第一篇：中鐵五局工作會議上的講話

抓住機遇 勵精圖治 全力推進集團和諧快速發展

——在集團公司2007年工作會議上的講話

（2007年3月9日）

同志們：

在剛剛結束的職代會上，行政工作報告對集團去年的工作進行了全面總結，提出了今后五年的發展設想、今年的工作基本思路和奮斗目標,對今年的工作進行了總體安排。這次會議的主要任務是：認真落實職代會行政工作報告和總公司工作會議精神，進一步具體部署今年各項工作，動員集團上下團結拼搏，扎實工作，努力完成全年各項任務，實現年度發展目標。生產和經營系統的工作，由于時間關系，這次會議只安排了書面講話，請大家認真學習貫徹。

下面，我著重講幾個方面的問題。

一、2006年工作的亮點與啟示 回顧去年的工作，有以下幾個亮點：

（一）“雙百億”目標圓滿實現。全年實現新簽合同額120.6億元、營業額100.5億元，全面完成年度目標，雙創歷史新高，成為貴州省企業營業額超過百億元的五大企業之一。

（二）重難點項目取得突破。青藏鐵路建成通車，集團公司5名勞模受到胡錦濤總書記親切接見。我國目前已建成的最長鐵路隧道烏鞘嶺隧道、最長公路隧道終南山隧道、浙贛復線鐵路、井岡山鐵路、陜西省重點工程西安灞河特大橋順利開通。北京機場線、北京地鐵、黔桂鐵路二標等重點工程取得突破，工期壓力得到緩解。武廣客運專線、宜萬鐵路、石太客運專線施工進展順利。上半年質量信譽評價取得第六名，扭轉了集團公司在鐵路市場投標受限的被動局面。

（三）安全質量平穩可控。一年來，沒有發生3人以上重大安全生產傷亡事故、重大交通和行車事故。集團公司獲“2006年度全國工程建設質量管理優秀企業”稱號。獲“全國安全生產優秀施工企業”、“全國施工安全文明工地” 稱號各一項。獲國優工程金質獎、銀質獎和詹天佑獎各一項，獲鐵道部火車頭獎6項，總公司優質工程獎4項。

（四）科技開發成果顯著。客運專線施工、盾構施工、無碴軌道施工、復雜地質長大隧道施工技術攻關取得成果，企業核心競爭力得到增強。兩項成果通過貴州省科技成果鑒定，分別達到國內先進和領先水平；兩項科技成果獲貴州省科技進步一等獎和三等獎。

（五）管理新思路成效明顯。集團公司新班子上任后，提出了“明確職能定位，實行梯次管理，強化項目管理，抓好制度落實，突出效益中心”的管理新思路，以及“三個中心”、“三大任務”、“五項職能”、“六個到位”、“四個不唯”和“四個禁止”。通過這些工作，轉變了集團上下的觀念，明確了各個層次的職責，規范了領導干部的行為。在加強項目管理特別是標后經營方面采取了有效措施，集團項目毛利率從三季度的2.5%提高到年底的3%，全年管理費下降4800萬元，管理新思路的成效非常明顯。

（六）海外業務實現大跨越。全年新簽合同額8億多元，不僅中標總公司系統最大的經援項目，而且用集團公司資質首次獨立中標國際項目，實現了從借船出海到造船出海的跨越。在建項目全部盈利。加納公路順利竣工，溫家寶總理和加納總統出席移交儀式，給予了很高的評價，為五局、為總公司、為國家贏得了榮譽。

（七）房地產開發良性發展。興隆城市花園、珠江灣畔、楓丹白鷺以及重慶項目運作順利，取得了較好的經濟效益。龍泉驛項目成功整體轉讓，規避了進一步運作的風險，取得了好的投資回報。

（八）執行力建設得到加強。集團公司的管理新思路得到較好貫徹，規章制度得到有效執行，收支兩條線得到全面落實。特別是資金上繳方面，全年各單位共上繳資金2.3億元，是近幾年上繳資金最多的一年。各單位在目前資金普遍緊張的情況下，能夠按照年初簽訂的經濟責任狀足額上繳資金，這充分說明集團公司的執行力得到了明顯加強。

通過去年的工作，我們有以下四點啟示： 1．與時俱進的發展觀念是集團發展的重要前提。

觀念決定思路，思路決定出路。集團公司新班子上任后，順應市場經濟的發展潮流，提出了新的管理思路、職責定位和工作措施。正是通過這些新思路、新定位、新措施的落實，集團公司在四季度才有了一個更好的發展。通過去年的工作，我們深切地感受到，與時俱進的發展觀念是集團發展的重要前提。在今后的工作中，我們必須以市場為導向，堅持與時俱進，適應市場發展。

2．滿足需要的經營規模是集團發展的重要基礎。建筑市場完全進入微利時代，維持企業的正常運轉必須要有一定的規模為基礎。目前集團存在的困難，以及與兄弟局的差距，經營規模不大、效益總量不高是主要原因之一。集團上下要充分認識到擴大規模的重要性和必要性，進一步加強經營開發，堅定不移地把集團做強做大。

3．優質高效的管理質量是集團發展的關鍵所在。目前集團資金困難，很重要的原因就是管理質量不高，項目盈利能力不強，大額虧損項目較多，現場管理費用過大。去年四季度我們通過加強管理，提高了項目毛利率，降低了現場管理費，取得了明顯效果。實踐充分證明，優質高效的管理質量是集團發展的關鍵所在。

4．求真務實的工作作風是集團發展的重要保證。集團公司新班子上任以來，實施嚴格管理，強化執行力，狠抓工作落實，集團上下的工作作風明顯轉變。各級領導深入一線，重心下沉，切實幫助解決項目存在的各種問題，項目普遍存在的工期壓力和成本壓力得到有效緩解，為集團公司實現“雙百億”目標發揮了重要作用。實踐充分證明，求真務實的工作作風是集團發展的重要保證，在任何時候都必須始終堅持和大力弘揚。

以上四點啟示，集團上下要深刻領會，認真貫徹，切實把思想統一到改革發展的大局上來，全力推進集團的改革發展。

二、集團面臨的主要形勢

當前及今后一段時期，我們面臨的形勢是機遇與挑戰并存，希望與困難同在。主要表現在：

（一）機遇難得，希望很大

一是國際國內形勢有利于集團的發展。從國際形勢看，和平、發展、合作仍然是當今時代的主題，國際經濟穩步發展，經濟全球化深入推進，國際建筑市場總體呈增長趨勢，特別是與我國關系友好的非洲、拉丁美洲、南太平洋地區、中亞地區，基礎設施落后，發展潛力很大，有利于我們在海外市場的發展。從國內形勢看，我國進入全面建設小康社會的重要時期，社會經濟保持良好的發展態勢，基礎設施投資將繼續保持旺勢，為我們提供了良好的宏觀經濟環境。

二是基建規模有利于集團的發展。“十一五”時期是我國基礎設施建設的黃金機遇期。鐵路方面，今年計劃投資2560億元，新開項目70個，京滬、哈大、京武等高速鐵路或客運專線將投資建設。路外方面，公路投資超過2000億元，城市地鐵、輕軌交通迅猛發展，水利水電、生態環保建設方興未艾。特別是貴州建筑市場，今年貴陽到廣州的高速鐵路、高速公路，以及貴陽輕軌將投資建設，我們將充分發揮集團公司的地理優勢以及與省市的良好關系，爭取到較大的份額。

三是總公司的快速發展有利于集團的發展。總公司在黨代會上提出的在“十一五”期間要推進“兩大轉變”、實現“三大目標”、建設“四型企業”的戰略構想，不僅為我們指引了發展方向，也將帶動我們一起快速發展。同時，總公司進入世界五百強后，國際國內影響力顯著提升，對我們拓展市場、加快發展十分有利。

此外，集團房地產項目發展態勢較好，酒店、渝鄰公路、旅游公司運營正常，企業承擔的社會職能逐步分離，企業負擔正在逐步減輕。所有這些，都為我們加快發展提供了難得的契機。

（二）挑戰嚴峻，困難較多

在看到機遇和希望的同時，我們也要看到挑戰和困難：

一是工程建設管理體制和管理模式的變化給集團帶來嚴峻的挑戰。隨著市場的逐步開放，工程建設的投資主體、管理體制和管理模式正在急劇變化。鐵路項目安全、質量、工期要求越來越嚴，投資控制越來越緊，利潤空間越來越小。公路、水利水電等領域的工程項目，單價較低，變更設計、清算索賠難度很大。BT、BOT、BOOT等投資模式的項目怎樣實施，有待我們認真研究和探索。一些項目資金不到位，墊資施工的情況大量存在。這些新的情況，對我們的經營決策和經營管理提出了新的要求。

二是更加激烈的市場競爭給集團帶來嚴峻的挑戰。

建筑市場的開放程度越來越大，經營層次越來越高，經營方式越來越靈活，競爭越來越激烈。鐵路實行大標段投標施工后，對集團公司產生了較大的影響，拉大了我們與其他單位在鐵路規模上的差距。特別是專業化的電務公司經營開發十分困難，嚴重影響電務公司的發展。

三是構建和諧社會給集團各項工作提出了新的要求。我國進入全面建設和諧社會的新時期，對安全生產、和諧企業建設、農民工權益維護、與地方的關系等方面的工作提出了新的要求。各級領導干部在加強經營管理和技術管理的同時，要更加注重提高政治素質和政策水平，正確處理好改革、發展與穩定的關系，促進企業和諧快速發展。

四是集團自身存在的問題和困難較多。在建筑市場不斷開放和集團規模持續擴大后，集團在管理體制、管理方式、組織結構、用人機制、分配機制、資源配置等方面還沒有完全適應市場的發展。工程項目的毛利率還比較低，盈利能力還不強，一些項目還存在大額虧損的情況。財務資金十分緊張，貸款規模較大，財務費用較高。子分公司之間發展很不平衡，四公司、物資公司困難突出，嚴重影響集團的整體發展。

通過以上形勢分析，從總體上看，機遇大于挑戰，希望大于困難。在難得的契機面前，我們必須未雨綢繆，超前謀劃，牢牢把握發展機遇，以更加開放的思維和更加扎實的作風，加快發展速度，提高發展質量，實現集團和諧快速發展。

三、今后一段時期的發展目標

根據面臨的形勢，結合集團實際和總公司的發展要求，我們必須把發展作為第一要務，作為五局當前最大的政治，作為構建和諧五局的根本。我們存在的問題和困難，必須通過發展解決，也只有通過發展才能解決。為此，提出集團的五年發展目標是：一年走出拐點，兩至三年扭虧為盈，五年力爭進入總公司成員單位第一方陣。要實現這個目標，就必須堅持“明確職能定位，實行梯次管理，強化項目管理，抓好制度落實，突出效益中心”的管理思路，牢固樹立“效益中心理念、規模發展理念、質量至上理念、和諧發展理念”，以政治家的敏感性來認識問題、分析問題，以企業家的膽識來看待問題、處理問題，發現和把握發展契機。在不違反法律法規的前提下，只要有利于企業發展，只要能夠掌控，一切做法都可以探索和嘗試。

實現今后一段時期的發展目標，必須重點抓好兩個方面：

第一，全面提高項目盈利能力。作為傳統的建筑施工企業，維持生存及發展的載體就是工程項目。要把加強項目管理作為一切工作的重點，切實解決好項目的成本問題、安全問題、質 量問題和工期問題，實現項目管理水平有根本性的提高和質的改變。今年項目毛利率要力爭平均達到5％以上，只有這樣，才能實現企業的正常發展。

第二，加快推進產業結構調整。建筑市場的發展狀況，在很大程度上取決于國家宏觀調控政策。今后十年是我國基礎設施建設的黃金機遇期，我們在牢牢抓住發展機遇的同時，也要提前考慮基建高峰期過后企業的發展問題。從集團長遠發展出發，必須加快產業結構調整，轉變經濟增長方式，提高經濟運行質量，提升企業整體實力。目前集團有建筑、房開、海外、多元及建筑市場上游領域五大板塊，產業結構調整的方向，分為五個方面：一是做強做大建筑主業。要抓住難得契機，擴大經營規模，增強盈利能力；二是穩步擴張海外業務。隨著我國國際地位的不斷提升，給我們在海外市場的發展帶來了很好的機遇，我們要抓住有利時機，充分發揮優勢，實現穩步擴張，把海外業務發展成為集團公司新的經濟增長點。子分公司要依托海外公司走出去；三是做強做大房地產業。盡管目前國家從政策上對房地產業進行限制，但房地產業的利潤仍然要高于傳統建筑業，我們要在防范風險的前提下，擴大規模，打造品牌，把房地產業做強做大。集團公司將按照“投資管理分開、一盤一清、經濟利益捆綁”的原則，對房開資源進行整合。通過整合，實現房開業務做強做大；四是多元項目要加強精細化管理，充分挖掘潛力，提高盈利水平。除了要發展好目前的酒店、旅游等業務外，還要充分利用集團的資源優勢，發展物業、會所、超市、園林、鋪面出租等業務，同時通過對職工進行培訓，解決下崗職工的就業問題；五是積極探索和參與建筑上游項目。要通過發展上游項目，形成集團公司良性、健康的產業鏈，逐漸增強企業的造血功能。

產業結構調整是集團上下必須共同思考的問題，要切實通過產業結構調整來保證集團在今后一段時期內有一個長足的發展。在集團公司做強做大的同時，子公司要加快發展，四公司要在3年內脫困轉好，機械化公司要向大的綜合子公司邁進，一、二、三、五公司要在2～5年內力爭進入總公司處級單位第一方陣（營業額達到30億元）。其他子公司要在做“精”、做“專”上下功夫，增強專業競爭力，增強企業發展能力。

四、2007年的主要工作

按照今后一段時期的發展目標，今年是走出拐點之年，是我們實現集團做強做大的關鍵之年，做好今年的工作極其重要。只有做好今年的工作，才能為集團今后的發展打好基礎，才能實現今后一段時期的發展目標。

今年工作的總體要求是：以項目管理為重點，以提升效益為中心，以擴大規模為基礎，以提升管理質量為關鍵，以深化改革和推進產業結構調整為動力，確保財務狀況明顯好轉，實現走出拐點的發展目標。

指導思想是：以“三個代表”重要思想、黨的十六屆六中全會精神和科學發展觀為指導，轉變 思想觀念，擴大經營規模，強化項目管理，提升管理水平，深化內部改革，增強創效能力，構建和諧企業，努力實現集團持續快速健康發展。

奮斗目標是：新簽合同額150億元，力爭達到170億元；完成企業營業額130億元，力爭達到139億元；實現利潤4600萬元；員工收入與企業效益同步增長。

要實現以上目標，必須重點抓好以下工作：

（一）加強制度管理，狠抓責任落實

管理制度不健全，工作責任不落實，是當前集團管理上存在的主要問題，是導致集團管理粗放的根本原因，這是各單位今年上半年內必須重點解決好的主要問題。要重點抓好四個方面：一是加強制度建設，完善管理制度。各單位行政主要領導負責，對現有的管理制度進行全面清理，完善管理制度，明確工作責任，增強制度的可操作性，真正把各項工作落實到人。二是強化執行力，抓好制度落實。要嚴格執行規章制度，層層抓好工作落實。要自上而下強化執行力，嚴格按照制度進行決策和開展工作，避免工作的隨意性，尤其是各級領導干部要率先垂范。對各級組織、廣大員工執行規章制度的情況，要層層進行檢查、督促和落實，真正做到各司其職，各盡其責。三是完善約束機制，抓好責任追究。對各項工作中出現的問題，要嚴格按照制度追究有關人員的責任，堅決杜絕責任不明確、責任不落實、大事化小、小事化了的情況出現。對工作不負責任、對企業不忠誠的人員，一律不能重用。四是轉變工作作風，務求工作實效。各級領導干部要樹立求真務實的工作作風，工作重心下沉，切切實實幫助基層解決實際問題。要嚴格執行出差書面報告制度，以此促進領導干部工作作風的轉變。

要通過加強制度建設，狠抓責任落實，切實增強廣大員工的責任感，真正做到制度管理、梯次管理、逐級負責，確保各項工作得到有效落實和圓滿完成，從根本上提高集團的管理質量。

（二）強化項目管理，提升創效水平

強化項目管理、提升創效水平是解決集團目前存在問題的最有效途徑，是當前及今后一段時期全集團的重點工作。強化項目管理的重點是加強項目全過程控制，實施精細化管理，確保項目安全、質量、工期目標，全面提升項目盈利水平。

1．確保安全生產。安全是企業的生命，安全生產不好的企業，是不可能有好的經濟效益的，也是不可能持續發展的。我國進入構建和諧社會的新時期，安全生產作為構建和諧社會的重要內容，黨和國家高度重視，社會各界密切關注，必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，站在講政治的高度抓好安全生產。一是要落實安全生產責任制。各級領導要以對生命負責、對企業負責的精神和態度，保持高度的安全敏感性，組織抓好安全生產。特別是各單位法人代表、總經理以及項目經理要切實履行安全生產第一責任人的職責。黨政聯席會、總經理辦公會、安委會要定期研 究安全工作，發揮好黨委、工會和共青團組織在安全生產中的作用。要落實各級管理人員、技術人員的職責，確保具體工作落到實處。二是要以建立本質安全型企業和創建安全文明工地為載體，加強安全生產的過程控制，加強作業人員的安全培訓，提高規范施工水平，增強高中度風險防范能力。三是要確保安全投入。各單位在測算項目成本費用時，要確定安全生產專項費用，并確保這部分資金用于安全生產。四是要加強危險源的識別和管理，特別是對高度風險的不良地質隧道，要做好超前地質預報，加強量測，二襯緊跟。五是要完善應急預案，開展預案演習，提高突發事件的施救和處理能力。六是要加強重點區域的安全控制，特別是在北京及其他大中城市的項目必須確保生產安全。七是認真落實安全生產政紀處分條例，嚴格責任追究制度，對安全事故的責任人，以及對安全生產漠不關心、麻木不仁，對安全問題缺乏有效改進措施的人員，都要給予嚴肅處理。通過以上措施的落實，實現全年安全生產平穩可控。

2．確保工程質量。要落實質量“壽命期負責制”，堅持按照設計和規范施工，確保工程合格，避免返工整治，堅決糾正依靠偷工減料獲取效益的做法。要加強試驗檢測，確保原材料、構成工程實體的產品、工程質量合格。積極推行“名牌”戰略，落實創優規劃，確保創優目標，增強企業影響力。要做好質量信譽評價工作，確保進入B類，力爭進入A類。

3．確保項目工期。工期體現了我們對業主的承諾，是我們信譽的重要體現，科學合理地編制和落實實施性施組是確保項目工期的關鍵。項目經理要親自組織編制，各單位要加強項目施組的編制指導、審查批準。要抓住控制工期工程、重點工程和關鍵工序施工，確保必要的資源及時投入。要實行項目預警，加強工期監管，確保項目處于可控之中。

4．提升項目效益。效益是我們一切工作的中心。目前集團貸款規模過大，財務資金緊張，主要在于集團項目盈利能力不強，大額虧損項目較多。加快集團的發展，關鍵在于提升項目效益。要堅持“內控”與“外創”相結合，切實提高項目盈利水平。“內控”就是要控制物資材料和設備，做到質優價廉；控制工程數量，增加單價高的單項工程，減少單價低的單項工程；控制工程質量，杜絕返工；控制工程進度，抓住重點難點，實現均衡生產，避免突擊投入；控制管理費開支和勞務分包，堵住效益流失渠道。“外創”，就是要做好方案優化、工程量進藍圖、變更和清算索賠工作。要具體做好以下幾個方面：

一是全面推行扁平化管理。新上項目要盡量減少參建單位，減少機構設置，控制管理費支出。集團公司設立項目部時，大型項目不得超過50人，中小型項目不得超過20人，子分公司的項目部一般情況下不得超過20人。要實行一專多能、一崗多職，充分調動廣大員工的主觀能動性，提高工作效率。3億元以下的項目原則上由一個單位施工；集團公司根據業主要求成立項目部時，只委派項目經理、總工程師和財務總監。通過推行扁平化管理，著力解決項目機構較大、冗員較多、現 場管理費用過高的問題。

二是要優化施組。實施性施工組織是工程管理的大法，是工程管理所依，是確保工期、控制成本、干好項目的前提。要通過優化施組，確保按期完成任務，降低成本，提升效益。

三是實施精細化管理。項目中標后要及時進行概算分劈。要加強成本管理，對物資材料和設備料具采用背靠背詢價方法，進行陽光采購，堵塞管理漏洞。要建立成本分析和成本狀況匯報制度，大型項目每月應進行經濟活動分析并報集團公司合同部，集團公司合同部、財會部等業務部門要做好大項目成本管理的直線監控，積極主動進行排查，準確把握運行狀況，確保過程監控到位。要建立長效機制，加大現場管理的檢查、考核、評價力度。今年開始，集團公司由一名副總經理牽頭，有關部門參加，對大額虧損項目進行審計監察，剖析原因，吸取教訓，避免同類問題在其他項目再次發生。對出現成本問題的在建項目要加強過程控制，深入分析，查找原因，提出措施，把項目虧損問題消滅在萌芽狀態。要完善項目經理選拔任用制度，建立項目盈虧檔案，把項目盈虧情況作為考核和使用項目經理的重要依據，注重政績，任人唯賢。對因管理缺位造成項目虧損的，要追究有關人員的責任，項目經理不得繼續在其他項目擔任同等職務。各子分公司也要開展經濟活動分析，加強項目效能監察和成本分析，對大額虧損項目的情況要及時上報集團公司。通過加強精細化管理，堅決遏止項目大額虧損，全面提高項目盈利水平。

四是要認真抓好標后經營，確保項目效益顆粒歸倉。在投標經營階段，要與業主形成默契，與設計院建立良好關系，在出施工圖之前體現我們的意圖。項目經理要清楚盈虧點和經濟增長點所在，確保盈利點，抓住經濟增長點，控制虧損點。要加強與業主、設計、監理單位的溝通，做好資料準備，努力按照我們的意圖進行變更設計。

通過采取以上措施，力爭全集團的項目毛利率平均達到5％以上。

5．強化分包管理。在當前的市場情況下，對項目的管理主要是對勞務分包的管理，對勞務隊伍的管理水平就體現了項目的管理水平。集團公司項目出現的問題，主要出現在勞務分包中，必須強化勞務分包管理。一是要完善勞務隊伍的使用制度。要公正、公平、公開引進勞務隊伍，嚴把資質、能力、實力關。要加強隊伍引進過程中的廉政建設，嚴禁領導干部介紹隊伍;因投標承諾需要引進業主的隊伍時，要在同等條件下予以考慮，推薦人在同級黨委登記備案。要加強勞務隊伍信譽評價，對集團公司公布的不合格勞務隊伍，嚴禁各單位使用。二是要建立勞務合同審核備案制度，所有勞務合同必須報子分公司和集團公司項目部審查備案，重大合同條款和價款由子分公司審核批準后執行；對隧道、特大橋等單項合同及綜合工程勞務合同總價在1000萬元及以上，或工費承包勞務合同總價在200萬元及以上的，由集團公司項目部和子分公司上報集團公司合同部備案。三是要建立勞務合同集體定價制度。項目中標后，子分公司要合理測定勞務分包單價，防止工程單價“低 進高出”或“高進高出”。要及時、謹慎地簽訂勞務分包合同，先簽合同后進場施工。要比照總承包合同條款，向勞務分包隊伍提取履約保證金。集團公司合同部和集團公司項目部應對同一地區、同類工程的勞務分包單價進行指導協調，確保單價相對統一。勞務分包合同一經簽訂，不得隨意調整合同價款。確需調整時，必須按照集團公司成本管理實施細則的有關規定，實行集體決策并上報子分公司審批。要嚴格按照合同進行驗工，嚴禁超驗超撥。

6.加強隊伍建設。一是要抓好職工基本隊伍建設，組建固定建制的作業隊和靈活性強的架子隊。固定建制的作業隊要適應本單位的主業特點，架子隊要根據項目實際組建。二是要抓好勞務基本隊伍建設，培養一批信譽好、實力強、相對穩定的勞務隊伍。通過抓好隊伍建設，確保項目施工順利進行。

7．落實激勵機制。要認真落實項目績效考核目標責任制，嚴格兌現獎懲。鼓勵項目部多上繳資金，鼓勵為企業發展做出貢獻的項目經理和項目人員合理合法地增加收入，真正體現企業發展、個人增收，真正體現既有壓力又有動力。

（三）擴大經營規模，提高經營質量

經營是企業的龍頭，是集團持續發展的重要基礎，今年要確保完成150億元，力爭達到170億元。各單位必須轉變經營觀念，調整經營策略，靈活經營方式，擴大市場份額，為集團做強做大奠定堅實的基礎。

1．轉變經營觀念。樹立“顧客滿意、社會認同、企業獲利”的經營觀念，實施“多元化經營戰略，區域經營戰略，差異化經營戰略”。要樹立大經營思想，構建大經營格局，形成良好的經營氛圍。

2．擴大經營區域。要積極做好國內市場，穩步擴張海外業務，實現國內和國外兩個市場共同發展。在國內市場，堅持鐵路任務以集團公司承攬為主，路外任務以子分公司承攬為主。集團公司重點加強鐵路市場的經營，特別是要抓好京滬、哈大、京武、貴廣高速鐵路等重點項目的經營，力爭取得較大的份額。子分公司重點按照“5+2”區域劃分，做好區域經營，避免資源分散和重復投入。在國外市場，要加強風險管理，加大經援項目的承攬力度，抓好現有區域的陣地建設，使之成為海外經營的重要窗口，成為集團穩步擴張海外業務的橋頭堡。

3．整合經營資源。逐步打破子公司之間的界限，統籌調配全集團經營資源。集團公司對全集團資質進行統一管理，對子分公司使用資質進行統一協調。各子分公司要加強經營信息上報。經開中心要完善信息數據庫，做好信息的分析、篩選、追蹤工作。要建立商務數據庫，擴大信息來源，實現資源共享。

4．加強標前評審。對投資規模大、技術含量高、中標價低的項目必須進行標前評審。要建立 責任追究制度，避免投標重大失誤。通過做好標前評審，提高中標質量。

5．靈活經營方式。要解放思想，靈活方式，積極探索新的方式。在可控的前提下，要充分利用社會資源，與其他施工企業、民營企業聯合經營，建立起利益共享、風險共擔的戰略伙伴關系，降低經營風險，提高中標率和中標質量。要積極探索和發展建筑上游領域，為擴大規模、提升效益提供有力的支持和保證。

（四）加強經濟管理，改善財務狀況

堅持以效益為中心，不斷強化集團經濟管理，重點是要抓好項目的管控，遏止項目虧損，提升項目效益。

1．全面加強項目監管。要完善項目監管制度，充分發揮集團公司和子分公司兩級職能部門的作用，加強項目合同成本、安全質量、工期進度、財務資金的監管，合同、工管、財務、審計、監察、法律部門要加強協調，互相配合，形成合力。

2．加強財力集中管理。全面推行在建項目資金限額管理，強化資金融通，實現財力集中，提高資金的使用效率。繼續實施收支兩條線，加大剛性考核力度，確保資金上繳。

3．嚴格控制非生產性支出。繼續深化“艱苦奮斗、二次創業”活動，嚴格控制非生產性支出。加強集團公司、子分公司兩級機關經費管理，嚴格控制費用開支。要抓好收尾項目的財務管理，加強資金使用監控。社會事業單位要嚴格執行財務預算，從嚴控制經費支出。要嚴肅財經紀律，規范備用金管理，嚴格控制備用金預支。

4．加強清收清欠工作。清欠工作具有長期性和艱巨性，任務十分繁重。各單位務必高度重視，落實責任領導、責任人和“雙清”目標。經營系統要做好投標履約保證金和保函的回收工作。竣工項目的原任項目經理是工程款、質保金催收的主要責任人，要確保應收款及時回籠。

5．推進財務管理信息化。全面推廣使用中鐵工程財務信息系統，實現全集團財務管理信息化。各單位總會計師要牽頭做好此項工作。

（五）加快產業結構調整，發展第二經濟支柱

按照集團公司產業結構調整的方向，今年在抓好建筑主業的同時，重點抓好房地產業和海外業務的調整，加強多元項目的管理和開發，積極探索建筑上游領域，提高集團的抗風險能力和持續發展能力。

1．做強做大房地產業。根據“投資與管理分開，一盤一清，用經濟利益捆綁”的原則，上半年要完成對房地產資源的整合。要加強現有項目的開發與銷售，并積極尋找運作新的項目，使房地產開發成為集團利潤的重要來源。有條件的子公司在集團公司的指導幫助下，可適當探索房地產開發。要密切關注國家宏觀調控政策，積極謹慎運作，防范開發風險。2．穩步擴張海外業務。要抓住機遇，加快發展，把海外業務培育為集團重要的經濟來源。要繼續以經援項目為重點，穩妥承攬國際承包項目，積極參與總公司、中土集團運作的總承包工程。5000萬元人民幣以下的項目，原則上由海外公司施工；5000萬元人民幣以上的項目，原則上由子分公司施工，海外公司幫助子分公司做好商務、報關等方面的工作，提取一定的管理費。通過海外市場的開發，帶動子分公司一起“走出去”。要及早地鍛煉和儲備海外人才。通過穩步擴張海外業務，實現集團效益再造、區域再造、做強做大。

（六）推進科技興企，實施人才強企

繼續實施“十一五”科技發展規劃和科技興企戰略，進一步加強技術創新體系的建設。要把鐵路客運專線、城市軌道交通、長大隧道以及高墩大跨深水橋梁施工作為今年技術攻關的重點。要加強與科研院校的合作，加強關鍵領域、關鍵技術的科技攻關，培育企業核心競爭力。要加強技術管理和對重難點項目的技術指導，為項目施工提供技術支持。要認真抓好技術總結，力爭在每個重點工程項目出一本書，出一批成果。

全面深化“人才強企”戰略，完善人才引進、培養、使用、考核、激勵機制，切實抓好人才隊伍建設。要加強管理人才和技術人才隊伍建設，加快優秀項目經理隊伍的培養。要把項目作為人才培養的最重要陣地，通過項目培養人才，特別是要培養高素質的管理人才、技術大師和專家型人才。各單位要加強宣傳引導，樹立先進典型，這不僅有利于個人的發展，而且有利于企業的發展，同時可以發揮榜樣的激勵和帶動作用。要根據企業發展的需要，拓寬人才引進和選用視野，及早地引進和培養管理、商務、營銷人才，培養懂得國外建筑市場規則的專業人才，不斷豐富人才的專業結構，為產業結構調整提供人才保證。在人才的使用上，要堅持“四個不唯”，注重政績，任人唯賢。要加大各級領導干部上下之間、橫向之間、黨政之間的交流力度，提高領導干部的工作水平和綜合素質，培養復合型的管理人才。

（七）深化內部改革，推進主輔分離

要按照市場經濟的發展要求，進一步轉變思想觀念，創新管理體制，轉換經營機制。要推進組織結構調整，對不適應市場發展的機構和職能部門進行整合和精簡。對集團公司、各子分公司因人設崗、作用不大又發生費用的辦事處要進行清理。要推進分配制度改革，完善激勵約束機制，對為企業發展做出重大貢獻的人員要給予重獎，鼓勵多創效益多拿獎勵，形成靠勞動、靠技術、靠管理、靠貢獻合理合法增加收入的良好風氣和局面。要積極穩妥地推進主輔分離，增強企業活力。

（八）堅持科學發展，構建和諧企業

要把發展作為構建和諧企業的根本，同步抓好規模擴張與效益提升，實現生產經營協調發展。要正確處理好改革、發展、穩定的關系，積極推進企業改革改制，通過改革促進企業發展，通過發 展促進企業穩定。宏圖項目是總公司今年的一項重要工作，各單位要按照總公司和集團公司的要求，按期做好宏圖項目推進的各項工作，特別是要妥善解決好職工持股問題、土地確權問題，確保集團公司進入總公司資產結構，配合總公司實現整體上市。要加強領導，落實責任，把握政策，依法辦事。要做好員工的宣傳發動和釋疑解惑工作，確保宏圖項目順利推進。

要堅持以人為本，在企業發展過程中不斷提高員工的生活水平。要加強對困難單位的幫扶工作，幫助四公司、物資公司盡快走出困境，促進子分公司平衡發展。要關心離退休員工和困難員工生活，切實幫助解決他們的實際困難。要抓好企業文化建設，提升企業的知名度和美譽度，增強員工的認同感和歸屬感。要加強黨風廉政建設，堅持“四個禁止”，公正、公平地處理各種問題，弘揚企業正氣，反對歪風邪氣。各級黨組織、工會組織、共青團組織要圍繞企業中心工作，服務發展大局，積極發揮作用，共同促進企業的改革發展，保持安定團結的良好局面。要充分調動廣大員工的工作熱情，發揮廣大員工的聰明才智，促進企業和諧發展。

四、對主要單位和武廣線的要求

一公司：要力爭完成雙20億元。要發揮專業特長，努力多承攬大標。要繼續提高隧道施工水平，增強市政、水利水電等專業的施工能力。在規模擴大的同時，要高度重視提升管理質量和經濟效益，力爭在集團率先進入總公司處級單位第一方陣。對在建重點工程，特別是武廣線、宜萬線和石太線，要抓好進度，確保工期。在盾構施工方面要盡快熟悉，積累經驗，培養人才，并加強盾構施工項目的承攬。要繼續抓好江西、貴州、陜西、內蒙古等重點區域的經營開發。

二公司：要力爭完成雙20億元。當前首先是解決好項目工期壓力和項目成本問題。隧道施工不是二公司的長項，要加快隧道施工人才的培養。要深刻吸取在勞務分包管理上的教訓，完善勞務分包管理制度，加強勞務分包廉政建設。對黔桂五標、洛湛十標要加大管理力度，確保工期。滬蓉西和杭浦公路項目要抓好成本控制和標后經營，減少虧損。武漢天興洲鐵路引橋要精心組織，確保安全質量。要抓好江蘇、江西、上海、吉林等市場的經營開發。

三公司：要力爭完成雙20億元。三公司經營基礎較好，基礎管理較扎實，施工管理水平較高，要力爭盡快進入總公司系統處級單位第一方陣。要注意拓展經營領域，優化行業組合，調整產業結構，實現快速發展。橋梁施工是三公司的特長，代表了集團公司的橋梁施工水平，但是品牌工程還不多，要創國優、創魯班獎，擴大市場影響力。要總結北京地鐵十號線和機場線的施工經驗，爭取在地鐵和城市軌道交通市場有更大的發展。在隧道施工方面要加強管理，提高施工水平。要繼續抓好北京、廣東、四川、云南、陜西等重點市場，擴大經營規模。

四公司：當前項目成本壓力和工期壓力都很大，資金緊缺，是集團公司最困難的單位。領導班子要增強信心，抓住重點，狠抓基礎，加強管理。要把強化項目管理作為一切工作的重中之重，領導班子成員要重心下沉，分工負責，切實解決項目的成本問題和工期問題，特別是景鷹公路、石太線、武廣線、南京地鐵，公司主要領導要親自抓，這兩個問題能否解決，是集團公司考核四公司領導班子的主要依據。要完善激勵約束機制，兌現獎懲，營造良好的文化氛圍。要加強經營基礎建設，建立經營陣地，抓好區域經營。要做好標前評審，避免投標失誤和低標虧損。要加強人才的培養，形成梯次人才隊伍。要加強宣傳引導，鼓舞士氣，激勵廣大員工同舟共濟，共度難關。三年內要脫困轉好，正常發展。

五公司：今年企業營業額要力爭完成15億元、新簽合同額要力爭完成20億元。五公司基礎管理比較扎實，在水利水電和隧道施工方面有一定優勢，要加快發展。要確保重點工程的合理投入，加強施工管理，確保工程進度，尤其是武廣線海棠隧道和九子仙隧道。要高度重視安全質量工作，強化安全質量基礎管理，確保安全質量平穩可控。要強化區域經營，穩固西南市場，拓展西北市場，實現持續發展。

六公司：要以鋪架和制梁為主，線下施工為輔。在廣州地鐵和北京機場線架梁施工中為集團公司樹立了良好的形象。900噸架橋機配置后，架梁能力要達到國內先進水平，保持鋪架“王牌軍”的稱號。制梁技術在武廣線要有一個新的提高。鋪架工程的利潤率相對較高，要加大經營力度。要加強人才培養，提高線下工程施工水平。

機械化公司：通過去年的發展，已具備一個綜合子公司的實力，今年企業營業額要力爭完成17億元、新簽合同額要力爭完成20億元。要突出公路施工特別是路面施工的優勢，打造品牌，擴大影響力。要拓展經營領域，不能局限于公路與鐵路。要調整產業結構，加強與海外公司的合作，擴張海外業務。

建筑公司：要以建筑施工為主，充分發揮專業優勢，實現企業做強做大。施工方面，要向中鐵建工集團學習，做大規模，提升效益。房開方面，對現有房開項目要抓緊抓好，實現效益最大化。

電務公司：是專業性最強的一個子公司，要在專業上做精做強。要積極開展多角化經營，拓展電力、電信、地鐵等領域。鐵路“四電”集成施工對電務公司很不利，集團公司已經在思考解決途徑。電務公司也要積極主動，加強與其他單位的聯合協作，擴大市場份額。

海外公司：總公司已把海外業務納入各集團公司的考核指標，海外公司要抓住有利時機，加快發展步伐。今年新簽合同額要確保完成7億元，力爭完成8億元以上。當前要以經援項目為主，有選擇性地承攬國際競標項目，規避風險，避免虧損。要加強與各子公司的合作，風險共擔，利益共享，共同發展。要加強人才培養和儲備，為擴大規模提供人才保證。

路橋分公司：通過近四年的努力，實現扭虧為盈，良性發展，很不容易。作為集團管理效益型分公司，要積累管理經驗，培養管理人才，爭取更大效益。在提升管理質量的同時，要繼續做大 經營規模，不能小富即安，滿足于當前的發展水平。管理和技術人員相對較少，要加強安全質量管理，避免發生安全質量大事故。

物資公司：要充分利用國家主輔分離政策延長至2007年底的機遇，加大改革改制、主輔分離的力度，增強企業的生存發展能力。要考慮調整產業結構，加強業務流程再造，在做好物資供應服務的同時，嘗試進入物流領域。新班子要采取措施降低虧損，三年內逐步實現扭虧為盈。

機電公司：要經營好現有產品，開發新的產品，支撐企業的長遠發展。商品混凝土的銷售情況較好，要抓住機遇，擴大規模，創造品牌。油缸的生產、銷售不錯，要加大技術開發和技術引進，提高科技含量，提升產品價值。在工程施工方面，要發揮好自有設備的優勢，提升效益，同時加強人才的培養，為公司發展拓展新的天地。

武廣客專：是五局當前最大、最重要的項目，今年是攻堅年，要完成產值22億元，平均每月要完成產值1.8億元，工期壓力和成本壓力很大。集團公司項目部要加強組織，超前謀劃，未雨綢繆，確保施工順利進行。要加大現場管理協調力度，確保工作部署得到落實。各參建單位要高度重視，服從組織指揮，完成年度計劃，確保安全質量，樹立集團公司在鐵路市場的良好形象。

實業公司、建三處、培訓中心等單位和其他項目部要按照集團公司的發展思路和管理思路，按照總體工作部署，結合本單位、本項目的實際認真做好各項工作，確保集團改革發展順利推進。

同志們，今年是集團做強做大的新起點，也是能否走出拐點的關鍵一年，集團改革發展的任務非常繁重，倍加需要各級領導干部、各級組織進一步加強自身建設，按照集團公司“三個中心”的定位，扎實做好各個層次的工作，在各項工作中奮發有為。集團公司領導班子成員要繼續團結協作，搞好配合。各系統的主管和分管領導，要按照系統管理、制度管理、梯次負責的要求，認真抓好本系統的工作。各系統之間要加強溝通，互相支持，共同促進集團公司各項工作的全面完成。集團公司本部各部門要強化參謀、指導、監督、服務職能，努力提高工作質量和工作效率，切實幫助基層發現問題、解決問題。各子分公司要把強化項目管理、提高項目毛利率和經營開發作為工作重點，加強項目監管，特別是要加強勞務分包管理，切實解決好項目的成本問題、安全問題、質量問題和工期問題。集團公司和子分公司項目部要履行好管理效益中心職能，把現場管理抓細、抓實、抓深，把各項工作具體落實到人員，真正做到層層負責、各負其責，確保項目安全、質量、工期，確保項目利潤最大化和資金上繳。

集團上下要進一步搶抓機遇，開拓進取，團結拼搏，扎實工作，為集團加快改革發展、構建和諧企業不斷創造新業績，做出新貢獻。我相信，只要我們眾志成城，團結一致，嚴格管理，真抓實干，就一定能完成各項任務，實現發展目標，構建和諧五局，再鑄新的輝煌！

第二篇：中鐵五局試驗檢測制度

一 試驗檢測制度

1總則

1.1 為了對本項目部的工程試驗檢測工作實行標準化管理，規范工程試驗管理工作，確保工程試驗和質量檢測數據的準確可靠，提高工程建設質量水平，根據《中鐵五局(集團)有限公司成都工程分公司工程試驗檢測管理辦法》及建設單位對工程試驗和質量檢測的要求，制定本工程試驗檢測制度。

1.2 項目部試驗室及相關部門、試驗人員均應遵守本制度。1.3 試驗檢測管理工作目標是：保證合格的原材料用于工程之中；對施工過程中各工序進行監測，避免不合格品的產生，防止不合格品流轉到下一個施工工序；為工程竣工驗收提供證據，保證向建設單位交付合格的工程。

1.4 試驗工作基本任務是：負責對工程所用原材料、成品(半)、工藝進行見證取樣與送檢，或聯系外委試驗室進行現場檢測；為工程的正常施工準確選定各相關技術和工藝參數；為工程質量評定提供翔實的檢測數據，對工程項目進行交工前的最終檢測試驗。

1.5 試驗管理工作內容包括建立健全組織機構，配備試驗檢測工作人員、和施工現場混凝土坍落度、泥漿性能等一般試驗檢測項目所用儀器設備，明確崗位職責，建立健全各種試驗檢驗管理臺帳等。

1.6 本項目部試驗室于施工現場設置標養室，用于混凝土試件的養護。2組織機構及人員配備

2.1 中鐵五局集團有限公司成都地鐵7號線土建7標二項目部試驗室為本項目部的職能部門，由項目部直接領導，負責本項目的委外工程試驗檢測工作，并開展施工現場混凝土坍落度、泥漿性能等一般試驗檢測項目，參與過程控制，同時接受局工程試驗檢測中心的監督、檢查、指導和管理。

2.2 項目分部試驗室試驗人員資質、數量、持證情況應滿足現場工作需要及建設單位的最低要求。職責

3.1項目分部職責

3.1.1負責組織和協調項目分部試驗室的組建。3.1.2負責協調項目分部試驗室和相關部門的工作。

3.1.3負責對試驗工作進行監督，但對正常的技術工作不得進行行政干預。開工前復核試驗室所提供的各種試驗資料是否滿足設計、施工等規范的要求。

3.2 項目分部試驗室職責：

3.2.1負責本項目試驗檢測的管理工作，貫徹實施國家、行業、地方、公司的有關技術政策、法規、制度，掌握與成都地鐵相關的施工規范、技術標準和施工工藝、工法，制定本項目工程試驗檢測工作的管理辦法。

3.2.2根據本項目的施工組織計劃和設計文件要求，編制項目的工程試驗檢測計劃，保證施工生產的順利進行。3.2.3對本項目工程所用原材料、成品(半)、工藝進行見證取樣與送檢，或聯系外委試驗室進行現場檢測；開展施工現場混凝土坍落度、泥漿性能等一般試驗檢測項目，參與過程控制。

3.2.4負責商品混凝土各項技術指標的現場檢查與控制，并收集、整理其相關技術資料。

3.2.5對于部分自拌混凝土，合理選用水泥、粗細骨料、外加劑等相關材料。及時委外進行配合比設計，協助做好施工控制。

3.2.6參加有關工程檢查及事故分析。

3.2.7負責工程試驗原始資料與外委試驗報告的整理、保管，對在建工程質量檢測情況進行統計分析并定期上報。

3.3 試驗室主任崗位職責：

3.3.1貫徹執行上級的有關政策、方針、法規、條例和制度。3.3.2全面負責項目部試驗室工作，根據施工組織設計和質量計劃，編制項目部試驗工作計劃，組織完成施工所需要的各項檢測和管理工作。

3.3.3落實與體系和服務能力相適應的組織機構和資源。

3.3.4組織人員深入施工現場，加強現場管理，使試驗結果真實地反映施工管理水平。

3.3.5加強與駐地監理工程師的聯系，搞好試驗工作。3.3.6按時完成領導交辦的其它工作。3.4 試驗員崗位職責：

3.4.1熱愛試驗崗位，工作認真負責、一絲不茍，努力鉆研業務，不斷提高業務素質。3.4.2按照有關試驗規程和試驗方法做好本室所能開展的各項現場測試原始記錄。

3.4.3按照規范、標準正確取樣，認真、及時進行試驗臺帳登記。3.4.4負責有關標準、規范、規程及書刊資料的管理工作。建立試驗規程、施工規范、評定標準等受控清單。

3.4.5密切注意國內外有關產品檢驗工作的發展動態，隨時收集最新的產品標準，檢驗規程，規范，細則，方法。失效文件應及時從所有發放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用。

3.4.6負責各類試驗資料的整理與歸檔。

3.4.7嚴格遵守保密制度，不得隨意復制散發檢測報告，不得泄露原始數據。

3.4.8協助試驗室主任完成本項目試驗檢測管理工作。3.4.9完成領導交辦的其它工作。4試驗管理制度 4.1標準養護室管理制度 4.1.1本標準養護室用于養護砼、砂漿試塊，嚴格按照有關標準進行，保證結果的準確性。4.1.2應保持清潔，不得堆放與養護無關的物件。4.1.3室內試件放在專用鐵架上，擺放整齊，按結構物樁號、日期統一布置，便于試塊的查找。試件間距至少保持3-5cm，不得疊放在一起。4.1.4室內要求溫度為20℃±2℃，相對濕度≥95%，設定專人維護，每日應有溫濕度記錄，以備后查。4.1.5試塊必須標識清楚明確，做好送檢工作。4.1.6養護室門窗應不經常開啟，以保證溫度恒定。進入養護室前關閉電閘，切斷電源。4.2儀器管理制度

4.2.1 建立工地標準養護室和試件成型室，滿足試件的堆放要求。根據工程需要配備相應的試驗設備,保證設備正常使用。

4.2.2 嚴格執行各種儀器設備的操作規程。

4.2.3 所有儀器設備應保持完好狀態，外觀整潔，工具齊備。如有異常應及時檢修，認真做好使用和維修記錄。

4.2.4各種儀器設備必須按規定周期按時檢定，建立計量儀器設備的技術檔案，嚴格遵守檢定周期，超周期不準使用。

4.2.5新儀器設備入庫前必須檢定，庫存過期的儀器設備，必須更新檢定后方可使用。

4.2.6儀器的檢定將委托地方人民政府計量行政部門，或由地方人民行政部門授權的計量檢定單位檢定。

4.3試驗安全制度

4.3.1試驗人員進入標準養護室前應切斷電源。

4.3.2試驗用具或成型試塊時應按試驗人員要求制作，用具或試塊擱放應穩當，取出時不得生拉硬拽，以防發生意外。

4.3.3現場試驗室應經檢查驗收合格后方可使用，不得私拉照明電線；所有用電設施均有可靠保護。4.3.4現場試驗室在施工期間應嚴格管理，不得作為浴室等它用。4.4試驗室資料管理制度

工地試驗員負責填寫泥漿測試（比重、粘稠度、含砂量）記錄、混凝土坍落度記錄、砂石含水量記錄、養護溫度記錄等，同時建立鋼筋送樣臺帳、水泥送樣臺帳、混凝土送樣臺帳、鋼筋焊接送樣臺帳等送樣臺帳。

項目部試驗室負責收集整理存檔各種試驗報告，并根據試驗報告建立相應的試驗臺帳。同時還對見證單位和委托試驗單位的資質證明書以及各種原材料的質量文件進行管理和審定。質量保證

中鐵五局集團有限公司成都地鐵7號線7標項目部二分部試驗室嚴格按照制定的工程試驗管理辦法與計劃，規范見證取樣與送檢工作，對本項目工程所用原材料、成品(半)、工藝進行跟蹤檢驗試驗；參與過程控制，按照有關試驗規范、規程做好施工現場混凝土坍落度、泥漿性能等一般試驗檢測項目。將本項目在建工程質量置于嚴密的控制之中，為項目創優打好基礎。考核

6.1項目分部依據本辦法及公司相關獎懲規定，對本項目工程試驗檢測工作成績顯著的人員，給予表彰獎勵，對違反相關規定的給予處罰。

6.2項目分部負責對試驗室進行考核，根據考核結果對現效益工資。

第三篇：中鐵五局召開領導班子專題民主生活會

中鐵五局召開領導班子專題民主生活會

http://cd.qq.com2009年05月25日17:08人民網

按照中國中鐵開展深入學習實踐科學發展觀活動總體要求，中鐵五局黨委于5月21日在貴陽機關本部召開領導班子深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會。中鐵五局黨委書記、總經理張回家主持會議。中鐵五局領導班子成員11人參加了會議。局在貴陽的副三總師、董事會秘書，紀委（監察部）、黨委辦公室、人事部、組織部、宣傳部、公司辦公室、董監辦、企業策劃部等部門負責人共計12人列席了會議。中國中鐵股份公司副總裁周孟波同志蒞臨大會，并作重要講話。股份公司學習實踐活動第七指導檢查組組長曹連生、副組長趙占好、組員潘衛新和總裁辦秘書孫玉保等同志到會指導。

這次專題民主生活會的主題是：以科學發展觀為指導，緊密圍繞“推進兩個轉變，實現科學發展”的學習實踐活動主題，結合學習實踐活動調研成果和工作實際，認真查找領導班子和領導人員不適應不符合科學發展觀的思想觀念、影響和制約企業科學發展的突出矛盾以及在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析存在這些問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因，提出解決突出問題、促進科學發展的整改措施，為推動企業實現科學發展奠定堅實的思想基礎。

為了把這次專題民主生活會開成一次高標準、高質量、高效率的民主生活會，局黨委專門下發了《關于召開2008年黨員領導干部民主生活會的通知》，對如何開好局領導班子生活會提出了具體要求。在生活會前班子成員以黨委中心組集中學習、日常工作中擠時間自學和會前集中學習等方式，學習了胡錦濤在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的重要講話；習近平在中央企業學習實踐活動座談會上的講話；胡錦濤在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話；國資委李榮融在中央企業深入學習實踐科學發展觀活動座談會上的講話；中央規定的“三本書”；石大華在中國中鐵深入學習實踐科學發展觀活動第二階段工作視頻會議上講話，以及《歷史性的跨越》等學習教材，堅持把理論學習貫穿始終。局學習實踐活動領導小組辦公室采取召開座談會、問卷調查、個別訪談等形式對全局所屬40個基層單位

黨組織及黨員職工中廣泛征集對局領導班子和成員的意見和建議、影響和制約五局科學發展的突出問題、有利于企業科學發展的合理化建議等，梳理歸納為7個方面63條意見和建議。班子成員還就公司治理、經營開發、安全質量、集約化管理、產業結構、科技創新、人才隊伍建設、企業文化、企業改革發展穩定、黨建思想政治工作和黨風廉政建設等關系企業改革發展的14個重點調研課題，深入到聯系點和基層單位開展調研活動，幫助指導工作，并分別撰寫了調研報告。同時，按照專題民主生活會要求，主要領導及班子成員之間開展了談心交流活動，會前認真準備了書面發言材料，為民主生活會的順利召開做好了充分的思想組織準備。

生活會上，班子主要領導及成員按照科學發展觀的要求，圍繞“推進兩個轉變，實現科學發展”的主題，分別從四個方面進行了專題發言。一是認真學習中央學習實踐科學發展觀有關文件精神，交流思想認識和學習體會，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是充分運用集中學習、深入基層和聯系點調研、征求群眾意見、開展解放思想大討論的成果，全面系統地梳理存在的突出問題，實事求是分析主客觀原因，特別是主觀方面的原因，制定切實可行的整改措施。三是認真查找影響和制約本單位科學發展的突出問題，研究探討推動本單位科學發展的工作思路和具體措施。四是按照十七屆中央紀委三次全會的有關要求，緊扣思想和工作實際，從黨性觀念、宗旨意識、工作責任心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面對照檢查，認真開展批評與自我批評，提出具體改進措施。同時，生活會上還通報了基層黨組織對中鐵五局領導班子及班子成員的意見和建議。

班子成員發言結束后，中國中鐵股份公司副總裁周孟波作了重要講話。他首先代表股份公司黨委對中鐵五局領導班子進行了評價，認為五局領導班子團結協作好，是有思路、有戰斗力的領導班子。股份公司黨委對五局領導班子所做的工作是滿意的。并充分肯定了專題民主生活會開得很成功，達到了統一思想、明確方向，形成共識的目的。其次，他結合企業目前存在的突出困難和問題，肯定了五局的發展戰略和發展目標，進一步提出關于主業和多元的關系、項目管理、財務預算管理、資金物資設備集中管理，以及統籌兼顧好各生產要素等

方面確保五局可持續發展的具有前瞻性、指導性的意見和要求，并希望五局領導班子要以求真務實的工作作風，真抓實干，團結帶領廣大干部員工，努力推進五局又好又快地發展，早日實現“一三五”發展戰略目標，進入股份公司第一方陣。

股份公司學習實踐活動第七指導檢查組組長曹連生在講話中談到，五局生活會開得比較好，有四個特點：一是領導重視，準備充分；二是結合實際，主題明確；三是找準問題，措施得力。他還充分肯定了五局在開展學習實踐活動以來所做的工作，提出了及時上報生活會情況報告、認真撰寫分析檢查報告，并繼續抓好學習實踐活動后期工作等具體要求。

通過民主生活會，局領導班子成員以科學發展觀為指導，認真研討破解企業發展難題，進一步統一了思想、形成了共識。班子成員一致認為，深入學習實踐科學發展觀，是全局各級黨員領導干部提高政治素養和工作水平、更好地肩負起引領五局振興圖強事業和又好又快地發展、早日實現“一三五”發展戰略目標的迫切需要和必然要求。班子成員表示要樹立政治意識、大局意識、責任意識和廉潔意識，認真學習和深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，更好地用科學發展觀武裝頭腦、指揮工作、推動實踐。（李峰 吳潔中鐵五局供稿）

（人民網-中國央企新聞網）

第四篇：董事長在中鐵一局反腐倡廉工作會議上的講話

董事長在中鐵一局反腐倡廉工作會議上的講話2011年03月11日

今天我們在這里召開反腐倡廉工作會議，我認為非常及時，也很有必要，這是一次非常重要的會議。反腐倡廉是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的政治要求，是關系到黨和國家生死存亡的大事，也是我們集團公司持續、穩定、健康發展的重要保障。當前，全黨正在開展保持共產黨員先進性教育活動，黨的作風建設是黨的先進性的一個重要體現。在今天上午的會議上，省紀委馬書記給我們做了一次內容豐富、形象生動的反腐倡廉工作專題講座，我們要認真學習，在今后的工作中予以貫徹執行。剛才和書記在講話中，就反腐倡廉工作提出了具體的要求，做出了安排部署，高書記還要重點講。下面，我就集團公司在今后如何加強黨風廉政建設、促進企業持續穩定健康發展，談談個人的意見。

一、要深刻認識反腐倡廉工作的形勢、任務及其重要意義

企業是國家的細胞，是國民經濟的命脈。搞好企業黨風建設和反腐倡廉工作事關系特色社會主義事業的興衰成敗,關系黨的生死存亡和國家的長治久安，也是關乎集團公司可持續發展的一件大事。

首先，我們要深刻認識當前反腐倡廉工作的形勢和任務。我國目前正處于社會主義市場經濟初級階段。縱觀世界各國經濟建設發展進程可以看出，當前我國當前正處于腐敗問題的多發期和高發期。特別是建筑市場尚不規范，又是腐敗的重災區，治理腐敗的形勢嚴峻，任務很重。就我們企業而言，在這一特定社會歷史時期和環境下，我集團公司反腐問題的形勢和任務也很重：一是建筑市場重災區的影響；二是企業規模增長加快，各種資源不足，改革轉型不適應，管理不到位、制度不健全等原因，在一定范圍內滋生了一些腐敗現象和行為，有的甚至還比較嚴重。主要表現為：收受賄賂，以外部個體戶賄賂為主，內部賄賂為附；吃回扣，雁過拔毛；作風浮夸，生活腐化，吃喝嫖賭玩等等。這些腐敗現象嚴重地損害了企業的根本利益和外在形象，傷害了廣大職工的感情，也給企業生存發展帶來極為惡劣的負面影響。廣大黨員干部,特別是領導干部一定要充分認識到問題的嚴重性、緊迫性和必要性，要以身作則，堅決與腐敗行為作斗爭，決不能把反腐倡廉工作僅僅停留在口頭上、形式上。要深刻認識黨中央當前對反腐倡廉工作的要求，認真學習、深刻領會、全面落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，以建立健全集團公司懲治腐敗的制度和機制為切入點，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。

其次，要深刻認識腐敗的極大危害性。腐敗是一個道德問題，也是一個當前老百姓最關注和最為痛恨的社會現象。當前，我國社會主義市場經濟發展尚不完善，國有企業體制、機制和法制建設還不夠健全，監督措施、防范機制不夠配套，我們部分企業領導干部政治素質不高，執行力不強，經不起新的歷史性變革的考驗，人生觀、價值觀偏離了方向，濫用權力，瀆職失職，惡性經營，以權謀私，弄虛作假等等。一言以蔽之：腐敗已經成為一個困繞社會經濟健康發展的巨大毒瘤。在我們集團公司內部也存在著揮霍浪費，貪污腐化，收受賄賂等等腐敗行為，如我們五公司原任多位領導的行賄受賄案件，使五公司正常的生產經營受到了極大的影響，職工群眾的信心受到了前所未有的打擊。五公司的事件剛完，又出現了集團公司原副總楊新江個人受賄腐化的現象，使集團公司上下為之震驚，這都是發生在我們身邊的典型案件，這些腐敗行為嚴重地干擾和影響了企業正常的生產經營，甚至導致企業經營的日益惡化和國有資產大量流失，并給企業帶來不可估量的潛在的、長遠的負面影響，主要表現在以下五個方面：一是企業文化受到了嚴重的污染；二是企業的信譽受到了侵害和下降；三是企業的市場受到了沖擊或丟失；四是企業班子的形象被歪曲；五是員工的感情和信心受到了極大的傷害和打擊。這些人沒有珍惜和正確運用企業賦予他們的領導權利，而是在人生觀、價值觀上發生了扭曲，在物欲和金錢面前喪失了黨性、發生了蛻變，政治上與黨離心離德，成為黨的叛逆者；成為經濟上損公肥私的腐敗分子，成為企業的蛀蟲，嚴重地損壞了黨和企業的形象。他們愧對企業的培養、員工的信任和同志的支持，對不起親人為他們成長所做出的犧牲和寄予的關愛和厚望，也對不起他們自己過去所做出的努力和付出。

第三、要正確認識反腐倡廉和企業健康發展的關系。黨風廉政建設和反腐敗工作，既是一項重大而緊迫的任務，又是一項艱巨、復雜的系統工程。有人認為在企業搞反腐倡廉，容易束縛企業領導人的手腳，搞得人人自危，使他們顧慮太多，生怕犯錯誤，不敢放手抓生產經營，從而影響經濟的發展。這是一個錯誤的認識，集團公司早就明確了“內外有別，內方外圓”、“同流不合污”等防腐原則。不反腐敗就要亡黨、亡國；不反腐敗，企業就要破產。反腐倡廉是企業經營的重要組成部分，也是生產力，也能產生經濟效益，加強廉政管理就能出效益，不能把經營與反腐割裂開來。我們要高度重視企業的反腐倡廉、紀檢監察工作的開展，要立足企業經營中心，貼近生產經營的全過程；要治標，更要治本，抓好制度建設，加強監督，把防患未然放于首位。在當前我們集團公司實現跨越式發展戰略的關鍵時期，高度重視企業的黨風廉政和反腐倡廉工作,為順利推進我們集團公司改革發展保駕護航。

二、標本兼治,綜合治理,建立健全企業教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系

懲治腐敗，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。在集團公司建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體，是當前和今后一個時期反腐倡廉的重大任務。我們要深刻認識教育、制度和監督這三者之間相互依存，相互作用，相互推進的關系，在加強教育、強化監督的同時，我們必須把制度建設擺在更加突出的位置，抓緊建立健全反腐倡廉的制度體系，為集團公司反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

第一，教育為本，防范在先，不斷加強黨風廉政教育。思想決定行為。任何貪污腐化墮落行為，首先表現為思想蛻化變質。加強黨員干部的思想教育，提升境界，提高拒腐防變的能力是反腐倡廉的治本之路。要繼續在黨員和干部中深入開展學習馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的活動，要認真學習四中全會決定，充分認識從嚴治黨的重要性，要組織廣大黨員、干部深入學黨章，學《廉政準則》和《兩個條例》，繼續開展以反腐倡廉為主要內容的黨性教育、黨風教育、黨紀教育、警示教育和法制教育。要通過上黨課、看錄像等多種形式的教育活動，提高黨員、干部執行黨風廉政建設規定的自覺性。要加強輿論宣傳，充分利用我們身邊的典型案例，教育和引導黨員干部自重、自省、自警、自勵，使全體黨員和領導干部要以集團公司內部的犯罪案例為前車之鑒，牢筑思想道德防線，增強拒腐防變的能力。要教育廣大干部和黨員繼續大力發揚理論聯系實際的作風，密切聯系群眾的作風，批評與自我批評、廉潔奉公、勤政為民、艱苦奮斗、勤儉節約、開拓創新和求真務實的作風。使干部和黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀，保持政治上的堅定性和思想上的純潔性，使廉潔自律成為廣大黨員干部的自覺行動。

其次，要健全和完善法人治理結構和企業管理制度，充分發揮監察的職能作用。公司法人治理結構是公司制企業管理制度的核心,法人治理結構功能的發揮直接關系著企業的經營管理水平的高低。我們要進一步完善集團公司各級法人治理結構，明確董事會、監事會和經理層的職責，能夠各負其責、協調運轉、有效制衡，真正發揮集團公司及下屬各子公司董事會、監事會的職能作用。首先要規范人事安排，改變一肩挑的做法，把決策層與執行層分離，以便分清職責有效監督；其次要根據企業的實際，明確董事會、監事會和經理層的工作細則和操作程序，以便協調運轉，有效制衡；三是要建立健全紀檢、監察、審計、法律顧問四合一的監事會辦事機構，把黨內監督、行政監督、審計監督、法律監督結合起來，建立起一個比較完整的監督體系；四是要加強監事會成員及辦事機構人員的培訓，培養和造就一批恪盡職守，秉公執法，精通業務，能真正履行監事會職能的人才隊伍。

第三、要深入扎實推進廠務公開,充分發揮職工群眾的民主監督作用。一切貪污腐化行為都是黑暗的，見不得陽光，更不敢公之于眾。加強廠務公開，提倡和推行陽光經營，是加強企業反腐倡廉工作的有效途徑。許多單位的實踐證明，實行廠務公開，實現經營過程的公開化、透明化之后，許多違反財經紀律，營私舞弊，揮霍浪費的行為都得到了有效遏制。就廠務公開的整個過程而言，公開是大局，群眾是基礎，監督是核心，領導是關鍵。我們要把握實質，因地制宜，突出重點，務求實效，實現項目管理和企業經營的陽光化：一是企業的重大決策，特別是重大項目投資等必須向職代會通報，涉及職工切身利益的重大事項必須提請職代會通過；二是企業改革、改制和資產重組方案必須提交職代會審議，其中職工安置方案必須經職代會審議通過；三是企業領導班子和主要負責人必須向職工代表大會報告履行職責和廉潔自律情況，并由職工代表民主評議；四是涉及職工關心的熱點問題，如人事制度、收入分配、住房改革、業務費開支、資金使用等等要及時按程序向職工公開，要防止用人腐敗，更要防止用腐敗的人。事實證明，公開是腐敗的天敵，加強企業的廠務公開是減少和防止腐敗發生的有效途徑。

第四、對經營管理者激勵和制約同步，建立業績考核和責任追究制度。黨的十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，要“建立和健全國有企業經營管理者的激勵和約束機制。實行經營管理者收入與企業經營業績掛鉤”。這是《決定》提出的重大方針和原則。在企業的經營管理中不能只講報酬，不講奉獻，只講增加收入，不講貢獻與責任，而是激勵必須與考核制約同步。我們提倡陽光經營，增加經營管理人員報酬的透明度，使企業經營者和項目管理者的責任和貢獻與其報酬相符，增加經營管理人員報酬的透明度，有效地激勵經營管理者，使其勞有所得，努力克服那種由于收入與貢獻不平衡而導致公開拿不到，就偷著拿的現象發生，增加領導腐敗的可能性。同時我們要進一步規范和健全企業管理者和項目經營者的業績考核制度及決策失誤追究制度，加大審計力度和財務監督，堅持“先審計后兌現，不審計不兌現”的原則，全面考評其各項指標完成的業績和盡職情況，用真實的貢獻核實其應得的報酬。對那些由于違法違規等人為因素給企業造成重大損失的，不僅要扣其所得，還應依法追究其責任。只有這樣，經營管理者的責任心和積極性才能調動起來，才能穩定廉潔，群眾才能服氣，企業才能得到鞏固和發展。

第五、深入開展效能監察，提高管理水平和經濟效益。要加強對《中鐵一局債權債務管理辦法》落實情況的監督檢查，建立和完善防止和減少工程款拖欠的長效機制。要開展勞務隊伍管理效能監察。目前，勞務隊伍的管理水平是制約企業快速發展的重要因素，是項目管理中比較突出的薄弱環節，也是影響項目效益的突出問題，在對勞務隊伍的管理中，存在不規范、不廉潔行為，影響集團公司聲譽，影響集團公司市場，影響集團公司經濟效益。為了規范勞務隊伍的管理，集團公司要求在全公司各施工單位和項目部開展勞務隊伍管理效能監察。效能監察的主要依據是集團公司有關勞務隊伍的規定。效能監察的主要內容是勞務隊伍內部注冊情況、選用情況、分包單價、計量、結算、付款等情況。為了確保勞務隊伍管理效能監察取得預期效果，對勞務隊伍管理效能監察中發現的問題要及時整改；對勞務隊伍使用管理中發現的營私舞弊、貪污受賄等違法違紀行為，要按有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職給企業造成重大損失的，要堅決追究有關人員的責任；通過效能監察，切實促進集團公司勞務隊伍管理各項制度的貫徹落實，提高勞務隊伍管理水平。

在年初的職代會上我們就明確了一條紀律：和勞務隊伍簽訂勞務合同的同時簽訂廉政合同，業主不能介紹隊伍，業主更不能指定隊伍分包；同時對項目的驗工計量、物資的消耗、價款的撥付要實行有關部門和責任人聯簽制。這要形成制度，強制推行。一旦出現問題，要追究項目經理和所有相關人員的法律責任和經濟責任，情況嚴重的，交司法機關處理，決不姑息。

三、領導干部要努力成為黨風建設和反腐倡廉的表率和模范

領導干部廉潔自律是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得成效的關鍵。在目前公司治理結構不夠健全，監督制約機制尚不完善的情況下，我們不僅要結合企業管理工作，制定和建立反腐倡廉的教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，更要保證已有制度有效地貫徹執行。這就要求廣大黨員干部，特別是各單位的企業負責人牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢記兩個“務必”，率先垂范，以身作則，帶頭反腐倡廉，切實搞好集團公司的黨風建設和反腐倡廉工作。

一是要嚴格執行反腐倡廉的法律法規和廉潔從業的各項規定。黨的十五大以來，中央紀委、監察部制定了一系列法規及規范性文件，為我們開展企業反腐倡廉提供了制度保障和行為準則，特別是去年12月中央紀委、中央組織部、監察部和國務院國資委聯合下發的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》，對國有企業領導人員廉潔從業的行為規范、實施與監督、違反規定的處理都做了明確規定。這些法規和規定在我們集團公司能否得到貫徹執行，關鍵取決于集團公司各級領導人員能否帶頭執行。集團公司及各子分公司的主要領導人員都要認真學習和執行反腐倡廉的法律法規和各項規定，對照要求進行自查自糾，保持共產黨員先進性首先是從我做起，身體力行，廉潔自律，潔身自好，成為嚴格執行反腐倡廉法律法規和廉潔從業各項規定的表率和模范。要管住自己的腦，不該想的不想；要管住自己的手，不該拿的不拿；要管住自己的腿，不該去的地方不去；要管住自己的嘴，不該吃的不吃；要管住自己的親屬子女和身邊的工作人員，不該遷就的就決不遷就。要用自己的實際作風和行動，推動集團公司黨風廉政和反腐倡廉工作的持續、深入和有效。

二是要把黨風廉政建設責任制層層落到實處。黨風廉政建設責任制是中央反腐倡廉工作的重要制度，我們要繼續貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，不斷豐富和完善責任制的內容，同時還要加強監督檢查。廣大領導干部，特別是各單位的主要負責人，你們既是國有資產保值增值的責任人，也是企業黨風廉政建設的責任人，你們要一手抓生產經營，一手抓反腐倡廉，把反腐倡廉工作與企業生產經營結合起來，使兩項工作協調發展，同步推進。美國安然事件、世通事件發生后，美國國會通過了索克斯法案，其中一項重要內容就是加強對企業內控制度的監督檢查，這一法案對在美國的企業包括上市公司產生了很大震動。我們要結合實際學習、借鑒，加強對企業反腐倡廉內控制度的監督和檢查。同時要按照黨風廉政建設責任制的要求，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實責任，真正做到管好自己、建好班子、帶好隊伍。“公生明，廉生威”，我們企業的各級負責人必須起到模范帶頭作用，做到一身正氣，以良好的個人道德素質和敢于同一切不正之風作斗爭的勇氣，推進集團公司的黨風廉政建設工作。這里我想講一下，培養一個優秀的企業管理人員和業務骨干不是一件容易的事情，對企業的優秀管理人員和業務骨干要從嚴要求、從嚴管理，同時要關心他們、愛護他們。要加強法律教育和紀律教育，經常進行提醒活動，力爭使他們不犯錯誤、少犯錯誤。一旦出現問題，要在從嚴治黨和依法執紀的前提下，懲前毖后，治病救人，對腐敗分子必須依紀依法進行懲處。

三是要高度重視和大力支持紀檢監察工作。紀檢監察機構肩負著企業黨風建設和反腐倡廉工作的重要職責。多年來，集團公司紀檢監察人員在公司黨委的領導下，認真履行職責，恪盡職守，秉公執紀，為企業的反腐倡廉工作和改革發展做出了重要貢獻。一方面，紀檢監察部門的工作人員要繼續不懈努力，刻苦學習，提高業務素質，加強自身建設，敢于堅持原則，敢于碰硬，公正無私，不徇私情，堅決同各種腐敗現象作斗爭。另一方面，各單位的企業負責人要堅決支持紀檢監察部門的工作，自覺接受紀檢監察部門的監督，認真聽取他們的意見和建議。要按有關規定，結合企業實際，做到紀檢監察機構設置到位，人員配備齊整。要把紀檢監察工作擺上議事日程。各單位黨委每年至少要專門聽取紀檢監察部門1-2次工作匯報，及時就重要問題和重大事項做出決策。要保證紀檢監察部門必要的工作經費，該投入的要投入。要給從事紀檢監察工作的人員壓擔子、交任務，更好地調動紀檢監察部門工作人員的積極性，更好地發揮他們在推進企業改革發展中的作用。紀委要加大對違紀腐敗案件的查處力度，對存在的問題要懲處為主。要結合企業經營管理隊伍的建設和素質的提高，加大紀檢監察部門工作人員和其他部門工作人員的交流力度并逐步形成制度。

同志們，懲治腐敗是一項長期艱巨的任務，也是一項系統工程，必須標本兼治，綜合治理。在全集團公司廣泛開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容和保持共產黨員先進性教育活動的大好形勢下，在實現集團公司做大做強的宏偉戰略目標的過程中，讓我們在黨的十六屆四中全會精神的指導下，在上級紀委和公司黨委的領導下，與時俱進，開拓創新，同心協力，扎實工作，使集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，確保集團公司實現持續、穩定和健康發展。

第五篇：中鐵五局三公司橋工一隊工作總結

中鐵五局三公司橋工一隊2010年工作總結

在項目部領導的正確領導，各部門的配合和橋工一隊全體職工的共同努力之下，橋工一隊在2010年中精心組織、合理安排、認真貫徹落實施工節點目標，克服種種困難，按時按量完成一個又一個計劃，將施工進度一次次推向高峰。同時積極發現和改進施工現場管理中存在的問題，并進行認真的總結，對人員組織和施工安排等方面做出優化，以促進2011年工作的順利開展。

一、施工任務完成情況

2010年是中鐵五局成綿樂第一項目部橋工一隊成立的第二年，全年施工總用時365天。本是橋工一隊完成項目部下達生產任務最為關鍵的一年。共完成了譚家壩特大橋、騎龍村特大橋、梅家溝特大橋、金家壩大橋和小石村中橋、人民渠及牌坊2號特大橋4#、5#墩、8~15#墩及18#、19#門式墩右墩的建設。除剩余牌坊2號特大橋由于征地拆遷和站改等原因，施工現場不具備開工條件造成工期滯后外，其余工程均按時、保質、保量順利完工。

二、架子隊管理及職工隊伍思想狀況

在建隊初期，架子隊在管理上出現了一些問題，職工隊伍的思想不夠積極，架子隊管理比較混亂，后在各級領導的認真指導下，我隊根據鐵道部[鐵建設[2008]51號]文中的相關內容及指導意見，對架子隊的管理重新作了規劃和調整。此外，我隊將改制前后架子隊的管理體系和理念作了詳細的對照，通過組織架子隊各部門負責人對架子隊改制重組精神的持續深入學習、討論，重新確定了架子隊管理的重

點，相應的調整了架子隊管理目標及制度，修訂了架子隊崗位職責，使架子隊的管理思想統一到公司管理思想的高度上。

架子隊配備了隊長、書記、副隊長、技術主管、安全員、質量員、技術員、材料員、試驗員、領工員、工班長；制定了勞務培訓制度、崗位管理制度、安全管理制度、質量管理制度、考核管理制度五項管理制度；嚴格執行正式員工跟班作業紀律和工資直接發放到勞務人員紀律；明確了施工進度計劃目標；架子隊人員按照“同吃、同住、同勞動、同培訓”的原則對勞務工進行管理。

我架子隊認真抓好各項管理制度和技術標準的落實工作，讓每位員工都明確自己的工作標準，都按照標準去做，并且嚴格按照標準做到位。在推進標準化管理中，注重抓源頭、抓過程、抓細節。認真貫徹執行鐵道部“六位一體”、“四個標準”和局出臺的工程項目標準化管理有關辦法意見，理順流程，規范操作，量化指標，強化過程控制，把標準化管理貫穿到項目管理的全過程，落實到施工現場的各個角落，依靠縱向到底、橫向到邊的全過程閉環管理，從根本上提高施工現場管理水平。同時必須突出工程安全質量這個核心。把確保工程安全質量作為標準化管理的第一位工作來抓，把“高標準、講科學、不懈怠”的要求真正落實到安全質量管理工作中，全力打造精品工程，使每一橋墩都經得起運營的檢驗、社會的檢驗和歷史的檢驗。

三、2011年重點工作安排

2011年橋工一隊的工作重點是完成牌坊2號特大橋18#~20#、39#~42#、48#~52#門式墩、81#~87#、88#~93#兩聯連續梁及其它普通墩臺和綿陽北站相關的站改工作。這些任務艱巨且富有挑戰性，我架子隊員工上下將充分發揚頑強拼搏、團結奮進的精神，為早日建成成綿樂鐵路做出應有的貢獻。

全年中，橋工一隊全體員工在工作中兢兢業業，不計較個人得

失，顧全大局，維護企業的利益；施工現場實行兩班制，每班12個小時，副隊長現場代班，隊長、技術主管和支部書記無固定工作時間在前方解決現場問題，嚴格執行交接班制度，并在施工和澆筑設備不足的情況下，合理安排使用設備，合理調度現有的設備，使有限的設備中發揮出最大的潛力。我隊在工程建設上，特別是在人民渠的建設上面，按時，保質、保量、順利地完成了上級領導和沿渠兩岸老百姓交代的任務，保證了下游地區農田灌溉的供水。

此外，架子隊施工管理人員深入前方虛心學習施工程序，科學編制計劃，現場指導施工，熱情積極地為施工現場服務（技術、材料、后勤等），較好地完成每項工作任務。

當然在工作中我們也存在很多不足，進度考核需不斷完善，精細化的管理有待提高，員工的服務意識和敬業精神及業務能力有待加強，隊長、書記、副隊長、技術主管和員工需加強執行力的落實及執行。計劃編制的質量需進一步的提高，做到科學合理編制計劃。

中鐵五局三公司橋工一隊

二〇一〇年十二月三十一日