第一篇：《鄧小平民主法制思想研究》復習題

《鄧小平民主法治思想研究》復習題

2011年12月

一、名詞解釋（共48個）

A類(16個)：

1、鄧小平理論

2、“三個代表”

3、法制

4、法治

5、依法治國

6、人權

7、社會主義本質

8、社會主義民主

9、民主的制度化、法律化

10、社會主義精神文明

11、政府部門職能法定化

12、社會主義道德建設

13、政治體制

14、政治體制改革

15、“一國兩制”

16、共產黨的領導方式和執政方式

17、科學發展觀B類（17個）：

1、生存權

2、發展權

3、小康社會

4、按生產要素分配

5、按勞分配

6、基層民主

7、中國政黨制度的特點

8、人民代表大會制度

9、行政公開

10、中國共產黨的根本職能

11、國家機關的職能

12、黨政分工

13、司法體制改革

14、政治體制改革的總目標

15、中國共產黨的政治領導

16、中國共產黨的思想領導

17、中國共產黨的組織領導

C類（15個）：

1、“三三制”政權

2、人治

3、德治

4、共同富裕

5、計劃經濟

6、市場經濟

7、民族區域自治制度

8、民主集中制

9、文明

10、道德

11、行政制度化

12、港人治港

13、政策

14、香港高度自治

15、擴大基層民主

16、社會主義法治理念

二、簡答題（共40個）

A類：

1、什么是“三個代表”重要思想？

2、什么是鄧小平民主、法制理論？

3、法制與法治的區別何在？

4、如何理解依法治國的科學內涵？

5、簡述社會主義法治國家的基本特征？

6、如何理解社會主義法制建設的基本方針？

7、如何理解人權的含義？

8、如何理解社會主義公有制條件下的按勞分配？

9、簡述社會主義民主和社會主義法制的關系。

10、怎樣理解“黨必須在憲法和法律的范圍內活動？”

11、為什么政治體制改革要在黨的統一領導下積極、穩妥地進行？

12、政治體制改革必須堅持的原則有哪些？

13、為什么說建設社會主義民主政治要求政治體制改革？

14、為什么說社會主義法制建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分？

15、“一國兩制”構想的基本內容有哪些？

16、對臺灣“和平統一、一國兩制”方針的基本內容是什么？

17、中國共產黨應如何依法執政？

18、為什么說依法治國必須堅持黨的領導？

19、怎樣處理法律與黨的政策的關系？

20、如何監督和制約權力的運行過程？

B類：

1、怎樣認識鄧小平理論、“三個代表”重要思想與鄧小平民主、法制理論的關系？

2、簡述馬克思的無產階級專政思想。

3、簡述列寧的無產階級專政思想。

4、簡述毛澤東關于人民民主專政的思想。

5、在法制建設中，如何貫徹執法必嚴、違法必究？

6、怎樣認識人權與主權的關系？

7、如何理解全面建設小康社會的目標？

8、國家運用法治手段促進公平分配主要表現在哪些方面？

9、鄧小平同志關于達到共同富裕的途徑是什么？

10、我國市場經濟條件下有哪些分配方式？

11、在中國共產黨領導下，實行多黨派合作，有哪些特點和優點？

12、怎樣擴大基層民主？

13、為什么在中國發揚民主不能照搬西方政治制度的模式？

14、怎樣堅持和完善人民代表大會制度？

15、為什么說依法治國、建設社會主義法制國家需要政治體制改革？

16、以馬克思主義文化觀為依據，簡要說明各種法律現象。

17、中國政府處理國際組織與臺灣關系問題的原則有哪些？

18、江澤民同志提出的發展兩岸關系，推進祖國和平統一進程的八項重要主張是什么？

19、為什么說香港、澳門不是殖民地？

20、為什么說香港、澳門特別行政區不同于內地經濟特區？

三、論述題（共30個）

A類：

1、為什么說“三個代表”重要思想是馬克思主義發展史上的最新成果？

2、怎樣理解鄧小平民主、法治思想的核心？

3、如何理解馬克思所說“權利就不應該是平等的，而應當是不平等的”？

4、為什么建設社會主義法制，要堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統一起來？

5、為什么要實行依法治國？

6、如何運用社會主義法治手段促進社會公平分配？

7、如何理解市場經濟是法治經濟？

8、如何解決改革發展中出現的職工下崗、貧富差距拉大等問題？

9、怎樣認識“三個代表”重要思想與人權觀點？

10、如何理解“政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴、相互配合”？

11、為什么說“加強社會主義民主和法制的建設，根本問題是教育人”？

12、怎樣認識江澤民同志提出的“要把法制建設和道德建設緊密結合起來”？

13、怎樣加強對權力的制約和監督？

14、社會主義法治理念與資本主義法治理念有何區別？

15、如何理解“依法治國”與“服務大局”的關系？

B類：

1、怎樣認識學習鄧小平民主、法治思想的理論和現實意義？

2、如何認識鄧小平關于健全社會主義法制的必要性和重要性？

3、我國法制建設的基本方針和基本要求是什么？

4、在貫徹依法治國治國方略的同時，怎樣把依法治國和以德治國緊密結合起來？

5、我國市場經濟的社會主義特征。

6、怎樣推進我國的人權建設？

7、為什么說當代中國人權同西方世界人權“本質上是兩回事，觀點不同”？

8、如何看待我國社會主義市場經濟條件下還存在私有制經濟和剝削？

9、為什么說“建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度”？

10、為什么說共產黨領導的“多黨合作和政治協商制度，從根本上講完全不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制”？

11、如何理解鄧小平理論、“三個代表”重要思想關于民主政治的理論？

12、舉例說明應當如何正確對待和借鑒現代西方法律思想文化。

13、“一國兩制”在國家制度和法律上有哪些創新？

14、如何正確理解“依法治國”與“黨的領導”的關系？

15、試述依法治國在建設和諧社會過程中的意義。

第二篇：人大題庫《鄧小平民主法治思想研究》參考答案

《鄧小平民主法治思想研究》思考題及參考答案

一、名詞解釋

1、鄧小平理論：是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國的新發展，鄧小平理論是建設中國特色社會主義的理論體系，是關于中國特色社會主義一系列基本問題的理論體系。

2、“三個代表”：是指中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表最廣大人民的根本利益。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學體系，是馬克思主義在中國發展的最新成果。

3、法制：是指國家的法律和制度，是一個國家或地區整個法律上層建筑的系統，是由國家機關制定或認可的，體現統治階級意志，由國家強制力保證其實施的法律和制度，包括立法、執法、守法和監督法律實施等四個方面。

4、法治：是指同民主相聯系的一個國家或地區依法辦事的制度、原則和治國方略，是法的價值理念及相關制度設計的綜合體，是指嚴格按照法律和制度治理國家，確認法律在實現社會治理和國家管理中的權威性，把法律作為社會調整的最基本方式。

5、依法治國：是指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

6、人權：是指基于人的本質和尊嚴應當和實際享有的權利和自由，特別是基本權利和自由。它的主體是所有的人；它的內容是一切權利和自由；它的核心是通過法律規范和道德規范對人的行為自由和價值的確認和保障；它的發展受一個國家的民族傳統和經濟文化條件的制約。

7、社會主義本質：是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。鄧小平同志關于社會主義本質的概括，表明我們黨對這個問題形成全面共識，并成為黨的基本路線、基本方針、基本政策得以確立的基礎，是對馬克思主義的重大創新和發展。

8、社會主義民主：是指與無產階級專政、人民民主專政相聯系的民主，是中國共產黨領導下的民主，是建立在馬列主義、毛澤東思想理論基礎上的民主，是工人、農民、知識分子和其他勞動者所共同享受的民主，是歷史上最廣泛的民主。

9、民主的制度化、法律化：是指將人民的民主權利，以及國家在政治、經濟、文化、社會等方面的民主生活、民主結構、民主形式、民主程序，用系統的制度和法律固定下來，使之具有制度上、法律上的完備形態，以保障國家政治生活的民主性和人民的民主權利不受破壞和侵害。

10、社會主義精神文明：是指社會主義精神生產和生活的成果，是社會主義條件下全體人民在繼承歷史上一切優秀精神文明成果的基礎上所共同創造的精神財富。

11、政府部門職能法定化：是指要以法律的形式確定各級政府及其職能管理部門的管理領域及為實現管理目標所應擁有的職權。

12、社會主義道德建設：是指以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求；以弘揚愛國主義、集體主義和社會主義精神，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設為任務。

13、政治體制（p222）----體現并保障社會根本政治制度得以實施和完善而建立的各種具體制度的有機體系，包括國家的管理制度、領導制度、干部制度、司法制度、國家機構組織制度等，都屬于政治體制的范圍。

14、政治體制改革（P222）---根據社會發展需要，對這些具體制度進行有計劃、有步驟的變革，調整政治關系，優化政治制度，鞏固政治統治。對自身來說，是解決具體體制問題的一場革命；對政治制度來說，是政治制度的自我發展與完善。

15、“一國兩制”（P276）----即“一個國家，兩種制度”，就是在中華人民共和國內，大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。

16、共產黨的領導方式和執政方式（P317）---是黨對國家和社會實行領導的體制、機制、途徑、手段和方法的總稱。中國共產黨是執政黨，黨的領導要通過執政來實現。實行依法治國，有助于改善黨的領導方式

33、中國共產黨的思想領導（P314）：黨的思想領導，主要體現在要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員。

34、中國共產黨的思想領導：黨的思想領導，主要體現在要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員。中國共產黨的組織領導（P315）：黨的組織領導就是堅持黨管干部的原則，按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，培養一批能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。

35、“三三制”政權：中國共產黨為了團結一切愛國力量，取得抗日戰爭的勝利，在解放區成立了包括一切愛國、進步勢力參加的抗日民主政權，即“三三制”政權。（共產黨員三分之一,非黨的左派進步分子三分之一,不左不右的三分之一）

36、人治：與君主專制制度相聯系的基本治國方略，它是依靠圣君賢人的個人權威或威望治理國家，要求下級對上級、全國對最高執政者的絕對服從和忠誠。

37、德治：統治者依靠道德規范人們的行為和治理國家的一種治國方略，或者說統治者主要依靠賢人或者圣君的道德、威望來感化人，以實現治理國家、維護社會秩序的一種治國方式。

38、共同富裕：鄧小平同志提出的社會主義本質的第三層含義是社會主義的最終目標是“共同富裕”。這是社會主義區別于以往任何社會的最體現社會主義本質的東西。實現共同富裕的途徑，是先富帶動后富，分三步走，最終實現共同富裕。共同富裕是社會主義最大的優越性。

39、計劃經濟：計劃經濟的配置以國家計劃為基礎，其典型的運作方式是：由計劃機構根據一定的社會需要制定具體的指令性指標，以計劃文件的形式層層下達給附屬單位，調節這些下屬單位的經濟行為并由計劃機構設計適當的激勵辦法，引導有關計劃的貫徹實行。

40、市場經濟：市場經濟的配置以市場調節為基礎，其典型的運作方式是：存在著多元化的市場主體――企業法人，生產和消費等方面的重大決策均由這些主體根據生產要素、產品和勞務在市場上的供求情況而獨立的作出，市場供求狀況和供求變化由價格變化加以反映，價格是市場經濟資源條配的指示器。

41、民族區域自治制度：是指在國家的統一領導下，以少數民族聚居地區為基礎，建立相應的自治地方、設立自治機關、行使自治權、實行區域自治的、民族的、人民自主管理本民族內部事務的制度。

42、民主集中制（P187）：民主集中制就是在社會主義民主的制度下，經過民主程序決定由少數人代表多數人行使權力，并且對權力的行使實行監督的集中制，既民主基礎上的集中。

43、文明（P257）：文明是人類改造客觀世界和主觀世界所取得的成果，可分為物質文明和精神文明。

44、道德（P271）：道德是人們關于善與惡、美與丑、正義與邪惡、光榮與恥辱、誠實與虛偽等觀念、原則、和規范的總和。

45、行政制度化（P249）：行政制度化應以法律的形式對行政機構的設置、調整、撤銷作出規定，使行政機關人員定額、人員結構法定化、防止公務員人數和職位無限膨脹。

46、港人治港（P289）：“港人治港”主要是指香港特別行政區的行政機關和立法機關由香港當地人組成，而不是由祖國內地派人任職，中央政府不向特區政府派一官一吏。

47、政策（P312）：政策，即政治策略，通常是指一定政黨或其他政治組織為達到一定時期的政治目標，處理國家事務、社會公共事務而提出并貫徹的路線、方針、規范和措施的總稱。

48、香港高度自治（P289）：高度自治是指國家依法授予香港特別行政區高度自治權，中央政府不干預屬于香港特別行政區自治范圍的事務。香港特別行政區的高度自治權，包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

49、擴大基層民主（P216）：基層民主是我國廣大工人、農民、知識分子、和各階層人士，在城鄉基層政權機關、企業事業單位和基層組織中依法直接行使的民主權利，包括政治民主、經濟民主、文化民主、教育民主等內容，基層民主制度建設是國家民主制度的基礎。擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐，也是發展社會主義民主的基礎工作。

50、社會主義法治理念：是中國特色社會主義理論在法治建設上的體現。基本內涵包括：依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面，依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨

再次，我國的依法治國是保證國家各項工作都依法進行，實現社會主義民主的制度化、法律化的依法治國。依法治國就要全面加強法制建設，國家的各項工作和國家的政治生活、社會生活的重要方面都要法制化、規范化，嚴格依法辦事，使法律和制度具有穩定性和連續性，真正做到“有法可依，有法必依、執法必嚴，違法必究”。

個人認為該題答案應該為教材P100如下內容（1）中國共產黨是我國法治國家的領導核心（2）保障人民民主是我國法治國家的政治目標

（3）公有制為主體，多種所有制經濟共同發展是我國法治國家的經濟根基。

（4）堅持以馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和三個代表重要思想為指導是我國法治國家的理論基礎

（5）建立科學、有效權力監督和制衡機制是建設法治國家的必要條件。

6、如何理解社會主義法制建設的基本方針？

答：社會主義法制建設的基本方針是做到有法可依，有法必依、執法必嚴，違法必究。

有法可依，是對立法工作提出的要求。國家要加強立法工作，完善立法體制，改進立法程序，加快立法步伐。

有法必依，是對守法提出的基本要求。要按照憲法和法律辦事，學會運用法律武器，按照社會主義法制的原則處理各種問題。

執法必嚴，違法必究，是對執法機關的執法活動提出的基本要求。它要求一切司法和行政執法機關必須秉公辦案，嚴肅執法，嚴格按照法律規定處理各種案件，真正做到以事實為根據，以法律為準繩。

這十六個字是新時期我國法制建設完整的指導方針。

7、如何理解人權的含義？

答：1）人權的主體是所有的人，包括自然人、法人、群體、民族和國家等。

2）人權是基于人的本質和尊嚴而生成的，有人就有人權。

3）人權的內容是一切權利和自由，特別是基本權利和自由，基本權利主要包括自由權、平等權、財產權、生存權、發展權，其核心和關鍵因素則是人的行為自由和價值確認。

4）人權的發展受一個國家的民族傳統和經濟、文化條件的制約，隨著經濟、文化的發展而不斷發展，逐步完善。

5）人權的含義可以分為三個層面，即道德層面、政治層面和法律層面。道德層面的人權是指人應該享有的權利，屬于應然領域的權利；政治層面的人權是指可以對抗公共權力的權利，是衡量公共權力合法、合理與否的最終尺度；法律層面的人權，是指法律規定、認可和保障的權利。

6）人權的屬性是多種多樣的。

8、如何理解社會主義公有制條件下的按勞分配？

答：首先，在社會主義公有制條件下，每個社會成員不可能再憑借土地、資本獲得地租或利潤，或是依靠占有其他生產資料獲取收入，而只能依靠自己的勞動獲取收入。社會主義公有制為實行按勞分配提供了條件。

其次，社會主義階段受生產力發展水平的制約，物質財富還沒有達到極大豐富的水平，人們的精神文化素質也沒有達到非常崇高無私的境界，因而不能實行“各盡所能，按需分配”。任何超越生產力發展階段而想提前否定按勞分配，大搞平均主義的做法在實踐中必然遭到失敗。

再次，社會主義社會還存在著舊的社會分工以及與此相聯系的勞動的社會差別，這種勞動的差別就要求表現為在勞動報酬或分配收入上有它的差別。所以，對按勞分配不能簡單的理解為就是多勞多得，少勞少得，必須是以社會主義公有制為條件。

9、簡述社會主義民主和社會主義法制的關系。

答：社會主義民主和社會主義法制是相互依賴、相互促進、緊密聯系的關系：

首先，社會主義民主和社會主義法制是不可分的，發展社會主義民主和健全社會主義法制，兩個方面

14、為什么說主義法制建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分？（P260）

答：1）一方面強調精神文明建設可以為法制建設提供科學、正確的思想、文化導向和智力支持，另一方面強調法制建設可以保障、規范思想道德建設和科學文化建設的發展。所以，社會主義法制建設是社會主義精神文明建設始終聯系在一起，在加強法制建設的同時注意提高全民族的精神文明素質。

2）用法律手段和教育手段保證物質文明建設和精神文明建設。“一手抓建設，一手抓法制”。社會主義法制一方面通過自己的調整職能和保護職能，為社會主義物質文明和精神文明建設創造必要的社會條件和法律基礎；另一方面社會主義法也通過自己的各項職能及其思想教育，直接推動社會主義精神文明建設。

3）總之，社會主義法制建設是社會主義精神文明建設是一種同生共進、相輔相成、有機協調的辯證統一關系。法制建設可以為精神文明建設提供堅強的法律保障，精神文明建設可以為法制建設提供道德基礎和智力支持，形成有利于法制現代化的社會環境。

15、“一國兩制”構想的基本內容有哪些？---（P281）答：即“一個國家，兩種制度”，就是在中華人民共和國內，大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。

1）國家的主權屬于中華人民共和國。中華人民共和國中央人民政府行使國家的權力，國際上代表中國的只能是中華人民共和國。這是國家主權不可分割和中華民主統一性的體現，是“一國兩制”存在的前提。2）在中華人民共和國范圍內，香港、澳門和臺灣設立中央人民政府管轄下的特別行政區。在特別行政區內，原有的社會經濟制度不變，實行和祖國大陸不同的社會制度，它雖是地方政府，但同其他省、市以至自治區的地方政府不同，可以有他們所沒有而為自己所獨有的某些權力。體現了統一前提下的相對獨立性和高度的自治權。3）“一國兩制”，主體是社會主義。因為社會主義是“一國兩制”的基礎，沒有社會主義制度，就沒有“一國兩制”的構想。

16、對臺灣“和平統一、一國兩制”方針的基本內容是什么？(P292)答：1)一個中國。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。

2）兩制并存。在一個中國的前提下，祖國大陸實行社會主義制度，臺灣保持原有的制度，長期并存，共同發展，誰也不吃掉誰；兩岸統一后，臺灣現行社會經濟制度不變，生活方式不變，與外國的經濟文化關系不變，私人財產、房屋、土地、企業所有權、合法繼承權、外國人投資等均受法律保護。

3）高度自治。兩岸統一后，臺灣成為特別行政區。擁有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。臺灣還可以同外國簽訂商務、文化協定，享有一定的外事權。臺灣黨、政、軍、經、財、文等事宜自行管理，有自己的軍隊，中央政府不派軍隊、也不派行政人員駐臺。特別行政區政府和臺灣各界代表人士，還可以出任國家政權機構的領導職務，參與全國事務的管理。

4）和平談判。通過接觸與談判，以和平方式實現國家統一，是全體中國人的共同心愿。

17、中國共產黨應如何依法執政？(P317)答：中國共產黨是執政黨，在國家的政治生活中處于領導地位，但這并不意味著它可以謀求凌駕于法律之上和超越于法律之外的特權。實行依法治國，有助于改善和提高黨的領導方式及執政水平。其實質在于黨領導人民將自己的政治主張經過法定程序上升為國家意志，變為憲法和法律，并以此為依據規范自己的行為，帶頭執行。黨通過依靠法律手段，依照法定程序，領導和管理國家事務，既不能隨意干預國家機關的活動，更不能代替國家機關包辦一切，18、為什么說依法治國必須堅持黨的領導？（P207、P310）

答：首先，在建設社會主義法治國家的進程中，中國共產黨處于領導核心地位。作為社會主義法治不同環節的立法、執法、司法、守法只有在黨的領導下才能有效實施。其次，通過黨的領導，可以綜合運用經濟、政治、思想教育和法律手段相互配合來治理國家，以彌補法律手段的不足。黨的正確領導是依法治國的內在要求和根本保證。最后，堅持黨的領導和實行依法治國是完全一致的。黨的主張和國家的法律都代表和體現了人民當家作主的意愿與利益。

19、怎樣處理法律與黨的政策的關系？（P312）答：共產黨的政策與社會主義法作為社會調整的兩種基本形式，都產生并服務于社會主義社會的經濟基礎；都體現著廣大人民的意志和要求；它們的基本指導思想和價值取向是一致的；所追求的社會目的從根本上

式不過是在歷史上更具體、科學上更確切地說明了無產階級“打碎”資產階級國家機器的任務（2）從專政的主要標志上，無產階級的革命專政是由無產階級對資產階級采用暴力手段來獲得和維持的政權，是不受任何法律約束的政權。就是說，無產階級專政作為國家主權概念具有至高性，它既不受資產階級法律限制，也不受自己法律的限制（因為社會主義法律是它的意志的體現，法律必須服從它）。但作為無產階級專政的國家機關和公職人員則要極其嚴格地接受法律的約束。列寧一再說明，社會主義政權的建立并不取消階級斗爭；相反，無產階級專政是“階級斗爭在新形勢（書上為“形式”，疑似筆誤）下的繼續”。特別是在建國初期，多年內對被剝削者還保持著巨大的事實上的優勢的剝削者，照例要進行長期的、頑強的、拼命的反抗。（3）從社會的結構上，列寧指出，無產階級專政實質上是無產階級一個階級的、不與其他任何階級分掌的政權。但無產階級是全體勞動人民利益的當然代表者，所以，專政的最高原則就是維護無產階級同農民的聯盟可，使無產階級能夠保持領導作用和國家政權。

24、簡述毛澤東關于人民民主專政的思想。（P44）

1949年在《論人民民主專政》中，毛澤東指出：總結我們的經驗，集中到一點，就是工人階級（經過共產黨）領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政。這個專政必須和國際力量團結一致。人民民主專政經過了兩個發展階段，即新民主主義時期各解放區的政權和社會主義時期的政權。后者是前者的繼續和發展。

人民民主專政作為中華人民共和國的階級本質，可以從兩個角度來理解：

第一，社會各階級在國家政權中的地位。人民民主專政的主體是人民。1957年《關于正確處理人民內部矛盾的問題》提出：在現階段，在建設社會主義的時期，一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍。反之，一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設的社會勢力和社會集團，都是人民的敵人。在人民的內部，工人階級是人民民主專政的領導力量；工人階級、農民階級和城市小資產階級的聯盟是人民民主專政的基礎；民族資產階級也是人民的組成部分。人民內部矛盾是建立在互相的根本利益一致基礎上的矛盾，一般是非對抗性的。但處理不當，人民內部也可能發生對抗。

第二，對人民內部民主和對敵人專政相結合。對人民內部的民主方面和對反動派的專政方面互相結合起來，就是人民民主專政。在人民內部實行民主集中制，人們群眾有“廣大的自由”，人民通過選舉產生國家機關，并通過各種方式參加國家管理，國家機關則以為人民服務為惟一宗旨。相反，對敵人實行專政，即在必要的時期內，不讓他們參加政治活動，強迫他們服從人民政府的法律。

兩類矛盾的性質不同，解決的方法也根本不同。人民內部矛盾通過“團結—批評—團結”的方法。凡屬于思想性質的問題，人民內部爭論的問題，只能用民主的方法、討論的方法、批評與自我批評的方法、說服教育的方法來解決。敵我矛盾采用強制的方法、專政的方法解決。但不是對整個階級分子加以肉體消滅，而是盡可能地通過強迫勞動改造和正確地引導，使他們變成自食其力的勞動者。

人民民主專政本身并不是目的，而是一種手段。專政的第一個作用就是為解決敵我之間的矛盾；第二個作用就是防御國家外部敵人的顛覆活動和可能的侵略。專政的目的是為了保衛全體人民進行和平的勞動，將我國建設成為民主、文明、富強的社會主義大國。

25、在法制建設中，如何貫徹執法必嚴、違法必究？

答：第一，大力加強司法機關和行政執法機關的職能作用，切實維護法律的尊嚴和權威。

第二，建立和健全司法機關分工負責、互相配合、互相制約的良好機制，保障司法機關依法獨立行使法律賦予的職權。

第三，建立、健全執法監督機制和對執法違法的追究賠償制度。加強對法律實施的監督，把法律實施情況的監督檢查放在與立法同等重要的位置是法律得以貫徹實施的保障。

26、怎樣認識人權與主權的關系？

答：人權同主權的關系十分密切。主權是人權的前提和保障，是集體人權的集中體現。人權要靠國家的主權來保護。主權同人權是辨證統一、相輔相成的。不能離開國家主權來講人權。一個國家如果沒有民族獨立或者喪失主權，那么就根本談比上人權。人權是一國主權范圍內的問題。西方世界編造的“人權無國界”、“人權高于主權”的謬論，體現了西方某些大國大講人權的根本目的就是要借口人權來侵犯別國的主權。

27、如何理解全面建設小康社會的目標？

答：在優化結構和擴大效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競

就這個范圍來說，我們的效率是高的。相比之下，西方資本主義國家由于統治階級內部各利益集團的矛盾，三權鼎立、多黨競選往往成為爭權奪利、互相拆臺的工具，常常是議而不決，決而不行。

3)總之，根據鄧小平理論和“三個代表”重要思想，任何一種民主的本質、內容和形式，都是由本國的社會制度所決定的，并且都是隨著本國經濟文化的發展而發展的。我們的社會主義民主，是全國各族人民享有的最廣泛的民主，它的本質就是人民當家作主。共產黨執政，就是領導和支持人民掌握和行使管理國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，只有這樣，才能保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保護人權。照搬西方政治制度的模式，不僅不符合中國國情，還會造成**的局面

34、怎樣堅持和完善人民代表大會制度？

江澤民還具體提出了如何堅持和完善人民代表大會制度的途徑。他提出：

黨要尊重和支持人大依法行使職權。人大是國家權力機關，也是黨聯系人民群眾的重要渠道。各級黨組織都要尊重憲法和法律規定的人大及其常委會的地位，重視發揮人大及其常委會的作用。黨中央關于國家事務的重大決策，凡是應該由全國人大決定的事項，都要提交全國人大經過法定程序變成國家意志。地方也應如此。

要加強黨對人大工作的領導。各級黨委要支持各級人民代表大會依法行使職權。各級黨委要重視人大的作用，善于把黨的意志通過國家權力機關變成國家意志，以便動員全體人民去遵守和執行。作為人民代表機關的人大及其常委會，也應該進一步加強同人民群眾的聯系，使人大更好地代表人民，并接受人民的監督。要提高人大代表的素質.人大及其常委會組成人員要堅持走群眾路線，深入調查研究，充分反映各方面的意見，這樣才能使制定的法律和做出的決定符合客觀實際，符合廣大人民的利益。

35、為什么說依法治國、建設社會主義法制國家需要政治體制改革？

黨的十五大明確提出并確定了依法治國的方略，十六大更進一步地指出，發展社會主義民主政治最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。我國的政治體制改革，是按照民主化和法制化緊密結合的要求，努力建設社會主義民主政治的過程。

依法治國意味著黨的領導方式和執政方式的改革。它要求黨領導廣大人民群眾，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟、文化事務，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行。最重要的就是黨要依法執政，把自己的主張通過法定程序變成國家意志然后再以之為根據規范自己的執政行為，即黨要在憲法和法律范圍內活動，黨不能代行國家機關的職權，因為國家機關的職權已在憲法和法律中明文規定，依法治國，建設社會主義法治國家，就必須改革黨政不分、以黨代政的政治體制。

36、以馬克思主義文化觀為依據，簡要說明各種法律現象。

1)法律現象是以物質生產及其所造成的經濟狀況為其社會基礎。

2)除了法律意識中非意識形態的部分以外，法律現象在整體上是具有階級性的。

3)法律現象具有時代性。

4)法律現象具有民族性，即每個民族的法律活動都有不同于其他民族的特點。

5)法律現象有繼承性。法律現象是歷史的產物和表現，而歷史是有連續性的。

37、中國政府處理國際組織與臺灣關系問題的原則有哪些？

眾所周知，一個國家的主權和領土是完整的，既不能分割也不能分享。中華人民共和國是中國唯一的合法政府，它有權利也有義務在國際組織中行使主權，代表整個國家。只有在堅持一個中國原則的前提下，中國政府才可以考慮，根據有關國際組織的性質，章程規定和實際情況，以中國政府同意和接受的某種方式，處理臺灣參加某些國家組織活動的問題。只有主權國家才能參加的國際組織，臺灣無權參加。

至于除主權國家參與以外，也允許地區參加的國際組織，臺灣已經作為中國的一個地區加入了亞洲開發銀行、亞太經濟合作組織等地區性經濟組織，這是根據中國政府與有關方面達成的協議或諒解，明確規定中華人民共和國作為主權國家參加，臺灣只是作為中國的一個地區，以“中國臺北”的名稱參加活動。這種做法屬于特殊安排，不能構成其他政府間國際組織和國際活動效仿的“模式”。

在民間性質的國際組織中，中華人民共和國的相應組織同有關方面達成協議或諒解，在中國的全國性組織以中國的名義參加的情況下，臺灣的相應組織可以以“中國臺北”或“中國臺灣”的名稱參加。當最近幾年，臺灣當局企圖在某些只有主權國家才能參加的國際組織中搞所謂的“一國兩席”。自1993年以來又為

1的能力這兩個關乎黨和國家命運的歷史性課題。

所以“三個代表”重要思想是馬克思主義發展史上的最新成果。

2、怎樣理解鄧小平民主、法治思想的核心？ 答：鄧小平民主、法制理論的核心或精髓概括為：“堅持黨的領導、發揚人民民主與實行依法治國相結合”。這一核心至少正確回答了五種關系的結果。

關于政治與經濟的關系。經濟是基礎，政治是經濟的集中體現。政治是上層建筑，它沒有脫離開起經濟基礎的自我目的，先進的政治必然要為經濟的發展服務。社會主義現代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益。所以，必須拋棄以階級斗爭為綱的錯誤公式，必須以經濟建設為中心。

關于專政與民主的關系。在人民內部實行民主，對敵人實行專政，這兩方面密不可分，把這兩個方面結合起來，就是無產階級專政，也叫做人民民主專政。鄧小平同志指出：沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。但是發展社會主義民主，決不是可以不要對敵視社會主義的勢力實行無產階級專政。鄧小平同志指出，當前一方面，階級斗爭已經不是我國社會的主要矛盾；另一方面，特殊形式的階級斗爭還在一定范圍內存在，有時甚至還會和很尖銳。所以對人民實行民主，對敵人實行專政是相輔相成的，必須結合起來。

關于黨與政的關系。中國的社會主義現代化建設，關鍵在于堅持、加強和改善黨的領導。而要堅持、加強和改善黨的領導，一個重要的問題是如何處理好黨的領導與人民當家作主、黨領導人民當家作主與依法治國的關系。黨的領導主要是政治，思想和組織的領導，黨要領導但不能代替。黨要真正發揮總攬全局，協調各方的領導核心作用。黨政要分開，解決黨如何善于領導的問題。

關于制度與人的關系。鄧小平同志明確地指出：為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化、使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。這就是說，要搞法治，實行依法治國，而不是搞人治。只有健全法制，實行依法治國，才能防止某些人濫用黨和國家的權力，以權謀私，做權錢交易，弄權瀆職。

關于法律與政治、思想和道德的關系。法律調整的是人們的行為。公民承擔法律責任的前提是他的行為觸犯了法律。政治、思想問題不等于法律問題，單純的政治、思想問題，沒有觸犯法律的行為，法律不能對其懲罰。法制建設必須同精神文明建設、物質文明建設同時抓，“一手抓建設，一手抓法制”。

鄧小平同志正是在正確解決了這五個關系的基礎上，才確定了他的民主、法制理論的核心觀念，即堅持黨的領導，發展人民民主與實行依法治國相結合，其中黨的領導是關鍵，人民民主是基礎，依法治國是保證。

3、如何理解馬克思所說“權利就不應該是平等的，而應當是不平等的”？平等的觀念，無論以資產階級還是以無產階級形式出現，本身都是一種歷史的產物，需要一定的歷史關系。有決定意義的是經濟關系。

在奴隸社會和封建社會，經濟關系以人身的依附為特征，所以在觀念上，不平等比平等更具合理性，法律亦明顯規定財產在政治上，法律上的特權，規定人與人之間的不平等（不僅在統治階級與被統治階級之間，也包括統計階級成員內部之間）

資本主義經濟關系在社會中占統治地位后，資本主義市場經濟客觀的要求資本之間能夠平等自由競爭，每個主體所給的和所獲得的是相等的東西。他們通過交換證明自己是價值相等的人。但是，其政治和法律的平等完全是一種形式的平等，它背后不僅掩蓋著資本和資本之間的戰爭，更掩蓋著資本與勞動者之間在經濟與社會方面事實上的不平等。恩格斯指出：在資本主義社會中無產階級平等要求的實際內容就是消滅階級的要求。只有消滅了階級，才有普遍的，真實的平等可言。

社會主義社會實現了廣大居民對生產資料公有制和按勞分配原則上的平等，并且在政治上成為國家的主人。但社會主義還不是一個“平等的王國”，因為按勞分配的平等，就是一種形式的一定量的勞動可以和另一種形式的同量勞動相交換，平等就在于以同一的尺度勞動來計量。但個人的情況是不相同的，因此，這種平等的權力，對不同的勞動者來說是不平等的權力。這種形式（原則）上平等而事實上不平等的情況當然是一種“弊端”。因此，馬克思說道，要避免這種“弊端”，權利就不應該是平等的，而應當是不平等的。就是說，要用各盡所能，按需分配原則代替按勞分配原則。真正的自由和平等，即共產主義。

4、為什么說“三個代表”重要思想是我國新時期、新階段法制建設的指導思想？

二，依法治國是發展社會主義民主政治和文化所必須

依法治國就是要發展社會主義民主政治，發展社會主義民主政治是社會文明進步的重要標志。專制向民主過渡，人治向法治過渡。是人類文明進步的標志。封建社會的經濟和資本主義經濟都不能真正實行真正為人民的依法治國，社會主義經濟制度和人民當家作主的政治制度決定社會主義國家的本質要求并能夠真正實行依法治國。社會主義民主制度的完善，人民的民主選舉，民主決策，民主管理，民主監督和其他權利的行使，乃至政府機構的改革，職能的轉變，效率的提高等，都必須依靠法制。同時，依法治國也是促進中國特色社會主義文化發展的需要。法制促進精神文明建設，保障建設中國特色社會主義文化目標的實現。三依法治國是國家長治久安的重要保障

歷史經驗表明，法令行則國治國興，法令弛則國亂國衰。保持國家穩定，長治久安最根本，最可靠，最有效的辦法是實行法治。法律具有穩定性，連續性，規范性，強制性等特點和優點，它的作用是長久的，普遍的，由效的。它可以有效地維護者會秩序，使保護人民，打擊犯罪的有力武器，同時，懲治腐敗也要靠法制。所以，依法治國是國家長治久安的重要保障。

7、怎樣推進依法治國？（P101—103）

依法治國，建設社會主義法制國家是一件艱巨的、系統的社會工程，這項工程必須長期的努力，具備多種條件，通過多種途徑才能實現。

一，要加強立法工作，提高立法質量，特別是要加快建設和完善社會主義市場經濟的法律體系。

二，要嚴格執法，不斷加大執法力度。

三，要公正司法，推進司法體制改革。

四，要建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、高素質的執法和司法隊伍。

五，要加強法制宣傳教育，提高全民法律素質，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。

8、如何運用社會主義法治手段促進社會公平分配？（P177）

社會主義法制的基本價值目的之一是：在保持市場效率的同時，逐漸促進實現社會公正。

國家可以運用法治手段，根據公平原則對國民收入進行再分配；組織較大規模的社會募捐。

國家運用法治手段促進公平分配主要表現在以下八個方面：（1）通過對某些高消費品的高額稅收，對高消費者的消費支出加以調節；（2）通過對高額遺產收入或其他高收入實行累進稅調節高收入者的財富收入；（3）對自然壟斷性質的行業采用反壟斷法或通過高額稅收將其壟斷利潤集中起來用之于民；（4）建立強制性社會保障和福利制度，對喪失工作機會或勞動能力因而喪失基本生活來源的公民提供基本的社會保障；（5）制定法律，撥出專款，通過大規模的基礎設施建設，擴大投資的內需，以工代賑；（6）制定法律，對自然災害給予大規模救濟；（7）嚴格執法，通過實施懲罰性的經濟賠償抑制違法經濟行為，并對已經造成的社會損害給予補償；（8）嚴厲打擊經濟犯罪，沒收一切犯罪所得，收繳國庫，并將其用于社會保障及教育事業。

9、如何理解市場經濟是法治經濟？（P166）

市場經濟與高度的社會分工相聯系，現代化生產跨地區、跨國界，生產、交換、分配、消費諸環節既有精細的分工，又有緊密的聯系，社會經濟關系十分復雜。所以，現代化大生產必然要求經濟運行法制化。一，市場經濟要求建立國內統一的市場，保證企業和商品自由進入市場、參與競爭。各種國內市場的培育都需要法律的介入，建立和維護市場運行法律秩序。

二，市場經濟要求國內市場與國際市場接軌，加入國際經濟循環。這就要求運用法治手段，引進公認的國家慣例，加入相應的國際組織和國際公約。

三，市場主體的合法權益需要法治的保障。國家通過立法制定調整市場經濟的法律法規，確認市場主體的合法權益，將市場主體的利益法律化，使市場主體的行為有法可依。

四，市場主體的行為需要法治加以規范和監督。國家通過實體法和程序法，賦予市場主體一定的權利和義務并規定法律責任。國家機關依法監督市場主體的行為，為市場經濟正常、有序的運行創造一個穩定、安全、和諧的社會環境。

五，市場經濟的宏觀調控需要法治。宏觀調控與社會主義法治相結合，能更充分地發揮其對市場經濟的引導、促進、調整作用，減少宏觀調控的隨意性。

10、如何解決改革發展中出現的職工下崗、貧富差距拉大等問題？（P160）

們要把知法、懂法的法律意識轉化為守法、護法的法律意識，要把被動守法的行為轉化為自覺依法行使權利和履行義務的行為。這些素質的培養和提高，這些法律意識的提高和法律行為的轉化，說到底，都要依靠法制教育。

2、社會主義社會所要求的法律意識、法治觀念是不可能自發地形成和發展的，特別是在中國這樣的缺少民主、法制傳統的國度中，需要有計劃、有目的地進行教育和培養。這種教育和培養要系統化、制度化、要長期堅持。只有這樣，才能在全社會中樹立正確的權利與義務觀，從根本上健全社會主義法制。

14、怎樣認識江澤民同志提出的“要把法制建設和道德建設緊密結合起來”？（P270）

答： 2001年1月，江澤民同志在全國宣傳部長會議的講話中指出：我們在建設有中國特色社會主義，發展社會主義市場經濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設，以德治國。我們要把法制建設與道德建設緊密結合起來，把依法治國與以德治國緊密結合起來。

江澤民同志提出的“要把法制建設與道德建設緊密結合起來”，是在社會主義條件下，對歷史上儒家德治思想的批判性繼承和借鑒，同時，也與儒家德治思想有本質的區別。我們今天進行的法制建設和道德建設，都是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的，是與社會主義經濟基礎相適應的。社會主義法與社會主義道德是兩種不同的社會規范，但在本質上是一致的，兩者有密切的關系，相互補充、相輔相成。

首先，社會主義道德對社會主義法律的制定和實施具有重要的指導和補充作用。法律不能也不可能解決所有的社會問題。因為法律的調整領域有局限性，在許多不適于或不完全適于用法律調整的領域，如對享樂主義、腐朽思想的影響，法律的作用是有限的。即使在許多法律調整的領域，如果道德建設被削弱了，法律調整的效果也會不盡如人意，所以，在社會主義現代化建設過程中，加強道德建設，可以喚起人們內心的良知、正義感、榮譽感和羞恥心，充分發掘人們內心世界里“善”的部分，從而使人們能自覺、主動地約束自己的行為，做到自覺守法，自覺依法辦事，主動與一切違法犯罪及其他社會丑惡現象作斗爭。一般來說，在社會占主導地位的道德規范的要求和法律規范的要求往往是一致的，一個道德意識很強的人違法的可能性比道德意識淡薄的人要小得多。

其次，社會主義法對社會主義道德建設具有重要得體現和保障作用。許多社會主義道德的內容和要求需要通過上升為社會主義法之后，才能獲得更大范圍的普及，才會具有更強的約束力。例如，禁止盜竊的道德規范雖然古已有之，但是如果不以法禁盜，只靠道德的力量顯然是不行的。所以，必須通過法律懲治嚴重的不道德行為，弘揚社會主義道德，引導公民道德生活的健康發展。

總而言之，社會主義法和社會主義道德既有一致性，又有區別。因此在社會主義現代化建設中，既要重視社會主義法的作用，也要重視社會主義道德的作用，既要加強社會主義法制建設，也要加強社會主義道德建設。要把法制建設與道德建設緊密結合起來，具有深遠的歷史意義和重要的現實意義。二者統一發揮作用，就一定能夠推進具有中國特色社會主義現代化建設事業的發展。

15、怎樣加強對權力的制約和監督？（P323、P324）

答：權力的運行過程就是社會價值和資源的分配過程。這個過程為掌權者獲取某種價值或資源提供了便利條件，有可能產生腐敗。權力導致的腐敗危險在任何國家和社會政治生活中都不可避免地存在，這種權力的腐敗不可能完全消除，而只能通過建立結構合理、制約有效的權力運行機制，從決策和執行等環節強化對權力的制約監督，才能防止權力的濫用。

加強對權力的制約和監督，重點是加強對領導干部，特別是主要領導干部的制約監督，加強對他們手中掌握的人、財、物管理權的使用的監督。目前我國專門的監督機構主要有各級黨的紀律檢查委員會，各級政府設立的監督機構和審計機構，專門的法律監督機關，即各級人民檢察院及其內部設立的專門反貪污賄賂機構，要加強這些機構的獨立性、權威性、提高其工作的實際效率，使他們能夠依法獨立行使監督制約權。加快制定相關的廉政法，建立起嚴密的反腐敗法律體系。使黨員干部、國家公職人員的行為操守有明確的規范指引和約束。以黨紀、政紀、國家法律作為監督制約的強制力量，迫使受監督制約者能夠接受制約和監督。

加強對權力的制約和監督，就要求建立一整套專門的監督制約機構，使權力結構本身合理，形成嚴密的制約和監督，以保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。在這種權力運行機制中，不同性質的權力要作

（二）依法治國是社會主義法治的核心內容。要求政法機關和政法干警必須不斷提高法律素養，切實增強法制觀念，堅持嚴格執法，模范遵守法律，自覺接受監督，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴。依法治國的基本內涵：

①在法律面前人人平等，這是憲法規定的社會主義法治的基本原則： 第一，公民的法律地位一律平等；

第二，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權； 第三，任何組織和個人的違法行為都必須受到法律追究。②樹立和維護法律權威，這是實施依法治國方略的迫切需要。第一，必須維護憲法權威；

第二，必須維護社會主義法制的統一和尊嚴； 第三，必須樹立執法部門和司法部門的公信力。③嚴格依法辦事，這是依法治國的基本要求。

（三）服務大局是社會主義法治的重要使命。要求各級政法機關和政法干警，必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，立足本職，全面正確履行職責，致力于推進全面建設小康社會進程，努力創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

（四）依法治國、服務大局和黨的領導都屬于方式、方法意義上的理念表述，回答的是“中國如何實行社會主義法治”的問題。其中，依法治國是對實行社會主義法治的方式、方法的綜合要求，服務大局和黨的領導則是在提出綜合要求的同時的特別強調。在中國社會轉型的負責過程中，保持社會的安定平穩是至關重要的。發展是硬道理，而發展的基本前提不是動蕩，而是穩定。強調服務大局，就是要在社會轉型的大背景下，在執法過程中，在糾紛的解決過程中，體現法律和法治所內含的橫平要求。

18、你認為應該如何學習鄧小平民主、法制理論？（P14）

答：鄧小平民主、法治理論是鄧小平理論的重要組成部分，是我們堅持立國之本，走強國之路，貫徹最佳的治國方略的理論指南。學習鄧小平民主、法治理論，首先，要聯系鄧小平理論整個體系和“三個代表”重要思想來把握民主、法治理論，不能孤立地就民主、法制談民主、法制，同時不能把鄧小平民主、法治理論與馬列主義、毛澤東思想和它的新發展、新內容割裂開來，對立起來理解，而要看到鄧小平民主民主、毛澤東思想關于民主、法治思想在新時代的發展，而“三個代表”重要思想，又是在新階段深刻把握和切實貫徹鄧小平民主、法制理論的行動指南。

其次，要認真聽講，認真閱讀原著，注意理論聯系實際，做讀書筆記；應聯系實際理解、消化。要開動機器，適當開展討論，不同的看法，模糊的看法，經過討論求得接近、共識和明確。個別的非正式的討論與正式的課堂討論相結合，正式討論要有準備，有重點發言，有評論，有總結。課堂中消滅的糊涂觀念越多，帶到實際工作中的糊涂觀念就越少。

最后，要培養和樹立一種良好的學風，堅持“理論聯系實際、學習與運用、言論與行動”的三個統一。堅持解放思想，實事求是的思想路線，把大膽探索的勇氣和科學求是的精神統一起來。要樹立民主討論的風氣、積極探索的風氣、求真務實的風氣。

19、怎樣認識學習鄧小平民主、法治思想的理論和現實意義？（P12）答：首先，從宏觀的角度，從學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想的迫切性、重要性來看，學習研究鄧小平民主、法治思想，也就是學習鄧小平理論和領會“三個代表”重要思想的一種具體方式，是以鄧小平民主、法治思想為重點，全面、系統地掌握與領會鄧小平理論和“三個代表”重要思想，并在鄧小平理論的科學體系中，在“三個代表”重要思想的指導下著重把握與領會鄧小平民主、法制理論的過程。其次，從堅持立國之本、走強國之路、實現治國的最佳方略的角度來看，學習鄧小平民主、法制理論，直接關系到推進政治體制改革、進一步擴大社會主義民主、健全社會主義法制、依法治國、建設社會主義法治國家，也直接關系到發展社會主義民主、建設社會主義政治文明，全面建設小康社會的重要目標。再次，從確立和發展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的我國社會主義法學、豐富和發展我國法學研究來看，也必須深入學習和研究鄧小平民主、法制理論。

社會主義法制建設的基本要求有五個方面：一是加強立法。有良好、完備的法律，這是實行法治的前提條件。堅持公民在法律面前人人平等的原則。法律面前人人平等，這是中國公民的一項基本權利，也是我國憲法規定的社會主義法制的基本原則之一。三是支持司法機關依法獨立行使職權。四是發展法學教育，加強政法隊伍建設。五是要增強人們的法律意識和法治觀念。法制建設在一定意義上可以說其根本問題是教育人自覺地遵守法律。

22、在貫徹依法治國方略的同時，怎樣把依法治國和以德治國緊密結合起來？

答：貫徹依法治國方略的治國方略，必須把依法治國和以德治國緊密結合起來。法制建設和道德建設是我國的兩項長遠任務，需要進行艱苦、細致的工作。當前主要應在以下幾個方面做好工作：

一是要按照“三個代表”重要思想的要求，以改革的精神推進黨的建設，使黨始終代表中國先進生產國的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民群眾的根本利益，這是黨的最高之德。擴大黨的階級基礎和群眾基礎，確保黨的先進性。

二是要在全社會大力弘揚正氣，對那些全心全意為人民服務、心里裝著廣大人民群眾、清正廉潔的黨員干部，對那些見義勇為，同一切違法犯罪作堅決斗爭的好人好事，要積極宣傳、大力表彰和鼓勵。

三是要加大腐敗力度，嚴懲腐敗分子。反腐一靠法制，二靠道德，要狠爭源頭，健全制度，治標治本并舉。

四要普遍開展法制宣傳教育的同時，深入進行黨的基本、基本綱領和三個代表重要思想的宣傳教育，大力開展以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，以社會公德、職業道德和家庭美德為內容的思想道德教育，弘揚愛國主義精神，提高全民的道德素質和道德水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

五是在建立有中國特色社會主義法律體系的同時，盡快建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調，與中華民族傳統美德相承接的社會主義道德體系。在全面推進法制建設，依法治國的同時，大力推進道德建設。以德治國，要把依法治國同以德治國緊密結合起來，為社會保持良好的秩序和風尚營造高尚的思想道德基礎。

23、我國市場經濟的社會主義特征。

答：我國市場經濟的社會主義特征主要表現在以下幾個方面：

第一，在所有制結構上，實行以公有制為主體，以國有經濟為主導，其它多種經濟成分同時并存，共同發展的原則。第二，在分配關系上堅持以按勞分配為主，多種分配形式并存，運用各種手段防止收入分配的兩極分化，走共同富裕的社會主義原則。第三，社會主義市場經濟有強有力的國家宏觀調控。社會主義市場經濟的宏觀調控，是比資本主義國家干預經濟、調控經濟更為明顯的自覺行為。第四，在抓市場經濟發展的同時，抓好社會主義精神文明建設，反對資本主義的極端個人主義。第五，共產黨領導下的人民民主專政的國家政權，是社會主義市場經濟沿著社會主義方向發展的重要保障。

24、怎樣推進我國的人權建設？

答：第一，必須始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導我國的人權建設。第二，必須堅持人權的普遍性原則同我國國情相結合，片面強調普遍性而否定特殊性，或者片面強調特殊性而否定普遍性不但在理論上不通，而且在實踐上也是極為有害的。第三，人權不僅包括公民權利和政治權利，而且還包括經濟、社會、文化權利，不僅包括個人人權，還包括集體人權；不僅包括基本人權，還包括具體人權。第四，對于中國這樣的發展中國家來說，必須堅持以經濟建設為中心，把生存權和發展權始終放在最基本、最重要的地位，全面、協調和持續地發展社會經濟，全面建設小康社會，不斷改善和提高人民的生活水平和生活質量，充分實現人民的生存權和發展權。第五，人權雖然有國際性的一面，但人權在本質上是一國主權范圍內的問題，主要應靠國內法來保障和解決。國內人權是基礎，國際人權是國內人權的進一步引申。國內人權與國際人權是相輔相成的。中國既要搞好國內人權建設，又要積極參與國際人權活動。第六，要正確處理穩定、發展、改革和法治的關系。穩定是實現人權的前提，發展是實現人權的關鍵，改革是實現人權的動力，法治是實現人權的保障。第七，加強民主法制建設和思想道德建設，把依法治國和以德治國緊密結合起來，保障和促進社會進步和民主的發展是進一步促進中國人權事業的根本途徑。

25、為什么說當代中國人權同西方世界人權“本質上是兩回事，觀點不同”？

答：首先，是鄧小平這一科學診斷明確指出了人權概念和人權本質問題。人權是人的權利。人權的主體就

實現過程中處于主導、支配地位，便于集中統一行使國家權力。

28、為什么說共產黨領導的“多黨合作和政治協商制度，從根本上講完全不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制”？（P212）

答：多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是我國長期以來革命經驗的總結，也是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與我國實際相結合的產物。

我國的多黨合作與政治協商制度不同于西方資本主義國家的多黨制和兩黨制。它的特點在于：

共產黨領導的多黨合作制度和政治協商制度，科學地表明了共產黨同各民主黨派的關系，即“長期共存、互相監督”。

共產黨與各民主黨派的合作是以堅持共產黨的領導，堅持四項基本原則作為政治基礎的。共產黨與各民主黨派的合作是以憲法為根本活動準則的。民主黨不是“在野黨”，而是參政黨，在國家政治生活中發揮參政、議政和監督作用。這是我國政治制度的重要內容，也是構成具有中國特色政黨制度的顯著標志。

政治協商制度是我國政黨制度的重要內容，也是我國多黨合作的主要方式。我國的政黨制度有利于調動各方面積極因素，加快社會主義建設步伐。

我國的多黨合作與政治協商制度是我們黨在長期斗爭中，把馬列主義普遍原理同中國革命與建設的實踐相結合的偉大創舉。它體現了：共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政，各民主黨不是在野黨和反對黨，而是同共產黨緊密合作的友黨和參政黨；共產黨各民主黨派在國家重大問題上進行民主協商、科學決策，集中力量辦大事；共產黨與各民主黨派互相監督，促進共產黨領導的改善和參政黨建設的加強。與西方資本主義國家的多黨制或兩黨制有著本質的區別。

29、如何理解鄧小平理論、“三個代表”重要思想關于民主政治的理論？（P196）

答：鄧小平理論和“三個代表”重要思想在當代新的歷史條件下，繼承、豐富和發展了馬克思主義的民主政治理論，“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明”，既是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要內容，也是當代中國社會主義現代化建設的偉大實踐。民主是解放思想的重要條件

民主的一個重要方面就是思想自由、言論自由。“文化大革命”后，人們依然在涉及某些具體問題時還不敢大膽思考。這同國家急需建設和發展的局面很不適應。正是在這種背景下，鄧小平理論才特別強調民主對解放思想的重要性。

民主是現代化社會主義國家的內在要求

社會主義民主是社會主義本質的內在要求，是社會主義現代化的重要組成部分；中國的社會主義民主，是全國各族人民享有的最廣泛的民主，它的本質就是人民當家作主。社會主義制度的建立為人民民主創造了前提條件和提供了制度基礎，人民在人類歷史上第一次真正成為國家和社會的主人。鄧小平把發揚民主作為當時最緊迫的三項任務之一提了出來。他指出：我們這個國家有幾千年封建社會的歷史，缺乏社會主義的民主和社會主義法制。現在我們要認真建立社會主義制度和社會主義法制。我們實行的是社會主義民主

我國是人民民主專政的社會主義國家，廣大勞動人民應當是國家的主人，因此，實行的只能是社會主義民主。這是由我國社會主義性質決定的，也是中國革命與建設發展進程所要求的。鄧小平認為，中國人民所需要的民主，中國現代化所要求的民主，只能是社會主義民主，只能是與人民民主專政相聯系的民主，只能是中國共產黨領導下的民主，只能是建立在馬列主義、毛澤東思想理論基礎上的民主。沒有社會主義民主就沒有社會主義的現代化。

發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是我國現代化建設的重要目標。鄧小平曾明確提出，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代。江澤民也指出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是社會主義現代化建設的重要目標。社會主義民主是社會主義的本質屬性和內在要求，堅持和發展社會主義民主制度是建設社會主義政治文明、改革開放和社會主義現代化建設的重要任務和基本內容。發揚民主必須堅持四項基本原則，這是經濟建設和改革開放的政治保證

鄧小平強調：我們要在中國實現四個現代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則。這是實現四個現代化的根本前提。江澤民也指出：我們在建設有中國特色社會主義事業的整個進程中，必須始終堅持社會主義

領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

（二）依法治國是社會主義法治的核心內容。要求政法機關和政法干警必須不斷提高法律素養，切實增強法制觀念，堅持嚴格執法，模范遵守法律，自覺接受監督，時時處處注意維護法律的權威和尊嚴。依法治國的基本內涵：

①在法律面前人人平等，這是憲法規定的社會主義法治的基本原則： 第一，公民的法律地位一律平等；

第二，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權； 第三，任何組織和個人的違法行為都必須受到法律追究。②樹立和維護法律權威，這是實施依法治國方略的迫切需要。第一，必須維護憲法權威；

第二，必須維護社會主義法制的統一和尊嚴； 第三，必須樹立執法部門和司法部門的公信力。③嚴格依法辦事，這是依法治國的基本要求。

（三）黨的領導是社會主義法治的根本保證。要自覺地把堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位和維護社會主義法治統一起來，把貫徹落實黨的路線方針政策和嚴格執法統一起來，把加強和改進黨對政法工作的領導與保障司法機關依法獨立行使職權統一起來，始終堅持正確的政治立場，忠實履行黨和人民賦予的神圣使命。

（四）依法治國、服務大局和黨的領導都屬于方式、方法意義上的理念表述，回答的是“中國如何實行社會主義法治”的問題。其中，依法治國是對實行社會主義法治的方式、方法的綜合要求，服務大局和黨的領導則是在提出綜合要求的同時的特別強調。法治是一種程序性的操作過程，法治也是一種特定的組織構造。黨的領導可以說是中國社會主義法治在組織構造方面的鮮明特征，說“黨的領導是根本保障”，首先或者最重要的就是指組織上的重要保障。應該辨析的是，黨的領導在中國的法治事業中至關重要，是“根本保障”，但是，黨的領導本身不是目的，因為共產黨是為人民謀幸福的，誠所謂“立黨為公、執政為民”，“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”。

34、試述依法治國在建設和諧社會過程中的意義。

社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧社會必定是法治社會。和諧社會的每一個特征都包含著對于法治的需求。

(一)、依法治國為維護社會的安定有序提供法律保障。一個和諧的社會，必然有穩定安寧的社會政治環境和有條不紊的社會生活秩序。如果社會動蕩不定、秩序混亂、矛盾激化，人們就不可能和睦相處、安居樂業。然而，任何一個社會都不可能沒有矛盾、沖突和分歧、裂痕。法治以法律的規范性、強制性為特點，通過立法和法律實施，調整社會關系、平衡社會利益，整合社會資源，維護社會秩序。只有經濟、政治、文化、社會生活各方面都有章可循，才能以文明、平和的方式消除社會不穩定、不和諧因素，真正做到政治安定、社會安定、人心安定。

(二)、依法治國為人與自然的和諧發展提供制度支持。自然環境是人類生存的前提和物質條件。改革開放以來，我國經濟獲得空前發展，但面臨著人口膨脹、資源匱乏、環境污染等嚴重問題。保護和改善生態環境，提高資源利用效率，是實現可持續發展的客觀要求。以法律的形成確立人與自然和諧的基本原則，抑制和制裁破壞自然環境的行為，是建成生產發展、生活富裕、生態良好社會的必由之路。

(三)、依法治國為協調各種社會利益關系和矛盾創造有利條件。社會公正是社會文明進步的重要標志，也是和諧社會的核心價值取向。維護和實現社會公正，關鍵在于妥善處理和協調各種利益關系，在全社會形成合理的利益格局。改革開放的深化和社會主義市場經濟的發展，帶來了我國利益主體和利益需求的多樣化，使得社會利益關系更加復雜。如果各種利益關系和矛盾不能及時有效地得以調整和解決，就會在各個社會階層和群體之間造成對立，甚至引發社會不穩定。以最廣大人民的根本利益為出發點，通過在民主基

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第三篇：《鄧小平民主法治思想研究》題目及參考答案1

《鄧小平民主法治思想研究》思考題及參考答案

一、名詞解釋

1、鄧小平理論：是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國的新發展，鄧小平理論是建設中國特色社會主義的理論體系，是關于中國特色社會主義一系列基本問題的理論體系。

2、“三個代表”：是指中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表最廣大人民的根本利益。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學體系，是馬克思主義在中國發展的最新成果。

3、法制：是指國家的法律和制度，是一個國家或地區整個法律上層建筑的系統，是由國家機關制定或認可的，體現統治階級意志，由國家強制力保證其實施的法律和制度，包括立法、執法、守法和監督法律實施等四個方面。

4、法治：是指同民主相聯系的一個國家或地區依法辦事的制度、原則和治國方略，是法的價值理念及相關制度設計的綜合體，是指嚴格按照法律和制度治理國家，確認法律在實現社會治理和國家管理中的權威性，把法律作為社會調整的最基本方式。

5、依法治國：是指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

6、人權：是指基于人的本質和尊嚴應當和實際享有的權利和自由，特別是基本權利和自由。它的主體是所有的人；它的內容是一切權利和自由；它的核心是通過法律規范和道德規范對人的行為自由和價值的確認和保障；它的發展受一個國家的民族傳統和經濟文化條件的制約。

7、社會主義本質：是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。鄧小平同志關于社會主義本質的概括，表明我們黨對這個問題形成全面共識，并成為黨的基本路線、基本方針、基本政策得以確立的基礎，是對馬克思主義的重大創新和發展。

8、社會主義民主：是指與無產階級專政、人民民主專政相聯系的民主，是中國共產黨領導下的民主，是建立在馬列主義、毛澤東思想理論基礎上的民主，是工人、農民、知識分子和其他勞動者所共同享受的民主，是歷史上最廣泛的民主。

9、民主的制度化、法律化：是指將人民的民主權利，以及國家在政治、經濟、文化、社會等方面的民主生活、民主結構、民主形式、民主程序，用系統的制度和法律固定下來，使之具有制度上、法律上的完備形態，以保障國家政治生活的民主性和人民的民主權利不受破壞和侵害。

10、社會主義精神文明：是指社會主義精神生產和生活的成果，是社會主義條件下全體人民在繼承歷史上一切優秀精神文明成果的基礎上所共同創造的精神財富。

11、政府部門職能法定化：是指要以法律的形式確定各級政府及其職能管理部門的管理領域及為實現管理目標所應擁有的職權。

12、社會主義道德建設：是指以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求；以弘揚愛國主義、集體主義和社會主義精神，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設為任務。

13、政治體制（p222）----體現并保障社會根本政治制度得以實施和完善而建立的各種具體制度的有機體系，包括國家的管理制度、領導制度、干部制度、司法制度、國家機構組織制度等，都屬于政治體制的范圍。

14、政治體制改革（P222）---根據社會發展需要，對這些具體制度進行有計劃、有步驟的變革，調整政治關系，優化政治制度，鞏固政治統治。對自身來說，是解決具體體制問題的一場革命；對政治制度來說，是政治制度的自我發展與完善。

15、“一國兩制”（P276）----即“一個國家，兩種制度”，就是在中華人民共和國內，大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。

16、共產黨的領導方式和執政方式（P317）---是黨對國家和社會實行領導的體制、機制、途徑、手段和方法的總稱。中國共產黨是執政黨，黨的領導要通過執政來實現。實行依法治國，有助于改善黨的領導方

34、“三三制”政權：中國共產黨為了團結一切愛國力量，取得抗日戰爭的勝利，在解放區成立了包括一切愛國、進步勢力參加的抗日民主政權，即“三三制”政權。（共產黨員三分之一,非黨的左派進步分子三分之一,不左不右的三分之一）

35、人治：與君主專制制度相聯系的基本治國方略，它是依靠圣君賢人的個人權威或威望治理國家，要求下級對上級、全國對最高執政者的絕對服從和忠誠。

36、德治：統治者依靠道德規范人們的行為和治理國家的一種治國方略，或者說統治者主要依靠賢人或者圣君的道德、威望來感化人，以實現治理國家、維護社會秩序的一種治國方式。

37、共同富裕：鄧小平同志提出的社會主義本質的第三層含義是社會主義的最終目標是“共同富裕”。這是社會主義區別于以往任何社會的最體現社會主義本質的東西。實現共同富裕的途徑，是先富帶動后富，分三步走，最終實現共同富裕。共同富裕是社會主義最大的優越性。

38、計劃經濟：計劃經濟的配臵以國家計劃為基礎，其典型的運作方式是：由計劃機構根據一定的社會需要制定具體的指令性指標，以計劃文件的形式層層下達給附屬單位，調節這些下屬單位的經濟行為并由計劃機構設計適當的激勵辦法，引導有關計劃的貫徹實行。

39、市場經濟：市場經濟的配臵以市場調節為基礎，其典型的運作方式是：存在著多元化的市場主體――企業法人，生產和消費等方面的重大決策均由這些主體根據生產要素、產品和勞務在市場上的供求情況而獨立的作出，市場供求狀況和供求變化由價格變化加以反映，價格是市場經濟資源條配的指示器。

40、民族區域自治制度：是指在國家的統一領導下，以少數民族聚居地區為基礎，建立相應的自治地方、設立自治機關、行使自治權、實行區域自治的、民族的、人民自主管理本民族內部事務的制度。

41、民主集中制（P187）：民主集中制就是在社會主義民主的制度下，經過民主程序決定由少數人代表多數人行使權力，并且對權力的行使實行監督的集中制，既民主基礎上的集中。

42、文明（P257）：文明是人類改造客觀世界和主觀世界所取得的成果，可分為物質文明和精神文明。

43、道德（P271）：道德是人們關于善與惡、美與丑、正義與邪惡、光榮與恥辱、誠實與虛偽等觀念、原則、和規范的總和。

44、行政制度化（P249）：行政制度化應以法律的形式對行政機構的設臵、調整、撤銷作出規定，使行政機關人員定額、人員結構法定化、防止公務員人數和職位無限膨脹。

45、港人治港（P289）：“港人治港”主要是指香港特別行政區的行政機關和立法機關由香港當地人組成，而不是由祖國內地派人任職，中央政府不向特區政府派一官一吏。

46、政策（P312）：政策，即政治策略，通常是指一定政黨或其他政治組織為達到一定時期的政治目標，處理國家事務、社會公共事務而提出并貫徹的路線、方針、規范和措施的總稱。

47、香港高度自治（P289）：高度自治是指國家依法授予香港特別行政區高度自治權，中央政府不干預屬于香港特別行政區自治范圍的事務。香港特別行政區的高度自治權，包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

48、擴大基層民主（P216）：基層民主是我國廣大工人、農民、知識分子、和各階層人士，在城鄉基層政權機關、企業事業單位和基層組織中依法直接行使的民主權利，包括政治民主、經濟民主、文化民主、教育民主等內容，基層民主制度建設是國家民主制度的基礎。擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐，也是發展社會主義民主的基礎工作。

二、簡答題

1、什么是“三個代表”重要思想？ 答：“三個代表”重要思想是指中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表最廣大人民的根本利益。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。

2、什么是鄧小平民主、法制理論？

這十六個字是新時期我國法制建設完整的指導方針。

7、如何理解人權的含義？

答：1）人權的主體是所有的人，包括自然人、法人、群體、民族和國家等。

2）人權是基于人的本質和尊嚴而生成的，有人就有人權。

3）人權的內容是一切權利和自由，特別是基本權利和自由，基本權利主要包括自由權、平等權、財產權、生存權、發展權，其核心和關鍵因素則是人的行為自由和價值確認。

4）人權的發展受一個國家的民族傳統和經濟、文化條件的制約，隨著經濟、文化的發展而不斷發展，逐步完善。

5）人權的含義可以分為三個層面，即道德層面、政治層面和法律層面。道德層面的人權是指人應該享有的權利，屬于應然領域的權利；政治層面的人權是指可以對抗公共權力的權利，是衡量公共權力合法、合理與否的最終尺度；法律層面的人權，是指法律規定、認可和保障的權利。

6）人權的屬性是多種多樣的。

8、如何理解社會主義公有制條件下的按勞分配？

答：首先，在社會主義公有制條件下，每個社會成員不可能再憑借土地、資本獲得地租或利潤，或是依靠占有其他生產資料獲取收入，而只能依靠自己的勞動獲取收入。社會主義公有制為實行按勞分配提供了條件。

其次，社會主義階段受生產力發展水平的制約，物質財富還沒有達到極大豐富的水平，人們的精神文化素質也沒有達到非常崇高無私的境界，因而不能實行“各盡所能，按需分配”。任何超越生產力發展階段而想提前否定按勞分配，大搞平均主義的做法在實踐中必然遭到失敗。

再次，社會主義社會還存在著舊的社會分工以及與此相聯系的勞動的社會差別，這種勞動的差別就要求表現為在勞動報酬或分配收入上有它的差別。所以，對按勞分配不能簡單的理解為就是多勞多得，少勞少得，必須是以社會主義公有制為條件。

9、簡述社會主義民主和社會主義法制的關系。

答：社會主義民主和社會主義法制是相互依賴、相互促進、緊密聯系的關系：

首先，社會主義民主和社會主義法制是不可分的，發展社會主義民主和健全社會主義法制，兩個方面是統一的，是相輔相成的。

其次，社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎。社會主義民主決定了社會主義法制所具有的社會主義的性質和內容；同時，在實行社會主義法制的過程中必須貫徹社會主義的民主原則，社會主義民主是社會主義法制的力量源泉。

再次，社會主義法制是社會主義民主的體現和保障。社會主義法制是制度化、法律化的社會主義民主，體現了社會主義民主的要求；社會主義法制不僅可以為人民正確行使民主權利提供組織形式和方法，還可以提供法律的規則和程序，并且對破壞民主的行為予以制裁。

10、怎樣理解“黨必須在憲法和法律的范圍內活動？” 答：“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”是中國共產黨作為執政黨在處理同國家和憲法、法律的關系方面必須遵守的準則，也是黨在長期的社會主義建設過程中總結出來的重要經驗。這一準則的基本要求是：一切黨組織和所有黨員的任何活動，都必須以遵循憲法和法律的規定為根本依據，而不能與憲法和法律相抵觸；都必須帶頭模范遵守憲法和法律，維護其尊嚴，保證其實施。

11、為什么政治體制改革要在黨的統一領導下積極、穩妥地進行？

答：中國是一個地域廣闊、人口眾多的國家，地區之間的政治、經濟、文化發展很不平衡，改革所涉及的范圍相當廣泛，特別是各方面的利益關系，相當復雜。在改革的過程中，觸及各方利益時，肯定會遇到各種障礙，這就要求有一個代表人民利益的堅強的政治核心，能夠始終著眼于最廣大人民群眾的根本利益，同時兼顧和協調各方面的利益進行改革，這個核心力量就是中國共產黨。只有在中國共產黨的統一領導下，才能保證政治體制改革的方向正確，措施得力，方法科學，并且能夠得到廣大人民群眾的大力支持。改革是一個長期而艱巨的過程，不能一蹴而就，要整體推進，重點突破，循序漸進，分清輕重緩急，積極、穩妥、有步驟、有秩序地進行。

12、政治體制改革必須堅持的原則有哪些？

16、對臺灣“和平統一、一國兩制”方針的基本內容是什么？(P292)答：1)一個中國。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。

2）兩制并存。在一個中國的前提下，祖國大陸實行社會主義制度，臺灣保持原有的制度，長期并存，共同發展，誰也不吃掉誰；兩岸統一后，臺灣現行社會經濟制度不變，生活方式不變，與外國的經濟文化關系不變，私人財產、房屋、土地、企業所有權、合法繼承權、外國人投資等均受法律保護。

3）高度自治。兩岸統一后，臺灣成為特別行政區。擁有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。臺灣還可以同外國簽訂商務、文化協定，享有一定的外事權。臺灣黨、政、軍、經、財、文等事宜自行管理，有自己的軍隊，中央政府不派軍隊、也不派行政人員駐臺。特別行政區政府和臺灣各界代表人士，還可以出任國家政權機構的領導職務，參與全國事務的管理。

4）和平談判。通過接觸與談判，以和平方式實現國家統一，是全體中國人的共同心愿。

17、中國共產黨應如何依法執政？(P317)答：中國共產黨是執政黨，在國家的政治生活中處于領導地位，但這并不意味著它可以謀求凌駕于法律之上和超越于法律之外的特權。實行依法治國，有助于改善和提高黨的領導方式及執政水平。其實質在于黨領導人民將自己的政治主張經過法定程序上升為國家意志，變為憲法和法律，并以此為依據規范自己的行為，帶頭執行。黨通過依靠法律手段，依照法定程序，領導和管理國家事務，既不能隨意干預國家機關的活動，更不能代替國家機關包辦一切，18、為什么說依法治國必須堅持黨的領導？（P207、P310）

答：首先，在建設社會主義法治國家的進程中，中國共產黨處于領導核心地位。作為社會主義法治不同環節的立法、執法、司法、守法只有在黨的領導下才能有效實施。其次，通過黨的領導，可以綜合運用經濟、政治、思想教育和法律手段相互配合來治理國家，以彌補法律手段的不足。黨的正確領導是依法治國的內在要求和根本保證。最后，堅持黨的領導和實行依法治國是完全一致的。黨的主張和國家的法律都代表和體現了人民當家作主的意愿與利益。

19、怎樣處理法律與黨的政策的關系？（P312）答：共產黨的政策與社會主義法作為社會調整的兩種基本形式，都產生并服務于社會主義社會的經濟基礎；都體現著廣大人民的意志和要求；它們的基本指導思想和價值取向是一致的；所追求的社會目的從根本上說也是一致大的。故彼此之間存在著內在的一致性。盡管如此，法律代表國家意志，對全體公民具有普遍的效力。而黨的政策代表共產黨的意志，只對黨組織和黨員具有效力。所以，由于兩者的意志屬性不同，即使黨的領導地位和執政地位決定了黨的政策在國家社會政治生活中具有重要的指導作用，也不能用它來代替法律。黨的各項工作政策要遵循社會主義法制原則，在法律的范圍內進行。20、如何監督和制約權力的運行過程？（P324）

答：權力的運行過程就是社會價值和資源的分配過程。加強對權利的制約和監督，就要求建立一整套專門的監督制約機構，使權力結構本身合理，形成嚴密的制約和監督，以保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。在這種權力運行機制中，不同性質的權力要作適當分解，決策職能、執行職能和監督職能要相對獨立行使，使各種權力由不同部門行使，在各種權力之間形成合理的結構。職權配臵要科學，體現分工明確、各負其責，職權和責任相統一。根據分權和各自的職權設計權力運行的程序，從而使各種權力部門既分工負責、相互配合，又互相把關，保證權力依法運行，從而防止濫用權力的行為發生。

21、怎樣認識鄧小平理論、“三個代表”重要思想與鄧小平民主、法制理論的關系？（P5、P188）

鄧小平民主、法制理論是鄧小平關于有中國特色社會主義民主與法制的理論，其內容主要涉及中國社會主義發展道路、根本任務、政治保證、黨的領導和依靠力量等部分，但它與其他基本問題也有內在的不可分割的聯系，如與中國社會主義發展階段、戰略步驟都直接相關。鄧小平民主、法制理論也在不斷發展前進，它還包括高舉鄧小平理論旗臶領導我國積極、穩妥地推進社會主義民主、法制建設，以江澤民、胡錦濤等同志為代表的中國共產黨人許多新的理論創新、理論成果，最集中表現就是“三個代表”重要思想。

學習、研究鄧小平民主、法制理論: 1 必須同學習和研究鄧小平理論的整個體系的諸問題，與學習“三個代表”重要思想相聯系，不能孤立地進行； 也是以學習鄧小平民主、法治理論為入口學習和領會整個鄧小平理論體系和“三個代表”重要思想

對抗。

第二，對人民內部民主和對敵人專政相結合。對人民內部的民主方面和對反動派的專政方面互相結合起來，就是人民民主專政。在人民內部實行民主集中制，人們群眾有“廣大的自由”，人民通過選舉產生國家機關，并通過各種方式參加國家管理，國家機關則以為人民服務為惟一宗旨。相反，對敵人實行專政，即在必要的時期內，不讓他們參加政治活動，強迫他們服從人民政府的法律。

兩類矛盾的性質不同，解決的方法也根本不同。人民內部矛盾通過“團結—批評—團結”的方法。凡屬于思想性質的問題，人民內部爭論的問題，只能用民主的方法、討論的方法、批評與自我批評的方法、說服教育的方法來解決。敵我矛盾采用強制的方法、專政的方法解決。但不是對整個階級分子加以肉體消滅，而是盡可能地通過強迫勞動改造和正確地引導，使他們變成自食其力的勞動者。

人民民主專政本身并不是目的，而是一種手段。專政的第一個作用就是為解決敵我之間的矛盾；第二個作用就是防御國家外部敵人的顛覆活動和可能的侵略。專政的目的是為了保衛全體人民進行和平的勞動，將我國建設成為民主、文明、富強的社會主義大國。

25、在法制建設中，如何貫徹執法必嚴、違法必究？

答：第一，大力加強司法機關和行政執法機關的職能作用，切實維護法律的尊嚴和權威。

第二，建立和健全司法機關分工負責、互相配合、互相制約的良好機制，保障司法機關依法獨立行使法律賦予的職權。

第三，建立、健全執法監督機制和對執法違法的追究賠償制度。加強對法律實施的監督，把法律實施情況的監督檢查放在與立法同等重要的位臵是法律得以貫徹實施的保障。

26、怎樣認識人權與主權的關系？

答：人權同主權的關系十分密切。主權是人權的前提和保障，是集體人權的集中體現。人權要靠國家的主權來保護。主權同人權是辨證統一、相輔相成的。不能離開國家主權來講人權。一個國家如果沒有民族獨立或者喪失主權，那么就根本談比上人權。人權是一國主權范圍內的問題。西方世界編造的“人權無國界”、“人權高于主權”的謬論，體現了西方某些大國大講人權的根本目的就是要借口人權來侵犯別國的主權。

27、如何理解全面建設小康社會的目標？

答：在優化結構和擴大效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強，基本實現現代化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。

社會主義民主更加完善，社會主義法治更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障。

全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完備的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。

可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

28、國家運用法治手段促進公平分配主要表現在哪些方面？

答：1）通過對某些高消費品的高額稅收，對高消費者的消費支出加以調節； 2）通過對高額遺產收入或其他高收入實行累進稅調節高收入者的財富收入；

3）對自然壟斷性質的行業采用反壟斷法或通過高額稅收將其壟斷利潤集中起來，用之于民；

4）建立強制性社會保障和社會福利制度，為喪失工作機會或勞動能力因而喪失基本生活來源的公民提供基本的生活保障；

5）制定法律，撥出專款，通過大規模的基礎設施建設，擴大投資的內需，以工代賑； 6）制定法律，對自然災害給予大規模救濟；

7）嚴格執法，通過實施懲罰性的經濟賠償抑制違法經濟行為，并對已經造成的社會損害給予補償； 8）嚴厲打擊經濟犯罪，沒收一切犯罪所得，收繳國庫，并將其用于社會保障及教育事業。

29、鄧小平同志關于達到共同富裕的途徑是什么？（P154）

答：鄧小平同志對于如何達到共同富裕的途徑提出了兩個重要思想：一是允許一部分地區、一部分企業、一部分工人或農民先富起來，以先富帶動后富，最終達到共同富裕；二是分三步走，加速社會主義的經濟、政治、文化及社會的發展，最終達到共同富裕。

本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。我國的政治體制改革，是按照民主化和法制化緊密結合的要求，努力建設社會主義民主政治的過程。

依法治國意味著黨的領導方式和執政方式的改革。它要求黨領導廣大人民群眾，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟、文化事務，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行。最重要的就是黨要依法執政，把自己的主張通過法定程序變成國家意志然后再以之為根據規范自己的執政行為，即黨要在憲法和法律范圍內活動，黨不能代行國家機關的職權，因為國家機關的職權已在憲法和法律中明文規定，依法治國，建設社會主義法治國家，就必須改革黨政不分、以黨代政的政治體制。

36、以馬克思主義文化觀為依據，簡要說明各種法律現象。

1)法律現象是以物質生產及其所造成的經濟狀況為其社會基礎。

2)除了法律意識中非意識形態的部分以外，法律現象在整體上是具有階級性的。3)法律現象具有時代性。

4)法律現象具有民族性，即每個民族的法律活動都有不同于其他民族的特點。5)法律現象有繼承性。法律現象是歷史的產物和表現，而歷史是有連續性的。

37、中國政府處理國際組織與臺灣關系問題的原則有哪些？

眾所周知，一個國家的主權和領土是完整的，既不能分割也不能分享。中華人民共和國是中國唯一的合法政府，它有權利也有義務在國際組織中行使主權，代表整個國家。只有在堅持一個中國原則的前提下，中國政府才可以考慮，根據有關國際組織的性質，章程規定和實際情況，以中國政府同意和接受的某種方式，處理臺灣參加某些國家組織活動的問題。只有主權國家才能參加的國際組織，臺灣無權參加。

至于除主權國家參與以外，也允許地區參加的國際組織，臺灣已經作為中國的一個地區加入了亞洲開發銀行、亞太經濟合作組織等地區性經濟組織，這是根據中國政府與有關方面達成的協議或諒解，明確規定中華人民共和國作為主權國家參加，臺灣只是作為中國的一個地區，以“中國臺北”的名稱參加活動。這種做法屬于特殊安排，不能構成其他政府間國際組織和國際活動效仿的“模式”。

在民間性質的國際組織中，中華人民共和國的相應組織同有關方面達成協議或諒解，在中國的全國性組織以中國的名義參加的情況下，臺灣的相應組織可以以“中國臺北”或“中國臺灣”的名稱參加。當最近幾年，臺灣當局企圖在某些只有主權國家才能參加的國際組織中搞所謂的“一國兩席”。自1993年以來又為“重返聯合國”而大肆鼓噪，就是要制造“兩個中國”、“一中一臺”。中國政府堅決反對這種行徑。

38、江澤民同志提出的發展兩岸關系，推進祖國和平統一進程的八項重要主張是什么？ 1995年江澤民針對兩岸關系提出的八項主張主要有：（1）必須堅持一個中國的原則、這是實現和平統一的基礎和前提；（2）對于臺灣同外國發展民間性經濟、文化關系，我們不持異議；（3）進行海峽兩岸和平統一談判，努力實現和平統一，中國人不打中國人；（4）大力發展兩岸經濟交流和合作，以利于兩岸經濟共同繁榮，造福整個民族；（5）兩岸同胞要共同繼承和發揚中華民族文化的優秀傳統；（6）充分尊重臺灣同胞的生活方式和當家作主的愿望；（7）保護臺灣同胞的一切正當權益；（8）歡迎臺灣當局的領導人以適當的身份前來訪問，我們也愿意接受臺灣方面的邀請前往臺灣。

39、為什么說香港、澳門不是殖民地？

迄今為止，英國和葡萄牙在香港和澳門實現的是典型的殖民式統治，但并不等于香港和澳門就是殖民地。因為，通常意義上的殖民地主要是指外國統治、管轄而喪失了主權的國家。香港和澳門是中國領土的一部分，沒有喪失主權，所以，殖民地的概念不適用于香港和澳門。中國恢復在聯合國的席位后不久，當時的中國常駐聯合國代表于1972年3月8日致函聯合國非殖民化特別委員會主席，明確宣布：“香港和澳門是屬于歷史上遺留下來的帝國主義強加于中國害人一系列不平等條約的結果。香港和澳門是被英國和葡萄牙當局占領的中國領土的一部分，解決香港和澳門問題完全是屬于中國主權范圍內的問題，根本不屬于通常的殖民地的范疇”。中國政府在香港和澳門問題上的立場在國際上得到廣泛的支持。1972年11月，聯合國大會以99票對5票，通過了有關香港和澳門從殖民地名單中除去的決議。40、為什么說香港、澳門特別行政區不同于內地經濟特區？

香港、澳門特別行政區是直轄于中央人民政府的地方行政區域，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。而內地的特區只是經濟特區，只有經濟政策的優惠，不具有高度的自治權。同時，香港、澳門特別行政區實現資本主義制度50年不變，內地經濟特區仍然實行社會主義制度。

1說，要搞法治，實行依法治國，而不是搞人治。只有健全法制，實行依法治國，才能防止某些人濫用黨和國家的權力，以權謀私，做權錢交易，弄權瀆職。

關于法律與政治、思想和道德的關系。法律調整的是人們的行為。公民承擔法律責任的前提是他的行為觸犯了法律。政治、思想問題不等于法律問題，單純的政治、思想問題，沒有觸犯法律的行為，法律不能對其懲罰。法制建設必須同精神文明建設、物質文明建設同時抓，“一手抓建設，一手抓法制”。

鄧小平同志正是在正確解決了這五個關系的基礎上，才確定了他的民主、法制理論的核心觀念，即堅持黨的領導，發展人民民主與實行依法治國相結合，其中黨的領導是關鍵，人民民主是基礎，依法治國是保證。

3、如何理解馬克思所說“權利就不應該是平等的，而應當是不平等的”？平等的觀念，無論以資產階級還是以無產階級形式出現，本身都是一種歷史的產物，需要一定的歷史關系。有決定意義的是經濟關系。

在奴隸社會和封建社會，經濟關系以人身的依附為特征，所以在觀念上，不平等比平等更具合理性，法律亦明顯規定財產在政治上，法律上的特權，規定人與人之間的不平等（不僅在統治階級與被統治階級之間，也包括統計階級成員內部之間）

資本主義經濟關系在社會中占統治地位后，資本主義市場經濟客觀的要求資本之間能夠平等自由競爭，每個主體所給的和所獲得的是相等的東西。他們通過交換證明自己是價值相等的人。但是，其政治和法律的平等完全是一種形式的平等，它背后不僅掩蓋著資本和資本之間的戰爭，更掩蓋著資本與勞動者之間在經濟與社會方面事實上的不平等。恩格斯指出：在資本主義社會中無產階級平等要求的實際內容就是消滅階級的要求。只有消滅了階級，才有普遍的，真實的平等可言。

社會主義社會實現了廣大居民對生產資料公有制和按勞分配原則上的平等，并且在政治上成為國家的主人。但社會主義還不是一個“平等的王國”，因為按勞分配的平等，就是一種形式的一定量的勞動可以和另一種形式的同量勞動相交換，平等就在于以同一的尺度勞動來計量。但個人的情況是不相同的，因此，這種平等的權力，對不同的勞動者來說是不平等的權力。這種形式（原則）上平等而事實上不平等的情況當然是一種“弊端”。因此，馬克思說道，要避免這種“弊端”，權利就不應該是平等的，而應當是不平等的。就是說，要用各盡所能，按需分配原則代替按勞分配原則。真正的自由和平等，即共產主義。

4、為什么說“三個代表”重要思想是我國新時期、新階段法制建設的指導思想？ 一，中國先進生產力的發展要求與法制建設

我們黨領導中國革命，建設和改革，最終都是為了解放和發展生產力。作為社會上層建筑重要組成部分的法制，必須為鞏固和發展經濟基礎服務，必須促進社會生產力的解放和發展。一方面法制建設要始終代表先進生產力發展的要求，改革不適合生產力發展的生產關系，推進科學技術的發展并向現實生產力轉化，切實保障勞動者的正當權益，完善社會主義法律體系，改革和廢止阻礙和束縛生產力發展的法律，法規。另一方面，法制建設和社會主義法律體系在生產力發展過程中進一步得以完善和發展。二。中國先進文化前進的方向與法制建設

中國當代先進文化就是面向現代化，面向世界，面向未來的，民族的，科學的，大眾的社會主義文化，其前進方向就是更好的為改革開放和社會主義現代化建設武夫，為實現共產主義的遠大理想服務。一方面，中國先進文化的前進方向需要法制加以確認，維護和保障；另一方面，法制建設要在先進文化前進過程中得以完善和發展。

三，中國最廣大人民的根本利益與法制建設

中國最廣大人民的根本利益，就是指中國最廣大人民長遠的，全局的和整體的利益。一方面，中國最廣大人民的根本利益必須通過法制來維護和保障。另一方面，法制建設要在維護和保障最廣大人民的根本利益的實踐中組部完善和發展。更有效的發揮法的確認，促進和保障先進文化的作用。

5、為什么建設社會主義法制，要堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統一起來？ 一。黨的領導是社會主義民主，法制建設的根本保證

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。他始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國前進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。它是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持共產黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是民主，法制建設的根本保證。社會主義法制是黨的主張和人民意志的統一體現，黨領導人民制定憲法和法律，黨也要領導人民貫徹

社會主義法制的基本價值目的之一是：在保持市場效率的同時，逐漸促進實現社會公正。

國家可以運用法治手段，根據公平原則對國民收入進行再分配；組織較大規模的社會募捐。

國家運用法治手段促進公平分配主要表現在以下八個方面：（1）通過對某些高消費品的高額稅收，對高消費者的消費支出加以調節；（2）通過對高額遺產收入或其他高收入實行累進稅調節高收入者的財富收入；（3）對自然壟斷性質的行業采用反壟斷法或通過高額稅收將其壟斷利潤集中起來用之于民；（4）建立強制性社會保障和福利制度，對喪失工作機會或勞動能力因而喪失基本生活來源的公民提供基本的社會保障；（5）制定法律，撥出專款，通過大規模的基礎設施建設，擴大投資的內需，以工代賑；（6）制定法律，對自然災害給予大規模救濟；（7）嚴格執法，通過實施懲罰性的經濟賠償抑制違法經濟行為，并對已經造成的社會損害給予補償；（8）嚴厲打擊經濟犯罪，沒收一切犯罪所得，收繳國庫，并將其用于社會保障及教育事業。

9、如何理解市場經濟是法治經濟？（P166）

市場經濟與高度的社會分工相聯系，現代化生產跨地區、跨國界，生產、交換、分配、消費諸環節既有精細的分工，又有緊密的聯系，社會經濟關系十分復雜。所以，現代化大生產必然要求經濟運行法制化。一，市場經濟要求建立國內統一的市場，保證企業和商品自由進入市場、參與競爭。各種國內市場的培育都需要法律的介入，建立和維護市場運行法律秩序。

二，市場經濟要求國內市場與國際市場接軌，加入國際經濟循環。這就要求運用法治手段，引進公認的國家慣例，加入相應的國際組織和國際公約。

三，市場主體的合法權益需要法治的保障。國家通過立法制定調整市場經濟的法律法規，確認市場主體的合法權益，將市場主體的利益法律化，使市場主體的行為有法可依。

四，市場主體的行為需要法治加以規范和監督。國家通過實體法和程序法，賦予市場主體一定的權利和義務并規定法律責任。國家機關依法監督市場主體的行為，為市場經濟正常、有序的運行創造一個穩定、安全、和諧的社會環境。

五，市場經濟的宏觀調控需要法治。宏觀調控與社會主義法治相結合，能更充分地發揮其對市場經濟的引導、促進、調整作用，減少宏觀調控的隨意性。

10、如何解決改革發展中出現的職工下崗、貧富差距拉大等問題？（P160）

解決改革發展中出現的職工下崗、貧富差距拉大等問題需要靠經濟發展和嚴明法治。發展才能穩定，穩定促進發展。在建設中國特色社會主義的進程中，全國人民的根本利益是一致的，各種具體的利益關系和人民內部矛盾可以在加強和完善社會主義法治這個基礎上進行調節。

一，制定政策和法律要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。

二，加強和完善社會主義法治，充分發揮法治對經濟基礎的反作用。三，以法律手段保護勞動者的合法權益。

經過一斷時間的經濟發展，社會財富進一步積聚，綜合國力進一步提高。要創造條件使貧富差距的發展趨于穩定，然后在經濟增長一定階段中逐漸縮小這種差距。如，在堅定不移的推進國有企業發展的同時，國家初步建立了國有企業下崗職工基本生活保障制度、失業保險制度和城市居民最低生活保障制度等，同時通過發展民營企業、集體企業、個體經濟和建設基礎設施工程以及西部大開發，大力實施了再就業工程。

11、怎樣認識“三個代表”重要思想與人權觀點？（P127—132）<書中似乎沒有提及題目中的“三個代表”> 一，共產黨執政就是領導和支持人民掌握管理國家的權力，尊重和保證人權。二，對于發展中國家，生存權和發展權是最基本最重要的人權。

三，人權是一國主權范圍內的事，反對借口人權干涉一個國家的內政，反對把人權作為實行對別國的某種政治企圖的工具。

四，中國根據自己的國情，把集體人權和個人人權，經濟、社會、文化權利與公民權利和政治權利統一起來加以推進。

五，人權的普遍性原則必須與各國國情相結合。六，人權是由多種權利構成的，是不可分割的。

七，不是人權高于主權，而是沒有主權就沒有人權。

5約束自己的行為，做到自覺守法，自覺依法辦事，主動與一切違法犯罪及其他社會丑惡現象作斗爭。一般來說，在社會占主導地位的道德規范的要求和法律規范的要求往往是一致的，一個道德意識很強的人違法的可能性比道德意識淡薄的人要小得多。

其次，社會主義法對社會主義道德建設具有重要得體現和保障作用。許多社會主義道德的內容和要求需要通過上升為社會主義法之后，才能獲得更大范圍的普及，才會具有更強的約束力。例如，禁止盜竊的道德規范雖然古已有之，但是如果不以法禁盜，只靠道德的力量顯然是不行的。所以，必須通過法律懲治嚴重的不道德行為，弘揚社會主義道德，引導公民道德生活的健康發展。

總而言之，社會主義法和社會主義道德既有一致性，又有區別。因此在社會主義現代化建設中，既要重視社會主義法的作用，也要重視社會主義道德的作用，既要加強社會主義法制建設，也要加強社會主義道德建設。要把法制建設與道德建設緊密結合起來，具有深遠的歷史意義和重要的現實意義。二者統一發揮作用，就一定能夠推進具有中國特色社會主義現代化建設事業的發展。

15、怎樣加強對權力的制約和監督？（P323、P324）

答：權力的運行過程就是社會價值和資源的分配過程。這個過程為掌權者獲取某種價值或資源提供了便利條件，有可能產生腐敗。權力導致的腐敗危險在任何國家和社會政治生活中都不可避免地存在，這種權力的腐敗不可能完全消除，而只能通過建立結構合理、制約有效的權力運行機制，從決策和執行等環節強化對權力的制約監督，才能防止權力的濫用。

加強對權力的制約和監督，重點是加強對領導干部，特別是主要領導干部的制約監督，加強對他們手中掌握的人、財、物管理權的使用的監督。目前我國專門的監督機構主要有各級黨的紀律檢查委員會，各級政府設立的監督機構和審計機構，專門的法律監督機關，即各級人民檢察院及其內部設立的專門反貪污賄賂機構，要加強這些機構的獨立性、權威性、提高其工作的實際效率，使他們能夠依法獨立行使監督制約權。加快制定相關的廉政法，建立起嚴密的反腐敗法律體系。使黨員干部、國家公職人員的行為操守有明確的規范指引和約束。以黨紀、政紀、國家法律作為監督制約的強制力量，迫使受監督制約者能夠接受制約和監督。

加強對權力的制約和監督，就要求建立一整套專門的監督制約機構，使權力結構本身合理，形成嚴密的制約和監督，以保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。在這種權力運行機制中，不同性質的權力要作適當分解，決策職能、執行職能和監督職能要相對獨立行使，使各種權力由不同部門行使，在各種權力之間形成合理的結構。根據分權和各自的職權設計權力運行的程序，從而使各種權力部門既分工負責又相互制約，保證權力依法運行，從而防止濫用權力的行為發生。

加強對權力的制約和監督，必須加強黨內監督，強化領導班子的內部制約監督，完善重大事項和重要干部任免的決定程序。黨委內部領導班子各成員之間的監督是最直接、有效的監督。因此，黨委成員之間的分工要科學、合理，屬于互相制約的權力不能由一個人來承擔。要按照民主集中制的各項制度和規定辦事。切實遵守少數服從多數的原則，決不允許個人凌駕與組織之上。應當建立和完善重大問題集體討論決定的具體制度、干部選拔任用工作責任制。加強黨員對黨內事務的了解和參與，不斷推進決策的科學化、民主化。

總之，要把對領導干部的權力運行臵于有效監督之下，逐步形成完備的監督體系。要切實采取措施，使現有的黨內監督與黨外監督、專門機關監督與人民群眾監督、法律監督與新聞輿論監督等各種制度結合起來，保證黨的領導沿著制度化、法律化的軌道進行。

16、你認為應該如何學習鄧小平民主、法制理論？（P14）

答：鄧小平民主、法治理論是鄧小平理論的重要組成部分，是我們堅持立國之本，走強國之路，貫徹最佳的治國方略的理論指南。學習鄧小平民主、法治理論，首先，要聯系鄧小平理論整個體系和“三個代表”重要思想來把握民主、法治理論，不能孤立地就民主、法制談民主、法制，同時不能把鄧小平民主、法治理論與馬列主義、毛澤東思想和它的新發展、新內容割裂開來，對立起來理解，而要看到鄧小平民主民主、毛澤東思想關于民主、法治思想在新時代的發展，而“三個代表”重要思想，又是在新階段深刻把握和切實貫徹鄧小平民主、法制理論的行動指南。

其次，要認真聽講，認真閱讀原著，注意理論聯系實際，做讀書筆記；應聯系實際理解、消化。要開動機器，適當開展討論，不同的看法，模糊的看法，經過討論求得接近、共識和明確。個別的非正式的討論與

7清除和化解各種不安定的因素和矛盾。只有加強法制，才能準確、有力地打擊敵人，保護人民，維護社會穩定；才能正確、有序地調整和解決人民內部的矛盾和糾紛，保護人民的合法權益；對有一些情節特別嚴重的犯罪分子，必須給以最嚴厲的法律制裁。只有這樣，才能打擊敵人，懲治犯罪，保護人民，維護社會穩定、促進社會的發展。

社會主義本質內在地要求健全社會主義法制

1992年，鄧小平在視察南方談話中明確地指出：社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩級分化，最終達到共同富裕。怎樣解放生產力和發展生產力，怎樣消滅剝削和消除兩級分化，辦法固然有多種，然而法制卻是最基本、最有效的。法制充分體現了社會主義本質，社會主義本質內在地要求建設高度的民主和健全的法制。法制通過維護和促進社會生產力的解放和發展，通過堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，消滅剝削和消除兩級分化。這正是社會主義法制最根本的價值和作用所在。

19、我國法制建設的基本方針和基本要求是什么？

答：我國法制建設的基本方針是有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。有法可依，是對立法工作提出的要求，有法必依是對守法提出的基本要求，執法必嚴，違法必究，是對執法機關的執法活動提出的基本要求。有法可依，是對立法工作提出的要求，有法必依是對守法提出的基本要求，執法必嚴，違法必究，是對執法機關的執法活動提出的基本要求。這十六字是新時期我國法制建設完整的指導方針。

社會主義法制建設的基本要求有五個方面：一是加強立法。有良好、完備的法律，這是實行法治的前提條件。堅持公民在法律面前人人平等的原則。法律面前人人平等，這是中國公民的一項基本權利，也是我國憲法規定的社會主義法制的基本原則之一。三是支持司法機關依法獨立行使職權。四是發展法學教育，加強政法隊伍建設。五是要增強人們的法律意識和法治觀念。法制建設在一定意義上可以說其根本問題是教育人自覺地遵守法律。

20、在貫徹依法治國方略的同時，怎樣把依法治國和以德治國緊密結合起來？

答：貫徹依法治國方略的治國方略，必須把依法治國和以德治國緊密結合起來。法制建設和道德建設是我國的兩項長遠任務，需要進行艱苦、細致的工作。當前主要應在以下幾個方面做好工作：

一是要按照“三個代表”重要思想的要求，以改革的精神推進黨的建設，使黨始終代表中國先進生產國的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民群眾的根本利益，這是黨的最高之德。擴大黨的階級基礎和群眾基礎，確保黨的先進性。

二是要在全社會大力弘揚正氣，對那些全心全意為人民服務、心里裝著廣大人民群眾、清正廉潔的黨員干部，對那些見義勇為，同一切違法犯罪作堅決斗爭的好人好事，要積極宣傳、大力表彰和鼓勵。

三是要加大腐敗力度，嚴懲腐敗分子。反腐一靠法制，二靠道德，要狠爭源頭，健全制度，治標治本并舉。

四要普遍開展法制宣傳教育的同時，深入進行黨的基本、基本綱領和三個代表重要思想的宣傳教育，大力開展以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，以社會公德、職業道德和家庭美德為內容的思想道德教育，弘揚愛國主義精神，提高全民的道德素質和道德水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

五是在建立有中國特色社會主義法律體系的同時，盡快建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調，與中華民族傳統美德相承接的社會主義道德體系。在全面推進法制建設，依法治國的同時，大力推進道德建設。以德治國，要把依法治國同以德治國緊密結合起來，為社會保持良好的秩序和風尚營造高尚的思想道德基礎。

21、我國市場經濟的社會主義特征。

答：我國市場經濟的社會主義特征主要表現在以下幾個方面：

第一，在所有制結構上，實行以公有制為主體，以國有經濟為主導，其它多種經濟成分同時并存，共同發展的原則。第二，在分配關系上堅持以按勞分配為主，多種分配形式并存，運用各種手段防止收入分配的兩極分化，走共同富裕的社會主義原則。第三，社會主義市場經濟有強有力的國家宏觀調控。社會主義市場經濟的宏觀調控，是比資本主義國家干預經濟、調控經濟更為明顯的自覺行為。第四，在抓市場經濟發展的同時，抓好社會主義精神文明建設，反對資本主義的極端個人主義。第五，共產黨領導下的人民民主專政的國家政權，是社會主義市場經濟沿著社會主義方向發展的重要保障。

9含非社會主義經濟成分。社會主義市場經濟允許利用資本主義經濟成分為發展社會主義社會的生產力服務，也允許存在私有制經濟。這種中國特色的社會主義市場經濟體制是由我國目前的生產力發展狀況決定的。也就是說，我國社會主義市場經濟條件下還存在私有制經濟和剝削是歷史的必然。

25、為什么說“建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度”？（P209）

答：無產階級專政對于人民來說就是社會主義民主，是工人、農民、知識分子和其他勞動者所共同享受的民主，是歷史最廣泛的民主。社會主義民主只能是與人民民主專政相聯系的民主，只能是中國共產黨領導下的民主，只能是建立在馬列主義、毛澤東思想基礎上的民主。

人民代表大會制度是指我國各族人民在黨的領導下，根據民主集中制原則，選舉產生全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，以實現人民當家作主的制度。建設會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，原因在于：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持和完善人民代表大會制度，有利于人民群眾參與對國家事物的管理，保證人民通過人民代表大會行使國家權力，保證人民代表大會及其常務委員會依法履行職能，加強立法和監督工作，使立法和監督工作，使立法和決策更好地體現人民的意志。人民代表大會制度直接、全面地反映了我國人民民主專政的本質，表明人民大家作主的地位，體現國家的一切權利屬于人民。它便于人民參加國家管理，保證我國人民行使當家作主、管理國家的權利。各級人民代表大會作為國家權力機關，在國家權力的行使和實現過程中處于主導、支配地位，便于集中統一行使國家權力。

26、為什么說共產黨領導的“多黨合作和政治協商制度，從根本上講完全不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制”？（P212）

答：多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是我國長期以來革命經驗的總結，也是馬克思主義政黨理論和統一戰線學說與我國實際相結合的產物。

我國的多黨合作與政治協商制度不同于西方資本主義國家的多黨制和兩黨制。它的特點在于：

共產黨領導的多黨合作制度和政治協商制度，科學地表明了共產黨同各民主黨派的關系，即“長期共存、互相監督”。

共產黨與各民主黨派的合作是以堅持共產黨的領導，堅持四項基本原則作為政治基礎的。共產黨與各民主黨派的合作是以憲法為根本活動準則的。民主黨不是“在野黨”，而是參政黨，在國家政治生活中發揮參政、議政和監督作用。這是我國政治制度的重要內容，也是構成具有中國特色政黨制度的顯著標志。

政治協商制度是我國政黨制度的重要內容，也是我國多黨合作的主要方式。我國的政黨制度有利于調動各方面積極因素，加快社會主義建設步伐。

我國的多黨合作與政治協商制度是我們黨在長期斗爭中，把馬列主義普遍原理同中國革命與建設的實踐相結合的偉大創舉。它體現了：共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政，各民主黨不是在野黨和反對黨，而是同共產黨緊密合作的友黨和參政黨；共產黨各民主黨派在國家重大問題上進行民主協商、科學決策，集中力量辦大事；共產黨與各民主黨派互相監督，促進共產黨領導的改善和參政黨建設的加強。與西方資本主義國家的多黨制或兩黨制有著本質的區別。

27、如何理解鄧小平理論、“三個代表”重要思想關于民主政治的理論？（P196）

答：鄧小平理論和“三個代表”重要思想在當代新的歷史條件下，繼承、豐富和發展了馬克思主義的民主政治理論，“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明”，既是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要內容，也是當代中國社會主義現代化建設的偉大實踐。民主是解放思想的重要條件

民主的一個重要方面就是思想自由、言論自由。“文化大革命”后，人們依然在涉及某些具體問題時還不敢大膽思考。這同國家急需建設和發展的局面很不適應。正是在這種背景下，鄧小平理論才特別強調民主對解放思想的重要性。

民主是現代化社會主義國家的內在要求

社會主義民主是社會主義本質的內在要求，是社會主義現代化的重要組成部分；中國的社會主義民主，是全國各族人民享有的最廣泛的民主，它的本質就是人民當家作主。社會主義制度的建立為人民民主創造了前提條件和提供了制度基礎，人民在人類歷史上第一次真正成為國家和社會的主人。鄧小平把發揚民主作

1（可適當補充）30、“一國兩制”在國家制度和法律上有哪些創新？（因時間較緊，只列了提綱，具體擴充可見教 科書P298-P302）

“一國兩制”構想是當今世界和平解決國家統一問題的一種創造性政治藍圖，是對馬克思主義 政治理論的核心的光輝運用和重大貢獻。概括起來，該制度在國家制度和法律上有以下創新： 保證社會主義能夠和當代資本主義兩種社會制度長期共存。創造了中國特色的國家結構形式 創造了新的國家政權組織

加深了對 還有“緩和沖突”的政治職能和作用的認識 是列寧提出的和平共處思想在一國之內的創造性運用 中華人民共和國法的本質也將出現“一國兩制”的情況

第四篇：鄧小平依法治國思想研究

鄧小平依法治國思想研究

摘要：鄧小平創立了建設有中國特色的社會主義理論，他從建設有中國特色的社會主義實踐中，總結出了“依法治國”的重要思想，指明了依法治國的戰略地位.。依法治國思想是鄧小平理論的重要組成部分,它對我國社會主義初級階段法制建設指明了重要的方法，要求我們國家“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”。鄧小平依法治國思想中的兩條主線就是民主的制度化、法律化和為經濟建設服務，它對我國“依法治國”方略的形成和發展有重大的貢獻。本文就對鄧小平依法治國的思想進行一番研究。

關鍵字：依法治國；思想；研究；

鄧小平法治思想的核心就是依法治國，鄧小平理論的重要組成部分就是民主與法制建設理論。鄧小平高度重視民主與法制建設 ,并提出了適合中國社會主初級階段的民主與法制建設的方式方法，同時，鄧小平依法治國的思想，還為我國法制建設的實踐方式等問題，提出了自己的見解。當代中國法制變革的理論基礎就是鄧小平的民主與法治思想，因此，鄧小平依法治國的思想，在理論和實踐兩方面，對我國發展具有中國特色的社會主義具有長遠的指導意義。本文將從鄧小平依法治國思想的形成和發展、內容及其重要意義三個方面，來研究鄧小平依法治國的重要思想。

一、鄧小平依法治國思想的形成和發展

以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體，是在“文化大革命”之后逐步形成的。當時，我們國家的經濟衰敗，社會狀況混亂不堪，鄧小平領導的中央領導集體通過對毛澤東的經驗和教訓的總結，提出了“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”的重要觀點。他們把制度建設作為我們國家治國的基本方略。在不斷的實踐中，鄧小平逐漸意識到，加強和鞏固制度建設的可靠保障是法制，建設社會主義民主政治是把民主制度化、法律化，民主與法制密是不可分的，只有二者結合到一起，才能更好的保障社會主義建設的順利進行。早期，鄧小平說：“如果說我們國家是一個缺乏民主的國家，我們國家處于半封建狀態，則這就說：共產黨沒有意識到民主的重要性，沒有民主政治斗爭的常識，并且沒缺乏民主政治斗爭的鍛煉。這樣就說明，中國在共產黨的領導下，帶有國民黨的不良傳統。對于那些具有以黨治國觀念的人，就是具有國民黨不良傳統的代表人物。”可見，鄧小平很早就反對“以黨治國”的思想。后來，在經歷了長期的革命和建設的實踐認識后，鄧小平終于在“文革”后將民主思想提到社會主義建設過程中來。后來，在十一屆三中全會中，鄧小平主張提出，實現現代化是“中國最大的政治”，在實現現代化的過程中“特別需要強調民主”。

在民主問題提出之后，接下來的問題就是要如何保障民主問題順利實施。1978年12月。在他著名的《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話中第一次明確提出：“加強法治建設，是保障人民民主的前提條件。我們必須使民主制度化、法律化，同時，還要確保這種制度和法律，不能夠因領導人的改變而改變，不能夠因領導人的看法和注意力的改變而改變”。同時，他還說：“在人治的條件下，我們不需要把領導人說的話當作法律，我們可以不贊成領導人說的話，同時，領導人說的話既是發生了變化，法律也不用隨之改變。”這些話明確指出了我國法制建設初級階段的重要任務。

1980年8月，鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》的講話中，強調了民主制度化、法制化的重要作用。1980年12月，他在中央工作會議報告《貫徹調整方針，保證安定團結》中指出：“我們要建立健全社會主義民主法制。我們要將其作為我們黨中央重要的基本方針政策，以后也不允許有任何動搖。”從這些可以看出，鄧小平要在中國建立法治社會的決心

之大。

接著，鄧小平為法制建設做了充分的準備工作，其中主要表現在對人才的培養方面。1985年6月，他在同彭真談話時指出：“我們國家要擴大和發展法律院校，在很多經濟發達的國家，大部分人都懂得法律，我們國家要對公民普及法律教育，甚至是大學畢業之后也要注重學習法律知識。要想完善社會主義建設的偉大事業，必須要有大批的法律院校，為我國的法制建設提供更多的專業人次，同時要將教育、科學、政法等等發面抓緊發展。我們要選拔出支堅持社會主義道德的、具有志業知識能力的人做社會主義建設的領軍人物，同時與司法部門相關的一些干部，如警察、法官、檢察官等等方面的人才，都要積極有效的培養。”黨的十三屆四中全會后，由江澤民為核心的黨的第三代領導集體繼承了鄧小平依法治國的重要思想。1992年，在黨的十四大上，江澤民第一次明確提出了“依法治國，建設社會主義法制國家”的戰略決策”。1992年12月，江澤民指出要以法律手段來保障市場經濟建設。1995年，江澤民指出，我們黨一方面要憲法、法律的制訂，另一方面還要在憲法和法律范圍內活動，要依照法律處理事務。1996年2月8日，江澤民在中共中央舉辦的中央領導同志法制講座上，為我國的長治久安發表了講話，并第一次提出來“依法治國”的重要方針。在1992年3月召開的全國人大第四次會議上，國家領導集體正式確立了“依法治國，建設社會主義法制國家”的治國方略。

此后，1997年9月，在黨的十五大上，“依法治國，建設社會主義法制國家“的重大戰略任務”被提出。此時，鄧小平依法治國思想被制定為我國的一項基本國策。

在1998年3月的九屆人大二次會議上，“依法治國，建設社會主義法制國家”被載入憲法，于是我國依法治國的思想全面確立，我國的治國方略發生了根本性的轉變。

二、鄧小平依法治國思想的內容

鄧小平依法治國思想的內容包括立法、執法、法治觀念的培育等各個方面。立法是依法治國的第一步，首先要建立適合我國國情的法律，讓我們國家“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”。要用法律來保障社會主義法治的順利發展和實施。執法，是為了使各種管理國家事務、管理社會文化事務的形式和途徑，以及國家的各種工作，都要求做到有法必依，執法必嚴，違法必究逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。而之所以要培養法治觀念，是因為任何法律制度都不受領導人的影響，更不會受領導人的看法和注意力的影響，即依法治國的主體是人民群眾，而中國共產黨是重要的領導力量。要想實現依法治國，必須要對人民群眾進行法制教育，培養人們群眾的法治觀念。“法治”就是法學界的“水治”，民民主和人民主權是它的實施基礎，它與“人治”是相反的，它具有其獨特的治國目標和價值目標，其所表達的觀念是法律至上。“法治”包括立法、守法、執法、司法的諸過程，它是一個動態的概念。這些過程，都離不開人的參與，因此，我們需要一批具有很強法治觀念的人，從而確保“依法治國”得以順利實現。我們要擴大法律教育的對象，要讓每一位中國公民都能夠知法、懂法，用法律來約束公民的行為，保證社會的穩定發展和長治久安。作為中國人，要自覺提高自己的法律意識，在任何時候，都不能做違法犯罪，危害社會的事情，要嚴格依照法律辦事，做一個遵紀守法的良好公民。

三、鄧小平依法治國思想的重要意義

鄧小平依法治國的思想，它強調社會主義法律體系的建設要完備；它強調政法隊伍建設要加強；它強調要培養每一位中國公民的法制觀念，要加強對每一位中國人的法制教育；它還清楚了指明了依法治國與黨的領導之間的重要關系；這些都為我國現如今的依法治國和建設具有中國特色的社會主義法治國家指明了方向。它是我們國家依法治國，建設中國特色社會主義法治的重要指導思想。通過江澤民、胡錦濤兩代領導集體對鄧小平依法治國思想的一

脈相傳和繼續探索和發展，我們國家的社會主義發展建設更加的順利。以胡錦濤為核心的黨的第四代領導集體，堅持依法治國思想的重要指導地位，開始了全面的社會主義法治建設工作。他們更加重視在社會主義建設過程中，對弱勢群體權利的保障工作。他們清楚的認識到，要想全面建設小康社會，首先必須要建設和健全社會主義的法制體系。胡錦濤為首的領導集體還確立了“以民為本”的執政思想，他們下定決心要把社會主義法制建設的終極目標設定為，建立惠及每一位中國公民的法治。這樣就使得我國的法治工作的發展方向更加明確。從這個方面看，鄧小平依法治國的思想，為我國建立科學的法治體系工作產生了深遠的影響。在黨的十五大上，依法治國的涵義被明確提出，同時國家領導人還提出了建設社會主義法治國家的目標，要求我們要將鄧小平依法治國思想正確應用到法治建設的實踐中去。鄧小平依法治國的重要思想，一方面適應了社會主義民主建設的需要；一方面，它還適應了社會主義市場經濟發展的需要。同時，它對維護國家穩定和社會長治久安起到了重要的作用。我們國家要把鄧小平依法治國的重要思想繼續繼承和發展，為我們國家社會主義建設的偉大事業指明方向。

總而言之，鄧小平是從歷史實踐的經驗教訓中，總結出了民主法制的思想，為我過依法治國的形成和發展奠定了理論基礎和思想基礎，使我國的治國方略向著更加正確的方向轉變。隨著我國社會主義建設的不斷進行，我國三代領導人，鄧小平、江澤民、胡錦濤，他們在依法治國思想上是一脈相承的，同時又在不斷的對其進行探索和發展。這些努力都是為了使我們國家社會主義建設偉大事業順利的完成，同時建設有中國特色的社會主義。因此，鄧小平依法治國的思想將會繼續指導我國社會主義建設事業不斷順利前進。

參考文獻：

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第五篇：鄧小平經濟管理思想研究

鄧小平經濟管理思想研究

鄧小平經濟管理思想是構成鄧小平理論的重要內容，是以鄧小平同志為代表的當代中國共產黨人在建設有中國特色社會主義社會經濟管理實踐中經驗和方法的總體概括。研究鄧小平經濟管理思想，對于建設有中國特色社會主義，深刻把握鄧小平理論內涵具有十分重要的意義。通過對鄧小平理論和有關經濟管理方面知識的學習，使我對鄧小平經濟管理思想有了更加深刻的了解，充分感覺到鄧小平經濟管理思想的博大精深，為了今后能夠更好地學習和實踐鄧小平經濟管理思想，本人根據自身所掌握的知識，現針對鄧小平經濟管理思想的層面進行初步探討。在現代社會經濟中，國家對社會經濟的管理可分為“宏觀經濟管理”和“微觀經濟管理”兩個層面，宏觀經濟管理是指國家對整個國民經濟體系的宏觀調控和總體管理;微觀經濟管理是指商品生產經營者自身的經營管理。在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中，鄧小平同志作為我國改革開放和現代化建設的總設計師，對如何加強宏觀調控、搞活微觀經濟有著極為重要的精辟論述。就個人理解，主要表現在如下方面：

一、強調宏觀經濟調控

國家通過一定的形式對國民經濟體系進行調節和控制，就是指國家對社會經濟活動的干預，也就是我們通常所說的宏觀經濟調控，鄧小平同志認為，在社會主義經濟條件下，要確保宏觀經濟和微觀經濟的協調發展，必須加強國家的宏觀經濟管理，堅持以均衡增長理論為指導，把宏觀調控權集中于中央，加強和完善政府經濟管理職能。

1、以均衡增長理論為指導。在國家宏觀經濟管理中，堅持以均衡增長理論為指導，促進國民經濟均衡發展，是鄧小平經濟管理思想中的基本觀點，首先要堅持解放思想、實事求是的思想路線，從我國國情出發來確定經濟建設規模。鄧小平同志曾經指出：“生產建設，行政設施，人民生活的改善，都要量力而行，量入而出”，這表明在經濟建設過程中，我們既要解放思想，努力擴大經濟規模，又要結合我國實際來安排經濟基礎建設，不能一味地盲目冒進。如果不管不顧我國國情，忽略了

1客觀條件，僅僅從個人的主觀愿望出發，只會給我國的國民經濟帶來無法估量的災難。鄧小平同志認為，我國在上個世紀長期以來在宏觀經濟管理上沒有切實貫徹均衡增長理論，導致了各種比例嚴重失調，其原因主要有三個方面，一是解放前的歷史狀況造成的。由于受舊中國遺留下來的舊有經濟基礎的限制，因而社會主義建設中很難在短時期改變這種狀況；二是急于求成的思想造成的。由于這一錯誤指導思想，導致片面強調重工業發展，而忽視了輕工業和農業等的發展，造成我國農業基礎薄弱，其他產業發展嚴重滯后的局面，加劇了國民經濟比例的失調；三是左傾思潮的影響造成的。文化大革命期間，左傾思潮發展到了極致，嚴重破壞比例平衡，給經濟建設帶來巨大損失。總結教訓看出，宏觀經濟調控必須貫徹綜合平衡的原則，這是鄧小平同志根據馬克思主義原理，結合我國經濟建設實踐分析得出的重要理論。

2、將宏觀經濟調控權集中于中央。國家在對經濟的宏觀調控中不可避免地會遇到全局與局部、長遠利益和眼前利益之間的矛盾，為了妥善解決矛盾，必須把宏觀經濟調控權集中于中央，加強宏觀調控的權威。鄧小平同志認為加強中央權威是保證我國經濟健康發展的需要。市場經濟本身也存在一些不足，比如盲目性、滯后性和自發性等，這就要求中央加強宏觀調控，一方面充分發揮市場優勢，克服不足，避免生產失衡，另一方面將調控權集中于中央，利于國家搞好宏觀經濟調控。在給企業經營自主權的同時，必須保持中央權威。如果片面強調自主權，削弱中央領導，只會導致經濟混亂。鄧小平同志的論述還闡明了中央權威的內涵和如何保持中央權威等問題，他認為中央政府作為社會的管理者和全民所有制經濟的所有者代表，肩負著發展國防、外交、科教、文衛等事業的重要任務，這就要求中央政府要有一定的財力作為保證。總結過去的經驗和教訓，我們不難看出，使中央保持權威的基礎必須是正確的政策措施，是符合廣大人民最根本利益的政策。什么時候中央的政策得到了人民的擁護，并在經濟建設中產生實效，中央權威也就樹立起來了。

3、加強和完善政府經濟管理職能。我國經濟體制改革的模式是以社會主義市場經濟為核心，并確立市場機制在資源配置中的基礎性地位

和作用。因此政府管理經濟的職能必須發生轉變，由社會資源的計劃配置者和生產經營者轉變為市場經濟中的服務者和宏觀調控者。鄧小平同志曾針對我國經濟管理的實際狀況作過多方面論述，強調政府要實現三個轉變：一是由直接管理為主轉變為間接管理為主。直管不僅管死了企業，還造成了國家宏觀經濟管理失效，在社會主義市場經濟條件下，國家通過市場為企業發展提供經濟信息，從而引導企業的生產經營活動，調節市場秩序，借助利用管理組織和手段處理市場上經濟矛盾和糾紛，維護市場活動的合法性，保護企業、公民等的正當權益，保障良好的市場環境。總之，必須將政府主要職能轉變為以間接管理為主，利用市場機制引導企業，從而搞好宏觀經濟。二是由微觀管理轉變為宏觀管理。在市場經濟條件下，政府對國民經濟的管理，應該是由中央行使調控權力，重點把握大的問題和前進方向，而不是直接參與生產活動的組織和管理，也就是說政府管理經濟的職能應該轉向宏觀調控，明確經濟發展的基本方向和戰略問題，調節社會供給平衡和需求比例，只有這樣才能實現政府宏觀經濟管理職能，為社會主義市場經濟的良好運行營造外部環境。三是從過去的“死管”到現在的“活管”。在計劃經濟時代，政府對企業管得多管得死，企業缺少自主權，缺乏生機和活力，國民經濟也就越來越窮。如果繼續死管下去，只會扼殺企業活力和勞動者積極性，阻礙經濟的健康發展。在目前社會主義市場經濟下，市場是經濟活動的基礎，這就要求對企業必須活管。所謂活管就是指政企分開，把生產經營自主權放給企業，使企業自主經營、自負盈虧，獨立地參與市場競爭，有效調動企業的積極性。這是政府完善經濟管理職能的重要內容。

二、注重微觀經濟搞活

我國對微觀經濟管理改革是從農村開始的，在改革過程中，鄧小平同志總結實踐經驗，提出了“兩個飛躍”的思想。他說:“中國社會主義農業的改革和發展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行以家庭聯產承包為主的責任制。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發展適度規模經營，發展集體經濟。”農業是我國國民經濟的基礎，如果農業的發展不好，工業和其他

建設事業的發展就無從談起，農民擺脫不了貧困，也就是說我國絕大多數的人沒有擺脫貧困。長期以來不科學的農業生產管理方式影響了我國農業生產力的提高，“大鍋飯”的管理方式嚴重束縛了農業生產的發展。實行家庭聯產承包責任制，是我國農業生產管理方式改革的第一個飛躍。這種新的管理方式將勞動報酬與產量聯系起來，能夠調動農民的積極性，為農業生產管理的改革指明了前進的方向。發展適度規模經營是農業生產管理方式改革的第二個飛躍。發展農業的適度規模經營是在家庭聯產承包責任制的基礎上提出的，鄧小平同志還認為我國各地區的條件存在著不平衡性，要在全國范圍內普遍發展適度規模經營需要很長的過程，需要慎重行事。發展適度規模經營，實現了農業生產管理方式的第二次飛躍，為我國農業發展的現代化指明了方向。

鄧小平同志認真總結國有企業改革中的經驗教訓，深刻分析我國企業管理方式的實際，就如何搞活微觀經濟，增強企業活力這一問題，明確指出要改革企業的管理方式。

1、落實責任制加強企業管理。鄧小平同志指出，傳統國有體制的弊端在于沒有明確有效的責任制，而加強責任制是調動企業干部職工積極性的有效途徑。要將權、責有機結合，充分調動人員積極性，增強企業的活力。此外他還要求，“任何一項任務，一個建設項目，都要實行定任務，定人員，定數量，定時間”等，必須要有具體措施作保證。其一“要擴大管理人員的權限，責任到人就要權力到人。”其二“要嚴格選用人員，量才授予職責。”其三，“要嚴格考核，賞罰分明。”這些有關加強責任制的思想極大地推進了我國企業管理方式的改革。

2、按照市場經濟需求轉換企業經營機制。在《全民所有制工業企業換經營機制條例》中，鄧小平同志詳細闡述了在社會主義市場濟條件下，國有企業轉換經營機制的方面與內容，必須嚴格按市場機制運作，使國有企業成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場主體。①自主經營的機制。轉變經營機制核心是使企業有自主經營的權力，有權根據市場變化自主決定企業的行為。如果企業不能根據市場變化作出相應的決策，那就談不上自主經營，更談不上如何成為市場競爭主體了。

②自負盈虧的機制。在市場經濟條件下，因為企業是個經濟實體，在市場競爭中，可能盈利或者虧損，可能發展或者被淘汰，因此企業要為自己的企業行為負責。企業自主經營后，這種風險就應由企業自己來承擔。③自我發展的機制。企業要建立一種新型的動力機制，用以保證企業在生存、改革、發展的力量源泉，對于市場經濟條件下的國有企業來說，這種動力機制顯得尤為重要，因為企業改革的方針就是要求企業具備自我發展能力，所謂自我發展，不再是像過去靠政府推動和支持來發展，而主要是依靠企業自身的力量來發展。自我發展的力量，一是來自于企業外部競爭和國家宏觀調控，更重要的是來自企業內部的資本積累和其他各種要素的合力，特別是企業員工積極性的充分發揮，因此企業必須要有能調動各種積極因素的動力機制，以便于企業的自我發展。④自我約束的機制。因為市場復雜多變，再加上市場經濟中的各種利益不斷沖突，這就要求企業在市場經濟中必須善于自我約束，自我調節，理順企業內外各種關系，使企業的各個部門、科室、車間和企業員工等能夠時刻保持在最佳位置和狀態，彼此之間能夠做到互相信任，部門之間相互協調，相互依賴，才能確保企業充分發揮整體功能。在國企改革過程中，國有企業的經營機制轉換成為企業自主經營、自負盈虧是企業管理中的一場革命，這充分體現了鄧小平同志的企業管理改革思想內涵。機制轉換的貫徹實施，增強了企業活力，改變了企業的管理方式，對加快社會主義現代企業制度的建設具有十分重要的意義。

3、重視企業管理中的各種因素。在國有企業管理的改革過程中，鄧小平同志對企業管理中的制度、技術和人的因素問題非常關注。

（一）制度因素。首先，鄧小平同志始終堅持企業改革只能改革企業的管理形式而不是改革所有制形式，社會主義制度和社會主義公有制是不能動搖的，必須堅持以社會主義公有制經濟為主體，企業管理方式改革的目的“是為了發展生產力，提高人民生活水平，是有利于我們社會主義國家和社會主義制度。”因此，企業管理改革必須走社會主義的發展方向。其次，要充分發揮黨的領導作用。鄧小平同志明確指出，國有企業管理改革必須在黨的領導下進行，要把幾億人口的思想和力量統一起

來建設社會主義，沒有這樣黨的統一領導是不可能設想的，所以我們實行改革，要實行黨政分開，使黨擺脫日常事務影響，更好地改善加強黨的領導。最后，鄧小平同志提出要充分發揮在企業改革中工人階級的巨大作用，鼓勵工人階級發揚艱苦奮斗的光榮傳統，努力掌握現代化的技術知識和管理知識，積極協助企業確保改革的順利實施。

（二）技術因素。在企業管理中技術因素是一個不可缺少的重要因素，這主要體現在鄧小平同志引進先進技術改造企業的思想中，他認為國有企業在引進技術進行改革時，必須首先確保引進的技術是當今最先進的，否則難以使企業的技術水平趕上和超過世界先進水平，然后引進的先進的技術和設備一定要用先進的方法來管理，“一定要按照國際先進的管理方法，先進的經濟方法，先進的定來管理。”最后，引進的先進技術“第一要學會，第二要提高創新。”也就是說引進的國外先進技術在使用過程中要有創新。

（三）人的因素。鄧小平同志指出“我們改造企業，為了保證應有的技術水平、管理水平，要有合格的管理人員和合格的工人。”“對那些真正有本事的人，要放手提拔??我們要開出一條路出來，讓有才能的人很快成長，不要老是把人卡住”。這一關于培養合格工人和提拔管理人才的思想，反映了人的因素的重要性，也是在企業管理方式的改革中，鄧小平同志一直關注的重要問題，這點充分反映出他對人才的重視程度。

綜上所述，鄧小平經濟管理思想中的宏觀和微觀兩大管理層面相互聯系，缺一不可。但總體來說，鄧小平同志對經濟管理問題的論述更加側重宏觀經濟管理。作為黨和國家的領導人以及改革開放的總設計師，他是從政治角度來論述經濟管理，始終把握著全局性和整體性，因此我們主要看到的是宏觀經濟管理的指導思想。同時，鄧小平同志總是從宏觀上談經濟管理時緊密聯系微觀經濟管理問題，宏觀思想滲透進微觀經濟問題，微觀思想又融入并體現出宏觀管理思想。因此，鄧小平經濟管理思想是以宏觀經濟管理為主，微觀經濟管理為輔，宏觀和微觀兩大層面是相互聯系、相互統一的，充分體現出了它是具有中國特色的社會主義經濟管理思想。