第一篇：全縣黨務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

前段時(shí)間,中央、省委、市委分別召開了組織部長(zhǎng)工作會(huì)議，為了全面貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，縣委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，按照常委會(huì)的要求，我就如何做好20*年全縣的組織工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20*年組織工作的回顧

過去的一年，全縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，求實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展。按照中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，全縣圓滿完成了第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，順利啟動(dòng)了第三批。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全縣各級(jí)黨組織做到了思想上高度重視，力量上全力以赴，安排上嚴(yán)謹(jǐn)周密，保障上堅(jiān)強(qiáng)有力。為確保各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作取得高質(zhì)量，全縣每一個(gè)批次都堅(jiān)持分類指導(dǎo)，開展了特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，把學(xué)習(xí)課堂搬到抗擊雪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在抗災(zāi)救災(zāi)中實(shí)踐了黨員先進(jìn)性；深入開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力；大力實(shí)施“三個(gè)走在前面”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步明確了農(nóng)村黨員實(shí)踐先進(jìn)性的具體要求。先后受到了省、市委督導(dǎo)組、巡查組的充分肯定。特別是我縣在先進(jìn)性教育活動(dòng)中通過“背簍電教”送學(xué)上門的做法得到了中組部的肯定，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等新聞媒體予以報(bào)道。漁洋關(guān)鎮(zhèn)漢馬池村在黨員中開展“發(fā)展經(jīng)濟(jì)走在前面、學(xué)用科技走在前面、樹立新風(fēng)走在前面”的主題實(shí)踐活動(dòng)，省內(nèi)10多家新聞媒體進(jìn)行了集中宣傳。推介縣檢察院“導(dǎo)訴臺(tái)”的做法，深化“三服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革平穩(wěn)推進(jìn)。按照省、市統(tǒng)一部署，精心策劃，周密部署，全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項(xiàng)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，結(jié)合五峰實(shí)際，科學(xué)制定方案，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)持分步推進(jìn)，開展思想政治工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題，主動(dòng)與有抵觸情緒的同志交心談心，熱情接待上訪人員和處理上訪事件，動(dòng)之以情，曉之以理，做到了“剛性改革，有情操作”，保證了改革工作的平穩(wěn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了低成本改革和赴省、市“零”上訪。通過改革，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，精減了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，實(shí)行了書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“一肩挑”。規(guī)范設(shè)置了縣直延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派駐機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)34名工勤事業(yè)編制人員全部分流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)直屬事業(yè)產(chǎn)們被精減，18個(gè)直屬事業(yè)單位實(shí)行整體轉(zhuǎn)制，134名職工轉(zhuǎn)換身份，實(shí)行“以錢養(yǎng)事”。

三是“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。選拔了12名全縣第五批專業(yè)技術(shù)拔尖人才和首批10名鄉(xiāng)土拔尖人才，為專業(yè)技術(shù)拔尖人才配備了45名科技助理。選送50名優(yōu)秀農(nóng)村青年免費(fèi)到長(zhǎng)江大學(xué)進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。出臺(tái)了一系列重視人才的相關(guān)政策，對(duì)黨政正職實(shí)行了人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，黨管人才的工作格局正在形成，全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍日趨濃厚。

四是干部培訓(xùn)工作全面落實(shí)。實(shí)行部門辦班報(bào)批制度，加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的宏觀管理。進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，在黨校設(shè)立行政學(xué)校、團(tuán)校、社會(huì)主義學(xué)校，將成人教育、職業(yè)教育、勞務(wù)輸出培訓(xùn)納入黨校培訓(xùn)范疇，以適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)的新形勢(shì)，著力構(gòu)建全民學(xué)習(xí)的終身教育新體系。首次組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部走出五峰，在中央民族干部學(xué)院舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部縣域經(jīng)濟(jì)研討班。完成了省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。組織64名干部參加了黨政干部政治理論任職資格考試。

五是干部人事制度改革逐漸深入。結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)施辦法》等13個(gè)文件。下發(fā)了《五峰土家族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)試行辦法》。通過干部監(jiān)督固定信箱、干部作風(fēng)監(jiān)督員和干部監(jiān)督信箱網(wǎng)站，完善了干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在干部選拔工作中，嚴(yán)把民主推薦關(guān)、差額考察關(guān)、集體討論決定關(guān)和公示關(guān)，實(shí)行干部考察預(yù)告制和干部任免票決制。20*年，共選拔科級(jí)干部39名，其中正科級(jí) 19名，副科級(jí)20名。

六是基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷深化“五好”創(chuàng)建活動(dòng)，注重發(fā)揮農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村黨員科技文化中心戶在新農(nóng)村建設(shè)中的輻射示范作用，展示了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。從機(jī)關(guān)選派10名優(yōu)秀年輕干部到全縣10個(gè)貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任第一書記，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，提高了全縣的整體創(chuàng)建水平。“七一”前夕，縣委隆重表彰了一批“五好”基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“十佳”村書記、村主任。在村級(jí)組織換屆中普遍推行“兩推一選”和“交叉任職”，產(chǎn)生新一屆村“兩委”成員426人，比上屆減少148人，其中77個(gè)村實(shí)現(xiàn)了黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。

七是組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展了“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了組工干部的業(yè)務(wù)能力。黨建宣傳、調(diào)研信息工作取得新突破。全年被市以上采用調(diào)研文章27篇、新聞稿件120余篇、組工信息41篇，其中中組部采用2篇。縣委組織部被省委組織部表彰為信息工作先進(jìn)單位。基層組織創(chuàng)新工作獲得市委組織部二等獎(jiǎng)。自制電教片《父親》獲省電教片觀摩評(píng)比二等獎(jiǎng)。去年以來，縣委組織部先后有3人被省委組織部、2人被市委組織部表彰。

過去一年所取得的成績(jī)，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和組工干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：組織工作發(fā)展不夠平衡，干部人事制度改革步伐還不夠大，干部結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。在新的一年里，我們要進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，把握規(guī)律，改進(jìn)方法，圓滿完成縣委交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

二、關(guān)于20*年組織工作的任務(wù)

20*年，是全面實(shí)施“*”規(guī)劃的起步之年，是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵一年，是抓好縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆、正式實(shí)施《公務(wù)員法》的重要一年。20*年全縣的組織工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委十一屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性“兩大建設(shè)”，突出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆“兩大重點(diǎn)”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，求實(shí)創(chuàng)新，整體推進(jìn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè)水平，在實(shí)施“*”規(guī)劃的開局之年開創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)五峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

㈠扎實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。先進(jìn)性教育活動(dòng)依然是今年組織工作的重中之重，要在實(shí)踐成果、制度成果、理論成果上邁出新步伐。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)高效、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)履行好職責(zé)，善始善終、保質(zhì)保量地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，并以此為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是要突出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。要不斷深化“創(chuàng)五好、奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和“三個(gè)走在前面”主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)整改，緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作實(shí)際，認(rèn)真解決村級(jí)黨組織發(fā)展思路不明、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大問題，逐步解決行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難等影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題，努力解決農(nóng)村文化生活貧乏、各種矛盾糾紛較多等影響和諧農(nóng)村建設(shè)的突出問題，讓群眾提早得到實(shí)惠、看到變化。

二是要進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。在集中教育活動(dòng)即將結(jié)束之際，各級(jí)黨組織要把更多精力放在抓鞏固、建機(jī)制上，建立健全黨組織學(xué)習(xí)、管理、培養(yǎng)、服務(wù)、監(jiān)督等方面的基本制度。同時(shí)，要注重從先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐中總結(jié)出一些對(duì)黨的建設(shè)和組織工作具有普遍指導(dǎo)意義的、帶規(guī)律性的好經(jīng)驗(yàn)、好載體、好制度、好方法，并以制度的形式固定下來，用于指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷取得實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。要深入開展“學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章”活動(dòng)，建立黨員承諾制度，每個(gè)黨員每年要承諾辦理為群眾服務(wù)的好事、實(shí)事。探索建立農(nóng)村黨員實(shí)踐先進(jìn)性的評(píng)價(jià)體系。縣直機(jī)關(guān)要深入開展先進(jìn)性教育“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。

三是要堅(jiān)持以“五好”創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)攬全縣基層組織建設(shè)全局。進(jìn)一步完善“五好”創(chuàng)建工作考評(píng)辦法和“五好”創(chuàng)建工作責(zé)任制。切實(shí)抓好黨建帶團(tuán)建工作，促進(jìn)黨團(tuán)互動(dòng)，實(shí)施接力培養(yǎng)，為黨組織培養(yǎng)后備軍。要加強(qiáng)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織班子建設(shè)，積極探索綜合配套改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作方式，改進(jìn)農(nóng)村黨組織設(shè)置方式、工作方式和活動(dòng)方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨組織的組建率，切實(shí)抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織以及機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步落實(shí)和改善社區(qū)辦公設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所，完善社區(qū)服務(wù)功能。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，進(jìn)行黨務(wù)公開試點(diǎn)，進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治運(yùn)行機(jī)制。今年是建黨85周年，縣委將對(duì)“五好”基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、“十佳”村（居）黨組織書記和主任進(jìn)行表彰，各級(jí)黨組織也要以建黨85周年為契機(jī)，組織開展紀(jì)念活動(dòng)。

要大力加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹《村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)若干規(guī)定》和《村干部管理辦法》，組織部門要切實(shí)履行職責(zé)，抓好兩個(gè)文件的學(xué)習(xí)和宣傳，縣直相關(guān)部門要大力支持，密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要廣泛深入地學(xué)習(xí)，積極認(rèn)真貫徹落實(shí)。從今年起，我縣將對(duì)部分離任村主職干部實(shí)行生活補(bǔ)貼，組織部門要精心制定方案，積極推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)做好對(duì)象的申報(bào)審核工作，把握好政策，及時(shí)處理各種矛盾和問題，確保這項(xiàng)工作的落實(shí)。

要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。從今年起，縣財(cái)政納入預(yù)算，按新建補(bǔ)貼3萬元、改造維修補(bǔ)貼1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和部門幫扶相結(jié)合的辦法，上下聯(lián)動(dòng)，以“基本陣地、基本制度、基本隊(duì)伍”為主要建設(shè)內(nèi)容，按照“新建一批、利用一批、提高一批”的要求，用三年左右時(shí)間，使全縣村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所整體上達(dá)到“基本場(chǎng)所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全、基本制度規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。今年必須完成60%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，精心謀劃，整合力量，挖掘潛力，利用資源，全面完成建設(shè)任務(wù)，迎接全省的檢查驗(yàn)收。

四是要進(jìn)一步鞏固流動(dòng)黨員“安家工程”成果，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。為流動(dòng)黨員“安家”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要研究制定切合流動(dòng)黨員活動(dòng)規(guī)律的管理辦法，借鑒“縣內(nèi)聯(lián)建、縣外聯(lián)管，屬地管理、原地協(xié)管”的“雙聯(lián)雙管”模式，不斷完善“安家工程”新機(jī)制，讓他們“離鄉(xiāng)”不“離黨”，“流動(dòng)”不“流失”，不管身在何處，都能參加組織生活，發(fā)揮先鋒模范作用。要進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，把好入口關(guān)。要充分發(fā)揮黨員電化教育在黨員教育管理中的重要作用，不斷提高黨員素質(zhì)。

㈡認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，今年市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將要集中換屆。中央、省委和市委對(duì)做好集中換屆工作高度重視，將召開專門會(huì)議研究部署。這里我根據(jù)中央、省委和市委的有關(guān)精神，先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性。根據(jù)中央和省委的安排，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在今年底以前完成，同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府和縣政協(xié)換屆要與黨委換屆同步。這次換屆與以往相比，具有“配套改革、集中換屆、改進(jìn)方法、新老交替”四個(gè)特點(diǎn)，換屆改革力度大，調(diào)整的干部多，時(shí)間要求緊，工作任務(wù)重。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為今年組織工作的重中之重來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，精心安排部署，確保整個(gè)換屆工作有條不紊地進(jìn)行。

二是要認(rèn)真研究集中換屆的有關(guān)政策，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆是十六屆四中全會(huì)后首次集中換屆，中央已經(jīng)明確提出，要在改進(jìn)考察方法、擴(kuò)大民主、精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各級(jí)黨委和組織部門一定要吃透十六屆四中全會(huì)和中央、省委、市委出臺(tái)的有關(guān)政策，在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)措施和方案，深入研究民主推薦、差額提名、綜合考評(píng)和換屆選舉的具體操作辦法，在適當(dāng)擴(kuò)大會(huì)議推薦的范圍和差額提名的比例、改進(jìn)候選人介紹的內(nèi)容和形式、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子“兩推一選”等方面，做好工作方案，提出具體意見，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過程。要統(tǒng)籌考慮，提前做好部分干部的交流、輪崗、調(diào)整等工作，加強(qiáng)對(duì)集中換屆的宏觀指導(dǎo)。要進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)Q屆考察方法，通過民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話等手段，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)，提高考察質(zhì)量。要正確處理減少職數(shù)與完善體制、交叉任職與合理分工、執(zhí)行政策與增強(qiáng)功能的關(guān)系，認(rèn)真研究、周密制定換屆人事安排方案。要加大干部交流力度，大力選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

三是要認(rèn)真做好思想政治工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。這次集中換屆，不可避免地會(huì)涉及到一批同志的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，必須做好深入細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)干部服從大局，正確對(duì)待組織安排，同時(shí)也要注意把有關(guān)同志妥善安排好，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。要以加強(qiáng)對(duì)集中換屆工作的監(jiān)督為重點(diǎn)，切實(shí)抓好干部監(jiān)督工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律。在集中換屆期間，市委組織部將會(huì)同市紀(jì)委下發(fā)有關(guān)文件，抽調(diào)干部組成督查組，對(duì)各地?fù)Q屆工作進(jìn)行巡回督查，廣大黨員干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有“請(qǐng)客送禮”、“拉票賄選”、“跑官要官”、“買官賣官”或在換屆前突擊提拔干部等情況，要及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門匯報(bào)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決依法查處。

四是要進(jìn)一步抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。借鑒先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，抓好換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和組織建設(shè)上存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早調(diào)整，建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督查，提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。

㈢統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)工作。在集中精力抓好兩大重點(diǎn)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，繼續(xù)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，提高各級(jí)干部的執(zhí)政能力，是組織工作的重要任務(wù)。要把十六屆五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等知識(shí)納入黨校、行政學(xué)校主體班教學(xué)的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。適時(shí)舉辦外訓(xùn)班，拓展干部培訓(xùn)渠道。

第二，穩(wěn)步實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。著眼于落實(shí)“*”規(guī)劃，提高自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)實(shí)施黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。加強(qiáng)人才工作的協(xié)調(diào)服務(wù)，學(xué)習(xí)考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人才工作責(zé)任制。組織專家外出療養(yǎng)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才制度，不斷完善人才工作的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

第三，整體推進(jìn)干部人事制度改革。一是要認(rèn)真做好實(shí)施《公務(wù)員法》的各項(xiàng)工作。組織部門要會(huì)同人事部門抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施工作，抓好《公務(wù)員法》和相關(guān)配套政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)做好公務(wù)員登記、職務(wù)職級(jí)確定、工資套改和參照管理單位的審定工作。二是要深入推進(jìn)黨政干部綜合考核評(píng)價(jià)工作。正在進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作，要按照“科學(xué)、簡(jiǎn)便、運(yùn)用”的原則，系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入研究存在的問題，進(jìn)一步調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善考核評(píng)價(jià)方法，在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和完善。三是要進(jìn)一步抓好中央“5+1”文件以及已出臺(tái)的干部人事制度改革舉措的落實(shí)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主推薦測(cè)評(píng)、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、辭職、任職試用期、干部交流輪崗回避、票決制等制度，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期制。以改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的選任和管理方式為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位干部人事制度改革，進(jìn)一步深化事業(yè)單位人員聘用制度改革。要高度重視做好老干部工作，使他們老有所安、老有所樂、老有所為。

第四、完成組織史的編纂工作。編纂組織史是黨內(nèi)工作的一件大事，必須不折不扣地完成好。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，具體負(fù)責(zé)組織史的編纂、編審工作。組織部門做好組織協(xié)調(diào)，黨史辦做好編纂工作，相關(guān)部門和單位做好資料搜集上報(bào)工作，確保組織工作歷史資料的系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確。

三、關(guān)于組織部門的自身建設(shè)

今年全縣組織工作任務(wù)十分繁重，給組織部門自身建設(shè)提出了新要求。我們要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門的先進(jìn)性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大組織人事政工干部始終堅(jiān)持公道正派原則，牢固樹立正確的名利觀、權(quán)力觀，以扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、嚴(yán)明的紀(jì)律，落實(shí)好全年組織工作各項(xiàng)任務(wù)。

㈠加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建組織部門保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。組織部門要按照縣委的統(tǒng)一部署，按照曾慶紅同志提出的 “高認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，把組織部門建設(shè)成保持黨員先進(jìn)性的表率部門，通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，使組工干部切實(shí)做到政治上清醒堅(jiān)定，用人上公道正派，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，工作上開拓創(chuàng)新，紀(jì)律上清正廉明。

㈡加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高組織工作水平。賀國強(qiáng)同志提出，組工干部要努力提高“政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變”等方面的能力和水平。曾慶紅同志最近又強(qiáng)調(diào)，組工干部要在不斷提高知人善任、整合組織資源、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力上狠下功夫。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些要求，深入開展“爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng)，努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍，用一流的隊(duì)伍保障一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

㈢加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立公道正派的良好形象。組織工作是否具有成效，干部的作風(fēng)是一塊“試金石”。一是要在強(qiáng)化服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)把組織部門建設(shè)成為溫暖的“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”。二是要在堅(jiān)持公道正派中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。廣大組工干部要以祁愛群等優(yōu)秀組工干部為榜樣，把保持黨員先進(jìn)性的實(shí)際成效體現(xiàn)在干部推薦、考察、選拔、任用、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一處細(xì)節(jié)，筑牢拒腐防變的思想防線，切實(shí)做到：對(duì)待黨的事業(yè)，有一顆忠誠的心；對(duì)待服務(wù)對(duì)象，有一顆火熱的心；對(duì)待不正之風(fēng)，有一顆無私的心；對(duì)待名利得失，有一顆平常的心。三是在改進(jìn)工作方法上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，把調(diào)查研究作為改進(jìn)作風(fēng)、提高能力的重要手段，加強(qiáng)對(duì)組織工作內(nèi)在規(guī)律的總結(jié)和探索，進(jìn)一步創(chuàng)新組織工作的方式方法。注重內(nèi)外結(jié)合，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效整合組織資源，凝聚方方面面的力量，形成整體合力，促進(jìn)工作落實(shí)，圓滿完成好縣委交給的各項(xiàng)組織工作任務(wù)。

同志們！今年的組織工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快構(gòu)建綠色五峰而努力奮斗!

第二篇：在全縣村(居)務(wù)公開工作會(huì)議上的講話

在全縣村（居）務(wù)公開工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作的要求和部署，經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究，決定召開這次全縣村（居）務(wù)公開工作會(huì)議，下面，我就在全縣深入推進(jìn)、認(rèn)真開展村（居）務(wù)公開工作，講以下幾點(diǎn)意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作的重要意義

村（居）務(wù)公開是村（居）民自治重要的實(shí)踐活動(dòng)。近年來，在各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門的共同努力下，全縣村（居）務(wù)公開體制機(jī)制不斷健全，工作開展不斷規(guī)范，為推動(dòng)民生政策落實(shí)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，我縣正處于深化社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全力打造秦楚之門、建設(shè)樂和家園、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，對(duì)于深化基層民主政治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在城鄉(xiāng)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

（一）深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是發(fā)展基層民

主的內(nèi)在要求。我們的國家是人民民主專政的國家，我們的黨又是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的，這是我們推進(jìn)民主政治發(fā)展的重要的保證和條件。村（居）處在基層工作的最前沿，直接面對(duì)人民群眾，其政務(wù)、村（居）務(wù)公開備受群眾關(guān)注，是人民群眾評(píng)判基層黨風(fēng)政風(fēng)好壞的一個(gè)重要標(biāo)志。基層民主政治建設(shè)的核心就是“四個(gè)民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在村（居）民主政治建設(shè)中，民主監(jiān)督和廉政建設(shè)是重要環(huán)節(jié)。很多地方，村官、社區(qū)干部不被廣大群眾所信任，關(guān)鍵是廉政建設(shè)沒有搞好。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村（居）務(wù)管理，界定工作范圍，明確村（居）黨組織、村（居）委會(huì)的工作職責(zé)和工作原則，明確村（居）干部的辦事權(quán)限，對(duì)基本工作、財(cái)經(jīng)管理、議事決策、民主監(jiān)督、組織議事、責(zé)任追究等方面制度作出具體規(guī)定，使各項(xiàng)工作都有法可依，有法可循。這些制度都是實(shí)實(shí)在在的，能夠有效解決當(dāng)前農(nóng)村、基層社區(qū)民主政治建設(shè)中的一些具體問題，如宗族勢(shì)力操縱問題、村官廉政問題等。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，既是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也可以增強(qiáng)社會(huì)自治功能，保障基層群眾權(quán)利，規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)法治政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，（二）深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。村和社區(qū)是中國社會(huì)體制的組織細(xì)胞，也是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，村和社區(qū)工作顯得越來越重要，黨和政府的為民惠民政策能否得到有效落實(shí)，村、社區(qū)承擔(dān)著重要職責(zé)。當(dāng)前，大多數(shù)信訪問題都是由于村務(wù)不公開、群眾不知情而導(dǎo)致的。正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村、社區(qū)基層民主建設(shè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題采取有效舉措，對(duì)于保證農(nóng)村基層群眾依法享有選舉權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊密結(jié)合農(nóng)村和社區(qū)實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行政策法規(guī)，強(qiáng)化教育、管理、建設(shè)、服務(wù)，努力促進(jìn)選舉民主化、決策科學(xué)化、管理制度化、監(jiān)督規(guī)范化，促使廣大基層干部自覺以監(jiān)督、管理、宣傳、教育為己任，以完善村（居）務(wù)公開、勤廉公示為重點(diǎn)，從源頭預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，努力打造“陽光”村（社區(qū)），堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心和解

決民生問題放到突出位置來抓，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事，積極營造和諧的黨群干群關(guān)系，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，是落實(shí)好惠民政策的現(xiàn)實(shí)需要。厚民生才能聚民心。近年來，隨著我國綜合國力的增強(qiáng)，黨中央、國務(wù)院先后制定出臺(tái)了一系列惠民利民政策。這些政策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的重大舉措，具有歷史性的意義。各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施黨的惠民利民政策的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用，努力學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)好這些政策措施，切實(shí)把有限的資金用在最困難的群眾身上和最需要發(fā)展的地方。深入推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作，就是為了拓寬宣傳渠道，增加政策落實(shí)的透明度，不折不扣落實(shí)好惠民政策，杜絕出現(xiàn)惠民政策或被截留，或落實(shí)時(shí)卡了殼，以致惠民政策“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的現(xiàn)象發(fā)生，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營造良好的工作氛圍，真正讓黨和政府的惠民政策“飛入”尋常百姓家，惠及千家萬戶，確保黨的政策深入基層，深入人心。

二、認(rèn)真部署，全面落實(shí)村（居）務(wù)公開工作的各項(xiàng)

任務(wù)

全縣村（居）務(wù)公開工作要嚴(yán)格按照中央和市上的部署和要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、發(fā)展基層民主和服務(wù)保障民生，進(jìn)一步完善村（居）務(wù)公開的“四個(gè)內(nèi)容”，規(guī)范“五個(gè)程序”，實(shí)行“兩個(gè)統(tǒng)一”，強(qiáng)化“兩項(xiàng)制度”，切實(shí)提高我縣村（居）務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

（一）完善村（居）務(wù)公開的主要內(nèi)容。

村（居）務(wù)公開的內(nèi)容事關(guān)群眾的知情權(quán)，直接反映村（居）務(wù)透明程度和質(zhì)量。深化村（居）務(wù)公開的重要任務(wù)，就是要讓國家有關(guān)法律法規(guī)和政策、市有關(guān)文件明確的公開事項(xiàng)以及廣大人民群眾迫切關(guān)注的問題等能夠得到全面完整的公開。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，國家實(shí)施了糧食、良種、農(nóng)機(jī)具購置和電器產(chǎn)品下鄉(xiāng)等一系列財(cái)政補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這其中有許多涉及農(nóng)民群眾的切身利益，各地要把這些惠農(nóng)惠民政策和資金及時(shí)納入村（居）務(wù)公開的內(nèi)容，確保黨和政府的惠民政策為廣大群眾所知曉和掌握。在低保政策落實(shí)中，資金要實(shí)行差別

化政策，重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜，向特殊困難人群傾斜，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，突出對(duì)最困難群眾的關(guān)懷和照顧，堅(jiān)決杜絕平均主義。在退耕還林工作中，要把鞏固成果的專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)植補(bǔ)造、后續(xù)管護(hù)和基本口糧田建設(shè)上，有效鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。我縣根據(jù)市上關(guān)于村（居）務(wù)公開的相關(guān)要求，對(duì)村（居）務(wù)公開目錄進(jìn)行了修訂和完善，涉及到黨務(wù)公開、政務(wù)公開、服務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開四大類，涵蓋了方方面面的內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）一定要嚴(yán)格按照規(guī)定的公開目錄和要求，把分類公開落到實(shí)處，統(tǒng)一按照黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)分類確定公開類別。要把村（居）財(cái)務(wù)作為公開重點(diǎn)，根據(jù)財(cái)務(wù)往來情況，逐筆公開明細(xì)賬，不能打捆公開或公布“坨坨賬”。要做到內(nèi)容明確，重點(diǎn)突出，對(duì)涉及群眾利益的事項(xiàng)堅(jiān)持在第一時(shí)間內(nèi)公開，尤其是把容易滋生腐敗問題的行政行為和各種稅費(fèi)收繳、工程項(xiàng)目實(shí)施、宅基地審批、救濟(jì)救災(zāi)款物發(fā)放、計(jì)生指標(biāo)安排、財(cái)政收支、考核獎(jiǎng)罰等與干部群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)當(dāng)作公開的重點(diǎn)。要切實(shí)把涉農(nóng)資金納入公開范疇，涉農(nóng)部門要擬制出部門應(yīng)該公開的項(xiàng)目和內(nèi)容，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)充實(shí)完善公開內(nèi)容。同時(shí)，要把社會(huì)各界支持的資

金和項(xiàng)目及時(shí)納入村（居）務(wù)公開的范圍，讓群眾了解。凡是通過“民主議事”和“一事一議”等方式來辦理的村（居）公益事業(yè)的議決、實(shí)施及結(jié)果等，都要及時(shí)公開，接受群眾的監(jiān)督。

（二）規(guī)范村（居）務(wù)公開的基本程序

村（居）務(wù)公開工作的基本要求是完善程序、規(guī)范操作，確保做到公開公平。講民主就必須講程序、重過程，必要的程序是確保公平的前提條件。黨的惠民利民政策涉及千家萬戶，工作量大面廣，在落實(shí)中要力求做到簡(jiǎn)便可行、有效管用。要系統(tǒng)總結(jié)基層在實(shí)際工作中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，理出一套相對(duì)完善和穩(wěn)定的辦法措施。比如在低保工作中，社（組）一級(jí)要重點(diǎn)做好個(gè)人申報(bào)工作，力求真實(shí)準(zhǔn)確；村（居）一級(jí)要重點(diǎn)做好民主評(píng)議，由一定數(shù)量的各方面代表參加評(píng)議，確保評(píng)議結(jié)果的公平公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格審核，縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要通過逐級(jí)明確責(zé)任，防止和杜絕輪保、拼保等問題的發(fā)生。（對(duì)低保問題后面盧縣長(zhǎng)還是作專門強(qiáng)調(diào)）為了進(jìn)一步明確村（居）務(wù)公開工作的基本程序，縣上在關(guān)于深入推進(jìn)全縣村（居）務(wù)公開工作的通知里已經(jīng)進(jìn)行了明確要求，各村（社區(qū)）一定要嚴(yán)格按照提出公開方案、審查完善方案、確定公開方案、組織實(shí)施公開、做好存檔備案五個(gè)程序來開展好村（居）務(wù)公開工作，確保程序規(guī)范，公平合理。

（三）統(tǒng)一村（居）務(wù)公開的時(shí)間和方式

村（居）務(wù)公開的時(shí)間，應(yīng)根據(jù)村（居）務(wù)類、財(cái)務(wù)類、事務(wù)類、服務(wù)類等類別的不同內(nèi)容，按照經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開的原則，采取月公開、季公開、半年公開和年終公開相結(jié)合的方法進(jìn)行。對(duì)一般村（居）務(wù)，每季度公開一次；財(cái)務(wù)往來較多的村（社區(qū)），每月公開一次。我縣統(tǒng)一規(guī)定每年的一、四、七、十月的15日為全縣統(tǒng)一的村（居）務(wù)公開日，各村（社區(qū)）要按期公開上季度村（居）務(wù)工作情況，在村（居）務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上。

村（居）務(wù)公開堅(jiān)持實(shí)用、便民的原則，在村級(jí)公共服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站設(shè)立固定的村（居）務(wù)公開欄，全面公開村（居）務(wù)的內(nèi)容，并及時(shí)更換公開的內(nèi)容。對(duì)面積較大、居住分散的村（社區(qū)），還可以村（居）民小組或村（居）民聚集點(diǎn)為單位實(shí)行分片公開。各地可結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的方法創(chuàng)新公開方式，如通過村（居）黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村（居）級(jí)站點(diǎn)，發(fā)放村（居）務(wù)

公開單、明白卡，召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議，利用當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)，設(shè)置意見箱等形式，將有關(guān)事項(xiàng)和賬目進(jìn)行公開，廣泛宣傳村（居）務(wù)公開工作，進(jìn)一步提高群眾的知曉率。公開欄的統(tǒng)一模式我們已經(jīng)在會(huì)議材料里作出了要求，請(qǐng)各村（社區(qū)）認(rèn)真組織落實(shí)。

（四）健全村（居）務(wù)公開的工作制度

一是健全村（居）務(wù)公開監(jiān)督制度。設(shè)立村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組），村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村（居）務(wù)公開制度的落實(shí)。村（社區(qū)）干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）成員。要把那些熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力和具備財(cái)會(huì)知識(shí)的人推選進(jìn)村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）。村（居）務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)（小組）要依法履行職責(zé)，認(rèn)真審查村（居）務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況，對(duì)不履行職責(zé)的成員，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。確有問題的，責(zé)令有關(guān)村（社區(qū)）“兩委”依法改正并重新公開。

二是健全村（居）公開責(zé)任追究制度。村（社區(qū)）“兩委”成員、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員開展、指導(dǎo)村（居）務(wù)公開工作不力或者違反法律法規(guī)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。村（社區(qū)）“兩委”及其成員不按規(guī)定實(shí)施村（居）務(wù)公開、在村（居）務(wù)公開中弄虛作假、干擾阻礙村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督行為、打擊報(bào)復(fù)對(duì)村（居）務(wù)公開提出異議的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員或者村（居）民的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）予以批評(píng)教育并責(zé)令限期改正；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議村（社區(qū)）黨員大會(huì)或村（居）民會(huì)議對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法啟動(dòng)罷免程序。村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)村（居）務(wù)公開監(jiān)督不力或者連續(xù)3個(gè)月以上不履行職責(zé)的，村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。在村（居）務(wù)公開工作中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）或縣委、政府有關(guān)部門調(diào)查處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員指導(dǎo)督查村（居）務(wù)公開工作不力、敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、嚴(yán)格要求，確保全縣村（居）務(wù)公開工作扎實(shí)開

展取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體制。全縣各級(jí)各部門要按照《通知》要求，把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持常抓不懈，務(wù)求抓出成效。要進(jìn)一步健全和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參與、牽頭部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。紀(jì)委、組織部、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力合作，切實(shí)加大組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。縣上成立了以祖華副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全縣村（居）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的安排和部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)，分解責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。抓好村（居）務(wù)公開和民主管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府（辦事處）是關(guān)鍵，村級(jí)組織和社區(qū)是主體。要把村（居）務(wù)公開和民主管理工作作為基層干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，把村（居）務(wù)公開和民主管理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級(jí)組織、社區(qū)評(píng)先的一個(gè)重要條件，并不斷完善考核評(píng)價(jià)辦法，促使各級(jí)干部認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作。要對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）干部、財(cái)會(huì)人員、村（居）務(wù)公開監(jiān)督小

組、民主理財(cái)小組成員，進(jìn)行法律法規(guī)、政策理論和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的政策水平和工作能力，更好地行使民主權(quán)利。

（二）因地制宜，搞好分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）及其有關(guān)部門，要根據(jù)各地的實(shí)際情況，對(duì)所有村（居）進(jìn)行分類排隊(duì)，分別提出指導(dǎo)性意見。尤其是要把那些混亂村、癱瘓村作為重點(diǎn)，與掛鉤幫扶工作相結(jié)合，抽調(diào)得力人員，進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)幫助搞好村（居）務(wù)公開和民主管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位要首先確定一批村(居)務(wù)公開工作的示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批示范點(diǎn)不得少于三分之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、幫扶單位要積極行動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)培育，確保各個(gè)示范點(diǎn)的村（居）務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)在11月10日前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要不斷發(fā)現(xiàn)、培育和樹立典型，及時(shí)總結(jié)推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)村務(wù)公開和民主管理工作健康發(fā)展，全縣所有的村和社區(qū)的村（居）務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)要在11月底全面完成。各級(jí)、各部門要認(rèn)真部署、迅速行動(dòng)，在人力、財(cái)力、物力等方面給予積極支持，盡快完善村(居)務(wù)公開的一些基礎(chǔ)設(shè)施。全縣村（居）務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)主要通過三個(gè)渠道來

解決，一是幫扶部門支持一點(diǎn)，二是特困資金中安排一部分，三是從村（居）辦公經(jīng)費(fèi)中安排一部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好資金管理和使用，確保專款專用，不得挪用擠占。各村（社區(qū)）要認(rèn)真對(duì)待，合理使用好專項(xiàng)資金，確保村（居）務(wù)公開工作全面完成，這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)那些沒完成好村（居）務(wù)公開工作的村（社區(qū)），來年的辦公經(jīng)費(fèi)將不予安排。

（三）檢查督促，確保取得實(shí)效。為了確保全縣村（居）務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展，縣上制定了開展村（居）務(wù)公開監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案，依托縣委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組片區(qū)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門貫徹落實(shí)全縣村（居）務(wù)公開工作會(huì)議的情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村（居）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、村（居）務(wù)公開工作措施、資金使用、工作落實(shí)情況以及部門指導(dǎo)幫扶情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要落實(shí)好村(居)務(wù)公開的檢查、考評(píng)、通報(bào)、評(píng)議制度，堅(jiān)持每年定期檢查與不定期巡查相結(jié)合，并將村（居）務(wù)公開和民主管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)推動(dòng)村（居）務(wù)公開和民主管理工作的深入開展。各職能部門要深入實(shí)際，加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分利用各種媒

體，采取多種形式，大力宣傳中央、市、縣關(guān)于村（居）務(wù)公開和民主管理的有關(guān)政策，宣傳實(shí)行村（居）務(wù)公開的成效和先進(jìn)典型。要把解決基層干部思想認(rèn)識(shí)作為宣傳教育的重點(diǎn)，幫助基層干部克服怕“太透明、難辦事”的思想，增強(qiáng)依法公開的觀念，堅(jiān)決糾正和制止假公開、半公開現(xiàn)象。要充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)黨員和駐村（居）干部的作用，積極推進(jìn)村(居)務(wù)公開和民主管理工作的規(guī)范化建設(shè)，提升我縣村(居)務(wù)公開和民主管理工作質(zhì)量和水平。

同志們，開展村（居）務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，是促進(jìn)基層民主管理落實(shí)、推動(dòng)基層民主發(fā)展、保障基層群眾民主權(quán)利的一個(gè)有效抓手。我們要一定認(rèn)真自覺踐行和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把村（居）務(wù)公開工作列入重要議事日程，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。希望全縣各級(jí)各部門以求真務(wù)實(shí)的精神，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，分析新情況，解決新問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村（居）組織建設(shè)，進(jìn)一步拓寬群眾知曉村（居）事務(wù)的渠道，引導(dǎo)廣大群眾理性、有序地參與村（居）事務(wù)管理，切實(shí)減少矛盾和糾紛，不斷增強(qiáng)村（居）組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極營造良好的基層民主政治環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)我縣

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保證。

第三篇：系務(wù)工作會(huì)議制度

系務(wù)會(huì)議制度

為及時(shí)傳達(dá)貫徹學(xué)院指示精神，研究安排部署我系各項(xiàng)工作，完善民主決策機(jī)制，提高會(huì)議效率，結(jié)合我系實(shí)際，特制定本制度。

第一條 系務(wù)會(huì)參加人員為系主任、黨總支書記、副主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，也可擴(kuò)大至黨總支委員、支部書記、團(tuán)總支書記等。會(huì)議一般由系主任或黨總支書記主持，也可由主任委托副主任主持。

第二條 會(huì)議內(nèi)容為系內(nèi)所有事務(wù)，包括黨務(wù)、政務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理事務(wù)等。凡涉及本系學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)、師生獎(jiǎng)懲、對(duì)外交流合作等工作的重要事項(xiàng)，都應(yīng)提交系務(wù)會(huì)集體研究討論。

第三條 系務(wù)會(huì)議一般每?jī)芍芘e行一次，時(shí)間安排在周三中午12點(diǎn)半（或下午），地點(diǎn)為系會(huì)議室。遇特殊情況可提前或延期召開，具體時(shí)間以系辦通知為準(zhǔn)。會(huì)議須有專人負(fù)責(zé)記錄，必要時(shí)可形成會(huì)議紀(jì)要。

第四條 系務(wù)會(huì)上，參會(huì)人員均需總結(jié)部門前一階段的工作情況及下一階段工作計(jì)劃，提出存在的問題及解決措施。

第五條 凡經(jīng)系務(wù)會(huì)討論決定的事項(xiàng)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中如需調(diào)整，則應(yīng)提交系務(wù)會(huì)進(jìn)行復(fù)議決定。

第六條 系辦需確定專人負(fù)責(zé)考勤，考勤結(jié)果納入年底考核依據(jù)。

第七條

參加會(huì)議人員因故不能到會(huì)的，須有正式的書面請(qǐng)假條（病假還須出示相關(guān)醫(yī)院證明）向系主任履行請(qǐng)假手續(xù)，并影響評(píng)優(yōu)評(píng)先。

第八條 為提高工作效率，節(jié)省資源，調(diào)整會(huì)議時(shí)間的或臨時(shí)召開的緊急會(huì)議系辦均以飛信方式通知，收到通知者需及時(shí)回復(fù)飛信，否則 視為已接收到會(huì)議通知。

本制度自

****年**月**日系務(wù)會(huì)議通過之日開始執(zhí)行。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上講話

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 今天，我們召開黨委辦公室工作座談會(huì)，主要是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，共同探討做好新形勢(shì)下辦公室工作的思路和措施。同時(shí)，這次座談會(huì)對(duì)大家來講，也是一次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，對(duì)促進(jìn)黨委辦公室進(jìn)一步提高“三服務(wù)”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。

近年來，在地委和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)各級(jí)黨委辦公室以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“四新”要求，在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和提高素質(zhì)上狠下功夫，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，可以說，地區(qū)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大好形勢(shì)，與我們各級(jí)黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻(xiàn)是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表地委、代表白書記向在座的各位，并通過你們向全地區(qū)辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝。

下面，我結(jié)合黨委辦公室工作的實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下辦公室工作的責(zé)任感和使命感 近年來，地委認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和自治區(qū)黨委六屆四次、六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的 關(guān)系，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，確定了全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)地區(qū)超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。剛剛召開的地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議按照十六屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進(jìn)一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標(biāo)和措施，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和關(guān)鍵性措施。認(rèn)真貫徹和落實(shí)好這些重大思路和舉措是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期地區(qū)各級(jí)黨委壓倒一切的中心任務(wù)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。需要各級(jí)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。

黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調(diào)部門，是上承下聯(lián)的中樞機(jī)構(gòu)，處于一個(gè)非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位。位置重要就意味著責(zé)任重大，黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級(jí)黨委的參謀助手作用，進(jìn)一步提高“三服務(wù)”水平；能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用，把各級(jí)黨委的意圖和決策落到實(shí)處；能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，整合各方資源和力量，直接關(guān)系到能否落實(shí)地委重大思路和決策，直接關(guān)系到各級(jí)黨委在群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問題。“辦公室工作無小事”，也正是基于對(duì)這一點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)辦公室工作提出了新的更高要求，各級(jí)黨委辦公室要主動(dòng)圍繞黨委的中心工作，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務(wù)的意識(shí)和能力。

二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務(wù)工作的質(zhì)量和水平一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質(zhì)量。各級(jí)黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務(wù)建設(shè)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)重要文件，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話和批示，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不斷提高文稿撰寫的質(zhì)量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)辦公室文字工作的力量。

二要強(qiáng)化信息、督查和政策研究工作，準(zhǔn)確” 及時(shí)地反映社情、民情，為黨委當(dāng)好“耳目”。要確保信息的時(shí)效性，做到快報(bào)而不漏報(bào)、誤報(bào)；要確保信息的真實(shí)性，不摻水分，不弄虛作假，既報(bào)喜也報(bào)憂，全面反映真實(shí)情況。要注重提供有質(zhì)量、有深度的調(diào)研報(bào)告，針對(duì)黨委關(guān)注的問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價(jià)值的決策依據(jù)。

三要加強(qiáng)督促檢查，協(xié)助黨委抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務(wù)，以及領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項(xiàng)，以抓具體落實(shí)為重點(diǎn)，主動(dòng)督導(dǎo)，定期通報(bào)。要進(jìn)一步探索和實(shí)踐新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)督查實(shí)效的機(jī)制和手段，強(qiáng)化督查工作地位，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。

四要做好機(jī)要保密工作，確保首腦機(jī)關(guān)的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)密碼電報(bào)的管理，努力消除發(fā)生失泄密的隱患。

一要周密部署。做每一項(xiàng)工作，都要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，不出紕漏。特別是對(duì)一些重要會(huì)議和重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保會(huì)議、活動(dòng)順利進(jìn)行。

二要高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在保證質(zhì)量的前提下，注重時(shí)效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時(shí)、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設(shè)廉潔高效機(jī)關(guān)，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會(huì)海”和一般性事務(wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實(shí)。要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。

三要嚴(yán)格守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作，注重請(qǐng)示報(bào)告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，做違反制度的事。

四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調(diào)。對(duì)內(nèi)要強(qiáng)調(diào)顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)外要注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，既堅(jiān)持原則，又要注意靈活性，講究藝術(shù)性，增進(jìn)辦公室與各部門的團(tuán)結(jié)。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，既確保重點(diǎn)，又兼顧全面；要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結(jié)合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應(yīng)對(duì)非常情況。

三、以人為本，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委辦公室的隊(duì)伍建

設(shè) 應(yīng)當(dāng)充分肯定，地區(qū)各級(jí)黨委辦公室的干部隊(duì)伍總體上是好的。大家在長(zhǎng)期的工作中，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級(jí)黨委和廣大人民群眾的信任和好評(píng)。這是我們過去工作取得成績(jī)的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)的希望所在。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對(duì)黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，按照“忠誠堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、廉潔自律、業(yè)務(wù)精湛”的要求，努力把辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)，能夠經(jīng)受各種考驗(yàn)、符合新時(shí)期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿意的隊(duì)伍。

立足根本，堅(jiān)定立場(chǎng)，堅(jiān)持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項(xiàng)工作，都是政治性很強(qiáng)的工作。黨委辦公室在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威。要帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地

反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)。要堅(jiān)持原則，忠于職守，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，表里如一，作風(fēng)正派。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。要全面認(rèn)真地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)辦公室的業(yè)務(wù)工作，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。希望大家再忙也不要忘了學(xué)知識(shí)，再苦也不要忘了鉆業(yè)務(wù)，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學(xué)習(xí)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。各級(jí)黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。

艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在任何時(shí)候，任何情況下都不能丟掉。胡錦濤總書記上任之初就到革命圣地西柏坡學(xué)習(xí)考察，重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，號(hào)召全黨同志大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)而開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。辦公室作為各級(jí)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)，搞好服務(wù)就需

要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。

堅(jiān)持好的工作作風(fēng)體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上。辦公室作為各級(jí)黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委；黨委的決定又要通過辦公室傳達(dá)到基層和群眾中去。因此，不斷改進(jìn)辦公室的工作作風(fēng)，提高辦公室為群眾和基層服務(wù)的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動(dòng)，都直接影響到黨委機(jī)關(guān)在群眾和基層的形象。在日常工作中，對(duì)前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實(shí)情、辦實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)上花力氣，從勤動(dòng)腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風(fēng)行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。

嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理，發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對(duì)象。我們必須時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應(yīng)該比其他崗位人員要求更高、更嚴(yán)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺地、模范地遵守各級(jí)黨委和政府有關(guān)廉政的規(guī)定，做為政清廉的模范。要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。

創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。一個(gè)集體的戰(zhàn)斗力，往往來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于工作，有利于團(tuán)結(jié)，有利于大局。各級(jí)黨委和辦公室領(lǐng)導(dǎo)在這方面注意多做工作、多辦實(shí)事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕Ｒe極引導(dǎo)干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想聯(lián)系起來，同地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。要加強(qiáng)思想政治工作，經(jīng)常關(guān)心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。通過充分信任干部，放手使用干部，加強(qiáng)同干部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學(xué)、就業(yè)等方面的實(shí)際問題，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕Ｒ凑铡饵h政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對(duì)干部政治、業(yè)務(wù)的整體素質(zhì)要求較高，對(duì)干部的成長(zhǎng)具有特定的優(yōu)勢(shì)，是個(gè)鍛煉人的地方、出人才的地方。對(duì)在辦公室工作實(shí)踐中鍛煉出來的優(yōu)秀干部，各級(jí)黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時(shí)交流。相信通過我們?cè)鷮?shí)細(xì)致的工作，一定會(huì)充分調(diào)動(dòng)辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強(qiáng)黨委辦公室同縣市、部門的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門的積極配合也密切相關(guān)，可以說，各縣市、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎(chǔ)。因此，今天參會(huì)的除各級(jí)黨委系統(tǒng)辦公室外，還專門邀請(qǐng)了地直黨政部門分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。希望大家今后能進(jìn)一步加強(qiáng)工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同落實(shí)好地委交辦的事項(xiàng)，做好文稿材料的撰寫，搞好會(huì)議和其他事務(wù)的籌辦，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量與水平。

三是機(jī)構(gòu)改革以后，督查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了新的設(shè)置，有的部門對(duì)黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強(qiáng)調(diào)指出的是，黨委督查的機(jī)構(gòu)設(shè)置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內(nèi)容、手段、要求沒有變。希望大家切實(shí)利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進(jìn)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

一是要切實(shí)抓好規(guī)范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關(guān)定密工作的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行定密程序，堅(jiān)決克服定密工作的隨意性；二是高度重視電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，重點(diǎn)抓好政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，嚴(yán)禁涉及秘密的信息上網(wǎng)。

三是加強(qiáng)保密督促檢查和對(duì)失泄密案件的督查力度，彌

補(bǔ)漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生；四是抓好保密技術(shù)工作，增強(qiáng)保密技術(shù)防范能力，逐步改善保密設(shè)施和辦文條件，努 力提高地區(qū)保密技術(shù)的整體防范能力。

同志們，做好新形勢(shì)下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高辦公室的整體服務(wù)水平，為加快地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：全市公安工作會(huì)議上講話

適應(yīng)新常態(tài) 提升滿意度 彰顯新變化 實(shí)現(xiàn)全市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新跨越

――安慶華同志在全市公安工作會(huì)議上的講話

（2015年5月28日）

同志們：

今天這次會(huì)議，是市局黨委決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)和全省公安局長(zhǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真分析新常態(tài)下公安機(jī)關(guān)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，對(duì)“平安佳木斯”夏季攻勢(shì)專項(xiàng)行動(dòng)和相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，推動(dòng)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

到佳木斯工作以來，通過這段時(shí)間的工作和調(diào)研，對(duì)全市公安工作有了一個(gè)基本的了解，對(duì)隊(duì)伍整體情況有了一定的掌握，也產(chǎn)生一些觸動(dòng)和感悟。我深切地感受到，佳木斯是一座有著優(yōu)良革命傳統(tǒng)的城市，歷史積淀深厚，人文基礎(chǔ)較好，從“東北小延安”到“北大荒精神”的誕生，從東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市，在各個(gè)歷史時(shí)期，都留下了閃光的足跡，都有著革命精神的延續(xù)。在這樣的歷史背景和現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)展公安工作，條件得天獨(dú)厚，機(jī)遇十分難得，我們必須緊緊抓住、乘勢(shì)而上。我深切地體會(huì)到，佳木斯公安隊(duì)伍是一支積極向上、能擔(dān)重任、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，在歷屆黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，走過了一段不平凡的發(fā)展道路。在我們這支隊(duì)伍里，有以王江同志為代表的一大批英雄模范，也有兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的普通民警。這支隊(duì)伍的工作熱情，是一點(diǎn)燃就能迸發(fā)出來的，是一激活就能噴涌向上的，我們必須用正能量來引領(lǐng)隊(duì)伍、引擎事業(yè)。我深切地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們的隊(duì)伍能力素質(zhì)與黨委政府的嚴(yán)格要求還存在差距，隊(duì)伍作風(fēng)形象與人民群眾的殷切期盼還存在落差，工作成果、工作任務(wù)的完成程度與上級(jí)機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有距離。但我相信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，拼搏向上，只要我們有開創(chuàng)我市公安工作新局面的強(qiáng)烈愿望，就一定能夠在新常態(tài)下、新的歷史起點(diǎn)上，書寫佳木斯公安工作的新篇章。

剛才，學(xué)智同志對(duì)一個(gè)月來市局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作進(jìn)行了全面總結(jié)。岳森同志傳達(dá)了永波省長(zhǎng)到我局視察調(diào)研時(shí)的講話提綱；志軍同志傳達(dá)了永波省長(zhǎng)、愛文書記、寬海市長(zhǎng)和政法委劉臣書記的重要批示精神；這其中既有各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的肯定，也有對(duì)士氣的鼓舞，更有對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的期望和鞭策，是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)指南和不竭動(dòng)力。因此，我們召開這次會(huì)議，就是要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、統(tǒng)一全警思想、提振精神士氣、明晰工作任務(wù)，推動(dòng)全市公安工作進(jìn)步。下面，我代表市局黨委講五個(gè)方面的 2

意見：

一、新常態(tài)下，必須清醒認(rèn)識(shí)公安工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，理性審視公安隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握公安事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和實(shí)現(xiàn)路徑

善于從紛繁復(fù)雜中洞察方向、把握趨勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的前提。公安工作也應(yīng)如此。因此，我們要認(rèn)真分析、理性審視當(dāng)前我市公安工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，站在全局和戰(zhàn)略的高度謀劃工作、確定目標(biāo)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。

第一，新常態(tài)引發(fā)新變化，公安機(jī)關(guān)面臨前所未有的實(shí)踐考驗(yàn)。一是從黨委政府要求看，隨著全面深化改革的深入，一些社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、公共安全領(lǐng)域遇到了許多前所未有和前所未見的難題，公安工作在得到黨委政府信任的同時(shí)，更多的任務(wù)疊加到公安機(jī)關(guān)，比如生態(tài)環(huán)境、食品安全、清收不良貸款等，給公安工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是從上級(jí)公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)看，隨著依法治國戰(zhàn)略的全面實(shí)施，公安機(jī)關(guān)作為主力軍，正面臨著執(zhí)法工作從傳統(tǒng)粗放型向規(guī)范精細(xì)型轉(zhuǎn)變，服務(wù)工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變等現(xiàn)實(shí)問題，上級(jí)公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，范圍越來越廣，完成的難度越來越大。三是從人民群眾期待看，對(duì)自身合法權(quán)益和社會(huì)公平正義的關(guān)注度越來越高，不再僅僅關(guān)注公安機(jī)關(guān)干了幾件事、抓了幾個(gè)人，而是更多關(guān)注他們自身的安全感受和我們的工作作風(fēng)。如 3

何更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾，成為擺在我們面前的重大課題。

第二，新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)，公安工作面臨更趨復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是從維穩(wěn)新形勢(shì)看，一些歷史遺留的不穩(wěn)定群體，與新的勞資債務(wù)糾紛、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等矛盾糾紛，相互交織、疊加碰撞，燃點(diǎn)低、觸點(diǎn)多，容易引發(fā)矛盾沖突甚至個(gè)人極端事件。同時(shí)，過去并不明顯的涉疆越境、境外滲透等反恐防變難題，也在我市出現(xiàn)，勢(shì)必對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊。二是從治安新趨勢(shì)看，“兩搶一盜”、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、“黃賭毒”等違法犯罪居高不下，打擊難度不斷增大；電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型犯罪不斷涌現(xiàn)，作案手段和方法日趨隱蔽；綁架、一殺多人等惡性案件也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感和滿意度。三是從公共安全新問題看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高層建筑、商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)集中，家庭用車、通車?yán)锍瘫ㄊ皆鲩L(zhǎng)，群眾自發(fā)慶祝活動(dòng)不斷增多，給交通、消防和公共安全帶來了諸多隱患，安全保衛(wèi)和監(jiān)管壓力越來越大。

第三，新常態(tài)提出新要求，公安隊(duì)伍面臨不可回避的現(xiàn)實(shí)難題。一是警力配置需要優(yōu)化，機(jī)關(guān)頭重腳輕、人浮于事和基層警力不足、人少事多的矛盾持續(xù)存在，有限的激勵(lì)手段和日漸凸顯的職業(yè)倦怠形成強(qiáng)烈反差。如何通過健全機(jī)制、完善保障等措施，緩解警力不足的難題，需要我們認(rèn)真研究和思考。二是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高，與新常態(tài)下日益增加的工作任務(wù)相比，專業(yè)人才匱乏、一警多能不足、履職能力不強(qiáng)客觀存在，4

實(shí)施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略，創(chuàng)新選人用人育人機(jī)制，有效解決領(lǐng)導(dǎo)能力和民警素質(zhì)等方面的突出問題迫在眉睫。三是社會(huì)監(jiān)督壓力空前，在當(dāng)前這個(gè)自媒體時(shí)代，人人都是記者，人人都是媒體，人人都有麥克風(fēng)，公安隊(duì)伍的一舉一動(dòng)都處在廣泛的社會(huì)監(jiān)督之下，稍有不慎，就可能被炒作，成為網(wǎng)絡(luò)“名人”，給公安隊(duì)伍形象帶來沖擊和影響。

第四，新常態(tài)形成新壓力，公安民警面臨更加嚴(yán)格的管理監(jiān)督。一是紀(jì)律作風(fēng)需要加強(qiáng)，從近期情況看，有的領(lǐng)導(dǎo)安排部署工作不深不細(xì)、走馬觀花，有的民警工作不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付了事，甚至有的同志存在混日子、混工作、混關(guān)系的“三混”現(xiàn)象，工作沒目標(biāo)、沒動(dòng)力、沒激情，缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛６欠?wù)作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變，通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改，可以說，公安機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看”等表象問題得到了有效轉(zhuǎn)變，但“事難辦”和服務(wù)群眾最后一公里的問題還沒有徹底解決，一些作風(fēng)不端、儀表不嚴(yán)、服務(wù)不佳等問題還不同程度存在，影響了公安民警的為民形象。三是違紀(jì)問題需要處理，一些同志工作中的慣性思維、傳統(tǒng)觀念根深蒂固，執(zhí)法不公不嚴(yán)、人情案、關(guān)系案等問題時(shí)有發(fā)生；個(gè)別同志置中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各項(xiàng)紀(jì)律要求于不顧，我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，經(jīng)商辦企業(yè)、參賭涉毒、酒后駕車等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題仍然存在，這些問題必須要嚴(yán)肅處理。

面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和當(dāng)前現(xiàn)狀，全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和 5

廣大民警，一定要以等不起的危機(jī)感、坐不住的緊迫感、慢不得的使命感，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，把佳木斯公安工作提升到一個(gè)新的水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市公安工作總的思路和要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)、全省公安局長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持省廳“三位一體”工作思路和“三個(gè)融入”工作理念，適應(yīng)公安新常態(tài)，凝聚向上正能量，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以法治建設(shè)、平安建設(shè)為載體，以深化公安改革、強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)、提升警隊(duì)能力為動(dòng)力，以創(chuàng)人民滿意公安機(jī)關(guān)、干人民滿意公安工作、建人民滿意公安隊(duì)伍、做人民滿意公安民警為目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好平安環(huán)境。

二、新常態(tài)下，必須扎實(shí)推進(jìn)公安各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在攻堅(jiān)克難中瞄準(zhǔn)先進(jìn)、狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)公安工作明顯進(jìn)步

思路已經(jīng)明確，重在抓好執(zhí)行。當(dāng)前，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要以開展為期3個(gè)月的“平安佳木斯”夏季攻勢(shì)為契機(jī)，全面出擊，多點(diǎn)作戰(zhàn)，以踏實(shí)的努力、務(wù)實(shí)的舉措，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，推動(dòng)公安工作向人民滿意、明顯進(jìn)步的方向扎實(shí)邁進(jìn)。

一是開辟維穩(wěn)處突戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持源頭治理與末端處置相結(jié)合，全力維護(hù)社會(huì)政治安定。重點(diǎn)是突出打好三個(gè)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。一要強(qiáng)化情報(bào)搜集，打好隱蔽戰(zhàn)線專項(xiàng)斗爭(zhēng)。各級(jí)國保、反邪教、情報(bào)、網(wǎng)安、技偵等部門，要突出情報(bào)的先導(dǎo)地位，網(wǎng)上 6

斗爭(zhēng)和網(wǎng)下調(diào)查相結(jié)合，全面掌握敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織、非法組織的本地動(dòng)向，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊危害國家安全的各類活動(dòng)。二要強(qiáng)化防暴處突，打好反恐應(yīng)急專項(xiàng)斗爭(zhēng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是巡特警部門，要屯警街面、動(dòng)中備勤、武裝處突，加大卡口建設(shè)、巡邏查控、邊境管控力度，提高反恐防暴作戰(zhàn)能力，堅(jiān)決切斷暴恐分子經(jīng)行我市偷渡國境通道，堅(jiān)決防止出現(xiàn)暴恐事件。三要強(qiáng)化糾紛化解，打好信訪維穩(wěn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。深入排查全市各領(lǐng)域不穩(wěn)定不確定因素，加強(qiáng)研判評(píng)估、預(yù)警防范，為黨委、政府化解矛盾當(dāng)好參謀助手；依法妥善處置各類突發(fā)事件、群體性事件和各類信訪問題，防止事態(tài)擴(kuò)大，嚴(yán)防矛盾升級(jí)；全力查辦公安信訪案件，堅(jiān)決防止問題疊加、矛盾上交。

二是開辟創(chuàng)安打防戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持打擊犯罪與安全防范相結(jié)合，努力創(chuàng)建良好治安環(huán)境。重點(diǎn)是組織開展好三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。一要深入開展打擊刑事犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么的原則，向黑惡犯罪、“兩搶一盜”、毒品犯罪等各類違法犯罪活動(dòng)展開猛烈攻勢(shì)，既要攻克影響惡劣的命案、社會(huì)關(guān)注的大案，更要多破關(guān)系民生、影響群眾安全感的小案，確保打擊數(shù)量、破案質(zhì)量都有一個(gè)顯著的提升。特別是要突出抓好網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。二要深入開展護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)保障民生專項(xiàng)行動(dòng)。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，全力保障大項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)打破壞經(jīng)濟(jì)秩序、侵害企業(yè)利益的各類經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)打影響、阻礙、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類違法犯罪 7

活動(dòng)，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以群眾呼聲為信號(hào)，嚴(yán)打直系民生的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品犯罪，盜竊生產(chǎn)資料、農(nóng)用物資和制售假農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪，確保實(shí)現(xiàn)保障民生與護(hù)航發(fā)展并重的工作目標(biāo)。三要深入開展軍警民大巡控專項(xiàng)行動(dòng)。要在前段集中行動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立大巡控“常態(tài)化”工作機(jī)制，最大限度地把警力投放街面，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合，形成對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段的有效控制，切實(shí)提高街面的見警率、管事率，壓低發(fā)案率，保證社會(huì)面秩序良好，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。

三是開辟安全管理戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持人性管理與保障安全相結(jié)合，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)突出抓好四個(gè)專項(xiàng)整治。一要抓好治安管理專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所、特種行業(yè)、出租房屋、流動(dòng)人口的日常管理，避免藏污納垢、形成治安隱患；深入開展槍支、危爆物品安全大檢查，堅(jiān)決防止出現(xiàn)流失炸響等各類事故；針對(duì)夏季大型群眾性活動(dòng)和展銷促銷活動(dòng)較多的實(shí)際，嚴(yán)格審批，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決避免群死群傷的治安災(zāi)害事故。二要抓好道路交通安全秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。要進(jìn)一步抓住客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、泥頭車等整頓重點(diǎn)，抓好源頭治理，嚴(yán)懲違法行為，消除隱患漏洞，堅(jiān)決防止重大群死群傷等惡性交通事故發(fā)生。同時(shí)，要高度重視市區(qū)道路交通改造等不利因素，加派警力，疏導(dǎo)交通，保證市區(qū)主要街路安全暢通，道路通行秩序良好。三要抓好消防安全隱患排查專項(xiàng)整治。各級(jí)消 8

防部門和派出所要深刻汲取河南魯山“5.25”火災(zāi)事故的教訓(xùn)，結(jié)合夏季消防安全大檢查，對(duì)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)和弱勢(shì)群體相對(duì)集中區(qū)域，加大安全隱患整治力度，集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、堅(jiān)決整治一批違法違規(guī)行為。對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域，要掛牌督辦，限期整改，確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。四要抓好其他各類安全隱患專項(xiàng)整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查整治工作，認(rèn)真排查本地區(qū)其他安全隱患，積極開展整治行動(dòng)。特別是要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全管理和嚴(yán)格按照上級(jí)要求，按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成看守所的各項(xiàng)建設(shè)工作，徹底消除和全面堵塞安全管理漏洞，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大安全事故。

在抓好“三大戰(zhàn)場(chǎng)”的基礎(chǔ)上，我們還要在全市公安機(jī)關(guān)集中開展教育培訓(xùn)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)解決目前存在的隊(duì)伍學(xué)習(xí)氛圍不濃、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范等問題，為全面推進(jìn)公安工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在教育培訓(xùn)活動(dòng)中，要重點(diǎn)突出“學(xué)、練、考、比、評(píng)”五個(gè)環(huán)節(jié)，按照年齡結(jié)構(gòu)和崗位需求，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容，開展業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、比武、競(jìng)賽活動(dòng)，真正在隊(duì)伍內(nèi)部營造出重視學(xué)習(xí)教育、重視專業(yè)人才的良好氛圍。在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)中，要重點(diǎn)突出“查、改、補(bǔ)、比”四項(xiàng)工作，針對(duì)執(zhí)法辦案場(chǎng)所、涉案財(cái)務(wù)管理、民警規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法卷宗等工作，梳理存在問題，制定工 9

作制度，彌補(bǔ)工作不足，開展執(zhí)法大評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)提升廣大民警規(guī)范執(zhí)法能力和水平。通過以上兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，評(píng)比出全市公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練、規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并以此為重要依據(jù)，建立我局專家?guī)臁⑷瞬艓欤脒x“兩庫”人員將作為重點(diǎn)對(duì)象培養(yǎng)，優(yōu)先選拔任用。

三、新常態(tài)下，必須牢牢把握公安改革的歷史機(jī)遇，在穩(wěn)步實(shí)施中突破自我、尋求嬗變，奠定公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基

當(dāng)前，公安改革蓄勢(shì)待發(fā)，公安民警翹首矚目。黨中央深化公安改革的重大決定，勢(shì)必對(duì)公安工作的發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。只有充分把握當(dāng)前機(jī)遇，找準(zhǔn)制約自身發(fā)展的短板和軟肋，才能在未來駛上全面發(fā)展的快車道。

但從當(dāng)前我市實(shí)際情況看，我們的工作與深化公安改革的繁重任務(wù)相比，還有很多歷史欠賬需要加緊推進(jìn)和完成，特別是在科技信息化應(yīng)用、新型警務(wù)機(jī)制、打擊犯罪新機(jī)制和互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)等方面，還存在著不小的差距。正是基于這樣一種認(rèn)識(shí)和定位，市局黨委決定，利用3個(gè)月時(shí)間，在全市公安機(jī)關(guān)開展四個(gè)專項(xiàng)課題調(diào)研。每項(xiàng)調(diào)研工作都從相關(guān)警種、部門確定30至50名優(yōu)秀同志組成調(diào)研組，立足原有崗位，采取分解任務(wù)、調(diào)查研究、外出學(xué)習(xí)、定期匯報(bào)、集中研討等形式開展調(diào)研，找準(zhǔn)影響和制約我市公安工作發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)，尋求系統(tǒng)的解決辦法。在完成課題的同時(shí)，也讓這些原本就是崗位能手 10 的同志，得到一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)和強(qiáng)化鍛煉，成為日后落實(shí)工作要求的業(yè)務(wù)骨干和指導(dǎo)老師。市局將根據(jù)調(diào)研成果，厘清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的改革思路，形成一個(gè)指導(dǎo)三年或更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的工作發(fā)展規(guī)劃，既明確當(dāng)前任務(wù)，又確定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，分段逐步推進(jìn)實(shí)施，通過三年時(shí)間的持續(xù)發(fā)力和不斷積累，實(shí)現(xiàn)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新發(fā)展、新跨越。

一是開展科技信息化應(yīng)用課題調(diào)研。過去我們常說：信息化是一場(chǎng)全新的警務(wù)革命，誰搶占了先機(jī)，誰就能進(jìn)入發(fā)展的快車道。但從我市現(xiàn)在的實(shí)際情況來看，眼前需要研究的不是怎樣搶占先機(jī)的問題，而是如何避免落后被淘汰的問題。我們這項(xiàng)課題調(diào)研，就是要破解當(dāng)前困擾我市公安信息化建設(shè)發(fā)展的難點(diǎn)問題，圍繞如何加強(qiáng)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、研發(fā)公安實(shí)戰(zhàn)系統(tǒng)平臺(tái)、情報(bào)研判平臺(tái)、民警科技深度應(yīng)用等內(nèi)容，開展專題調(diào)研，拿出切實(shí)符合我市公安實(shí)際的工作意見，全面提升我市科技信息化建設(shè)和應(yīng)用水平，不斷推動(dòng)公安工作的跨越發(fā)展。

二是開展新型警務(wù)工作課題調(diào)研。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)工作任務(wù)呈井噴式發(fā)展，機(jī)制不順、警力不足的問題越來越突出，如何在警力短期內(nèi)難以解決的情況下，創(chuàng)新警務(wù)模式、科學(xué)合理布警，實(shí)現(xiàn)警力無增長(zhǎng)改善，更好地承擔(dān)起打防管控各項(xiàng)工作任務(wù)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。我們這項(xiàng)調(diào)研，就是要圍繞深化社區(qū)警務(wù)改革、創(chuàng)新派出所勤務(wù)模式、立體化社會(huì) 11

治安防控體系建設(shè)、反恐處突常態(tài)化建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容，找準(zhǔn)新時(shí)期警務(wù)工作的改革方向，找出創(chuàng)新警務(wù)模式的新方法、新路徑，推動(dòng)警務(wù)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

三是開展打擊犯罪新機(jī)制課題調(diào)研。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)層級(jí)過多、分工過細(xì)、忙閑不均的現(xiàn)象較為突出，如何有效整合警力，做強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，形成拳頭力量，對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)給予強(qiáng)有力的回?fù)簦切枰覀冎纸鉀Q的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要重點(diǎn)圍繞建立大情報(bào)工作格局、大打擊工作格局和大支撐工作格局等內(nèi)容來調(diào)研，更新思想觀念，打破部門壁壘，進(jìn)一步整合情報(bào)信息資源，統(tǒng)籌調(diào)配使用打擊部門警力，做強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐力量，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一勘驗(yàn)、統(tǒng)一研判的工作模式，真正建立起適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的打擊犯罪新機(jī)制。

四是開展互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)課題調(diào)研。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全融入了百姓生活，互聯(lián)網(wǎng)安全管理已經(jīng)成為公安工作的重要組成部分。如果不能做到緊跟現(xiàn)實(shí)需要，同步走入網(wǎng)絡(luò)，不僅會(huì)造成關(guān)鍵服務(wù)的缺失，也將形成失控漏管的真空。我們開展這項(xiàng)調(diào)研，就是要圍繞網(wǎng)上管理、網(wǎng)上偵察和網(wǎng)上服務(wù)等內(nèi)容做文章，既要管好網(wǎng)，嚴(yán)打各類涉網(wǎng)違法犯罪，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，又要用好網(wǎng)，拓展網(wǎng)上各項(xiàng)服務(wù)功能，響應(yīng)民生需求，讓互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬社會(huì)成為公安現(xiàn)實(shí)警務(wù)的延伸，更好地服務(wù)斗爭(zhēng)需要、服務(wù)百姓生活。

四、新常態(tài)下，必須全力狠抓公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在規(guī)范 12

養(yǎng)成中腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，切實(shí)在全局上下形成求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象、影響社會(huì)風(fēng)氣、關(guān)乎事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，必須堅(jiān)持常抓不懈，才能收到明顯成效。公安機(jī)關(guān)作為全方位接觸群眾，面對(duì)面服務(wù)群眾的政府職能部門，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性不言而喻，必須主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，并時(shí)刻堅(jiān)持走在作風(fēng)建設(shè)的最前列。

一是要強(qiáng)化思想作風(fēng)，做到政治堅(jiān)定，對(duì)黨忠誠。思想作風(fēng)看似空洞抽象，其實(shí)不然。從當(dāng)前我們隊(duì)伍中出現(xiàn)的種種問題看，往往都是思想作風(fēng)弱化造成的。有的民警思想道德滑坡，忘記了自己的職責(zé)使命，一步步墮落，吸毒販毒，走上犯罪道路；有的民警宗旨意識(shí)淡薄，不把心思用在工作上，凡事只考慮自己的利益，利用職務(wù)之便經(jīng)商做買賣；有的民警缺少大局觀念，把自己等同于普通群眾，彼此猜忌傷害，違法違紀(jì)，敗壞隊(duì)伍形象。這些發(fā)生在我們隊(duì)伍中的案例何其深刻，何其慘痛！因此，作為一名人民警察，我們必須主動(dòng)地把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，以“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育和公安民警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)為載體，把虛功做實(shí)，把慢功做細(xì)，不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高自身道德修養(yǎng)，培育警察職業(yè)信仰，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，時(shí)刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

二是要強(qiáng)化組織作風(fēng)，做到服從命令，聽從指揮。當(dāng)前在 13

我們的隊(duì)伍中，有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和民警不遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。有的政治定力不強(qiáng)，頭腦不清醒，對(duì)上級(jí)的工作部署妄加評(píng)論、造謠傳謠；有的陽奉陰違，不遵守組織紀(jì)律，搞“上有政策、下有對(duì)策”，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、面對(duì)組織信誓旦旦，轉(zhuǎn)身就不講原則、肆意而為；有的缺少職業(yè)精神，一門心思揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，曲意逢迎，處處投機(jī)取巧，搞變通主義。我們的一切都是組織賦予的，必須深懷敬畏之心和感恩之心，相信組織、依靠組織、服從組織，旗幟鮮明的維護(hù)黨委權(quán)威，態(tài)度堅(jiān)決的執(zhí)行黨委決策，服從命令、聽從指揮，決不能表里不

一、欺上瞞下，有令不行、有禁不止，要做到政治上同心、行動(dòng)上同步、措施上同頻，出色的完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是要強(qiáng)化工作作風(fēng)，做到腳踏實(shí)地，善作善成。嚴(yán)深細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，是干好工作、完成任務(wù)的前提和保證。當(dāng)前，我們的隊(duì)伍在工作作風(fēng)上還存在一定的問題，有的民警缺乏責(zé)任感和上進(jìn)心，不思進(jìn)取，不愛學(xué)習(xí)，作風(fēng)飄浮，做一天和尚撞一天鐘；有的領(lǐng)導(dǎo)為官不為，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象不同程度存在；有的單位基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作成果經(jīng)不起推敲，缺少發(fā)展后勁。這些長(zhǎng)期積淀形成的不良作風(fēng)和問題，直接導(dǎo)致了隊(duì)伍執(zhí)行能力不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、隊(duì)伍形象不佳。因此，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，引導(dǎo)廣大民警凡事從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，向高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求看 14

齊，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，對(duì)確定的目標(biāo)，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情，扭住不放、一抓到底、抓出成效，真正把市局黨委的思路轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成果。

四是要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，做到嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。通過前段時(shí)間的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，可以說，我們收到了預(yù)期的效果，但形勢(shì)依然不容樂觀。年初以來，僅市局紀(jì)委就受理了群眾舉報(bào)投訴問題48件，兩個(gè)月內(nèi)先后有8名民警受到不同的處罰。這些問題給我們敲響了警鐘，如果不引起重視，加以整治，勢(shì)必會(huì)有更多問題發(fā)生，影響隊(duì)伍整體形象。因此，我們必須以“零容忍”的態(tài)度，毫不松懈嚴(yán)抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)，對(duì)自由散漫成性、小錯(cuò)誤不斷、大錯(cuò)誤不犯的人，要集中辦班學(xué)習(xí)，提高守規(guī)意識(shí)；對(duì)長(zhǎng)期不能堅(jiān)持上班，上班出工不出力，不遵守規(guī)定、我行我素的，要逐一進(jìn)行清理排查；特別是對(duì)違法違紀(jì)民警，從嚴(yán)查處、決不手軟，做到從嚴(yán)管理、嚴(yán)格要求。

五、新常態(tài)下，必須全面加強(qiáng)公安思想政治工作，在拼搏奉獻(xiàn)中提振精神、激活士氣，大力營造風(fēng)清氣正、有為有位的良好氛圍

在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本也是保障。當(dāng)前，全市公安機(jī)關(guān)“四個(gè)滿意”的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，如何抓出成效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，關(guān)鍵在班子、在隊(duì)伍、在干部、在民警。因此，我們必須把公安隊(duì)伍建設(shè)始終放在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位來抓，常抓不懈、常抓常新。

一是加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)，引領(lǐng)隊(duì)伍真抓實(shí)干。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了隊(duì)伍建設(shè)的根本。只有從“第一排”抓起，才能給民警起到榜樣示范作用。一要精誠合作講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，上下同心，其利斷金。全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)班子都要堅(jiān)持寬容相待、坦誠相待、原則相待，做到心往一處想，勁往一處使，把各級(jí)班子建設(shè)成為步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)向上，攻無不克、戰(zhàn)無不勝的戰(zhàn)斗堡壘。二要相互協(xié)作講配合。各級(jí)班子成員要端正心態(tài)、擺正位置，既要各有側(cè)重，各司其職，又要團(tuán)結(jié)一致，共謀發(fā)展，既要站在分管工作的角度考慮問題，更要站在整體全局的高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同營造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于擔(dān)當(dāng)講責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感履職盡責(zé)，既定工作要立說立行不過夜，一抓到底不松懈，對(duì)事關(guān)全局的重要工作，要凝聚集體智慧，堅(jiān)持集思廣益，集體研究，集體決策，增強(qiáng)工作的科學(xué)性，促進(jìn)整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展、有序推進(jìn)。

二是樹立正確用人導(dǎo)向，激活隊(duì)伍真抓實(shí)干。干部任用具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，如果我們重用的是那些以單位為家、以事業(yè)為重，一心一意干事業(yè)的干部；是那些勤于學(xué)習(xí)、善于思考，實(shí)實(shí)在在能干事的干部，那么廣大民警就會(huì)受到鼓舞和鞭策，就會(huì)激發(fā)起事業(yè)心和責(zé)任感，履職盡責(zé)，干好工作。今后我們選人用人，第一，就是要憑業(yè)績(jī)提干部，把那些為公安工作和公安事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀同志，作為選人用人的重點(diǎn)培養(yǎng) 16

對(duì)象，給他們提供施展才華的舞臺(tái)，給予更加廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)一步強(qiáng)化“正向激勵(lì)”的導(dǎo)向作用，建立“優(yōu)進(jìn)劣退”的用人格局；第二，就是要看能力選干部，打破論資排輩的選人用人方式，公道正派選人用人，真正把有本事、有魄力、有作為的干部選拔上來，把最適合的人用到最合適的崗位，對(duì)拉關(guān)系、走后門，搞“面子工程”、“形象工程”的人堅(jiān)決不用，真正激活隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情；第三，就是要靠實(shí)干用干部，把選人用人的目光更多地投向那些在本職崗位上任勞任怨、腳踏實(shí)地的同志，無論是在機(jī)關(guān)工作的同志，還是身處一線的民警，只要用心想事干事，就給他們成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)趰徫簧辖üαI(yè)、在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

三是加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，錘煉隊(duì)伍真抓實(shí)干。加強(qiáng)公安隊(duì)伍職業(yè)能力建設(shè)，是提升公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的重要途徑。我們必須時(shí)刻保持強(qiáng)烈的本領(lǐng)恐慌意識(shí)，堅(jiān)持向?qū)W習(xí)要能力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力。一要強(qiáng)化全警學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭領(lǐng)學(xué)、深入研學(xué)，廣大民警要對(duì)照崗位需求查短板、找不足，切實(shí)通過學(xué)習(xí)提高自身理論修養(yǎng)和能力素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢(shì)下做好公安工作的實(shí)際需要。二要強(qiáng)化科技練兵。堅(jiān)持“向科技要警力、向科技要戰(zhàn)斗力”的理念，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上比對(duì)等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，開展對(duì)各類警綜平臺(tái)的應(yīng)用考核訓(xùn)練，全面提升信息化條件下公安機(jī)關(guān)的作戰(zhàn)能力。三要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)為載體，突出“仗怎么打、兵 17

就怎么練”這個(gè)關(guān)鍵，以訓(xùn)備戰(zhàn)、以戰(zhàn)代訓(xùn)，創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練載體，保證實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練時(shí)間，全面提升公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。

四是強(qiáng)化公安宣傳工作，鼓舞隊(duì)伍真抓實(shí)干。宣傳力就是戰(zhàn)斗力。宣傳工作對(duì)于凝聚警心、鼓舞士氣、樹立形象、促進(jìn)工作意義十分重大，絕對(duì)不容忽視。一要圍繞工作抓宣傳。各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的重點(diǎn)工作，研究謀劃宣傳工作內(nèi)容，抓住閃光點(diǎn)，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓地宣傳公安工作成效，在省級(jí)乃至國家級(jí)媒體上展示我市公安工作業(yè)績(jī)和隊(duì)伍良好形象，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)公安工作的理解和支持，為公安工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二要圍繞典型抓宣傳。宣傳公安先進(jìn)典型，就是弘揚(yáng)公安隊(duì)伍正氣，激發(fā)公安隊(duì)伍士氣。要善于從不同側(cè)面、不同角度去發(fā)現(xiàn)選樹和培養(yǎng)宣傳先進(jìn)典型，通過先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)廣大民警的正能量，促進(jìn)各項(xiàng)工作的持續(xù)深入開展。三要圍繞推進(jìn)抓宣傳。充分發(fā)揮公安宣傳工作的推進(jìn)引領(lǐng)作用，緊緊圍繞市局黨委中心工作，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)公安隊(duì)伍興奮點(diǎn)，調(diào)動(dòng)民警工作積極性，做到報(bào)紙有字、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有貼，全力為公安工作吶喊鼓勁，助推公安工作和隊(duì)伍建設(shè)登臺(tái)階、上水平。

同志們，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的征程已經(jīng)啟航。讓我們?cè)谑形⑹姓褪」矎d黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一切從實(shí)際出發(fā)，一切以務(wù)實(shí)為要，一切以求實(shí)為先，一項(xiàng)一項(xiàng)抓部署，一 18

件一件抓落實(shí)，把求真務(wù)實(shí)貫穿到全部公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中，努力為“平安佳木斯”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！