第一篇：創新創業 任重道遠

創新創業任重道遠——賈紅波秘書長在創新驅動與資本引領高峰論

壇上的講話

日期：2016-04-21

尊敬的各位朋友、各位來賓，女士們、先生們: 大家上午好！

非常高興參加今天的活動，見證第一場創新大講堂和雙創公益計劃的啟動儀式。我謹代表中國基金業協會，對本次活動的成功舉辦表示熱烈祝賀！

臺下專家云集，談幾點粗淺想法，請大家批評指正：

一、創新創業需要正確加以引導

創新是永恒的主題，是一個國家經濟發展的根本動力。當前，我國經濟結構面臨深層次調整，產業結構面臨轉型升級，“創新驅動”的作用更加凸顯。黨中央、國務院審時度勢，對創新創業的重視程度前所未有。在“雙創”政策的號召下，創新創業成為全社會的共識，各地政府紛紛出臺支持政策，成立眾多的創業園、創業大街、孵化器等創業聚集區，激發了全社會的創新創業熱情，各行各業、不同層次的人都加入到雙創大軍當中，創新成果不斷涌現。

盡管“大眾創業、萬眾創新”的春風已溫暖神州大地，但創新創業永遠在路上，我們還面臨諸多難題：一是創業成功率較低、盲目性較大，造成一些社會資源的浪費；二是一些機構和個人借“雙創”名義爭取優惠政策，但實際從事房地產等限制類行業，偏離了國家政策初衷；三是原始創新不足，淺層次的、初級的創新較多，愿意沉下心來搞原始創新的還遠遠不夠。

如果不作引導，創新創業就有可能是“一窩蜂”、是“大、干、快、上”的一陣風，創新的結果很可能導致創業市場的“一地雞毛”。因此，對“雙創”進行正確引導、政策引領至關重要，要讓創新真正朝著“建設創新型國家”的方向前進，要營造規范、健康、有序的“雙創”氛圍。

二、創新創業是一項系統工程

提高創新能力需要良好創新環境，這是一項系統工程。相較于美、英、德、日、以等創新國家，我們的“雙創”剛剛起步，在創新培訓、政策、文化、資本、教育等社會配套方面還需不斷改進。今天論壇的題目是“創新驅動與資本引領”，很好地抓住了“資本”對促進雙創的作用。發展多層次資本市場、大力培育專業機構投資力量，能夠為“雙創”創造良好的資本環境。此外，美國之所以能成為全世界創新最活躍的國家，離不開其創新人才戰略，以及鼓勵創新、鼓勵冒險、寬容失敗的文化氛圍。在這些方面，我們還有很大的進步空間。此次證券日報發起的“百家上市公司、百億創投資本、百場創新講堂，引領萬眾創新、助推經濟轉型”大型公益計劃，就是為“雙創”創造良好的外部環境，是一次值得讓人期待的有益嘗試。

三、創新創業重在科技創新，重在服務實體經濟

人類歷史表明，科技創新特別是一些關鍵領域的技術創新，是社會變革、推動人類進步的主要因素。人類歷史上的三次工業革命，在200多年的時間里徹底改造了我們的生活。美國作為世界頭號強國，具有其他國家無法比擬的經濟活力，關鍵在于美國擁有全球最尖端的創新技術和強大的創新能力。

當前，我國“雙創”已經形成熱潮、形成趨勢，但還遠遠未達到“雙創”的目標和要求。一些創新質量不高，甚至有的還停留在重復性、低門檻、沒有技術含量的創新上。有些項目炒做、包裝痕跡過重，脫離實體經濟發展。

新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，為我國實施創新驅動發展戰略提供了難得的機遇。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰。對國家、對企業、對個人發展而言，都要緊緊抓住新一輪科技革命的機遇，才能實現科技創新水平的“彎道超車”，真正推動實體經濟的發展。

四、中國基金業協會致力于為創新創業提供良好環境

中國基金業協會作為私募基金行業的自律管理機構，堅決支持“大眾創業、萬眾創新”的國家創新驅動發展戰略。截至2016年3月底，在中國基金業協會登記的私募基金管理人2.59萬家，備案私募基金2.76萬只，基金規模5.7萬億元。其中，創業投資基金等私募股權基金，是支持“雙創”的重要資本力量。不過，目前在協會備案的創業投資基金規模約3000億元，僅占私募基金總規模的5.3%，與美國、以色列等國家相比還有較大差距。為響應黨中央和國務院號召，積極支持“雙創”舉措，中國基金業協會將致力于更高私募機構規范運作水平，為創業投資基金發展創造良好的行業環境，引導私募基金更好地支持創新創業、服務實體經濟。我們高興地看到，在全社會共同努力下，有越來越多的資本參與到創業投資中來。雖然創業投資出現了一些散戶化的傾向，但也涌現出一支越來越專業、越來越成熟的創業投資隊伍。值得一提的是，為支持雙創工作，我們中國基金業協會正大籌備中國天使投資聯盟，正在研究創業者誠信數據庫建設問題。

朋友們：

當前，創新驅動已蔚然成風，“大眾創業、萬眾創新”如雨后春筍，數據顯示，2015年以來日均新登記企業超1.1萬家，創新創業成為經濟發展的新引擎。人類已進入21世紀，唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝！中國基金業協會始終努力創新服務模式，以創新思維提高服務水準，同時，堅定支持和鼓勵相關會員單位主動作為、積極參與到國家創新驅動發展戰略中來，共同把創新事業向縱深推進，助力發現價值、創造價值、分享價值！

最后，衷心祝愿雙創公益計劃順利啟航、邁向美好的明天！謝謝！

第二篇：高校教師創新創業教育教學能力建設任重道遠

高校教師創新創業教育教學能力建設任重道遠

2016年12月22日 10:43:17 來源： 中

落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發〔2015〕36號)精神，近日教育部辦公廳發布了《關于建設全國萬名優秀創新創業導師人才庫的通知》(教高廳函[2016]90號)，要求“入選全國萬名優秀創新創業導師人才庫的導師應積極參加各地各高校的創新創業教育活動，到高校講授創新創業教育相關課程或開設相關講座，擔任大學生創新創業大賽評委，指導幫扶大學生創新創業，以及參加其他形式的大學生創新創業活動”。為什么教育部要全國選拔創新創業導師?這批非高校教師占主體的導師隊伍是否具備“雙創”教育的能力?如何保障兼職導師履職盡責，會不會兼而不職?這些問題折射出一個共同的關切，高校創新創業教育的根本在教師，這同樣是教育部建立全國優秀創新創業導師人才庫的緣由。

此前，教育部要求把創新創業教育貫穿人才培養全過程，實現創新創業教育與專業教育由“兩張皮”向有機融合的轉變。但如何融合?融合到什么程度?“創新創業”教育教什么，如何教?等一系列問題也成為高校熱議的話題。在“創新創業教育”沒有學科化之前，解決這些問題的關鍵同樣是教師，而且主體是高校自己的教師，兼職導師隊伍只能是支撐。實際情況是，高校教師自身創新創業教學能力建設明顯滯后于高校創新創業教育的實際需求?！秶鴦赵恨k公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》明確指出要加強教師創新創業教育教學能力建設，將提高高校教師創新創業教育的意識和能力作為崗前培訓、課程輪訓、骨干研修的重要內容。但是，縱觀目前高校教師創新創業能力培訓現狀，整體上仍處于粗放松散和碎片化狀態。與此同時，高校對創新創業師資培訓的新需求，催生了巨大的創業培訓市場，除了人社口、教育口外，一些部委下屬機構、協會、學會，甚至是各類培訓公司也成為高校教師創新創業能力培訓和認證機構，各類機構發出的“創業導師”、“大學生創業導師”、“雙創導師”、“創業實戰導師”、“創業指導師”等認證證書層出不窮，高校一時成為各創業培訓機構覬覦的“肥肉”。對于這些機構的教學資質、師資水平、課程合理性、收費合法性等缺乏管理監督，魚龍混雜、魚目混珠、良莠不齊。

據悉，目前國家職業資格認證體系中，唯一開考的與“雙創”相關的認證證書為國家創業咨詢師(國家職業編碼：X4-07-01-10)，但也面臨是叫“創業咨詢師”還是叫“創業指導師”的名稱爭議之尷尬，目前也僅開發了二級、三級認證。此外，較為受歡迎的還有人社部引入的國際勞工組織的SIYB項目的師資認證培訓也擠進高校，成為高校教師創新創業能力培訓的熱門產品，但因SIYB是舶來品，主要針對傳統行業創業為主，且體系簡單，對于新業態創業、創業項目診斷和大學生創業教育略顯單薄，并表現出諸多不適。因而，在當前，高校教師創新創業教育教學能力培訓亟待權威機構參與，尤其是要建立完整權威的認證培訓體系。雖然各級教育主管部門開展了一些相關培訓，但都是專題培訓為主，如輔導員創新創業指導能力培訓等，缺乏專業性和系統性。同時，很多名校也做了積極的嘗試，但這些名校還都僅限于本校教師培養，輻射性不強。

可喜的是，筆者從搜狐教育網發現，近日，由中國人民大學推出的全國創新創業教育與管理者成長計劃與筆者產生了較好的共鳴。該體系由中國人民大學與見賢思齊教育集團共同開發，雙方致力于匯聚國內最高端的創新創業教育資源，打造國內最權威的第三方“創新創業教育與管理人員”培訓成長體系，為高校定制創新創業人才培養方案，同時培養和選拔高校創新創業教育精英師資和戰略管理專家隊伍。在‘大眾創業、萬眾創新’的時代背景下，人民大學希望并有能力成為高校雙創教育師資高端培訓的開拓者和引領者，通過專業高端的課程體系和翻轉課堂、實踐教學、成人教學法等實用的教學能力培養，讓高校教師成為推動創新創業教育在高校真正落地開花結果的生力軍”。人民大學作為國家重點大學，在匯聚資源，服務全國高校教師創新創業教育教學能力建設上開了個好頭，為全國高校教師創新創業教育教學能力培訓體系的規范化、系統化和科學化建設做了積極嘗試。

第三篇：創業創新

圍繞大局履職能推動跨越作貢獻

——市檢察院開展“解放思想、創業創新”大討論活動階段性總結

按照市委要求，結合臨海檢察實際，我院全面貫徹落實市十二屆五次黨代會精神，于2011年2月28日開始，開展了“圍繞大局履職能、推動跨越作貢獻”為主題的大討論活動。經過1個月來的集中學習討論，全院上下思想觀念得到了進一步解放，發展力量得到了進一步凝聚，工作熱情得到了進一步激發，為檢察事業的科學發展奠定了良好的思想基礎，取得了良好的教育效果?，F將這1個多月來的討論學習情況匯報如下：

一、找準定位，營造氛圍

我院結合政法系統開展的“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育和市委“學習型黨組織建設”、“創先爭優”活動、機關作風建設等工作，廣泛開展“解放思想、創業創新”大討論活動。緊緊圍繞“臨海五思”、“五破五強”的具體要求，從本院實際出發，堅持把解放思想與轉作風、提效能、優服務結合起來，著力改進工作作風，提升服務水平，優化發展環境，狠抓各項工作落實。通過開展集中討論學習活動，查找問題、尋找差距、研討思路、落實措施，促使廣大干警轉變理念，提升素質，增強動力。

為營造良好的學習氛圍，我院黨組牽頭，以科室為單位，層層聯動，以動員大會為契機，廣泛進行思想發動。通過動員，達到了思想高度統一，認識高度到位，使大家深刻理解了活動的極端重要性和必要性。學習氛圍高度濃厚，行動高度統一，使大家 1

自覺把大討論活動作為當前的“一號工程”，積極容納進去，切實行動起來，真正取得成效。

二、領導重視，監管到位

對于此次“解放思想、創業創新”大談論活動的舉行，我院黨組高度重視，迅速行動，成立了由黨組主要領導掛帥，各科室負責人配合的領導小組。加強組織領導，強化指導協調。并制定了一套切實可行的《實施方案》。為全院上下開展大討論活動奠定了堅實的組織基礎。

為確保每一個干警都不掉隊，充分調動干警參與積極性，加入到學習討論中來。我院開展各科室和全體干警圍繞“十二五”規劃和工作目標在內網公開承諾活動。并將公開承諾事項納入考核，年終考核時集中對諾。

院監察室也及時對各小組開展的大討論活動及干警參與情況開展專項監督，定期通報情況。此外，單位院黨組定期聽取各小組大討論活動情況匯報，將各科室開展大討論活動的相關工作納入到考核中去，并積極研究解決在討論活動中出現的各種現實問題，提出解決方案，指導大討論活動的正常、有序、高效進行。

三、更新理念，深化效果

在這次大討論中，我院主要以科室為單位，定期開展討論學習活動。在活動中，干警們重點圍繞“解放思想為什么？思想差距是什么？臨海大局是什么？服務大局做什么？臨檢大局是什么？臨檢跨越靠什么？”這六個關鍵問題，開展“六問臨檢”活動。著重解決解放思想的現實意義以及愿不愿、敢不敢、會不會

解放的思想問題，著力更新工作標準不高、工作思路不寬、工作責任不明、工作動力不足等思想理念問題。在討論學習中，干警們也結合各科室的實際情況，就如何圍繞中心，著力保障和服務我市“十二五”規劃的部署；如何關注和保障民生，著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題、努力為經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供有力的司法保障等方面存在的問題；如何突出深化三項重點工作，深入查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設，全面加強對訴訟活動的法律監督，維護司法公正等方面工作展開了激烈的討論。

在處理重大問題上，經常性開展蹲點調研活動。3月份，我院組織院領導與科室負責人一起奔赴重點工程、鄉鎮、街道、村居、企業開展蹲點調研活動，著重調研建立切合實際的服務工作機制，“零距離”最直接地促進經濟發展。

經過1個多月的大討論活動，全體干警科學發展的理念有了明顯提升，干警們科學發展的能力明顯增強，影響科學發展的難題得到有效破解，有利于科學發展的環境進一步優化，促進科學發展的機制進一步完善。

四、廣征建議，查找差距

在此次的學習討論中，干警們踴躍發言，自檢不足，就解放思想對當前臨檢發展的現實意義、全體干警在思想理念上存在的障礙和差距、全面實現檢察工作跨越發展存在的問題、以及干警在推進臨海檢察事業中所承擔的使命和職責等方面，獻計獻策，發表不同的看法和建議。大討論活動開展1個月以來，我院共收到干警的建議23條，其中多數建議得到了院里領導的高度重視，就這些建議和意見多次召開集中討論學習會，有組織、有順序地引導全院上下共同思考、集思廣益。把“解放思想、創業創新”大討論活動推向新的高潮。

為配合大討論活動，將意見征集范圍盡可能擴大，我院通過召開“兩代表一委員”、中層干部、老干部等有關人員參加的座談會，在內網開辟建言獻策大家談專欄，設立建言獻策意見箱等各種形式，廣泛征集事關臨海檢察事業跨越發展的熱點、難點、重點問題，并突出就“六問檢察”征集對策建議。總共發放征求意見表100多份，就檢察機關“解放思想，創業創新”方面廣泛征求意見，并積極回復。對意見中反映的，確實存在的問題進行深入剖析，尋找解決方案。

下一階段，我院將繼續組織實施“解放思想、創業創新”大討論活動，根據討論和調研過程中反映的實際問題，開展專項研究，梳理出事關我院今后發展的重大問題，為推進科學跨越提供新思路、新舉措。結合開展“執法為民年”等活動，加強機關效能建設和大討論活動專項督查工作，修訂完善政策，建立健全機制，提升干警素質，圍繞我市大局，忠實履行職能。

第四篇：務實創新,任重道遠(屆滿述職)

務實創新，任重道遠

——屆滿考核述職

一、思想方面，立場堅定，素質過硬

三年來，我始終把堅定正確的政治方向放在首位，堅持四項基本原則，堅決擁護中國共產黨的基本路線、方針和政策，認真學習“三個代表”、科學發展觀和現行教育政策的重要思想，切實貫徹執行黨的教育方針，以高度的責任心，嚴謹的工作作風和良好的思想素養，熱愛，關心全體學生，幫助他們樹立正確的人生觀，科學的世界觀，為他們的學習和生活奠定堅實的思想基礎。

二、能力方面，勵精圖治，鍥而不舍

過去的三年，是我在小學數學教壇上不斷探索，摸爬滾打的三年，同時也是我不斷進步的三年。我不僅多次積極參加學校組織的現場教研會、培訓等，還利用現代網絡技術參加遠程教育培訓，每年都超額完成上級領導分配的學時任務。我努力探索，大膽嘗試，逐步摸索出一套適合自己的教學方法和思路，做到老師創新的教，學生創新的學。在備課方面，不斷學習新課標，刻苦鉆研教材教參，積極摸底了解學生的學習情況和個體差異，制定切實可行的教學方案，做到既備教材教參，又備學生；在課堂教學方面，更新教學方法，引導學生積極思考，合作探究，在課外輔導方面，耐心細致，培養優生，幫扶后進生。在搞好學科教育教學工作的同時，我還結合學校特點，對學生進行德育教育。一是充分發揮教師在教學中體現的人格魅力。二是充分利用教材挖掘德育素材。三是在教學過程中進行德育滲透。四是利用數學活動和其他形式進行德育教育。

分管工作上，我積極配合各位行政，扎實抓好自己的分管工作。我認真擬訂教導處工作計劃，做到安排有序，重點突出。我組織各位教師認真開展教研月活動，不斷提高教師的教學技能和教學水平。我認真聽課，及時與老師交流心得，做到共同進步。同時我還扎實做好學籍工作，做到準確無誤。調任后，我積極配合學校領導，扎實抓好學校食堂的管理工作，與食堂管理人員一道早出晚歸，嚴把食堂進貨、驗收、出庫、食品加工等關口，確保師生吃上放心午餐。無任何食品安全事故發生。嚴格履行了教導主任、總務副主任的職責。

三、出勤方面，早到晚歸，風雨無阻

任現職以來，我嚴格執行學校的各項規章制度，不遲到、不早退，每天提前上班，推后下班，做到小事不請假，大事少請假，不因私廢公，曠工早退。

四、業績方面，辛勤耕耘，果實豐碩

辛勤的耕耘，換來了豐碩的果實：所任四年級學科在教學測查中兩次均獲年級第一名。所任三年級數學在測查中也獲年級第一名。在“重慶市小學師生‘愛祖國，讀經典’知識競賽”活動中，榮獲市二等獎。指導學生參加縣征文比賽，榮獲一等獎。

第五篇：食品安全任重道遠

食品安全任重道遠

摘要：食品安全問題是個復雜的社會問題。食品安全信息的有效擴散可以確保食品安全問題的解決。食品生產者是保障食品安全的第一責任人，掌握著食品安全的源頭信息。政府監管部門作為食品安全保障工作的執行者，應加大在食品安全信息系統的構建及信息的有效傳導方面的執法力度，對食品安全保障工作起到良好的促進作用。社會媒體和行業組織在保障食品安全上有著自身的優勢，充分發揮其信息擴散功能能夠為解決食品安全問題提供很大的幫助。消費者應該自我教育，提高安全消費能力。

關鍵詞：食品安全消費者問題對策

進入21世紀以來，各種食品安全事件屢見報端，食品安全更是成為社會的熱點問題。擺在我們眼前的形勢是，食品安全問題的出現時日已久，不良生產者、經營者受到過處罰，政府監管部門也在不斷致力于加強食品安全的監管工作，然而為什么食品安全問題卻一而再、再而三地發生，并且每次暴露出來的問題還不小呢?

1.食品安全問題的現狀

民以食為天，食以安為先，食品是人們生存的基本需要，因此，食品安全問題會直接影響社會穩定，儼然已經成為了一個備受關注的全球性問題。下面我們簡要的探討我國食品安全的現狀:

1.1.食品安全事件層出不窮。

近年來為大家所熟知的食品安全事件有礦物油瓜子、瘦肉精豬肉、毛發醬油、毒豆芽、三聚氰胺奶粉、藥火腿、紅心蛋、染色饅頭、甲醇酒、藥物魚、地溝油、避孕黃瓜、塑化劑飲料、牛肉膏等等。我想現在談及種種人們無不色變。盡管媒體不斷曝光，食品安全事件卻并沒有因之偃旗息鼓，反而有愈演愈烈的趨勢。就拿瘦肉精事件來說；1997年以來,農業部多次明令禁止在飼料中添加使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等違禁藥物。但相隔多年，至今瘦肉精依舊出現在了我們的視野。央視在2011年其3.15特別節目《“健美豬”真相》中，曝光了河南濟源雙匯公司收購使用含“瘦肉精”豬肉的事實。瘦肉精再一次被推上了輿論的風口浪尖。盡管國家相關部門不斷加大對瘦肉精的打擊力度，但近期各地仍出現部分瘦肉精事件。

1.2食品生產企業缺乏社會公德心。

1.2.1原體（微生物）污染問題。早些年，食品容易在添加劑、農殘和獸殘等方面出現問題，但隨著我國對食品中農殘、獸殘和食品添加劑等使用的監管力度不斷加強，食品中這類有害化學物質的污染率不斷下降。相反，由于生態破壞和環境污染、食品生產模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現、細菌耐藥性的生產等，使食品，尤其是動物性食品，被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面傳統的食品污染問題繼續存在，如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農藥污染和寄生蟲污染等；另一方面發達國家出現的一系列新的食品污染問題在我國同樣突出，如大腸埃希菌已在國內多個省發生了嚴重的爆發流行等。全國食品污染物和食源性疾病監測網5年來所獲監測數據也表明，食品中農殘和獸殘的污染及違規使用食品添加劑問題得到了有效控制，但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。

1.2.2企業違法生產、加工食品現象不容忽視。一方面，少數不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國現有食品行業整體素質仍處于較低水平，衛生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當大的比例，有的從業人員甚至未經健康體檢，農村和城鄉結合部無證無照生產加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。

1.3食品流通環節經營秩序不規范。一是位數眾多的食品經營企業小而亂，溯源管理難，分級包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品。還有的在農村市場、城鄉結合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的“三無”食品、假冒偽劣食品，嚴重危害城鄉居民和未成年人的身體健康。

1.4科技的發展帶來的新問題。

1.4.1新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業的迅速發展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現代生物技術、酶制劑等新技術不斷出現，造成直接應用于食品及間接與食品接觸的化學物質日益增多，已經成為亟待重視和研究的問題。

1.4.2食品安全研究發現的新問題。隨著食品安全科技的發展，傳統加工工藝的食品也不斷被發現具有安全隱患，如油炸淀粉類食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問題，一定程度上影響了消費者的信心。

1.5食品檢測不到位。

1.5.1食品安全標準體系滯后。我國有國家、行業、地方、企業等不同的食品行業標準等，數量都超過千項；國家標準又分衛生標準和產品質量標準，基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。但我國的食品標準，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比，還有較大差距。

1.5.2檢測水平低，不能滿足當前的需要。我國食品安全檢驗檢測機構分布在農業部、衛生部、國家質檢總局等多個政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段，如基因探針、多聚酶鏈反應等分子生物學技術已應用于食源性病原體檢驗，但在我國仍主要用于研究單位。

1.5.3食品安全保障隊伍素質有待提高。食品生產、經營與管理機構中懂得食品安全專業知識的技術人員極其匱乏，食品生產部門、各類農貿市場、食品市場的管理機構中既懂宏觀管理又懂得專業知識、能為消費者把好食品安全衛生關的技術人員也極其匱乏。社會對食品安全專業的人才需求是很大的，但高校的相關專業卻已經萎縮和消亡，缺乏高素質的食品安全研究和檢驗檢測隊伍，科技成果和技術儲備嚴重不足。鑒于此，無法對與食品安全技術有關的法規、標準的制定提供科學依據，缺乏監測網絡和實驗室分析手段。

1.6.新聞媒體的介入也存在諸多方面的困難。在食品安全事件中，媒介發揮了重要的作用，一方面將真相公之于眾，還給公眾知情權；另一方面，在食品安全監管體制不完備情況下，起著輿論監督的作用。對食品安全問題報導的反思不能止步。食品安全問題的不確定性，導致監管措施的滯后，媒介報導在一段時間內都將是輿論監督的最好方式。然而，就目前而言，我國食品安全報導中存在諸多問題：“激情”轉載，增加社會的緊張度；以告知為主，報導缺乏深度解讀；部分媒體缺乏客觀、公正、全面的專業態度等。

食品安全問題舉國關注，世界各國政府大多將食品安全視為國家公共安全，并紛紛加大監管力度。2004年9月1日，國務院發布了《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，決定采取切實有效的措施，進一步加強食品安全工作。食品安全涉及多部門、多層面、多環節，是一個復雜的系統工程。

2.解決食品安全問題的對策

正所謂“有壓迫就會有反抗”，為應對食品安全問題的日趨嚴重，一些解決方法的提出也迫在眉睫。在此我們從以下幾個方面探索一些解決食品安全問題的對策。

2.1加強食品安全法律建設和法制管理。積極開展對外交流與合作，加強國外食品安全法律標準的研究、消化，借鑒發達國家經驗，建立我國食品安全法律、行政法規、行政規章、地方法規、行政規章、規范性文件等多層式法律體系，探索和發展既和國際接軌，又符合國情的理論、方法和體系。

2.2建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國家的做法，針對我國國情來建立農業管理部門與食品工業管理部門合一，對農業和食品工業實行一體化管理的機構。

2.3加快食品安全信用體系建設。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我國食品安全邁上一個新臺階。在制度規范上，建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依，有章可循。

2.4推進體制改革 加強監督隊伍建設。為了保證衛生監督的公正，加大食品衛生監督的力度，改革衛生監督體制，集中原來分散的衛生監督職能，撤銷市、縣級衛生防疫站、公共衛生監督所、勞動衛生監察所，組建新的衛生監督所，承擔面向社會的綜合衛生監督執法任務。做好發展規劃 推動食品行業穩步發展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系三大目標以及具體指標，同時從經費、人員、組織、管理等方面落實目標實現的保障措施，為食品衛生監督工作明確工作的重點和努力的方向。

2.5規范食品市場、經濟秩序進一步深化。將整頓和規范食品市場經濟秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結合起來。各級衛生行政部門嚴格執法，對違反《食品衛生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產經營者堅決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動，維護廣大消費者的合法權益，保障廣大人民群眾的身體健康。

2.6加強現有法律法規的懲罰力度，依法加強權力監督，實施對食品安全的有效保護。各級人大作為地方最具權威的監督機構，依法實施法律監督和經濟工作監督，是憲法賦予的職權，應充分發揮其監督作用，果斷啟動監督程序，依法加強監督，及時發現、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。

2.7向廣大消費者宣傳普及食品安全方面的知識。通過加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育，使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識，使消費者增強食品安全意識，提高辨別問題食品的能力，自覺抵制“問題食品”，把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。對此我們可以通過網絡、電視、報紙、雜志、廣播等工具，定期組織健康飲食宣傳活動，有計劃的報道食品安全知識，并且要及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品，披露最近發生的食品安全事件，以保障消費者的消費知情權。

小結 各類食品的生產加工以及流通，每一個環節都存在著或多或少的安全隱患，食品安全死角眾多，任重道遠。雖然我國食品衛生監督管理制度正在日趨完善，但食品安全還面臨著許多機遇和挑戰。所以我們應切實擔負起保障食品安全的責

任，進一步加大食品衛生法宣傳力度，繼續采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果，努力開創食品安全管理工作的新局面。我們堅信，隨著社會各界對食品安全的關注度的不斷提高，食品安全問題也將會得到有效地改善，人們能不再“談食色變”，可以更為放心的食用美味佳肴！

參考文獻：1.中國經濟網

2.中國廣播網http ://news.163.com/11/0124/14/6R60KLH800014JB5.html

3.季建剛 食品安全衛生質量管理體系實施指南

4.何士明百姓生活與食品安全

5.姚娟人民網 《新聞實踐》2011年第7期

6.周婷玉、胡浩 新華網《我國正在編制未來五年食品安全監管體系規劃》