勞動合同制度，在用人單位各類職工享有的權利是一樣的，因此，過去意義上相對于正式工而言的臨時工已經不復存在，用人單位在臨時性崗位上用工，可以在勞動合同期限上有所區別。

二、用人單位因職工違紀而與之解除勞動合同，不是對職工的一種處分，因此而發生的勞動爭議，仲裁委員會應按照《勞動法》的規定和勞動合同的約定進行處理。如果勞動合同約定有關勞動紀律管理要依據《企業職工獎懲條例》和廠規廠紀執行的，還應依據有關文件來處理。

三、依據《企業勞動爭議處理條例。第二十三條第二款的規定：“當事人因不可抗力或者有其他正當理由超過前款規定的申請仲裁時效的，仲裁委員會應當受理”。職工對開除或除名決定不服，向用人單位（或上級領導機關）提出申訴，應屬“有正當理由”，所以，職工對于用人單位（或上級領導機關）重新答復不服而申請仲裁的，重新答復的時間應視為“勞動爭議發生之日”。

第四篇：勞動部辦公廳關于處理工傷爭議有關問題的復函

【頒布單位】 勞動部辦公廳

【頒布日期】 19960213

【實施日期】 19960213

【章名】 復函

勞動部辦公廳關于處理工傷爭議有關問題的復函

北京市勞動局：

你局《關于處理工傷爭議幾個問題的請示》（京勞辦文〔１９９５〕１０８號）收悉。經研究，答復如下：

一、關于工傷認定的時效問題。目前勞動行政部門對受理勞動者工傷申訴沒有時效規定。如勞動者與用人單位因工傷認定及可否享受工傷待遇發生爭議，當事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，只要符合勞動爭議的受案范圍，勞動爭議仲裁委員會不應不加區別地將職工負傷之日確定為勞動爭議發生之日，而應根據具體情況確定勞動爭議發生之日，并依據國 家有關規定予以受理和處理。

二、關于因工傷認定發生爭議的處理問題。現行認定工傷的法律和政策依據是《中華人民共和國勞動保險條例》、《中華人民共和國勞動保險條例實施細則》和全國總工會《勞動保險問題解答》等規定，負責監督執行工傷保險政策的是各級勞動行政部門的社會保險行政機構。因此，勞動者和用人單位對工傷認定問題發生爭議，當事人可向當地勞動行政部門的 社會保險行政機構申訴，也可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。由勞動行政部門的社會保險行政機構處理的，當事人對其認定結論不服時，可依法提起行政復議或行政訴訟；向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，只要符合受理條件，仲裁委員會應予受理，并按《勞動爭議仲裁委員會辦案規則》（以下簡稱《辦案規則》）的有關規定委托當地勞動行政部門的社會保險行政機構進行認定，然后依據認定結論和國家有關規定進行處理。

三、關于職工因要求傷殘鑒定發生爭議的處理問題。職工被認定工傷后，因要求進行傷殘等級和護理依賴程度鑒定的問題與用人單位發生勞動爭議，可以向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，仲裁委員會受理后，先按《辦案規則》的有關規定委托當地勞動鑒定委員會進行傷殘鑒定，然后依據鑒定結論及國家有關規定進行處理。

四、關于職工對傷殘鑒定結論不服如何申訴的問題。職工對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級和護理依賴程度鑒定結論不服，可依法提起行政復議或行政訴訟。但是，職工對勞動爭議仲裁委員會在處理工傷方面的勞動爭議過程中委托當地勞動鑒定委員會所作的傷殘鑒定不服的，不能提起行政復議或行政訴訟，而應按勞動爭議仲裁程序進行。

五、關于工傷待遇給付發生爭議的處理問題。職工因工傷待遇給付問題與用人單位發生的爭議，屬于勞動爭議，可向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。但是，職工與社會保險機構發生的工傷待遇給付爭議，不屬于勞動爭議，勞動爭議仲裁委員會不予受理。職工可向社會保險機構的上一級主管部門申請行政復議。

六、關于工傷認定問題。對職工在工作時間、工作區域因工作原因造成的傷亡（包括因工隨車外出發生交通事故而造成的傷亡），即使職工本人有一定的責任，都應認定為工傷，但不包括犯罪或自殺行為。認定職工工傷，給予職工工傷保險待遇，并不影響企業按規定對違章操作的職工給予行政處分。

七、關于司機在工作中發生傷亡事故是否認定工傷問題。由于司機是特殊工種，職業危險性較大，所以司機在執行正常工作時發生交通事故造成傷亡，屬無責任或少部分責任的，一般應認定為工傷。

第五篇：《勞動部辦公廳關于對解除勞動合同經濟補償問題的復函》

勞動部辦公廳關于對解除勞動合同經濟補償問題的復函

（１９９７年１０月１０日）

廣州市勞動局：

你局《關于解除勞動合同經濟補償問題的請示》（穗勞函字〔１９９７〕１９３號）收悉。經研究，現答復如下：

一、關于對《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》（勞部發〔１９９４〕４８１號）第五條中的“工作時間不滿一年的按一年的標準發給經濟補償金”的理解問題。這里的“工作時間不滿一年”是指兩種情形，第一種是指職工在本單位的工作時間不滿一年的；第二種是指職工在本單位的工作時間超過一年但余下的工作時間不滿一年的。計發經濟補償金時對上述不滿一年的工作時間都按工作一年的標準計算。

二、《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》第五條關于“工作時間不滿一年的按一年的標準發給經濟補償金”的規定，適用于該辦法的第六條、第七條、第八條和第九條。

違反和解除勞動合同的經濟補償辦法

勞部發[1994]481號

第一條為了規范違反和解除勞動合同對勞動者的經濟補償標準，根據《中華人民共和國勞動法》的規定，制定本辦法。

第二條對勞動者的經濟補償金，由用人單位一次性發給。

第三條用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規定的時間內全額支付勞動者工資報酬外，還需加發相當于工資報酬百分之二十五的經濟補償金。

第四條用人單位支付勞動者的工資報酬低于當地最低工資標準的，要在補足低于標準部分的同時，另外支付相當于低于部分百分之二十五的經濟補償金。

第五條經勞動合同當事人協商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應根據勞動者在本單位工作年限，每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發給經濟補償金。

第六條勞動者患病或者非因工負傷，經勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位的工作年限，每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金，同時還應發給不低于六個月工資的醫療補助費。患重病和絕癥的還應增加醫療補助費，患重病的增加部分不低于醫療補助費的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫療補助費的百分之百。

第七條勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位工作的年限，工作時間每滿一年，發給相當于一個月工資的經濟補償金，最多不超過十二個月。

第八條勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議，由用人單位解除勞動合同的，用人單位按勞動者在本單位工作的年限，工作時間每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金。

第九條用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，必須裁減人員的，用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年，發給相當于一個月工資的經濟補償金。

第十條用人單位解除勞動合同后，未按規定給予勞動者經濟補償的，除全額發給經濟補償金外，還須按該經濟補償金數額的百分之五十支付額外經濟補償金。

第十一條本辦法中經濟補償金的工資計算標準是指企業正常生產情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。

用人單位依據本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動合同時，勞動者的月平均工資低于企業月平均工資的，按企業月平均工資的標準支付。

第十二條經濟補償金在企業成本中列支，不得占用企業按規定比例應提取的福利費用。第十三條本辦法自１９９５年１月１日起執行。