第一篇：《鄧小平民主法制思想研究》題目及參考答案1

《鄧小平民主法治思想研究》思考題及參考答案

一、名詞解釋

1、鄧小平理論：是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國的新發(fā)展，鄧小平理論是建設(shè)中國特色社會主義的理論體系，是關(guān)于中國特色社會主義一系列基本問題的理論體系。

2、“三個(gè)代表”：是指中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表最廣大人民的根本利益?！叭齻€(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果。

3、法制：是指國家的法律和制度，是一個(gè)國家或地區(qū)整個(gè)法律上層建筑的系統(tǒng)，是由國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的法律和制度，包括立法、執(zhí)法、守法和監(jiān)督法律實(shí)施等四個(gè)方面。

4、法治：是指同民主相聯(lián)系的一個(gè)國家或地區(qū)依法辦事的制度、原則和治國方略，是法的價(jià)值理念及相關(guān)制度設(shè)計(jì)的綜合體，是指嚴(yán)格按照法律和制度治理國家，確認(rèn)法律在實(shí)現(xiàn)社會治理和國家管理中的權(quán)威性，把法律作為社會調(diào)整的最基本方式。

5、依法治國：是指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

6、人權(quán)：是指基于人的本質(zhì)和尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)和實(shí)際享有的權(quán)利和自由，特別是基本權(quán)利和自由。它的主體是所有的人；它的內(nèi)容是一切權(quán)利和自由；它的核心是通過法律規(guī)范和道德規(guī)范對人的行為自由和價(jià)值的確認(rèn)和保障；它的發(fā)展受一個(gè)國家的民族傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)文化條件的制約。

7、社會主義本質(zhì)：是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的概括，表明我們黨對這個(gè)問題形成全面共識，并成為黨的基本路線、基本方針、基本政策得以確立的基礎(chǔ)，是對馬克思主義的重大創(chuàng)新和發(fā)展。

8、社會主義民主：是指與無產(chǎn)階級專政、人民民主專政相聯(lián)系的民主，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主，是建立在馬列主義、毛澤東思想理論基礎(chǔ)上的民主，是工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動(dòng)者所共同享受的民主，是歷史上最廣泛的民主。

9、民主的制度化、法律化：是指將人民的民主權(quán)利，以及國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的民主生活、民主結(jié)構(gòu)、民主形式、民主程序，用系統(tǒng)的制度和法律固定下來，使之具有制度上、法律上的完備形態(tài)，以保障國家政治生活的民主性和人民的民主權(quán)利不受破壞和侵害。

10、社會主義精神文明：是指社會主義精神生產(chǎn)和生活的成果，是社會主義條件下全體人民在繼承歷史上一切優(yōu)秀精神文明成果的基礎(chǔ)上所共同創(chuàng)造的精神財(cái)富。

11、政府部門職能法定化：是指要以法律的形式確定各級政府及其職能管理部門的管理領(lǐng)域及為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)所應(yīng)擁有的職權(quán)。

12、社會主義道德建設(shè)：是指以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求；以弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會主義精神，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)為任務(wù)。

13、政治體制（p222）----體現(xiàn)并保障社會根本政治制度得以實(shí)施和完善而建立的各種具體制度的有機(jī)體系，包括國家的管理制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度、司法制度、國家機(jī)構(gòu)組織制度等，都屬于政治體制的范圍。

14、政治體制改革（P222）---根據(jù)社會發(fā)展需要，對這些具體制度進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的變革，調(diào)整政治關(guān)系，優(yōu)化政治制度，鞏固政治統(tǒng)治。對自身來說，是解決具體體制問題的一場革命；對政治制度來說，是政治制度的自我發(fā)展與完善。

15、“一國兩制”（P276）----即“一個(gè)國家，兩種制度”，就是在中華人民共和國內(nèi)，大陸實(shí)行社會主義制度，香港、臺灣實(shí)行資本主義制度。

16、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式（P317）---是黨對國家和社會實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的體制、機(jī)制、途徑、手段和方法的總稱。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過執(zhí)政來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行依法治國，有助于改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方

34、“三三制”政權(quán)：中國共產(chǎn)黨為了團(tuán)結(jié)一切愛國力量，取得抗日戰(zhàn)爭的勝利，在解放區(qū)成立了包括一切愛國、進(jìn)步勢力參加的抗日民主政權(quán)，即“三三制”政權(quán)。（共產(chǎn)黨員三分之一,非黨的左派進(jìn)步分子三分之一,不左不右的三分之一）

35、人治：與君主專制制度相聯(lián)系的基本治國方略，它是依靠圣君賢人的個(gè)人權(quán)威或威望治理國家，要求下級對上級、全國對最高執(zhí)政者的絕對服從和忠誠。

36、德治：統(tǒng)治者依靠道德規(guī)范人們的行為和治理國家的一種治國方略，或者說統(tǒng)治者主要依靠賢人或者圣君的道德、威望來感化人，以實(shí)現(xiàn)治理國家、維護(hù)社會秩序的一種治國方式。

37、共同富裕：鄧小平同志提出的社會主義本質(zhì)的第三層含義是社會主義的最終目標(biāo)是“共同富?！薄＿@是社會主義區(qū)別于以往任何社會的最體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的東西。實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑，是先富帶動(dòng)后富，分三步走，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會主義最大的優(yōu)越性。

38、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的配臵以國家計(jì)劃為基礎(chǔ)，其典型的運(yùn)作方式是：由計(jì)劃機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的社會需要制定具體的指令性指標(biāo)，以計(jì)劃文件的形式層層下達(dá)給附屬單位，調(diào)節(jié)這些下屬單位的經(jīng)濟(jì)行為并由計(jì)劃機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)募?lì)辦法，引導(dǎo)有關(guān)計(jì)劃的貫徹實(shí)行。

39、市場經(jīng)濟(jì)：市場經(jīng)濟(jì)的配臵以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，其典型的運(yùn)作方式是：存在著多元化的市場主體――企業(yè)法人，生產(chǎn)和消費(fèi)等方面的重大決策均由這些主體根據(jù)生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和勞務(wù)在市場上的供求情況而獨(dú)立的作出，市場供求狀況和供求變化由價(jià)格變化加以反映，價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)資源條配的指示器。

40、民族區(qū)域自治制度：是指在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居地區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方、設(shè)立自治機(jī)關(guān)、行使自治權(quán)、實(shí)行區(qū)域自治的、民族的、人民自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的制度。

41、民主集中制（P187）：民主集中制就是在社會主義民主的制度下，經(jīng)過民主程序決定由少數(shù)人代表多數(shù)人行使權(quán)力，并且對權(quán)力的行使實(shí)行監(jiān)督的集中制，既民主基礎(chǔ)上的集中。

42、文明（P257）：文明是人類改造客觀世界和主觀世界所取得的成果，可分為物質(zhì)文明和精神文明。

43、道德（P271）：道德是人們關(guān)于善與惡、美與丑、正義與邪惡、光榮與恥辱、誠實(shí)與虛偽等觀念、原則、和規(guī)范的總和。

44、行政制度化（P249）：行政制度化應(yīng)以法律的形式對行政機(jī)構(gòu)的設(shè)臵、調(diào)整、撤銷作出規(guī)定，使行政機(jī)關(guān)人員定額、人員結(jié)構(gòu)法定化、防止公務(wù)員人數(shù)和職位無限膨脹。

45、港人治港（P289）：“港人治港”主要是指香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由香港當(dāng)?shù)厝私M成，而不是由祖國內(nèi)地派人任職，中央政府不向特區(qū)政府派一官一吏。

46、政策（P312）：政策，即政治策略，通常是指一定政黨或其他政治組織為達(dá)到一定時(shí)期的政治目標(biāo)，處理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)而提出并貫徹的路線、方針、規(guī)范和措施的總稱。

47、香港高度自治（P289）：高度自治是指國家依法授予香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)，中央政府不干預(yù)屬于香港特別行政區(qū)自治范圍的事務(wù)。香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)，包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

48、擴(kuò)大基層民主（P216）：基層民主是我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子、和各階層人士，在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織中依法直接行使的民主權(quán)利，包括政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、教育民主等內(nèi)容，基層民主制度建設(shè)是國家民主制度的基礎(chǔ)。擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)工作。

二、簡答題

1、什么是“三個(gè)代表”重要思想？ 答：“三個(gè)代表”重要思想是指中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表最廣大人民的根本利益?！叭齻€(gè)代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。

2、什么是鄧小平民主、法制理論？

這十六個(gè)字是新時(shí)期我國法制建設(shè)完整的指導(dǎo)方針。

7、如何理解人權(quán)的含義？

答：1）人權(quán)的主體是所有的人，包括自然人、法人、群體、民族和國家等。

2）人權(quán)是基于人的本質(zhì)和尊嚴(yán)而生成的，有人就有人權(quán)。

3）人權(quán)的內(nèi)容是一切權(quán)利和自由，特別是基本權(quán)利和自由，基本權(quán)利主要包括自由權(quán)、平等權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，其核心和關(guān)鍵因素則是人的行為自由和價(jià)值確認(rèn)。

4）人權(quán)的發(fā)展受一個(gè)國家的民族傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)、文化條件的制約，隨著經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展而不斷發(fā)展，逐步完善。

5）人權(quán)的含義可以分為三個(gè)層面，即道德層面、政治層面和法律層面。道德層面的人權(quán)是指人應(yīng)該享有的權(quán)利，屬于應(yīng)然領(lǐng)域的權(quán)利；政治層面的人權(quán)是指可以對抗公共權(quán)力的權(quán)利，是衡量公共權(quán)力合法、合理與否的最終尺度；法律層面的人權(quán)，是指法律規(guī)定、認(rèn)可和保障的權(quán)利。

6）人權(quán)的屬性是多種多樣的。

8、如何理解社會主義公有制條件下的按勞分配？

答：首先，在社會主義公有制條件下，每個(gè)社會成員不可能再憑借土地、資本獲得地租或利潤，或是依靠占有其他生產(chǎn)資料獲取收入，而只能依靠自己的勞動(dòng)獲取收入。社會主義公有制為實(shí)行按勞分配提供了條件。

其次，社會主義階段受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，物質(zhì)財(cái)富還沒有達(dá)到極大豐富的水平，人們的精神文化素質(zhì)也沒有達(dá)到非常崇高無私的境界，因而不能實(shí)行“各盡所能，按需分配”。任何超越生產(chǎn)力發(fā)展階段而想提前否定按勞分配，大搞平均主義的做法在實(shí)踐中必然遭到失敗。

再次，社會主義社會還存在著舊的社會分工以及與此相聯(lián)系的勞動(dòng)的社會差別，這種勞動(dòng)的差別就要求表現(xiàn)為在勞動(dòng)報(bào)酬或分配收入上有它的差別。所以，對按勞分配不能簡單的理解為就是多勞多得，少勞少得，必須是以社會主義公有制為條件。

9、簡述社會主義民主和社會主義法制的關(guān)系。

答：社會主義民主和社會主義法制是相互依賴、相互促進(jìn)、緊密聯(lián)系的關(guān)系：

首先，社會主義民主和社會主義法制是不可分的，發(fā)展社會主義民主和健全社會主義法制，兩個(gè)方面是統(tǒng)一的，是相輔相成的。

其次，社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎(chǔ)。社會主義民主決定了社會主義法制所具有的社會主義的性質(zhì)和內(nèi)容；同時(shí)，在實(shí)行社會主義法制的過程中必須貫徹社會主義的民主原則，社會主義民主是社會主義法制的力量源泉。

再次，社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障。社會主義法制是制度化、法律化的社會主義民主，體現(xiàn)了社會主義民主的要求；社會主義法制不僅可以為人民正確行使民主權(quán)利提供組織形式和方法，還可以提供法律的規(guī)則和程序，并且對破壞民主的行為予以制裁。

10、怎樣理解“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)？” 答：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在處理同國家和憲法、法律的關(guān)系方面必須遵守的準(zhǔn)則，也是黨在長期的社會主義建設(shè)過程中總結(jié)出來的重要經(jīng)驗(yàn)。這一準(zhǔn)則的基本要求是：一切黨組織和所有黨員的任何活動(dòng)，都必須以遵循憲法和法律的規(guī)定為根本依據(jù)，而不能與憲法和法律相抵觸；都必須帶頭模范遵守憲法和法律，維護(hù)其尊嚴(yán)，保證其實(shí)施。

11、為什么政治體制改革要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行？

答：中國是一個(gè)地域廣闊、人口眾多的國家，地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展很不平衡，改革所涉及的范圍相當(dāng)廣泛，特別是各方面的利益關(guān)系，相當(dāng)復(fù)雜。在改革的過程中，觸及各方利益時(shí)，肯定會遇到各種障礙，這就要求有一個(gè)代表人民利益的堅(jiān)強(qiáng)的政治核心，能夠始終著眼于最廣大人民群眾的根本利益，同時(shí)兼顧和協(xié)調(diào)各方面的利益進(jìn)行改革，這個(gè)核心力量就是中國共產(chǎn)黨。只有在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能保證政治體制改革的方向正確，措施得力，方法科學(xué)，并且能夠得到廣大人民群眾的大力支持。改革是一個(gè)長期而艱巨的過程，不能一蹴而就，要整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，分清輕重緩急，積極、穩(wěn)妥、有步驟、有秩序地進(jìn)行。

12、政治體制改革必須堅(jiān)持的原則有哪些？

16、對臺灣“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的基本內(nèi)容是什么？(P292)答：1)一個(gè)中國。世界上只有一個(gè)中國，臺灣是中國不可分割的一部分。

2）兩制并存。在一個(gè)中國的前提下，祖國大陸實(shí)行社會主義制度，臺灣保持原有的制度，長期并存，共同發(fā)展，誰也不吃掉誰；兩岸統(tǒng)一后，臺灣現(xiàn)行社會經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，與外國的經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系不變，私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)、外國人投資等均受法律保護(hù)。

3）高度自治。兩岸統(tǒng)一后，臺灣成為特別行政區(qū)。擁有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。臺灣還可以同外國簽訂商務(wù)、文化協(xié)定，享有一定的外事權(quán)。臺灣黨、政、軍、經(jīng)、財(cái)、文等事宜自行管理，有自己的軍隊(duì)，中央政府不派軍隊(duì)、也不派行政人員駐臺。特別行政區(qū)政府和臺灣各界代表人士，還可以出任國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與全國事務(wù)的管理。

4）和平談判。通過接觸與談判，以和平方式實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人的共同心愿。

17、中國共產(chǎn)黨應(yīng)如何依法執(zhí)政？(P317)答：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在國家的政治生活中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，但這并不意味著它可以謀求凌駕于法律之上和超越于法律之外的特權(quán)。實(shí)行依法治國，有助于改善和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)方式及執(zhí)政水平。其實(shí)質(zhì)在于黨領(lǐng)導(dǎo)人民將自己的政治主張經(jīng)過法定程序上升為國家意志，變?yōu)閼椃ê头?，并以此為依?jù)規(guī)范自己的行為，帶頭執(zhí)行。黨通過依靠法律手段，依照法定程序，領(lǐng)導(dǎo)和管理國家事務(wù)，既不能隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的活動(dòng)，更不能代替國家機(jī)關(guān)包辦一切，18、為什么說依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？（P207、P310）

答：首先，在建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。作為社會主義法治不同環(huán)節(jié)的立法、執(zhí)法、司法、守法只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能有效實(shí)施。其次，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，可以綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、思想教育和法律手段相互配合來治理國家，以彌補(bǔ)法律手段的不足。黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的內(nèi)在要求和根本保證。最后，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)行依法治國是完全一致的。黨的主張和國家的法律都代表和體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的意愿與利益。

19、怎樣處理法律與黨的政策的關(guān)系？（P312）答：共產(chǎn)黨的政策與社會主義法作為社會調(diào)整的兩種基本形式，都產(chǎn)生并服務(wù)于社會主義社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；都體現(xiàn)著廣大人民的意志和要求；它們的基本指導(dǎo)思想和價(jià)值取向是一致的；所追求的社會目的從根本上說也是一致大的。故彼此之間存在著內(nèi)在的一致性。盡管如此，法律代表國家意志，對全體公民具有普遍的效力。而黨的政策代表共產(chǎn)黨的意志，只對黨組織和黨員具有效力。所以，由于兩者的意志屬性不同，即使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位決定了黨的政策在國家社會政治生活中具有重要的指導(dǎo)作用，也不能用它來代替法律。黨的各項(xiàng)工作政策要遵循社會主義法制原則，在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行。20、如何監(jiān)督和制約權(quán)力的運(yùn)行過程？（P324）

答：權(quán)力的運(yùn)行過程就是社會價(jià)值和資源的分配過程。加強(qiáng)對權(quán)利的制約和監(jiān)督，就要求建立一整套專門的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)，使權(quán)力結(jié)構(gòu)本身合理，形成嚴(yán)密的制約和監(jiān)督，以保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。在這種權(quán)力運(yùn)行機(jī)制中，不同性質(zhì)的權(quán)力要作適當(dāng)分解，決策職能、執(zhí)行職能和監(jiān)督職能要相對獨(dú)立行使，使各種權(quán)力由不同部門行使，在各種權(quán)力之間形成合理的結(jié)構(gòu)。職權(quán)配臵要科學(xué)，體現(xiàn)分工明確、各負(fù)其責(zé)，職權(quán)和責(zé)任相統(tǒng)一。根據(jù)分權(quán)和各自的職權(quán)設(shè)計(jì)權(quán)力運(yùn)行的程序，從而使各種權(quán)力部門既分工負(fù)責(zé)、相互配合，又互相把關(guān)，保證權(quán)力依法運(yùn)行，從而防止濫用權(quán)力的行為發(fā)生。

21、怎樣認(rèn)識鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想與鄧小平民主、法制理論的關(guān)系？（P5、P188）

鄧小平民主、法制理論是鄧小平關(guān)于有中國特色社會主義民主與法制的理論，其內(nèi)容主要涉及中國社會主義發(fā)展道路、根本任務(wù)、政治保證、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量等部分，但它與其他基本問題也有內(nèi)在的不可分割的聯(lián)系，如與中國社會主義發(fā)展階段、戰(zhàn)略步驟都直接相關(guān)。鄧小平民主、法制理論也在不斷發(fā)展前進(jìn)，它還包括高舉鄧小平理論旗臶領(lǐng)導(dǎo)我國積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)社會主義民主、法制建設(shè)，以江澤民、胡錦濤等同志為代表的中國共產(chǎn)黨人許多新的理論創(chuàng)新、理論成果，最集中表現(xiàn)就是“三個(gè)代表”重要思想。

學(xué)習(xí)、研究鄧小平民主、法制理論: 1 必須同學(xué)習(xí)和研究鄧小平理論的整個(gè)體系的諸問題，與學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想相聯(lián)系，不能孤立地進(jìn)行； 也是以學(xué)習(xí)鄧小平民主、法治理論為入口學(xué)習(xí)和領(lǐng)會整個(gè)鄧小平理論體系和“三個(gè)代表”重要思想

對抗。

第二，對人民內(nèi)部民主和對敵人專政相結(jié)合。對人民內(nèi)部的民主方面和對反動(dòng)派的專政方面互相結(jié)合起來，就是人民民主專政。在人民內(nèi)部實(shí)行民主集中制，人們?nèi)罕娪小皬V大的自由”，人民通過選舉產(chǎn)生國家機(jī)關(guān)，并通過各種方式參加國家管理，國家機(jī)關(guān)則以為人民服務(wù)為惟一宗旨。相反，對敵人實(shí)行專政，即在必要的時(shí)期內(nèi)，不讓他們參加政治活動(dòng)，強(qiáng)迫他們服從人民政府的法律。

兩類矛盾的性質(zhì)不同，解決的方法也根本不同。人民內(nèi)部矛盾通過“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方法。凡屬于思想性質(zhì)的問題，人民內(nèi)部爭論的問題，只能用民主的方法、討論的方法、批評與自我批評的方法、說服教育的方法來解決。敵我矛盾采用強(qiáng)制的方法、專政的方法解決。但不是對整個(gè)階級分子加以肉體消滅，而是盡可能地通過強(qiáng)迫勞動(dòng)改造和正確地引導(dǎo)，使他們變成自食其力的勞動(dòng)者。

人民民主專政本身并不是目的，而是一種手段。專政的第一個(gè)作用就是為解決敵我之間的矛盾；第二個(gè)作用就是防御國家外部敵人的顛覆活動(dòng)和可能的侵略。專政的目的是為了保衛(wèi)全體人民進(jìn)行和平的勞動(dòng)，將我國建設(shè)成為民主、文明、富強(qiáng)的社會主義大國。

25、在法制建設(shè)中，如何貫徹執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究？

答：第一，大力加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

第二，建立和健全司法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的良好機(jī)制，保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使法律賦予的職權(quán)。

第三，建立、健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和對執(zhí)法違法的追究賠償制度。加強(qiáng)對法律實(shí)施的監(jiān)督，把法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查放在與立法同等重要的位臵是法律得以貫徹實(shí)施的保障。

26、怎樣認(rèn)識人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系？

答：人權(quán)同主權(quán)的關(guān)系十分密切。主權(quán)是人權(quán)的前提和保障，是集體人權(quán)的集中體現(xiàn)。人權(quán)要靠國家的主權(quán)來保護(hù)。主權(quán)同人權(quán)是辨證統(tǒng)一、相輔相成的。不能離開國家主權(quán)來講人權(quán)。一個(gè)國家如果沒有民族獨(dú)立或者喪失主權(quán)，那么就根本談比上人權(quán)。人權(quán)是一國主權(quán)范圍內(nèi)的問題。西方世界編造的“人權(quán)無國界”、“人權(quán)高于主權(quán)”的謬論，體現(xiàn)了西方某些大國大講人權(quán)的根本目的就是要借口人權(quán)來侵犯別國的主權(quán)。

27、如何理解全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)？

答：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。

社會主義民主更加完善，社會主義法治更加完備，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。

全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完備的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。

可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

28、國家運(yùn)用法治手段促進(jìn)公平分配主要表現(xiàn)在哪些方面？

答：1）通過對某些高消費(fèi)品的高額稅收，對高消費(fèi)者的消費(fèi)支出加以調(diào)節(jié)； 2）通過對高額遺產(chǎn)收入或其他高收入實(shí)行累進(jìn)稅調(diào)節(jié)高收入者的財(cái)富收入；

3）對自然壟斷性質(zhì)的行業(yè)采用反壟斷法或通過高額稅收將其壟斷利潤集中起來，用之于民；

4）建立強(qiáng)制性社會保障和社會福利制度，為喪失工作機(jī)會或勞動(dòng)能力因而喪失基本生活來源的公民提供基本的生活保障；

5）制定法律，撥出專款，通過大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大投資的內(nèi)需，以工代賑； 6）制定法律，對自然災(zāi)害給予大規(guī)模救濟(jì)；

7）嚴(yán)格執(zhí)法，通過實(shí)施懲罰性的經(jīng)濟(jì)賠償抑制違法經(jīng)濟(jì)行為，并對已經(jīng)造成的社會損害給予補(bǔ)償； 8）嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，沒收一切犯罪所得，收繳國庫，并將其用于社會保障及教育事業(yè)。

29、鄧小平同志關(guān)于達(dá)到共同富裕的途徑是什么？（P154）

答：鄧小平同志對于如何達(dá)到共同富裕的途徑提出了兩個(gè)重要思想：一是允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人或農(nóng)民先富起來，以先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕；二是分三步走，加速社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會的發(fā)展，最終達(dá)到共同富裕。

本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。我國的政治體制改革，是按照民主化和法制化緊密結(jié)合的要求，努力建設(shè)社會主義民主政治的過程。

依法治國意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的改革。它要求黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。最重要的就是黨要依法執(zhí)政，把自己的主張通過法定程序變成國家意志然后再以之為根據(jù)規(guī)范自己的執(zhí)政行為，即黨要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，黨不能代行國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)的職權(quán)已在憲法和法律中明文規(guī)定，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，就必須改革黨政不分、以黨代政的政治體制。

36、以馬克思主義文化觀為依據(jù)，簡要說明各種法律現(xiàn)象。

1)法律現(xiàn)象是以物質(zhì)生產(chǎn)及其所造成的經(jīng)濟(jì)狀況為其社會基礎(chǔ)。

2)除了法律意識中非意識形態(tài)的部分以外，法律現(xiàn)象在整體上是具有階級性的。3)法律現(xiàn)象具有時(shí)代性。

4)法律現(xiàn)象具有民族性，即每個(gè)民族的法律活動(dòng)都有不同于其他民族的特點(diǎn)。5)法律現(xiàn)象有繼承性。法律現(xiàn)象是歷史的產(chǎn)物和表現(xiàn)，而歷史是有連續(xù)性的。

37、中國政府處理國際組織與臺灣關(guān)系問題的原則有哪些？

眾所周知，一個(gè)國家的主權(quán)和領(lǐng)土是完整的，既不能分割也不能分享。中華人民共和國是中國唯一的合法政府，它有權(quán)利也有義務(wù)在國際組織中行使主權(quán)，代表整個(gè)國家。只有在堅(jiān)持一個(gè)中國原則的前提下，中國政府才可以考慮，根據(jù)有關(guān)國際組織的性質(zhì)，章程規(guī)定和實(shí)際情況，以中國政府同意和接受的某種方式，處理臺灣參加某些國家組織活動(dòng)的問題。只有主權(quán)國家才能參加的國際組織，臺灣無權(quán)參加。

至于除主權(quán)國家參與以外，也允許地區(qū)參加的國際組織，臺灣已經(jīng)作為中國的一個(gè)地區(qū)加入了亞洲開發(fā)銀行、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織，這是根據(jù)中國政府與有關(guān)方面達(dá)成的協(xié)議或諒解，明確規(guī)定中華人民共和國作為主權(quán)國家參加，臺灣只是作為中國的一個(gè)地區(qū)，以“中國臺北”的名稱參加活動(dòng)。這種做法屬于特殊安排，不能構(gòu)成其他政府間國際組織和國際活動(dòng)效仿的“模式”。

在民間性質(zhì)的國際組織中，中華人民共和國的相應(yīng)組織同有關(guān)方面達(dá)成協(xié)議或諒解，在中國的全國性組織以中國的名義參加的情況下，臺灣的相應(yīng)組織可以以“中國臺北”或“中國臺灣”的名稱參加。當(dāng)最近幾年，臺灣當(dāng)局企圖在某些只有主權(quán)國家才能參加的國際組織中搞所謂的“一國兩席”。自1993年以來又為“重返聯(lián)合國”而大肆鼓噪，就是要制造“兩個(gè)中國”、“一中一臺”。中國政府堅(jiān)決反對這種行徑。

38、江澤民同志提出的發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)重要主張是什么？ 1995年江澤民針對兩岸關(guān)系提出的八項(xiàng)主張主要有：（1）必須堅(jiān)持一個(gè)中國的原則、這是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提；（2）對于臺灣同外國發(fā)展民間性經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系，我們不持異議；（3）進(jìn)行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判，努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人不打中國人；（4）大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流和合作，以利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮，造福整個(gè)民族；（5）兩岸同胞要共同繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；（6）充分尊重臺灣同胞的生活方式和當(dāng)家作主的愿望；（7）保護(hù)臺灣同胞的一切正當(dāng)權(quán)益；（8）歡迎臺灣當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)?shù)纳矸萸皝碓L問，我們也愿意接受臺灣方面的邀請前往臺灣。

39、為什么說香港、澳門不是殖民地？

迄今為止，英國和葡萄牙在香港和澳門實(shí)現(xiàn)的是典型的殖民式統(tǒng)治，但并不等于香港和澳門就是殖民地。因?yàn)?，通常意義上的殖民地主要是指外國統(tǒng)治、管轄而喪失了主權(quán)的國家。香港和澳門是中國領(lǐng)土的一部分，沒有喪失主權(quán)，所以，殖民地的概念不適用于香港和澳門。中國恢復(fù)在聯(lián)合國的席位后不久，當(dāng)時(shí)的中國常駐聯(lián)合國代表于1972年3月8日致函聯(lián)合國非殖民化特別委員會主席，明確宣布：“香港和澳門是屬于歷史上遺留下來的帝國主義強(qiáng)加于中國害人一系列不平等條約的結(jié)果。香港和澳門是被英國和葡萄牙當(dāng)局占領(lǐng)的中國領(lǐng)土的一部分，解決香港和澳門問題完全是屬于中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，根本不屬于通常的殖民地的范疇”。中國政府在香港和澳門問題上的立場在國際上得到廣泛的支持。1972年11月，聯(lián)合國大會以99票對5票，通過了有關(guān)香港和澳門從殖民地名單中除去的決議。40、為什么說香港、澳門特別行政區(qū)不同于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)特區(qū)？

香港、澳門特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。而內(nèi)地的特區(qū)只是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，只有經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)惠，不具有高度的自治權(quán)。同時(shí)，香港、澳門特別行政區(qū)實(shí)現(xiàn)資本主義制度50年不變，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)特區(qū)仍然實(shí)行社會主義制度。

1說，要搞法治，實(shí)行依法治國，而不是搞人治。只有健全法制，實(shí)行依法治國，才能防止某些人濫用黨和國家的權(quán)力，以權(quán)謀私，做權(quán)錢交易，弄權(quán)瀆職。

關(guān)于法律與政治、思想和道德的關(guān)系。法律調(diào)整的是人們的行為。公民承擔(dān)法律責(zé)任的前提是他的行為觸犯了法律。政治、思想問題不等于法律問題，單純的政治、思想問題，沒有觸犯法律的行為，法律不能對其懲罰。法制建設(shè)必須同精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)同時(shí)抓，“一手抓建設(shè)，一手抓法制”。

鄧小平同志正是在正確解決了這五個(gè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，才確定了他的民主、法制理論的核心觀念，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展人民民主與實(shí)行依法治國相結(jié)合，其中黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，人民民主是基礎(chǔ)，依法治國是保證。

3、如何理解馬克思所說“權(quán)利就不應(yīng)該是平等的，而應(yīng)當(dāng)是不平等的”？平等的觀念，無論以資產(chǎn)階級還是以無產(chǎn)階級形式出現(xiàn)，本身都是一種歷史的產(chǎn)物，需要一定的歷史關(guān)系。有決定意義的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

在奴隸社會和封建社會，經(jīng)濟(jì)關(guān)系以人身的依附為特征，所以在觀念上，不平等比平等更具合理性，法律亦明顯規(guī)定財(cái)產(chǎn)在政治上，法律上的特權(quán)，規(guī)定人與人之間的不平等（不僅在統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級之間，也包括統(tǒng)計(jì)階級成員內(nèi)部之間）

資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系在社會中占統(tǒng)治地位后，資本主義市場經(jīng)濟(jì)客觀的要求資本之間能夠平等自由競爭，每個(gè)主體所給的和所獲得的是相等的東西。他們通過交換證明自己是價(jià)值相等的人。但是，其政治和法律的平等完全是一種形式的平等，它背后不僅掩蓋著資本和資本之間的戰(zhàn)爭，更掩蓋著資本與勞動(dòng)者之間在經(jīng)濟(jì)與社會方面事實(shí)上的不平等。恩格斯指出：在資本主義社會中無產(chǎn)階級平等要求的實(shí)際內(nèi)容就是消滅階級的要求。只有消滅了階級，才有普遍的，真實(shí)的平等可言。

社會主義社會實(shí)現(xiàn)了廣大居民對生產(chǎn)資料公有制和按勞分配原則上的平等，并且在政治上成為國家的主人。但社會主義還不是一個(gè)“平等的王國”，因?yàn)榘磩诜峙涞钠降龋褪且环N形式的一定量的勞動(dòng)可以和另一種形式的同量勞動(dòng)相交換，平等就在于以同一的尺度勞動(dòng)來計(jì)量。但個(gè)人的情況是不相同的，因此，這種平等的權(quán)力，對不同的勞動(dòng)者來說是不平等的權(quán)力。這種形式（原則）上平等而事實(shí)上不平等的情況當(dāng)然是一種“弊端”。因此，馬克思說道，要避免這種“弊端”，權(quán)利就不應(yīng)該是平等的，而應(yīng)當(dāng)是不平等的。就是說，要用各盡所能，按需分配原則代替按勞分配原則。真正的自由和平等，即共產(chǎn)主義。

4、為什么說“三個(gè)代表”重要思想是我國新時(shí)期、新階段法制建設(shè)的指導(dǎo)思想？ 一，中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求與法制建設(shè)

我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命，建設(shè)和改革，最終都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。作為社會上層建筑重要組成部分的法制，必須為鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，必須促進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。一方面法制建設(shè)要始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，改革不適合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展并向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，切實(shí)保障勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益，完善社會主義法律體系，改革和廢止阻礙和束縛生產(chǎn)力發(fā)展的法律，法規(guī)。另一方面，法制建設(shè)和社會主義法律體系在生產(chǎn)力發(fā)展過程中進(jìn)一步得以完善和發(fā)展。二。中國先進(jìn)文化前進(jìn)的方向與法制建設(shè)

中國當(dāng)代先進(jìn)文化就是面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的，民族的，科學(xué)的，大眾的社會主義文化，其前進(jìn)方向就是更好的為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)武夫，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想服務(wù)。一方面，中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向需要法制加以確認(rèn)，維護(hù)和保障；另一方面，法制建設(shè)要在先進(jìn)文化前進(jìn)過程中得以完善和發(fā)展。

三，中國最廣大人民的根本利益與法制建設(shè)

中國最廣大人民的根本利益，就是指中國最廣大人民長遠(yuǎn)的，全局的和整體的利益。一方面，中國最廣大人民的根本利益必須通過法制來維護(hù)和保障。另一方面，法制建設(shè)要在維護(hù)和保障最廣大人民的根本利益的實(shí)踐中組部完善和發(fā)展。更有效的發(fā)揮法的確認(rèn)，促進(jìn)和保障先進(jìn)文化的作用。

5、為什么建設(shè)社會主義法制，要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來？ 一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義民主，法制建設(shè)的根本保證

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。他始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國前進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。它是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，也是民主，法制建設(shè)的根本保證。社會主義法制是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨也要領(lǐng)導(dǎo)人民貫徹

社會主義法制的基本價(jià)值目的之一是：在保持市場效率的同時(shí)，逐漸促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會公正。

國家可以運(yùn)用法治手段，根據(jù)公平原則對國民收入進(jìn)行再分配；組織較大規(guī)模的社會募捐。

國家運(yùn)用法治手段促進(jìn)公平分配主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：（1）通過對某些高消費(fèi)品的高額稅收，對高消費(fèi)者的消費(fèi)支出加以調(diào)節(jié)；（2）通過對高額遺產(chǎn)收入或其他高收入實(shí)行累進(jìn)稅調(diào)節(jié)高收入者的財(cái)富收入；（3）對自然壟斷性質(zhì)的行業(yè)采用反壟斷法或通過高額稅收將其壟斷利潤集中起來用之于民；（4）建立強(qiáng)制性社會保障和福利制度，對喪失工作機(jī)會或勞動(dòng)能力因而喪失基本生活來源的公民提供基本的社會保障；（5）制定法律，撥出?？?，通過大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大投資的內(nèi)需，以工代賑；（6）制定法律，對自然災(zāi)害給予大規(guī)模救濟(jì)；（7）嚴(yán)格執(zhí)法，通過實(shí)施懲罰性的經(jīng)濟(jì)賠償抑制違法經(jīng)濟(jì)行為，并對已經(jīng)造成的社會損害給予補(bǔ)償；（8）嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，沒收一切犯罪所得，收繳國庫，并將其用于社會保障及教育事業(yè)。

9、如何理解市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)？（P166）

市場經(jīng)濟(jì)與高度的社會分工相聯(lián)系，現(xiàn)代化生產(chǎn)跨地區(qū)、跨國界，生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)諸環(huán)節(jié)既有精細(xì)的分工，又有緊密的聯(lián)系，社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分復(fù)雜。所以，現(xiàn)代化大生產(chǎn)必然要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化。一，市場經(jīng)濟(jì)要求建立國內(nèi)統(tǒng)一的市場，保證企業(yè)和商品自由進(jìn)入市場、參與競爭。各種國內(nèi)市場的培育都需要法律的介入，建立和維護(hù)市場運(yùn)行法律秩序。

二，市場經(jīng)濟(jì)要求國內(nèi)市場與國際市場接軌，加入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。這就要求運(yùn)用法治手段，引進(jìn)公認(rèn)的國家慣例，加入相應(yīng)的國際組織和國際公約。

三，市場主體的合法權(quán)益需要法治的保障。國家通過立法制定調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，確認(rèn)市場主體的合法權(quán)益，將市場主體的利益法律化，使市場主體的行為有法可依。

四，市場主體的行為需要法治加以規(guī)范和監(jiān)督。國家通過實(shí)體法和程序法，賦予市場主體一定的權(quán)利和義務(wù)并規(guī)定法律責(zé)任。國家機(jī)關(guān)依法監(jiān)督市場主體的行為，為市場經(jīng)濟(jì)正常、有序的運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、和諧的社會環(huán)境。

五，市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控需要法治。宏觀調(diào)控與社會主義法治相結(jié)合，能更充分地發(fā)揮其對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)整作用，減少宏觀調(diào)控的隨意性。

10、如何解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的職工下崗、貧富差距拉大等問題？（P160）

解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的職工下崗、貧富差距拉大等問題需要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嚴(yán)明法治。發(fā)展才能穩(wěn)定，穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中，全國人民的根本利益是一致的，各種具體的利益關(guān)系和人民內(nèi)部矛盾可以在加強(qiáng)和完善社會主義法治這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)。

一，制定政策和法律要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

二，加強(qiáng)和完善社會主義法治，充分發(fā)揮法治對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用。三，以法律手段保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

經(jīng)過一斷時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會財(cái)富進(jìn)一步積聚，綜合國力進(jìn)一步提高。要?jiǎng)?chuàng)造條件使貧富差距的發(fā)展趨于穩(wěn)定，然后在經(jīng)濟(jì)增長一定階段中逐漸縮小這種差距。如，在堅(jiān)定不移的推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，國家初步建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度等，同時(shí)通過發(fā)展民營企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程以及西部大開發(fā)，大力實(shí)施了再就業(yè)工程。

11、怎樣認(rèn)識“三個(gè)代表”重要思想與人權(quán)觀點(diǎn)？（P127—132）<書中似乎沒有提及題目中的“三個(gè)代表”> 一，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力，尊重和保證人權(quán)。二，對于發(fā)展中國家，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本最重要的人權(quán)。

三，人權(quán)是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事，反對借口人權(quán)干涉一個(gè)國家的內(nèi)政，反對把人權(quán)作為實(shí)行對別國的某種政治企圖的工具。

四，中國根據(jù)自己的國情，把集體人權(quán)和個(gè)人人權(quán)，經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利與公民權(quán)利和政治權(quán)利統(tǒng)一起來加以推進(jìn)。

五，人權(quán)的普遍性原則必須與各國國情相結(jié)合。六，人權(quán)是由多種權(quán)利構(gòu)成的，是不可分割的。

七，不是人權(quán)高于主權(quán)，而是沒有主權(quán)就沒有人權(quán)。

5約束自己的行為，做到自覺守法，自覺依法辦事，主動(dòng)與一切違法犯罪及其他社會丑惡現(xiàn)象作斗爭。一般來說，在社會占主導(dǎo)地位的道德規(guī)范的要求和法律規(guī)范的要求往往是一致的，一個(gè)道德意識很強(qiáng)的人違法的可能性比道德意識淡薄的人要小得多。

其次，社會主義法對社會主義道德建設(shè)具有重要得體現(xiàn)和保障作用。許多社會主義道德的內(nèi)容和要求需要通過上升為社會主義法之后，才能獲得更大范圍的普及，才會具有更強(qiáng)的約束力。例如，禁止盜竊的道德規(guī)范雖然古已有之，但是如果不以法禁盜，只靠道德的力量顯然是不行的。所以，必須通過法律懲治嚴(yán)重的不道德行為，弘揚(yáng)社會主義道德，引導(dǎo)公民道德生活的健康發(fā)展。

總而言之，社會主義法和社會主義道德既有一致性，又有區(qū)別。因此在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，既要重視社會主義法的作用，也要重視社會主義道德的作用，既要加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，也要加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)。要把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。二者統(tǒng)一發(fā)揮作用，就一定能夠推進(jìn)具有中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

15、怎樣加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督？（P323、P324）

答：權(quán)力的運(yùn)行過程就是社會價(jià)值和資源的分配過程。這個(gè)過程為掌權(quán)者獲取某種價(jià)值或資源提供了便利條件，有可能產(chǎn)生腐敗。權(quán)力導(dǎo)致的腐敗危險(xiǎn)在任何國家和社會政治生活中都不可避免地存在，這種權(quán)力的腐敗不可能完全消除，而只能通過建立結(jié)構(gòu)合理、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督，才能防止權(quán)力的濫用。

加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的制約監(jiān)督，加強(qiáng)對他們手中掌握的人、財(cái)、物管理權(quán)的使用的監(jiān)督。目前我國專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要有各級黨的紀(jì)律檢查委員會，各級政府設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)，專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，即各級人民檢察院及其內(nèi)部設(shè)立的專門反貪污賄賂機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)這些機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性、提高其工作的實(shí)際效率，使他們能夠依法獨(dú)立行使監(jiān)督制約權(quán)。加快制定相關(guān)的廉政法，建立起嚴(yán)密的反腐敗法律體系。使黨員干部、國家公職人員的行為操守有明確的規(guī)范指引和約束。以黨紀(jì)、政紀(jì)、國家法律作為監(jiān)督制約的強(qiáng)制力量，迫使受監(jiān)督制約者能夠接受制約和監(jiān)督。

加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要求建立一整套專門的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)，使權(quán)力結(jié)構(gòu)本身合理，形成嚴(yán)密的制約和監(jiān)督，以保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。在這種權(quán)力運(yùn)行機(jī)制中，不同性質(zhì)的權(quán)力要作適當(dāng)分解，決策職能、執(zhí)行職能和監(jiān)督職能要相對獨(dú)立行使，使各種權(quán)力由不同部門行使，在各種權(quán)力之間形成合理的結(jié)構(gòu)。根據(jù)分權(quán)和各自的職權(quán)設(shè)計(jì)權(quán)力運(yùn)行的程序，從而使各種權(quán)力部門既分工負(fù)責(zé)又相互制約，保證權(quán)力依法運(yùn)行，從而防止濫用權(quán)力的行為發(fā)生。

加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部制約監(jiān)督，完善重大事項(xiàng)和重要干部任免的決定程序。黨委內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子各成員之間的監(jiān)督是最直接、有效的監(jiān)督。因此，黨委成員之間的分工要科學(xué)、合理，屬于互相制約的權(quán)力不能由一個(gè)人來承擔(dān)。要按照民主集中制的各項(xiàng)制度和規(guī)定辦事。切實(shí)遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則，決不允許個(gè)人凌駕與組織之上。應(yīng)當(dāng)建立和完善重大問題集體討論決定的具體制度、干部選拔任用工作責(zé)任制。加強(qiáng)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

總之，要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行臵于有效監(jiān)督之下，逐步形成完備的監(jiān)督體系。要切實(shí)采取措施，使現(xiàn)有的黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督等各種制度結(jié)合起來，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)沿著制度化、法律化的軌道進(jìn)行。

16、你認(rèn)為應(yīng)該如何學(xué)習(xí)鄧小平民主、法制理論？（P14）

答：鄧小平民主、法治理論是鄧小平理論的重要組成部分，是我們堅(jiān)持立國之本，走強(qiáng)國之路，貫徹最佳的治國方略的理論指南。學(xué)習(xí)鄧小平民主、法治理論，首先，要聯(lián)系鄧小平理論整個(gè)體系和“三個(gè)代表”重要思想來把握民主、法治理論，不能孤立地就民主、法制談民主、法制，同時(shí)不能把鄧小平民主、法治理論與馬列主義、毛澤東思想和它的新發(fā)展、新內(nèi)容割裂開來，對立起來理解，而要看到鄧小平民主民主、毛澤東思想關(guān)于民主、法治思想在新時(shí)代的發(fā)展，而“三個(gè)代表”重要思想，又是在新階段深刻把握和切實(shí)貫徹鄧小平民主、法制理論的行動(dòng)指南。

其次，要認(rèn)真聽講，認(rèn)真閱讀原著，注意理論聯(lián)系實(shí)際，做讀書筆記；應(yīng)聯(lián)系實(shí)際理解、消化。要開動(dòng)機(jī)器，適當(dāng)開展討論，不同的看法，模糊的看法，經(jīng)過討論求得接近、共識和明確。個(gè)別的非正式的討論與

7清除和化解各種不安定的因素和矛盾。只有加強(qiáng)法制，才能準(zhǔn)確、有力地打擊敵人，保護(hù)人民，維護(hù)社會穩(wěn)定；才能正確、有序地調(diào)整和解決人民內(nèi)部的矛盾和糾紛，保護(hù)人民的合法權(quán)益；對有一些情節(jié)特別嚴(yán)重的犯罪分子，必須給以最嚴(yán)厲的法律制裁。只有這樣，才能打擊敵人，懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會的發(fā)展。

社會主義本質(zhì)內(nèi)在地要求健全社會主義法制

1992年，鄧小平在視察南方談話中明確地指出：社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩級分化，最終達(dá)到共同富裕。怎樣解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，怎樣消滅剝削和消除兩級分化，辦法固然有多種，然而法制卻是最基本、最有效的。法制充分體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)，社會主義本質(zhì)內(nèi)在地要求建設(shè)高度的民主和健全的法制。法制通過維護(hù)和促進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，通過堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，消滅剝削和消除兩級分化。這正是社會主義法制最根本的價(jià)值和作用所在。

19、我國法制建設(shè)的基本方針和基本要求是什么？

答：我國法制建設(shè)的基本方針是有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有法可依，是對立法工作提出的要求，有法必依是對守法提出的基本要求，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是對執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出的基本要求。有法可依，是對立法工作提出的要求，有法必依是對守法提出的基本要求，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是對執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出的基本要求。這十六字是新時(shí)期我國法制建設(shè)完整的指導(dǎo)方針。

社會主義法制建設(shè)的基本要求有五個(gè)方面：一是加強(qiáng)立法。有良好、完備的法律，這是實(shí)行法治的前提條件。堅(jiān)持公民在法律面前人人平等的原則。法律面前人人平等，這是中國公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是我國憲法規(guī)定的社會主義法制的基本原則之一。三是支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。四是發(fā)展法學(xué)教育，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五是要增強(qiáng)人們的法律意識和法治觀念。法制建設(shè)在一定意義上可以說其根本問題是教育人自覺地遵守法律。

20、在貫徹依法治國方略的同時(shí)，怎樣把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來？

答：貫徹依法治國方略的治國方略，必須把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來。法制建設(shè)和道德建設(shè)是我國的兩項(xiàng)長遠(yuǎn)任務(wù)，需要進(jìn)行艱苦、細(xì)致的工作。當(dāng)前主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面做好工作：

一是要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)國的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民群眾的根本利益，這是黨的最高之德。擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，確保黨的先進(jìn)性。

二是要在全社會大力弘揚(yáng)正氣，對那些全心全意為人民服務(wù)、心里裝著廣大人民群眾、清正廉潔的黨員干部，對那些見義勇為，同一切違法犯罪作堅(jiān)決斗爭的好人好事，要積極宣傳、大力表彰和鼓勵(lì)。

三是要加大腐敗力度，嚴(yán)懲腐敗分子。反腐一靠法制，二靠道德，要狠爭源頭，健全制度，治標(biāo)治本并舉。

四要普遍開展法制宣傳教育的同時(shí)，深入進(jìn)行黨的基本、基本綱領(lǐng)和三個(gè)代表重要思想的宣傳教育，大力開展以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為內(nèi)容的思想道德教育，弘揚(yáng)愛國主義精神，提高全民的道德素質(zhì)和道德水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

五是在建立有中國特色社會主義法律體系的同時(shí)，盡快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義道德體系。在全面推進(jìn)法制建設(shè)，依法治國的同時(shí)，大力推進(jìn)道德建設(shè)。以德治國，要把依法治國同以德治國緊密結(jié)合起來，為社會保持良好的秩序和風(fēng)尚營造高尚的思想道德基礎(chǔ)。

21、我國市場經(jīng)濟(jì)的社會主義特征。

答：我國市場經(jīng)濟(jì)的社會主義特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，實(shí)行以公有制為主體，以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，其它多種經(jīng)濟(jì)成分同時(shí)并存，共同發(fā)展的原則。第二，在分配關(guān)系上堅(jiān)持以按勞分配為主，多種分配形式并存，運(yùn)用各種手段防止收入分配的兩極分化，走共同富裕的社會主義原則。第三，社會主義市場經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)有力的國家宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，是比資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)更為明顯的自覺行為。第四，在抓市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，抓好社會主義精神文明建設(shè)，反對資本主義的極端個(gè)人主義。第五，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的國家政權(quán)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)沿著社會主義方向發(fā)展的重要保障。

9含非社會主義經(jīng)濟(jì)成分。社會主義市場經(jīng)濟(jì)允許利用資本主義經(jīng)濟(jì)成分為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力服務(wù)，也允許存在私有制經(jīng)濟(jì)。這種中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是由我國目前的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定的。也就是說，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下還存在私有制經(jīng)濟(jì)和剝削是歷史的必然。

25、為什么說“建設(shè)社會主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度”？（P209）

答：無產(chǎn)階級專政對于人民來說就是社會主義民主，是工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動(dòng)者所共同享受的民主，是歷史最廣泛的民主。社會主義民主只能是與人民民主專政相聯(lián)系的民主，只能是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主，只能是建立在馬列主義、毛澤東思想基礎(chǔ)上的民主。

人民代表大會制度是指我國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)民主集中制原則，選舉產(chǎn)生全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立全部國家機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度。建設(shè)會主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，原因在于：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，有利于人民群眾參與對國家事物的管理，保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，保證人民代表大會及其常務(wù)委員會依法履行職能，加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作，使立法和監(jiān)督工作，使立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。人民代表大會制度直接、全面地反映了我國人民民主專政的本質(zhì)，表明人民大家作主的地位，體現(xiàn)國家的一切權(quán)利屬于人民。它便于人民參加國家管理，保證我國人民行使當(dāng)家作主、管理國家的權(quán)利。各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家權(quán)力的行使和實(shí)現(xiàn)過程中處于主導(dǎo)、支配地位，便于集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力。

26、為什么說共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“多黨合作和政治協(xié)商制度，從根本上講完全不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制”？（P212）

答：多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是我國長期以來革命經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。

我國的多黨合作與政治協(xié)商制度不同于西方資本主義國家的多黨制和兩黨制。它的特點(diǎn)在于：

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度，科學(xué)地表明了共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系，即“長期共存、互相監(jiān)督”。

共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作是以堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則作為政治基礎(chǔ)的。共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作是以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則的。民主黨不是“在野黨”，而是參政黨，在國家政治生活中發(fā)揮參政、議政和監(jiān)督作用。這是我國政治制度的重要內(nèi)容，也是構(gòu)成具有中國特色政黨制度的顯著標(biāo)志。

政治協(xié)商制度是我國政黨制度的重要內(nèi)容，也是我國多黨合作的主要方式。我國的政黨制度有利于調(diào)動(dòng)各方面積極因素，加快社會主義建設(shè)步伐。

我國的多黨合作與政治協(xié)商制度是我們黨在長期斗爭中，把馬列主義普遍原理同中國革命與建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉。它體現(xiàn)了：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，各民主黨不是在野黨和反對黨，而是同共產(chǎn)黨緊密合作的友黨和參政黨；共產(chǎn)黨各民主黨派在國家重大問題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策，集中力量辦大事；共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督，促進(jìn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改善和參政黨建設(shè)的加強(qiáng)。與西方資本主義國家的多黨制或兩黨制有著本質(zhì)的區(qū)別。

27、如何理解鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于民主政治的理論？（P196）

答：鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在當(dāng)代新的歷史條件下，繼承、豐富和發(fā)展了馬克思主義的民主政治理論，“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明”，既是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容，也是當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。民主是解放思想的重要條件

民主的一個(gè)重要方面就是思想自由、言論自由?！拔幕蟾锩焙螅藗円廊辉谏婕澳承┚唧w問題時(shí)還不敢大膽思考。這同國家急需建設(shè)和發(fā)展的局面很不適應(yīng)。正是在這種背景下，鄧小平理論才特別強(qiáng)調(diào)民主對解放思想的重要性。

民主是現(xiàn)代化社會主義國家的內(nèi)在要求

社會主義民主是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，是社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分；中國的社會主義民主，是全國各族人民享有的最廣泛的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。社會主義制度的建立為人民民主創(chuàng)造了前提條件和提供了制度基礎(chǔ)，人民在人類歷史上第一次真正成為國家和社會的主人。鄧小平把發(fā)揚(yáng)民主作

1（可適當(dāng)補(bǔ)充）30、“一國兩制”在國家制度和法律上有哪些創(chuàng)新？（因時(shí)間較緊，只列了提綱，具體擴(kuò)充可見教 科書P298-P302）

“一國兩制”構(gòu)想是當(dāng)今世界和平解決國家統(tǒng)一問題的一種創(chuàng)造性政治藍(lán)圖，是對馬克思主義 政治理論的核心的光輝運(yùn)用和重大貢獻(xiàn)。概括起來，該制度在國家制度和法律上有以下創(chuàng)新： 保證社會主義能夠和當(dāng)代資本主義兩種社會制度長期共存。創(chuàng)造了中國特色的國家結(jié)構(gòu)形式 創(chuàng)造了新的國家政權(quán)組織

加深了對 還有“緩和沖突”的政治職能和作用的認(rèn)識 是列寧提出的和平共處思想在一國之內(nèi)的創(chuàng)造性運(yùn)用 中華人民共和國法的本質(zhì)也將出現(xiàn)“一國兩制”的情況

第二篇：《鄧小平民主法治思想研究》復(fù)習(xí)題

《鄧小平民主法治思想研究》復(fù)習(xí)題

2011年12月

一、名詞解釋（共48個(gè)）

A類(16個(gè))：

1、鄧小平理論

2、“三個(gè)代表”

3、法制

4、法治

5、依法治國

6、人權(quán)

7、社會主義本質(zhì)

8、社會主義民主

9、民主的制度化、法律化

10、社會主義精神文明

11、政府部門職能法定化

12、社會主義道德建設(shè)

13、政治體制

14、政治體制改革

15、“一國兩制”

16、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

17、科學(xué)發(fā)展觀B類（17個(gè)）：

1、生存權(quán)

2、發(fā)展權(quán)

3、小康社會

4、按生產(chǎn)要素分配

5、按勞分配

6、基層民主

7、中國政黨制度的特點(diǎn)

8、人民代表大會制度

9、行政公開

10、中國共產(chǎn)黨的根本職能

11、國家機(jī)關(guān)的職能

12、黨政分工

13、司法體制改革

14、政治體制改革的總目標(biāo)

15、中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)

16、中國共產(chǎn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)

17、中國共產(chǎn)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)

C類（15個(gè)）：

1、“三三制”政權(quán)

2、人治

3、德治

4、共同富裕

5、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

6、市場經(jīng)濟(jì)

7、民族區(qū)域自治制度

8、民主集中制

9、文明

10、道德

11、行政制度化

12、港人治港

13、政策

14、香港高度自治

15、擴(kuò)大基層民主

16、社會主義法治理念

二、簡答題（共40個(gè)）

A類：

1、什么是“三個(gè)代表”重要思想？

2、什么是鄧小平民主、法制理論？

3、法制與法治的區(qū)別何在？

4、如何理解依法治國的科學(xué)內(nèi)涵？

5、簡述社會主義法治國家的基本特征？

6、如何理解社會主義法制建設(shè)的基本方針？

7、如何理解人權(quán)的含義？

8、如何理解社會主義公有制條件下的按勞分配？

9、簡述社會主義民主和社會主義法制的關(guān)系。

10、怎樣理解“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)？”

11、為什么政治體制改革要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行？

12、政治體制改革必須堅(jiān)持的原則有哪些？

13、為什么說建設(shè)社會主義民主政治要求政治體制改革？

14、為什么說社會主義法制建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分？

15、“一國兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容有哪些？

16、對臺灣“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的基本內(nèi)容是什么？

17、中國共產(chǎn)黨應(yīng)如何依法執(zhí)政？

18、為什么說依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？

19、怎樣處理法律與黨的政策的關(guān)系？

20、如何監(jiān)督和制約權(quán)力的運(yùn)行過程？

B類：

1、怎樣認(rèn)識鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想與鄧小平民主、法制理論的關(guān)系？

2、簡述馬克思的無產(chǎn)階級專政思想。

3、簡述列寧的無產(chǎn)階級專政思想。

4、簡述毛澤東關(guān)于人民民主專政的思想。

5、在法制建設(shè)中，如何貫徹執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究？

6、怎樣認(rèn)識人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系？

7、如何理解全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)？

8、國家運(yùn)用法治手段促進(jìn)公平分配主要表現(xiàn)在哪些方面？

9、鄧小平同志關(guān)于達(dá)到共同富裕的途徑是什么？

10、我國市場經(jīng)濟(jì)條件下有哪些分配方式？

11、在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行多黨派合作，有哪些特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)？

12、怎樣擴(kuò)大基層民主？

13、為什么在中國發(fā)揚(yáng)民主不能照搬西方政治制度的模式？

14、怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會制度？

15、為什么說依法治國、建設(shè)社會主義法制國家需要政治體制改革？

16、以馬克思主義文化觀為依據(jù)，簡要說明各種法律現(xiàn)象。

17、中國政府處理國際組織與臺灣關(guān)系問題的原則有哪些？

18、江澤民同志提出的發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)重要主張是什么？

19、為什么說香港、澳門不是殖民地？

20、為什么說香港、澳門特別行政區(qū)不同于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)特區(qū)？

三、論述題（共30個(gè)）

A類：

1、為什么說“三個(gè)代表”重要思想是馬克思主義發(fā)展史上的最新成果？

2、怎樣理解鄧小平民主、法治思想的核心？

3、如何理解馬克思所說“權(quán)利就不應(yīng)該是平等的，而應(yīng)當(dāng)是不平等的”？

4、為什么建設(shè)社會主義法制，要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來？

5、為什么要實(shí)行依法治國？

6、如何運(yùn)用社會主義法治手段促進(jìn)社會公平分配？

7、如何理解市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)？

8、如何解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的職工下崗、貧富差距拉大等問題？

9、怎樣認(rèn)識“三個(gè)代表”重要思想與人權(quán)觀點(diǎn)？

10、如何理解“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴、相互配合”？

11、為什么說“加強(qiáng)社會主義民主和法制的建設(shè)，根本問題是教育人”？

12、怎樣認(rèn)識江澤民同志提出的“要把法制建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來”？

13、怎樣加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督？

14、社會主義法治理念與資本主義法治理念有何區(qū)別？

15、如何理解“依法治國”與“服務(wù)大局”的關(guān)系？

B類：

1、怎樣認(rèn)識學(xué)習(xí)鄧小平民主、法治思想的理論和現(xiàn)實(shí)意義？

2、如何認(rèn)識鄧小平關(guān)于健全社會主義法制的必要性和重要性？

3、我國法制建設(shè)的基本方針和基本要求是什么？

4、在貫徹依法治國治國方略的同時(shí)，怎樣把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來？

5、我國市場經(jīng)濟(jì)的社會主義特征。

6、怎樣推進(jìn)我國的人權(quán)建設(shè)？

7、為什么說當(dāng)代中國人權(quán)同西方世界人權(quán)“本質(zhì)上是兩回事，觀點(diǎn)不同”？

8、如何看待我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下還存在私有制經(jīng)濟(jì)和剝削？

9、為什么說“建設(shè)社會主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度”？

10、為什么說共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“多黨合作和政治協(xié)商制度，從根本上講完全不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制”？

11、如何理解鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于民主政治的理論？

12、舉例說明應(yīng)當(dāng)如何正確對待和借鑒現(xiàn)代西方法律思想文化。

13、“一國兩制”在國家制度和法律上有哪些創(chuàng)新？

14、如何正確理解“依法治國”與“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系？

15、試述依法治國在建設(shè)和諧社會過程中的意義。

第三篇：人大題庫《鄧小平民主法治思想研究》參考答案

《鄧小平民主法治思想研究》思考題及參考答案

一、名詞解釋

1、鄧小平理論：是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國的新發(fā)展，鄧小平理論是建設(shè)中國特色社會主義的理論體系，是關(guān)于中國特色社會主義一系列基本問題的理論體系。

2、“三個(gè)代表”：是指中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表最廣大人民的根本利益?！叭齻€(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果。

3、法制：是指國家的法律和制度，是一個(gè)國家或地區(qū)整個(gè)法律上層建筑的系統(tǒng)，是由國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的法律和制度，包括立法、執(zhí)法、守法和監(jiān)督法律實(shí)施等四個(gè)方面。

4、法治：是指同民主相聯(lián)系的一個(gè)國家或地區(qū)依法辦事的制度、原則和治國方略，是法的價(jià)值理念及相關(guān)制度設(shè)計(jì)的綜合體，是指嚴(yán)格按照法律和制度治理國家，確認(rèn)法律在實(shí)現(xiàn)社會治理和國家管理中的權(quán)威性，把法律作為社會調(diào)整的最基本方式。

5、依法治國：是指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

6、人權(quán)：是指基于人的本質(zhì)和尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)和實(shí)際享有的權(quán)利和自由，特別是基本權(quán)利和自由。它的主體是所有的人；它的內(nèi)容是一切權(quán)利和自由；它的核心是通過法律規(guī)范和道德規(guī)范對人的行為自由和價(jià)值的確認(rèn)和保障；它的發(fā)展受一個(gè)國家的民族傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)文化條件的制約。

7、社會主義本質(zhì)：是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的概括，表明我們黨對這個(gè)問題形成全面共識，并成為黨的基本路線、基本方針、基本政策得以確立的基礎(chǔ)，是對馬克思主義的重大創(chuàng)新和發(fā)展。

8、社會主義民主：是指與無產(chǎn)階級專政、人民民主專政相聯(lián)系的民主，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主，是建立在馬列主義、毛澤東思想理論基礎(chǔ)上的民主，是工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動(dòng)者所共同享受的民主，是歷史上最廣泛的民主。

9、民主的制度化、法律化：是指將人民的民主權(quán)利，以及國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的民主生活、民主結(jié)構(gòu)、民主形式、民主程序，用系統(tǒng)的制度和法律固定下來，使之具有制度上、法律上的完備形態(tài)，以保障國家政治生活的民主性和人民的民主權(quán)利不受破壞和侵害。

10、社會主義精神文明：是指社會主義精神生產(chǎn)和生活的成果，是社會主義條件下全體人民在繼承歷史上一切優(yōu)秀精神文明成果的基礎(chǔ)上所共同創(chuàng)造的精神財(cái)富。

11、政府部門職能法定化：是指要以法律的形式確定各級政府及其職能管理部門的管理領(lǐng)域及為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)所應(yīng)擁有的職權(quán)。

12、社會主義道德建設(shè)：是指以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求；以弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會主義精神，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)為任務(wù)。

13、政治體制（p222）----體現(xiàn)并保障社會根本政治制度得以實(shí)施和完善而建立的各種具體制度的有機(jī)體系，包括國家的管理制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度、司法制度、國家機(jī)構(gòu)組織制度等，都屬于政治體制的范圍。

14、政治體制改革（P222）---根據(jù)社會發(fā)展需要，對這些具體制度進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的變革，調(diào)整政治關(guān)系，優(yōu)化政治制度，鞏固政治統(tǒng)治。對自身來說，是解決具體體制問題的一場革命；對政治制度來說，是政治制度的自我發(fā)展與完善。

15、“一國兩制”（P276）----即“一個(gè)國家，兩種制度”，就是在中華人民共和國內(nèi)，大陸實(shí)行社會主義制度，香港、臺灣實(shí)行資本主義制度。

16、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式（P317）---是黨對國家和社會實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的體制、機(jī)制、途徑、手段和方法的總稱。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過執(zhí)政來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行依法治國，有助于改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式

33、中國共產(chǎn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)（P314）：黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在要堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員。

34、中國共產(chǎn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)：黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在要堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員。中國共產(chǎn)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)（P315）：黨的組織領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持黨管干部的原則，按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，培養(yǎng)一批能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。

35、“三三制”政權(quán)：中國共產(chǎn)黨為了團(tuán)結(jié)一切愛國力量，取得抗日戰(zhàn)爭的勝利，在解放區(qū)成立了包括一切愛國、進(jìn)步勢力參加的抗日民主政權(quán)，即“三三制”政權(quán)。（共產(chǎn)黨員三分之一,非黨的左派進(jìn)步分子三分之一,不左不右的三分之一）

36、人治：與君主專制制度相聯(lián)系的基本治國方略，它是依靠圣君賢人的個(gè)人權(quán)威或威望治理國家，要求下級對上級、全國對最高執(zhí)政者的絕對服從和忠誠。

37、德治：統(tǒng)治者依靠道德規(guī)范人們的行為和治理國家的一種治國方略，或者說統(tǒng)治者主要依靠賢人或者圣君的道德、威望來感化人，以實(shí)現(xiàn)治理國家、維護(hù)社會秩序的一種治國方式。

38、共同富裕：鄧小平同志提出的社會主義本質(zhì)的第三層含義是社會主義的最終目標(biāo)是“共同富?！?。這是社會主義區(qū)別于以往任何社會的最體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的東西。實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑，是先富帶動(dòng)后富，分三步走，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會主義最大的優(yōu)越性。

39、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的配置以國家計(jì)劃為基礎(chǔ)，其典型的運(yùn)作方式是：由計(jì)劃機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的社會需要制定具體的指令性指標(biāo)，以計(jì)劃文件的形式層層下達(dá)給附屬單位，調(diào)節(jié)這些下屬單位的經(jīng)濟(jì)行為并由計(jì)劃機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)募?lì)辦法，引導(dǎo)有關(guān)計(jì)劃的貫徹實(shí)行。

40、市場經(jīng)濟(jì)：市場經(jīng)濟(jì)的配置以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，其典型的運(yùn)作方式是：存在著多元化的市場主體――企業(yè)法人，生產(chǎn)和消費(fèi)等方面的重大決策均由這些主體根據(jù)生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和勞務(wù)在市場上的供求情況而獨(dú)立的作出，市場供求狀況和供求變化由價(jià)格變化加以反映，價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)資源條配的指示器。

41、民族區(qū)域自治制度：是指在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居地區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方、設(shè)立自治機(jī)關(guān)、行使自治權(quán)、實(shí)行區(qū)域自治的、民族的、人民自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的制度。

42、民主集中制（P187）：民主集中制就是在社會主義民主的制度下，經(jīng)過民主程序決定由少數(shù)人代表多數(shù)人行使權(quán)力，并且對權(quán)力的行使實(shí)行監(jiān)督的集中制，既民主基礎(chǔ)上的集中。

43、文明（P257）：文明是人類改造客觀世界和主觀世界所取得的成果，可分為物質(zhì)文明和精神文明。

44、道德（P271）：道德是人們關(guān)于善與惡、美與丑、正義與邪惡、光榮與恥辱、誠實(shí)與虛偽等觀念、原則、和規(guī)范的總和。

45、行政制度化（P249）：行政制度化應(yīng)以法律的形式對行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整、撤銷作出規(guī)定，使行政機(jī)關(guān)人員定額、人員結(jié)構(gòu)法定化、防止公務(wù)員人數(shù)和職位無限膨脹。

46、港人治港（P289）：“港人治港”主要是指香港特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由香港當(dāng)?shù)厝私M成，而不是由祖國內(nèi)地派人任職，中央政府不向特區(qū)政府派一官一吏。

47、政策（P312）：政策，即政治策略，通常是指一定政黨或其他政治組織為達(dá)到一定時(shí)期的政治目標(biāo)，處理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)而提出并貫徹的路線、方針、規(guī)范和措施的總稱。

48、香港高度自治（P289）：高度自治是指國家依法授予香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)，中央政府不干預(yù)屬于香港特別行政區(qū)自治范圍的事務(wù)。香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)，包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

49、擴(kuò)大基層民主（P216）：基層民主是我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子、和各階層人士，在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織中依法直接行使的民主權(quán)利，包括政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、教育民主等內(nèi)容，基層民主制度建設(shè)是國家民主制度的基礎(chǔ)。擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)工作。

50、社會主義法治理念：是中國特色社會主義理論在法治建設(shè)上的體現(xiàn)。基本內(nèi)涵包括：依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面，依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，黨

再次，我國的依法治國是保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化的依法治國。依法治國就要全面加強(qiáng)法制建設(shè)，國家的各項(xiàng)工作和國家的政治生活、社會生活的重要方面都要法制化、規(guī)范化，嚴(yán)格依法辦事，使法律和制度具有穩(wěn)定性和連續(xù)性，真正做到“有法可依，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

個(gè)人認(rèn)為該題答案應(yīng)該為教材P100如下內(nèi)容（1）中國共產(chǎn)黨是我國法治國家的領(lǐng)導(dǎo)核心（2）保障人民民主是我國法治國家的政治目標(biāo)

（3）公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國法治國家的經(jīng)濟(jì)根基。

（4）堅(jiān)持以馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)是我國法治國家的理論基礎(chǔ)

（5）建立科學(xué)、有效權(quán)力監(jiān)督和制衡機(jī)制是建設(shè)法治國家的必要條件。

6、如何理解社會主義法制建設(shè)的基本方針？

答：社會主義法制建設(shè)的基本方針是做到有法可依，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

有法可依，是對立法工作提出的要求。國家要加強(qiáng)立法工作，完善立法體制，改進(jìn)立法程序，加快立法步伐。

有法必依，是對守法提出的基本要求。要按照憲法和法律辦事，學(xué)會運(yùn)用法律武器，按照社會主義法制的原則處理各種問題。

執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是對執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出的基本要求。它要求一切司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須秉公辦案，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理各種案件，真正做到以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

這十六個(gè)字是新時(shí)期我國法制建設(shè)完整的指導(dǎo)方針。

7、如何理解人權(quán)的含義？

答：1）人權(quán)的主體是所有的人，包括自然人、法人、群體、民族和國家等。

2）人權(quán)是基于人的本質(zhì)和尊嚴(yán)而生成的，有人就有人權(quán)。

3）人權(quán)的內(nèi)容是一切權(quán)利和自由，特別是基本權(quán)利和自由，基本權(quán)利主要包括自由權(quán)、平等權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，其核心和關(guān)鍵因素則是人的行為自由和價(jià)值確認(rèn)。

4）人權(quán)的發(fā)展受一個(gè)國家的民族傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)、文化條件的制約，隨著經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展而不斷發(fā)展，逐步完善。

5）人權(quán)的含義可以分為三個(gè)層面，即道德層面、政治層面和法律層面。道德層面的人權(quán)是指人應(yīng)該享有的權(quán)利，屬于應(yīng)然領(lǐng)域的權(quán)利；政治層面的人權(quán)是指可以對抗公共權(quán)力的權(quán)利，是衡量公共權(quán)力合法、合理與否的最終尺度；法律層面的人權(quán)，是指法律規(guī)定、認(rèn)可和保障的權(quán)利。

6）人權(quán)的屬性是多種多樣的。

8、如何理解社會主義公有制條件下的按勞分配？

答：首先，在社會主義公有制條件下，每個(gè)社會成員不可能再憑借土地、資本獲得地租或利潤，或是依靠占有其他生產(chǎn)資料獲取收入，而只能依靠自己的勞動(dòng)獲取收入。社會主義公有制為實(shí)行按勞分配提供了條件。

其次，社會主義階段受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，物質(zhì)財(cái)富還沒有達(dá)到極大豐富的水平，人們的精神文化素質(zhì)也沒有達(dá)到非常崇高無私的境界，因而不能實(shí)行“各盡所能，按需分配”。任何超越生產(chǎn)力發(fā)展階段而想提前否定按勞分配，大搞平均主義的做法在實(shí)踐中必然遭到失敗。

再次，社會主義社會還存在著舊的社會分工以及與此相聯(lián)系的勞動(dòng)的社會差別，這種勞動(dòng)的差別就要求表現(xiàn)為在勞動(dòng)報(bào)酬或分配收入上有它的差別。所以，對按勞分配不能簡單的理解為就是多勞多得，少勞少得，必須是以社會主義公有制為條件。

9、簡述社會主義民主和社會主義法制的關(guān)系。

答：社會主義民主和社會主義法制是相互依賴、相互促進(jìn)、緊密聯(lián)系的關(guān)系：

首先，社會主義民主和社會主義法制是不可分的，發(fā)展社會主義民主和健全社會主義法制，兩個(gè)方面

14、為什么說主義法制建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分？（P260）

答：1）一方面強(qiáng)調(diào)精神文明建設(shè)可以為法制建設(shè)提供科學(xué)、正確的思想、文化導(dǎo)向和智力支持，另一方面強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)可以保障、規(guī)范思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)的發(fā)展。所以，社會主義法制建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)始終聯(lián)系在一起，在加強(qiáng)法制建設(shè)的同時(shí)注意提高全民族的精神文明素質(zhì)。

2）用法律手段和教育手段保證物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。“一手抓建設(shè)，一手抓法制”。社會主義法制一方面通過自己的調(diào)整職能和保護(hù)職能，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造必要的社會條件和法律基礎(chǔ)；另一方面社會主義法也通過自己的各項(xiàng)職能及其思想教育，直接推動(dòng)社會主義精神文明建設(shè)。

3）總之，社會主義法制建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)是一種同生共進(jìn)、相輔相成、有機(jī)協(xié)調(diào)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。法制建設(shè)可以為精神文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障，精神文明建設(shè)可以為法制建設(shè)提供道德基礎(chǔ)和智力支持，形成有利于法制現(xiàn)代化的社會環(huán)境。

15、“一國兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容有哪些？---（P281）答：即“一個(gè)國家，兩種制度”，就是在中華人民共和國內(nèi)，大陸實(shí)行社會主義制度，香港、臺灣實(shí)行資本主義制度。

1）國家的主權(quán)屬于中華人民共和國。中華人民共和國中央人民政府行使國家的權(quán)力，國際上代表中國的只能是中華人民共和國。這是國家主權(quán)不可分割和中華民主統(tǒng)一性的體現(xiàn)，是“一國兩制”存在的前提。2）在中華人民共和國范圍內(nèi)，香港、澳門和臺灣設(shè)立中央人民政府管轄下的特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)，原有的社會經(jīng)濟(jì)制度不變，實(shí)行和祖國大陸不同的社會制度，它雖是地方政府，但同其他省、市以至自治區(qū)的地方政府不同，可以有他們所沒有而為自己所獨(dú)有的某些權(quán)力。體現(xiàn)了統(tǒng)一前提下的相對獨(dú)立性和高度的自治權(quán)。3）“一國兩制”，主體是社會主義。因?yàn)樯鐣髁x是“一國兩制”的基礎(chǔ)，沒有社會主義制度，就沒有“一國兩制”的構(gòu)想。

16、對臺灣“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的基本內(nèi)容是什么？(P292)答：1)一個(gè)中國。世界上只有一個(gè)中國，臺灣是中國不可分割的一部分。

2）兩制并存。在一個(gè)中國的前提下，祖國大陸實(shí)行社會主義制度，臺灣保持原有的制度，長期并存，共同發(fā)展，誰也不吃掉誰；兩岸統(tǒng)一后，臺灣現(xiàn)行社會經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，與外國的經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系不變，私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)、外國人投資等均受法律保護(hù)。

3）高度自治。兩岸統(tǒng)一后，臺灣成為特別行政區(qū)。擁有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。臺灣還可以同外國簽訂商務(wù)、文化協(xié)定，享有一定的外事權(quán)。臺灣黨、政、軍、經(jīng)、財(cái)、文等事宜自行管理，有自己的軍隊(duì)，中央政府不派軍隊(duì)、也不派行政人員駐臺。特別行政區(qū)政府和臺灣各界代表人士，還可以出任國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與全國事務(wù)的管理。

4）和平談判。通過接觸與談判，以和平方式實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人的共同心愿。

17、中國共產(chǎn)黨應(yīng)如何依法執(zhí)政？(P317)答：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在國家的政治生活中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，但這并不意味著它可以謀求凌駕于法律之上和超越于法律之外的特權(quán)。實(shí)行依法治國，有助于改善和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)方式及執(zhí)政水平。其實(shí)質(zhì)在于黨領(lǐng)導(dǎo)人民將自己的政治主張經(jīng)過法定程序上升為國家意志，變?yōu)閼椃ê头?，并以此為依?jù)規(guī)范自己的行為，帶頭執(zhí)行。黨通過依靠法律手段，依照法定程序，領(lǐng)導(dǎo)和管理國家事務(wù)，既不能隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的活動(dòng)，更不能代替國家機(jī)關(guān)包辦一切，18、為什么說依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？（P207、P310）

答：首先，在建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。作為社會主義法治不同環(huán)節(jié)的立法、執(zhí)法、司法、守法只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能有效實(shí)施。其次，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，可以綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、思想教育和法律手段相互配合來治理國家，以彌補(bǔ)法律手段的不足。黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的內(nèi)在要求和根本保證。最后，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)行依法治國是完全一致的。黨的主張和國家的法律都代表和體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的意愿與利益。

19、怎樣處理法律與黨的政策的關(guān)系？（P312）答：共產(chǎn)黨的政策與社會主義法作為社會調(diào)整的兩種基本形式，都產(chǎn)生并服務(wù)于社會主義社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；都體現(xiàn)著廣大人民的意志和要求；它們的基本指導(dǎo)思想和價(jià)值取向是一致的；所追求的社會目的從根本上

式不過是在歷史上更具體、科學(xué)上更確切地說明了無產(chǎn)階級“打碎”資產(chǎn)階級國家機(jī)器的任務(wù)（2）從專政的主要標(biāo)志上，無產(chǎn)階級的革命專政是由無產(chǎn)階級對資產(chǎn)階級采用暴力手段來獲得和維持的政權(quán)，是不受任何法律約束的政權(quán)。就是說，無產(chǎn)階級專政作為國家主權(quán)概念具有至高性，它既不受資產(chǎn)階級法律限制，也不受自己法律的限制（因?yàn)樯鐣髁x法律是它的意志的體現(xiàn)，法律必須服從它）。但作為無產(chǎn)階級專政的國家機(jī)關(guān)和公職人員則要極其嚴(yán)格地接受法律的約束。列寧一再說明，社會主義政權(quán)的建立并不取消階級斗爭；相反，無產(chǎn)階級專政是“階級斗爭在新形勢（書上為“形式”，疑似筆誤）下的繼續(xù)”。特別是在建國初期，多年內(nèi)對被剝削者還保持著巨大的事實(shí)上的優(yōu)勢的剝削者，照例要進(jìn)行長期的、頑強(qiáng)的、拼命的反抗。（3）從社會的結(jié)構(gòu)上，列寧指出，無產(chǎn)階級專政實(shí)質(zhì)上是無產(chǎn)階級一個(gè)階級的、不與其他任何階級分掌的政權(quán)。但無產(chǎn)階級是全體勞動(dòng)人民利益的當(dāng)然代表者，所以，專政的最高原則就是維護(hù)無產(chǎn)階級同農(nóng)民的聯(lián)盟可，使無產(chǎn)階級能夠保持領(lǐng)導(dǎo)作用和國家政權(quán)。

24、簡述毛澤東關(guān)于人民民主專政的思想。（P44）

1949年在《論人民民主專政》中，毛澤東指出：總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級（經(jīng)過共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這個(gè)專政必須和國際力量團(tuán)結(jié)一致。人民民主專政經(jīng)過了兩個(gè)發(fā)展階段，即新民主主義時(shí)期各解放區(qū)的政權(quán)和社會主義時(shí)期的政權(quán)。后者是前者的繼續(xù)和發(fā)展。

人民民主專政作為中華人民共和國的階級本質(zhì)，可以從兩個(gè)角度來理解：

第一，社會各階級在國家政權(quán)中的地位。人民民主專政的主體是人民。1957年《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》提出：在現(xiàn)階段，在建設(shè)社會主義的時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會主義建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會集團(tuán)，都屬于人民的范圍。反之，一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設(shè)的社會勢力和社會集團(tuán)，都是人民的敵人。在人民的內(nèi)部，工人階級是人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)力量；工人階級、農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級的聯(lián)盟是人民民主專政的基礎(chǔ)；民族資產(chǎn)階級也是人民的組成部分。人民內(nèi)部矛盾是建立在互相的根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，一般是非對抗性的。但處理不當(dāng)，人民內(nèi)部也可能發(fā)生對抗。

第二，對人民內(nèi)部民主和對敵人專政相結(jié)合。對人民內(nèi)部的民主方面和對反動(dòng)派的專政方面互相結(jié)合起來，就是人民民主專政。在人民內(nèi)部實(shí)行民主集中制，人們?nèi)罕娪小皬V大的自由”，人民通過選舉產(chǎn)生國家機(jī)關(guān)，并通過各種方式參加國家管理，國家機(jī)關(guān)則以為人民服務(wù)為惟一宗旨。相反，對敵人實(shí)行專政，即在必要的時(shí)期內(nèi)，不讓他們參加政治活動(dòng)，強(qiáng)迫他們服從人民政府的法律。

兩類矛盾的性質(zhì)不同，解決的方法也根本不同。人民內(nèi)部矛盾通過“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方法。凡屬于思想性質(zhì)的問題，人民內(nèi)部爭論的問題，只能用民主的方法、討論的方法、批評與自我批評的方法、說服教育的方法來解決。敵我矛盾采用強(qiáng)制的方法、專政的方法解決。但不是對整個(gè)階級分子加以肉體消滅，而是盡可能地通過強(qiáng)迫勞動(dòng)改造和正確地引導(dǎo)，使他們變成自食其力的勞動(dòng)者。

人民民主專政本身并不是目的，而是一種手段。專政的第一個(gè)作用就是為解決敵我之間的矛盾；第二個(gè)作用就是防御國家外部敵人的顛覆活動(dòng)和可能的侵略。專政的目的是為了保衛(wèi)全體人民進(jìn)行和平的勞動(dòng)，將我國建設(shè)成為民主、文明、富強(qiáng)的社會主義大國。

25、在法制建設(shè)中，如何貫徹執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究？

答：第一，大力加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

第二，建立和健全司法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的良好機(jī)制，保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使法律賦予的職權(quán)。

第三，建立、健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和對執(zhí)法違法的追究賠償制度。加強(qiáng)對法律實(shí)施的監(jiān)督，把法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查放在與立法同等重要的位置是法律得以貫徹實(shí)施的保障。

26、怎樣認(rèn)識人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系？

答：人權(quán)同主權(quán)的關(guān)系十分密切。主權(quán)是人權(quán)的前提和保障，是集體人權(quán)的集中體現(xiàn)。人權(quán)要靠國家的主權(quán)來保護(hù)。主權(quán)同人權(quán)是辨證統(tǒng)一、相輔相成的。不能離開國家主權(quán)來講人權(quán)。一個(gè)國家如果沒有民族獨(dú)立或者喪失主權(quán)，那么就根本談比上人權(quán)。人權(quán)是一國主權(quán)范圍內(nèi)的問題。西方世界編造的“人權(quán)無國界”、“人權(quán)高于主權(quán)”的謬論，體現(xiàn)了西方某些大國大講人權(quán)的根本目的就是要借口人權(quán)來侵犯別國的主權(quán)。

27、如何理解全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)？

答：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競

就這個(gè)范圍來說，我們的效率是高的。相比之下，西方資本主義國家由于統(tǒng)治階級內(nèi)部各利益集團(tuán)的矛盾，三權(quán)鼎立、多黨競選往往成為爭權(quán)奪利、互相拆臺的工具，常常是議而不決，決而不行。

3)總之，根據(jù)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，任何一種民主的本質(zhì)、內(nèi)容和形式，都是由本國的社會制度所決定的，并且都是隨著本國經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展而發(fā)展的。我們的社會主義民主，是全國各族人民享有的最廣泛的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握和行使管理國家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，只有這樣，才能保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保護(hù)人權(quán)。照搬西方政治制度的模式，不僅不符合中國國情，還會造成**的局面

34、怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會制度？

江澤民還具體提出了如何堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的途徑。他提出：

黨要尊重和支持人大依法行使職權(quán)。人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是黨聯(lián)系人民群眾的重要渠道。各級黨組織都要尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其常委會的地位，重視發(fā)揮人大及其常委會的作用。黨中央關(guān)于國家事務(wù)的重大決策，凡是應(yīng)該由全國人大決定的事項(xiàng)，都要提交全國人大經(jīng)過法定程序變成國家意志。地方也應(yīng)如此。

要加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要支持各級人民代表大會依法行使職權(quán)。各級黨委要重視人大的作用，善于把黨的意志通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)變成國家意志，以便動(dòng)員全體人民去遵守和執(zhí)行。作為人民代表機(jī)關(guān)的人大及其常委會，也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，使人大更好地代表人民，并接受人民的監(jiān)督。要提高人大代表的素質(zhì).人大及其常委會組成人員要堅(jiān)持走群眾路線，深入調(diào)查研究，充分反映各方面的意見，這樣才能使制定的法律和做出的決定符合客觀實(shí)際，符合廣大人民的利益。

35、為什么說依法治國、建設(shè)社會主義法制國家需要政治體制改革？

黨的十五大明確提出并確定了依法治國的方略，十六大更進(jìn)一步地指出，發(fā)展社會主義民主政治最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。我國的政治體制改革，是按照民主化和法制化緊密結(jié)合的要求，努力建設(shè)社會主義民主政治的過程。

依法治國意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的改革。它要求黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。最重要的就是黨要依法執(zhí)政，把自己的主張通過法定程序變成國家意志然后再以之為根據(jù)規(guī)范自己的執(zhí)政行為，即黨要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，黨不能代行國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)的職權(quán)已在憲法和法律中明文規(guī)定，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，就必須改革黨政不分、以黨代政的政治體制。

36、以馬克思主義文化觀為依據(jù)，簡要說明各種法律現(xiàn)象。

1)法律現(xiàn)象是以物質(zhì)生產(chǎn)及其所造成的經(jīng)濟(jì)狀況為其社會基礎(chǔ)。

2)除了法律意識中非意識形態(tài)的部分以外，法律現(xiàn)象在整體上是具有階級性的。

3)法律現(xiàn)象具有時(shí)代性。

4)法律現(xiàn)象具有民族性，即每個(gè)民族的法律活動(dòng)都有不同于其他民族的特點(diǎn)。

5)法律現(xiàn)象有繼承性。法律現(xiàn)象是歷史的產(chǎn)物和表現(xiàn)，而歷史是有連續(xù)性的。

37、中國政府處理國際組織與臺灣關(guān)系問題的原則有哪些？

眾所周知，一個(gè)國家的主權(quán)和領(lǐng)土是完整的，既不能分割也不能分享。中華人民共和國是中國唯一的合法政府，它有權(quán)利也有義務(wù)在國際組織中行使主權(quán)，代表整個(gè)國家。只有在堅(jiān)持一個(gè)中國原則的前提下，中國政府才可以考慮，根據(jù)有關(guān)國際組織的性質(zhì)，章程規(guī)定和實(shí)際情況，以中國政府同意和接受的某種方式，處理臺灣參加某些國家組織活動(dòng)的問題。只有主權(quán)國家才能參加的國際組織，臺灣無權(quán)參加。

至于除主權(quán)國家參與以外，也允許地區(qū)參加的國際組織，臺灣已經(jīng)作為中國的一個(gè)地區(qū)加入了亞洲開發(fā)銀行、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織，這是根據(jù)中國政府與有關(guān)方面達(dá)成的協(xié)議或諒解，明確規(guī)定中華人民共和國作為主權(quán)國家參加，臺灣只是作為中國的一個(gè)地區(qū)，以“中國臺北”的名稱參加活動(dòng)。這種做法屬于特殊安排，不能構(gòu)成其他政府間國際組織和國際活動(dòng)效仿的“模式”。

在民間性質(zhì)的國際組織中，中華人民共和國的相應(yīng)組織同有關(guān)方面達(dá)成協(xié)議或諒解，在中國的全國性組織以中國的名義參加的情況下，臺灣的相應(yīng)組織可以以“中國臺北”或“中國臺灣”的名稱參加。當(dāng)最近幾年，臺灣當(dāng)局企圖在某些只有主權(quán)國家才能參加的國際組織中搞所謂的“一國兩席”。自1993年以來又為

1的能力這兩個(gè)關(guān)乎黨和國家命運(yùn)的歷史性課題。

所以“三個(gè)代表”重要思想是馬克思主義發(fā)展史上的最新成果。

2、怎樣理解鄧小平民主、法治思想的核心？ 答：鄧小平民主、法制理論的核心或精髓概括為：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主與實(shí)行依法治國相結(jié)合”。這一核心至少正確回答了五種關(guān)系的結(jié)果。

關(guān)于政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。政治是上層建筑，它沒有脫離開起經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的自我目的，先進(jìn)的政治必然要為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦?、最根本的利益。所以，必須拋棄以階級斗爭為綱的錯(cuò)誤公式，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

關(guān)于專政與民主的關(guān)系。在人民內(nèi)部實(shí)行民主，對敵人實(shí)行專政，這兩方面密不可分，把這兩個(gè)方面結(jié)合起來，就是無產(chǎn)階級專政，也叫做人民民主專政。鄧小平同志指出：沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化。但是發(fā)展社會主義民主，決不是可以不要對敵視社會主義的勢力實(shí)行無產(chǎn)階級專政。鄧小平同志指出，當(dāng)前一方面，階級斗爭已經(jīng)不是我國社會的主要矛盾；另一方面，特殊形式的階級斗爭還在一定范圍內(nèi)存在，有時(shí)甚至還會和很尖銳。所以對人民實(shí)行民主，對敵人實(shí)行專政是相輔相成的，必須結(jié)合起來。

關(guān)于黨與政的關(guān)系。中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。而要堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)重要的問題是如何處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主與依法治國的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治，思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨要領(lǐng)導(dǎo)但不能代替。黨要真正發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨政要分開，解決黨如何善于領(lǐng)導(dǎo)的問題。

關(guān)于制度與人的關(guān)系。鄧小平同志明確地指出：為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這就是說，要搞法治，實(shí)行依法治國，而不是搞人治。只有健全法制，實(shí)行依法治國，才能防止某些人濫用黨和國家的權(quán)力，以權(quán)謀私，做權(quán)錢交易，弄權(quán)瀆職。

關(guān)于法律與政治、思想和道德的關(guān)系。法律調(diào)整的是人們的行為。公民承擔(dān)法律責(zé)任的前提是他的行為觸犯了法律。政治、思想問題不等于法律問題，單純的政治、思想問題，沒有觸犯法律的行為，法律不能對其懲罰。法制建設(shè)必須同精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)同時(shí)抓，“一手抓建設(shè)，一手抓法制”。

鄧小平同志正是在正確解決了這五個(gè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，才確定了他的民主、法制理論的核心觀念，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展人民民主與實(shí)行依法治國相結(jié)合，其中黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，人民民主是基礎(chǔ)，依法治國是保證。

3、如何理解馬克思所說“權(quán)利就不應(yīng)該是平等的，而應(yīng)當(dāng)是不平等的”？平等的觀念，無論以資產(chǎn)階級還是以無產(chǎn)階級形式出現(xiàn)，本身都是一種歷史的產(chǎn)物，需要一定的歷史關(guān)系。有決定意義的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

在奴隸社會和封建社會，經(jīng)濟(jì)關(guān)系以人身的依附為特征，所以在觀念上，不平等比平等更具合理性，法律亦明顯規(guī)定財(cái)產(chǎn)在政治上，法律上的特權(quán)，規(guī)定人與人之間的不平等（不僅在統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級之間，也包括統(tǒng)計(jì)階級成員內(nèi)部之間）

資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系在社會中占統(tǒng)治地位后，資本主義市場經(jīng)濟(jì)客觀的要求資本之間能夠平等自由競爭，每個(gè)主體所給的和所獲得的是相等的東西。他們通過交換證明自己是價(jià)值相等的人。但是，其政治和法律的平等完全是一種形式的平等，它背后不僅掩蓋著資本和資本之間的戰(zhàn)爭，更掩蓋著資本與勞動(dòng)者之間在經(jīng)濟(jì)與社會方面事實(shí)上的不平等。恩格斯指出：在資本主義社會中無產(chǎn)階級平等要求的實(shí)際內(nèi)容就是消滅階級的要求。只有消滅了階級，才有普遍的，真實(shí)的平等可言。

社會主義社會實(shí)現(xiàn)了廣大居民對生產(chǎn)資料公有制和按勞分配原則上的平等，并且在政治上成為國家的主人。但社會主義還不是一個(gè)“平等的王國”，因?yàn)榘磩诜峙涞钠降龋褪且环N形式的一定量的勞動(dòng)可以和另一種形式的同量勞動(dòng)相交換，平等就在于以同一的尺度勞動(dòng)來計(jì)量。但個(gè)人的情況是不相同的，因此，這種平等的權(quán)力，對不同的勞動(dòng)者來說是不平等的權(quán)力。這種形式（原則）上平等而事實(shí)上不平等的情況當(dāng)然是一種“弊端”。因此，馬克思說道，要避免這種“弊端”，權(quán)利就不應(yīng)該是平等的，而應(yīng)當(dāng)是不平等的。就是說，要用各盡所能，按需分配原則代替按勞分配原則。真正的自由和平等，即共產(chǎn)主義。

4、為什么說“三個(gè)代表”重要思想是我國新時(shí)期、新階段法制建設(shè)的指導(dǎo)思想？

二，依法治國是發(fā)展社會主義民主政治和文化所必須

依法治國就是要發(fā)展社會主義民主政治，發(fā)展社會主義民主政治是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。專制向民主過渡，人治向法治過渡。是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。封建社會的經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)都不能真正實(shí)行真正為人民的依法治國，社會主義經(jīng)濟(jì)制度和人民當(dāng)家作主的政治制度決定社會主義國家的本質(zhì)要求并能夠真正實(shí)行依法治國。社會主義民主制度的完善，人民的民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督和其他權(quán)利的行使，乃至政府機(jī)構(gòu)的改革，職能的轉(zhuǎn)變，效率的提高等，都必須依靠法制。同時(shí)，依法治國也是促進(jìn)中國特色社會主義文化發(fā)展的需要。法制促進(jìn)精神文明建設(shè)，保障建設(shè)中國特色社會主義文化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三依法治國是國家長治久安的重要保障

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，法令行則國治國興，法令弛則國亂國衰。保持國家穩(wěn)定，長治久安最根本，最可靠，最有效的辦法是實(shí)行法治。法律具有穩(wěn)定性，連續(xù)性，規(guī)范性，強(qiáng)制性等特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，它的作用是長久的，普遍的，由效的。它可以有效地維護(hù)者會秩序，使保護(hù)人民，打擊犯罪的有力武器，同時(shí)，懲治腐敗也要靠法制。所以，依法治國是國家長治久安的重要保障。

7、怎樣推進(jìn)依法治國？（P101—103）

依法治國，建設(shè)社會主義法制國家是一件艱巨的、系統(tǒng)的社會工程，這項(xiàng)工程必須長期的努力，具備多種條件，通過多種途徑才能實(shí)現(xiàn)。

一，要加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，特別是要加快建設(shè)和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系。

二，要嚴(yán)格執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法力度。

三，要公正司法，推進(jìn)司法體制改革。

四，要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、高素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。

五，要加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力。

8、如何運(yùn)用社會主義法治手段促進(jìn)社會公平分配？（P177）

社會主義法制的基本價(jià)值目的之一是：在保持市場效率的同時(shí)，逐漸促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會公正。

國家可以運(yùn)用法治手段，根據(jù)公平原則對國民收入進(jìn)行再分配；組織較大規(guī)模的社會募捐。

國家運(yùn)用法治手段促進(jìn)公平分配主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：（1）通過對某些高消費(fèi)品的高額稅收，對高消費(fèi)者的消費(fèi)支出加以調(diào)節(jié)；（2）通過對高額遺產(chǎn)收入或其他高收入實(shí)行累進(jìn)稅調(diào)節(jié)高收入者的財(cái)富收入；（3）對自然壟斷性質(zhì)的行業(yè)采用反壟斷法或通過高額稅收將其壟斷利潤集中起來用之于民；（4）建立強(qiáng)制性社會保障和福利制度，對喪失工作機(jī)會或勞動(dòng)能力因而喪失基本生活來源的公民提供基本的社會保障；（5）制定法律，撥出?？?，通過大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大投資的內(nèi)需，以工代賑；（6）制定法律，對自然災(zāi)害給予大規(guī)模救濟(jì)；（7）嚴(yán)格執(zhí)法，通過實(shí)施懲罰性的經(jīng)濟(jì)賠償抑制違法經(jīng)濟(jì)行為，并對已經(jīng)造成的社會損害給予補(bǔ)償；（8）嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，沒收一切犯罪所得，收繳國庫，并將其用于社會保障及教育事業(yè)。

9、如何理解市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)？（P166）

市場經(jīng)濟(jì)與高度的社會分工相聯(lián)系，現(xiàn)代化生產(chǎn)跨地區(qū)、跨國界，生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)諸環(huán)節(jié)既有精細(xì)的分工，又有緊密的聯(lián)系，社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分復(fù)雜。所以，現(xiàn)代化大生產(chǎn)必然要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化。一，市場經(jīng)濟(jì)要求建立國內(nèi)統(tǒng)一的市場，保證企業(yè)和商品自由進(jìn)入市場、參與競爭。各種國內(nèi)市場的培育都需要法律的介入，建立和維護(hù)市場運(yùn)行法律秩序。

二，市場經(jīng)濟(jì)要求國內(nèi)市場與國際市場接軌，加入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。這就要求運(yùn)用法治手段，引進(jìn)公認(rèn)的國家慣例，加入相應(yīng)的國際組織和國際公約。

三，市場主體的合法權(quán)益需要法治的保障。國家通過立法制定調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，確認(rèn)市場主體的合法權(quán)益，將市場主體的利益法律化，使市場主體的行為有法可依。

四，市場主體的行為需要法治加以規(guī)范和監(jiān)督。國家通過實(shí)體法和程序法，賦予市場主體一定的權(quán)利和義務(wù)并規(guī)定法律責(zé)任。國家機(jī)關(guān)依法監(jiān)督市場主體的行為，為市場經(jīng)濟(jì)正常、有序的運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、和諧的社會環(huán)境。

五，市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控需要法治。宏觀調(diào)控與社會主義法治相結(jié)合，能更充分地發(fā)揮其對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)整作用，減少宏觀調(diào)控的隨意性。

10、如何解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的職工下崗、貧富差距拉大等問題？（P160）

們要把知法、懂法的法律意識轉(zhuǎn)化為守法、護(hù)法的法律意識，要把被動(dòng)守法的行為轉(zhuǎn)化為自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的行為。這些素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，這些法律意識的提高和法律行為的轉(zhuǎn)化，說到底，都要依靠法制教育。

2、社會主義社會所要求的法律意識、法治觀念是不可能自發(fā)地形成和發(fā)展的，特別是在中國這樣的缺少民主、法制傳統(tǒng)的國度中，需要有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行教育和培養(yǎng)。這種教育和培養(yǎng)要系統(tǒng)化、制度化、要長期堅(jiān)持。只有這樣，才能在全社會中樹立正確的權(quán)利與義務(wù)觀，從根本上健全社會主義法制。

14、怎樣認(rèn)識江澤民同志提出的“要把法制建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來”？（P270）

答： 2001年1月，江澤民同志在全國宣傳部長會議的講話中指出：我們在建設(shè)有中國特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，以德治國。我們要把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來。

江澤民同志提出的“要把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來”，是在社會主義條件下，對歷史上儒家德治思想的批判性繼承和借鑒，同時(shí)，也與儒家德治思想有本質(zhì)的區(qū)別。我們今天進(jìn)行的法制建設(shè)和道德建設(shè)，都是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的，是與社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的。社會主義法與社會主義道德是兩種不同的社會規(guī)范，但在本質(zhì)上是一致的，兩者有密切的關(guān)系，相互補(bǔ)充、相輔相成。

首先，社會主義道德對社會主義法律的制定和實(shí)施具有重要的指導(dǎo)和補(bǔ)充作用。法律不能也不可能解決所有的社會問題。因?yàn)榉傻恼{(diào)整領(lǐng)域有局限性，在許多不適于或不完全適于用法律調(diào)整的領(lǐng)域，如對享樂主義、腐朽思想的影響，法律的作用是有限的。即使在許多法律調(diào)整的領(lǐng)域，如果道德建設(shè)被削弱了，法律調(diào)整的效果也會不盡如人意，所以，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，加強(qiáng)道德建設(shè)，可以喚起人們內(nèi)心的良知、正義感、榮譽(yù)感和羞恥心，充分發(fā)掘人們內(nèi)心世界里“善”的部分，從而使人們能自覺、主動(dòng)地約束自己的行為，做到自覺守法，自覺依法辦事，主動(dòng)與一切違法犯罪及其他社會丑惡現(xiàn)象作斗爭。一般來說，在社會占主導(dǎo)地位的道德規(guī)范的要求和法律規(guī)范的要求往往是一致的，一個(gè)道德意識很強(qiáng)的人違法的可能性比道德意識淡薄的人要小得多。

其次，社會主義法對社會主義道德建設(shè)具有重要得體現(xiàn)和保障作用。許多社會主義道德的內(nèi)容和要求需要通過上升為社會主義法之后，才能獲得更大范圍的普及，才會具有更強(qiáng)的約束力。例如，禁止盜竊的道德規(guī)范雖然古已有之，但是如果不以法禁盜，只靠道德的力量顯然是不行的。所以，必須通過法律懲治嚴(yán)重的不道德行為，弘揚(yáng)社會主義道德，引導(dǎo)公民道德生活的健康發(fā)展。

總而言之，社會主義法和社會主義道德既有一致性，又有區(qū)別。因此在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，既要重視社會主義法的作用，也要重視社會主義道德的作用，既要加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，也要加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)。要把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。二者統(tǒng)一發(fā)揮作用，就一定能夠推進(jìn)具有中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

15、怎樣加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督？（P323、P324）

答：權(quán)力的運(yùn)行過程就是社會價(jià)值和資源的分配過程。這個(gè)過程為掌權(quán)者獲取某種價(jià)值或資源提供了便利條件，有可能產(chǎn)生腐敗。權(quán)力導(dǎo)致的腐敗危險(xiǎn)在任何國家和社會政治生活中都不可避免地存在，這種權(quán)力的腐敗不可能完全消除，而只能通過建立結(jié)構(gòu)合理、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督，才能防止權(quán)力的濫用。

加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的制約監(jiān)督，加強(qiáng)對他們手中掌握的人、財(cái)、物管理權(quán)的使用的監(jiān)督。目前我國專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要有各級黨的紀(jì)律檢查委員會，各級政府設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)，專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，即各級人民檢察院及其內(nèi)部設(shè)立的專門反貪污賄賂機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)這些機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性、提高其工作的實(shí)際效率，使他們能夠依法獨(dú)立行使監(jiān)督制約權(quán)。加快制定相關(guān)的廉政法，建立起嚴(yán)密的反腐敗法律體系。使黨員干部、國家公職人員的行為操守有明確的規(guī)范指引和約束。以黨紀(jì)、政紀(jì)、國家法律作為監(jiān)督制約的強(qiáng)制力量，迫使受監(jiān)督制約者能夠接受制約和監(jiān)督。

加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要求建立一整套專門的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)，使權(quán)力結(jié)構(gòu)本身合理，形成嚴(yán)密的制約和監(jiān)督，以保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。在這種權(quán)力運(yùn)行機(jī)制中，不同性質(zhì)的權(quán)力要作

（二）依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。要求政法機(jī)關(guān)和政法干警必須不斷提高法律素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，模范遵守法律，自覺接受監(jiān)督，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。依法治國的基本內(nèi)涵：

①在法律面前人人平等，這是憲法規(guī)定的社會主義法治的基本原則： 第一，公民的法律地位一律平等；

第二，任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)； 第三，任何組織和個(gè)人的違法行為都必須受到法律追究。②樹立和維護(hù)法律權(quán)威，這是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。第一，必須維護(hù)憲法權(quán)威；

第二，必須維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)； 第三，必須樹立執(zhí)法部門和司法部門的公信力。③嚴(yán)格依法辦事，這是依法治國的基本要求。

（三）服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。要求各級政法機(jī)關(guān)和政法干警，必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責(zé)，致力于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

（四）依法治國、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)都屬于方式、方法意義上的理念表述，回答的是“中國如何實(shí)行社會主義法治”的問題。其中，依法治國是對實(shí)行社會主義法治的方式、方法的綜合要求，服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)則是在提出綜合要求的同時(shí)的特別強(qiáng)調(diào)。在中國社會轉(zhuǎn)型的負(fù)責(zé)過程中，保持社會的安定平穩(wěn)是至關(guān)重要的。發(fā)展是硬道理，而發(fā)展的基本前提不是動(dòng)蕩，而是穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局，就是要在社會轉(zhuǎn)型的大背景下，在執(zhí)法過程中，在糾紛的解決過程中，體現(xiàn)法律和法治所內(nèi)含的橫平要求。

18、你認(rèn)為應(yīng)該如何學(xué)習(xí)鄧小平民主、法制理論？（P14）

答：鄧小平民主、法治理論是鄧小平理論的重要組成部分，是我們堅(jiān)持立國之本，走強(qiáng)國之路，貫徹最佳的治國方略的理論指南。學(xué)習(xí)鄧小平民主、法治理論，首先，要聯(lián)系鄧小平理論整個(gè)體系和“三個(gè)代表”重要思想來把握民主、法治理論，不能孤立地就民主、法制談民主、法制，同時(shí)不能把鄧小平民主、法治理論與馬列主義、毛澤東思想和它的新發(fā)展、新內(nèi)容割裂開來，對立起來理解，而要看到鄧小平民主民主、毛澤東思想關(guān)于民主、法治思想在新時(shí)代的發(fā)展，而“三個(gè)代表”重要思想，又是在新階段深刻把握和切實(shí)貫徹鄧小平民主、法制理論的行動(dòng)指南。

其次，要認(rèn)真聽講，認(rèn)真閱讀原著，注意理論聯(lián)系實(shí)際，做讀書筆記；應(yīng)聯(lián)系實(shí)際理解、消化。要開動(dòng)機(jī)器，適當(dāng)開展討論，不同的看法，模糊的看法，經(jīng)過討論求得接近、共識和明確。個(gè)別的非正式的討論與正式的課堂討論相結(jié)合，正式討論要有準(zhǔn)備，有重點(diǎn)發(fā)言，有評論，有總結(jié)。課堂中消滅的糊涂觀念越多，帶到實(shí)際工作中的糊涂觀念就越少。

最后，要培養(yǎng)和樹立一種良好的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)”的三個(gè)統(tǒng)一。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，把大膽探索的勇氣和科學(xué)求是的精神統(tǒng)一起來。要樹立民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。

19、怎樣認(rèn)識學(xué)習(xí)鄧小平民主、法治思想的理論和現(xiàn)實(shí)意義？（P12）答：首先，從宏觀的角度，從學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的迫切性、重要性來看，學(xué)習(xí)研究鄧小平民主、法治思想，也就是學(xué)習(xí)鄧小平理論和領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想的一種具體方式，是以鄧小平民主、法治思想為重點(diǎn)，全面、系統(tǒng)地掌握與領(lǐng)會鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，并在鄧小平理論的科學(xué)體系中，在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下著重把握與領(lǐng)會鄧小平民主、法制理論的過程。其次，從堅(jiān)持立國之本、走強(qiáng)國之路、實(shí)現(xiàn)治國的最佳方略的角度來看，學(xué)習(xí)鄧小平民主、法制理論，直接關(guān)系到推進(jìn)政治體制改革、進(jìn)一步擴(kuò)大社會主義民主、健全社會主義法制、依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，也直接關(guān)系到發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明，全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。再次，從確立和發(fā)展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的我國社會主義法學(xué)、豐富和發(fā)展我國法學(xué)研究來看，也必須深入學(xué)習(xí)和研究鄧小平民主、法制理論。

社會主義法制建設(shè)的基本要求有五個(gè)方面：一是加強(qiáng)立法。有良好、完備的法律，這是實(shí)行法治的前提條件。堅(jiān)持公民在法律面前人人平等的原則。法律面前人人平等，這是中國公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是我國憲法規(guī)定的社會主義法制的基本原則之一。三是支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。四是發(fā)展法學(xué)教育，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五是要增強(qiáng)人們的法律意識和法治觀念。法制建設(shè)在一定意義上可以說其根本問題是教育人自覺地遵守法律。

22、在貫徹依法治國方略的同時(shí)，怎樣把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來？

答：貫徹依法治國方略的治國方略，必須把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來。法制建設(shè)和道德建設(shè)是我國的兩項(xiàng)長遠(yuǎn)任務(wù)，需要進(jìn)行艱苦、細(xì)致的工作。當(dāng)前主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面做好工作：

一是要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)國的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民群眾的根本利益，這是黨的最高之德。擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，確保黨的先進(jìn)性。

二是要在全社會大力弘揚(yáng)正氣，對那些全心全意為人民服務(wù)、心里裝著廣大人民群眾、清正廉潔的黨員干部，對那些見義勇為，同一切違法犯罪作堅(jiān)決斗爭的好人好事，要積極宣傳、大力表彰和鼓勵(lì)。

三是要加大腐敗力度，嚴(yán)懲腐敗分子。反腐一靠法制，二靠道德，要狠爭源頭，健全制度，治標(biāo)治本并舉。

四要普遍開展法制宣傳教育的同時(shí)，深入進(jìn)行黨的基本、基本綱領(lǐng)和三個(gè)代表重要思想的宣傳教育，大力開展以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為內(nèi)容的思想道德教育，弘揚(yáng)愛國主義精神，提高全民的道德素質(zhì)和道德水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

五是在建立有中國特色社會主義法律體系的同時(shí)，盡快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義道德體系。在全面推進(jìn)法制建設(shè)，依法治國的同時(shí)，大力推進(jìn)道德建設(shè)。以德治國，要把依法治國同以德治國緊密結(jié)合起來，為社會保持良好的秩序和風(fēng)尚營造高尚的思想道德基礎(chǔ)。

23、我國市場經(jīng)濟(jì)的社會主義特征。

答：我國市場經(jīng)濟(jì)的社會主義特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，實(shí)行以公有制為主體，以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，其它多種經(jīng)濟(jì)成分同時(shí)并存，共同發(fā)展的原則。第二，在分配關(guān)系上堅(jiān)持以按勞分配為主，多種分配形式并存，運(yùn)用各種手段防止收入分配的兩極分化，走共同富裕的社會主義原則。第三，社會主義市場經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)有力的國家宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，是比資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)更為明顯的自覺行為。第四，在抓市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，抓好社會主義精神文明建設(shè)，反對資本主義的極端個(gè)人主義。第五，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的國家政權(quán)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)沿著社會主義方向發(fā)展的重要保障。

24、怎樣推進(jìn)我國的人權(quán)建設(shè)？

答：第一，必須始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)我國的人權(quán)建設(shè)。第二，必須堅(jiān)持人權(quán)的普遍性原則同我國國情相結(jié)合，片面強(qiáng)調(diào)普遍性而否定特殊性，或者片面強(qiáng)調(diào)特殊性而否定普遍性不但在理論上不通，而且在實(shí)踐上也是極為有害的。第三，人權(quán)不僅包括公民權(quán)利和政治權(quán)利，而且還包括經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利，不僅包括個(gè)人人權(quán)，還包括集體人權(quán)；不僅包括基本人權(quán)，還包括具體人權(quán)。第四，對于中國這樣的發(fā)展中國家來說，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)始終放在最基本、最重要的地位，全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)地發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會，不斷改善和提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，充分實(shí)現(xiàn)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。第五，人權(quán)雖然有國際性的一面，但人權(quán)在本質(zhì)上是一國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，主要應(yīng)靠國內(nèi)法來保障和解決。國內(nèi)人權(quán)是基礎(chǔ)，國際人權(quán)是國內(nèi)人權(quán)的進(jìn)一步引申。國內(nèi)人權(quán)與國際人權(quán)是相輔相成的。中國既要搞好國內(nèi)人權(quán)建設(shè)，又要積極參與國際人權(quán)活動(dòng)。第六，要正確處理穩(wěn)定、發(fā)展、改革和法治的關(guān)系。穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的關(guān)鍵，改革是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的動(dòng)力，法治是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的保障。第七，加強(qiáng)民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來，保障和促進(jìn)社會進(jìn)步和民主的發(fā)展是進(jìn)一步促進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)的根本途徑。

25、為什么說當(dāng)代中國人權(quán)同西方世界人權(quán)“本質(zhì)上是兩回事，觀點(diǎn)不同”？

答：首先，是鄧小平這一科學(xué)診斷明確指出了人權(quán)概念和人權(quán)本質(zhì)問題。人權(quán)是人的權(quán)利。人權(quán)的主體就

實(shí)現(xiàn)過程中處于主導(dǎo)、支配地位，便于集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力。

28、為什么說共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“多黨合作和政治協(xié)商制度，從根本上講完全不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制”？（P212）

答：多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是我國長期以來革命經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。

我國的多黨合作與政治協(xié)商制度不同于西方資本主義國家的多黨制和兩黨制。它的特點(diǎn)在于：

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度，科學(xué)地表明了共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系，即“長期共存、互相監(jiān)督”。

共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作是以堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則作為政治基礎(chǔ)的。共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作是以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則的。民主黨不是“在野黨”，而是參政黨，在國家政治生活中發(fā)揮參政、議政和監(jiān)督作用。這是我國政治制度的重要內(nèi)容，也是構(gòu)成具有中國特色政黨制度的顯著標(biāo)志。

政治協(xié)商制度是我國政黨制度的重要內(nèi)容，也是我國多黨合作的主要方式。我國的政黨制度有利于調(diào)動(dòng)各方面積極因素，加快社會主義建設(shè)步伐。

我國的多黨合作與政治協(xié)商制度是我們黨在長期斗爭中，把馬列主義普遍原理同中國革命與建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉。它體現(xiàn)了：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，各民主黨不是在野黨和反對黨，而是同共產(chǎn)黨緊密合作的友黨和參政黨；共產(chǎn)黨各民主黨派在國家重大問題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策，集中力量辦大事；共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督，促進(jìn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改善和參政黨建設(shè)的加強(qiáng)。與西方資本主義國家的多黨制或兩黨制有著本質(zhì)的區(qū)別。

29、如何理解鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于民主政治的理論？（P196）

答：鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在當(dāng)代新的歷史條件下，繼承、豐富和發(fā)展了馬克思主義的民主政治理論，“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明”，既是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容，也是當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。民主是解放思想的重要條件

民主的一個(gè)重要方面就是思想自由、言論自由。“文化大革命”后，人們依然在涉及某些具體問題時(shí)還不敢大膽思考。這同國家急需建設(shè)和發(fā)展的局面很不適應(yīng)。正是在這種背景下，鄧小平理論才特別強(qiáng)調(diào)民主對解放思想的重要性。

民主是現(xiàn)代化社會主義國家的內(nèi)在要求

社會主義民主是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，是社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分；中國的社會主義民主，是全國各族人民享有的最廣泛的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。社會主義制度的建立為人民民主創(chuàng)造了前提條件和提供了制度基礎(chǔ)，人民在人類歷史上第一次真正成為國家和社會的主人。鄧小平把發(fā)揚(yáng)民主作為當(dāng)時(shí)最緊迫的三項(xiàng)任務(wù)之一提了出來。他指出：我們這個(gè)國家有幾千年封建社會的歷史，缺乏社會主義的民主和社會主義法制?，F(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會主義制度和社會主義法制。我們實(shí)行的是社會主義民主

我國是人民民主專政的社會主義國家，廣大勞動(dòng)人民應(yīng)當(dāng)是國家的主人，因此，實(shí)行的只能是社會主義民主。這是由我國社會主義性質(zhì)決定的，也是中國革命與建設(shè)發(fā)展進(jìn)程所要求的。鄧小平認(rèn)為，中國人民所需要的民主，中國現(xiàn)代化所要求的民主，只能是社會主義民主，只能是與人民民主專政相聯(lián)系的民主，只能是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主，只能是建立在馬列主義、毛澤東思想理論基礎(chǔ)上的民主。沒有社會主義民主就沒有社會主義的現(xiàn)代化。

發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。鄧小平曾明確提出，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代。江澤民也指出，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。社會主義民主是社會主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求，堅(jiān)持和發(fā)展社會主義民主制度是建設(shè)社會主義政治文明、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)和基本內(nèi)容。發(fā)揚(yáng)民主必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，這是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的政治保證

鄧小平強(qiáng)調(diào)：我們要在中國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提。江澤民也指出：我們在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的整個(gè)進(jìn)程中，必須始終堅(jiān)持社會主義

領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。要求政法機(jī)關(guān)和政法干警必須不斷提高法律素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，模范遵守法律，自覺接受監(jiān)督，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。依法治國的基本內(nèi)涵：

①在法律面前人人平等，這是憲法規(guī)定的社會主義法治的基本原則： 第一，公民的法律地位一律平等；

第二，任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)； 第三，任何組織和個(gè)人的違法行為都必須受到法律追究。②樹立和維護(hù)法律權(quán)威，這是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。第一，必須維護(hù)憲法權(quán)威；

第二，必須維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)； 第三，必須樹立執(zhí)法部門和司法部門的公信力。③嚴(yán)格依法辦事，這是依法治國的基本要求。

（三）黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。要自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一起來，把貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，始終堅(jiān)持正確的政治立場，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣使命。

（四）依法治國、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)都屬于方式、方法意義上的理念表述，回答的是“中國如何實(shí)行社會主義法治”的問題。其中，依法治國是對實(shí)行社會主義法治的方式、方法的綜合要求，服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)則是在提出綜合要求的同時(shí)的特別強(qiáng)調(diào)。法治是一種程序性的操作過程，法治也是一種特定的組織構(gòu)造。黨的領(lǐng)導(dǎo)可以說是中國社會主義法治在組織構(gòu)造方面的鮮明特征，說“黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保障”，首先或者最重要的就是指組織上的重要保障。應(yīng)該辨析的是，黨的領(lǐng)導(dǎo)在中國的法治事業(yè)中至關(guān)重要，是“根本保障”，但是，黨的領(lǐng)導(dǎo)本身不是目的，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是為人民謀幸福的，誠所謂“立黨為公、執(zhí)政為民”，“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”。

34、試述依法治國在建設(shè)和諧社會過程中的意義。

社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧社會必定是法治社會。和諧社會的每一個(gè)特征都包含著對于法治的需求。

(一)、依法治國為維護(hù)社會的安定有序提供法律保障。一個(gè)和諧的社會，必然有穩(wěn)定安寧的社會政治環(huán)境和有條不紊的社會生活秩序。如果社會動(dòng)蕩不定、秩序混亂、矛盾激化，人們就不可能和睦相處、安居樂業(yè)。然而，任何一個(gè)社會都不可能沒有矛盾、沖突和分歧、裂痕。法治以法律的規(guī)范性、強(qiáng)制性為特點(diǎn)，通過立法和法律實(shí)施，調(diào)整社會關(guān)系、平衡社會利益，整合社會資源，維護(hù)社會秩序。只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活各方面都有章可循，才能以文明、平和的方式消除社會不穩(wěn)定、不和諧因素，真正做到政治安定、社會安定、人心安定。

(二)、依法治國為人與自然的和諧發(fā)展提供制度支持。自然環(huán)境是人類生存的前提和物質(zhì)條件。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)獲得空前發(fā)展，但面臨著人口膨脹、資源匱乏、環(huán)境污染等嚴(yán)重問題。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。以法律的形成確立人與自然和諧的基本原則，抑制和制裁破壞自然環(huán)境的行為，是建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好社會的必由之路。

(三)、依法治國為協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系和矛盾創(chuàng)造有利條件。社會公正是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是和諧社會的核心價(jià)值取向。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公正，關(guān)鍵在于妥善處理和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，在全社會形成合理的利益格局。改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了我國利益主體和利益需求的多樣化，使得社會利益關(guān)系更加復(fù)雜。如果各種利益關(guān)系和矛盾不能及時(shí)有效地得以調(diào)整和解決，就會在各個(gè)社會階層和群體之間造成對立，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定。以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，通過在民主基

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第四篇：鄧小平依法治國思想研究

鄧小平依法治國思想研究

摘要：鄧小平創(chuàng)立了建設(shè)有中國特色的社會主義理論，他從建設(shè)有中國特色的社會主義實(shí)踐中，總結(jié)出了“依法治國”的重要思想，指明了依法治國的戰(zhàn)略地位.。依法治國思想是鄧小平理論的重要組成部分,它對我國社會主義初級階段法制建設(shè)指明了重要的方法，要求我們國家“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。鄧小平依法治國思想中的兩條主線就是民主的制度化、法律化和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，它對我國“依法治國”方略的形成和發(fā)展有重大的貢獻(xiàn)。本文就對鄧小平依法治國的思想進(jìn)行一番研究。

關(guān)鍵字：依法治國；思想；研究；

鄧小平法治思想的核心就是依法治國，鄧小平理論的重要組成部分就是民主與法制建設(shè)理論。鄧小平高度重視民主與法制建設(shè) ,并提出了適合中國社會主初級階段的民主與法制建設(shè)的方式方法，同時(shí)，鄧小平依法治國的思想，還為我國法制建設(shè)的實(shí)踐方式等問題，提出了自己的見解。當(dāng)代中國法制變革的理論基礎(chǔ)就是鄧小平的民主與法治思想，因此，鄧小平依法治國的思想，在理論和實(shí)踐兩方面，對我國發(fā)展具有中國特色的社會主義具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。本文將從鄧小平依法治國思想的形成和發(fā)展、內(nèi)容及其重要意義三個(gè)方面，來研究鄧小平依法治國的重要思想。

一、鄧小平依法治國思想的形成和發(fā)展

以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，是在“文化大革命”之后逐步形成的。當(dāng)時(shí)，我們國家的經(jīng)濟(jì)衰敗，社會狀況混亂不堪，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體通過對毛澤東的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，提出了“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”的重要觀點(diǎn)。他們把制度建設(shè)作為我們國家治國的基本方略。在不斷的實(shí)踐中，鄧小平逐漸意識到，加強(qiáng)和鞏固制度建設(shè)的可靠保障是法制，建設(shè)社會主義民主政治是把民主制度化、法律化，民主與法制密是不可分的，只有二者結(jié)合到一起，才能更好的保障社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行。早期，鄧小平說：“如果說我們國家是一個(gè)缺乏民主的國家，我們國家處于半封建狀態(tài)，則這就說：共產(chǎn)黨沒有意識到民主的重要性，沒有民主政治斗爭的常識，并且沒缺乏民主政治斗爭的鍛煉。這樣就說明，中國在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，帶有國民黨的不良傳統(tǒng)。對于那些具有以黨治國觀念的人，就是具有國民黨不良傳統(tǒng)的代表人物?！笨梢姡囆∑胶茉缇头磳Α耙渣h治國”的思想。后來，在經(jīng)歷了長期的革命和建設(shè)的實(shí)踐認(rèn)識后，鄧小平終于在“文革”后將民主思想提到社會主義建設(shè)過程中來。后來，在十一屆三中全會中，鄧小平主張?zhí)岢觯瑢?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是“中國最大的政治”，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中“特別需要強(qiáng)調(diào)民主”。

在民主問題提出之后，接下來的問題就是要如何保障民主問題順利實(shí)施。1978年12月。在他著名的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中第一次明確提出：“加強(qiáng)法治建設(shè)，是保障人民民主的前提條件。我們必須使民主制度化、法律化，同時(shí)，還要確保這種制度和法律，不能夠因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不能夠因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。同時(shí)，他還說：“在人治的條件下，我們不需要把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法律，我們可以不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說的話，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人說的話既是發(fā)生了變化，法律也不用隨之改變?！边@些話明確指出了我國法制建設(shè)初級階段的重要任務(wù)。

1980年8月，鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中，強(qiáng)調(diào)了民主制度化、法制化的重要作用。1980年12月，他在中央工作會議報(bào)告《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》中指出：“我們要建立健全社會主義民主法制。我們要將其作為我們黨中央重要的基本方針政策，以后也不允許有任何動(dòng)搖?！睆倪@些可以看出，鄧小平要在中國建立法治社會的決心

之大。

接著，鄧小平為法制建設(shè)做了充分的準(zhǔn)備工作，其中主要表現(xiàn)在對人才的培養(yǎng)方面。1985年6月，他在同彭真談話時(shí)指出：“我們國家要擴(kuò)大和發(fā)展法律院校，在很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，大部分人都懂得法律，我們國家要對公民普及法律教育，甚至是大學(xué)畢業(yè)之后也要注重學(xué)習(xí)法律知識。要想完善社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)，必須要有大批的法律院校，為我國的法制建設(shè)提供更多的專業(yè)人次，同時(shí)要將教育、科學(xué)、政法等等發(fā)面抓緊發(fā)展。我們要選拔出支堅(jiān)持社會主義道德的、具有志業(yè)知識能力的人做社會主義建設(shè)的領(lǐng)軍人物，同時(shí)與司法部門相關(guān)的一些干部，如警察、法官、檢察官等等方面的人才，都要積極有效的培養(yǎng)?！秉h的十三屆四中全會后，由江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承了鄧小平依法治國的重要思想。1992年，在黨的十四大上，江澤民第一次明確提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的戰(zhàn)略決策”。1992年12月，江澤民指出要以法律手段來保障市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1995年，江澤民指出，我們黨一方面要憲法、法律的制訂，另一方面還要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，要依照法律處理事務(wù)。1996年2月8日，江澤民在中共中央舉辦的中央領(lǐng)導(dǎo)同志法制講座上，為我國的長治久安發(fā)表了講話，并第一次提出來“依法治國”的重要方針。在1992年3月召開的全國人大第四次會議上，國家領(lǐng)導(dǎo)集體正式確立了“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”的治國方略。

此后，1997年9月，在黨的十五大上，“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家“的重大戰(zhàn)略任務(wù)”被提出。此時(shí)，鄧小平依法治國思想被制定為我國的一項(xiàng)基本國策。

在1998年3月的九屆人大二次會議上，“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”被載入憲法，于是我國依法治國的思想全面確立，我國的治國方略發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。

二、鄧小平依法治國思想的內(nèi)容

鄧小平依法治國思想的內(nèi)容包括立法、執(zhí)法、法治觀念的培育等各個(gè)方面。立法是依法治國的第一步，首先要建立適合我國國情的法律，讓我們國家“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。要用法律來保障社會主義法治的順利發(fā)展和實(shí)施。執(zhí)法，是為了使各種管理國家事務(wù)、管理社會文化事務(wù)的形式和途徑，以及國家的各種工作，都要求做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。而之所以要培養(yǎng)法治觀念，是因?yàn)槿魏畏芍贫榷疾皇茴I(lǐng)導(dǎo)人的影響，更不會受領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的影響，即依法治國的主體是人民群眾，而中國共產(chǎn)黨是重要的領(lǐng)導(dǎo)力量。要想實(shí)現(xiàn)依法治國，必須要對人民群眾進(jìn)行法制教育，培養(yǎng)人們?nèi)罕姷姆ㄖ斡^念?！胺ㄖ巍本褪欠▽W(xué)界的“水治”，民民主和人民主權(quán)是它的實(shí)施基礎(chǔ)，它與“人治”是相反的，它具有其獨(dú)特的治國目標(biāo)和價(jià)值目標(biāo)，其所表達(dá)的觀念是法律至上?！胺ㄖ巍卑⒎ā⑹胤ā?zhí)法、司法的諸過程，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。這些過程，都離不開人的參與，因此，我們需要一批具有很強(qiáng)法治觀念的人，從而確保“依法治國”得以順利實(shí)現(xiàn)。我們要擴(kuò)大法律教育的對象，要讓每一位中國公民都能夠知法、懂法，用法律來約束公民的行為，保證社會的穩(wěn)定發(fā)展和長治久安。作為中國人，要自覺提高自己的法律意識，在任何時(shí)候，都不能做違法犯罪，危害社會的事情，要嚴(yán)格依照法律辦事，做一個(gè)遵紀(jì)守法的良好公民。

三、鄧小平依法治國思想的重要意義

鄧小平依法治國的思想，它強(qiáng)調(diào)社會主義法律體系的建設(shè)要完備；它強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)；它強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)每一位中國公民的法制觀念，要加強(qiáng)對每一位中國人的法制教育；它還清楚了指明了依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的重要關(guān)系；這些都為我國現(xiàn)如今的依法治國和建設(shè)具有中國特色的社會主義法治國家指明了方向。它是我們國家依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治的重要指導(dǎo)思想。通過江澤民、胡錦濤兩代領(lǐng)導(dǎo)集體對鄧小平依法治國思想的一

脈相傳和繼續(xù)探索和發(fā)展，我們國家的社會主義發(fā)展建設(shè)更加的順利。以胡錦濤為核心的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持依法治國思想的重要指導(dǎo)地位，開始了全面的社會主義法治建設(shè)工作。他們更加重視在社會主義建設(shè)過程中，對弱勢群體權(quán)利的保障工作。他們清楚的認(rèn)識到，要想全面建設(shè)小康社會，首先必須要建設(shè)和健全社會主義的法制體系。胡錦濤為首的領(lǐng)導(dǎo)集體還確立了“以民為本”的執(zhí)政思想，他們下定決心要把社會主義法制建設(shè)的終極目標(biāo)設(shè)定為，建立惠及每一位中國公民的法治。這樣就使得我國的法治工作的發(fā)展方向更加明確。從這個(gè)方面看，鄧小平依法治國的思想，為我國建立科學(xué)的法治體系工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在黨的十五大上，依法治國的涵義被明確提出，同時(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人還提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)，要求我們要將鄧小平依法治國思想正確應(yīng)用到法治建設(shè)的實(shí)踐中去。鄧小平依法治國的重要思想，一方面適應(yīng)了社會主義民主建設(shè)的需要；一方面，它還適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)，它對維護(hù)國家穩(wěn)定和社會長治久安起到了重要的作用。我們國家要把鄧小平依法治國的重要思想繼續(xù)繼承和發(fā)展，為我們國家社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)指明方向。

總而言之，鄧小平是從歷史實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，總結(jié)出了民主法制的思想，為我過依法治國的形成和發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，使我國的治國方略向著更加正確的方向轉(zhuǎn)變。隨著我國社會主義建設(shè)的不斷進(jìn)行，我國三代領(lǐng)導(dǎo)人，鄧小平、江澤民、胡錦濤，他們在依法治國思想上是一脈相承的，同時(shí)又在不斷的對其進(jìn)行探索和發(fā)展。這些努力都是為了使我們國家社會主義建設(shè)偉大事業(yè)順利的完成，同時(shí)建設(shè)有中國特色的社會主義。因此，鄧小平依法治國的思想將會繼續(xù)指導(dǎo)我國社會主義建設(shè)事業(yè)不斷順利前進(jìn)。

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第五篇：鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想研究

鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想研究

鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想是構(gòu)成鄧小平理論的重要內(nèi)容，是以鄧小平同志為代表的當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人在建設(shè)有中國特色社會主義社會經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)和方法的總體概括。研究鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想，對于建設(shè)有中國特色社會主義，深刻把握鄧小平理論內(nèi)涵具有十分重要的意義。通過對鄧小平理論和有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理方面知識的學(xué)習(xí)，使我對鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想有了更加深刻的了解，充分感覺到鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的博大精深，為了今后能夠更好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想，本人根據(jù)自身所掌握的知識，現(xiàn)針對鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想的層面進(jìn)行初步探討。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)中，國家對社會經(jīng)濟(jì)的管理可分為“宏觀經(jīng)濟(jì)管理”和“微觀經(jīng)濟(jì)管理”兩個(gè)層面，宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指國家對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系的宏觀調(diào)控和總體管理;微觀經(jīng)濟(jì)管理是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者自身的經(jīng)營管理。在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中，鄧小平同志作為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，對如何加強(qiáng)宏觀調(diào)控、搞活微觀經(jīng)濟(jì)有著極為重要的精辟論述。就個(gè)人理解，主要表現(xiàn)在如下方面：

一、強(qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

國家通過一定的形式對國民經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，就是指國家對社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，也就是我們通常所說的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，鄧小平同志認(rèn)為，在社會主義經(jīng)濟(jì)條件下，要確保宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，堅(jiān)持以均衡增長理論為指導(dǎo)，把宏觀調(diào)控權(quán)集中于中央，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)管理職能。

1、以均衡增長理論為指導(dǎo)。在國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，堅(jiān)持以均衡增長理論為指導(dǎo)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，是鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想中的基本觀點(diǎn)，首先要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，從我國國情出發(fā)來確定經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“生產(chǎn)建設(shè)，行政設(shè)施，人民生活的改善，都要量力而行，量入而出”，這表明在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，我們既要解放思想，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，又要結(jié)合我國實(shí)際來安排經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，不能一味地盲目冒進(jìn)。如果不管不顧我國國情，忽略了

1客觀條件，僅僅從個(gè)人的主觀愿望出發(fā)，只會給我國的國民經(jīng)濟(jì)帶來無法估量的災(zāi)難。鄧小平同志認(rèn)為，我國在上個(gè)世紀(jì)長期以來在宏觀經(jīng)濟(jì)管理上沒有切實(shí)貫徹均衡增長理論，導(dǎo)致了各種比例嚴(yán)重失調(diào)，其原因主要有三個(gè)方面，一是解放前的歷史狀況造成的。由于受舊中國遺留下來的舊有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，因而社會主義建設(shè)中很難在短時(shí)期改變這種狀況；二是急于求成的思想造成的。由于這一錯(cuò)誤指導(dǎo)思想，導(dǎo)致片面強(qiáng)調(diào)重工業(yè)發(fā)展，而忽視了輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)等的發(fā)展，造成我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面，加劇了國民經(jīng)濟(jì)比例的失調(diào)；三是左傾思潮的影響造成的。文化大革命期間，左傾思潮發(fā)展到了極致，嚴(yán)重破壞比例平衡，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來巨大損失?？偨Y(jié)教訓(xùn)看出，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控必須貫徹綜合平衡的原則，這是鄧小平同志根據(jù)馬克思主義原理，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐分析得出的重要理論。

2、將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)集中于中央。國家在對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中不可避免地會遇到全局與局部、長遠(yuǎn)利益和眼前利益之間的矛盾，為了妥善解決矛盾，必須把宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)集中于中央，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的權(quán)威。鄧小平同志認(rèn)為加強(qiáng)中央權(quán)威是保證我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)本身也存在一些不足，比如盲目性、滯后性和自發(fā)性等，這就要求中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控，一方面充分發(fā)揮市場優(yōu)勢，克服不足，避免生產(chǎn)失衡，另一方面將調(diào)控權(quán)集中于中央，利于國家搞好宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。在給企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的同時(shí)，必須保持中央權(quán)威。如果片面強(qiáng)調(diào)自主權(quán)，削弱中央領(lǐng)導(dǎo)，只會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)混亂。鄧小平同志的論述還闡明了中央權(quán)威的內(nèi)涵和如何保持中央權(quán)威等問題，他認(rèn)為中央政府作為社會的管理者和全民所有制經(jīng)濟(jì)的所有者代表，肩負(fù)著發(fā)展國防、外交、科教、文衛(wèi)等事業(yè)的重要任務(wù)，這就要求中央政府要有一定的財(cái)力作為保證?？偨Y(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們不難看出，使中央保持權(quán)威的基礎(chǔ)必須是正確的政策措施，是符合廣大人民最根本利益的政策。什么時(shí)候中央的政策得到了人民的擁護(hù)，并在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中產(chǎn)生實(shí)效，中央權(quán)威也就樹立起來了。

3、加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)管理職能。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的模式是以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為核心，并確立市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性地位

和作用。因此政府管理經(jīng)濟(jì)的職能必須發(fā)生轉(zhuǎn)變，由社會資源的計(jì)劃配置者和生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)中的服務(wù)者和宏觀調(diào)控者。鄧小平同志曾針對我國經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際狀況作過多方面論述，強(qiáng)調(diào)政府要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主。直管不僅管死了企業(yè)，還造成了國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理失效，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家通過市場為企業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)信息，從而引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，調(diào)節(jié)市場秩序，借助利用管理組織和手段處理市場上經(jīng)濟(jì)矛盾和糾紛，維護(hù)市場活動(dòng)的合法性，保護(hù)企業(yè)、公民等的正當(dāng)權(quán)益，保障良好的市場環(huán)境?？傊仨殞⒄饕毮苻D(zhuǎn)變?yōu)橐蚤g接管理為主，利用市場機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)，從而搞好宏觀經(jīng)濟(jì)。二是由微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府對國民經(jīng)濟(jì)的管理，應(yīng)該是由中央行使調(diào)控權(quán)力，重點(diǎn)把握大的問題和前進(jìn)方向，而不是直接參與生產(chǎn)活動(dòng)的組織和管理，也就是說政府管理經(jīng)濟(jì)的職能應(yīng)該轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向和戰(zhàn)略問題，調(diào)節(jié)社會供給平衡和需求比例，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行營造外部環(huán)境。三是從過去的“死管”到現(xiàn)在的“活管”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府對企業(yè)管得多管得死，企業(yè)缺少自主權(quán)，缺乏生機(jī)和活力，國民經(jīng)濟(jì)也就越來越窮。如果繼續(xù)死管下去，只會扼殺企業(yè)活力和勞動(dòng)者積極性，阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在目前社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，市場是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，這就要求對企業(yè)必須活管。所謂活管就是指政企分開，把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)放給企業(yè)，使企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，獨(dú)立地參與市場競爭，有效調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。這是政府完善經(jīng)濟(jì)管理職能的重要內(nèi)容。

二、注重微觀經(jīng)濟(jì)搞活

我國對微觀經(jīng)濟(jì)管理改革是從農(nóng)村開始的，在改革過程中，鄧小平同志總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了“兩個(gè)飛躍”的思想。他說:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?！鞭r(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，如果農(nóng)業(yè)的發(fā)展不好，工業(yè)和其他

建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就無從談起，農(nóng)民擺脫不了貧困，也就是說我國絕大多數(shù)的人沒有擺脫貧困。長期以來不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式影響了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，“大鍋飯”的管理方式嚴(yán)重束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式改革的第一個(gè)飛躍。這種新的管理方式將勞動(dòng)報(bào)酬與產(chǎn)量聯(lián)系起來，能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的改革指明了前進(jìn)的方向。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式改革的第二個(gè)飛躍。發(fā)展農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上提出的，鄧小平同志還認(rèn)為我國各地區(qū)的條件存在著不平衡性，要在全國范圍內(nèi)普遍發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營需要很長的過程，需要慎重行事。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式的第二次飛躍，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化指明了方向。

鄧小平同志認(rèn)真總結(jié)國有企業(yè)改革中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻分析我國企業(yè)管理方式的實(shí)際，就如何搞活微觀經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)活力這一問題，明確指出要改革企業(yè)的管理方式。

1、落實(shí)責(zé)任制加強(qiáng)企業(yè)管理。鄧小平同志指出，傳統(tǒng)國有體制的弊端在于沒有明確有效的責(zé)任制，而加強(qiáng)責(zé)任制是調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工積極性的有效途徑。要將權(quán)、責(zé)有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)人員積極性，增強(qiáng)企業(yè)的活力。此外他還要求，“任何一項(xiàng)任務(wù)，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，都要實(shí)行定任務(wù)，定人員，定數(shù)量，定時(shí)間”等，必須要有具體措施作保證。其一“要擴(kuò)大管理人員的權(quán)限，責(zé)任到人就要權(quán)力到人。”其二“要嚴(yán)格選用人員，量才授予職責(zé)?！逼淙?，“要嚴(yán)格考核，賞罰分明?！边@些有關(guān)加強(qiáng)責(zé)任制的思想極大地推進(jìn)了我國企業(yè)管理方式的改革。

2、按照市場經(jīng)濟(jì)需求轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。在《全民所有制工業(yè)企業(yè)換經(jīng)營機(jī)制條例》中，鄧小平同志詳細(xì)闡述了在社會主義市場濟(jì)條件下，國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的方面與內(nèi)容，必須嚴(yán)格按市場機(jī)制運(yùn)作，使國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體。①自主經(jīng)營的機(jī)制。轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制核心是使企業(yè)有自主經(jīng)營的權(quán)力，有權(quán)根據(jù)市場變化自主決定企業(yè)的行為。如果企業(yè)不能根據(jù)市場變化作出相應(yīng)的決策，那就談不上自主經(jīng)營，更談不上如何成為市場競爭主體了。

②自負(fù)盈虧的機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)槠髽I(yè)是個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在市場競爭中，可能盈利或者虧損，可能發(fā)展或者被淘汰，因此企業(yè)要為自己的企業(yè)行為負(fù)責(zé)。企業(yè)自主經(jīng)營后，這種風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)由企業(yè)自己來承擔(dān)。③自我發(fā)展的機(jī)制。企業(yè)要建立一種新型的動(dòng)力機(jī)制，用以保證企業(yè)在生存、改革、發(fā)展的力量源泉，對于市場經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè)來說，這種動(dòng)力機(jī)制顯得尤為重要，因?yàn)槠髽I(yè)改革的方針就是要求企業(yè)具備自我發(fā)展能力，所謂自我發(fā)展，不再是像過去靠政府推動(dòng)和支持來發(fā)展，而主要是依靠企業(yè)自身的力量來發(fā)展。自我發(fā)展的力量，一是來自于企業(yè)外部競爭和國家宏觀調(diào)控，更重要的是來自企業(yè)內(nèi)部的資本積累和其他各種要素的合力，特別是企業(yè)員工積極性的充分發(fā)揮，因此企業(yè)必須要有能調(diào)動(dòng)各種積極因素的動(dòng)力機(jī)制，以便于企業(yè)的自我發(fā)展。④自我約束的機(jī)制。因?yàn)槭袌鰪?fù)雜多變，再加上市場經(jīng)濟(jì)中的各種利益不斷沖突，這就要求企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中必須善于自我約束，自我調(diào)節(jié)，理順企業(yè)內(nèi)外各種關(guān)系，使企業(yè)的各個(gè)部門、科室、車間和企業(yè)員工等能夠時(shí)刻保持在最佳位置和狀態(tài)，彼此之間能夠做到互相信任，部門之間相互協(xié)調(diào)，相互依賴，才能確保企業(yè)充分發(fā)揮整體功能。在國企改革過程中，國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換成為企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧是企業(yè)管理中的一場革命，這充分體現(xiàn)了鄧小平同志的企業(yè)管理改革思想內(nèi)涵。機(jī)制轉(zhuǎn)換的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)了企業(yè)活力，改變了企業(yè)的管理方式，對加快社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)具有十分重要的意義。

3、重視企業(yè)管理中的各種因素。在國有企業(yè)管理的改革過程中，鄧小平同志對企業(yè)管理中的制度、技術(shù)和人的因素問題非常關(guān)注。

（一）制度因素。首先，鄧小平同志始終堅(jiān)持企業(yè)改革只能改革企業(yè)的管理形式而不是改革所有制形式，社會主義制度和社會主義公有制是不能動(dòng)搖的，必須堅(jiān)持以社會主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，企業(yè)管理方式改革的目的“是為了發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，是有利于我們社會主義國家和社會主義制度?！币虼?，企業(yè)管理改革必須走社會主義的發(fā)展方向。其次，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。鄧小平同志明確指出，國有企業(yè)管理改革必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起

來建設(shè)社會主義，沒有這樣黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是不可能設(shè)想的，所以我們實(shí)行改革，要實(shí)行黨政分開，使黨擺脫日常事務(wù)影響，更好地改善加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最后，鄧小平同志提出要充分發(fā)揮在企業(yè)改革中工人階級的巨大作用，鼓勵(lì)工人階級發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，努力掌握現(xiàn)代化的技術(shù)知識和管理知識，積極協(xié)助企業(yè)確保改革的順利實(shí)施。

（二）技術(shù)因素。在企業(yè)管理中技術(shù)因素是一個(gè)不可缺少的重要因素，這主要體現(xiàn)在鄧小平同志引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造企業(yè)的思想中，他認(rèn)為國有企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改革時(shí)，必須首先確保引進(jìn)的技術(shù)是當(dāng)今最先進(jìn)的，否則難以使企業(yè)的技術(shù)水平趕上和超過世界先進(jìn)水平，然后引進(jìn)的先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備一定要用先進(jìn)的方法來管理，“一定要按照國際先進(jìn)的管理方法，先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)方法，先進(jìn)的定來管理?！弊詈螅M(jìn)的先進(jìn)技術(shù)“第一要學(xué)會，第二要提高創(chuàng)新?！币簿褪钦f引進(jìn)的國外先進(jìn)技術(shù)在使用過程中要有創(chuàng)新。

（三）人的因素。鄧小平同志指出“我們改造企業(yè)，為了保證應(yīng)有的技術(shù)水平、管理水平，要有合格的管理人員和合格的工人?！薄皩δ切┱嬲斜臼碌娜?，要放手提拔??我們要開出一條路出來，讓有才能的人很快成長，不要老是把人卡住”。這一關(guān)于培養(yǎng)合格工人和提拔管理人才的思想，反映了人的因素的重要性，也是在企業(yè)管理方式的改革中，鄧小平同志一直關(guān)注的重要問題，這點(diǎn)充分反映出他對人才的重視程度。

綜上所述，鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想中的宏觀和微觀兩大管理層面相互聯(lián)系，缺一不可。但總體來說，鄧小平同志對經(jīng)濟(jì)管理問題的論述更加側(cè)重宏觀經(jīng)濟(jì)管理。作為黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人以及改革開放的總設(shè)計(jì)師，他是從政治角度來論述經(jīng)濟(jì)管理，始終把握著全局性和整體性，因此我們主要看到的是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)思想。同時(shí)，鄧小平同志總是從宏觀上談經(jīng)濟(jì)管理時(shí)緊密聯(lián)系微觀經(jīng)濟(jì)管理問題，宏觀思想滲透進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)問題，微觀思想又融入并體現(xiàn)出宏觀管理思想。因此，鄧小平經(jīng)濟(jì)管理思想是以宏觀經(jīng)濟(jì)管理為主，微觀經(jīng)濟(jì)管理為輔，宏觀和微觀兩大層面是相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一的，充分體現(xiàn)出了它是具有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)管理思想。