第一篇：在縣委工作會議上的講話

以發展總攬全局匯聚各方面力量 努力推動縣委各項工作再上新臺階

同志們：

這次縣委工作會議是經縣委常委研究決定召開的，會議的主要任務是落實省、州“提速快跑”的戰略部署，突出以人為本，緊緊抓住人這一發展的關鍵，調動各方面的積極性，提升廣大干部群眾的精神狀態，把全縣的力量匯聚到發展上來，為發展創造良好的環境，為落實縣委、縣政府提出的工作目標提供強有力的保證。下面，根據縣委常委會集體討論的意見，就如何促進全縣加快發展，我講幾點意見：

一、牢牢樹立大局意識，把全縣的力量統一到招商引資上項目、加快發展上來

加快發展的動力在于上項目，上項目的關鍵是招商引資。因此，全縣上下必須把招商引資上項目作為工作的重中之重，在具體工作中要把握好三個原則：

第一，堅持一切唯加快發展是舉的原則。各級各部門必須進一步增強加快發展的意識，用發展的眼光審視面臨的形勢，以發展的理念謀化各自的工作，一切圍繞發展，一切為了發展，使加快發展成為工作的主旋律，從而在全縣形成以發展論成效，以發展快慢論政績，一切服務服從于發展的氛圍。在實踐中，經濟部門要充分發揮主力軍的作用，以“咬定青山不放松”的精神招商引資上項目，力爭多引進大項目、好項目。非經濟部門尤其是縣委各部門，要根據各自實際找準參與招商引資上項目的切入點，融入到全縣的發展潮流中。

第二，堅持敢于改革創新的原則。各級各部門、廣大干部特別是領導干部要強化“發展中的問題必須用改革的辦法來解決，改革中的問題必須通過發展來解決”的理念，堅決摒棄部門利益，以創新精神積極投身改革實踐，只要認準的事就放手去干，即使出現問題也可以不斷總結，不斷改正，絕不能瞻前顧后，推諉退卻。縣委十二屆十四次全會已明確各項改革任務，年內必須有所突破。各級各部門要切實把改革的力度、發展的速度和社會的承受度統一起來，解決好改革發展穩定的關系，力爭在改革中解決一切矛盾和問題，在改革中保持穩定，促進發展，靠穩定和發展來支撐改革。對不想改革、不敢改革，本位主義嚴重的干部，不換思想就換位子，為勇于改革的能者創造平臺。

第三，堅持服從大局的原則。當前，雖然各方面的工作千頭萬緒，但中心就是發展，關鍵是招商引資上項目。各級各部門要緊緊圍繞和正確把握發展這一大局，把招商引資上項目貫穿工作始終。無論是經濟主管部門、執法執紀部門，還是垂直管理部門，只要是在安圖區域內，就必須擔負起加快安圖發展的重大責任，把自身的工作置于加快發展的大局中去審視，去謀劃，自覺地在大局的指導下創造性地開展工作。無論哪一級哪個部門，只要影響了大局，影響了全縣的工作中心，就要追究當事人的責任，確保全縣發展的思想統一，步調一致。

二、管好干部用好人，為招商引資上項目、加快發展提供強有力的支撐

一是圍繞招商引資上項目培養干部，提高干部駕馭經濟發展的能力。要結合當前開展的先進性教育活動，圍繞中心工作，加強對各級干部進行經濟知識的培訓，提高干部發展經濟的能力，用經濟發展的快慢來檢驗干部的能力和水平。在干部的培養上，要加大外派、下派力度，選拔一批干部到國內品牌企業掛職鍛煉，學習現代企業管理知識；選拔一批干部到駐縣省州直大企(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)業掛職鍛煉，增強駕馭市場經濟的能力；選拔一批執法執紀部門的年輕干部下派到縣內重點企業掛職鍛煉。要把干部外派、下派等鍛煉形式制度化，長期堅持下去，使更多的干部到經濟建設的第一線，在實踐和鍛煉中換位思考，拓寬視野，提高綜合素質，從而為加快發展提供人力支撐。

二是圍繞招商引資上項目科學評價干部，增強干部加快發展的責任感。要在發展中識別干部，把干部放到發展中去鍛煉，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，有作為的人有地位。在對干部的考核評價上，要把是否有利于發展，是否促進了發展作為唯一標準，用發展來衡量干部。在干部任用上，不看年齡、資歷，看能力，只要能促進發展，就大膽啟用，委以重任；對“看攤守崗”式的干部，一律進行調整；對亂作為、阻礙發展的干部，予以嚴肅處理。今天，會上下發的責任目標考核辦法，就是考核干部能力的剛性文件，我們的干部是否稱職，就看目標任務完成與否。在考核過程中，要打破條塊考核的舊框框，建立聯動機制，實施跟蹤考核等辦法，使考核不斷走向科學化、程序化。對動態考核中干部在其中一方面出現問題，其他均一票否決，不搞政績平衡，不等秋后算賬。

三是圍繞招商引資上項目強化制度建設，調動和保護好干部的積極性。在制度建設上，重點是建立起問題發現機制、錯誤糾正機制、責任追究機制。問題發現機制就是通過認真接待群眾來訪、深入基層調查研究，不斷地查找工作中的差距，及時發現情況和問題，在這方面，紀檢監察機關、組織部門要發揮職能作用，在監督關口前移方面作出探索，做到防患于未然；錯誤糾正機制就是完善領導干部民主生活會、誡勉談話等制度，發揮好人大、政協以及新聞媒體等社會各方面的監督作用，對黨員干部存在的苗頭性問題，早打招呼，及時提醒，促使問題早發現、早解決；責任追究機制就是運用組織處理和紀律處分的手段，對不履行責任制、出現問題的干部及其所在單位的領導干部實施責(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)任追究，該給什么處罰就給什么處罰，決不袒護姑息。在案件查處上，重點查處基礎設施建設、社會保障資金、涉外賭博、招投標和收支兩條線等領域的案件。在查處過程中，必須用發展的眼光區別對待，對積極招商引資上項目，但因工作方式方法不當而出現問題的干部，不僅不處理，還要予以保護；對借口發展而中飽私囊的干部，要嚴懲不怠。在完善預防和治理腐敗的體系建設上，要以圍繞領導干部廉潔自律、源頭治腐、黨員干部監督為重點，突出對“一把手”和實權部門、實權崗位的監督，構建起具有前瞻性的制度防范機制。

三、建設長白山文化大縣，為招商引資上項目、加快發展營造良好的氛圍

厚重的文化底蘊、和諧的社會環境是我們招商引資上項目必不可少的要素。在招商引資過程中，要善于利用長白山文化優勢，策劃、包裝、運作項目，用長白山品牌與知名企業聯緊靠實；積極構建和諧的社會環境，創造投資興業的新平臺，激發群眾創業熱情，旺聚社會商氣。

1．著力培育“文化安圖”，增厚發展的文化底蘊。

在具體工作中，要圍繞長白山文化大縣建設，突出“一個結合”，抓好“四個載體”。

“一個結合”，就是把長白山文化大縣建設與經濟發展結合起來，要緊扣發展的主題，做大做強長白山文化產業，靠文化力啟動經濟力，靠文化品牌樹立經濟品牌。首先，要緊密結合招商引資工作，圍繞長白山文化挖掘、策劃、包裝項目，全力打長白山牌，靠高品位的文化招商引商，以濃厚的文化氛圍安商留商。其次，要緊密結合旅游業發展，注重用文化包裝建設景區景點，做好渤海國古跡、紅色抗聯遺址等碑牌的修繕，全面展示安圖的民俗風情、歷史風情，靠豐厚的人文內涵，吸引游客，留住游客。第三，要緊密結合城鎮化建設，用文化扮靚明月鎮山水園林城、開發區休閑旅游度假城和鄉鎮中心地，靠文化品味的提升，提高廣大群眾的文明程度、吸引人口的集中，拉動經濟的壯大與發展。

“四個載體”，就是重點以長白山文化博覽城、長白山文化研究會、文化精品生產、節慶及大型活動為載體，大打文化牌，高唱發展戲。

要抓好長白山文化博覽城載體建設。通過招商引資，市場運作，啟動長白山文化博覽城二期工程，建設長白山文化博物館、資源特產博物館等項目，把長白山文化縱向發展史、橫向風土人情濃縮其中，使其成為展示長白山文化、展示安圖發展的平臺，成為縣域經濟新的增長點。

要抓好長白山文化研究會載體建設。加強與州內外長白山文化研究協會和專家學者的協作，深入系統地研究和制定長白山文化發展戰略，挖掘民俗文化、飲食文化、醫藥文化等文化內涵，著力打造一批以“安圖人”文化、抗聯紅色文化、生態旅游文化等為代表的特色文化品牌。要力爭提高“安圖人”洞穴等遺跡和文物的保護級別，把長白山文化、安圖的歷史推向國內外。

要抓好節慶及大型文化活動載體建設。在城鄉、旅游景區開展適合大眾口味的文體活動和民俗文化活動，高質量組建一批民俗表演隊伍，使游客隨時可以觀看和參與到長白山區特有的民間、民俗活動，體味到長白山文化魅力。同時各部門要大膽采用市場運作的方式，爭取承辦國家級、省級、區域性的各種會議、商貿活動、各類展業和賽事，為安圖發展創造商機和綜合效益。

要抓好文化精品生產載體建設。各級各部門要積極主動配合牽頭部門工作，著重抓好《長白山第一始祖》、《科考長白山第一人》、《滿族始祖發祥地》等電視專題片、電視劇的編寫和攝制工作，相關部門要在產品質量上下功夫，爭取得到上級的重視與支持，借助長白山文化的宣傳，提高安圖的知名度，使長白山文化與安圖形成一個不可分割的整體。

２．著力建設“和諧安圖”，提升加快發展的精神狀態。

切實提高公民思想道德素質。把提高公民素質與精神文明創建活動結合起來，扎實推進文明社區、文明村組、文明行業、文明單位創建活動；深入開展學習型社會創建工作，提高全縣干部群眾的形象素質、服務經濟的能力；在全縣組織實施“教育、示范、雙幫、凈化”四大工程，完善學校、家庭、社會三位一體的教育網絡，把未成年人思想道德建設引向深入。

切實加強誠信體系建設。大力推行行政執法公示制、生產經營信譽制、社會服務承諾制，強化信用制度、信用文化、信用監管三大支撐。要圍繞招商引資等事關全局的工作，樹立一批誠信典型，通過典型的帶動，營造良好的誠信環境。

切實構建安居樂業的人居環境。妥善協調各方面利益關系，依法、及時、妥善處理各種人民內部矛盾；堅決防止和糾正行業不正之風和損害群眾利益的行為；切實維護社會穩定，堅決打擊“法輪功”等邪教組織，扎實推進社會治安綜合治理工作；加強安全生產工作，落實安全生產責任制，維護群眾切身利益。通過消除各種不和諧的社會因素，為干部群眾干事創業創造良好的發展環境。

四、大力弘揚求真務實的工作作風，為招商引資上項目、加快發展提供保證

圍繞加快發展這一主題，各級各部門要重點強化“求真、效率、服務”三種意識，真正把各項工作落到實處。

落實工作要強化求真意識。各級領導干部要弘揚求真務實精神，切實改變工作中部署多、落實少，說得多、做得少等不良現象。對縣委、縣政府做出的重大決策部署，尤其是招商引資等重點工作，必須不折不扣地抓好落實；對涉及全局、情況復雜、一時難以解決的深層次問題，要持之以恒、常抓不懈；對涉及面廣、危害性大、群眾反映強烈的問題，要密切配合、齊(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)抓共管，堅決杜絕“虛、浮、假”現象；對有令不行、有禁不止、失職瀆職的單位和個人，要一抓到底，從嚴處理。縣直機關黨工委要重點圍繞“不作為、亂作為、不會作為”的現象

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第二篇：禁毒委主任在全縣禁毒工作會議上的講話

文章標題：禁毒委主任在全縣禁毒工作會議上的講話

全面加強，夯實基礎，深入開展禁毒人民戰爭

同志們：

縣委、縣政府決定提前召開今年的全縣禁毒大會，其目的是認真總結去年的禁毒工作，找出存在的問題和不足，動員并安排部署今年的禁毒工作，確保今年年底摘掉我縣“毒情重點整治縣”的帽子。剛才，政法委___書記等幾位領導作了

很好的講話，我完全贊同；會議還表彰了禁毒工作先進個人和先進單位，并簽訂了禁毒責任書。下面，我就如何抓好今年的禁毒工作，講幾點意見。

一、堅持“九個一律”的指導方針不動搖，進一步加強領導、深化認識，增強禁毒工作的緊迫感和責任感

今年是三年禁毒人民戰爭最后一年，也是關鍵之年。“毒情重點整治縣”的帽子能否摘掉，是對縣委、縣政府、各鄉鎮黨委、政府執政能力的考驗。毒品不絕，國無寧日。作為各級黨委政府的領導，如果不能有效控制毒品蔓延泛濫勢頭，那就是失職、瀆職。為此，各鄉鎮黨委、政府、縣直各相關部門要從對黨和人民負責的高度，保持清醒頭腦，進一步統一思想，提高認識，加強領導，始終堅持“九個一律”的指導方針不動搖，積極推進我縣禁毒人民戰爭的深入開展。要緊緊圍繞“遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出”的目標，真抓實干，把禁毒工作列為日常工作的重中之重。要加強對社區(村)干部、包(駐)村干部和民警的教育培訓和管理，提高基層組織對禁毒工作的認識，預防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生。努力提高基層干部的工作水平和能力，進一步明確責任。縣禁毒辦要根據國家有關禁毒工作法律法規和政策，按照“九個一律”要求，切實指導基層工作，提高工作效率和工作質量。要從履行政府職能的高度，進一步發揮組織協調、信息溝通和督促指導的作用，短時間內，使全縣禁毒工作取得根本性的實效。

同時，要加強對禁毒工作長期性、復雜性和反復性的認識，積極探索長效機制，把禁毒工作與社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會及開展平安創建等活動有機結合起來，切實鞏固禁毒整治成果。

二、正確估價上年工作成績，認真總結經驗，再接再厲，確保禁毒人民戰爭取得勝利

2006年，在省委、省政府、地委、行署的正確領導和關心、支持下，按照縣委、縣政府的統一安排部署，各鄉鎮黨委、政府和各相關部門扎實工作，依靠人民群眾的力量，我縣禁毒工作在落實地區禁毒工作新機制、實現“三個轉變”、“八個到位”、努力營造禁毒人民戰爭氛圍等方面取得了較好成績，得到了上級黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。主要體現在：縣鄉高度重視、宣傳縱橫發展、幫教有聲有色、幫扶成效顯著、嚴打堅持不懈、實效縱比提高、發展態勢良好。

成績來之不易。各級黨委、政府部門和廣大干部群眾為此付出了艱辛的勞動和巨大的努力，投入了大量的精力，傾注了十分的熱情。在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝!

我們也應該清醒地看到，目前我縣禁毒工作面臨的形勢依然十分嚴峻，離上級黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有差距；同省內其他做得好的縣市相比，某些方面也還有差距；離摘掉“毒情重點整治縣”帽子的標準還有差距。為此，各鄉鎮、各有關部門和同志們要堅持不懈，扎實工作，認真總結經驗，及時找出差距和不足，揚長避短，千方百計完成各項工作任務。要高度重視上級的各項督導檢查，要以強烈的責任心和緊迫感，高標準、高要求迎接各項檢查，要注意對文件資料進行歸檔整理，使我們所做的工作有依有據，摸得著看得見，力爭在每一次檢查評比中使我們的工作成績得到充分肯定和認可，為順利實現摘掉“毒情重點整治縣”帽子的目標打下良好的基礎。

三、進一步加大禁毒宣傳教育力度，切實抓好對外出務工人員的行前教育

2006年，我縣在營造禁毒人民戰爭氛圍方面做了大量宣傳教育工作，取得了較好的成績，進一步加深了人民群眾拒毒、防毒意識，但是，我們面臨的斗爭環境仍然十分復雜，形勢依然十分嚴峻。宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹，要在鞏固去年宣傳教育成果的基礎上，繼續加強禁毒預防宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮，既要讓人民群眾認識到毒品的危害，也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴重的違法行為。現階段，要針對我縣外流販毒嚴重的情況，利用外出務工人員春節返鄉的機會，對外流人員開展系統的拒毒、禁毒宣傳教育，從而有效地控制我縣外流販毒嚴重的問題。各鄉鎮要將這項工作擺上重要的議事日程，做到早安排、早部署、早落實，務必使春節返鄉的外出務工人員受教育面達到60％以上。春節過后，縣禁毒辦將組織檢查組到各鄉鎮檢查落實情況。

同時，針對2006年發生的非法種植毒品原植物現象，各鄉鎮要高度重視，引以為戒。今年，禁種鏟毒工作必須加大宣傳和排查力度，如果因工作不力，造成轄

區內非法種植毒品原植物形成一定數量的，按照“九個一律”要求，鄉鎮長必須引咎辭職。

四、公安機關等政法部門要充分發揮主力軍的作用，進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度

對毒品違法犯罪活動的打擊、懲戒，是禁毒人民戰爭的重要內容。公安機關要切實采取措施，始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴打高壓態勢，決不手軟。針對我縣外

流販毒嚴重蔓延的勢頭，適時組織開展以打擊外流販毒為主要內容的專項行動，組成專項打擊工作組，以外流販毒最為嚴重的樂治鎮、老凹壩鄉為中心點，逐步向周邊的沙包、王家寨、寨樂等鄉鎮輻射。通過打擊專項行動，逐步達到創建“無毒社區、無毒村(寨)”的目的。要加大堵源截流的力度，加強禁毒工作公開查緝力度。公安局禁毒查緝中隊對公路查緝工作要常抓不解，要通過頻繁的公路查緝來阻斷毒品的運輸渠道。同時加強禁毒情報信息網絡建設，通過內外聯動，溝通信息，給外流販毒違法活動以沉重打擊。縣人民法院要加大對販毒分子“財產刑”的執行力度，以達到震懾毒品違法犯罪的目的。公安禁毒部門、派出所要按照公安部黨委、省公安廳黨委“基層基礎建設”和“三大工程”精神要求，以“一巡兩駐”為載體，以禁毒工作為主要內容，切實加強基層基礎工作，規范禁毒工作運行機制，筑牢第一道防線。要加強對社區、村(居)委會禁毒工作的指導和督促，積極為社區、村(居)委會禁毒工作出謀劃策，發揮好“主力軍”的作用。

五、加大禁吸戒毒力度，切實提高吸毒人員階段性戒斷鞏固率，有效遏制毒品危害

公安機關要針對省禁毒委在去年一系列檢查中對禁吸戒毒方面指出的問題和存在的不足，加以彌補和完善，切實加強公安禁毒基礎工作。積極探索、建立吸毒人員動態管控機制，切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。加快公安強制戒毒所的建設步伐，力爭年內建成投入使用。各鄉鎮派出所要加強對零星販毒活動的打擊整治力度，推動禁吸戒毒工作的深入開展。

衛生等部門要加強社區藥物維持治療工作力度，千方百計擴大美沙酮藥物維持治療人數。全縣禁毒工作會議以后，衛生部門要會同公安、藥監等部門積極行動起來，加強對美沙酮維持治療的宣傳和引導，爭取在最短時間內實現美沙酮維持治療人數增加到100—150人的目標。

各鄉鎮和禁毒成員單位要繼續探索并積極實踐多元化社會幫教模式，加大對回歸社會戒毒人員的幫教力度，按照《國務院關于加強和改進社區服務的意見》(國發[2006]14號)文件精神和要求，結合我縣實際，探索成立縣“社區幫教服務中心”的可行性，促進我縣幫教服務工作走向規范化、制度化。把幫教工作引上一個新臺階。按照分類指導的原則，進一步廣泛動員社會力量積極參與社會幫教工作。要嚴格按照《貴州省禁毒條例》、《貴州省公安廳吸毒人員管理暫行規定》等要求，對吸毒人員進行分類幫教，落實“四位一體”幫教模式。圍繞“四幫”要求，提升幫教效果，堅決杜絕“做假”現象。尤其在“幫思想、幫就業”方面，要結合實際，創造性地開展工作，及時總結并推廣好的經驗和做法。

六、積極創新工作思路，不斷推進“無毒社區”建設

2007年，禁毒部門要在認真總結經驗的基礎上，進一步學習借鑒外地成功經驗和做法，結合我縣實際，按照“四個遏制”要求和目標，始終堅持“九個一律”的工作方針，積極創新工作思路，建立和完善禁毒工作機制。尤其要在創建和鞏固“無毒社區”、實行多元化社會幫教、加強禁毒基層基礎工作、規范禁毒工作運行機制、預防和控制外流販毒、強化公安打擊作用等方面，要積極探索、勇于創新，并逐步形成特色。其中，雍熙鎮要繼續抓好基層基礎工作，建立毒品綜合治理工作機制，摸實情、打實仗、出實效；老凹壩鄉、樂治鎮要結合外流販毒突出的情況，把打擊外流販毒作為工作的重點；水東鄉要在取得以則孔村禁毒經驗的基礎上，進一步探索建立長效機制；陽長鎮要繼續利用自身優勢，力求在幫教工作上創出更大的成效和特色。

值得重視的是，以往一向比較平靜的化作、維新、董地、東關等鄉鎮，外流販毒呈現迅猛增長趨勢，尤其是維新鎮，大有后來居上之勢，希望領導班子高度重視，拿出真招實招，把狠抓打擊外流販毒和創建“無毒社區、無毒村(寨)”有機結合起來。其他鄉鎮和幫扶單位，也都要從實際出發，抓實抓好禁毒工作，積極創建和鞏固“無毒社區”建設。

同志們，“禁絕毒品，功在當代，利在千秋”，這是時代賦予我們的使命和責任，是黨和國家的要求，也是廣大人民群眾的期望。我們相信，有上級黨委、政府的關心和指導，有廣大干部群眾的積極參與和支持，我們有信心、有決心、有能力把我縣的毒品問題解決好，堅決打贏我縣的禁毒人民戰爭。

最后，在新春佳節即將來臨之際，在此祝大家新春快樂、萬事如意、闔家幸福。

謝謝大家!

《禁毒委主任在全縣禁毒工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀禁毒委主任在全縣禁毒工作會議上的講話。

第三篇：在旗委工作會議上的講話

同志們：

這次旗委工作會議的主要任務是，認真貫徹黨的十六屆五中全會和盟委擴大會議精神，總結回顧“十五”時期工作，展望“十一五”發展前景，部署今年工作任務，動員全旗上下進一步解放思想，搶抓機遇，開拓進取，真抓實干，努力實現“十一五”規劃的良好開局，為推進我旗“三化一扶”、構建和諧社會奠定堅實基礎，在旗委工作會議上的講話。下面，我講四個問題。

一、“十五”時期工作總結

“十五”時期的五年，是新世紀的第一個五年，也是我們富民強旗進程加快、綜合實力迅速提升的五年。五年來，旗委、政府在盟委、行署的正確領導下，團結帶領各族干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，戰勝了特大旱災和罕見的洪澇災害，經歷了抗擊“非典”疫情和防控高致病性禽流感的嚴峻挑戰，實現了產業結構質的調整，堅持了和諧發展的理念，圓滿完成了“十五”計劃確定的各項目標任務，向全面建設小康社會邁出了重要步伐。

這五年，是全旗經濟發展實現新跨越的五年，經濟開始步入快速增長期。2005年，全旗地區生產總值實現20.48億元，比“九五” 期末增長8.32億元，年均遞增11%，其中，第一產業增加值實現9.6億元，年均遞增5.6%，第二產業增加值實現4.6億元，年均遞增18.6%，第三產業增加值實現6.28億元，年均遞增16.7%。財政收入由2000年的7473萬元(含農業稅2901萬元)增加到2005年的9722萬元，年均遞增4.8%。城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到6474元和1885元。三次產業結構比例由“九五”期末的60：16：24調整到“十五”期末的47：23：30。“十五”時期累計新開工建設項目58個，總投資達19.19億元，是“九五”期間的5.23倍，經濟發展后勁顯著增強。2001、2002、2003年連續三年遭受嚴重干旱，經濟出現了低增長，從2004年起，全旗經濟發展進入快速增長期，兩年平均增速達到24.2%，用兩年時間經濟總量躍上大臺階。這五年，是產業結構發生重大變化的五年，工業經濟有了良好的歷史性起步。連續三年的自然災害讓各級干部認識到，加快我旗經濟發展必須優化經濟結構，提升工業在國民經濟中的比重。緊緊圍繞農畜產品加工和礦產資源開發兩大重點，大抓項目、大上項目，音德爾工業區已成雛型，入駐的10戶企業大部分已投產，規劃建設了高載能工業區，入駐企業已有2戶。開發建設了油砂、水泥、硅鐵、鋼鐵冶煉等項目，培育和扶持了源龍源、大地農機、躍華皮革等重點企業，肉食品加工、稻米加工、油脂加工等新上項目煥發出新的活力，盤活了一批休克多年的老企業，并開始顯現效益，限上工業企業由2000年底的2家發展到現在的14家，這些已經成為我旗經濟發展的重要支柱。我旗工業經濟渡過了艱難的起步期，開始進入初始階段的快速增長期。2005年全部工業增加值達到2.8億元，年均遞增19.1%，限上企業工業增加值達到1.04億元，工業在國民經濟中的比重達到13.7 %，這是歷史性的巨大變化，為全旗經濟跨越式發展積累了后勁。這五年，是農牧業基礎設施明顯改善的五年，農牧業產業化步伐明顯加快。“十五”時期，我旗農牧業生產經受了嚴峻的考驗，在連續遭受自然災害的情況下，農村經濟實現了穩定發展，堅持多年的農田水利基本建設開始發揮綜合效益，增強了農牧業的綜合生產能力。五年來，全旗新打井19729眼，新增水澆地65.05萬畝，水澆地總面積達到103.05萬畝，有水源條件的川甸地全部建成了水澆地，多數緩坡耕地建成了旱作基本田，坡度較大的耕地大部分退耕還林還草，這是我旗農業走出傳統農業的重要一步。農區畜牧業穩步健康發展，農牧結合率大大提高，以好力保鄉為重點的生豬產業化基地初具規模，全旗20個鄉鎮蘇木、工作部、場農戶基本實現零化無畜戶目標，大農業內部結構進一步優化。全旗新增農業開發區37個，農業開發總面積達到56.2萬畝，完成退牧還草160萬畝，奶牛存欄達到19516頭。以群眾植造速生豐產林和以森發公司為重點的引資植造速生豐產林，初步建成了林產業基地，全旗速生豐產林面積達到46.7萬畝。以種植基地和養殖小區為代表的農牧業產業化正在提升檔次，農牧業產業化經過提質升級，一些以農畜產品為原料的工業企業已成為農牧業產業化的頂端，成為工業化的組成部分。這五年，是提升城鎮建設檔次和水平的五年，城鎮建設健康發展。音德爾城鎮的品牌地位不斷鞏固，2004年，確定了“東延西伸，南工北居”的城鎮建設布局，通過市場化運作建設了文化廣場，探索出城鎮建設的新路子，建成近萬平方米的文化廣場，多蘭湖公園經過多年建設成為小城鎮的新亮點，音德爾鎮的綠化、美化、景區化的結合度大大提高，城鎮功能逐步完善，已經成為人民群眾對政府滿意的因素之一，同時也優化了招商引資環境，帶動了全旗第二、三產業和民營經濟的快速發展，提高了以生產活動為支撐的消費活動的總量。這五年，是加快推進脫貧進程的五年，北部區域扶貧取得了重大成果。旗委、政府高度重視扶貧開發工作，切實關注貧困群眾的生產生活。自2003年起，按照區、盟的要求，實施了區域扶貧，大力推進“352”工程。三年來，北部地區新打井3777眼，新增水澆地16萬畝，人人3畝水澆地人口達到2.9萬人，人人2畝水澆地人口達到5.56萬人，人人1畝水澆地人口達到6.12萬人。新增農牧結合戶1.4萬戶，北部地區實現了零化無畜戶的目標，人人2畝林人口達到7.2萬人，三年改造危房和茅草房2265戶，新建公路276.1公里，實現了鄉鄉通程控和移動電話目標，零化了無電村屯，廣播電視混合覆蓋率達到90 %以上。教育、衛生、文化等社會事業不斷發展，群眾的思想觀念和精神面貌發生重大變化，步入了生產發展、生活改善、活力增強的新階段。這五年，是經濟發展環境進一步優化的五年，促進了經濟與社會和諧發展。五年來，新建、改建公路550公里，建通鄉小水泥路60.48公里，農村公路建設和養護走在全區前列。開工建設了綽勒水庫，利用水資源的能力進一步增強。完成了二、三期農網改造工程，新建了220千伏中心變電站，作為工業命脈的電力條件進一步完善和強化。通訊、信息網絡、城市供水和供熱等有了較快發展。大力優化經濟發展軟環境，在全旗干部中形成了抓工業、上項目、大發展的意識。環境的優化推動了一些招商企業在我旗進行第二、三次投資。切實加強了生態環境建設，通過開展退耕還林、草場圍封、禁牧、小流域治理等工作改善了生態環境。大力推進教育“兩基”達標，加強文化基礎設施建設，群眾性文體活動蓬勃發展，醫療衛生水平不斷提升，計劃生育等各項事業全面進步，精神文明建設、民主法制建設、民族團結、社會治安綜合治理工作富有新內容、都有新發展，促進了人與自然、經濟與社會的和諧發展。這五年，是各級領導班子和干部隊伍建設不斷加強的五年，全旗上下形成了加快發展的強大合力。深入開展了“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動等一系列黨的建設工程，切實提高了各級領導班子的執政能力。扎實開展了“三級聯創”活動，切實加強了各級黨組織建設，農村基層組織帶領群眾發展經濟的能力進一步增強。特別是去年以來，旗委組織開展了“推進‘三化一扶’、構建和諧社會”大討論活動，全旗各級干部進一步樹立了工業化理念，形成了思考項目、謀劃項目、運作項目、推進項目、扶持項目、服務項目的氛圍，各級干部學會了敢想大事、敢做大事，并且能夠做成大事，各級領導班子和廣大黨員的思想和干勁集中到推進“三化”進程上，形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的合力，演講稿《在旗委工作會議上的講話》。

2005年是“十五”計劃的收局之年，也是極不平凡的一年。一年來，全旗按照“三化一扶”、構建和諧社會的總體思路，樹立項目經濟理念，人力、物力、財力跟著項目走，以項目支撐和帶動經濟大發展。這一年，我旗經受了嚴重的洪澇災害的考驗，頂住了來自外界的各種干擾，在考驗和重任面前，旗委團結各大班子帶領各級干部和群眾，同心協力，迎難而上，牢牢抓住發展不放松，經濟社會發展成為我旗歷史上最好、最快的時期之一。在這一年里，重點項目建設提升了工業質量。2005年，是工業重點項目建設最集中、效益最好的一年，樹立了“不抓項目是失職、抓不好項目是不稱職、耽誤項目要免職”的導向，把重點項目分為9大類、54項，實行按月通報制度，年末通過“三述”檢驗項目建設成效。一年中，實施區盟旗三級工業重點項目24個，完成投資2.8億元，在工業重點項目投資規模上實現了新跨越。神馬礦業公司在開發鐵礦的基礎上又投資建設了硅鐵冶煉項目，源龍源科技公司在搞好復合肥生產的同時，又投資建設了6萬噸稻米加工項目和飼料加工項目，投資2.3億元的70萬噸水泥項目落戶我旗并開工建設，使我旗北部較為豐富的石灰石資源即將得到有效開發利用。油砂、鐵礦、硅石均有2個以上企業投資勘探開發，大地農牧機械制造廠加強新產品的研發和生產，達到年產農機具3萬臺套能力，龍鑫礦業公司等重點企業生產能力不斷提高。這些是我旗經濟發展的新亮點，也是我旗經濟發展實現突破的希望所在。在這一年里，農牧業產業化建設惠及了農民。突出抓了以好力保鄉為重點的生豬產業化基地建設，全旗建成規模養豬小區10處，養豬戶達到5.07萬戶，全旗生豬飼養量達到60萬口，存欄達到35萬口。12個鄉鎮新增牲畜17.6萬頭只，新增農牧結合戶15408戶，北部地區通過“352”工程也實現了農戶家家戶戶養畜，我旗大農業內部結構調整實現質的飛躍。同時，防治牲畜“五號病”和高致病性禽流感工作取得了階段性成果，確保了畜牧業生產安全。2005牧業，旗屬家畜存欄達到197.8萬頭只（口），畜群結構進一步優化。以水澆地建設為中心的種植業基地建設扎實推進，全旗糧食總產穩中有升，總產量達到16.5億斤，創歷史最高水平。同時，積極洽談爭取生豬深加工、無水乙醇、林紙一體化等項目，逐步實現工廠與基地一地化。在這一年里，城鎮建設改善了人居環境。提升音德爾城鎮建設品位，音德爾城區向東延伸，西部重點規劃建設光明小區，南部著力建設工業區，北部側重提升人居環境。實施了文化廣場二期工程建設，新建地面廣場、綠地5000平方米，地下商場、停車場3600平方米，投資160萬元建設了多蘭湖景點，多蘭湖公園增添了新亮點。拆除旗委、政府、賓館大院的柵欄圍墻，抓好華麗家園街角廣場建設，使五四街與文化廣場、多蘭湖公園融為一體，形成帶狀公園，人們的視覺效果和心理愉悅度普遍增強，音德爾鎮人居環境質量大幅提升。其它中心鎮也都各有側重地增添了建設內容，新建通鄉水泥路30公里。在這一年里，區域扶貧喚起了北部貧困群眾的希望。大力提高“352”工程質量，北部地區新打井1140眼，新增水澆地4萬畝，水澆地總面積達到27.9萬畝。北部貧困地區干部群眾十分珍惜區域扶貧攻堅機遇，生產生活熱情不斷高漲，加之去年雨量充沛，農業獲得大豐收，使貧困群眾在無憂吃飯問題的基礎上穩定增收，“352”工程實現預定目標。改造貧困戶危房茅草房1265戶。開展定崗、定向、“訂單”培訓，北部地區輸出勞務人員1.6萬人。到2005年底，較好地完成了三年扶貧攻堅任務。同時，在自治區黨委、政府和盟委、行署的親切關懷下，我旗積極爭得了54個自治區直屬機關和企事業單位定點幫扶，完成了前期調研工作，為新一輪三年幫扶工作打牢基礎。在這一年里，和諧社會建設取得了可喜成果。大力優化經濟發展環境，召開了全旗第一次企業工作會議，重視企業、重視企業家、重視企業家意見和建議的氛圍開始出現。大力開展了禁牧工作，畜牧業經營方式有了轉變，有效保護了生態環境。教育“兩基”達標工作穩步推進。廣場文化、節慶文化、企業文化、校園文化、文化進社區等點鏈式活動豐富了各個層面的文化生活。衛生、計劃生育工作不斷進步，救災救助工作取得顯著成效，加強了老年活動公共設施建設，加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各類犯罪活動，切實加大了群體性事件和矛盾糾紛處置力度，提高了政法機關為經濟社會發展的保障能力。深入開展了精神文明創建活動，音德爾小城鎮精神文明建設再上新臺階。扎實開展“三化一扶”、構建和諧社會觀摩檢查活動，通過城鄉聯動、工農聯動、工商聯動、經濟和社會事業聯動，集中展示了各地、各部門的工作成果，進一步加深了各級領導干部對旗情的了解，激發了干部職工求真務實、積極向上的干勁。在這一年里，黨的建設凝聚了發展合力。大力開展了解放思想大討論活動，提高了各級干部的思想境界，形成了大抓項目、大上項目，大發展、快發展的新氛圍，使一些本不敢想的大項目已在我旗運作成功，這反映了全旗各級干部特別是領導干部思想觀念的重大轉變。深入開展了保持共產黨員先進性教育活動，堅持邊學邊議邊改，著眼于構建先進性教育活動的長效機制。把森林草原禁牧、優化經濟發展環境、理順和完善土地承包關系作為三個整改專題，切實解決影響經濟發展和群眾最關心的突出問題。完成了蘇木鄉鎮機構改革試點工作，對撤并的鄉鎮建立了工作部，完成了人員精簡和分流工作，確保了各項工作正常運轉。大力轉變工作作風，扎實開展“兩個三項”活動，提高了廣大干部的理論水平和思考能力，密切了領導干部與企業家的關系。按照“一崗雙責”的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，加大了違紀案件查辦力度。同時，有效地配合了自治區黨委巡視組開展工作，促進了黨風政風進一步好轉。在旗委的領導下，旗各大班子精誠團結，合力發展經濟，各級領導班子和干部隊伍煥發出新的生機和活力。經過不懈努力，我們勝利完成了2005年的各項工作任務，為“十五”劃上一個圓滿的句號。

過去的五年，是全旗綜合經濟實力增長最快、社會事業發展最好、城鄉面貌改變最大、人民群眾得到實惠最多的時期之一，以“十五”計劃的勝利完成為標志，我們已同全盟一道站在一個新的歷史起點上。這些成績的取得，主要得益于盟委、行署的正確領導和社會各界的大力支持；主要得益于我們始終堅持以經濟建設為中心不動搖，牢牢抓住發展不放松，堅持以人為本，確定了符合扎旗實際的發展思路，樹立工業化理念，靠項目支撐和帶動經濟發展，形成了“三化”互動的新格局；主要得益于旗各大班子團結謀事，和諧共事，大膽干事，合力成事；主要得益于各級干部和群眾團結拼搏，艱苦奮斗，扎扎實實推進經濟社會發展。這些是過去五年最重要的收獲，也為我旗今后的發展奠定了堅實的基礎。

五年的實踐，讓我們清醒地看到了發展道路上的困難和問題。主要是：

（一）經濟整體水平不高，發展質量較低。“十五”時期我旗經濟總量雖然有了較快增長，但經濟發展仍處于低水平階段，全旗GDp僅占全盟比重的17.1%，我旗人口占全盟近1/4，區劃面積占全盟的1/6多，經濟總量卻不足1/5，這與大旗的地位相比還不相稱。產業結構中仍然是一產比例過大、二產比例較小、三產比例很低，農牧業產業化發育程度不夠，產業鏈增值環節少，2005年，財政收入占GDp的比重僅為 4.6 %。

（二）工業經濟總量小，人民生活水平較低。這幾年我旗工業增速較快，但只是低水平基礎上的高速度，總量仍然在全盟的后面，工業占國民經濟的比重較低，支撐作用還不明顯，工業對財政的貢獻很少，財政收入增長緩慢，城鄉群眾的生活質量較低，部分群眾還相當貧困，南北差異還在拉大。

（三）制約經濟發展的條件較多，社會矛盾還比較突出。各級干部和群眾的思想解放程度不夠，部分干部群眾觀念仍然陳舊，一些干部思考工作、研究解決問題的主動性還不夠，個別干部不愿干事、無所作為，與經濟社會快速發展的時代不適應。經濟發展環境特別是重點項目建設的環境問題還很多，維護社會穩定任務繁重，涉及農村土地草牧場糾紛、城鎮下崗職工遺留問題還沒完全解決，時有時無的小股歪氣在一些地方借機作亂，干擾了一方平安和穩定，等等。對這些問題我們要很好地研究和解決，為開創全旗和諧發展的大好局面創造條件。

二、“十一五”時期經濟社會發展的奮斗目標和工作重點

“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵期，也是我旗經濟社會發展的加速期。今后五年，我旗經濟社會發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十六屆五中全會精神，堅持以人為本，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，突出發展以礦產資源開發和農畜產品加工為重點的工業經濟，依靠工業重點項目提升工業經濟總量，在更大范圍內優化資源配置。建設以生豬、肉羊、肉牛、奶牛為重點的畜產品基地，以速生豐產林為重點的林產品基地，以優質玉米、高油大豆、綠色水稻為重點的農產品基地，引進相互配套的龍頭企業，實現基地與龍頭企業一地化。提升音德爾城鎮品位，增強城鎮聚集力，輻射中心城鎮聯動發展。加速推進社會主義新農村建設，加大扶貧開發力度，提高“3521”工程質量，大力改善貧困地區人居環境，穩定解決貧困人口溫飽，盡快縮小南北地區差異，使人民群眾生活更加寬裕，推進“三化一扶”進程，形成工業化初期格局，全力構建和諧扎賚特。按照這一發展思路，到2010年經濟社會發展的主要目標是：全旗地區生產總值達到55億元，年均遞增22.5%，人均地區生產總值達到12136元，年均遞增19.4%。其中，第一產業增加值達到18.7億元，年均遞增14.7%，第二產業增加值達到19.3億元，年均遞增36.3%，第三產業增加值達到17億元，年均遞增23.2%，三次產業比例達到34:35:31。財政收入達到3億元，年均遞增22.4%。城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達到10000元和3000元，年均遞增9.1%和9.7%。固定資產投資年均遞增20%。

實現上述目標，我們要牢牢抓住發展這個第一要務，在優化結構、提高效益、做大總量的基礎上，加快經濟發展步伐。按照“三化一扶”、構建和諧社會的總體思路，統籌城鄉區域發展，扎實推進社會主義新農村建設，促進經濟與社會協調發展，人與自然和諧相處。在今后工作中，我們要突出把握“三條原則”，抓好“五個重點”。

“三條原則”。一是遵循規律，科學發展。按照自然規律、社會規律、市場經濟規律辦事，落實“五個統籌”的要求，堅持分類指導，在南部鄉鎮加快發展的同時，更加注重改變北部地區貧困面貌，采取特殊的政策，帶著特殊的感情，扶持北部地區，盡快縮小南北差異。大力保護生態環境，推進產業開發和科技進步，提

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第四篇：在市城管委工作會議上的講話

第九期

昆山市人民政府辦公室 二OO七年四月十一日

管 愛 國 同 志 在市城管委工作會議上的講話

（根據錄音整理）2007年3月29日

同志們：

今天，我們在這里召開第一次城市管理委員會工作會議，目的是進一步統一思想，理清思路，推動我市城市管理工作再上新臺階。剛才，政法委月林書記對當前的工作任務作了具體部署，市政府玉林副市長對城市管理相關職能部門的職責又作了進一步的明確。下面，就如何貫徹好這次會議的精神，明確下一步的工作，我再強調三點意見。

一、提高認識，著力增強城市管理工作的責任感

近年來，我市緊緊圍繞“兩個率先”目標，加快推進城市國際化現代化步伐，城鄉環境明顯改善，城市功能日趨完善，城市

把環境做優、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，為率先發展打下堅實的基礎。

2．加強城市綜合管理是昆山實現科學發展的客觀要求。城市是人類文明進步的產物，它是一定區域的政治、經濟、科技、文化中心，是經濟建設和社會發展的“火車頭”。我們加強城市管理，就是要按照現代化中等城市發展的目標，進一步改善城市環境，提升城市形象，增強城市的綜合功能，使之與昆山的經濟地位相協調、與昆山的整體形象相吻合、與昆山的發展要求相一致，從而促進全市經濟和社會又好又快發展。

3．加強城市綜合管理是昆山實現和諧發展的內在要求。如果說，城市建設受到各方面因素的制約，建設上不去，還情有可原的話，那么城市管理反映的是我們領導者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是對人民群眾的不負責。抓好城市管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環境，是密切黨群、干群關系的重要舉措，也是構建和諧昆山的重要內容。

二、突出重點，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印發了《關于進一步理順城市管理體制機制的意見》，明確了城管辦的職責，對涉及跨部門、跨地區的重大事項和涉及全局性、方向性的難點、熱點問題進行了梳理。我們要充分認識到，城市管理是一項社會系統工程，涉及到各行各業、方方面面，尤其是在當前深化改革、建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經遠遠不能適應現代城市管理的需要，必須用科學的、經濟的、法律的手段規范城市管理，才能解決城市管理中的諸多問題，收到事半功

識、責任意識和服務意識，不斷提升隊伍的整體戰斗力。

三、加強領導，不斷開創城市管理工作的新局面

開發區、各鎮、各部門要進一步增強全市“一盤棋”意識，樹立全局觀念，支持城管辦行使權利和職責，維護城管辦的權威。凡屬城市綜合管理的重大決策都要由城管委統一研究，協調解決，由各單位分頭抓好落實，要防止政出多門、分散管理的弊端。

一是要強化領導。按照逐步建立“統一領導、分級管理、以塊為主、條線協同、運轉高效”的城市管理體制的要求，城管委各主要負責領導要到位管理，管理到位；各部門領導要親自過問，實行“一把手”負責制，成立專門班子，落實措施，落實責任；城管辦與有關部門要加強配合，針對新情況、新問題，研究制定切合實際的具體措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要強化管理。要進一步落實工作目標責任，各職能部門要圍繞目標任務，各司其職，主動靠前，走上一線，切實履行起職責，承擔起責任，堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現象。要進一步量化工作考核指標，做到要求明確，責任到人，任務上肩。要進一步改進工作方式，既要嚴格執法，又要有情操作，使加強城市管理和維護社會穩定有機結合。

三是要加強宣傳。城市管理工作的優劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素質息息相關。要充分發揮輿論的導向作用，加大宣傳力度，創造良好氛圍。在市級層面上，市各新聞媒體要集中宣傳一批城管先進人物、典型事跡，解剖正反典型，開展多角度、深層次的輿論宣傳和監督；在各街道社區、農村層面上，要積極引導廣大市民進一步增強主人翁意識，積極參與和監

第五篇：國資委主任在鹽業工作會議上的講話

各位領導，同志們：大家好！

首先，我代表省國資委、省國資委黨委對貴州鹽業集團在過去一年里團結帶領廣大干部職工同心協力、真抓實干、銳意改革、奮力拼搏，克服國際金融危機的不利影響，取得各項工作較好成績表示衷心祝賀！

2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是省國資委各個監管企業遭

遇嚴峻挑戰的一年。受國際金融危機的沖擊，我們很多的企業產品有效需求驟減、經濟效益大幅度下滑、財務風險猛然增大，少數企業出現了巨額的虧損。面對嚴峻復雜的形勢，我省各監管企業在省委、省政府的領導下，認真落實國家應對金融危機的“一攬子”計劃和政策措施，深入開展學習實踐科學發展觀活動，圍繞省國資委的總體部署和要求，切實提高思想認識，著力理清發展思路，創新體制機制，解決突出問題，全力保增長、調結構、促改革，克服困難、搶抓機遇，做了大量卓有成效的工作。根據快報的統計，2009年，我省省管24戶監管企業實現營業收入725億元，與去年同比增長3.2%；實現利潤總額90億元，與去年同比下降了6.3%（扣除部分企業股市減持，同比增長8.7%）；實現增加值270億元，與去年同比增加了14.8%。總體看，省國資監管企業實現了平穩的增長。在我國30多個省市區國資委中，我省的各項指標還算不錯，利潤總額排在14名，高于四川、云南、廣西，略少于重慶。就貴州鹽業集團而言，從劉董事長、彭總經理通報的數據來看，貴州鹽業集團2009年的總資產、凈資產、營業收入、實現稅利、利潤總額均有不同程度的增長，創造了集團歷史最好水平。企業的改革、新業的發展進一步推進，企業管理、鹽政管理、黨的建設進一步加強，也為我省國有企業的發展和經濟建設作出了貢獻。在這里，我代表省國資委對貴州鹽業集團的廣大干部職工表示衷心的感謝！

2010年，省國資委將按照省委、省政府提出的“著力改善發展條件，著力轉變發展方式，著力調整經濟結構，著力推行新型工業化和綠色城鎮化，著力推進改革開放，著力保障和改善民生”的“六個著力”的要求，調整提高上水平，打造競爭新優勢，深化各項工作的措施，進一步加快發展的步伐，深化國企改革，優化布局結構，推動技術創新，加強黨的建設，促使監管企業又好又快發展，為加快全省經濟社會平穩較快發展作出我們國有企業的新貢獻。

圍繞省委、省政府的要求和省國資委的工作安排，鹽業集團的領導班子結合鹽業工作實際，對形勢和任務、挑戰和困難、現狀和問題、機遇和優勢等作了非常深入的分析，在劉董事長和彭總的報告中均有詳細的闡述和體現，并作出了“體制大轉型、行業大調整、經營大轉變”的基本判斷，而且對今年的工作作出了全面的安排部署，我們都贊成。希望鹽業集團領導班子團結帶領全體干部職工，進一步統一思想、全力以赴抓好各項工作的落實。

我先后幾次參加了集團的全省鹽業工作會議，每次都留下非常深刻的印象，也向我們鹽業集團的廣大干部職工學習了很多東西。這次會議又讓我更加全面深入地了解了集團面臨的形勢和在我國鹽業同行業中的位置。了解了我們鹽業集團干部職工取得的業績，了解我們干部職工所思、所想和精神風貌。幾年來，鹽業集團的領導班子以高度的政治責任感和強烈的事業心和緊迫的發展意識、危機意識、競爭意識和創新意識，從全局出發，超前謀劃企業的改革發展，取得了切實的成效。我從與劉董事長的交談中，多次聽到了“狼來了”這句話，我能夠充分理解貴州鹽業集團領導班子的深刻用意。一方面，“狼”可能確實隨時要來。另一方面，就是劉董事長在報告里面講的：“關鍵是狼來的時候，我們的思想準備好沒有、組織準備好沒有、措施準備好沒有、體制機制準備好了沒有？”，集團班子實際上是在動員全體干部職工未雨綢繆、做好準備，確保企業穩健經營，可持續發展。幾年來，我們鹽業集團的領導班子和全體干部職工堅持兩手抓，一手抓“狼”還沒有來的時候，要充分抓住專營的機遇期，狠抓鹽政管理，堅持食鹽專營，維護食鹽價格的統一和市場的統一，保證了我們食鹽的供應和市場秩序的穩定。另外一手抓“狼”來的時候我們企業必須的體制機制改革，強化企業管理，對中長期發展作出了規劃，布局了市場的營銷網絡，積極發展和拓展新業等，取得了很好的成果，為企業的下一步發展奠定了一個比較堅實的基礎。也為“狼”來的時候在西南地區競爭中形成了一定優勢。在剛才兩位領導的報告中都講到這一網絡布局甚至與周邊省區的合作的事情，這項工作還要繼續做。公司上下要進一步統一認識，團結拼搏，繼續努力，把我們的發展基礎建設得更牢靠，把我們的競爭優勢特別是核心優勢真正的打造出來，在下一步的發展中，為我們取得長足的發展、做強做大我們的集團奠定堅實的基礎。這需要集團上下統一認識、齊心協力、共同努力。

為了做好這些工作，結合省國資委相關工作安排，我對鹽業集團2010年的工作提幾點希望：

一是進一步加強企業黨的建設和職工的思想政治工作，積極穩妥地推進各項改革。老的鹽業管理體制和它的布局是在計劃經濟的時代形成的。現在有的縣級公司在職職工就是4—5個人，退休職工可能有17—18個，這樣的體制、結構，在現行專營體制的保護下尚難以為繼，很難適應市場放開后市場的競爭。所以，當然需要改革。鹽

業內部用人、用工、分配三項制度改革也受計劃經濟體制的影響很深，不深化改革也難以有活力。這些改革都要涉及到人、涉及到利益的調整，希望集團上下進一步加強組織工作、進一步廣泛深入的做好廣大干部職工的思想政治工作，保證我們企業改革發展的順利進行。

二是在推進各項改革、拓展新業項目、開展合資合作組建新公司中，要加強法律風險的防范。企業的法律事務機構要提前介入，做好法律把關工作。進一步推進總法律顧問制度建設，在決策前、決策時，在簽訂合同、協議時和決策的實施全過程中，均要有法律把關。今年，不管是網絡建設、組織機構調整、重大項目的建設和合作組建新的合資公司，在這些方面要把好關。必要時可以聘請中介對一些重大項目進行全過程跟蹤，深入開展法律服務工作，保證我們企業改革發展的安全推進。

三是全面統籌，進一步協調平衡集團內部各個層級企業的改革發展工作。受計劃經濟體制的一些遺留影響以及我們各自條件的不同，集團內各個公司的發展也不平衡，盈利能力差距比較大，效益水平也有不小的差異，發展所需要的資源甚至謀劃發展的能力也不盡相同，集團為了平衡發展采取了很多的措施，作了很多的工作。希望繼續做好全面統籌協調、做好可持續發展，保障集團各個企業改革發展的和諧推進。

最后，新春佳節要到了，在這里給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！謝謝大家。