第一篇：在縣委工作會(huì)議上的講話(huà)

在縣委工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、黨史和檔案工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

2007年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實(shí)推進(jìn)的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等部門(mén)按照抓大事、重民生、樹(shù)新風(fēng)的要求，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。黨委辦公室整體工作水平有了新的提高，特別是縣委辦公室扎實(shí)開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、比業(yè)績(jī)”活動(dòng)，全面推行精細(xì)化、規(guī)范化管理，成功組織了一系列重要會(huì)議和重大活動(dòng)，保密工作安全運(yùn)行，信息、督查工作保持省、市前列。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在保穩(wěn)定、促和諧方面做了大量工作，特別是制度建設(shè)取得新的進(jìn)展，民族宗教規(guī)范化管理水平有所提高。工會(huì)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)精神，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創(chuàng)建全省“五好”縣（區(qū)）工會(huì)工作通過(guò)驗(yàn)收。各級(jí)團(tuán)組織以青少年思想道德建設(shè)為主線(xiàn)，組織開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“百團(tuán)共建新農(nóng)村”等主題突出的教育實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立推廣了一批先進(jìn)典型。婦女工作在典型培育、勞務(wù)輸出、節(jié)慶活動(dòng)等方面特色鮮明，馬峽鎮(zhèn)代課教師劉霞被授予“中國(guó)十大杰出母親”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。黨校陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育培訓(xùn)功能更加完善，理論科研工作有了新的突破。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關(guān)史料的組稿編篡工作。殘疾人康復(fù)、就業(yè)、幫扶等工作進(jìn)展順利。工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)，服務(wù)會(huì)員的作用發(fā)揮充分。總之，希望大家結(jié)合正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，對(duì)去年的各項(xiàng)工作再進(jìn)行認(rèn)真梳理，從中總結(jié)出一些規(guī)律性、經(jīng)驗(yàn)性的做法，并在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善，以便把各項(xiàng)工作做得更好。

2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進(jìn)的開(kāi)局之年，也是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作、努力提升科學(xué)發(fā)展水平的機(jī)遇之年。總的目標(biāo)要求是：圍繞一個(gè)中心，處理好三個(gè)關(guān)系，突出四個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)五項(xiàng)措施，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

圍繞一個(gè)中心：就是要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范縣為目標(biāo)，緊緊圍繞推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型這一大局，按照主攻大項(xiàng)目、全力保民生、增強(qiáng)新本領(lǐng)的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化工作思路，強(qiáng)化工作措施，力求在服務(wù)決策、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面的作用更加突出，更好地支持和保障轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

處理好三個(gè)關(guān)系：雖然各部門(mén)的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問(wèn)題，也就是要著重處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系。一要處理好服務(wù)大局與做好本職工作的關(guān)系。干好本職工作是服務(wù)大局的前提。要學(xué)會(huì)從大局出發(fā)，從大局著眼，自覺(jué)地把各項(xiàng)工作融入大局之中來(lái)思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，在圍繞中心上定位，在服務(wù)大局中盡責(zé)，努力克服工作中的盲目性，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二要處理好完成常規(guī)性工作與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。就是既要保質(zhì)保量完成好上級(jí)下達(dá)的、年初計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，又要堅(jiān)持不懈地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋，善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，克服工作一般化的傾向。三要處理好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。就是既要做好點(diǎn)上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解決精細(xì)化、規(guī)范化管理水平普遍較低的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)行，努力提升整體工作水平。

突出四個(gè)重點(diǎn)：一要提升服務(wù)層次。黨委辦公室要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層“三個(gè)服務(wù)”，按照“嚴(yán)、精、細(xì)”三個(gè)字的基本要求，充分發(fā)揮參謀助手作用、綜合協(xié)調(diào)作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運(yùn)行有序、服務(wù)周到、管理規(guī)范、信息及時(shí)、督辦有效、保障有力。特別要圍繞事關(guān)全局的重大問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，善于提出具有針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議，更好地發(fā)揮參謀助手作用。二要高度關(guān)注民生。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢(shì)，做好組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾工作，多辦一些群眾急需的事情。要把依法維護(hù)好企業(yè)職工、農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益放在突出位置來(lái)抓，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困家庭、老弱病殘、失輟學(xué)兒童等弱勢(shì)群體，動(dòng)員社會(huì)力量幫助他們解決實(shí)際困難，大力營(yíng)造共建共享的和諧局面。三要全力維護(hù)穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多做思想引導(dǎo)、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、匯聚力量、維護(hù)穩(wěn)定的工作。要大力支持民主黨派和無(wú)黨派人士充分履行職責(zé)，加強(qiáng)同非公經(jīng)濟(jì)人士和在外華亭籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的作用，爭(zhēng)取各方面的幫助和支持。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民族宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛，全力維護(hù)正常的民族宗教秩序，確保宗教界的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。四要提高工作水平。縣委黨校要搞好干部培訓(xùn)和函授教育，強(qiáng)化教學(xué)研究，創(chuàng)新教學(xué)方式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。特別要多方爭(zhēng)取銜接，創(chuàng)辦村干部專(zhuān)修學(xué)校，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平。要扎實(shí)推進(jìn)檔案質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)，開(kāi)放檔案信息資源，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。黨史辦要力爭(zhēng)出版《縣委黨史資料匯編》和《2006-2007華亭年鑒》，大力推進(jìn)黨史進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等“六進(jìn)”活動(dòng)。殘聯(lián)要繼續(xù)做好基層組織建設(shè)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的工作。

落實(shí)五項(xiàng)措施：一要堅(jiān)持解放思想。要深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，真正解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，沖破墨守成規(guī)的思維方式，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)，努力克服口頭上強(qiáng)調(diào)解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，但在工作中卻習(xí)慣于過(guò)去的老觀念、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)的做法。二要更新發(fā)展理念。要深刻理解和牢牢把握以人為本的科學(xué)內(nèi)涵，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，尊重群眾的感受和評(píng)價(jià)，突出群眾的主體地位，真正把以人為本的理念貫穿到工作實(shí)際中來(lái)。特別是統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作要更加貼近群眾、深入群眾、服務(wù)群眾，真正從以往號(hào)召的多、要求的多向沉下身子聽(tīng)民聲、辦實(shí)事轉(zhuǎn)變。三要精心培育典型。黨委辦公室系統(tǒng)要在爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范機(jī)關(guān)上做表率，統(tǒng)戰(zhàn)工作要在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域和宗教場(chǎng)所規(guī)范化管理方面樹(shù)立典型，團(tuán)委要在“兩新兩區(qū)”建團(tuán)工作上取得新突破，各級(jí)婦女組織要在新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建巾幗建功文明崗等方面樹(shù)立典型，檔案工作要抓好農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)等五個(gè)方面建檔典型的培育工作，縣工商聯(lián)要在推進(jìn)光彩事業(yè)上多出成果。四要解決突出問(wèn)題。要把解決突出問(wèn)題貫徹試點(diǎn)工作始終，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“雙諾整推”活動(dòng)，下功夫解決好影響和制約本部門(mén)、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決好黨員干部思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。五要營(yíng)造良好環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、檔案和黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子、多提要求，便于更好地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要在經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等方面盡可能地給予保障，解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，支持他們更好地履行職能、發(fā)揮作用。

同志們，做好黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、黨校、檔案和黨史等工作十分重要。希望相關(guān)部門(mén)以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，鼓足干勁，扎實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在市城管委工作會(huì)議上的講話(huà)

第九期

昆山市人民政府辦公室 二OO七年四月十一日

管 愛(ài) 國(guó) 同 志 在市城管委工作會(huì)議上的講話(huà)

（根據(jù)錄音整理）2007年3月29日

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)第一次城市管理委員會(huì)工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，推動(dòng)我市城市管理工作再上新臺(tái)階。剛才，政法委月林書(shū)記對(duì)當(dāng)前的工作任務(wù)作了具體部署，市政府玉林副市長(zhǎng)對(duì)城市管理相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)又作了進(jìn)一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會(huì)議的精神，明確下一步的工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，著力增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感

近年來(lái)，我市緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，加快推進(jìn)城市國(guó)際化現(xiàn)代化步伐，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，城市功能日趨完善，城市

把環(huán)境做優(yōu)、做美，對(duì)外形成良好的“第一印象”，促進(jìn)招商引資，招才引智，為率先發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2．加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城市是人類(lèi)文明進(jìn)步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”。我們加強(qiáng)城市管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市形象，增強(qiáng)城市的綜合功能，使之與昆山的經(jīng)濟(jì)地位相協(xié)調(diào)、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發(fā)展要求相一致，從而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。

3．加強(qiáng)城市綜合管理是昆山實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。如果說(shuō)，城市建設(shè)受到各方面因素的制約，建設(shè)上不去，還情有可原的話(huà)，那么城市管理反映的是我們領(lǐng)導(dǎo)者的水平問(wèn)題、能力問(wèn)題，管理上不去，就是對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。抓好城市管理，為人民群眾提供一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措，也是構(gòu)建和諧昆山的重要內(nèi)容。

二、突出重點(diǎn)，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制機(jī)制的意見(jiàn)》，明確了城管辦的職責(zé)，對(duì)涉及跨部門(mén)、跨地區(qū)的重大事項(xiàng)和涉及全局性、方向性的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理。我們要充分認(rèn)識(shí)到，城市管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面，尤其是在當(dāng)前深化改革、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需要，必須用科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段規(guī)范城市管理，才能解決城市管理中的諸多問(wèn)題，收到事半功

識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提升隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開(kāi)創(chuàng)城市管理工作的新局面

開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)全市“一盤(pán)棋”意識(shí)，樹(shù)立全局觀念，支持城管辦行使權(quán)利和職責(zé)，維護(hù)城管辦的權(quán)威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統(tǒng)一研究，協(xié)調(diào)解決，由各單位分頭抓好落實(shí)，要防止政出多門(mén)、分散管理的弊端。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。按照逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以塊為主、條線(xiàn)協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要到位管理，管理到位；各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，成立專(zhuān)門(mén)班子，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任；城管辦與有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，研究制定切合實(shí)際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任，各職能部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，各司其職，主動(dòng)靠前，走上一線(xiàn)，切實(shí)履行起職責(zé)，承擔(dān)起責(zé)任，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進(jìn)一步量化工作考核指標(biāo)，做到要求明確，責(zé)任到人，任務(wù)上肩。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要有情操作，使加強(qiáng)城市管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合。

三是要加強(qiáng)宣傳。城市管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質(zhì)息息相關(guān)。要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍。在市級(jí)層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進(jìn)人物、典型事跡，解剖正反典型，開(kāi)展多角度、深層次的輿論宣傳和監(jiān)督；在各街道社區(qū)、農(nóng)村層面上，要積極引導(dǎo)廣大市民進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識(shí)，積極參與和監(jiān)

第三篇：在旗委工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次旗委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和盟委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)回顧“十五”時(shí)期工作，展望“十一五”發(fā)展前景，部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全旗上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局，為推進(jìn)我旗“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在旗委工作會(huì)議上的講話(huà)。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。

一、“十五”時(shí)期工作總結(jié)

“十五”時(shí)期的五年，是新世紀(jì)的第一個(gè)五年，也是我們富民強(qiáng)旗進(jìn)程加快、綜合實(shí)力迅速提升的五年。五年來(lái)，旗委、政府在盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，經(jīng)歷了抗擊“非典”疫情和防控高致病性禽流感的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)的調(diào)整，堅(jiān)持了和諧發(fā)展的理念，圓滿(mǎn)完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全面建設(shè)小康社會(huì)邁出了重要步伐。

這五年，是全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的五年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入快速增長(zhǎng)期。2005年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)20.48億元，比“九五” 期末增長(zhǎng)8.32億元，年均遞增11%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)9.6億元，年均遞增5.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)4.6億元，年均遞增18.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)6.28億元，年均遞增16.7%。財(cái)政收入由2000年的7473萬(wàn)元(含農(nóng)業(yè)稅2901萬(wàn)元)增加到2005年的9722萬(wàn)元，年均遞增4.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到6474元和1885元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由“九五”期末的60：16：24調(diào)整到“十五”期末的47：23：30。“十五”時(shí)期累計(jì)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，總投資達(dá)19.19億元，是“九五”期間的5.23倍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2001、2002、2003年連續(xù)三年遭受?chē)?yán)重干旱，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了低增長(zhǎng)，從2004年起，全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，兩年平均增速達(dá)到24.2%，用兩年時(shí)間經(jīng)濟(jì)總量躍上大臺(tái)階。這五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的五年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了良好的歷史性起步。連續(xù)三年的自然災(zāi)害讓各級(jí)干部認(rèn)識(shí)到，加快我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。緊緊圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)兩大重點(diǎn)，大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，音德?tīng)柟I(yè)區(qū)已成雛型，入駐的10戶(hù)企業(yè)大部分已投產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)了高載能工業(yè)區(qū)，入駐企業(yè)已有2戶(hù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)了油砂、水泥、硅鐵、鋼鐵冶煉等項(xiàng)目，培育和扶持了源龍?jiān)础⒋蟮剞r(nóng)機(jī)、躍華皮革等重點(diǎn)企業(yè)，肉食品加工、稻米加工、油脂加工等新上項(xiàng)目煥發(fā)出新的活力，盤(pán)活了一批休克多年的老企業(yè)，并開(kāi)始顯現(xiàn)效益，限上工業(yè)企業(yè)由2000年底的2家發(fā)展到現(xiàn)在的14家，這些已經(jīng)成為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)渡過(guò)了艱難的起步期，開(kāi)始進(jìn)入初始階段的快速增長(zhǎng)期。2005年全部工業(yè)增加值達(dá)到2.8億元，年均遞增19.1%，限上企業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到1.04億元，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到13.7 %，這是歷史性的巨大變化，為全旗經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展積累了后勁。這五年，是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善的五年，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。“十五”時(shí)期，我旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在連續(xù)遭受自然災(zāi)害的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，堅(jiān)持多年的農(nóng)田水利基本建設(shè)開(kāi)始發(fā)揮綜合效益，增強(qiáng)了農(nóng)牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。五年來(lái)，全旗新打井19729眼，新增水澆地65.05萬(wàn)畝，水澆地總面積達(dá)到103.05萬(wàn)畝，有水源條件的川甸地全部建成了水澆地，多數(shù)緩坡耕地建成了旱作基本田，坡度較大的耕地大部分退耕還林還草，這是我旗農(nóng)業(yè)走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要一步。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，農(nóng)牧結(jié)合率大大提高，以好力保鄉(xiāng)為重點(diǎn)的生豬產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模，全旗20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部、場(chǎng)農(nóng)戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)零化無(wú)畜戶(hù)目標(biāo)，大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全旗新增農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)37個(gè)，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)總面積達(dá)到56.2萬(wàn)畝，完成退牧還草160萬(wàn)畝，奶牛存欄達(dá)到19516頭。以群眾植造速生豐產(chǎn)林和以森發(fā)公司為重點(diǎn)的引資植造速生豐產(chǎn)林，初步建成了林產(chǎn)業(yè)基地，全旗速生豐產(chǎn)林面積達(dá)到46.7萬(wàn)畝。以種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)為代表的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在提升檔次，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)提質(zhì)升級(jí)，一些以農(nóng)畜產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的頂端，成為工業(yè)化的組成部分。這五年，是提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次和水平的五年，城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。音德?tīng)柍擎?zhèn)的品牌地位不斷鞏固，2004年，確定了“東延西伸，南工北居”的城鎮(zhèn)建設(shè)布局，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)了文化廣場(chǎng)，探索出城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子，建成近萬(wàn)平方米的文化廣場(chǎng)，多蘭湖公園經(jīng)過(guò)多年建設(shè)成為小城鎮(zhèn)的新亮點(diǎn)，音德?tīng)栨?zhèn)的綠化、美化、景區(qū)化的結(jié)合度大大提高，城鎮(zhèn)功能逐步完善，已經(jīng)成為人民群眾對(duì)政府滿(mǎn)意的因素之一，同時(shí)也優(yōu)化了招商引資環(huán)境，帶動(dòng)了全旗第二、三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高了以生產(chǎn)活動(dòng)為支撐的消費(fèi)活動(dòng)的總量。這五年，是加快推進(jìn)脫貧進(jìn)程的五年，北部區(qū)域扶貧取得了重大成果。旗委、政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，切實(shí)關(guān)注貧困群眾的生產(chǎn)生活。自2003年起，按照區(qū)、盟的要求，實(shí)施了區(qū)域扶貧，大力推進(jìn)“352”工程。三年來(lái)，北部地區(qū)新打井3777眼，新增水澆地16萬(wàn)畝，人人3畝水澆地人口達(dá)到2.9萬(wàn)人，人人2畝水澆地人口達(dá)到5.56萬(wàn)人，人人1畝水澆地人口達(dá)到6.12萬(wàn)人。新增農(nóng)牧結(jié)合戶(hù)1.4萬(wàn)戶(hù)，北部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了零化無(wú)畜戶(hù)的目標(biāo)，人人2畝林人口達(dá)到7.2萬(wàn)人，三年改造危房和茅草房2265戶(hù)，新建公路276.1公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通程控和移動(dòng)電話(huà)目標(biāo)，零化了無(wú)電村屯，廣播電視混合覆蓋率達(dá)到90 %以上。教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生重大變化，步入了生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、活力增強(qiáng)的新階段。這五年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的五年，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。五年來(lái)，新建、改建公路550公里，建通鄉(xiāng)小水泥路60.48公里，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)走在全區(qū)前列。開(kāi)工建設(shè)了綽勒水庫(kù)，利用水資源的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。完成了二、三期農(nóng)網(wǎng)改造工程，新建了220千伏中心變電站，作為工業(yè)命脈的電力條件進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、城市供水和供熱等有了較快發(fā)展。大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，在全旗干部中形成了抓工業(yè)、上項(xiàng)目、大發(fā)展的意識(shí)。環(huán)境的優(yōu)化推動(dòng)了一些招商企業(yè)在我旗進(jìn)行第二、三次投資。切實(shí)加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展退耕還林、草場(chǎng)圍封、禁牧、小流域治理等工作改善了生態(tài)環(huán)境。大力推進(jìn)教育“兩基”達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾性文體活動(dòng)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提升，計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)治安綜合治理工作富有新內(nèi)容、都有新發(fā)展，促進(jìn)了人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。這五年，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年，全旗上下形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。深入開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等一系列黨的建設(shè)工程，切實(shí)提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。扎實(shí)開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了各級(jí)黨組織建設(shè)，農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是去年以來(lái)，旗委組織開(kāi)展了“推進(jìn)‘三化一扶’、構(gòu)建和諧社會(huì)”大討論活動(dòng)，全旗各級(jí)干部進(jìn)一步樹(shù)立了工業(yè)化理念，形成了思考項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、運(yùn)作項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、扶持項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的氛圍，各級(jí)干部學(xué)會(huì)了敢想大事、敢做大事，并且能夠做成大事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員的思想和干勁集中到推進(jìn)“三化”進(jìn)程上，形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的合力，演講稿《在旗委工作會(huì)議上的講話(huà)》。

2005年是“十五”計(jì)劃的收局之年，也是極不平凡的一年。一年來(lái)，全旗按照“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體思路，樹(shù)立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)理念，人力、物力、財(cái)力跟著項(xiàng)目走，以項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。這一年，我旗經(jīng)受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)，頂住了來(lái)自外界的各種干擾，在考驗(yàn)和重任面前，旗委團(tuán)結(jié)各大班子帶領(lǐng)各級(jí)干部和群眾，同心協(xié)力，迎難而上，牢牢抓住發(fā)展不放松，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成為我旗歷史上最好、最快的時(shí)期之一。在這一年里，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提升了工業(yè)質(zhì)量。2005年，是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最集中、效益最好的一年，樹(shù)立了“不抓項(xiàng)目是失職、抓不好項(xiàng)目是不稱(chēng)職、耽誤項(xiàng)目要免職”的導(dǎo)向，把重點(diǎn)項(xiàng)目分為9大類(lèi)、54項(xiàng)，實(shí)行按月通報(bào)制度，年末通過(guò)“三述”檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)成效。一年中，實(shí)施區(qū)盟旗三級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，完成投資2.8億元，在工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了新跨越。神馬礦業(yè)公司在開(kāi)發(fā)鐵礦的基礎(chǔ)上又投資建設(shè)了硅鐵冶煉項(xiàng)目，源龍?jiān)纯萍脊驹诟愫脧?fù)合肥生產(chǎn)的同時(shí)，又投資建設(shè)了6萬(wàn)噸稻米加工項(xiàng)目和飼料加工項(xiàng)目，投資2.3億元的70萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目落戶(hù)我旗并開(kāi)工建設(shè)，使我旗北部較為豐富的石灰石資源即將得到有效開(kāi)發(fā)利用。油砂、鐵礦、硅石均有2個(gè)以上企業(yè)投資勘探開(kāi)發(fā)，大地農(nóng)牧機(jī)械制造廠(chǎng)加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，達(dá)到年產(chǎn)農(nóng)機(jī)具3萬(wàn)臺(tái)套能力，龍?chǎng)蔚V業(yè)公司等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高。這些是我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，也是我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的希望所在。在這一年里，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)惠及了農(nóng)民。突出抓了以好力保鄉(xiāng)為重點(diǎn)的生豬產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，全旗建成規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)10處，養(yǎng)豬戶(hù)達(dá)到5.07萬(wàn)戶(hù)，全旗生豬飼養(yǎng)量達(dá)到60萬(wàn)口，存欄達(dá)到35萬(wàn)口。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增牲畜17.6萬(wàn)頭只，新增農(nóng)牧結(jié)合戶(hù)15408戶(hù)，北部地區(qū)通過(guò)“352”工程也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)家家戶(hù)戶(hù)養(yǎng)畜，我旗大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。同時(shí)，防治牲畜“五號(hào)病”和高致病性禽流感工作取得了階段性成果，確保了畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。2005牧業(yè)，旗屬家畜存欄達(dá)到197.8萬(wàn)頭只（口），畜群結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以水澆地建設(shè)為中心的種植業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全旗糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升，總產(chǎn)量達(dá)到16.5億斤，創(chuàng)歷史最高水平。同時(shí)，積極洽談爭(zhēng)取生豬深加工、無(wú)水乙醇、林紙一體化等項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)工廠(chǎng)與基地一地化。在這一年里，城鎮(zhèn)建設(shè)改善了人居環(huán)境。提升音德?tīng)柍擎?zhèn)建設(shè)品位，音德?tīng)柍菂^(qū)向東延伸，西部重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)光明小區(qū)，南部著力建設(shè)工業(yè)區(qū)，北部側(cè)重提升人居環(huán)境。實(shí)施了文化廣場(chǎng)二期工程建設(shè)，新建地面廣場(chǎng)、綠地5000平方米，地下商場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)3600平方米，投資160萬(wàn)元建設(shè)了多蘭湖景點(diǎn)，多蘭湖公園增添了新亮點(diǎn)。拆除旗委、政府、賓館大院的柵欄圍墻，抓好華麗家園街角廣場(chǎng)建設(shè)，使五四街與文化廣場(chǎng)、多蘭湖公園融為一體，形成帶狀公園，人們的視覺(jué)效果和心理愉悅度普遍增強(qiáng)，音德?tīng)栨?zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量大幅提升。其它中心鎮(zhèn)也都各有側(cè)重地增添了建設(shè)內(nèi)容，新建通鄉(xiāng)水泥路30公里。在這一年里，區(qū)域扶貧喚起了北部貧困群眾的希望。大力提高“352”工程質(zhì)量，北部地區(qū)新打井1140眼，新增水澆地4萬(wàn)畝，水澆地總面積達(dá)到27.9萬(wàn)畝。北部貧困地區(qū)干部群眾十分珍惜區(qū)域扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，生產(chǎn)生活熱情不斷高漲，加之去年雨量充沛，農(nóng)業(yè)獲得大豐收，使貧困群眾在無(wú)憂(yōu)吃飯問(wèn)題的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增收，“352”工程實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。改造貧困戶(hù)危房茅草房1265戶(hù)。開(kāi)展定崗、定向、“訂單”培訓(xùn)，北部地區(qū)輸出勞務(wù)人員1.6萬(wàn)人。到2005年底，較好地完成了三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，在自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署的親切關(guān)懷下，我旗積極爭(zhēng)得了54個(gè)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶，完成了前期調(diào)研工作，為新一輪三年幫扶工作打牢基礎(chǔ)。在這一年里，和諧社會(huì)建設(shè)取得了可喜成果。大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，召開(kāi)了全旗第一次企業(yè)工作會(huì)議，重視企業(yè)、重視企業(yè)家、重視企業(yè)家意見(jiàn)和建議的氛圍開(kāi)始出現(xiàn)。大力開(kāi)展了禁牧工作，畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式有了轉(zhuǎn)變，有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。教育“兩基”達(dá)標(biāo)工作穩(wěn)步推進(jìn)。廣場(chǎng)文化、節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化、文化進(jìn)社區(qū)等點(diǎn)鏈?zhǔn)交顒?dòng)豐富了各個(gè)層面的文化生活。衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作不斷進(jìn)步，救災(zāi)救助工作取得顯著成效，加強(qiáng)了老年活動(dòng)公共設(shè)施建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，切實(shí)加大了群體性事件和矛盾糾紛處置力度，提高了政法機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。深入開(kāi)展了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，音德?tīng)栃〕擎?zhèn)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。扎實(shí)開(kāi)展“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)觀摩檢查活動(dòng)，通過(guò)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)動(dòng)、工商聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)聯(lián)動(dòng)，集中展示了各地、各部門(mén)的工作成果，進(jìn)一步加深了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)旗情的了解，激發(fā)了干部職工求真務(wù)實(shí)、積極向上的干勁。在這一年里，黨的建設(shè)凝聚了發(fā)展合力。大力開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)，提高了各級(jí)干部的思想境界，形成了大抓項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，大發(fā)展、快發(fā)展的新氛圍，使一些本不敢想的大項(xiàng)目已在我旗運(yùn)作成功，這反映了全旗各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的重大轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持邊學(xué)邊議邊改，著眼于構(gòu)建先進(jìn)性教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。把森林草原禁牧、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、理順和完善土地承包關(guān)系作為三個(gè)整改專(zhuān)題，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題。完成了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，對(duì)撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作部，完成了人員精簡(jiǎn)和分流工作，確保了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展“兩個(gè)三項(xiàng)”活動(dòng)，提高了廣大干部的理論水平和思考能力，密切了領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家的關(guān)系。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了違紀(jì)案件查辦力度。同時(shí)，有效地配合了自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展工作，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，旗各大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，合力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。經(jīng)過(guò)不懈努力，我們勝利完成了2005年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十五”劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。

過(guò)去的五年，是全旗綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)最快、社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌改變最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，以“十五”計(jì)劃的勝利完成為標(biāo)志，我們已同全盟一道站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。這些成績(jī)的取得，主要得益于盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持；主要得益于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，牢牢抓住發(fā)展不放松，堅(jiān)持以人為本，確定了符合扎旗實(shí)際的發(fā)展思路，樹(shù)立工業(yè)化理念，靠項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了“三化”互動(dòng)的新格局；主要得益于旗各大班子團(tuán)結(jié)謀事，和諧共事，大膽干事，合力成事；主要得益于各級(jí)干部和群眾團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些是過(guò)去五年最重要的收獲，也為我旗今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五年的實(shí)踐，讓我們清醒地看到了發(fā)展道路上的困難和問(wèn)題。主要是：

（一）經(jīng)濟(jì)整體水平不高，發(fā)展質(zhì)量較低。“十五”時(shí)期我旗經(jīng)濟(jì)總量雖然有了較快增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于低水平階段，全旗GDp僅占全盟比重的17.1%，我旗人口占全盟近1/4，區(qū)劃面積占全盟的1/6多，經(jīng)濟(jì)總量卻不足1/5，這與大旗的地位相比還不相稱(chēng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍然是一產(chǎn)比例過(guò)大、二產(chǎn)比例較小、三產(chǎn)比例很低，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)育程度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)少，2005年，財(cái)政收入占GDp的比重僅為 4.6 %。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，人民生活水平較低。這幾年我旗工業(yè)增速較快，但只是低水平基礎(chǔ)上的高速度，總量仍然在全盟的后面，工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重較低，支撐作用還不明顯，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)很少，財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)群眾的生活質(zhì)量較低，部分群眾還相當(dāng)貧困，南北差異還在拉大。

（三）制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件較多，社會(huì)矛盾還比較突出。各級(jí)干部和群眾的思想解放程度不夠，部分干部群眾觀念仍然陳舊，一些干部思考工作、研究解決問(wèn)題的主動(dòng)性還不夠，個(gè)別干部不愿干事、無(wú)所作為，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代不適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境問(wèn)題還很多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重，涉及農(nóng)村土地草牧場(chǎng)糾紛、城鎮(zhèn)下崗職工遺留問(wèn)題還沒(méi)完全解決，時(shí)有時(shí)無(wú)的小股歪氣在一些地方借機(jī)作亂，干擾了一方平安和穩(wěn)定，等等。對(duì)這些問(wèn)題我們要很好地研究和解決，為開(kāi)創(chuàng)全旗和諧發(fā)展的大好局面創(chuàng)造條件。

二、“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)

“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，也是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期。今后五年，我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出發(fā)展以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，依靠工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。建設(shè)以生豬、肉羊、肉牛、奶牛為重點(diǎn)的畜產(chǎn)品基地，以速生豐產(chǎn)林為重點(diǎn)的林產(chǎn)品基地，以?xún)?yōu)質(zhì)玉米、高油大豆、綠色水稻為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品基地，引進(jìn)相互配套的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)基地與龍頭企業(yè)一地化。提升音德?tīng)柍擎?zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集力，輻射中心城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高“3521”工程質(zhì)量，大力改善貧困地區(qū)人居環(huán)境，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽，盡快縮小南北地區(qū)差異，使人民群眾生活更加寬裕，推進(jìn)“三化一扶”進(jìn)程，形成工業(yè)化初期格局，全力構(gòu)建和諧扎賚特。按照這一發(fā)展思路，到2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到55億元，年均遞增22.5%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12136元，年均遞增19.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到18.7億元，年均遞增14.7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到19.3億元，年均遞增36.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到17億元，年均遞增23.2%，三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到34:35:31。財(cái)政收入達(dá)到3億元，年均遞增22.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到10000元和3000元，年均遞增9.1%和9.7%。固定資產(chǎn)投資年均遞增20%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、做大總量的基礎(chǔ)上，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。按照“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處。在今后工作中，我們要突出把握“三條原則”，抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。

“三條原則”。一是遵循規(guī)律，科學(xué)發(fā)展。按照自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的同時(shí)，更加注重改變北部地區(qū)貧困面貌，采取特殊的政策，帶著特殊的感情，扶持北部地區(qū)，盡快縮小南北差異。大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技進(jìn)步，提

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第四篇：禁毒委主任在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話(huà)

文章標(biāo)題：禁毒委主任在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話(huà)

全面加強(qiáng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)

同志們：

縣委、縣政府決定提前召開(kāi)今年的全縣禁毒大會(huì)，其目的是認(rèn)真總結(jié)去年的禁毒工作，找出存在的問(wèn)題和不足，動(dòng)員并安排部署今年的禁毒工作，確保今年年底摘掉我縣“毒情重點(diǎn)整治縣”的帽子。剛才，政法委___書(shū)記等幾位領(lǐng)導(dǎo)作了

很好的講話(huà)，我完全贊同；會(huì)議還表彰了禁毒工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位，并簽訂了禁毒責(zé)任書(shū)。下面，我就如何抓好今年的禁毒工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持“九個(gè)一律”的指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)最后一年，也是關(guān)鍵之年。“毒情重點(diǎn)整治縣”的帽子能否摘掉，是對(duì)縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。毒品不絕，國(guó)無(wú)寧日。作為各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，如果不能有效控制毒品蔓延泛濫勢(shì)頭，那就是失職、瀆職。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各相關(guān)部門(mén)要從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，保持清醒頭腦，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持“九個(gè)一律”的指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，積極推進(jìn)我縣禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的深入開(kāi)展。要緊緊圍繞“遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，把禁毒工作列為日常工作的重中之重。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)干部、包(駐)村干部和民警的教育培訓(xùn)和管理，提高基層組織對(duì)禁毒工作的認(rèn)識(shí)，預(yù)防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生。努力提高基層干部的工作水平和能力，進(jìn)一步明確責(zé)任。縣禁毒辦要根據(jù)國(guó)家有關(guān)禁毒工作法律法規(guī)和政策，按照“九個(gè)一律”要求，切實(shí)指導(dǎo)基層工作，提高工作效率和工作質(zhì)量。要從履行政府職能的高度，進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、信息溝通和督促指導(dǎo)的作用，短時(shí)間內(nèi)，使全縣禁毒工作取得根本性的實(shí)效。

同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)禁毒工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，把禁毒工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及開(kāi)展平安創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)鞏固禁毒整治成果。

二、正確估價(jià)上年工作成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，確保禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利

2006年，在省委、省政府、地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心、支持下，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各相關(guān)部門(mén)扎實(shí)工作，依靠人民群眾的力量，我縣禁毒工作在落實(shí)地區(qū)禁毒工作新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“八個(gè)到位”、努力營(yíng)造禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍等方面取得了較好成績(jī)，得到了上級(jí)黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。主要體現(xiàn)在：縣鄉(xiāng)高度重視、宣傳縱橫發(fā)展、幫教有聲有色、幫扶成效顯著、嚴(yán)打堅(jiān)持不懈、實(shí)效縱比提高、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

成績(jī)來(lái)之不易。各級(jí)黨委、政府部門(mén)和廣大干部群眾為此付出了艱辛的勞動(dòng)和巨大的努力，投入了大量的精力，傾注了十分的熱情。在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝!

我們也應(yīng)該清醒地看到，目前我縣禁毒工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，離上級(jí)黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有差距；同省內(nèi)其他做得好的縣市相比，某些方面也還有差距；離摘掉“毒情重點(diǎn)整治縣”帽子的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和同志們要堅(jiān)持不懈，扎實(shí)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)找出差距和不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，千方百計(jì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要高度重視上級(jí)的各項(xiàng)督導(dǎo)檢查，要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求迎接各項(xiàng)檢查，要注意對(duì)文件資料進(jìn)行歸檔整理，使我們所做的工作有依有據(jù)，摸得著看得見(jiàn)，力爭(zhēng)在每一次檢查評(píng)比中使我們的工作成績(jī)得到充分肯定和認(rèn)可，為順利實(shí)現(xiàn)摘掉“毒情重點(diǎn)整治縣”帽子的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加大禁毒宣傳教育力度，切實(shí)抓好對(duì)外出務(wù)工人員的行前教育

2006年，我縣在營(yíng)造禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍方面做了大量宣傳教育工作，取得了較好的成績(jī)，進(jìn)一步加深了人民群眾拒毒、防毒意識(shí)，但是，我們面臨的斗爭(zhēng)環(huán)境仍然十分復(fù)雜，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹，要在鞏固去年宣傳教育成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮，既要讓人民群眾認(rèn)識(shí)到毒品的危害，也要讓群眾意識(shí)到吸食、販賣(mài)、制造毒品和種植毒品原植物是嚴(yán)重的違法行為。現(xiàn)階段，要針對(duì)我縣外流販毒嚴(yán)重的情況，利用外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，對(duì)外流人員開(kāi)展系統(tǒng)的拒毒、禁毒宣傳教育，從而有效地控制我縣外流販毒嚴(yán)重的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，做到早安排、早部署、早落實(shí)，務(wù)必使春節(jié)返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員受教育面達(dá)到60％以上。春節(jié)過(guò)后，縣禁毒辦將組織檢查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實(shí)情況。

同時(shí)，針對(duì)2006年發(fā)生的非法種植毒品原植物現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，引以為戒。今年，禁種鏟毒工作必須加大宣傳和排查力度，如果因工作不力，造成轄

區(qū)內(nèi)非法種植毒品原植物形成一定數(shù)量的，按照“九個(gè)一律”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)必須引咎辭職。

四、公安機(jī)關(guān)等政法部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍的作用，進(jìn)一步加大對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊力度

對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊、懲戒，是禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)采取措施，始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，決不手軟。針對(duì)我縣外

流販毒嚴(yán)重蔓延的勢(shì)頭，適時(shí)組織開(kāi)展以打擊外流販毒為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組成專(zhuān)項(xiàng)打擊工作組，以外流販毒最為嚴(yán)重的樂(lè)治鎮(zhèn)、老凹?jí)梧l(xiāng)為中心點(diǎn)，逐步向周邊的沙包、王家寨、寨樂(lè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。通過(guò)打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，逐步達(dá)到創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村(寨)”的目的。要加大堵源截流的力度，加強(qiáng)禁毒工作公開(kāi)查緝力度。公安局禁毒查緝中隊(duì)對(duì)公路查緝工作要常抓不解，要通過(guò)頻繁的公路查緝來(lái)阻斷毒品的運(yùn)輸渠道。同時(shí)加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，溝通信息，給外流販毒違法活動(dòng)以沉重打擊。縣人民法院要加大對(duì)販毒分子“財(cái)產(chǎn)刑”的執(zhí)行力度，以達(dá)到震懾毒品違法犯罪的目的。公安禁毒部門(mén)、派出所要按照公安部黨委、省公安廳黨委“基層基礎(chǔ)建設(shè)”和“三大工程”精神要求，以“一巡兩駐”為載體，以禁毒工作為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范禁毒工作運(yùn)行機(jī)制，筑牢第一道防線(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、村(居)委會(huì)禁毒工作的指導(dǎo)和督促，積極為社區(qū)、村(居)委會(huì)禁毒工作出謀劃策，發(fā)揮好“主力軍”的作用。

五、加大禁吸戒毒力度，切實(shí)提高吸毒人員階段性戒斷鞏固率，有效遏制毒品危害

公安機(jī)關(guān)要針對(duì)省禁毒委在去年一系列檢查中對(duì)禁吸戒毒方面指出的問(wèn)題和存在的不足，加以彌補(bǔ)和完善，切實(shí)加強(qiáng)公安禁毒基礎(chǔ)工作。積極探索、建立吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)吸毒成癮人員的依法收戒力度。加快公安強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)零星販毒活動(dòng)的打擊整治力度，推動(dòng)禁吸戒毒工作的深入開(kāi)展。

衛(wèi)生等部門(mén)要加強(qiáng)社區(qū)藥物維持治療工作力度，千方百計(jì)擴(kuò)大美沙酮藥物維持治療人數(shù)。全縣禁毒工作會(huì)議以后，衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同公安、藥監(jiān)等部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)美沙酮維持治療的宣傳和引導(dǎo)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)美沙酮維持治療人數(shù)增加到100—150人的目標(biāo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒成員單位要繼續(xù)探索并積極實(shí)踐多元化社會(huì)幫教模式，加大對(duì)回歸社會(huì)戒毒人員的幫教力度，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]14號(hào))文件精神和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，探索成立縣“社區(qū)幫教服務(wù)中心”的可行性，促進(jìn)我縣幫教服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。把幫教工作引上一個(gè)新臺(tái)階。按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則，進(jìn)一步廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與社會(huì)幫教工作。要嚴(yán)格按照《貴州省禁毒條例》、《貴州省公安廳吸毒人員管理暫行規(guī)定》等要求，對(duì)吸毒人員進(jìn)行分類(lèi)幫教，落實(shí)“四位一體”幫教模式。圍繞“四幫”要求，提升幫教效果，堅(jiān)決杜絕“做假”現(xiàn)象。尤其在“幫思想、幫就業(yè)”方面，要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，及時(shí)總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

六、積極創(chuàng)新工作思路，不斷推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”建設(shè)

2007年，禁毒部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“四個(gè)遏制”要求和目標(biāo)，始終堅(jiān)持“九個(gè)一律”的工作方針，積極創(chuàng)新工作思路，建立和完善禁毒工作機(jī)制。尤其要在創(chuàng)建和鞏固“無(wú)毒社區(qū)”、實(shí)行多元化社會(huì)幫教、加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)工作、規(guī)范禁毒工作運(yùn)行機(jī)制、預(yù)防和控制外流販毒、強(qiáng)化公安打擊作用等方面，要積極探索、勇于創(chuàng)新，并逐步形成特色。其中，雍熙鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好基層基礎(chǔ)工作，建立毒品綜合治理工作機(jī)制，摸實(shí)情、打?qū)嵳獭⒊鰧?shí)效；老凹?jí)梧l(xiāng)、樂(lè)治鎮(zhèn)要結(jié)合外流販毒突出的情況，把打擊外流販毒作為工作的重點(diǎn)；水東鄉(xiāng)要在取得以則孔村禁毒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立長(zhǎng)效機(jī)制；陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)要繼續(xù)利用自身優(yōu)勢(shì)，力求在幫教工作上創(chuàng)出更大的成效和特色。

值得重視的是，以往一向比較平靜的化作、維新、董地、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外流販毒呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是維新鎮(zhèn)，大有后來(lái)居上之勢(shì)，希望領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，拿出真招實(shí)招，把狠抓打擊外流販毒和創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村(寨)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位，也都要從實(shí)際出發(fā)，抓實(shí)抓好禁毒工作，積極創(chuàng)建和鞏固“無(wú)毒社區(qū)”建設(shè)。

同志們，“禁絕毒品，功在當(dāng)代，利在千秋”，這是時(shí)代賦予我們的使命和責(zé)任，是黨和國(guó)家的要求，也是廣大人民群眾的期望。我們相信，有上級(jí)黨委、政府的關(guān)心和指導(dǎo)，有廣大干部群眾的積極參與和支持，我們有信心、有決心、有能力把我縣的毒品問(wèn)題解決好，堅(jiān)決打贏我縣的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，在此祝大家新春快樂(lè)、萬(wàn)事如意、闔家幸福。

謝謝大家!

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第五篇：國(guó)資委主任在鹽業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家好！

首先，我代表省國(guó)資委、省國(guó)資委黨委對(duì)貴州鹽業(yè)集團(tuán)在過(guò)去一年里團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工同心協(xié)力、真抓實(shí)干、銳意改革、奮力拼搏，克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，取得各項(xiàng)工作較好成績(jī)表示衷心祝賀！

2009年，是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是省國(guó)資委各個(gè)監(jiān)管企業(yè)遭

遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊，我們很多的企業(yè)產(chǎn)品有效需求驟減、經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)猛然增大，少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)了巨額的虧損。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，我省各監(jiān)管企業(yè)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“一攬子”計(jì)劃和政策措施，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞省國(guó)資委的總體部署和要求，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，著力理清發(fā)展思路，創(chuàng)新體制機(jī)制，解決突出問(wèn)題，全力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，克服困難、搶抓機(jī)遇，做了大量卓有成效的工作。根據(jù)快報(bào)的統(tǒng)計(jì)，2009年，我省省管24戶(hù)監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入725億元，與去年同比增長(zhǎng)3.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額90億元，與去年同比下降了6.3%（扣除部分企業(yè)股市減持，同比增長(zhǎng)8.7%）；實(shí)現(xiàn)增加值270億元，與去年同比增加了14.8%。總體看，省國(guó)資監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)的增長(zhǎng)。在我國(guó)30多個(gè)省市區(qū)國(guó)資委中，我省的各項(xiàng)指標(biāo)還算不錯(cuò)，利潤(rùn)總額排在14名，高于四川、云南、廣西，略少于重慶。就貴州鹽業(yè)集團(tuán)而言，從劉董事長(zhǎng)、彭總經(jīng)理通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，貴州鹽業(yè)集團(tuán)2009年的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)稅利、利潤(rùn)總額均有不同程度的增長(zhǎng)，創(chuàng)造了集團(tuán)歷史最好水平。企業(yè)的改革、新業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，企業(yè)管理、鹽政管理、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，也為我省國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。在這里，我代表省國(guó)資委對(duì)貴州鹽業(yè)集團(tuán)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

2010年，省國(guó)資委將按照省委、省政府提出的“著力改善發(fā)展條件，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推行新型工業(yè)化和綠色城鎮(zhèn)化，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力保障和改善民生”的“六個(gè)著力”的要求，調(diào)整提高上水平，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，深化各項(xiàng)工作的措施，進(jìn)一步加快發(fā)展的步伐，深化國(guó)企改革，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促使監(jiān)管企業(yè)又好又快發(fā)展，為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出我們國(guó)有企業(yè)的新貢獻(xiàn)。

圍繞省委、省政府的要求和省國(guó)資委的工作安排，鹽業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合鹽業(yè)工作實(shí)際，對(duì)形勢(shì)和任務(wù)、挑戰(zhàn)和困難、現(xiàn)狀和問(wèn)題、機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)等作了非常深入的分析，在劉董事長(zhǎng)和彭總的報(bào)告中均有詳細(xì)的闡述和體現(xiàn)，并作出了“體制大轉(zhuǎn)型、行業(yè)大調(diào)整、經(jīng)營(yíng)大轉(zhuǎn)變”的基本判斷，而且對(duì)今年的工作作出了全面的安排部署，我們都贊成。希望鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

我先后幾次參加了集團(tuán)的全省鹽業(yè)工作會(huì)議，每次都留下非常深刻的印象，也向我們鹽業(yè)集團(tuán)的廣大干部職工學(xué)習(xí)了很多東西。這次會(huì)議又讓我更加全面深入地了解了集團(tuán)面臨的形勢(shì)和在我國(guó)鹽業(yè)同行業(yè)中的位置。了解了我們鹽業(yè)集團(tuán)干部職工取得的業(yè)績(jī)，了解我們干部職工所思、所想和精神風(fēng)貌。幾年來(lái)，鹽業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心和緊迫的發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，從全局出發(fā)，超前謀劃企業(yè)的改革發(fā)展，取得了切實(shí)的成效。我從與劉董事長(zhǎng)的交談中，多次聽(tīng)到了“狼來(lái)了”這句話(huà)，我能夠充分理解貴州鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的深刻用意。一方面，“狼”可能確實(shí)隨時(shí)要來(lái)。另一方面，就是劉董事長(zhǎng)在報(bào)告里面講的：“關(guān)鍵是狼來(lái)的時(shí)候，我們的思想準(zhǔn)備好沒(méi)有、組織準(zhǔn)備好沒(méi)有、措施準(zhǔn)備好沒(méi)有、體制機(jī)制準(zhǔn)備好了沒(méi)有？”，集團(tuán)班子實(shí)際上是在動(dòng)員全體干部職工未雨綢繆、做好準(zhǔn)備，確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，可持續(xù)發(fā)展。幾年來(lái)，我們鹽業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工堅(jiān)持兩手抓，一手抓“狼”還沒(méi)有來(lái)的時(shí)候，要充分抓住專(zhuān)營(yíng)的機(jī)遇期，狠抓鹽政管理，堅(jiān)持食鹽專(zhuān)營(yíng)，維護(hù)食鹽價(jià)格的統(tǒng)一和市場(chǎng)的統(tǒng)一，保證了我們食鹽的供應(yīng)和市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。另外一手抓“狼”來(lái)的時(shí)候我們企業(yè)必須的體制機(jī)制改革，強(qiáng)化企業(yè)管理，對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展作出了規(guī)劃，布局了市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展和拓展新業(yè)等，取得了很好的成果，為企業(yè)的下一步發(fā)展奠定了一個(gè)比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也為“狼”來(lái)的時(shí)候在西南地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中形成了一定優(yōu)勢(shì)。在剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中都講到這一網(wǎng)絡(luò)布局甚至與周邊省區(qū)的合作的事情，這項(xiàng)工作還要繼續(xù)做。公司上下要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，繼續(xù)努力，把我們的發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)得更牢靠，把我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)特別是核心優(yōu)勢(shì)真正的打造出來(lái)，在下一步的發(fā)展中，為我們?nèi)〉瞄L(zhǎng)足的發(fā)展、做強(qiáng)做大我們的集團(tuán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這需要集團(tuán)上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、齊心協(xié)力、共同努力。

為了做好這些工作，結(jié)合省國(guó)資委相關(guān)工作安排，我對(duì)鹽業(yè)集團(tuán)2010年的工作提幾點(diǎn)希望：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。老的鹽業(yè)管理體制和它的布局是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代形成的。現(xiàn)在有的縣級(jí)公司在職職工就是4—5個(gè)人，退休職工可能有17—18個(gè)，這樣的體制、結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)行專(zhuān)營(yíng)體制的保護(hù)下尚難以為繼，很難適應(yīng)市場(chǎng)放開(kāi)后市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。所以，當(dāng)然需要改革。鹽

業(yè)內(nèi)部用人、用工、分配三項(xiàng)制度改革也受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響很深，不深化改革也難以有活力。這些改革都要涉及到人、涉及到利益的調(diào)整，希望集團(tuán)上下進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作、進(jìn)一步廣泛深入的做好廣大干部職工的思想政治工作，保證我們企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行。

二是在推進(jìn)各項(xiàng)改革、拓展新業(yè)項(xiàng)目、開(kāi)展合資合作組建新公司中，要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范。企業(yè)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)要提前介入，做好法律把關(guān)工作。進(jìn)一步推進(jìn)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)，在決策前、決策時(shí)，在簽訂合同、協(xié)議時(shí)和決策的實(shí)施全過(guò)程中，均要有法律把關(guān)。今年，不管是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目的建設(shè)和合作組建新的合資公司，在這些方面要把好關(guān)。必要時(shí)可以聘請(qǐng)中介對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，深入開(kāi)展法律服務(wù)工作，保證我們企業(yè)改革發(fā)展的安全推進(jìn)。

三是全面統(tǒng)籌，進(jìn)一步協(xié)調(diào)平衡集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)層級(jí)企業(yè)的改革發(fā)展工作。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一些遺留影響以及我們各自條件的不同，集團(tuán)內(nèi)各個(gè)公司的發(fā)展也不平衡，盈利能力差距比較大，效益水平也有不小的差異，發(fā)展所需要的資源甚至謀劃發(fā)展的能力也不盡相同，集團(tuán)為了平衡發(fā)展采取了很多的措施，作了很多的工作。希望繼續(xù)做好全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、做好可持續(xù)發(fā)展，保障集團(tuán)各個(gè)企業(yè)改革發(fā)展的和諧推進(jìn)。

最后，新春佳節(jié)要到了，在這里給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意！謝謝大家。