第一篇:淺談鄧小平共同富裕思想
淺談鄧小平共同富裕思想
【摘要】:鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國人民脫貧致富過程中, 徹底糾正了毛澤東在貧富問題認(rèn)識(shí)上的偏差和失誤, 透辟分析了我們長(zhǎng)期不能擺脫貧困落后狀態(tài)的根本原因, 明確指出了消滅貧窮的必要性、戰(zhàn)略步驟和根本途徑,最終提出了指導(dǎo)我們擺脫困境的共同富裕思想。共同富裕是鄧小平理論的一個(gè)重要組成部分,有著豐富的內(nèi)涵。
【關(guān)鍵詞】: 鄧小平,共同富裕,理論
鄧小平的共同富裕思想作為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論與思想原理的一個(gè)支點(diǎn),其理論來源是受中國傳統(tǒng)文化的熏陶,馬克思主義經(jīng)典作家的影響,馬克思、恩格斯的共同富裕思想的影響,列寧、斯大林的共同富裕思想影響,并且是對(duì)毛澤東共同富裕思想的繼承和超越。
1. 共同富裕思想是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益是社會(huì)主義追求的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
鄧小平共同富裕思想的價(jià)值指向就是為了最大限度地實(shí)現(xiàn)人民利益。因此鄧小平認(rèn)為共同富裕是社會(huì)主義最根本的目的,指出:“社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕。”[ 1 ] “我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。”[ 1 ] “走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。”[ 1 ] [在1992年的南方談話中,鄧小平總結(jié)多年的認(rèn)識(shí)成果,更將共同富裕上升到社會(huì)主義本質(zhì)的地位:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”[ 1 ] 確立了共同富裕在中國社會(huì)主義建設(shè)中價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的地位。與之相聯(lián)系,鄧小平認(rèn)為只有共同富裕才能規(guī)定社會(huì)主義社會(huì)不同于其他社會(huì)形態(tài)的根本性質(zhì),提出了共同富裕是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義和其他剝削制度的本質(zhì)特征: “社會(huì)
[ 1 ]主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕,不搞兩極分化。”在1990年12月的一次談話中,鄧小平又進(jìn)一步指出, “社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來,大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”[ 1 ]
2. 共同富裕意味著全體人民共同的富裕, 而不是少數(shù)人或階層的富裕。
從社會(huì)主義生產(chǎn)目的上講, 在社會(huì)主義制度下, 社會(huì)生產(chǎn)不是為了僅僅滿足極少數(shù)個(gè)人的貪欲, 而是要滿足全體人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要, 從而也就界定了共同富裕的主體應(yīng)是全體人民, 而不是少數(shù)個(gè)人或階層。一方面共同富裕意味著發(fā)展生產(chǎn)力, 消滅貧窮。在生產(chǎn)力水平極低的條件下要求共同富裕, 只能導(dǎo)致普遍貧窮。另一方面共同富裕又是全體人民的富裕。發(fā)達(dá)的資本主國家是富裕的, 但它只是少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)的富裕, 存在著自身無法克
服的兩極分化的嚴(yán)重弊端.社會(huì)主義和資本主義的不同特點(diǎn)就是共同富裕, 不搞兩極分化。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義財(cái)富屬于人民, 社會(huì)主義的致富是全民共同致富。”全體人民群眾的共同富裕, 這是歷史上任何一個(gè)剝削階級(jí)都不可能提出的遠(yuǎn)大目標(biāo)。1984 年6 月, 他說:“如果走資本主義道路, 可以使中國百分之幾的人富裕起來, 但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題。而堅(jiān)持社會(huì)主義, 實(shí)行按勞分配的原則, 就不會(huì)產(chǎn)生貧富過大的差距。再過二十年、三十年, 我國生產(chǎn)力起來了, 也不會(huì)兩極分化。”他還說:“中國現(xiàn)在有人口, 到那時(shí)候十二億人口, 國民生產(chǎn)總值可以一萬億美元。如果按資本主義的分配方法, 絕大人還擺脫不了貧窮落后狀態(tài), 按社會(huì)主義的分則, 就可以使全國人民普遍過上小康生活。”
3.共同富裕包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面的發(fā)展。
馬克思主義認(rèn)為,共同富裕是人的全面發(fā)展的重要條件。物質(zhì)生活是基礎(chǔ),必須有極大豐富的物質(zhì)產(chǎn)品來滿足人們物質(zhì)生活方面的需要,這是共同富裕最重要的內(nèi)容。鄧小平指出:“按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來講,正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果,歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上,人民物質(zhì)文化生活的改善上。??我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力,使人民的物質(zhì)生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些。”[2]“社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些,并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。”[1]因此,要大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。“離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。”[2]但物質(zhì)生活并不是人類生活的全部?jī)?nèi)容,不能用物質(zhì)生活的富裕掩蓋和沖淡豐富多彩的生活內(nèi)容。鄧小平在強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明起第一作用的同時(shí),明確提出社會(huì)主義精神文明建設(shè)也絕不能忽視,認(rèn)為只有精神文明高度發(fā)達(dá)才能保證物質(zhì)文明建設(shè)沿著社會(huì)主義方向健康發(fā)展,只有堅(jiān)持物質(zhì)和精神兩個(gè)方面的共同繁榮和發(fā)展,才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。他多次強(qiáng)調(diào)指出:“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國家,不但要有高度的物質(zhì)文明,而且要有高度的精神文明。”“沒有這種精神文明,沒有共產(chǎn)主義思想,沒有共產(chǎn)主義道德,怎么建設(shè)社會(huì)主義? ”[2]“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè),物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞,走彎路。光靠物質(zhì)條件,我們的革命和建設(shè)都不可能勝利。”[1]“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)成功,形勢(shì)喜人,這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義? ”[1]“沒有好的道德觀念和社會(huì)風(fēng)氣,即使現(xiàn)代化建設(shè)起來了也不好,富起來了也不好。”[4]由此可見,精神和物質(zhì)是相對(duì)應(yīng)的,社會(huì)主義社會(huì)在發(fā)展物質(zhì)文明的同時(shí)應(yīng)大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),不斷提高人民的精神文化生活水平。高度的物質(zhì)文明和高度的精神文明,既是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo),也是我國實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。
4.共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征而不只是一種理想和道義要求
社會(huì)主義與資本主義有許多本質(zhì)區(qū)別, 其中一個(gè)根本區(qū)別, 就是社會(huì)主義堅(jiān)持共同富裕, 不搞兩極分化。貧富兩極分化, 是資本主義的基本特點(diǎn)。資本主義制度是建立在生產(chǎn)資料私人占有基礎(chǔ)上的, 資本主義生產(chǎn)的根本目的、動(dòng)機(jī)和實(shí)質(zhì)是剩余價(jià)值, 是追求資本價(jià)值的無限增值, 而工人階級(jí)由于勞動(dòng)力價(jià)值是他們?nèi)〉蒙钯Y料數(shù)量的最高界限, 這就必然造成一方面是資產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富日益擴(kuò)大, 另一方面是無產(chǎn)階級(jí)的狀況日趨惡化。盡管在現(xiàn)代資本主義社會(huì), 勞動(dòng)者的生活水平會(huì)在資本獲得更多剩余價(jià)值的前提下得到改善和提高, 但從他們的社會(huì)地位、就業(yè)狀況、精神生活等整體來看, 仍然趨于貧困, 特別是與資產(chǎn)階級(jí)所獲得的增長(zhǎng)更快的剩余價(jià)值和利潤(rùn)相比, 差距在擴(kuò)大, 生活水平在下降。正如馬克思指出的,“假如資本增加得迅速, 工資是可能提高的;可是資本家的利潤(rùn)增加得更迅速無比。工人的物質(zhì)生活改善了, 然而這是以他們的社會(huì)地位的降低為代價(jià)換來的。橫在他們和資本家之間的社會(huì)鴻溝擴(kuò)大了”。資本主義生產(chǎn)關(guān)系決定了資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)只能產(chǎn)生財(cái)富積累和貧困積累的兩極分化, 而不可能是共同富裕, 這已被資本主義社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的實(shí)踐所證實(shí), 也是資本主義必然會(huì)被社會(huì)主義所代替的根本原因。
社會(huì)主義制度是勞動(dòng)人民當(dāng)家作主、共同占有生產(chǎn)資料、共同創(chuàng)造和享有物質(zhì)財(cái)富的制度。只有在這個(gè)制度下, 社會(huì)生產(chǎn)的目的才是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的建立, 決定了必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這兩個(gè)主體從根本上解決了資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料私人占有與生產(chǎn)社會(huì)化的矛盾, 為我國全體人民走向共同富裕提供了生產(chǎn)關(guān)系前提和物質(zhì)前提。正如列寧所說, 只有社會(huì)主義才可能廣泛推行和真正支配根據(jù)科學(xué)原則進(jìn)行的產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)和分配, 以便使所有勞動(dòng)者過最美好、最幸福的生活。只有社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。而且我們知道,社會(huì)主義一定會(huì)實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。所以, 共同富裕是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義和其他所有剝削制度的本質(zhì)特征, 是社會(huì)主義的根本原則, 而不僅僅是一種理想和道義要求。我們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)主義歷史階段, 在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程中, 都必須始終不渝地堅(jiān)持這一根本原則。1985 年5 月, 鄧小平在同陳鼓應(yīng)教授談話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕, 不搞兩極分化。”1986 年9月, 鄧小平在會(huì)見美國記者邁克·華萊士時(shí)就明確指出:“社會(huì)主義財(cái)富屬于人民, 社會(huì)主義的致富是全民共同致富。”1992 年, 他在視察南方的談話中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“社會(huì)主義的本質(zhì), 是解放生產(chǎn)力, 發(fā)展生產(chǎn)力, 消滅剝削, 消除兩極分化, 最終達(dá)到共同富裕。”
5.共同富裕是一個(gè)動(dòng)態(tài)的漸進(jìn)發(fā)展過程
共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)逐步的、動(dòng)態(tài)的漸進(jìn)發(fā)展過程,絕非意味著平均富裕和同
步富裕,而只能是一部分人和地區(qū)先富起來,先富帶動(dòng)后富,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕;要求全國人民在同一時(shí)間、同一空間以同等速度達(dá)到同等程度的富裕,不允許有先有后、有快有慢,是不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的。在這方面我們是有歷史教訓(xùn)的。鄧小平指出:“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧。”[1]正是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,鄧小平提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的全新思想和主張。他指出:“共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕。”[1] 我們知道,鄧小平提出的這一共同富裕的構(gòu)想,也是建立在他對(duì)我國國情深刻把握的基礎(chǔ)之上的。鄧小平曾多次指出,中國底子薄,耕地少,人口多,特別是農(nóng)民多,現(xiàn)在仍然是世界上的貧窮國家之一,這對(duì)我國的發(fā)展造成了很大的制約,決定了我國必須在社會(huì)主義條件下經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的初級(jí)階段,來逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
在黨的十三大召開前夕,鄧小平就明確指出,我們黨的十三大要闡述中國社會(huì)主義是處在一個(gè)什么階段,就是處在初級(jí)階段,就是不發(fā)達(dá)階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制訂發(fā)展規(guī)劃。再加上各地的自然資源分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展很不平衡,地區(qū)之間、部門之間、勞動(dòng)者之間內(nèi)部因素和外部條件,都有不同程度的差別,不可能做到同時(shí)、同步、同等富裕,這就決定了我國擺脫貧窮、走向富裕是一個(gè)有先有后、有快有慢、逐步實(shí)現(xiàn)的漸進(jìn)歷史過程。同時(shí),鄧小平也多次強(qiáng)調(diào):我們提倡一部分地區(qū)先富裕起來是為了激勵(lì)和帶動(dòng)其他地區(qū)也富裕起來,并且使富裕起來的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展,以達(dá)到最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目的。一方面,先富裕起來的地區(qū)所開創(chuàng)的致富之路、所積累的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),可以為其他地區(qū)走向共同富裕提供借鑒作用;另一方面,先富起來的地區(qū)有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)落后發(fā)展地區(qū)提供援助和支持,帶動(dòng)落后發(fā)展地區(qū)也走向共同富裕。鄧小平指出:“要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績(jī)大而收人先多一些,生活先好起來。一部分人生活先好起來,就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣,就會(huì)使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國各族人民都能比較快地富裕起來。”[2]為此,鄧小平提出了“兩個(gè)大局”的思想和“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào):“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放,使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地發(fā)展起來,從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過來,發(fā)展到一定的時(shí)候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。”[4]他提出的“三步走”戰(zhàn)略則體現(xiàn)
了共同富裕的不同的實(shí)現(xiàn)層次,與社會(huì)主義的總體目標(biāo)是一致的。總之,在鼓勵(lì)一部分人和一部分地區(qū)先富的時(shí)候,必須始終堅(jiān)持以公有制和按勞分配為主體的社會(huì)主義根本原則,把歸宿點(diǎn)放在全體人民、整個(gè)國家和各個(gè)地區(qū)的共同富裕上,這是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]鄧小平文選,第 3 卷[M].北京:人民出版社,1993.第63頁,第277-278頁,第115頁,第378頁。
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[4]張桂岳,鄧小平共同富裕理論[J].江蘇社會(huì)科學(xué),1998,(6).
第二篇:鄧小平共同富裕思想論文
論文題目鄧小平共同富裕思想
鄧小平共同富裕思想
【內(nèi)容摘要】現(xiàn)如今,中國當(dāng)前的貧富差距逐漸擴(kuò)大、社會(huì)問題增多,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間、不同行業(yè)之間這幾個(gè)方面。在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國人民脫貧致富過程中, 徹底糾正了毛澤東在貧富問題認(rèn)識(shí)上的偏差和失誤, 透辟分析了我們長(zhǎng)期不能擺脫貧困落后狀態(tài)的根本原因, 明確指出了消滅貧窮的必要性、戰(zhàn)略步驟和根本途徑,最終提出了指導(dǎo)我們擺脫困境的共同富裕思想。共同富裕也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和最終目標(biāo),部分先富、先富幫助后富最終達(dá)到共同富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的捷徑,解決好農(nóng)民富裕問題是實(shí)現(xiàn)共同富裕問題的關(guān)健,高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和四項(xiàng)基本原則分別是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治保證。實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)理想地位,使之成為社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】鄧小平理論 貧富差距擴(kuò)大 共同富裕
一、共同富裕的含義
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)合上賦予共同富裕以科學(xué)的內(nèi)涵。在共同富裕這個(gè)概念中,“富裕”反映了社會(huì)對(duì)財(cái)富的擁有,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中體現(xiàn);“共同”則反映了社會(huì)成員對(duì)財(cái)富的占有方式,是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的集中體現(xiàn)。共同富裕包含著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩方面的特質(zhì),從質(zhì)的規(guī)定性上確定了共同富裕的社會(huì)理想地位,使之成為社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。
二、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求
(一)社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目的。
社會(huì)主義的根本目標(biāo)是什么,是共同富裕。如果想實(shí)現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)共同富裕,那就需要我們廣大共產(chǎn)黨人實(shí)實(shí)在在去實(shí)現(xiàn)它。鄧小平同志指出,社會(huì)主義“就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。”實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是廣大人民的普遍愿望。實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們實(shí)現(xiàn)共同富裕,要解決資本主義制度下生產(chǎn)的社會(huì)化和私人占有的矛盾。我們要實(shí)行生產(chǎn)社會(huì)化和勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料相結(jié)合。而共產(chǎn)主義社會(huì)的基本特征之一就是
物質(zhì)財(cái)富極大豐富,消費(fèi)資料按需分配!進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)是我們的崇高理想,其出發(fā)點(diǎn)是為了祖國、人民的利益乃至人類的解放。崇高理想對(duì)人生、對(duì)社會(huì)有著重大的指導(dǎo)作用和促進(jìn)作用。
(二)體現(xiàn)社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)和原則
在社會(huì)主義制度下,社會(huì)生產(chǎn)的目的不是為了滿足少數(shù)個(gè)人的貪欲,而是為了解決社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾:即為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。因此,改革開放所帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮的成果應(yīng)該由人民共同享有和支配。鄧小平強(qiáng)調(diào),在改革中我們應(yīng)始終堅(jiān)持兩條原則:“一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),二是實(shí)現(xiàn)共同富裕”。
(三)是社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)
社會(huì)主義作為比資本主義進(jìn)步的一種制度,一方面必須創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和更多的物質(zhì)財(cái)富,另一方面物質(zhì)財(cái)富不能只集中在少數(shù)人手中,而應(yīng)該為大多數(shù)勞動(dòng)人民占有,否則社會(huì)主義的優(yōu)越性就無法體現(xiàn)。鄧小平說:“必須擺脫貧窮。現(xiàn)在雖說我們也在搞社會(huì)主義,但事實(shí)上不夠格”。為了改變目前的“不合格的社會(huì)主義”的現(xiàn)狀,我們必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,等到下個(gè)世紀(jì)中葉,等到我們達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平時(shí),“才能說真的搞了社會(huì)主義,才能理直氣壯地說社會(huì)主義優(yōu)于資本主義”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,如果說富的越來越富,窮的越來越窮,出現(xiàn)兩極分化情況,那么,社會(huì)主義的優(yōu)越性不但得不到體現(xiàn),反而會(huì)使人對(duì)社會(huì)主義制度產(chǎn)生懷疑。
三、鄧小平共同富裕思想的核心內(nèi)容
(一)共同富裕就是要既要反對(duì)兩極分化,又要反對(duì)平均主義
鄧小平提出共同富裕思想是從打破平均主義開始的。平等是人類文明的標(biāo)志,也是人類孜孜追求的目標(biāo)。但是,平等并不等于平均主義。在新中國成立至改革開放的一段時(shí)間里,對(duì)馬克思主義的平等思想做出了抽象的也不合實(shí)際的理解,片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的公有制和分配關(guān)系的平等化,偏離了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),過度強(qiáng)調(diào)平均,導(dǎo)致了平均主義,不僅限制了生產(chǎn)力的發(fā)展,也沒有從根本上改善人民生活水平。改革開放初期,鄧小平在深入反思和總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,指出了平均主義的危害性,根據(jù)我國的基本國情,要允許一部分人通過合法經(jīng)營,合法致富并先富起來。但是,先富并不意味著允許兩極分化,共同富裕的內(nèi)在含義就包含著對(duì)兩極分化的防御和抵制,消滅剝削、消除兩極分化是社會(huì)主義的本質(zhì),也是共同富裕的直接目的。如果出現(xiàn)了兩極分化,不僅改革失敗了,就連社會(huì)主義也可能失敗,必須制止“富的越富、窮的越窮”的現(xiàn)象,這就需要處理好分配等問題。
(二)共同富裕是社會(huì)主義優(yōu)越性和社會(huì)主義本質(zhì)的重要體現(xiàn),也是社會(huì)主義的根本目的和追求
在鄧小平論述社會(huì)主義的本質(zhì)中,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì),消滅剝削、消除兩極分化和實(shí)現(xiàn)共同富裕也是社會(huì)主義的本質(zhì)。因此,社會(huì)主義的中心任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,創(chuàng)造出更對(duì)的物質(zhì)財(cái)富,使人民生活水平越來越高。但是,創(chuàng)造財(cái)富并不意味著只是少數(shù)人的富有而多數(shù)人貧窮,創(chuàng)造越來越多的財(cái)富是為了全國人民都過上富足的生活。社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義的一個(gè)重要方面,就是社會(huì)主義要求并且能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕,這是由社會(huì)主義的公有制所決定的。但是,在這里需要尤其強(qiáng)調(diào)的是,共同富裕是社會(huì)主義的目的,實(shí)現(xiàn)這一目的的手段確實(shí)發(fā)展生產(chǎn)力,不斷增加財(cái)富,沒有生產(chǎn)力的發(fā)展,只能是普遍的貧窮和落后。這是由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系所決定的,生產(chǎn)力具有決定作用,生產(chǎn)力的發(fā)展程度決定著共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度。
(三)共同富裕是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,必須堅(jiān)持先富和共富的辯證發(fā)展
我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力比較落后,發(fā)展也不均衡,這就決定了我國不肯能一下子就使所有人都過上富裕的生活。因此,基于基本國情,必須允許一部分通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來,在先富的基礎(chǔ)上積累了財(cái)富和經(jīng)驗(yàn),就可以進(jìn)一步幫助還沒有富裕起來的人們,這樣就實(shí)現(xiàn)了共同富裕的目的。先富是手段,共富是目的。這樣一個(gè)辯證的動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,鄧小平有著更為具體的部署,那就是“三步走”戰(zhàn)略,“第一步在八十年代解決溫飽問題,第二步在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平,第三步在下個(gè)世紀(jì)的五十年內(nèi)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。”這個(gè)戰(zhàn)略其實(shí)也就是實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略過程和動(dòng)態(tài)發(fā)展階段,它體現(xiàn)了共同富裕的階段性和動(dòng)態(tài)性,即從初級(jí)的富裕逐步發(fā)展到高級(jí)的富裕,從少數(shù)人的富裕逐步發(fā)展到多數(shù)人的富裕。
以上就是鄧小平共同富裕思想的核心內(nèi)容,它既提出了共同富裕思想形成的歷史背景和基本主張,那就是反對(duì)平均主義,但又防范兩極分化,并將共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)特征加以確認(rèn),指出了社會(huì)主義的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。但是,在中國現(xiàn)有情況下,實(shí)現(xiàn)共同富裕又不是一蹴而就的事情,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的辨證的過程,先富帶動(dòng)后富。鄧小平共同富裕思想充滿著實(shí)事求是的精神,有著深刻的辨證內(nèi)涵,在鄧小平理論中占據(jù)著十分重要的理論位置。
四、實(shí)現(xiàn)共同富裕面臨的主要問題及解決措施
(一)鼓勵(lì)少部分先富起來
這個(gè)先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富的戰(zhàn)略構(gòu)想,是鄧小平同志在新的歷史時(shí)期的創(chuàng)新,是共同富裕思想的主要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)大政策。如今我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力整體水平與部分發(fā)資本主義國家相比仍比較落后,不具備實(shí)現(xiàn)人
民同時(shí)、同步富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),如果我們想解決這個(gè)問題,我們就必須先解決我國各地區(qū)間的發(fā)展與收入的不平衡現(xiàn)狀,對(duì)一些條件好的地區(qū)、一些能力較強(qiáng)的人群,我們應(yīng)給予一系列優(yōu)惠政策,允許和鼓勵(lì)這部分地區(qū)、這部分人依靠勤奮勞動(dòng)先富起來;相反,如果我們不顧生產(chǎn)力的發(fā)展水平的不平衡性,不重視個(gè)體勞動(dòng)者能力的差異,盲目追求共同富裕,就必然會(huì)重新導(dǎo)致生產(chǎn)力的極大破壞,就必然嚴(yán)重挫傷勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,仍會(huì)導(dǎo)致共同貧窮。因此鄧小平同志提出,允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來,以帶動(dòng)多數(shù)地區(qū)和多數(shù)人最終達(dá)到共同富裕。
(二)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的富裕
鄧小平對(duì)于農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富非常關(guān)心。他首先從農(nóng)村著手。他把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提高和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國擺脫貧困緊密聯(lián)系起來。農(nóng)村改革搞責(zé)任制、拋棄吃大鍋飯的辦法,其目的就是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,鄧小平在經(jīng)濟(jì)上切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益,在政治上充分保障農(nóng)民的民主權(quán)利。
農(nóng)業(yè)不但是人類的衣食之源、生存之本,而且是國民經(jīng)濟(jì)其它部門存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,他多次強(qiáng)調(diào):“中國經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展,首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展,農(nóng)民生活是不是好起來”。只有占中國80%人口的農(nóng)民富起來,中國才算富起來;相反,“農(nóng)民沒有擺脫貧困,就是我國沒有擺脫貧困”。
2、解決農(nóng)民富裕采取的對(duì)策
(1)實(shí)行以家庭為單位的責(zé)任承包制
農(nóng)村改革首先是推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的生產(chǎn)責(zé)任制。在1983年參加家庭承包責(zé)任制的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的絕大多數(shù)。為鞏固和完善這一成果,在農(nóng)村廢除了政社合一的人民公社體制,并調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營,并允許農(nóng)民在市場(chǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品。通過這種拋棄大鍋飯、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的責(zé)任制政策,使中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。
(2)通過發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展
鄧小平認(rèn)為,發(fā)展農(nóng)業(yè)是推動(dòng)生產(chǎn)力最重要的標(biāo)志。只有落實(shí)了農(nóng)村政策,農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,我們才能提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是我們光有知識(shí)是不行的,只有科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)的相結(jié)合,我們才能進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展。切實(shí)組織農(nóng)業(yè)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目的攻關(guān)。在鄧小平重視的推動(dòng)作用這一思想指導(dǎo)下,我們的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有很大發(fā)展,取得一系列重大農(nóng)業(yè)科技成果。我們還要靠科學(xué),(三)調(diào)節(jié)貧富之間差距
1、醫(yī)療問題
首先實(shí)現(xiàn)看病不用錢,現(xiàn)在外國,有些國家已經(jīng)達(dá)到了這種程度,要調(diào)節(jié)貧富之間差距,首先就要從醫(yī)療問題著手,如全社會(huì)性的,像之前的非典,今次的禽流感,這些都是社會(huì)的共同問題,不是個(gè)人的問題,怎可叫個(gè)人負(fù)起社會(huì)的責(zé)任呢?然后就是各種疫苗的接種應(yīng)也不用錢,還有就是各種傳染病,如愛滋病,乙肝,肺結(jié)核等,然后在到要大花錢的病,如白血病啊,癌癥之類,一個(gè)人又如何付得起這天價(jià)的醫(yī)療費(fèi)呢?之后才是小病之類。雖然中國有向這方面發(fā)展的跡象,但目標(biāo)不明顯,沒有政略指導(dǎo),只是在瞎走亂走,沒有比較明確的時(shí)間表。
2、教育問題
實(shí)現(xiàn)全民教育不用錢,你有能力讀,就給你讀,全部有國家支付,現(xiàn)在才九年義務(wù)教育,而且說是免學(xué)費(fèi),應(yīng)連書本費(fèi)等什么費(fèi)都要免了,做到真真的免費(fèi),現(xiàn)在的書本費(fèi)太貴了,絕對(duì)的高于造價(jià),說明還有人利用書本費(fèi)來賺錢,這是不可容忍的,一個(gè)國家的教育,竟還有人來賺這種缺德的錢,首先要把這種人“清理”出去,只有貪污的問題解決了,才能讓更多的孩子有書讀,有學(xué)上。
3。養(yǎng)老問題
每個(gè)達(dá)到法定離職年齡的人,都應(yīng)享受養(yǎng)老費(fèi),無論是誰,有沒有交養(yǎng)老保險(xiǎn)的人,都應(yīng)該有。有交的按國家規(guī)定發(fā)給,沒交的,按當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)發(fā)。要實(shí)現(xiàn)每個(gè)人有最保障的生活需求。
(四)解決貧困人口問題
1。失業(yè)問題
一切沒有工作的人,都可以在政府中領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹拖M(fèi)的救助金,等找到工作后,再償還,這樣就可以解決那些連基本生活都過不下去的人了。
2。收入問題
逐步的將各行各業(yè)的工資拉平,國家進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如非技術(shù)工的一個(gè)小時(shí)規(guī)定是多少,或一天是多少,白領(lǐng)的一個(gè)小時(shí)是多少,這樣就可以逐步的縮小各行各業(yè)的差距。
五、總結(jié)
改革開放后的一系列富民政策使中國人民的收入水平和生活消費(fèi)水平有了很大提高,但我們應(yīng)該看到,在現(xiàn)階段,貧富差距擴(kuò)大問題及其所產(chǎn)生的社會(huì)問題越來越引人注目,無疑,這與鄧小平的共同富裕的愿望和社會(huì)主義的本質(zhì)背道而馳,因此,研究鄧小平的共同富裕理論在今天仍有重要意義,研究現(xiàn)階段的貧富差距的表現(xiàn)、查找其原因并提出有針對(duì)性的解決
措施成為當(dāng)前人們急待解決的焦點(diǎn)問題。
【參考文獻(xiàn)】
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[4]寧繼紅:《縮小城鄉(xiāng)居民收入差距問題研究》,山東師范大學(xué),2007
[5]寧繼紅:《縮小城鄉(xiāng)居民收入差距問題研究》,山東師范大學(xué),2007
第三篇:論鄧小平共同富裕思想
論鄧小平共同富裕思想
2011級(jí)市場(chǎng)開發(fā)與營銷1班潘英杰2011301120122
摘要:面對(duì)今天貧富差距擴(kuò)大、社會(huì)問題增多的現(xiàn)狀,研究鄧小平的共同富裕理論有著極為重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。鄧小平共同富裕理論的內(nèi)容是本論重點(diǎn)之一,從共同富裕與社會(huì)主義的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)共同富裕的捷徑、關(guān)健、物質(zhì)基礎(chǔ)和政治保證五方面來講述其內(nèi)容。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和最終目標(biāo),部分先富、先富幫助后富最終達(dá)到共同富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的捷徑,解決好農(nóng)民富裕問題是實(shí)現(xiàn)共同富裕問題的關(guān)健,高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和四項(xiàng)基本原則分別是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治保證。
關(guān)鍵詞:鄧小平理論;貧富差距擴(kuò)大;共同富裕;對(duì)策
鄧小平的共同富裕思想作為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論與思想原理的一個(gè)支點(diǎn),其理論來源是受中國傳統(tǒng)文化的熏陶,馬克思主義經(jīng)典作家的影響,馬克思、恩格斯的共同富裕思想的影響,列寧、斯大林的共同富裕思想影響,并且是對(duì)毛澤東共同富裕思想的繼承和超越。
一、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求
1、體現(xiàn)社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)和原則
在社會(huì)主義制度下,社會(huì)生產(chǎn)的目的不是為了滿足少數(shù)個(gè)人的貪欲,而是為了解決社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾:即為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。因此,改革開放所帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮的成果應(yīng)該由人民共同享有和支配。鄧小平強(qiáng)調(diào),在改革中我們應(yīng)始終堅(jiān)持兩條原則:“是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),是共同富裕。
2、是社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)
社會(huì)主義作為比資本主義進(jìn)步的一種制度,一方面必須創(chuàng)造出比資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和更多的物質(zhì)財(cái)富,另一方面物質(zhì)財(cái)富不能只集中在少數(shù)人手中,而應(yīng)該為大多數(shù)勞動(dòng)人民占有,否則社會(huì)主義的優(yōu)越性就無法體現(xiàn)。鄧小平說:“必須擺脫貧窮。現(xiàn)在雖說我們也在搞社會(huì)主義,但事實(shí)上不夠格”。為了改變目前的“不合格的社會(huì)主義”的現(xiàn)狀,我們必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,等到下個(gè)世紀(jì)
中葉,等到我們達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平時(shí),“才能說真的搞了社會(huì)主義,才能理直氣壯地說社會(huì)主義優(yōu)于資本主義”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、共同富裕的基本內(nèi)容
1、鼓勵(lì)少部分先富起來
鄧小平在總結(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出:“社會(huì)主義的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的,過去搞平均主義,吃“大鍋飯”,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧。
2、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的富裕
農(nóng)民富裕的重要性多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)證明:什么時(shí)候農(nóng)民有了積極性,農(nóng)業(yè)就發(fā)展,農(nóng)村就繁榮;什么時(shí)候農(nóng)民的積極性受到挫傷,農(nóng)業(yè)就萎縮,農(nóng)村就凋敝。因此,鄧小平同志非常重視廣大農(nóng)民積極性的提高,始終把調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性作為制定農(nóng)村政策的基本出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)村改革搞責(zé)任制、拋棄吃大鍋飯的辦法,其目的就是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,鄧小平在經(jīng)濟(jì)上切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益,在政治上充分保障農(nóng)民的民主權(quán)利。
3、實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)
高度發(fā)展的生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平所采取的一系列發(fā)展生產(chǎn)力的改革措施有力地促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生產(chǎn)水平的提高,使我國走上了強(qiáng)國富民之路。以我國生產(chǎn)力和綜合國力的顯著增強(qiáng)為例:1995年,我國國民生產(chǎn)總值達(dá)57600億元,提前5年實(shí)現(xiàn)了鄧小平當(dāng)年所提出的翻兩翻目 標(biāo)。2001年我國國民生產(chǎn)總值達(dá)95800億元,這一系列的數(shù)字對(duì)比有力地證明:在鄧小平共同富裕思想指導(dǎo)下,在實(shí)行一系列改革措施后,我國確實(shí)發(fā)生了令人難以預(yù)料的、令人可喜的變化。
4、實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
1981年6月,鄧小平在總結(jié)部分地區(qū)“大包干”改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上指出:農(nóng)村政策的核心,是尊重和擴(kuò)大生產(chǎn)隊(duì)、農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán),建立責(zé)任制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。在鄧小平這一思想指導(dǎo)下,農(nóng)村改革首先是推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的生產(chǎn)責(zé)任制。
5、通過發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展
鄧小平認(rèn)為,發(fā)展農(nóng)業(yè),一靠政策,二靠科技。1982年3月鄧小平表示,我們落實(shí)了農(nóng)村政策,農(nóng)業(yè)形勢(shì)很好,但靠政策只能解決一段時(shí)間的問題,農(nóng)業(yè)還要靠科學(xué),要加快解決肥料問題
6、實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保證
堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保證。鄧小平認(rèn)為,在中國堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是發(fā)展生產(chǎn)力、改善人民生活的唯一出路和根本保證。早在1985年8月,鄧小平就明確指出:“我們總的原則是四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,一堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想”。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕有著密不可分的關(guān)系
總結(jié)
改革開放后的一系列富民政策使中國人民的收入水平和生活消費(fèi)水平有了很大提高,但我們應(yīng)該看到,在現(xiàn)階段,貧富差距擴(kuò)大問題及其所產(chǎn)生的社會(huì)問題越來越引人注目,無疑,這與鄧小平的共同富裕的愿望和社會(huì)主義的本質(zhì)背道而馳,因此,研究鄧小平的共同富裕理論在今天仍有重要意義,研究現(xiàn)階段的貧富差距的表現(xiàn)、查找其原因并提出有針對(duì)性的解決措施成為當(dāng)前人們急待解決的焦點(diǎn)問題。
第四篇:鄧小平共同富裕思想與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系
小楫輕舟
和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這樣的社會(huì)也是鄧小平設(shè)計(jì)的中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。鄧小平理論作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理論指南,為構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)、提供了指導(dǎo)。
一、結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的指導(dǎo)思想,這是開始構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)
歷史唯物主義認(rèn)為,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾是人類社會(huì)的基本矛盾,這兩對(duì)矛盾及其運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著人類社會(huì)不斷向前發(fā)展;而在階級(jí)社會(huì)中,社會(huì)基本矛盾集中地表現(xiàn)為階級(jí)斗爭(zhēng),階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。我國是社會(huì)主義社會(huì),基本矛盾集中表現(xiàn)為人民內(nèi)部矛盾。自1957年之后,我們黨錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì),全黨全國的各項(xiàng)工作從根本指導(dǎo)思想上均是以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,在這一思想指導(dǎo)下,階級(jí)斗爭(zhēng)被擴(kuò)大化、絕對(duì)化,到文革期間發(fā)展到極至,造成了人際關(guān)系破壞和無政府主義泛濫,根本沒有社會(huì)生活的和諧可言。十一屆三中全會(huì)斷然否定了這個(gè)錯(cuò)誤的指導(dǎo)思想。
鄧小平和黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體果斷結(jié)束了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的指導(dǎo)思想,代之以“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,撥正了中國這艘巨船的航向,是中國開始構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
首先,“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”只力圖解決人與人的關(guān)系,沒有涉及到人與自然的關(guān)系,因而不能從根本上解決我國社會(huì)的主要矛盾,只有“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,集中力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),加速發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),才是解決“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間矛盾”這一中國的主要社會(huì)矛盾的唯一途徑,也為和諧社會(huì)的構(gòu)建創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)
其次,當(dāng)代中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”也就失去了它存在的現(xiàn)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ),如果繼續(xù)堅(jiān)持,只會(huì)破壞社會(huì)和諧。各階級(jí)、階層和諧相處是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。和諧不是沒有矛盾,而是矛盾著的各個(gè)方面的對(duì)立統(tǒng)一。根據(jù)經(jīng)典作家的“對(duì)抗將會(huì)消失,矛盾仍將存在”的觀點(diǎn),鄧小平提出了在新的歷史條件下正確處理人民內(nèi)部矛盾、協(xié)調(diào)中國社會(huì)各階層的關(guān)系的許多新舉措。第一,在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)了撥亂反正,平反冤假錯(cuò)案,大大改變了“文革”時(shí)期所造成的人際關(guān)系混亂、不和諧狀況。第二,提出了知識(shí)分子是工人階級(jí)一部分的思想,為作為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的工人階級(jí)增添了新鮮的力量。第三,指出了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)工農(nóng)聯(lián)盟的重要性,并從細(xì)節(jié)問題出發(fā)提出解決這個(gè)問題的一些思路。例如,他說,鋼鐵工人勞動(dòng)那樣重,而蔬菜少、肉類缺,基本條件都保證不了,這樣的問題就必須具體地去研究解決。這一點(diǎn)在工業(yè)多的城市要特別注意。??可以專門劃出一部分地種菜,生產(chǎn)的蔬菜首先供應(yīng)工廠,還可以供應(yīng)市民。工人有點(diǎn)菜吃,有點(diǎn)肉吃,農(nóng)民也可以增加一些收入,這對(duì)于改善工農(nóng)關(guān)系也有好處[1]。第四,指出妥善處理、協(xié)調(diào)各階層、各群體的關(guān)系的必要性和重要性。鄧小平指出:有人認(rèn)為我們做事情只抓住工農(nóng)就行了,這種想法總的來說是不對(duì)的,具體來說只有一半對(duì)。工農(nóng)確實(shí)是我們依靠的基本群眾,但只做工農(nóng)群眾的工作還解決不了
全部問題,還必須處理好各階級(jí)、階層的關(guān)系,正是各階級(jí)、階層的相互依存、相互推動(dòng),才形成歷史合力。鄧小平在1975年整頓時(shí)就提出:農(nóng)業(yè)搞不好就要拖工業(yè)的后腿,如果我們的科學(xué)研究工作不走在前面,就要拖整個(gè)國家建設(shè)的后腿。[3]這話雖是針對(duì)科學(xué)研究工作的重要性而言的,可實(shí)際上,這也正是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在整個(gè)國家建設(shè)中作用不同、卻又彼此依賴、互為條件、不可分割的關(guān)系的集中總結(jié)和凝煉表達(dá)。第六,統(tǒng)一戰(zhàn)線是我國新民主主義革命勝利的三大法寶之一,也是構(gòu)筑和諧社會(huì)的重要內(nèi)容、途徑和方法,鄧小平提出在新的歷史條件下,鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列新思想。總之,正是由于鄧小平結(jié)束了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想,提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想,才把中國各條戰(zhàn)線、各行業(yè)各、各個(gè)階層的人民群眾的力量都凝聚在社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)這個(gè)偉大理想上,為形成“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在國際上,鄧小平認(rèn)識(shí)到全球化背景下世界各國相互依賴、相互滲透的關(guān)系及彼此之間和諧共處的必要性,拋棄了以往的閉關(guān)自守、盲目排外的作法,大膽實(shí)行對(duì)外開放政策,改善同世界各國的關(guān)系,團(tuán)結(jié)一切支持中國改革開放事業(yè)的友好國家和人士,以智力、資源、資金引進(jìn)的多種方式,進(jìn)行交往與合作,為中國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
馬克思指出:“人類始終只提出自己能夠解決的任務(wù),因?yàn)橹灰屑?xì)考察就可以發(fā)現(xiàn),任務(wù)本身,只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在形成過程中的時(shí)候,才會(huì)產(chǎn)生。”根據(jù)馬克思的這一思想,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一任務(wù)的提出,以及解決這一任務(wù)的的物質(zhì)條件、物質(zhì)基礎(chǔ),正是在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想指導(dǎo)下創(chuàng)造出來的。所以說,沒有鄧小平的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”、“發(fā)展是硬道理”、“扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放”思想指導(dǎo)下取得的建設(shè)成就,就沒有和諧社會(huì)理論產(chǎn)生的的物質(zhì)基礎(chǔ)。富裕是和諧的物質(zhì)前提,貧窮與和諧是格格不入、毫不相干的。和諧社會(huì)是物資極大豐富、社會(huì)財(cái)富充分涌流的社會(huì)。否則,正如馬克思說的那樣:“生產(chǎn)力的這種發(fā)展之所以是絕對(duì)必要的實(shí)際前提,還因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展,那就只會(huì)有貧窮的普遍化;而在極端貧困的情況下,就必須重新開始爭(zhēng)取必需品的斗爭(zhēng),也就是說,全部陳腐的東西又要死灰復(fù)燃。”沒有生產(chǎn)力的發(fā)展,根本談不上和諧,鄧小平徹底否定了“越窮越革命”“寧要窮的共產(chǎn)主義,不要富的資本主義”“共產(chǎn)主義主要是精神方面的”等種種“窮社會(huì)主義”“窮共產(chǎn)主義”荒謬論調(diào)。鄧小平提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,走一心一意搞建設(shè)的道路,發(fā)展經(jīng)濟(jì),消除貧困,這為和諧社會(huì)的構(gòu)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是在文革之后,十年**使國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣,如果不努力發(fā)展生產(chǎn)力,做大物質(zhì)財(cái)富的蛋糕,就無法扭轉(zhuǎn)那種貧窮被動(dòng)的局面。擺脫貧窮的首要措施就是解決溫飽問題,而這需要經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐。正如鄧小平說的“不管天下發(fā)生什么事,只要人民吃飽肚子,一切就好辦了。”]溫飽問題的解決,由溫飽向小康社會(huì)的過渡,是和諧社會(huì)的最原初的物質(zhì)起點(diǎn)。
溫飽問題解決之后,鄧小平還提出了“建設(shè)小康社會(huì)”的美好理想,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也是對(duì)“建設(shè)小康社會(huì)”思想的的進(jìn)一步豐富和完善。而這些理想的實(shí)現(xiàn)如果沒有物質(zhì)基礎(chǔ)做保障,都是不可能現(xiàn)實(shí)的,因此,在構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中,也必須依然堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動(dòng)搖。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論所倡導(dǎo)的“以人為本”并不矛盾,而是
不可分割、相輔相承的:經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和保障;人的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力。
三、制定“共同富裕”的戰(zhàn)略方針,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的的價(jià)值取向高度一致
共同富裕思想是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論源頭之一。和諧社會(huì)的價(jià)值取向是公平與公正,而共同富裕是公平與公正的最核心內(nèi)容。
共同富裕是中華民族多少年多少代的夢(mèng)想,是中國無數(shù)仁人志士為之奮斗的理想,是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民追求的最終目標(biāo),鄧小平把共同富裕做為社會(huì)主義本質(zhì)的重要內(nèi)容,指出:社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。
鄧小平既繼承了中國傳統(tǒng)思想中的共同富裕的理念,又賦予共同富裕更豐富的內(nèi)涵:共同富裕的前提和基礎(chǔ)是生產(chǎn)力的高度發(fā)展;鄧小平不止一次地指出,在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),也要致力于發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。這表明,他所倡導(dǎo)的共同富裕,其領(lǐng)域既包括人們物質(zhì)生活的富裕,也涵蓋了人們精神文化生活水平的豐富性。共同富裕的主體是全體中國人民,鄧小平講,社會(huì)主義財(cái)富屬于人民,社會(huì)主義的致富是全民共同致富,“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展,相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展,就可能出亂子。”這段經(jīng)典論述從正反兩個(gè)方面闡述了鄧小平的共同富裕思想。
鄧小平把實(shí)現(xiàn)共同富裕置于現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之上,找到了一條最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的可行道路:先富———后富———共富。十一屆三中全會(huì)以后至今的二十多年,在改革開放政策的指引下,中國人民逐漸擺脫貧窮,走向富裕,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管,至今在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上,存在著貧富差距拉大、利益分配不公、先富者為富不仁等這樣那樣的問題,可是這也是改革中、發(fā)展中出現(xiàn)的問題,鄧小平本人無論在什么時(shí)候,在提到共同富裕的問題時(shí),總是完整地闡述“先富、后富、共富”之間的辯證關(guān)系。“允許一部分人先好起來,一部分地區(qū)先好起來,目的是更快地實(shí)現(xiàn)共同富裕。”鄧小平還科學(xué)地預(yù)測(cè):“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。”當(dāng)前,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的提出就標(biāo)志著共同致富已成為當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展的中心課題。
盡管當(dāng)前的現(xiàn)狀距離實(shí)現(xiàn)最終的共同富裕,距離和諧社會(huì)所預(yù)期的理想狀態(tài)還有一段距離,但一方面鄧小平理論中的“效率優(yōu)先”思想為共同富裕創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面,鄧小平提出的“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則后來又被具體化為“一次分配更多地突出效率,二次分配更多地體現(xiàn)公平”,目前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了快速增長(zhǎng)的條件下,我們的注意力正在逐步轉(zhuǎn)移到二次分配上。實(shí)際上, 鄧小平理論中的共同富裕思想也在理論上提出實(shí)現(xiàn)共同富裕所應(yīng)遵循的原則和道路。可以說,向著共同富裕目標(biāo)的靠近,也意味著向和諧社會(huì)的靠近。
四、提出了解決發(fā)展與代價(jià)問題的思路,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)開辟了道路
鑒于資本主義發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以及中國改革開放中的現(xiàn)實(shí)情況,鄧小平在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展中積累起來的一些嚴(yán)重問題,這些問題既是發(fā)展中的代價(jià),也是影響社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的不和諧因素,鄧小平認(rèn)識(shí)到解決發(fā)展中代價(jià)問題的重大現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,并高瞻遠(yuǎn)矚地提出了解決這些問題的總體思路和指導(dǎo)方針,提出了社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。
我國發(fā)展中的代價(jià)問題,總起來說,包括兩種性質(zhì)的問題:在社會(huì)領(lǐng)域表現(xiàn)為道德滑坡,在自然領(lǐng)域表現(xiàn)為生態(tài)破壞。
針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域存在的道德滑坡問題,鄧小平提出了著名的“兩手抓”:即一手抓改革開放,一手打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),懲治腐敗;一手抓建設(shè),一手抓法制;一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明等。通過“兩手抓”,較好地處理了現(xiàn)代化建設(shè)中的一系列嚴(yán)重問題,并有效抑制了現(xiàn)代化變革中產(chǎn)生的影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的各種潛在因素。
針對(duì)自然領(lǐng)域存在的生態(tài)破壞問題,鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,大力提倡發(fā)展先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)水平的科技含量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在節(jié)約能源、減少污染方面做文章,改變由粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的“高消耗、高能耗、高污染”被動(dòng)局面。這對(duì)有效避免發(fā)達(dá)國家所走過的“先污染、后治理”的舊有發(fā)展模式具有重要意義。鄧小平還指出要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善工作,努力做到環(huán)境保護(hù)方面有法可依。另外,鄧小平還主張努力提高國民素質(zhì),從人自身發(fā)展的角度解決人與自然和諧相處等環(huán)境和生態(tài)問題。
從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,到“發(fā)展是硬道理”,再到社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,其中包含了可持續(xù)發(fā)展思想的精華,形成了可持續(xù)發(fā)展的理論、也形成了科學(xué)發(fā)展觀理論的思想淵源。深刻理解鄧小平理論中包含的科學(xué)發(fā)展觀思想,并以之為指導(dǎo),有助于創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行、人與自然和諧相處的“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好”的喜人局面。
五、提出“穩(wěn)定壓倒一切”,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打造了平臺(tái)
穩(wěn)定不等于和諧,然而,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開穩(wěn)定。鑒于親身經(jīng)歷了十年文革的**局面,鄧小平深知穩(wěn)定對(duì)于一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極大重要性。鄧小平以一個(gè)政治家的戰(zhàn)略眼光,提出了處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系的重要性,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”。“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”鄧小平所說的穩(wěn)定,其含義是廣泛而豐富的,既指政治局面的安定團(tuán)結(jié),也指經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);既指社會(huì)秩序的穩(wěn)定,也指政策的連續(xù)統(tǒng)一;既指農(nóng)村的穩(wěn)定,也指城市的穩(wěn)定。
和諧既是一種理想狀態(tài),也是一個(gè)不斷向理想狀態(tài)過渡的動(dòng)態(tài)的過程,而這個(gè)過程需要以穩(wěn)定為基礎(chǔ)和條件,沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序,改革這個(gè)動(dòng)力就失去了支撐點(diǎn),發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)就失去了保障,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就會(huì)遭到破壞,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就會(huì)失去牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。歷史上,分崩離析的不穩(wěn)定局面給廣大人民群眾帶來災(zāi)難的反例已經(jīng)舉不勝舉,文革中的十年“全面內(nèi)戰(zhàn)”的混亂局面,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展陷于全面癱瘓,更是一個(gè)典型;穩(wěn)定也是和諧社會(huì)的題中之義,只有穩(wěn)定,才可能有和諧社會(huì)所構(gòu)想的那種安定有序,社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè)的美好局面,才能保持社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
六、以“和諧人”為人性假設(shè)基礎(chǔ)的管理理論與實(shí)踐是構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容
鄧小平雖然沒有用過和諧人的概念,但他的管理思想中卻包含著和諧人假設(shè)的深刻內(nèi)涵。
和諧人首先指做為個(gè)體的人,一方面指人的現(xiàn)實(shí)利益結(jié)構(gòu)的和諧,鄧小平歷來主張從實(shí)際出發(fā),關(guān)注人的現(xiàn)實(shí)需要,努力滿足包括經(jīng)濟(jì)、政治、精神等各種利益在內(nèi)的整體利益需求;另一方面指人的發(fā)展目標(biāo)的和諧,鄧小平提出要培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人,實(shí)際上是要培養(yǎng)“德才身心”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)主義新人。和諧人假設(shè)也包括管理關(guān)系的和諧,領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間關(guān)系的和諧是人與人的和諧關(guān)系的集中體現(xiàn)和最高境界,鄧小平提出的“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”所包含的管理關(guān)系的和諧是構(gòu)建社會(huì)主義的平等。在歷史唯物主義看來,人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體,因而也是最終意義上管理社會(huì)的主體。社會(huì)主義國家的管理在本質(zhì)上是人民群眾的自我管理。然而,“國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員可以運(yùn)用人民賦予的權(quán)力,采用行政的、經(jīng)濟(jì)的或法律等手段實(shí)施管理,帶有一定的強(qiáng)制性。在這種情況下,社會(huì)上的企業(yè)單位以及人民群眾又往往成為被管理的對(duì)象,成為管理的客體。在我國行政管理中,人民群眾這種既是主體,又是客體的主客體相一致的地位,一方面表明了人民是國家的主
人??另一方面也反映出人民群眾這種既是管理主體,又是管理客體的地位存在著一定的矛盾性。”鄧小平提出的“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”是解決這個(gè)矛盾性問題的合題。鄧小平倡導(dǎo)的“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”這個(gè)命題反映了我國領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾之間的平等和諧關(guān)系。首先,管理者樹立服務(wù)意識(shí),符合現(xiàn)代管理理念,是對(duì)人的尊重的表現(xiàn),是人與人之間和諧相處的基本要求;其次,以“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”為指導(dǎo)思想,在新的歷史條件下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),建立新型干群關(guān)系,是對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家的人民公仆理論的繼承和發(fā)展,是社會(huì)主義和諧社會(huì)管理實(shí)踐的必然要求;再次,鄧小平倡導(dǎo)的民主管理大大調(diào)動(dòng)了廣大工人、農(nóng)民的參與積極性、創(chuàng)造性、能動(dòng)性,為社會(huì)主義國家的管理增添了新的活力,使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的力量得到空前發(fā)揮。
總之,鄧小平理論是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論序曲,以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從理論上和實(shí)踐上探索鞏固改革成果,消除不和諧因素的道路,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論,這是鄧小平建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論在新的歷史時(shí)期的最新發(fā)展,也標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人在中國特色社會(huì)主義道路上的探索進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。
第五篇:鄧小平共同富裕的理論與實(shí)踐
一百五十年來,世界上無數(shù)馬克思主義者對(duì)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)兩大歷史任務(wù)進(jìn)行了艱難的探索。列寧、毛澤東分別在俄國和中國成功地進(jìn)行了革命,建立了社會(huì)主義制度。在如何建設(shè)社會(huì)主義的道路上,各個(gè)社會(huì)主義國家進(jìn)行了長(zhǎng)期艱難的探索,但是都不成功。鄧小平對(duì)我國社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)行了深刻的歷史反思后,認(rèn)為共同富裕是社會(huì)主義的根本目標(biāo)和基本特征,是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。針對(duì)我國現(xiàn)階段所處的歷史時(shí)期是社會(huì)主義的初級(jí)階段基本國情,提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕所應(yīng)該具備的基本前提是生產(chǎn)力的發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)的繁榮,并且把公有制為主和實(shí)現(xiàn)共同富裕,不搞兩極分化看成是社會(huì)主義之所以區(qū)別于資本主義的兩個(gè)重大的標(biāo)志。
共同富裕——社會(huì)主義建設(shè)模式的突破
傳統(tǒng)的社會(huì)主義的理論家們由于歷史的局限,將私有制看成了一切罪惡之源,認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的理想就必須要將生產(chǎn)資料私有制改為公有制,既體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)特征,又是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義主要特征,公有制的實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)程度成為衡量社會(huì)主義的及其成熟度的標(biāo)志。因此許多社會(huì)主義國家在取得革命勝利后,由此廢除了私有制和商品經(jīng)濟(jì),走上了公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路。但是,經(jīng)過眾多社會(huì)主義國家?guī)资甑膶?shí)踐證明,公有制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并沒有給人民帶來共同富裕,只能導(dǎo)致共同貧窮,社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在世界范圍內(nèi)遭受了重大挫折。
(一)蘇聯(lián)社會(huì)主義國家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
馬克思、恩格斯在十九世紀(jì)曾指出:在資本主義生產(chǎn)力高度發(fā)展、高度成熟的前提下,通過社會(huì)主義革命可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。他們認(rèn)為社會(huì)主義的主要特征是:生產(chǎn)力的巨大增長(zhǎng)和高度發(fā)展是社會(huì)主義的物質(zhì)前提,生產(chǎn)資料由全社會(huì)占有,實(shí)現(xiàn)全部生產(chǎn)資料公有制;消費(fèi)品的分配方式上實(shí)行按勞分配原則,有計(jì)劃地組織生產(chǎn),沒有商品、沒有貨幣,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。在他們對(duì)未來社會(huì)主義社會(huì)所作的原則性構(gòu)思想中,發(fā)展生產(chǎn)力被看作是社會(huì)主義的根本任務(wù)。
十月革命后,列寧在創(chuàng)建第一個(gè)社會(huì)主義國家之初,由于囿于馬克思、恩格斯原來的設(shè)想,認(rèn)為:工人階級(jí)取得政權(quán)后,就需要利用國家權(quán)力,以社會(huì)的名義把全部生產(chǎn)資料變?yōu)閲宜校欢鴩乙坏?shí)行了社會(huì)所有,貨幣和商品生產(chǎn)就要廢除,舊的分工和競(jìng)爭(zhēng)也隨之消失,為統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和直接的產(chǎn)品分配所取代,社會(huì)將進(jìn)入共產(chǎn)主義第一階段(只保留按勞分配)。在1919年制定俄共(布)八大新黨綱時(shí),列寧堅(jiān)持社會(huì)主義是非商品經(jīng)濟(jì)的社會(huì),并且在實(shí)踐上嘗試在俄國建立以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)為內(nèi)容的高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義體制——“辛迪加”。在蘇維埃共和國成立之初,為了鞏固無產(chǎn)階級(jí)國家政權(quán),列寧依據(jù)當(dāng)時(shí)國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)需要,沒有實(shí)施關(guān)于社會(huì)主義“辛迪加”的設(shè)想,而是實(shí)行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的體制和政策。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,1921年初,俄國農(nóng)民由于余糧征集制而對(duì)蘇維埃政權(quán)產(chǎn)生不滿,城市工人因生活困難而對(duì)俄共(布)產(chǎn)生不信任,對(duì)社會(huì)主義產(chǎn)生懷疑。現(xiàn)實(shí)使列寧重新認(rèn)真考慮什么是社會(huì)主義、社會(huì)主義到底應(yīng)建成什么樣子這個(gè)重大問題。根據(jù)俄國的實(shí)際情況,他在晚年寫的八篇文章中集中探索了在落后的俄國怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題,提出了新的經(jīng)濟(jì)政策。如關(guān)于發(fā)揮私人資本主義作用的觀點(diǎn),關(guān)于發(fā)展國家資本主義的觀點(diǎn),關(guān)于允許和鼓勵(lì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等觀點(diǎn)。
列寧逝世后,斯大林基本上是按照馬克思、恩格斯關(guān)于實(shí)行全社會(huì)的公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和按勞分配的設(shè)想,領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民進(jìn)行了社會(huì)主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化。在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)時(shí),由于在整體上忽略俄國生產(chǎn)力相對(duì)落后的情況,逐步建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集權(quán)的政治體制,形成了斯大林模式。在蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)中,斯大林模式逐步表現(xiàn)出既束縛生產(chǎn)力發(fā)展,又限制社會(huì)主義的民主和法制,從而影響人們積極性的發(fā)揮的嚴(yán)重弊端。蘇聯(lián)七十幾年的社會(huì)主義建設(shè),在發(fā)展重工業(yè)和備戰(zhàn)方面取得很大成績(jī),但是,隨著國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,體制僵化越來越限制了生產(chǎn)率進(jìn)步,大大限制了社會(huì)主義發(fā)揮的應(yīng)有經(jīng)濟(jì)潛力。正是這種具有嚴(yán)重弊端的體制,才使矛盾逐步積累、激化,導(dǎo)致斯大林逝世后一系列歷史事件的發(fā)生,最終導(dǎo)致社會(huì)主義蘇聯(lián)的崩潰和解體。與此同時(shí),東歐諸國在社會(huì)主義建設(shè)過程中,基本上是照抄照搬斯大林模式,同樣形成了僵化的經(jīng)濟(jì)政治體制,影響了生產(chǎn)力的發(fā)展,最終造成社會(huì)主義在東歐的失敗。反思前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要失誤,就是片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展重工業(yè)和軍事工業(yè),并且為此消耗了過多的寶貴資源和科技力量,60年代雖然曾一度有所調(diào)整,但是,由于未能根本改變農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)落后的局面,人民生活長(zhǎng)期得不到改善,導(dǎo)致執(zhí)政基礎(chǔ)的流失,共產(chǎn)黨痛失執(zhí)政地位。美國國際戰(zhàn)略專家布熱金斯基認(rèn)為,前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)雖然能夠生產(chǎn)出大量的洲際導(dǎo)彈和核潛艇,但是,無法生產(chǎn)出充足的 “黃油面包”,經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展方向令人民失望,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,人民幾乎得不到多少好處,嚴(yán)重影響了人民生活水平的提高,從而導(dǎo)致了失敗的結(jié)局。
(二)毛澤東三十年艱難的探索
建立一個(gè)國家,鞏固執(zhí)政地位關(guān)鍵在于通過發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活,提高人民物質(zhì)文化水平,才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持。為了建設(shè)社會(huì)主義,改善人民的物質(zhì)文化社會(huì),毛澤東先后在不同的場(chǎng)合提出要代表人民利益,但是在如何實(shí)現(xiàn)人民利益的問題上,毛澤東在社會(huì)主義建設(shè)的道路上進(jìn)行了艱辛的探索。
新中國成立后,第一代領(lǐng)導(dǎo)人充滿著勝利后的激情,懷著一種趕超先進(jìn)國家的強(qiáng)烈愿望,調(diào)動(dòng)和利用了新社會(huì)制度誕生使全體勞動(dòng)人民地位改變的巨大政治效應(yīng)和政治熱情,針對(duì)中國落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,采取外延擴(kuò)展型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高積累、低消費(fèi)的投入帶動(dòng)型趕超并重的發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。充分發(fā)揮了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的高度動(dòng)員能力,迅速動(dòng)員和集中使用了全國的資源,借助前蘇聯(lián)的援助,以蘇聯(lián)模式為樣本,在舊中國及其落后的基礎(chǔ)上,實(shí)行均衡發(fā)展戰(zhàn)略,在生產(chǎn)力空間布局上以“均衡”為主,提高不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平,縮小地區(qū)發(fā)展差距。由于忽視了在中國占絕大多數(shù)農(nóng)民的問題,建國幾年后農(nóng)業(yè)出了問題,引起了執(zhí)政黨的重視。但是在發(fā)展農(nóng)業(yè)的問題上卻采取的盲目冒進(jìn)的辦法,生產(chǎn)沒有搞上去,國家的穩(wěn)定卻出了問題。經(jīng)歷過社會(huì)主義革命的毛澤東再一次感到了新生政權(quán)的鞏固重要。從1956年完成社會(huì)主義三大改造到“文化大革命”,毛澤東一方面在撥高生產(chǎn)關(guān)系上做文章,誤以為用先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系就可以把落后的生產(chǎn)力帶動(dòng)起來。誤以為公有制越大越好,越純?cè)胶茫Mㄟ^人民公社這個(gè)“一大二公”的公有制形式,一下子過渡到共產(chǎn)主義,這種只是在拔高生產(chǎn)關(guān)系上做文章的辦法,阻礙、破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面,狠抓思想意識(shí)領(lǐng)域里的階級(jí)斗爭(zhēng),試圖通過抓階級(jí)斗爭(zhēng)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。“三大改造”完成后,毛澤東認(rèn)為,在政治思想戰(zhàn)線上,無產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝資本主義的問題還沒有解決。完成社會(huì)主義改造之后的首要任務(wù),是要繼續(xù)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的階級(jí)斗爭(zhēng),抓革命、促生產(chǎn),徹底解決在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域誰戰(zhàn)勝誰的問題。一切以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的做法,嚴(yán)重偏離了我國政治生活的主題,挫傷了人民群眾的積極性。
由于對(duì)于社會(huì)主義基本理論問題還沒有完全弄清楚,忽略發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù),離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以為堅(jiān)持以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,就能把生產(chǎn)力促上去。發(fā)動(dòng)了一系列針對(duì)不同意見的黨派和個(gè)人的政治運(yùn)動(dòng),建設(shè)問題自然而然被忽視了。“文化大革命”結(jié)束時(shí),生產(chǎn)力受到嚴(yán)重破壞,國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了瀕臨崩潰的邊緣。
建國以后的前三十年社會(huì)主義實(shí)踐,毛澤東雖然采取了社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉的方針,實(shí)行逐步改造生產(chǎn)資料私有制的具體政策,在理論和實(shí)踐上解決了在中國這樣一個(gè)占世界人口近四分之一的經(jīng)濟(jì)文化落后的大國中建立社會(huì)主義制度的艱難任務(wù),形成的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。但是在社會(huì)主義的發(fā)展戰(zhàn)略上實(shí)踐也證明了:區(qū)域平衡推進(jìn)和收入平均分配的選擇是低效率的,在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分落后的國家,必須集中有限的資源首先發(fā)展一部分地區(qū),以此為動(dòng)力逐步推進(jìn)其它地區(qū)的發(fā)展。
(三)鄧小平理論的提出
鄧小平針對(duì)我國人民生活水平長(zhǎng)期沒有得到改善的局面,對(duì)我國社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)行了深刻的歷史反思和理論探索。小平同志講“我們堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,不過什么叫社會(huì)主義的問題,我們現(xiàn)在才解決。坦率地說,我們過去照搬蘇聯(lián)搞社會(huì)主義的模式,帶來很多問題。我們很早就發(fā)現(xiàn)了,但沒有解決好。我們現(xiàn)在要解決這個(gè)問題,我們要建設(shè)的是具有中國自己特色的社會(huì)主義”和毛澤東同志一樣,鄧小平也認(rèn)為社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,只有通過生產(chǎn)力的發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)人民群眾的物質(zhì)文化利益。1979年鄧小平指出:過去搞民主革命,要適合中國的情況,走毛澤東同志開辟的農(nóng)村包圍城市的道路。現(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國的情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國的革命和建設(shè),都是“緊緊抓住合乎自己的實(shí)際情況這一條。所有別人的東西都可以參考,但也只是參考。世界上的問題不可能都用有一個(gè)模式解決。中國有中國自己的模式。”在社會(huì)主義應(yīng)該貧窮還是富裕的這個(gè)根本性問題上,他以馬克思主義者的巨大理論勇氣和膽略,進(jìn)行了劃時(shí)代的撥亂反正。首先,他深刻批判了“四人幫”以極左面目出現(xiàn)的主張貧窮的假社會(huì)主義,指出:“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)總不能叫社會(huì)主義。人民生活長(zhǎng)期停止在很低的水平總不能叫社會(huì)主義”。“貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮”,“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕”。深刻揭示了共同富裕是社會(huì)主義的目的、根本原則、最大優(yōu)越性和本質(zhì)。在對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的新概括中,鄧小平既講到了生產(chǎn)力問題,又講到了生產(chǎn)關(guān)系問題,而最終用“共同富裕”把社會(huì)主義的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系統(tǒng)一起來,把社會(huì)主義的根本任務(wù)和根本目標(biāo)統(tǒng)一起來,把社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)與社會(huì)關(guān)系統(tǒng)一了起來,把社會(huì)主義的發(fā)展過程和最終目的統(tǒng)一了起來,并且劃清了社會(huì)主義和資本主義的根本區(qū)別,就是社會(huì)主義堅(jiān)持共同富裕,不搞兩極分化。
共同富裕的構(gòu)想不僅回答了“什么是社會(huì)主義”的首要的基本問題,而且回答了“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的首要的基本問題。鄧小平多次指出,中國底子薄,人口多,耕地少,特別是農(nóng)民多,現(xiàn)在仍然是世界上很貧窮的國家之一,這對(duì)我國的發(fā)展造成了很大的制約,決定了我國必須在社會(huì)主義條件下經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的初級(jí)階段,來逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的問題,鄧小平講得最多而又簡(jiǎn)潔明了:允許和鼓勵(lì)一部分有條件、發(fā)展快的地區(qū)和個(gè)人,通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來,先富起來的地區(qū)和個(gè)人,幫助和帶動(dòng)發(fā)展慢的地區(qū)和個(gè)人,最終達(dá)到共同富裕。先富加上后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,為此鄧小平同志制定了“三步走”的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)際上也就是共同富裕的戰(zhàn)略,即第一步,到20世紀(jì)80年代末,解決溫飽,擺脫貧困;第二步,到20世紀(jì)末,實(shí)現(xiàn)小康,走向富裕。制定了“三步走”的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)際上也就是共同富裕的戰(zhàn)略,即第一步,到20世紀(jì)80年代末,解決溫飽,擺脫貧困;第二步,到20世紀(jì)末,實(shí)現(xiàn)小康,走向富裕。共同富裕戰(zhàn)略構(gòu)想對(duì)社會(huì)主義首要的基本問題做出了明確回答,對(duì)中國特色社會(huì)主義做出了科學(xué)界定。
共同富裕——社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)
為了實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),解放和發(fā)展生產(chǎn)力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展積累物質(zhì)財(cái)富,成為中國改革開放二十五年的中心任務(wù)。1978年中共十一屆三中全會(huì)以后,中國改革在經(jīng)歷了開始階段的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)實(shí)驗(yàn)不成功、國有經(jīng)濟(jì)改革停頓不前的情況下,為了減少改革的阻力,積蓄改革的力量,縮短改革的進(jìn)程,采取了增量改革的戰(zhàn)略,既運(yùn)用一些修補(bǔ)的辦法維持國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),使改革的重點(diǎn),從城市國有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的非國有經(jīng)濟(jì)方面,在那里創(chuàng)建市場(chǎng)導(dǎo)向的企業(yè),并依托它們實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。1980年隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的變化。在此基礎(chǔ)上,以集體所有制為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也蓬勃發(fā)展起來。這種改革戰(zhàn)略在農(nóng)村取得初步成功以后,又把它推廣到其它部門中,促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),使非國有企業(yè)逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)杠桿——利益杠桿啟動(dòng)以后,這種最基本的制度構(gòu)造發(fā)揮了巨大的效應(yīng),按照商品經(jīng)濟(jì)本性生長(zhǎng)出來的各種經(jīng)濟(jì)主體,表現(xiàn)了極大的活力,整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本性的變化。漸進(jìn)式改革最顯著、最有成效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開始活躍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍崛起,長(zhǎng)期壓抑的中國生產(chǎn)力得到了釋放,經(jīng)濟(jì)總量的外延擴(kuò)大并迅速發(fā)展,很快填補(bǔ)了對(duì)資本需求較少的部分,中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展有了保持穩(wěn)定的最根本的條件。
在利用有利國際形勢(shì),實(shí)行對(duì)外開放、與世界經(jīng)濟(jì)連接的戰(zhàn)略指引下,中國借鑒亞洲“四小龍”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在沿海地區(qū)大力發(fā)展有限投資能帶來迅速增長(zhǎng)的工業(yè)部門,大力引進(jìn)外資,優(yōu)先考慮輕工業(yè)和中型工業(yè),以發(fā)揮其投入產(chǎn)出周期較短效益較高的優(yōu)勢(shì),利用發(fā)達(dá)國家因經(jīng)濟(jì)成熟和工資提高急于將勞動(dòng)密集型和土地密集型工業(yè)轉(zhuǎn)移到比較便宜地區(qū)的要求,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在中國廣大沿海地區(qū)引發(fā)了一場(chǎng)來勢(shì)兇猛、規(guī)模巨大的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),大約三億多人口的地區(qū)實(shí)現(xiàn)著年均10%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。十幾年的增量改革,給中國經(jīng)濟(jì)帶來了高速增長(zhǎng)。1978-1990年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.6%,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年均增長(zhǎng)13.1%。在“體制外”的改革已經(jīng)成為全面建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度準(zhǔn)備了必要條件的情況下,由于多數(shù)改革者對(duì)于市場(chǎng)取向的改革沒有明晰的理性認(rèn)識(shí),仍然習(xí)慣于“摸著石頭過河”的方式推進(jìn)改革,未能及時(shí)實(shí)現(xiàn)改革戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,因此,國民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)搞活的“體制外” 部分和在很大程度上仍受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制束縛的“體制內(nèi)”部分之間出現(xiàn)了劇烈的摩擦,經(jīng)濟(jì)體系中存在著許多漏洞,影響到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。1992年鄧小平的南方談話,進(jìn)一步推動(dòng)了中國的改革開放,黨的十四大確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)后,中國的改革在宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系的建立和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整上取得了重大的進(jìn)展。原來國有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的局面發(fā)生了改變,國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速下降,但是政府和國有企業(yè)仍然是稀缺資源的主要支配者。一部分人在舊體制中有既得利益的人,以種種借口阻礙改革的進(jìn)行,國有經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。1997年黨的十五大明確提出初級(jí)階段的以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“基本經(jīng)濟(jì)制度”,隨后的幾年一個(gè)以混合所有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的輪廓開始顯現(xiàn)在人們的面前。
由于中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,不是以革命的方式、而是以改革的方式進(jìn)行的,這就是說,它不是在政權(quán)發(fā)生更迭的條件下急速地進(jìn)行的,而是在原有的執(zhí)政黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下逐步實(shí)現(xiàn)的。特別是在改革的初期階段,采取的經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)于政治改革的策略,使經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定的環(huán)境中起步,避免了大的社會(huì)震動(dòng)。不但非國有部門的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,國有經(jīng)濟(jì)采取的“放權(quán)讓利”的政策幾乎使人人得益,人民群眾對(duì)于改革的認(rèn)同度很強(qiáng)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,經(jīng)過有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),到十四大確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。通過10年的艱苦努力,初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。改革開放為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)提供了制度保證,極大地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)使國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。工作著重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為中心,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了最重要的前提。
1979—2000年,我國經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.5%,是全世界最快的。按可比價(jià)格計(jì)算,2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值是1980年的6倍以上,超過原定20年翻兩番的目標(biāo)。許多重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,長(zhǎng)期困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的商品供應(yīng)短缺狀況根本改觀。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整,在農(nóng)產(chǎn)品總量迅速增長(zhǎng)的情況下,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重由28.1%降到15.9%,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者占就業(yè)人口的比重由70%降到50%以下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況得到明顯改善,我國已經(jīng)由工業(yè)化初期階段進(jìn)入中期階段。人民生活實(shí)現(xiàn)兩大歷史性跨越。20世紀(jì)80年代基本解決了溫飽問題,90年代由溫飽達(dá)到小康。改革開放二十五年,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和消費(fèi)水平提高的速度居于同期世界前列,也是新中國成立以來最快的時(shí)期。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別由57.5%和67.7%下降到37.9%和47.8%。群眾消費(fèi)由追求基本生活資料數(shù)量的滿足發(fā)展到注重生活質(zhì)量的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)為特點(diǎn)的溫飽型進(jìn)入以工業(yè)品消費(fèi)為特點(diǎn)的小康型。城鄉(xiāng)貧困人口大幅度減少,2.5億農(nóng)村貧困人口中85%以上已經(jīng)脫貧,貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎赜?0.7%降到3%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局課題組對(duì)小康進(jìn)程的綜合評(píng)價(jià),20世紀(jì)末全國總體平均生活水平跨入小康社會(huì)的初級(jí)階段,有3/4的居民初步過上小康生活。
在增量改革時(shí)期,針對(duì)不同地區(qū)、不同部門、不同經(jīng)濟(jì)成分采取了不同的政策,使不同地區(qū)、不同企業(yè)中就業(yè)的人們收入差距擴(kuò)大。在改革的后一階段,國有企業(yè)改革長(zhǎng)期滯后,引起企業(yè)效益低下,大大限制了職工工資收入的穩(wěn)定和提高,老職工的社會(huì)保障問題以及下崗工人的生計(jì)等問題,不斷降低人們對(duì)改革的認(rèn)同度。同時(shí)也由于城市工商業(yè)改革滯后造成的低效率和浪費(fèi),城市企業(yè)開工不足,下崗職工增多,城市不能創(chuàng)造足夠的新的工作崗位來吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè):農(nóng)民的收入增長(zhǎng)速度下降,負(fù)擔(dān)增加;都引起了人們的顯著不滿。普通勞動(dòng)者包括國有企業(yè)的職工,特別是一般農(nóng)民從改革中得益不多,生活改善不大,甚至收入水平下降,而少數(shù)掌握支配資源權(quán)力的貪官污吏和有尋租門道的人卻能夠憑借權(quán)力成為暴富,貧富差距的迅速擴(kuò)大,嚴(yán)重地影響著社會(huì)的安定,給中國的改革和發(fā)展帶來了難題。據(jù)2002年底著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王紹光、胡鞍鋼、丁祝元在《經(jīng)濟(jì)繁榮背后的社會(huì)不穩(wěn)定》一文中表明,全國城鎮(zhèn)居民對(duì)生活狀況不滿意的約1-2億人,占全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤?2%-45%,全國城鎮(zhèn)居民對(duì)生活狀況非常不滿意的在3200-3600萬人,占全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤?%-8%,社會(huì)分配不公是不穩(wěn)定的終極根源。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中改革也推動(dòng)著中國社會(huì)的轉(zhuǎn)型,根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院《當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告》顯示,中國的社會(huì)階層已經(jīng)由1978年的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、知識(shí)分子階層的組成情況,分化為十大階層,即國家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事員、個(gè)體工商戶、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者。在這些社會(huì)階層中社會(huì)中間階層的規(guī)模過小,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層規(guī)模過大,過大的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)階層,影響著共同富裕的實(shí)現(xiàn)。
改革開放20多年中國經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長(zhǎng),出現(xiàn)了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮。但是,經(jīng)濟(jì)繁榮并不必然或自動(dòng)導(dǎo)致社會(huì)公平、社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定。25年改革開放的實(shí)踐表明:凡是保證了社會(huì)公正的時(shí)期(如80年代初中期),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定也得到了保證;凡是犧牲社會(huì)公正的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定也會(huì)受到威脅,特別是90年代下半期。社會(huì)分配不公是中國社會(huì)不穩(wěn)定的終極根源。因此,遏制分配不公平,糾正社會(huì)不公正現(xiàn)象已經(jīng)不僅僅是個(gè)倫理問題,它是危及社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)問題以及國家政權(quán)穩(wěn)定性的政治問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然是硬道理,社會(huì)公正也是硬道理。堅(jiān)持“共同富裕”不僅是社會(huì)主義的最大優(yōu)越性,也是中國共產(chǎn)黨及其政府合法性的基礎(chǔ)。能否堅(jiān)持“共同富裕”防止貧富兩極分化,是中國改革成功或失敗的關(guān)鍵標(biāo)志。
共同富裕——社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的完善
在一部分地區(qū)和個(gè)人迅速富起來,在人民群眾生活水平普遍提高,并由基本小康向全面小康越來越靠近的同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中也確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了必須研究和解決的課題,其主要表現(xiàn)是分配不公和貧富差距拉大。在社會(huì)主義初級(jí)階段,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中,社會(huì)成員之間的收入和財(cái)富存在一定程度的差距是必然的,也是允許的,但差距若過分懸殊,長(zhǎng)期得不到改變,勢(shì)必挫傷大多數(shù)人的積極性,影響改革的順利推進(jìn)。
(一)共同富裕是小平同志理想中的價(jià)值追求
鄧小平一方面從社會(huì)形態(tài)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的角度,揭示了社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力”;另一方面又從歷史活動(dòng)主體所追求的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值目的的角度,闡示了社會(huì)主義作為無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民追求的崇高社會(huì)理想,還要“消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”。雖然這里所概括的社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)與馬克思所說的“人的全面發(fā)展”還不等同,但是,這卻是社會(huì)主義初級(jí)階段不可逾越的現(xiàn)實(shí)要求。鄧小平的發(fā)展思想是以民為本的發(fā)展思想。他心目中的發(fā)展,不僅要滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要,還要滿足人民日益增長(zhǎng)的精神、文化需要,最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。早在1978年改革開放之初,鄧小平就把打破平均主義“大鍋飯”,允許一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來,作為解放思想,激發(fā)人民群眾生產(chǎn)積極性的一個(gè)大政策提了出來。他說:“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧。改革首先要打破平均主義,打破‘大鍋飯’”,讓一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來,必然會(huì)產(chǎn)生巨大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人向他們學(xué)習(xí)。這樣,就會(huì)使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展,使全國各族人民都比較快地富裕起來,這是一個(gè)“大政策”,一個(gè)“新辦法”。這個(gè)大政策和新辦法是以承認(rèn)差別、克服平均主義、打破“大鍋飯”為著眼點(diǎn),以誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營為前提條件,以最終實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)而完整的體系。這個(gè)大政策和新辦法,反映了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)狀,是符合中國實(shí)際的正確的戰(zhàn)略決策。總之,共同富裕決不可能是同時(shí)富裕、齊步走。因此,讓一部分有條件的地區(qū)和個(gè)人先富起來,便成了共同富裕的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn)。不僅如此,這還是“加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑”。在鄧小平的共同富裕構(gòu)想中,先富是作為后富和共富的條件提出來的,它一開始就被共富目標(biāo)所規(guī)定,盡管先富是共富目標(biāo)的一部分,但它畢竟不是目標(biāo)本身。在先富、后富、共富鏈條上,部分先富是手段,共同富裕是目的,而先富帶動(dòng)和幫助后富,后富追趕和超越先富,則是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以,先富只有加上后富,最終才能達(dá)到共同富裕。這個(gè)具體的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)鄧小平認(rèn)為是21世紀(jì)中葉。“因?yàn)槲覀冞@里沒有剝削階級(jí),沒有剝削制度,國民收入完全用之于整個(gè)社會(huì)。相當(dāng)大一大部分直接分配給人民。”這就告訴我們,我國人均四千美元所過上的生活要高于資本主義國家人均四千美元的生活水準(zhǔn),因此,可以說是基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義的共同富裕的目標(biāo)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),自發(fā)地傾向于效率,并因此而使效率高的社會(huì)成員獲得較高的收益,從而使社會(huì)成員的收入差距拉大。社會(huì)成員之間的收入差距拉大,還和社會(huì)成員所擁有的要素資源有關(guān)。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)人收入的多少是按要素貢獻(xiàn)來分配的,是否擁有生產(chǎn)要素,擁有的數(shù)量的多少,質(zhì)量的高低,都決定著其收入的高低。而社會(huì)成員所擁有的要素有是不平均的,有的人有,有的人沒有,有的人擁有的多有的人擁有的少,有的擁有的要素質(zhì)量高,有的擁有的要素質(zhì)量低,從而導(dǎo)致了他們之間在收入分配上差距的存在。而這種差距在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下還會(huì)產(chǎn)生馬太效應(yīng),使收入多的越來越多,收入但是少的越來越少。我國的體制轉(zhuǎn)型從一開始就偏離了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)正統(tǒng)理論開出的“藥方”,在路徑選擇上也沒有聽從世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)或經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)等國際機(jī)構(gòu)“休克療法”,而選擇了一條中國特色的“摸著石頭過河”漸進(jìn)式改革之路,而且取得了階段性的成功。中國體制改革和轉(zhuǎn)型,試圖走出一條在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上通過社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新路,也就是既符合現(xiàn)代型經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的基本要求,又具有社會(huì)主義屬性的另一種現(xiàn)代化形態(tài)。這種現(xiàn)代化是與資本主義現(xiàn)代化處于同時(shí)段(同在商品——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段)的現(xiàn)代化。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,是一場(chǎng)具有偉大歷史意義的制度創(chuàng)新,是依據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的可以使公有產(chǎn)權(quán)建立并有效運(yùn)行的客觀條件,自覺進(jìn)行的一種歷史性的探索和創(chuàng)造。實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合的關(guān)鍵是探尋社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的客觀條件和實(shí)現(xiàn)形式。這是社會(huì)主義改革實(shí)踐提出的嶄新問題,而且是理論和實(shí)踐上都沒有徹底解決的頗具難度的問題。探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的各種新的公有制實(shí)現(xiàn)形式是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵任務(wù),這種市場(chǎng)型公有制,就是既堅(jiān)持公有制的本質(zhì)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,又具有適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新形式的公有制。回顧我國25年來經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程,一個(gè)十分重要的內(nèi)容就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的結(jié)構(gòu)演變過程。從20世紀(jì)80年代初期的全民、集體等公有制企業(yè)覆蓋全社會(huì),到90年代中后期國有、集體、外資和民營等多種所有制的企業(yè)并存發(fā)展,出現(xiàn)了全社會(huì)范圍內(nèi)民營企業(yè)和外資企業(yè)的增長(zhǎng)速度快于國有、集體等公有制企業(yè)情況,處于主體的地位的國營經(jīng)濟(jì)大量壅塞于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,而國營經(jīng)濟(jì)自身又因?yàn)榉N種弊病而競(jìng)爭(zhēng)力差,這使國民經(jīng)濟(jì)在整體上競(jìng)爭(zhēng)力弱,活力不足,從總體上影響了經(jīng)濟(jì)效能的提高;國企的大量存在耗費(fèi)了財(cái)政大量資金,從而使得其它經(jīng)濟(jì)成分得不到應(yīng)有的支持,妨礙了大多數(shù)人的發(fā)展;大規(guī)模國有資產(chǎn)的流失,導(dǎo)致非法致富大量產(chǎn)生,加速了兩極的惡性分化。
在改革開放的過程中,一部分人依靠自身長(zhǎng)期勤勞與冒著巨大風(fēng)險(xiǎn),得益于新的市場(chǎng)機(jī)制成為先富起來的人,而一少部分人則利用轉(zhuǎn)型期的體制弊端,斂取不義之財(cái)。由于人們獲得機(jī)會(huì)率的不均等,尤其是通過權(quán)力市場(chǎng)化而形成的收入差距在相當(dāng)程度上已經(jīng)成為中國貧富差距的主要根源。這種由于機(jī)會(huì)的不平等造成的貧富懸殊,必須通過市場(chǎng)取向的改革和實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)的平等來解決。因此,在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,必須堅(jiān)持社會(huì)公正這種普世性的價(jià)值觀,努力保持機(jī)會(huì)的平等和起點(diǎn)的公正,防止權(quán)貴資本主義的產(chǎn)生,只有切實(shí)運(yùn)用法律和政策的手段,才能防止在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中公共財(cái)產(chǎn)向少數(shù)人流失,避免出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)初始占有的兩極分化。
(二)共同富裕是立足中國國情的選擇
以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,在探索適合我國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路時(shí),形成了以《論十大關(guān)系》為代表的新思路,其中提出了“利用和發(fā)展沿海工業(yè)”以促進(jìn)內(nèi)地工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。鄧小平曾高度評(píng)價(jià)《論十大關(guān)系》所蘊(yùn)含的寶貴思想,認(rèn)為“對(duì)當(dāng)前和今后都有很大的針對(duì)性和指導(dǎo)意義”。鄧小平認(rèn)為,東部沿海與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的。不顧東西部地區(qū)的客觀差異,人為地推行均衡發(fā)展政策,已被實(shí)踐證明不是走向共同富裕的辦法,而是走向共同貧窮的辦法,是行不通的。70年代末80年代初,中國理論界在研究區(qū)域問題時(shí),逐步轉(zhuǎn)向梯度發(fā)展理論。“七五”正式提出了“梯度發(fā)展理論”為核心的相對(duì)完整的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。“梯度發(fā)展戰(zhàn)略”以“效率優(yōu)先”為基本指導(dǎo)思想,打破了片面強(qiáng)調(diào)“均衡布局”的傳統(tǒng)布局模式,承認(rèn)了地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),強(qiáng)調(diào)遵從由不均衡到均衡的客觀發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)調(diào)集中資金和資源實(shí)行重點(diǎn)發(fā)展,同時(shí)在地區(qū)間形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的連續(xù)關(guān)系,從而使產(chǎn)業(yè)空間分布與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策相適應(yīng),較好地反映了當(dāng)時(shí)中國特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的發(fā)展要求。這一戰(zhàn)略對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是巨大的,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和積累能力,比分散投入平衡增長(zhǎng)要大得多。目前,隨著改革開放的深入,區(qū)域差距拉大,地區(qū)間矛盾日益尖銳化。效率與公平成為經(jīng)濟(jì)政策的兩大目標(biāo),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂中,既要注重效率優(yōu)先,同時(shí)也應(yīng)兼顧公平。
以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革,為了調(diào)動(dòng)積極性,提高效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須改革平均主義的分配辦法,實(shí)行以按勞分配為主體,多種分配制度并存的制度。我們的分配政策既要有利于善于經(jīng)營的企業(yè)和誠實(shí)勞動(dòng)的個(gè)人先富起來,合理拉開收入的差距,又用防止貧富懸殊,堅(jiān)持共同富裕的方向,在促進(jìn)效率提高的前提體現(xiàn)社會(huì)公平。為此,就需要一部分人通過誠實(shí)的勞動(dòng)和合法的經(jīng)營先富起來,允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配,允許社會(huì)成員之間的收入差距可以適當(dāng)?shù)乩_。只有允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來,先富帶動(dòng)后富,才能逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。這是因?yàn)椋菏紫龋餐辉V荒茈S著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的不斷增加而逐步實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)發(fā)展是擴(kuò)大分配、人民富裕的前提。正如鄧小平同志所說:“逐步改善人民的生活,提高人民的收入,必須建立在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。”我國是一個(gè)大國,又是一個(gè)窮國,人口多、底子薄,決定了不可能在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同富裕,而必須經(jīng)過一個(gè)較長(zhǎng)的歷史發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。讓一部分人、一部分地區(qū)率先發(fā)展先富起來,不僅為共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ),而且通過競(jìng)爭(zhēng)和示范,能夠大大激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,增加社會(huì)產(chǎn)品總值,提高全體人民的富裕程度。可以說,一部分人和地區(qū)先富起來,是實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中量的積累,是共同富裕的先導(dǎo),是共同富裕的局部實(shí)現(xiàn)。因此,鄧小平指出:“一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn),帶動(dòng)大部分地區(qū),這是加速發(fā)展,達(dá)到共同富裕的捷徑”。其次,我國幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,區(qū)域之間自然條件、文化因素、原有基礎(chǔ)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度存在很大差別。看不到或者不承認(rèn)這些差別,就不利于消滅差別;只有承認(rèn)差別,允許和鼓勵(lì)有條件發(fā)展的地區(qū)率先發(fā)展,率先致富,影響、帶動(dòng)和支持條件差的地區(qū)創(chuàng)造條件、加快發(fā)展,才能縮小差別,最終消滅差別。再次,我國現(xiàn)階段是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)成份由于生產(chǎn)關(guān)系不同,資本有機(jī)構(gòu)成不同,經(jīng)營水平和機(jī)遇不同,總收入、純收入和分配方式不同,人們的富裕程度自然不會(huì)一樣。此外,就每一個(gè)勞動(dòng)者來說,人們的勞動(dòng)能力不同,所處地域、環(huán)境和單位不同,再加上家庭人口不同,平均收入和實(shí)際富裕程度也不會(huì)一樣。總之,先富帶動(dòng)后富,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大構(gòu)想,反映了我國社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)和社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的不平衡規(guī)律,符合我國國情和生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律,改革開放20多年的實(shí)踐和成效也充分證明,這一政策是正確的。
(三)實(shí)踐共同富裕關(guān)鍵在制度
社會(huì)主義作為一種社會(huì)理想,它的核心就是追求社會(huì)公正,要求實(shí)現(xiàn)共同富裕。由于中國的改革不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)自發(fā)演進(jìn)所必然能夠?qū)е碌倪^程,而是一種制度的重新安排。這就意味著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的重大調(diào)整,而利益的調(diào)整又必然會(huì)遇到那些不愿意放棄既得利益的人的阻礙和反抗。在過去20年中國的收入不平等性(基尼系數(shù))是世界上變化最大的國家之一,解決社會(huì)的不平等不僅只是把蛋糕做大,更重要的是建立國家基本制度,從制度上保證中國防止出現(xiàn)貧富兩極分化。
1、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。公有制和按勞分配是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,它既決定了社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)當(dāng)是共同富裕的社會(huì),又是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保證。因此在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有產(chǎn)權(quán)公平才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)權(quán)不僅意味著收入,而且意味著獲取收入的手段或依據(jù)。社會(huì)主義按生產(chǎn)要素所有權(quán)分配是建立在生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的,要保證起點(diǎn)的公正就必須建立完善處理產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度。產(chǎn)權(quán)制度改革是收入分配制度改革的關(guān)鍵。為了奠定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ),在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,必然要明晰多種形式的產(chǎn)權(quán),現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是社會(huì)化、市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)制度,因此,建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,相當(dāng)于構(gòu)建了一個(gè)公平有序、創(chuàng)業(yè)致富的大平臺(tái),從而有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。只有在維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局,才能增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力,形成活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在我國,由于公有制經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,這就決定了產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)是國有企業(yè),而要改變國有經(jīng)濟(jì)一股獨(dú)大的格局,必須借助產(chǎn)權(quán)改革,通過一連串的產(chǎn)權(quán)制度安排和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),讓外資、民資、管理層等各類資本參與到國企管理和發(fā)展中來,將國企改造成混合所有制企業(yè),構(gòu)造出相互制衡的多元投資主體,形成投資主體多元化的發(fā)展格局。把各種所有制經(jīng)濟(jì)的高度統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在農(nóng)村,要以土地使用權(quán)的物權(quán)化為核心,深化農(nóng)村改革。賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)就是要從法律上明確農(nóng)民擁有土地的產(chǎn)權(quán),授予農(nóng)民對(duì)所承包土地的轉(zhuǎn)讓、抵押、入股等處置權(quán),任何一級(jí)政府和組織不得侵犯農(nóng)民的土地權(quán)益,不得干預(yù)農(nóng)民依法行使自己的各項(xiàng)權(quán)利。加快農(nóng)地制度創(chuàng)新,確保農(nóng)民土地使用權(quán)的前提下大力培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),并且在市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易程序、權(quán)利義務(wù)、合同格式等方面做出明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地使用權(quán)的長(zhǎng)期化、資本化和市場(chǎng)化,充分發(fā)揮農(nóng)民最后一道生存防線——土地的作用,在因地而活的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)因地而富,開辟農(nóng)民致富新途徑。
2、制定和完善分配制度。由于我國實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,因而在分配領(lǐng)域必然是以按勞分配為主體、多種分配方式并存。從整個(gè)社會(huì)看,從企業(yè)看,由于絕大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,同時(shí)由于存在勞動(dòng)力個(gè)人所有制以及管理者的收入包含機(jī)會(huì)—風(fēng)險(xiǎn)收入等因素,因而其分配也必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。從企業(yè)職工的個(gè)人收入構(gòu)成看,除了上述因素以外,還由于財(cái)產(chǎn)收入、投資于股票等因素,其收入來源也趨于多元化。按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,既是我國現(xiàn)階段生產(chǎn)要素所有權(quán)在分配領(lǐng)域的具體體現(xiàn),也是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
黨的十六大確立了生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,這就要求我們?cè)谕晟瓢磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存的分配制度的基礎(chǔ)上,重視居民收入差距不斷拉大的現(xiàn)實(shí),采取措施,逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù),中等收入者占多數(shù),“兩頭小、中間大”的橄欖型的分配格局。堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。以共同富裕為目標(biāo),在企業(yè)中適當(dāng)提高管理、科技、信息等收入所占的比重,以進(jìn)一步激發(fā)這些生產(chǎn)要素在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富中的活力;在公有制單位中進(jìn)一步打破“大鍋飯”,適當(dāng)拉開收入差距,提高關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)人員的收入水平。在個(gè)人收入分配中必須合理調(diào)節(jié)初次分配和再分配,針對(duì)我國中等收入群體所占的比重明顯偏低的情況,擴(kuò)大中等收入者比重,使更多的人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營進(jìn)入中等收入群體行列,成為支撐社會(huì)穩(wěn)定與繁榮的中堅(jiān)力量;合理調(diào)節(jié)高收入群體的收入,進(jìn)一步健全稅制,強(qiáng)化稅收征管;堅(jiān)決取締、嚴(yán)厲打擊各種非法收入;規(guī)范分配秩序,對(duì)某些壟斷行業(yè)的過高收入進(jìn)行合理調(diào)節(jié);提高低收入者的收入水平,通過推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,積極擴(kuò)大就業(yè),加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,完善社會(huì)保障制度,落實(shí)最低工資制度,降低低收入群體在人群中的比重。此外,為了降低經(jīng)濟(jì)不安全感和縮小市場(chǎng)初次分配造成的不平等,國家必須通過法律的和行政的手段,從國民收入中汲取必要的經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)初次分配的結(jié)果進(jìn)行再分配。所有公民,不論居住地、職業(yè)、性別、教育程度、年齡,都享有平等的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。只有通過規(guī)范收入分配,才能使收入差距趨向合理,防止兩極分化。
3、建立和完善社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度是維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到全體社會(huì)成員切身利益的一項(xiàng)基本的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基本保證。它通過老有所養(yǎng),病有所醫(yī),工傷有保險(xiǎn),災(zāi)害有賠償,失業(yè)有救濟(jì),殘疾有安置,貧困有支援,是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”,我國的社會(huì)保障必須以社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),滿足遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的社會(huì)成員的基本生活需要,因此,在安排財(cái)政資金中的社會(huì)保障支出時(shí),必須認(rèn)真清理支出項(xiàng)目,嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,統(tǒng)一部署和確定合理的保障水平和方式。遏制諸如一次性支付失業(yè)保險(xiǎn)金、提前退休等不規(guī)范行為,并在適當(dāng)時(shí)機(jī)逐步提高退休年齡。調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的社會(huì)保障待遇水平,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障。認(rèn)真分析東、中、西部地區(qū)之間及其內(nèi)部的財(cái)力差異,資金分配重點(diǎn)向財(cái)政確有困難的地區(qū)傾斜,保證其社會(huì)保障的基本支出。同時(shí)多方籌措資金,如開征利息稅、消費(fèi)稅、遺產(chǎn)稅等籌集社會(huì)保障資金,從而為形成一個(gè)穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展、可信賴的社會(huì)保障體系打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在兼顧效率與公平的基礎(chǔ)上, 堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,堅(jiān)持“低水平、廣覆蓋、多層次”的基本方針,根據(jù)提供最基本的社會(huì)保障水平這個(gè)目標(biāo)確定一個(gè)較低的、絕大多數(shù)單位和個(gè)人都能承受的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),盡可能把各類人員都“囊括”進(jìn)來,在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)(商業(yè)保險(xiǎn))、社會(huì)救助和個(gè)人責(zé)任相結(jié)合的多層次的社會(huì)保障體系。實(shí)行個(gè)人、單位、國家三方負(fù)擔(dān),職工享受的保障水平,既要能保障職工的基本生活,體現(xiàn)社會(huì)公平,又要與個(gè)人繳費(fèi)多少掛鉤,以激勵(lì)職工的勞動(dòng)積極性,提高效率;商業(yè)保險(xiǎn)則遵循效率原則。
總之,制度建設(shè)雖然不是經(jīng)濟(jì)建設(shè),但卻是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)并持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。由先富到后富是既是一個(gè)物質(zhì)財(cái)富逐漸積累的過程,又是一個(gè)不斷完善國家種制度建設(shè)的過程,更是一個(gè)全民共同享有社會(huì)財(cái)富的過程,我們只有在充分學(xué)習(xí)吸收和借鑒人類現(xiàn)代化國家經(jīng)驗(yàn)的情況下,根據(jù)中國國情進(jìn)行的制度創(chuàng)新、制度建設(shè)、制度實(shí)施,才能降低國家的管理成本,調(diào)節(jié)不同社會(huì)集團(tuán)的利益矛盾,維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所必需的社會(huì)秩序與交易規(guī)則,全體社會(huì)成員共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果,努力構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。