第一篇：工作會議上的講話

在做好學校安全穩(wěn)定工作會議上的講話

（2009年6月3日）

同志們：

今天的會議是根據(jù)教育部黨組和省高校工委的多次文件精神，經(jīng)學校研究決定召開的。會議的主題是做好學校安全穩(wěn)定工作的動員和部署。下面，我代表學校黨委講三點意見。

一、目前我校各項工作及安全穩(wěn)定形勢的基本估計 自今年3月中旬開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，全校師生，特別是廣大黨員干部，通過學習實踐活動，以科學發(fā)展觀為指導，認真地梳理了近十多年來，學校、各學院各部門、各單位的發(fā)展歷程，落實科學發(fā)展觀所取得的成就，存在的突出問題；認真地審視了現(xiàn)在的工作，通過學習調(diào)研、解放思想大討論、班子民主生活會和起草分析檢查報告，客觀地、實事求是地查找了工作中存在的不科學發(fā)展的問題，為下一步整改措施的落實打下了堅實的基礎(chǔ)。整個活動呈現(xiàn)出學習認真、思考理性、求真務(wù)實、謀劃發(fā)展的大好形勢。而且，更值得高興的是，這是全校絕大多數(shù)師生的真實感受。與此同時，學校的各項工作也都在積極而順利地推進。教學工作在深化改革中穩(wěn)步提升，免費師范生教育工作在創(chuàng)新中順利推進；研究生教育工作加強制度建設(shè)，培養(yǎng)過程更加嚴格，培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高；學生就業(yè)工作在挑戰(zhàn)中充滿人文關(guān)懷，在嚴峻中帶給同學溫暖和喜悅，畢業(yè)年級的同學情緒基本穩(wěn)定、心態(tài)平和正常；管理和后勤保障部門主動服務(wù)的意識和質(zhì)

量明顯提高，工作配合默契，師生的滿意度有較大攀升；黨員干部隊伍的政治覺悟提高，精神狀態(tài)健康向上，工作作風明顯改進，群眾的各種訴求和反映的問題都得到高度重視，反饋及時，一些易引發(fā)不穩(wěn)定的因素得到及時化解；廣大教師精神狀態(tài)良好，教學、科研工作井然有序；離退休老同志關(guān)心學校，理解和支持學校工作。

昨天下午，學校黨委召開相關(guān)部門的負責人會議，對學校的安全穩(wěn)定情況進行分析和判斷。大家一致認為，目前，我校的基本形勢可以概括為，教師精神狀態(tài)積極健康、努力工作；廣大同學認真學習、主要精力集中于迎接期末考試、開展畢業(yè)論文答辯、做好畢業(yè)前的準備等工作。和諧、安全、穩(wěn)定和發(fā)展是學校形勢的主流，也是師生的共同愿望。

二、要高度重視存在的各種不穩(wěn)定因素

在看到學校穩(wěn)定、和諧和發(fā)展是主流的同時，我們還必須清醒地認識到，我校還存在一些影響穩(wěn)定或可能引發(fā)不穩(wěn)定事端的因素，對此必須高度重視，認真對待，積極化解。

一是學生群體中面臨的問題。最主要的是本科和研究生的畢業(yè)年級。從目前掌握的情況看，今年師范專業(yè)的就業(yè)率與去年相同，有的甚至好于去年，現(xiàn)在主要是個別非師范專業(yè)的本科生和長線專業(yè)的碩士研究生，就業(yè)形勢比較嚴峻，因此，這部分學生的心理壓力較大，我們要特別關(guān)注和關(guān)心他們的情緒，防止產(chǎn)生偏激行為或引發(fā)事端。低年級學生基于求知的愿望，對教學工作 的要求增高，依法維權(quán)的意識增強，這與個別教師教學紀律淡泊形成較大反差。特別是個別學院出現(xiàn)的教學事故，在學生中造成了極壞的影響，今后必須堅決杜絕此類事情的發(fā)生。近期學校外來人員增多，而個別熱衷于利用大學生進行炒作的人，采取及其不光彩的手段做文章，這也是我們必須高度關(guān)注的環(huán)節(jié)。境外別有用心的人也想利用這段時間，煽動政治動蕩，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布大量蠱惑性信息，這在學生中也有傳播，我們必須以高度的政治責任感揭穿他們的陰謀。

二是個人利益訴求的上訪增多。此次學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標之一是“人民群眾得實惠”，對此，我們要盡最大努力解決一些涉及群眾切身利益而經(jīng)過努力又能解決的問題。但是，我們要堅持依法治校，對于個別不合理的個人利益的訴求，要做好黨和國家政策的解釋，緩解訴求者激動的情緒，防止不必要的事端發(fā)生。

三是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜。最近，有一個匿名發(fā)帖人發(fā)表了一個帖子，這個帖子已經(jīng)損害了東北師大的社會形象；已經(jīng)在我校干部和師生中造成了思想混亂，而且也會對學校的未來發(fā)展產(chǎn)生一些消極作用。對此，我代表學校黨委做出如下表示：

首先，帖子中所涉及到的工作的幾個問題，無論是與企業(yè)合作辦學、附屬實驗學校的搬遷，還是恒客隆樓上住宅的出售、自由六舍的開發(fā)，都是經(jīng)過校長辦公會或常委會集體決定的，事實證明，這些決策基本上都是有利于學校發(fā)展的。

其二，帖子中所提的經(jīng)濟損失問題，與事實不符，甚至是對事實的顛倒。

其三，我們非常歡迎全校師生和全社會監(jiān)督我們，如果有人掌握我們校級班子的任何成員有貪污、瀆職等違法違紀的事實，我們歡迎通過組織或正常渠道檢舉揭發(fā)，但我們不贊成采用這種匿名的方式，詆毀東北師大的社會聲譽，損害學校的事業(yè)發(fā)展。

其四，黨委希望全校廣大師生、黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導干部在涉及大是大非的問題面前，要保持清醒頭腦，做好維護學校安全穩(wěn)定的工作，勇于維護學校的聲譽和未來發(fā)展。

三、關(guān)于做好下一階段學校發(fā)展穩(wěn)定工作的幾點要求 目前，我校正處于各項工作任務(wù)都極其繁重的時期，但我們一定要牢記，越是在這樣的情況下，越需要高度重視學校的安全穩(wěn)定，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境什么事情也辦不好。剛才，馬尚副書記已就如何做好下一段的安全穩(wěn)定工作，代表學校提出了明確要求，各單位要認真落實。借此機會，我再提出以下幾點意見：

１．各單位要以調(diào)研階段所查找出的問題為切入點，以起草高質(zhì)量的分析檢查報告為契機，本著“邊學邊查邊改”的原則，認真排查本單位本部門所存在的各種不安全不穩(wěn)定因素，做到情況明，切不可麻痹大意，尤其要高度重視并努力解決好涉及師生工作學習條件等較易于解決的問題。對于本單位不能解決的問題，要及時溝通或反映，決不允許生硬簡單敷衍，更不許相互推諉，激化矛盾。

２．高度重視學生的就業(yè)工作和畢業(yè)生離校工作。各學院黨政主要負責同志，一定要關(guān)注學生的就業(yè)問題，近期必須召開一次專門會議聽取情況，研究對策，分別與暫時還沒有就業(yè)的同學談心，鼓勵他們下基層或自主創(chuàng)業(yè)。要把對學生就業(yè)狀況的分析，作為改進課程結(jié)構(gòu)設(shè)置、完善教學環(huán)節(jié)、提高教育教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)。

３．要重視學生社團工作。我校現(xiàn)有學生的各類社團２００多個，為了開展社團活動，他們需要得到社會組織或企業(yè)的贊助，因此，需要幫助他們關(guān)注贊助方的背景，了解贊助意圖，維護學生安全。

４．要加強留學生管理工作，在管理體制沒有變化前，國際合作與交流處要增強政治意識，認真負責好留學生除學習之外的各項穩(wěn)定工作。在尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)和文化特點的同時，要加強少數(shù)民族預(yù)科班的管理工作。

５．加快學校校園管理制度建設(shè)，明晰管理職責和權(quán)限。控制社會大型活動或推銷活動進校園，杜絕學校各種資產(chǎn)被校外占有或部門占有。

第二篇：黨風廉政建設(shè)工作會議上講話

黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話 今天，我們召開黨委辦公室工作座談會，主要是總結(jié)交流經(jīng)驗，共同探討做好新形勢下辦公室工作的思路和措施。同時，這次座談會對大家來講，也是一次難得的學習交流機會，對促進黨委辦公室進一步提高“三服務(wù)”水平，充分發(fā)揮好參謀助手作用必將產(chǎn)生積極的作用。

近年來，在地委和各級黨委的正確領(lǐng)導下，地區(qū)各級黨委辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大提出的“四新”要求，在強化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和提高素質(zhì)上狠下功夫，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，可以說，地區(qū)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大好形勢，與我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機會，我代表地委、代表白書記向在座的各位，并通過你們向全地區(qū)辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示親切的慰問和衷心的感謝。

下面，我結(jié)合黨委辦公室工作的實際，講幾點意見。

一、提高認識，把握大局，進一步增強做好新形勢下辦公室工作的責任感和使命感 近年來，地委認真貫徹黨的十六大精神和自治區(qū)黨委六屆四次、六次全委（擴大）會議精神，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的 關(guān)系，結(jié)合地區(qū)實際，著眼長遠，立足當前，確定了全面建設(shè)小康社會，推進地區(qū)超常規(guī)跨躍式發(fā)展的奮斗目標。剛剛召開的地委委員（擴大）會議按照十六屆三中全會精神和自治區(qū)黨委的部署要求，進一步提升和完善了今后改革與發(fā)展的階段性思路、目標和措施，明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務(wù)和關(guān)鍵性措施。認真貫徹和落實好這些重大思路和舉措是當前乃至今后一個時期地區(qū)各級黨委壓倒一切的中心任務(wù)，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。需要各級黨委團結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。

黨委辦公室作為黨委重要的職能部門、參謀部門和綜合協(xié)調(diào)部門，是上承下聯(lián)的中樞機構(gòu)，處于一個非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位。位置重要就意味著責任重大，黨委辦公室能不能充分發(fā)揮好各級黨委的參謀助手作用，進一步提高“三服務(wù)”水平；能不能充分發(fā)揮好督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處；能不能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，整合各方資源和力量，直接關(guān)系到能否落實地委重大思路和決策，直接關(guān)系到各級黨委在群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問題。“辦公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認識。新形勢、新任務(wù)對辦公室工作提出了新的更高要求，各級黨委辦公室要主動圍繞黨委的中心工作，不斷增強責任感和緊迫感，不斷提高為黨委工作大局服務(wù)的意識和能力。

二、圍繞黨委中心工作，不斷提高辦公室服務(wù)工作的質(zhì)量和水平一要不斷提高起草文稿和辦理公文的質(zhì)量。各級黨委辦公室要把綜合文字工作作為辦公室的重要業(yè)務(wù)建設(shè)來抓。認真學習重要文件，領(lǐng)會領(lǐng)導講話和批示，準確把握領(lǐng)導意圖，不斷提高文稿撰寫的質(zhì)量。要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，充實辦公室文字工作的力量。

二要強化信息、督查和政策研究工作，準確” 及時地反映社情、民情，為黨委當好“耳目”。要確保信息的時效性，做到快報而不漏報、誤報；要確保信息的真實性，不摻水分，不弄虛作假，既報喜也報憂，全面反映真實情況。要注重提供有質(zhì)量、有深度的調(diào)研報告，針對黨委關(guān)注的問題進行重點調(diào)研和綜合分析歸納，為黨委提供有參考價值的決策依據(jù)。

三要加強督促檢查，協(xié)助黨委抓好工作落實。緊緊圍繞黨委的重大決策和中心任務(wù)，以及領(lǐng)導的重要批示和交辦事項，以抓具體落實為重點，主動督導，定期通報。要進一步探索和實踐新形勢下實現(xiàn)督查實效的機制和手段，強化督查工作地位，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，使督辦工作事事有著落，件件有回音，確保黨委的政令暢通。

四要做好機要保密工作，確保首腦機關(guān)的秘密安全。要建好、管好密碼通訊網(wǎng)絡(luò)，進一步加強對密碼電報的管理，努力消除發(fā)生失泄密的隱患。

一要周密部署。做每一項工作，都要堅持原則，嚴格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細致，不出紕漏。特別是對一些重要會議和重大活動，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責任，狠抓落實，確保會議、活動順利進行。

二要高效運轉(zhuǎn)。在保證質(zhì)量的前提下，注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，建設(shè)廉潔高效機關(guān)，通過加強協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān)，精簡會議和文件，改進會風和文風，確保領(lǐng)導同志和領(lǐng)導機關(guān)從“文山”、“會海”和一般性事務(wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實。要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。

三要嚴格守紀。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作，注重請示報告，不得自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導之上，做違反制度的事。

四是要圍繞黨的中心工作搞好綜合協(xié)調(diào)。對內(nèi)要強調(diào)顧全大局，團結(jié)協(xié)作，對外要注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動各方面的積極性，既堅持原則，又要注意靈活性，講究藝術(shù)性，增進辦公室與各部門的團結(jié)。辦公室要做好后勤保障和安全保衛(wèi)工作。要把對領(lǐng)導服務(wù)和對機關(guān)服務(wù)有機統(tǒng)一起來，既確保重點，又兼顧全面；要把常規(guī)安全保衛(wèi)與處理緊急突發(fā)事件結(jié)合起來，既保證日常工作之需，又能很好地應(yīng)對非常情況。

三、以人為本，強化管理，進一步加強黨委辦公室的隊伍建

設(shè) 應(yīng)當充分肯定，地區(qū)各級黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現(xiàn)出了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和優(yōu)良的工作作風，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績的希望所在。面對新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對黨委辦公室工作仍然存在的問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設(shè)。各級黨委要進一步認識辦公室工作的重要性，切實加強對辦公室工作的領(lǐng)導，全面加強隊伍建設(shè)，按照“忠誠堅定、甘于奉獻、廉潔自律、業(yè)務(wù)精湛”的要求，努力把辦公室干部隊伍建設(shè)成為一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴，能夠經(jīng)受各種考驗、符合新時期黨的事業(yè)發(fā)展的要求、讓黨和人民滿意的隊伍。

立足根本，堅定立場，堅持把講政治放在首位。黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨委保持高度一致，堅決維護黨委的權(quán)威。要帶頭實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，確保黨委的政令暢通。凡是要求黨的工作部門做到的，辦公室的同志一定要首先帶頭做到。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地

反對民族分裂和非法宗教活動。要堅持原則，忠于職守，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風正派。

加強學習，提高素質(zhì)，始終把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強的業(yè)務(wù)能力。要全面認真地學習“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習法律法規(guī)，學習辦公室的業(yè)務(wù)工作，不斷拓寬知識領(lǐng)域，更新知識結(jié)構(gòu)。希望大家再忙也不要忘了學知識，再苦也不要忘了鉆業(yè)務(wù)，自加壓力，不斷充電，不斷提高，通過學習知識、鉆研業(yè)務(wù)不斷提升自身的政策理論水平、分析解決問題的能力、文字綜合的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)組織的能力。各級黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強對辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地。

艱苦奮斗，愛崗敬業(yè)，始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。胡錦濤總書記上任之初就到革命圣地西柏坡學習考察，重溫毛澤東同志關(guān)于“兩個務(wù)必”的重要論述，號召全黨同志大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，為深入貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的十六大確定的目標和任務(wù)而開拓進取、團結(jié)奮斗。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻，沒有奉獻也搞不好服務(wù)，搞好服務(wù)就需

要吃苦耐勞。身在辦公室工作，就是要有一種謀事而不謀利、奉獻而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艱苦的精神操守。

堅持好的工作作風體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上。辦公室作為各級黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，基層的情況、群眾的意見呼聲都要通過辦公室反映到黨委；黨委的決定又要通過辦公室傳達到基層和群眾中去。因此，不斷改進辦公室的工作作風，提高辦公室為群眾和基層服務(wù)的水平就顯得尤為重要。辦公室是黨委的重要部門，更是黨委的“窗口”，辦公室干部的一言一行、一舉一動，都直接影響到黨委機關(guān)在群眾和基層的形象。在日常工作中，對前來辦文辦事、聯(lián)系工作的人員和來訪群眾，要熱情接待，不擺架子，不盛氣凌人，堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。要從熱心辦、馬上辦、辦得好上做文章，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，雷厲風行，提高辦事效率，樹立良好的親民形象。

嚴肅紀律，強化管理，發(fā)揮好表率作用。辦公室處在眾人矚目、比較特殊的位置，辦公室工作人員特別是領(lǐng)導身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對象。我們必須時刻用黨的紀律嚴格約束自己，自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，潔身自好。在這方面，應(yīng)該比其他崗位人員要求更高、更嚴。辦公室領(lǐng)導班子要自覺地、模范地遵守各級黨委和政府有關(guān)廉政的規(guī)定，做為政清廉的模范。要嚴格遵守機關(guān)的各項制度，一切按制度辦事，決不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。

創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調(diào)動全體工作人員的積極性。一個集體的戰(zhàn)斗力，往往來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于工作，有利于團結(jié)，有利于大局。各級黨委和辦公室領(lǐng)導在這方面注意多做工作、多辦實事，要用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧恕Ｒe極引導干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實踐“三個代表”重要思想聯(lián)系起來，同地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)留人。要加強思想政治工作，經(jīng)常關(guān)心和了解干部職工的思想感情，使同志們感到苦中有樂，苦能有為。通過充分信任干部，放手使用干部，加強同干部的交流和溝通，積極營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍，用感情留人。要在政策允許的范圍內(nèi)，解決好辦公室干部職工在住房、福利、醫(yī)療以及子女入學、就業(yè)等方面的實際問題，用適當?shù)拇隽羧恕Ｒ凑铡饵h政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視辦公室干部的培養(yǎng)使用。辦公室對干部政治、業(yè)務(wù)的整體素質(zhì)要求較高，對干部的成長具有特定的優(yōu)勢，是個鍛煉人的地方、出人才的地方。對在辦公室工作實踐中鍛煉出來的優(yōu)秀干部，各級黨委一定要使用好，該提拔的大膽提拔，該重用的予以重用，該交流的及時交流。相信通過我們扎實細致的工作，一定會充分調(diào)動辦公室干部職工的積極性，使大家心情舒暢、團結(jié)和諧、奮發(fā)向上、全力以赴地做好各項服務(wù)工作。

四、密切聯(lián)系，通力協(xié)作，不斷加強黨委辦公室同縣市、部門的交流合作 黨委辦公室工作的好壞不僅僅取決于自身的努力，和各縣市、各部門的積極配合也密切相關(guān)，可以說，各縣市、各部門的工作就是黨委辦公室工作的基礎(chǔ)。因此，今天參會的除各級黨委系統(tǒng)辦公室外，還專門邀請了地直黨政部門分管辦公室的領(lǐng)導。希望大家今后能進一步加強工作交流，相互融通感情，有效開展合作，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同落實好地委交辦的事項，做好文稿材料的撰寫，搞好會議和其他事務(wù)的籌辦，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量與水平。

三是機構(gòu)改革以后，督查機構(gòu)進行了新的設(shè)置，有的部門對黨委督查工作缺乏足夠的重視。這里我要強調(diào)指出的是，黨委督查的機構(gòu)設(shè)置雖然有變化，但督查工作的重要性沒有變，督查工作的內(nèi)容、手段、要求沒有變。希望大家切實利用好信息、督查和政策研究工作這一渠道，知不足而思進，采取切實有效的措施，認真加以解決。

一是要切實抓好規(guī)范定密工作，從源頭抓起，盡快建立和完善有關(guān)定密工作的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行定密程序，堅決克服定密工作的隨意性；二是高度重視電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，重點抓好政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用中的保密管理，嚴禁涉及秘密的信息上網(wǎng)。

三是加強保密督促檢查和對失泄密案件的督查力度，彌

補漏洞，減少隱患，杜絕泄密事件發(fā)生；四是抓好保密技術(shù)工作，增強保密技術(shù)防范能力，逐步改善保密設(shè)施和辦文條件，努 力提高地區(qū)保密技術(shù)的整體防范能力。

同志們，做好新形勢下的辦公室工作光榮而繁重。讓我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高辦公室的整體服務(wù)水平，為加快地區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐做出新的貢獻。

第三篇：全市公安工作會議上講話

適應(yīng)新常態(tài) 提升滿意度 彰顯新變化 實現(xiàn)全市公安工作和隊伍建設(shè)的新跨越

――安慶華同志在全市公安工作會議上的講話

（2015年5月28日）

同志們：

今天這次會議，是市局黨委決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是：進一步貫徹落實市委十二屆五次全會和全省公安局長會議精神，認真分析新常態(tài)下公安機關(guān)面臨的形勢和挑戰(zhàn)，對“平安佳木斯”夏季攻勢專項行動和相關(guān)重點工作進行安排部署，推動我市公安工作和隊伍建設(shè)實現(xiàn)新跨越。

到佳木斯工作以來，通過這段時間的工作和調(diào)研，對全市公安工作有了一個基本的了解，對隊伍整體情況有了一定的掌握，也產(chǎn)生一些觸動和感悟。我深切地感受到，佳木斯是一座有著優(yōu)良革命傳統(tǒng)的城市，歷史積淀深厚，人文基礎(chǔ)較好，從“東北小延安”到“北大荒精神”的誕生，從東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市，在各個歷史時期，都留下了閃光的足跡，都有著革命精神的延續(xù)。在這樣的歷史背景和現(xiàn)實條件下，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)展公安工作，條件得天獨厚，機遇十分難得，我們必須緊緊抓住、乘勢而上。我深切地體會到，佳木斯公安隊伍是一支積極向上、能擔重任、能打硬仗的堅強隊伍，在歷屆黨委班子的領(lǐng)導下，走過了一段不平凡的發(fā)展道路。在我們這支隊伍里，有以王江同志為代表的一大批英雄模范，也有兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、默默奉獻的普通民警。這支隊伍的工作熱情，是一點燃就能迸發(fā)出來的，是一激活就能噴涌向上的，我們必須用正能量來引領(lǐng)隊伍、引擎事業(yè)。我深切地認識到，面對新形勢、新任務(wù)，我們的隊伍能力素質(zhì)與黨委政府的嚴格要求還存在差距，隊伍作風形象與人民群眾的殷切期盼還存在落差，工作成果、工作任務(wù)的完成程度與上級機關(guān)的標準還有距離。但我相信，只要我們團結(jié)一心，拼搏向上，只要我們有開創(chuàng)我市公安工作新局面的強烈愿望，就一定能夠在新常態(tài)下、新的歷史起點上，書寫佳木斯公安工作的新篇章。

剛才，學智同志對一個月來市局機關(guān)紀律作風教育整頓工作進行了全面總結(jié)。岳森同志傳達了永波省長到我局視察調(diào)研時的講話提綱；志軍同志傳達了永波省長、愛文書記、寬海市長和政法委劉臣書記的重要批示精神；這其中既有各位領(lǐng)導對我們工作的肯定，也有對士氣的鼓舞，更有對長遠發(fā)展的期望和鞭策，是我們做好當前和今后一個時期公安工作和隊伍建設(shè)的行動指南和不竭動力。因此，我們召開這次會議，就是要學習領(lǐng)導講話、統(tǒng)一全警思想、提振精神士氣、明晰工作任務(wù)，推動全市公安工作進步。下面，我代表市局黨委講五個方面的 2

意見：

一、新常態(tài)下，必須清醒認識公安工作面臨的復(fù)雜形勢，理性審視公安隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，準確把握公安事業(yè)發(fā)展的指導思想和實現(xiàn)路徑

善于從紛繁復(fù)雜中洞察方向、把握趨勢，是做好各項工作的前提。公安工作也應(yīng)如此。因此，我們要認真分析、理性審視當前我市公安工作面臨的復(fù)雜形勢和隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，站在全局和戰(zhàn)略的高度謀劃工作、確定目標，戰(zhàn)勝各種風險和復(fù)雜局面的挑戰(zhàn)。

第一，新常態(tài)引發(fā)新變化，公安機關(guān)面臨前所未有的實踐考驗。一是從黨委政府要求看，隨著全面深化改革的深入，一些社會、政治、經(jīng)濟、公共安全領(lǐng)域遇到了許多前所未有和前所未見的難題，公安工作在得到黨委政府信任的同時，更多的任務(wù)疊加到公安機關(guān)，比如生態(tài)環(huán)境、食品安全、清收不良貸款等，給公安工作帶來了嚴峻的考驗。二是從上級公安機關(guān)標準看，隨著依法治國戰(zhàn)略的全面實施，公安機關(guān)作為主力軍，正面臨著執(zhí)法工作從傳統(tǒng)粗放型向規(guī)范精細型轉(zhuǎn)變，服務(wù)工作從被動應(yīng)對向主動作為轉(zhuǎn)變等現(xiàn)實問題，上級公安機關(guān)標準越來越高，要求越來越嚴，范圍越來越廣，完成的難度越來越大。三是從人民群眾期待看，對自身合法權(quán)益和社會公平正義的關(guān)注度越來越高，不再僅僅關(guān)注公安機關(guān)干了幾件事、抓了幾個人，而是更多關(guān)注他們自身的安全感受和我們的工作作風。如 3

何更好地履職盡責、服務(wù)群眾，成為擺在我們面前的重大課題。

第二，新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)，公安工作面臨更趨復(fù)雜的嚴峻形勢。一是從維穩(wěn)新形勢看，一些歷史遺留的不穩(wěn)定群體，與新的勞資債務(wù)糾紛、房地產(chǎn)領(lǐng)域風險等矛盾糾紛，相互交織、疊加碰撞，燃點低、觸點多，容易引發(fā)矛盾沖突甚至個人極端事件。同時，過去并不明顯的涉疆越境、境外滲透等反恐防變難題，也在我市出現(xiàn)，勢必對社會穩(wěn)定造成沖擊。二是從治安新趨勢看，“兩搶一盜”、涉眾型經(jīng)濟犯罪、“黃賭毒”等違法犯罪居高不下，打擊難度不斷增大；電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型犯罪不斷涌現(xiàn)，作案手段和方法日趨隱蔽；綁架、一殺多人等惡性案件也時有發(fā)生，嚴重影響了人民群眾的安全感和滿意度。三是從公共安全新問題看，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高層建筑、商貿(mào)市場建設(shè)相對集中，家庭用車、通車里程爆炸式增長，群眾自發(fā)慶祝活動不斷增多，給交通、消防和公共安全帶來了諸多隱患，安全保衛(wèi)和監(jiān)管壓力越來越大。

第三，新常態(tài)提出新要求，公安隊伍面臨不可回避的現(xiàn)實難題。一是警力配置需要優(yōu)化，機關(guān)頭重腳輕、人浮于事和基層警力不足、人少事多的矛盾持續(xù)存在，有限的激勵手段和日漸凸顯的職業(yè)倦怠形成強烈反差。如何通過健全機制、完善保障等措施，緩解警力不足的難題，需要我們認真研究和思考。二是隊伍素質(zhì)亟待提高，與新常態(tài)下日益增加的工作任務(wù)相比，專業(yè)人才匱乏、一警多能不足、履職能力不強客觀存在，4

實施人才強警戰(zhàn)略，創(chuàng)新選人用人育人機制，有效解決領(lǐng)導能力和民警素質(zhì)等方面的突出問題迫在眉睫。三是社會監(jiān)督壓力空前，在當前這個自媒體時代，人人都是記者，人人都是媒體，人人都有麥克風，公安隊伍的一舉一動都處在廣泛的社會監(jiān)督之下，稍有不慎，就可能被炒作，成為網(wǎng)絡(luò)“名人”，給公安隊伍形象帶來沖擊和影響。

第四，新常態(tài)形成新壓力，公安民警面臨更加嚴格的管理監(jiān)督。一是紀律作風需要加強，從近期情況看，有的領(lǐng)導安排部署工作不深不細、走馬觀花，有的民警工作不負責任、應(yīng)付了事，甚至有的同志存在混日子、混工作、混關(guān)系的“三混”現(xiàn)象，工作沒目標、沒動力、沒激情，缺乏敢于負責、敢于擔當?shù)木瘛６欠?wù)作風需要轉(zhuǎn)變，通過群眾路線教育實踐活動的整改，可以說，公安機關(guān)“門難進、臉難看”等表象問題得到了有效轉(zhuǎn)變，但“事難辦”和服務(wù)群眾最后一公里的問題還沒有徹底解決，一些作風不端、儀表不嚴、服務(wù)不佳等問題還不同程度存在，影響了公安民警的為民形象。三是違紀問題需要處理，一些同志工作中的慣性思維、傳統(tǒng)觀念根深蒂固，執(zhí)法不公不嚴、人情案、關(guān)系案等問題時有發(fā)生；個別同志置中央“八項規(guī)定”和各項紀律要求于不顧，我行我素，頂風違紀，經(jīng)商辦企業(yè)、參賭涉毒、酒后駕車等嚴重違法違紀問題仍然存在，這些問題必須要嚴肅處理。

面對復(fù)雜形勢和當前現(xiàn)狀，全市公安機關(guān)各級領(lǐng)導干部和 5

廣大民警，一定要以等不起的危機感、坐不住的緊迫感、慢不得的使命感，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，把佳木斯公安工作提升到一個新的水平。當前和今后一個時期全市公安工作總的思路和要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和市委十二屆五次全會、全省公安局長會議精神，堅持省廳“三位一體”工作思路和“三個融入”工作理念，適應(yīng)公安新常態(tài)，凝聚向上正能量，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以法治建設(shè)、平安建設(shè)為載體，以深化公安改革、強化四項建設(shè)、提升警隊能力為動力，以創(chuàng)人民滿意公安機關(guān)、干人民滿意公安工作、建人民滿意公安隊伍、做人民滿意公安民警為目標，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好平安環(huán)境。

二、新常態(tài)下，必須扎實推進公安各項重點任務(wù)，在攻堅克難中瞄準先進、狠抓落實，努力實現(xiàn)公安工作明顯進步

思路已經(jīng)明確，重在抓好執(zhí)行。當前，全市各級公安機關(guān)和廣大民警要以開展為期3個月的“平安佳木斯”夏季攻勢為契機，全面出擊，多點作戰(zhàn)，以踏實的努力、務(wù)實的舉措，全力推進各項重點工作的落實，推動公安工作向人民滿意、明顯進步的方向扎實邁進。

一是開辟維穩(wěn)處突戰(zhàn)場，堅持源頭治理與末端處置相結(jié)合，全力維護社會政治安定。重點是突出打好三個專項斗爭。一要強化情報搜集，打好隱蔽戰(zhàn)線專項斗爭。各級國保、反邪教、情報、網(wǎng)安、技偵等部門，要突出情報的先導地位，網(wǎng)上 6

斗爭和網(wǎng)下調(diào)查相結(jié)合，全面掌握敵對勢力、邪教組織、非法組織的本地動向，嚴密防范、嚴厲打擊危害國家安全的各類活動。二要強化防暴處突，打好反恐應(yīng)急專項斗爭。各級公安機關(guān)特別是巡特警部門，要屯警街面、動中備勤、武裝處突，加大卡口建設(shè)、巡邏查控、邊境管控力度，提高反恐防暴作戰(zhàn)能力，堅決切斷暴恐分子經(jīng)行我市偷渡國境通道，堅決防止出現(xiàn)暴恐事件。三要強化糾紛化解，打好信訪維穩(wěn)專項斗爭。深入排查全市各領(lǐng)域不穩(wěn)定不確定因素，加強研判評估、預(yù)警防范，為黨委、政府化解矛盾當好參謀助手；依法妥善處置各類突發(fā)事件、群體性事件和各類信訪問題，防止事態(tài)擴大，嚴防矛盾升級；全力查辦公安信訪案件，堅決防止問題疊加、矛盾上交。

二是開辟創(chuàng)安打防戰(zhàn)場，堅持打擊犯罪與安全防范相結(jié)合，努力創(chuàng)建良好治安環(huán)境。重點是組織開展好三個專項行動。一要深入開展打擊刑事犯罪專項行動。要堅持什么犯罪突出就打擊什么的原則，向黑惡犯罪、“兩搶一盜”、毒品犯罪等各類違法犯罪活動展開猛烈攻勢，既要攻克影響惡劣的命案、社會關(guān)注的大案，更要多破關(guān)系民生、影響群眾安全感的小案，確保打擊數(shù)量、破案質(zhì)量都有一個顯著的提升。特別是要突出抓好網(wǎng)絡(luò)掃毒專項行動，力爭取得好成績。二要深入開展護航經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)保障民生專項行動。以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為己任，全力保障大項目建設(shè)，嚴打破壞經(jīng)濟秩序、侵害企業(yè)利益的各類經(jīng)濟犯罪，嚴打影響、阻礙、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類違法犯罪 7

活動，全力護航經(jīng)濟發(fā)展；以群眾呼聲為信號，嚴打直系民生的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品犯罪，盜竊生產(chǎn)資料、農(nóng)用物資和制售假農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪，確保實現(xiàn)保障民生與護航發(fā)展并重的工作目標。三要深入開展軍警民大巡控專項行動。要在前段集中行動的基礎(chǔ)上，建立大巡控“常態(tài)化”工作機制，最大限度地把警力投放街面，做到點、線、面相結(jié)合，形成對重點部位、重點場所、重點時段的有效控制，切實提高街面的見警率、管事率，壓低發(fā)案率，保證社會面秩序良好，切實增強廣大人民群眾的安全感。

三是開辟安全管理戰(zhàn)場，堅持人性管理與保障安全相結(jié)合，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點突出抓好四個專項整治。一要抓好治安管理專項整治。加強對娛樂場所、特種行業(yè)、出租房屋、流動人口的日常管理，避免藏污納垢、形成治安隱患；深入開展槍支、危爆物品安全大檢查，堅決防止出現(xiàn)流失炸響等各類事故；針對夏季大型群眾性活動和展銷促銷活動較多的實際，嚴格審批，落實責任，堅決避免群死群傷的治安災(zāi)害事故。二要抓好道路交通安全秩序?qū)ｍ椪巍ＲM一步抓住客運車輛、危險貨物運輸車輛、泥頭車等整頓重點，抓好源頭治理，嚴懲違法行為，消除隱患漏洞，堅決防止重大群死群傷等惡性交通事故發(fā)生。同時，要高度重視市區(qū)道路交通改造等不利因素，加派警力，疏導交通，保證市區(qū)主要街路安全暢通，道路通行秩序良好。三要抓好消防安全隱患排查專項整治。各級消 8

防部門和派出所要深刻汲取河南魯山“5.25”火災(zāi)事故的教訓，結(jié)合夏季消防安全大檢查，對人員密集場所、勞動密集型企業(yè)和弱勢群體相對集中區(qū)域，加大安全隱患整治力度，集中曝光一批、嚴厲打擊一批、堅決整治一批違法違規(guī)行為。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域，要掛牌督辦，限期整改，確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。四要抓好其他各類安全隱患專項整治。各級公安機關(guān)和主要領(lǐng)導要結(jié)合當前正在開展的安全隱患排查整治工作，認真排查本地區(qū)其他安全隱患，積極開展整治行動。特別是要加強公安機關(guān)內(nèi)部安全管理和嚴格按照上級要求，按時限、按標準完成看守所的各項建設(shè)工作，徹底消除和全面堵塞安全管理漏洞，堅決杜絕發(fā)生重大安全事故。

在抓好“三大戰(zhàn)場”的基礎(chǔ)上，我們還要在全市公安機關(guān)集中開展教育培訓和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)兩個專項活動，重點解決目前存在的隊伍學習氛圍不濃、業(yè)務(wù)能力不強、執(zhí)法活動不規(guī)范等問題，為全面推進公安工作發(fā)展提供堅強保障。在教育培訓活動中，要重點突出“學、練、考、比、評”五個環(huán)節(jié)，按照年齡結(jié)構(gòu)和崗位需求，明確教育培訓內(nèi)容，開展業(yè)務(wù)技能學習、比武、競賽活動，真正在隊伍內(nèi)部營造出重視學習教育、重視專業(yè)人才的良好氛圍。在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動中，要重點突出“查、改、補、比”四項工作，針對執(zhí)法辦案場所、涉案財務(wù)管理、民警規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法卷宗等工作，梳理存在問題，制定工 9

作制度，彌補工作不足，開展執(zhí)法大評比活動，切實提升廣大民警規(guī)范執(zhí)法能力和水平。通過以上兩個專項活動，評比出全市公安機關(guān)教育訓練、規(guī)范執(zhí)法先進集體和先進個人，并以此為重要依據(jù)，建立我局專家?guī)臁⑷瞬艓欤脒x“兩庫”人員將作為重點對象培養(yǎng)，優(yōu)先選拔任用。

三、新常態(tài)下，必須牢牢把握公安改革的歷史機遇，在穩(wěn)步實施中突破自我、尋求嬗變，奠定公安工作長遠發(fā)展的堅實根基

當前，公安改革蓄勢待發(fā)，公安民警翹首矚目。黨中央深化公安改革的重大決定，勢必對公安工作的發(fā)展進步產(chǎn)生強大的推動作用。只有充分把握當前機遇，找準制約自身發(fā)展的短板和軟肋，才能在未來駛上全面發(fā)展的快車道。

但從當前我市實際情況看，我們的工作與深化公安改革的繁重任務(wù)相比，還有很多歷史欠賬需要加緊推進和完成，特別是在科技信息化應(yīng)用、新型警務(wù)機制、打擊犯罪新機制和互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)等方面，還存在著不小的差距。正是基于這樣一種認識和定位，市局黨委決定，利用3個月時間，在全市公安機關(guān)開展四個專項課題調(diào)研。每項調(diào)研工作都從相關(guān)警種、部門確定30至50名優(yōu)秀同志組成調(diào)研組，立足原有崗位，采取分解任務(wù)、調(diào)查研究、外出學習、定期匯報、集中研討等形式開展調(diào)研，找準影響和制約我市公安工作發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)，尋求系統(tǒng)的解決辦法。在完成課題的同時，也讓這些原本就是崗位能手 10 的同志，得到一次系統(tǒng)學習和強化鍛煉，成為日后落實工作要求的業(yè)務(wù)骨干和指導老師。市局將根據(jù)調(diào)研成果，厘清當前和今后一個時期的改革思路，形成一個指導三年或更長一個時期的工作發(fā)展規(guī)劃，既明確當前任務(wù)，又確定長遠目標，分段逐步推進實施，通過三年時間的持續(xù)發(fā)力和不斷積累，實現(xiàn)我市公安工作和隊伍建設(shè)的新發(fā)展、新跨越。

一是開展科技信息化應(yīng)用課題調(diào)研。過去我們常說：信息化是一場全新的警務(wù)革命，誰搶占了先機，誰就能進入發(fā)展的快車道。但從我市現(xiàn)在的實際情況來看，眼前需要研究的不是怎樣搶占先機的問題，而是如何避免落后被淘汰的問題。我們這項課題調(diào)研，就是要破解當前困擾我市公安信息化建設(shè)發(fā)展的難點問題，圍繞如何加強城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、研發(fā)公安實戰(zhàn)系統(tǒng)平臺、情報研判平臺、民警科技深度應(yīng)用等內(nèi)容，開展專題調(diào)研，拿出切實符合我市公安實際的工作意見，全面提升我市科技信息化建設(shè)和應(yīng)用水平，不斷推動公安工作的跨越發(fā)展。

二是開展新型警務(wù)工作課題調(diào)研。當前，公安機關(guān)工作任務(wù)呈井噴式發(fā)展，機制不順、警力不足的問題越來越突出，如何在警力短期內(nèi)難以解決的情況下，創(chuàng)新警務(wù)模式、科學合理布警，實現(xiàn)警力無增長改善，更好地承擔起打防管控各項工作任務(wù)，是擺在我們面前的一項重要課題。我們這項調(diào)研，就是要圍繞深化社區(qū)警務(wù)改革、創(chuàng)新派出所勤務(wù)模式、立體化社會 11

治安防控體系建設(shè)、反恐處突常態(tài)化建設(shè)等重點內(nèi)容，找準新時期警務(wù)工作的改革方向，找出創(chuàng)新警務(wù)模式的新方法、新路徑，推動警務(wù)工作實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

三是開展打擊犯罪新機制課題調(diào)研。當前，公安機關(guān)層級過多、分工過細、忙閑不均的現(xiàn)象較為突出，如何有效整合警力，做強專業(yè)隊伍，形成拳頭力量，對各類違法犯罪活動給予強有力的回擊，是需要我們著手解決的一項緊迫任務(wù)。要重點圍繞建立大情報工作格局、大打擊工作格局和大支撐工作格局等內(nèi)容來調(diào)研，更新思想觀念，打破部門壁壘，進一步整合情報信息資源，統(tǒng)籌調(diào)配使用打擊部門警力，做強專業(yè)技術(shù)支撐力量，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一勘驗、統(tǒng)一研判的工作模式，真正建立起適應(yīng)實戰(zhàn)需要的打擊犯罪新機制。

四是開展互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)課題調(diào)研。當前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全融入了百姓生活，互聯(lián)網(wǎng)安全管理已經(jīng)成為公安工作的重要組成部分。如果不能做到緊跟現(xiàn)實需要，同步走入網(wǎng)絡(luò)，不僅會造成關(guān)鍵服務(wù)的缺失，也將形成失控漏管的真空。我們開展這項調(diào)研，就是要圍繞網(wǎng)上管理、網(wǎng)上偵察和網(wǎng)上服務(wù)等內(nèi)容做文章，既要管好網(wǎng)，嚴打各類涉網(wǎng)違法犯罪，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，又要用好網(wǎng)，拓展網(wǎng)上各項服務(wù)功能，響應(yīng)民生需求，讓互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬社會成為公安現(xiàn)實警務(wù)的延伸，更好地服務(wù)斗爭需要、服務(wù)百姓生活。

四、新常態(tài)下，必須全力狠抓公安機關(guān)作風建設(shè)，在規(guī)范 12

養(yǎng)成中腳踏實地、真抓實干，切實在全局上下形成求真務(wù)實的優(yōu)良作風

作風建設(shè)事關(guān)黨的形象、影響社會風氣、關(guān)乎事業(yè)成敗。作風建設(shè)只有起點、沒有終點，必須堅持常抓不懈，才能收到明顯成效。公安機關(guān)作為全方位接觸群眾，面對面服務(wù)群眾的政府職能部門，加強作風建設(shè)的重要性不言而喻，必須主動適應(yīng)作風建設(shè)新常態(tài)，并時刻堅持走在作風建設(shè)的最前列。

一是要強化思想作風，做到政治堅定，對黨忠誠。思想作風看似空洞抽象，其實不然。從當前我們隊伍中出現(xiàn)的種種問題看，往往都是思想作風弱化造成的。有的民警思想道德滑坡，忘記了自己的職責使命，一步步墮落，吸毒販毒，走上犯罪道路；有的民警宗旨意識淡薄，不把心思用在工作上，凡事只考慮自己的利益，利用職務(wù)之便經(jīng)商做買賣；有的民警缺少大局觀念，把自己等同于普通群眾，彼此猜忌傷害，違法違紀，敗壞隊伍形象。這些發(fā)生在我們隊伍中的案例何其深刻，何其慘痛！因此，作為一名人民警察，我們必須主動地把加強思想作風建設(shè)放在首位，以“三嚴三實”主題教育和公安民警核心價值觀教育活動為載體，把虛功做實，把慢功做細，不斷強化政治理論學習，提高自身道德修養(yǎng)，培育警察職業(yè)信仰，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，時刻做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

二是要強化組織作風，做到服從命令，聽從指揮。當前在 13

我們的隊伍中，有個別領(lǐng)導和民警不遵守政治紀律和政治規(guī)矩。有的政治定力不強，頭腦不清醒，對上級的工作部署妄加評論、造謠傳謠；有的陽奉陰違，不遵守組織紀律，搞“上有政策、下有對策”，面對領(lǐng)導、面對組織信誓旦旦，轉(zhuǎn)身就不講原則、肆意而為；有的缺少職業(yè)精神，一門心思揣摩領(lǐng)導意圖，曲意逢迎，處處投機取巧，搞變通主義。我們的一切都是組織賦予的，必須深懷敬畏之心和感恩之心，相信組織、依靠組織、服從組織，旗幟鮮明的維護黨委權(quán)威，態(tài)度堅決的執(zhí)行黨委決策，服從命令、聽從指揮，決不能表里不

一、欺上瞞下，有令不行、有禁不止，要做到政治上同心、行動上同步、措施上同頻，出色的完成好各項工作任務(wù)。

三是要強化工作作風，做到腳踏實地，善作善成。嚴深細實的工作作風，是干好工作、完成任務(wù)的前提和保證。當前，我們的隊伍在工作作風上還存在一定的問題，有的民警缺乏責任感和上進心，不思進取，不愛學習，作風飄浮，做一天和尚撞一天鐘；有的領(lǐng)導為官不為，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象不同程度存在；有的單位基礎(chǔ)工作不扎實，工作成果經(jīng)不起推敲，缺少發(fā)展后勁。這些長期積淀形成的不良作風和問題，直接導致了隊伍執(zhí)行能力不夠、創(chuàng)新意識不強、辦事效率不高、隊伍形象不佳。因此，全市各級公安機關(guān)要把加強和改進工作作風作為一項長期任務(wù)來抓，引導廣大民警凡事從實際出發(fā)，堅持說實話、辦實事、求實效，腳踏實地、真抓實干，向高標準、嚴要求看 14

齊，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干工作，對確定的目標，對認準的事情，扭住不放、一抓到底、抓出成效，真正把市局黨委的思路轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成果。

四是要強化紀律作風，做到嚴格管理，嚴格要求。通過前段時間的紀律作風教育整頓，可以說，我們收到了預(yù)期的效果，但形勢依然不容樂觀。年初以來，僅市局紀委就受理了群眾舉報投訴問題48件，兩個月內(nèi)先后有8名民警受到不同的處罰。這些問題給我們敲響了警鐘，如果不引起重視，加以整治，勢必會有更多問題發(fā)生，影響隊伍整體形象。因此，我們必須以“零容忍”的態(tài)度，毫不松懈嚴抓隊伍紀律作風，對自由散漫成性、小錯誤不斷、大錯誤不犯的人，要集中辦班學習，提高守規(guī)意識；對長期不能堅持上班，上班出工不出力，不遵守規(guī)定、我行我素的，要逐一進行清理排查；特別是對違法違紀民警，從嚴查處、決不手軟，做到從嚴管理、嚴格要求。

五、新常態(tài)下，必須全面加強公安思想政治工作，在拼搏奉獻中提振精神、激活士氣，大力營造風清氣正、有為有位的良好氛圍

在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本也是保障。當前，全市公安機關(guān)“四個滿意”的工作目標已經(jīng)確定，如何抓出成效、實現(xiàn)目標，關(guān)鍵在班子、在隊伍、在干部、在民警。因此，我們必須把公安隊伍建設(shè)始終放在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導性地位來抓，常抓不懈、常抓常新。

一是加強各級班子建設(shè)，引領(lǐng)隊伍真抓實干。抓住領(lǐng)導班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了隊伍建設(shè)的根本。只有從“第一排”抓起，才能給民警起到榜樣示范作用。一要精誠合作講團結(jié)。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，上下同心，其利斷金。全市公安機關(guān)各級班子都要堅持寬容相待、坦誠相待、原則相待，做到心往一處想，勁往一處使，把各級班子建設(shè)成為步調(diào)一致、團結(jié)向上，攻無不克、戰(zhàn)無不勝的戰(zhàn)斗堡壘。二要相互協(xié)作講配合。各級班子成員要端正心態(tài)、擺正位置，既要各有側(cè)重，各司其職，又要團結(jié)一致，共謀發(fā)展，既要站在分管工作的角度考慮問題，更要站在整體全局的高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同營造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于擔當講責任。各級領(lǐng)導干部要以強烈的事業(yè)心和責任感履職盡責，既定工作要立說立行不過夜，一抓到底不松懈，對事關(guān)全局的重要工作，要凝聚集體智慧，堅持集思廣益，集體研究，集體決策，增強工作的科學性，促進整體工作協(xié)調(diào)發(fā)展、有序推進。

二是樹立正確用人導向，激活隊伍真抓實干。干部任用具有很強的導向作用，如果我們重用的是那些以單位為家、以事業(yè)為重，一心一意干事業(yè)的干部；是那些勤于學習、善于思考，實實在在能干事的干部，那么廣大民警就會受到鼓舞和鞭策，就會激發(fā)起事業(yè)心和責任感，履職盡責，干好工作。今后我們選人用人，第一，就是要憑業(yè)績提干部，把那些為公安工作和公安事業(yè)做出突出貢獻的優(yōu)秀同志，作為選人用人的重點培養(yǎng) 16

對象，給他們提供施展才華的舞臺，給予更加廣闊的發(fā)展空間，進一步強化“正向激勵”的導向作用，建立“優(yōu)進劣退”的用人格局；第二，就是要看能力選干部，打破論資排輩的選人用人方式，公道正派選人用人，真正把有本事、有魄力、有作為的干部選拔上來，把最適合的人用到最合適的崗位，對拉關(guān)系、走后門，搞“面子工程”、“形象工程”的人堅決不用，真正激活隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情；第三，就是要靠實干用干部，把選人用人的目光更多地投向那些在本職崗位上任勞任怨、腳踏實地的同志，無論是在機關(guān)工作的同志，還是身處一線的民警，只要用心想事干事，就給他們成長進步的機會，讓他們在崗位上建功立業(yè)、在奉獻中實現(xiàn)價值。

三是加強職業(yè)能力建設(shè)，錘煉隊伍真抓實干。加強公安隊伍職業(yè)能力建設(shè)，是提升公安隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的重要途徑。我們必須時刻保持強烈的本領(lǐng)恐慌意識，堅持向?qū)W習要能力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力。一要強化全警學習。各級領(lǐng)導干部要帶頭領(lǐng)學、深入研學，廣大民警要對照崗位需求查短板、找不足，切實通過學習提高自身理論修養(yǎng)和能力素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢下做好公安工作的實際需要。二要強化科技練兵。堅持“向科技要警力、向科技要戰(zhàn)斗力”的理念，加強對網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上比對等技戰(zhàn)術(shù)訓練，開展對各類警綜平臺的應(yīng)用考核訓練，全面提升信息化條件下公安機關(guān)的作戰(zhàn)能力。三要強化實戰(zhàn)訓練。以警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)為載體，突出“仗怎么打、兵 17

就怎么練”這個關(guān)鍵，以訓備戰(zhàn)、以戰(zhàn)代訓，創(chuàng)新實戰(zhàn)訓練載體，保證實戰(zhàn)訓練時間，全面提升公安機關(guān)應(yīng)急處突和警務(wù)實戰(zhàn)能力。

四是強化公安宣傳工作，鼓舞隊伍真抓實干。宣傳力就是戰(zhàn)斗力。宣傳工作對于凝聚警心、鼓舞士氣、樹立形象、促進工作意義十分重大，絕對不容忽視。一要圍繞工作抓宣傳。各級公安機關(guān)都要根據(jù)不同時期、不同階段的重點工作，研究謀劃宣傳工作內(nèi)容，抓住閃光點，總結(jié)好經(jīng)驗，大張旗鼓地宣傳公安工作成效，在省級乃至國家級媒體上展示我市公安工作業(yè)績和隊伍良好形象，爭取社會各界對公安工作的理解和支持，為公安工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二要圍繞典型抓宣傳。宣傳公安先進典型，就是弘揚公安隊伍正氣，激發(fā)公安隊伍士氣。要善于從不同側(cè)面、不同角度去發(fā)現(xiàn)選樹和培養(yǎng)宣傳先進典型，通過先進典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)廣大民警的正能量，促進各項工作的持續(xù)深入開展。三要圍繞推進抓宣傳。充分發(fā)揮公安宣傳工作的推進引領(lǐng)作用，緊緊圍繞市局黨委中心工作，宣傳先進經(jīng)驗，激發(fā)公安隊伍興奮點，調(diào)動民警工作積極性，做到報紙有字、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有貼，全力為公安工作吶喊鼓勁，助推公安工作和隊伍建設(shè)登臺階、上水平。

同志們，新的目標催人奮進，新的征程已經(jīng)啟航。讓我們在市委、市政府和省公安廳黨委的堅強領(lǐng)導下，一切從實際出發(fā)，一切以務(wù)實為要，一切以求實為先，一項一項抓部署，一 18

件一件抓落實，把求真務(wù)實貫穿到全部公安工作和隊伍建設(shè)中，努力為“平安佳木斯”建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第四篇：2011工作會議上的講話

2011工作會議上的講話

同志們，今天我們用了一天的時間召開這次工作會議，會議聽取了XXX副行長代表行經(jīng)營班子做的工作報告；對2010年我行的先進集體、先進個人等進行了表彰；全行的中層干部進行了述職；二級團隊負責人以上接受了全行員工的民主評議；財務(wù)會計部做了一個很好的發(fā)言和點評，特別是下午的分組討論，大家交流了看法、統(tǒng)一了思想，許多同志提了很多很好的意見和建議，應(yīng)該說收到了預(yù)期的效果，有利于進一步改進我行的各項工作。

今天這個會議是我們行開業(yè)兩周年后的一個重要會議，這既是一個對過去工作的總結(jié)，更是一次自我反省，重點是找出差距、分析不足、查擺問題、統(tǒng)一思想、明晰對策；通過冷靜思考我們遇到的問題，真正實現(xiàn)宣城徽商銀行三年規(guī)劃（2010—2012）的可持續(xù)發(fā)展，大家要充分認識此次工作會議的重要性，對會議的有關(guān)要求要理解到位、執(zhí)行到位。

下面，為進一步做好我行2011年各項工作，談幾點意見。

一、進一步增強責任心 提高執(zhí)行力

在具體的日常工作和每位職工自身而言，總感到有一個問題必須做出回答：是干事呢、還是干事業(yè)呢？眾所周知，我們所干的事業(yè)是由一件一件具體的事組成的，顯而易見，多，發(fā)展越來越慢。由此可見，工作有難易之分,能力有高低之別,但關(guān)鍵的還是責任心。

執(zhí)行力是貫徹落實各項決策部署并實現(xiàn)既定目標的能力。執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力、競爭力。執(zhí)行力實際上體現(xiàn)的是精神狀態(tài)、工作態(tài)度和道德修養(yǎng)，它需要激情和動力，需要用心去做事。“沒有任何借口是執(zhí)行力的表現(xiàn)，無論做什么事情，都要記住自己的責任，無論在什么樣的工作崗位，都要對自己的工作負責。工作就是不找任何借口地去執(zhí)行”。目前，我行執(zhí)行力不強在一定程度上是影響決策部署落實、加快推進工作、實現(xiàn)既定目標不容忽視的因素，主要表現(xiàn)在效率不夠，見事遲，行動慢；高度不夠，標準低，要求松；力度不夠，不到位，效果差。提高執(zhí)行力，貴在自覺，重在履責。大家要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，這樣，干勁就會更足，熱情就會更高，辦法就會更多，執(zhí)行力就會大大增強。

責任心和執(zhí)行力是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。責任心是前提、是基礎(chǔ)；執(zhí)行力是保障、是關(guān)鍵，執(zhí)行有效才意味著責任到位。責任心決定執(zhí)行力，執(zhí)行力檢驗領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。工作就是責任，無論在哪個崗位，無論做什么工作，都要懷著熱情、帶著情感去做，竭盡全力、盡職盡責地做好。對待工作不要說不行，要說怎么樣行！

二、進一步提高大局意識和形象意識

三、進一步提升創(chuàng)新能力

我行是一個年輕的集體，平均年齡不到32歲，理論上應(yīng)該不缺乏創(chuàng)新的主體和能力，但從過去的工作來看，創(chuàng)新的經(jīng)驗和能力仍顯不足，因此，各級管理者和各位員工一定要結(jié)合自身的工作和崗位做好三個方面能力的培養(yǎng)和四個提高的建設(shè)。

一是積累知識，增加才干。沒有知識的積累，缺乏必要的才干，開拓創(chuàng)新就無從談起。一個人的知識和經(jīng)驗積累越多，那他開拓創(chuàng)新的能力就愈加旺盛。因為一個員工只有具備豐富的知識與經(jīng)驗，他才能擁有超群的才干才能接受新思想，吸納新知識，抓住新機遇，創(chuàng)造新成果。

二是注重培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的思維方式。開拓創(chuàng)新的思維方式，就是系統(tǒng)的、開放的思維方式，就是不唯書不唯上、不崇洋不崇古、尊重科學、追求真理的思維方式。從根本上說，就是唯物辯證法的思維方式。一方面需要培養(yǎng)超強的想象力，另一方面需要培養(yǎng)沿著不同方向、不同角度、全方位、多層次地進行發(fā)散性思維的能力。

三是注重培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的實踐能力。開拓創(chuàng)新的實踐能力，就是在實踐中善于發(fā)現(xiàn)、分析問題、解決問題的能力，就是在面對新情況新問題時敢于突破前人、提出新見解和新辦法的能力。不能找出失敗的理由

無論是知識積累，還是思維方式的培養(yǎng)，最終落腳點都

服務(wù)是一種文化。銀行構(gòu)建服務(wù)文化體系包括：員工要有愛崗敬業(yè)的服務(wù)精神，要有以服務(wù)為本的道德觀、價值觀，要有無私奉獻、團結(jié)奮進的互幫互助和艱苦奮斗的務(wù)實精神，以及因此而衍生出的“行興我榮、行衰我恥”的積極思想和身為銀行員工的自豪感等等，這種企業(yè)精神，可以促使銀行每位員工樹立嚴密的風險意識和良好的效益意識，從而充分發(fā)揮這種服務(wù)文化的激勵作用。服務(wù)是一種精神。銀行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的核心內(nèi)容是引導職工樹立一種正確的價值觀念、職業(yè)道德及敬業(yè)精神，以信譽第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔守法為職業(yè)道德準繩。確立和完善員工的服務(wù)意識和服務(wù)行為，樹立客戶第一、主動服務(wù)、整體服務(wù)的思想理念。文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動是一項長期的系統(tǒng)性工程，從領(lǐng)導到員工，從一線到二線，從經(jīng)營業(yè)務(wù)到內(nèi)部管理，從行里到行外，都要相互配合協(xié)調(diào)，使經(jīng)營目標轉(zhuǎn)化為每位員工的自覺行為。因此，提高銀行的服務(wù)水平，直接關(guān)系到銀行經(jīng)營的規(guī)模質(zhì)量和效率，關(guān)系到銀行的競爭能力，決定了銀行的經(jīng)營效益和長遠發(fā)展。

強化和提高服務(wù)意識 完善機制，嚴格考核，公開標準，獎罰兌現(xiàn)。全體員工要熟練掌握本職崗位的每項操作規(guī)程，并熟練的、規(guī)范的加以運用。做到每天從迎來第一位顧客到送走最后一位顧客，工作的各個環(huán)節(jié)都要做到統(tǒng)一、詳細、明確、標準；使每位員工接待顧客有禮、有節(jié)、有度，積極適應(yīng)，努力取得突出業(yè)績。

一是將以職位管理、薪酬制度、績效考核體系改革為切入點，突出“以崗定級，體現(xiàn)差異”、“以績定獎，突出貢獻” 和“以才定遷，雙向增值”的特征，建立能上能下、能進能出、能高能低、培育與使用相結(jié)合的人力資源管理體制。

二是適應(yīng)總行對分行進行以經(jīng)濟利潤和經(jīng)濟資本回報率等作為重要考核指標的變化。去年底我行在組織架構(gòu)上進行調(diào)整，豐富了市場營銷單元，目前我行的營銷單元達到5個，今年我行在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實行存款費用率和利潤工資率，發(fā)揮費用對業(yè)務(wù)的支持作用和績效工資的激勵作用。

三是對管理人員實施綜合考核。以發(fā)展目標和任務(wù)為主要依據(jù)，確定關(guān)鍵經(jīng)營管理指標，完善經(jīng)常性績效管理，定性分析和定量分析相結(jié)合，對綜合能力及管理人員履職表現(xiàn)進行全面、客觀的評價。

六、進一步加強精細化管理

“認真做能把事情做對，用心做才能把事情做好”，管理專家汪中求認為：精細化的時代已經(jīng)到來、細節(jié)決定成敗。精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達國家（日本20世紀50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求。精

快節(jié)奏、高質(zhì)量的辦事風格。

德魯克說過：“管理好的企業(yè)，總是單調(diào)無味，沒有任何激動人心的事件。在日本的超市里，雞蛋售出時都會附贈一份說明書，介紹的是怎樣煮雞蛋的步驟：

1.采用長寬高各4厘米的特制容器； 2.加水50毫升左右； 3.1分鐘左右水開；

4.再過3分鐘關(guān)火；

5.利用余熱煮3分鐘；

6.涼水浸泡3分鐘。這樣煮出來的雞蛋生熟適度 精細化管理是超越競爭者、超越自我的需要，是徽商銀行適應(yīng)激烈競爭環(huán)境的必然選擇，也是我行謀求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

七、進一步提升自身的學習能力

提高學習能力的我已經(jīng)說過很多次了，主要的問題就是學中做，做中學，加強理論和實踐的結(jié)合。第一，端正思想態(tài)度，時常反省自己。端正學習態(tài)度。第二，加強理論知識學習，不斷提高自身理論修養(yǎng)。第三，加強實踐鍛煉，將所學知識與實踐結(jié)合起來，在實踐中豐富自身的知識。第四，加強與同事、群眾的溝通交流，三人行必有我?guī)煟诮涣骱蜏贤ㄖ刑岣咦陨淼男摒B(yǎng)和素質(zhì)。

地推向前進，推向輝煌！

第五篇：安全工作會議上的講話

同志們：

學校安全工作是一項事關(guān)學校教育教學正常秩序的建立、事關(guān)學校和廣大師生生命財產(chǎn)安全、事關(guān)家庭幸福和社會和諧穩(wěn)定的重要大事。學校安全，尤其是廣大師生的人身安全問題，歷來都是全社會關(guān)心的重點、焦點和熱點，即使是發(fā)生在校園內(nèi)的小型事件，往往都會引起社會的轟動和廣泛關(guān)注。今天，我們在這里召開全區(qū)學校安全工作會議，下面，我就當前和今后做好學校安全工作講以下幾點意見。

一、認清形勢，清醒頭腦，切實增強安全意識

2011年，我區(qū)學校安全工作，在全區(qū)廣大教育工作者特別是主管安全工作的學校主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體同志的共同努力下，安全情況總體良好，各級各類學校做到了認識統(tǒng)一，工作扎實，保證了全區(qū)教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，全年未發(fā)生一起較大以上的安全事故，發(fā)生一般性事故較前幾年均有較大幅度降低，已持續(xù)多年保持良好發(fā)展勢頭。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，當前，學校安全形勢依舊相當嚴峻，全國各地影響重大的學校安全事件屢有發(fā)生，中小學、幼兒園險情不斷，時刻給我們敲著警鐘。僅去年有公開報道的3、4月份，全國就發(fā)生了5起校園惡性傷害案件，導致師生10人死亡62人重傷；去年年底，湖南省衡南區(qū)松江鎮(zhèn)一輛送小學生上學的三輪車墜河，造成學生14人死亡6人重傷；今年春期剛開學第二天，遼寧省沈陽市遼中區(qū)牛心坨小學一輛核載19人而實載38人的校車翻于橋下，導致全部學生受傷，其中多名學生傷勢嚴重。據(jù)教育部、公安部統(tǒng)計，全國每年非正常死亡的中小學生高達1.6萬人以上，每天都有學生死于食物中毒、溺水、交通、意外傷害和他殺等重大安全事故，安全形勢讓人觸目驚心。

二、提高認識，正視問題，切實解決學校安全工作存在的主要問題

就當前我區(qū)學校安全工作來說，雖然去年的工作取得了一定成績，值得肯定，但實事求是地講，面臨的安全問題仍然很多，工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患。主要存在10個方面的問題：一是安全主體責任不落實部分。學校、幼兒園對安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性認識不足，沒有真正把安全工作放在突出位置，安全生產(chǎn)“一把手負責制”和“一崗雙責制”不健全，重教學、輕安全，有制度、未落實，有布置、無檢查，有隱患、不整改，得過且過、僥幸心理嚴重。二是校舍和消防安全隱患大。部分學校校舍及消防設(shè)施陳舊、落后，消防器材不足，消防通道不符合要求，存在建筑物和消防安全隱患。三是校車及學校交通安全管理問題突出。超載和非校車、非客運車輛接送學生的問題屢禁不止，交通安全隱患較大。四是安全管理制度不落實。有的學校制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案可操作性不強，針對各種預(yù)案開展的演練活動還沒得到有效落實，學生參與面不夠廣泛，安全教育不夠扎實，學生自救自護能力差。五是德育和心理教育工作不到位。有的學校教師教育方式方法不妥當，導致學生心理不健康甚至扭曲，生生關(guān)系、師生關(guān)系緊張，學生出走、自殺、相互斗毆現(xiàn)象時有發(fā)生。六是學校及周邊治安綜合治理有待進一步加強。一批無證無照攤點流動性大、隱蔽性強，成為打擊的難點，一些流動攤販、無證攤販向?qū)W生兜售不潔食品，校園周邊200米范圍內(nèi)還存在著網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂室，有部分不法商販向?qū)W生出售內(nèi)容不健康光碟。同時，學校及周邊治安案件也呈上升趨勢，學校面臨的社會環(huán)境較為復(fù)雜。七是安全隱患排查流于形式。部分學校發(fā)現(xiàn)隱患未及時排除或采取有效防護措施，個別學校以資金困難為借口，對多年來業(yè)已形成的安全隱患不予整治。八是安全管理漏洞較大。一些學校值日領(lǐng)導、老師、安保人員不到位，安全值守和巡邏巡查時有時無，責任心不強，而有的值班室形同虛設(shè)；一些學校沒在易發(fā)生安全事故的樓梯間、消防通道、高臺、電氣設(shè)備等部位設(shè)置安全設(shè)施或安排人員值守；一些學校學生可以自由進出校門或者通過翻越圍墻等手段進出學校；一些學校學生攜帶管制刀具進入學校；一些學校食堂、廁所、宿舍等管理混亂，衛(wèi)生環(huán)境很差，學生在宿舍間可以隨意串門，可以在宿舍內(nèi)打鬧嬉戲、點火、亂用電器、亂拉亂扔等。九是未及時準確上報安全信息。發(fā)生安全事故后，有的學校出于一己私利或其它目的，瞞報、遲報、漏報、謊報事件，造成信息不暢，區(qū)教育局無法及時向上級和有關(guān)部門報告，從而喪失了最佳的處置機會，使事件處理處于被動狀態(tài)，并可能導致事件擴大化。十是幼兒園特別是民辦幼兒園安全隱患較大。交通、校舍、幼兒間相互打鬧、設(shè)備設(shè)施、食品和飲用水衛(wèi)生安全等是幼兒園特別是民辦幼兒園存在的主要安全隱患，而部分幼兒園抵觸安全管理，放任安全隱患的存在，對安全隱患甚至是很明顯的隱患也置之不理。這些問題，務(wù)必引起我們的高度重視，必須在今后的工作中認真對待，切實加以解決。

同志們，學校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度，這就要求我們必須要以強烈的政治責任感和和對全體師生及教育事業(yè)極端負責的態(tài)度，充分提高思想認識，切實抓住抓好安全管理工作，努力避免和減少各類安全事故的發(fā)生。

一是要充分認識到辦好人民滿意教育，安全穩(wěn)定是前提。教育事業(yè)是整個經(jīng)濟社會的重要組成部分，學校的健康發(fā)展與穩(wěn)定對經(jīng)濟社會的發(fā)展與穩(wěn)定有著重要的影響，學校安全工作是教育和諧發(fā)展的基本要求，安全不保，事故不斷，就談不上教育發(fā)展和社會穩(wěn)定。對此，我們必須清醒地認識到，確保學生生命安全是教育戰(zhàn)線踐行科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是辦好讓人民滿意教育的基礎(chǔ)和前提。

二是要充分認識到落實學校工作職責，安全穩(wěn)定是基礎(chǔ)。做好教育教學工作、不斷提高教育教學質(zhì)量和管理水平，是學校的中心工作和主要任務(wù)，而按要求建立健全安全工作制度，落實安全管理責任制、排除各種安全隱患、實施安全教育，是做好教育教學工作的前提，同樣也是學校的基本責任。各校、幼兒園要牢固樹立安全工作是學校日常工作的重要內(nèi)容之一的基本觀念，把安全工作納入學校的重要議事日程，確立“保安全、保穩(wěn)定、保質(zhì)量、保協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，優(yōu)先安排人力、物力、財力資源抓好落實。

三是要充分認識到促進教育事業(yè)發(fā)展，安全穩(wěn)定是保障。教育要發(fā)展，安全是保障。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和各鎮(zhèn)政府、社會各界的大力支持下，我們的辦學條件得到了較大改善，全區(qū)中小學、幼兒園安全形勢總體平穩(wěn)，但安全形勢是動態(tài)的，舊的隱患消除后，新的隱患還會不斷出現(xiàn)，不可預(yù)見的安全事故也有可能隨時發(fā)生。學校是人群集中場所，學生又都是未成年人甚至是不懂事的幼兒，很容易成為各種安全事故的發(fā)生源和受害者。因此，我們對學校安全工作要高度重視，盡心盡責。校長和老師多一分責任，學生就會多一分安全；平時工作多一份細心，學校就會多一份穩(wěn)定。

三、突出重點，強化措施，扎實做好各項安全工作

針對學校、幼兒園安全工作實際，2012年，我們要安全管理方面，重點做好10件大事：

一是加強學校安全保衛(wèi)工作。國內(nèi)發(fā)生的多起惡性案件，發(fā)案地點大多是在學校門口學生聚集的地方甚至是沖入校園行兇作案。因此，守住校門這個首要關(guān)口顯得格外重要。各校尤其是寄宿制學校和幼兒園要全面建立和完善學校門衛(wèi)、巡邏和值班、值守制度，制定好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。對于隨時可能出現(xiàn)的不法分子，要做到分工明確，以保護教師、學生和幼兒人身安全為前提，以迅速控制不法分子惡劣行為為保障，以及時報警為輔助，在第一時間將突發(fā)事件控制好。為更好地應(yīng)對突發(fā)事件，學校在選擇門衛(wèi)和值班教師時，要突出體力、精力和素質(zhì)三方面條件要求，要認真挑選那些年富力強、有責任心、思想素質(zhì)好的人員，特別是保安人員，必須選擇無不良行為、有保安上崗資質(zhì)的人擔任。同時，要配備必需的防衛(wèi)裝備。這里要特別強調(diào)的是，無論是那所學校，包括民辦學校和民辦幼兒園，都要持之以恒，每天必須做到只要有學生在校活動，校門就要有值班人員值班。學校要給所有學生及其家長發(fā)放安全告知書，簽訂安全管理協(xié)議。要嚴格實行校外人員入校登記和驗證制度，凡不能提供有效身份證明、與學校工作無關(guān)的人員一律不得進校，特別是要嚴防社會閑散人員進入校園。要嚴格限定寄宿生離校條件，寄宿生不得私自離校，學生出入校門要實行驗證登記制度。寄宿制學校按要求配足、配好生活指導教師，并與學生同吃同住，建立寄宿生晚就寢點名、查鋪制度，寄宿條件要符合安全要求。對于當前形勢來說，在做好預(yù)防外來不法分子對學生人身傷害的同時，還要有意識地預(yù)防不法分子實施投毒、放火、搶劫、盜竊等破壞行為，堅決避免在這些方面給學生造成傷害和損失。

二是強化校園消防安全管理。火災(zāi)事故危險性極大，極易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。各校和幼兒園要自覺接受公安、武警消防部門對學校消防工作的管理和行業(yè)指導，落實消防安全責任制，按規(guī)定配齊配足消防器材，并定期檢查、更新，保證消防設(shè)施能正常使用，特別對校園內(nèi)的老舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留死角，不留隱患。寄宿制學校要嚴禁學生私自接線安裝各類電器，嚴禁使用電熱毯、電爐、取暖設(shè)備等，嚴禁將蠟燭等易燃物品帶入宿舍，對發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患要及時整改。在做好消防安全的同時，要采取有效措施，預(yù)防煤氣、二氧化碳等中毒事故的發(fā)生。

三是加強學校食品衛(wèi)生安全管理。要認真貫徹執(zhí)行學校衛(wèi)生工作各項規(guī)章制度，進一步提高學校衛(wèi)生管理水平。嚴格落實食品定點采購制度，建立進貨驗收臺帳，嚴把食品采購、儲藏、加工、銷售等各個衛(wèi)生關(guān)口，確保食品衛(wèi)生安全，堅決杜絕劣質(zhì)、過期和變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品進入校園。要加強與衛(wèi)生監(jiān)督部門的聯(lián)系和協(xié)作，自覺接受衛(wèi)生監(jiān)督。要建立學校食堂從業(yè)人員和后勤管理人員信息卡，對食堂、商店承包人及其從業(yè)人員、學校經(jīng)常使用的勤雜人員要進行認真登記，并將信息檔案報轄區(qū)派出所備案。要隨時進行食堂衛(wèi)生和安全檢查，定期組織從業(yè)人員體檢。學校、食堂和商店承包人對因故辭退或需要解除合同的承包人和從業(yè)人員，要妥善處理好各種關(guān)系，防止因管理過度和濫用經(jīng)濟手段導致產(chǎn)生積怨，埋下后患，以保護學校安全。要加強學校飲用水衛(wèi)生管理，使用自備飲用水的學校要按要求定期檢測，水質(zhì)必須達到飲用水衛(wèi)生標準。要加強對水源的保護，根據(jù)衛(wèi)生部門要求，落實好預(yù)防污染和消毒措施。學校原則上不使用桶裝飲用水，確需使用的，必須符合國家衛(wèi)生標準并在保質(zhì)期內(nèi)使用。

四是持續(xù)改善校園及周邊環(huán)境。校園及周邊環(huán)境的好壞，直接影響著學校風氣的形成。要積極爭取并密切配合當?shù)毓病⒐ど獭⒔煌ā⑿l(wèi)生、文體廣電、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門，深入開展學校及周邊治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建安全、健康的校園及周邊環(huán)境，保證師生安全。要加強刀具、火具等危險物品管理，嚴禁學生、幼兒攜帶尖銳器具及易燃易爆、有毒有害物品進入校園，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。要妥善保管化學試劑，嚴防散失和被盜。要加強運動器具和學生、幼兒玩具管理，發(fā)現(xiàn)有危害學生安全的運動器具和玩具，要停止使用并妥善處理。要加強學生校外安全管理，教育學生按時回家和上下學，不在路上逗留打鬧玩耍，提高安全意識，自覺抵制不良文化和有害信息侵蝕學生。五是加強健康教育和疾病防控工作。要落實健康教育課程計劃，加強疾病防控和衛(wèi)生保健知識教育，積極開展心理健康教育，對有心理問題的教師和學生，要給予更多關(guān)注和幫助，采取針對性教育和防范措施。要密切關(guān)注貧困學生、單親家庭學生、留守學生及特殊家庭學生生活、學習、心理健康問題，通過個別談心、家訪等形式，切實減輕學生課業(yè)負擔、家庭負擔及由此引發(fā)的影響學生健康成長的心理負擔，防止因負擔過重和心理不健康等因素導致學生出現(xiàn)過激行為和意外傷害事件。要按照區(qū)教育局、衛(wèi)生局《關(guān)于建立入學申報和衛(wèi)生篩查制度的通知》要求，認真實施入學申報與衛(wèi)生篩查工作，切實加強學校衛(wèi)生工作和對師生的衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育。要切實做好以流感、水痘、麻疹、乙腦、手足口病、流腮、乙肝、結(jié)核病等為主的各種傳染性疾病的防控工作，加強晨檢和疾病篩查，全面實施春、秋期開學時查驗學生預(yù)防接種證制度，確保適種學生全面預(yù)防接種。

六是加強交通安全管理。學校校車必須嚴格執(zhí)行烈山區(qū)教育局、烈山區(qū)公安局、烈山區(qū)交通局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實加強中小學幼兒園接送學生車輛安全管理的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范校車管理的通知》規(guī)定，不得超載、冒霧行駛等違章駕駛，不得租用無營運資質(zhì)的車輛接送學生。要切實加強校車和學校交通安全排查整治，進一步規(guī)范交通安全管理，增強廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R，改善學校周邊交通環(huán)境，杜絕涉及學生的交通事故發(fā)生。

七是開展安全檢查和隱患排查。建立每月不少于2次的安全檢查和隱患排查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，要立即整改，一時難以整改的，要采取切實有效的措施，防止安全事故的發(fā)生，重大安全隱患要及時向有關(guān)部門報告。

八是加大安全設(shè)施配備做好建設(shè)項目安全管理。要加大對安全生產(chǎn)的投入，按規(guī)定并結(jié)合具體實際，配齊、配足各種安全設(shè)備、設(shè)施。重視安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改擴建項目，要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時” 制度，即建設(shè)項目和安全設(shè)施同時施工、同時建設(shè)、同時投入使用。繼續(xù)實施中小學校舍安全工程，維修、改造學校危房，消除學校設(shè)備設(shè)施安全隱患，堅決執(zhí)行“D級危房嚴禁使用，C級危房嚴密監(jiān)控”規(guī)定。有在建和其它施工項目的學校、幼兒園，要高度重視安全管理，采取隔離、限制通行、限制活動范圍等措施，加強師生安全管理。要督促施工單位在搞好自身安全的同時，也要切實采取有效措施，維護學校及師生安全，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志和防護設(shè)施，做到安全文明施工，確保安全，施工期間不得妨礙學校正常的教育教學活動，杜絕揚塵、噪聲、垃圾、廢氣、廢水等對學校環(huán)境的污染和影響學校師生工作、學習、生活，危害師生健康。

九是嚴格作息制度，規(guī)范辦學行為。要遵守作息制度，嚴格按照作息時間安排師生活動，規(guī)范作息行為，堅決糾正教師上課遲到、下課拖延、不按時放學以及隨意延長學生在校時間等問題，確保作息制度落實，以此降低潛在的安全風險，保障師生平安。要堅決禁止體罰和變相體罰學生等傷害學生身心健康行為，以免學生因精神壓力、心理壓力過大而出現(xiàn)逃學、打架斗毆甚至輕生后果，造成學校責任事故。

十是建立學生安全信息通報制度。學校應(yīng)將學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況，以及學生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生，學校應(yīng)當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，一旦發(fā)生特殊情況，有針對性地進行處理，特殊學生學校應(yīng)當與其監(jiān)護人簽訂安全協(xié)議。要建立住校生離校請假制度，住校生在校期間因事因病離校，必須書面請假。要暢通安全信息渠道，一旦出現(xiàn)安全事故，無論大小，一律嚴格按照省教育廳《學校安全事故報告規(guī)定》要求，及時報送安全信息，絕不允許以任何借口遲報、瞞報、謊報和漏報。為最大限度保障學校利益，降低安全風險，全區(qū)各級各類學校和幼兒園，要按照省教育廳、財政廳、保監(jiān)局的規(guī)定，及時辦理校方責任保險，以此應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全風險，提高安全保障系數(shù)。

同志們，安全重于泰山，禍患源于疏忽。安全工作永遠是教育系統(tǒng)重中之重的工作。學校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴格、責任重大，全區(qū)教育系統(tǒng)要認真貫徹國家法律法規(guī)和各種規(guī)章制度，在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，本著對社會、對學校、對人民群眾高度負責的精神，持之以恒，扎扎實實做好各項工作，全面確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，確保烈山區(qū)教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。