第一篇：,全縣紀檢監察工作會議上講話（通用）

篇 在全縣紀檢監察工作會議上的講話（通用）

篇一：

今天召開這次會議，主要是簡單的對今年年初以來紀檢監察各項工作進行盤點，總結經驗做法，查找不足，補齊短板，為接下來的工作問診把脈，找準“病灶”，開出“藥方”，推動全縣紀檢監察工作高質量發展。下面，我圍繞如何做好新時代紀檢監察工作，講三點意見。

一、提高政治站位，清醒認識新時代紀檢監察工作面臨的復雜形勢，不斷鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利

今年，貫徹落實好十九屆中紀委四次全會、省紀委四次全會和市紀委五次全會精神，是我們的重要政治任務和主要工作內容，紀檢監察機關是黨的政治機關，要帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。講政治，不是空喊口號，必須落實落細。沒有離開政治的業務，也沒有離開業務的政治。我們要始終站在“兩個維護”的政治高度來認識和定位業務工作，要深刻認識“兩個維護”是紀檢監察工作的“綱”和“魂”，是開展紀檢監察工作的根本目的，也是做好紀檢監察工作的根本保證。黨的十八大以來，在全黨上下的不懈努力下，查處了一大批大案要案，全面從嚴治黨取得了重大成果，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。但面對的形勢依然嚴峻和復雜，反腐敗斗爭是一項長期的艱巨的任務，距離徹底勝利還有很長的一段路要走，決不能有松一松、放一放、歇歇

腳的想法。目前，權力仍是最大的腐蝕劑，我們黨長期執政中，黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險，從巡視巡察和查處案件情況來看，腐敗存量不少、增量仍在發生，一些典型案件更是暴露出許多深層次問題。反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢仍然是我們黨面臨的重大風險之一。因此，我們要增強憂患意識，保持清醒頭腦，保持政治定力，以永遠在路上的堅韌和執著扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，不斷鞏固和發展反腐敗斗爭的壓倒性勝利。

二、聚焦主責主業，牢牢把握穩中求進工作總基調，推動紀檢監察工作高質量發展

堅持穩中求進的工作總基調，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重要原則和科學方法論?！胺€”就是要保持住當前好的態勢，“進”的目標和方向就是高質量發展，堅持統籌協調、穩妥推進。監督是紀檢監察機關的首要職責、第一職責，要切實增強履行監督首要職責的使命感、責任感、緊迫感，聚焦“兩個維護”，緊盯“關鍵少數”，積極主動探索創新監督方式方法，運用信訪受理、巡視巡察、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等，不斷強化常態化、近距離、可視化的日常監督，突出監督的政治性。持續保持反腐敗斗爭的高壓態勢，加大對問題線索的處置，從剛才通報的情況看，還有部分紀檢監察室、派駐紀檢監察組和鎮（街道）紀（工）委今年來沒有立案的情況，要對問題線索認真研判，抓住可查性強的問題線索深入調查，爭取盡快實現“零”的突破。要精準運用監督執紀“四種形態”，嚴格按照《工作規則》，堅持依規依紀依法履職，牢固樹立“沒有安全

就沒有審查”的理念，守住安全底線，切實提高線索處置、案件查辦數量和質量的提升。加強民生扶貧領域的監督檢查，開展好專項監察活動和“訪、重、助”活動，切實維護好人民群眾的切身利益。加強對掃黑除惡專項斗爭“三類問題”的查處力度，深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗問題和“關系網”、“保護傘”，爭取在“破網打傘”、“打財斷血”上取得突破。按照工作計劃開展好巡察監督，對第五輪巡察要抓緊匯總，形成報告上會研究討論，提前謀劃好第六輪巡察的相關工作，同時還要抓好省委巡視反饋問題的整改和監督工作，按照要求報告整改進展情況。加大宣傳教育力度，落實好“一案一整改”工作，做好“后半篇文章”，充分發揮好查處一案、警示一片的警醒教育作用。

三、不忘初心、牢記使命，從嚴從實加強紀檢監察干部隊伍建設，切實扛起全面從嚴治黨的責任擔當

正人先正己，正己首正心。作為紀檢監察干部，要進一步堅定理想信念宗旨，堅守初心使命，堅決做“兩個維護”的忠誠捍衛者，把對黨絕對忠誠落實到具體的行動上，做到在當愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，無私無畏、秉公執紀執法，帶頭遵守黨內政治生活準則，自覺加強道德修養，心懷坦蕩，光明磊落，表里如一。省紀委明確今年為全省紀檢監察干部隊伍建設年，就是旨在進一步提升廣大紀檢監察干部的政治覺悟和政治能力，教育引導廣大紀檢監察干部“講政治、練內功、提素質、強本領”，切實做到政治過硬、本領高強。我們大家要按照全縣紀檢監察干部隊伍建設年工作方案開展好各項工作，加強政治業務學習，堅持深學篤用

習近平新時代中國特色社會主義思想，深入鉆研黨章黨規黨紀和憲法法律法規，努力讓自己成為紀檢監察工作的“行家里手”，努力在政治上、思想上、作風上、廉潔上、業務能力上達到中央要求，達到紀法要求，切實扛起黨和人民賦予的重任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，實現新時代紀檢監察工作高質量發展。

篇二：

一是堅持在政治監督..上破題。

二是堅持在日常監督上用勁。

三是堅持在“ “ 一把手” ” 監督上聚焦。

四是堅持在扶貧領域監督上深化。

五是堅持在作風監督上突破。

六是堅持在干部監督上常態。

今年以來，縣紀委監委堅持以政治建設為統領，始終把監督挺在前面，推動定位向監督聚焦，責任向監督壓實，力量向監督傾斜，切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，精準有效開展政治監督，努力當好全縣政治生態“護林員”。

一是堅持在政治監督..上破題。全縣紀檢監察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本政治任務，著力推動政治監督具體化、常態化。嚴肅黨內政治生活，會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監督檢查，對全縣各級黨組織 2019 年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊，對全縣各鄉鎮、部門、單位 2019 年度黨風廉政建設工作開展了年終考核，對考核優秀等次的鄉鎮和部門提請縣委進行了表彰獎勵，對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談，進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關口，通過建立領導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，對擬提拔使用、職級晉升、評先選優的單位和個人嚴格審查，有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗” “帶病表彰”現象發生。2020 年以來，分*次對新提拔、平職轉任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話，對涉及職務調整、評先選優、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查，完成了*份廉政檔案的動態更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓，不斷創新方式、拓展載體，提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡，在元旦、春節等節假日期間發送廉政短信 1 萬多條，利用*廉政網和“清風*”微信公眾號發送各類廉政資訊*多條，組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次，組織*名紀檢干部開展了“不忘

初心、牢記使命”知識測試，初步構建了常態化、全方位的廉政教育格局。

二是堅持在日常監督上用勁。組織召開縣委反腐敗協調小組會議，進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產謀取私利問題整治，為常態化監督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態領域及宗教領域違紀問題作為執紀執法的重要內容，聯合統戰、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面，暢通信訪舉報渠道，提升群眾監督意識，組織開展了慶祝《中華人民共和國監察法》頒布 2 周年暨信訪舉報宣傳周活動，制作宣傳展板*面，發放宣傳資料*萬余份，懸掛橫幅*條，面對面受理信訪舉報*件，現場接訪收集問題線索*件，接受干部群眾現場咨詢*人次，取得了良好社會效應。同時，監督督促鄉鎮紀委進一步加強對鄉村干部的日常監督，增強監督針對性和實效性，各鄉鎮紀委按照縣紀委監委工作要求，規范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監督檢查，有效發揮了基層紀檢組織監督職能，為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關口前移、防微杜漸，最大限度防止干部和行使公權力的公職人員在小事上失察、小節上失守、小利上失足。把常態化監督放在首要位置，督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。2020 年以來，全縣紀檢監察機關運用“四種形態”處理*人次，其中第一種形態*人次，占*%;第二種形態*人次，占*%;第三種形態*人次，占*%;第四種形態*人次，占*%，抓早抓小、動輒

則咎的常態化管理態勢初步建立。深入推進縣級巡察，今年*月初，抽組*個巡察組，對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規巡察，收集各類問題線索*條，邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監督，全力推進“挖傘破網”工作，組成*個專案核查組，及時介入公安機關偵辦案件，精準推進“打傘破網”工作。至目前，共受理涉黑涉惡問題線索*件，屬我委辦理*件，完成初核*件，立案*件，審查調*人，給予黨政紀處分*人，組織處理*人。充分發揮縣委反腐敗協調小組職能作用，加強與組織、政法、統戰、信訪、公安、法檢等外部監督主體的協作配合，全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監督情況，實現優勢互補，形成監督合力。

三是堅持在“ “ 一把手” ” 監督上聚焦。嚴明政治紀律和政治規矩，緊盯領導班子成員特別是“一把手”，對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”，從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環節入手，實現日常監督常態化。對日常監督中發現的違紀違法問題嚴肅查處，年內共有*名鄉鎮和部門主要負責人被立案查處。聚焦關鍵領域、重點環節和群眾身邊的腐敗和作風問題，堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環境改善、征地拆遷、環保督察反饋問題整改等群眾關注度高的反映線索，堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020 年至今，信訪受理問題線索*

件，同比下降*%，談話函詢*件，同比下降*%，轉鄉鎮紀委、部門紀檢組*件。立案*件，同比下降*%，給予黨紀政務處分*人，同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調查。

四是堅持在扶貧領域監督上深化。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，制定了《2020 年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題，制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》，對反饋的*條問題，逐條制定整改措施，現已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉鎮開展重點整治，由縣紀委監委班子成員包案督辦，有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調縣紀委監委、縣直部門干部成立督查組，對駐村幫扶工作隊履職，扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監督檢查*次，對發現的問題督促相關鄉鎮和部門及時進行了整改。*月份，縣紀委監委全體干部對幫扶鄉鎮*鄉貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組，重點就群眾政策知曉率、滿意度低，鄉村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉全體駐村幫扶干部、鄉鎮干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發揮牽頭抓總作用，加強與行業主管部門的協調聯系，針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產業補助等問題，督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監督檢查發現的各類問題限期整改，進一步加強對相關補助資金的管理，確保扶貧資金規范發放。深入推進農村基層小微權力規范運行，組建了*人的縣鄉村三級

廉政監督員隊伍，為全縣*個行政村成立了村務監督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上，更加注重作用發揮，嚴格按照標準選準用好村務監督委員會主任，落實了村務監督委員會主任工作報酬，促進了村務監督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，共立案*件，給予黨紀政務處分*人，組織處理*人，通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理，全縣共自查發現問題*個，已督促整改*個。切實發揮扶貧領域監督信息系統作用，認真抓好推廣應用工作，目前已完成 2019 年基礎數據錄入，正在組織錄入 2020 年數據。

五是堅持在作風監督上突破。緊盯“四風”問題集中整治加強監督，從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題，在全縣范圍內部署開展黨員干部作風整治活動，扎實開展問題查擺，逐條制定整改措施，督促限期整改落實，促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規定及其實施細則精神這個關鍵，緊盯傳統節假日等重要時間節點，積極開展常態化監督檢查和明察暗訪，先后開展監督檢查、明察暗訪*次，促進了黨風政風持續好轉。規范黨員領導干部婚喪喜慶事宜報備制度，嚴格落實《*縣黨員領導干部婚喪喜慶事宜暫行規定》，共備案婚喪喜慶事宜*起。2020 年以來，全縣共查處違反中央八項規定精神問題*件，給予黨紀政務處分*人，通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動，制定了《關于開展“四察四治”專項行動深入整治形

式主義官僚主義的實施方案》，督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查，對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單，制定整改措施，限期整改落實，切實為基層減負。按照省市紀委監委統一部署，組織開展人防、食藥、金融、醫療、教育等領域專項整治，制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》，由縣紀委監委抓總，相關部門牽頭，對各相關領域認真排查，嚴肅查處存在的違紀違法問題，不斷提升群眾滿意度和獲得感。

六是堅持在干部監督上常態。定期召開會議研究部署全縣干部監督工作，制定了《*縣干部監督工作聯席會議制度和信息溝通辦法》，由縣委組織部牽頭，每季度召集縣紀委監委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛健局等成員單位圍繞本單位的監督職能，通報季度干部監督情況及主要做法，通過與各成員單位的負責人進行座談交流，進一步加強對縣管科級干部的日常監督管理，全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息，切實增強干部監督工作合力，提高干部監督工作質量，今年共組織召開干部監督聯席會議*次。從嚴監督管理紀檢監察干部，嚴格落實中央八項規定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》，教育引導紀檢監察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規章制度辦事，不斷打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。組織召開了鄉鎮紀委書記、部門紀檢組長工作約談會，重點就鄉鎮紀委、部門紀檢組監督職能發揮、扶貧領域作風整治、審查調查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任，傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監察干部的信訪反映問題進行了調查核實，對*人進行了誡勉談話。

雖然我們在監督方面想了很多辦法，做了大量工作，取得了一定成績，但還是存在以下問題:一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來，把黨性黨紀黨規教育的重點放在了各級領導干部上，對基層黨員干部的教育不夠全面深入，致使個別農村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面，導致農村黨員干部違紀違規問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發生。二是扶貧領域監督還存在短板。一些鄉鎮、部門在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理上，思路方法、工作措施還不多，在惠民政策落實和項目資金監管上還不細不實?！耙豢ㄍā睂ｍ椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少，發現的問題線索少，監督執紀力度還不大。三是對干部的監督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監督管理主動發現問題還不夠及時，預防性的事前、事中監督比較薄弱。對“八小時之外”監督不到位，對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監督缺乏有效抓手。四是干部監督合力發揮不到位。干部監督工作是一項系統性工程，需要各相關單位的協同配合，及時溝通交流，實現信息共享。從目前來看，部分單位對干部監督工作重視不夠，沒有形成“一盤棋”思想，不能主動作為，互通信息，導致監督還不到位。五是制度規定執行不嚴格。少數基層單位對規章制度重制定、輕落實，說在嘴上、停在紙上的現象仍然存

在，形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。六是監督制度還不夠健全。從總體看，紀檢監察機關內部監督的監督措施和規定還不完善，沒有形成一套完備的監督制度體系，監督標準不明，自我監督制度和規定還不夠具體明確，可操作性還不強。

下一步，我們將按照省市紀委監委關于進一步加強監督工作的決策部署，進一步壓實基層黨組織的主體責任，把工作重心和工作力量持續向監督傾斜，緊盯關鍵少數、聚焦關鍵領域，認真履行黨內監督和國家監察兩項職能，推動監督工作質量進一步提升，為全縣經濟社會各項事業快速發展營造風清氣正的社會環境。

第二篇：紀檢監察工作會議上的講話

紀檢監察工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，回顧總結上半年全市黨風廉政建設工作，研究部署下半年工作任務，進一步統一思想認識，明確工作重點，推進工作落實，確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。市委常委、市紀委孫健書記將對下半年重點工作作具體的部署和要求，我們一定要認真貫徹落實。下面，我重點對今年以來全市反腐倡廉工作情況進行總結點評。

今年以來，全市各級紀檢監察機關在省紀委和市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞經濟建設中心，以學習實踐活動為載體深入貫徹落實科學發展觀，以項目化管理為抓手扎實推進懲防體系建設，以規范化建設為重點進一步提升執紀能力和水平，全市反腐倡廉建設取得新的進展，為服務“三?！?、促進淮安經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。主要表現在七個方面：

一、堅持圍繞中心，加強監督檢查和效能建設，服務和保障發展的舉措更加有力

加強監督檢查，保證政令暢通。一是圍繞中央保增長促發展有關決策部署的貫徹落實情況開展監督檢查，對新增2000億元的272個中央投資項目進行重點督查，嚴把資金關、程序關、建設關，防止出現腐敗和“豆腐渣”工程，確保工程質量和安全，確?！叭齻€100%”落實到位。我市擴需工作先后兩次接受中央檢查組的檢查，受到了充分肯定。二是對耕地保護、節約集約用地等政策落實情況開展監督檢查，落實耕地保護責任制，嚴肅查處違法占用基本農田的行為。三是圍繞省市改善民生的相關政策措施落實情況加強監督檢查，保證新農村建設工程、改善民生工程等惠民政策措施和支農資金的落實。四是加強對環境污染專項治理的監督檢查，開展掛牌督辦企業治污項目實施情況專項治理和飲用水源地環境保護專項行動。五是加強對安全生產法律法規執行情況的監督檢查，督促相關部門建立安全生產責任體系和安全生產事故預案。六是加強對淮海東路改造、秸桿禁燒、城市拆遷改造等重點工作、重點項目的督查，推進項目實施，保證工程質量和進度。此外，開展經營性用地變更容積率專項清理，在自查自糾階段，清理項目299個，補交罰款、出讓金等3238.05萬元；開展土地專項清理，清理出各類閑置土地33宗，面積75.281公頃。

深化效能建設，優化發展環境。一是推進重點執法部門對服務對象的外部風險管理。在市安監局、公安局等24個重點執法部門推行風險管理，確定了28項選題，建立了評估模型13個，6個部門已開發使用信息化管理系統。二是推進規范行政處罰自由裁量權工作。37個部門已對2382項有自由裁量的行政處罰事項進行分檔量化，并向社會公布。完成行政處罰系統軟件開發，并對衛生局、城管局等7個部門自由裁量權數據庫進行了個性化設置。三是積極探索試點市級機關績效管理工作。研究制定了《淮安市市級機關績效管理試點工作意見》，對績效管理的方法、步驟、考評結果運用等作出明確規定，并在市審計局、房管局、軟建辦、市醫保中心等四個單位積極開展試點工作。四是推進市直部門完善導入ISO9000質量管理體系工作。組織專家對49個導入部門開展檢查指導，嚴格按照ISO9000質量管理體系標準運行。研究開發ISO9000質量管理體系電子系統模塊，力求用電子化手段提高體系運行質量。五是開展涉企收費監督檢查。會同財政、物價等部門，深入15家企業，對24個部門涉及取消、停征和降低標準的82項收費項目進行了檢查，同比減輕企業負擔1460萬元，保護和促進企業發展。此外，圍繞城市綠化建設、市容景觀提升十項工程和缽池山公園改造開放與管理等重點工程，圍繞機關作風、服務態度、依法行政和工作效率等進行督查，組織明查暗訪106次，發督查通報19期，通過效能督查，立案查處7人，組織處理44人，黨政紀處分1人，因督查初核發現有違法行為1人移送司法機關處理。市國稅局對納稅對象實行風險管理，實現了管理的精細化、差別化、規范化。漣水縣建立服務事項登記備案跟蹤問效制度，動態監督服務情況，及時查糾違規；盱眙縣開展整治“老油子”機關作風問題專項行動，全縣75個單位排查出“老油子”干部28名，其中8人被通報曝光。楚州區推出“重大項目行政審批綠色通道制度”，壓縮審批時限30%；洪澤縣實施“項目幫辦”制度，進一步完善審批服務，強化項目推進，打造“效率洪澤”；淮安經濟開發區開展勤廉五步工作法，推動黨員干部進一步改進作風，提高行政效率。

二、堅持理念創新，以實施項目化管理為抓手，積極構建反腐倡廉工作新模式

全市紀檢監察機關認真貫徹懲防體系《工作規劃》、省委《實施意見》和市委《實施辦法》，制定了《關于實施懲防體系建設工作項目化管理的意見》，以項目化管理的手段，促進和保證了懲防體系建設各項任務的落實。一是科學確定項目。各縣（區）和市直各部門圍繞市委《實施意見》確定的36個工作要點，按照“可量化、可操作、可分解、可考評”的“四可”要求，立足推進重點工作和解決突出問題，向市紀委申報項目，經市紀委常委會集體研究，確定了2009年全市納入懲防體系建設項目化管理的市直工作項目190個，縣（區）重點工作項目59個。二是細化項目內容。將每個項目按照項目名稱、目標、承擔崗位、序時進度、保障措施等進行細化分解，轉化為項目指導書，及時編制了《懲防體系建設重點工作項目目標任務》，以市委文件下發，增強項目管理的嚴肅性和約束力。三是合理分解項目。即在市紀委機關內部搞好“內分”，明確各職能處室的組織協調職能，將市直190個重點項目分解到市紀委的11個職能處室，各職能處室主動協調，抓好情況督查和項目推進；在部門之間搞好“外分”，明確主辦、協辦職責，確定每個項目的主辦、協辦單位，要求主辦部門積極發揮牽頭作用，會同協辦部門共同研究提出具體的落實方案和措施，協辦部門積極協助、主動配合，完成好協辦的各項工作；對縣（區）搞好“下分”，抓好工作延伸。各縣（區）對照全市懲防體系構建總體部署，突出體系構建重點，制定具體的方案。與此同時，各級、各部門將所承擔的重點工作項目，在內部進行再分解，做到責任明確，到崗到人，形成體系構建上下貫通、左右鏈結、統分結合的工作格局。四是實行過程動態管理。市紀委4月初對重點項目季度進展情況進行督查，并下發了督查通報。6月份，分片召開推進會，對項目實施情況逐項過堂，推進了項目的有效實施。我市項目化管理工作得到了省紀委的肯定，《新華日報》、《黨的生活》、《江蘇紀檢監察研究》等報刊介紹了我市的有關做法。

三、堅持防范在先，加大治本力度，從源頭上預防腐敗工作取得新進展

1、深入開展反腐倡廉教育。加強黨性黨風黨紀教育，在全市黨員干部中開展“加強黨性修養，堅持廉潔從政”主題教育，通過發廉政短信、寄廉政賀卡、上廉政黨課、開展廉政談話等形式，加強黨員干部的黨性修養和作風建設。繼續實施“警鐘工程”，組織領導干部參觀監獄、看守所，觀看反腐倡廉電教片，參加全省警示教育電視電話會議，旁聽市國土資源局原副局長杜建平、市文廣新局原副局長張光射等案件庭審，開展警示教育。創新教育載體，開通“廉政網際快車”，組織有關部門主要負責同志就相關系統的黨風廉政建設情況與網民進行在線交流，解答網民提問，《人民網》、《黨的生活》等20余家媒體報道了我市的做法。加強廉政文化建設，展播廉政公益廣告，打造市委黨校“正氣園”，改造靚化“思廉園”、“頌廉園”等廉政景觀，成立淮安市廉政文化理論研究中心，開展廉政文化鄉村行活動，營造全社會尊廉崇廉氛圍。各地也結合實際，開展了豐富多彩的廉政教育活動。盱眙縣組織全縣22名縣處級領導干部和170名鄉鎮、縣直部門“一把手”赴洪澤湖監獄開展警示教育；淮陰區紀委組織廉政宣講團巡回宣講；清浦區建立年輕干部讀書班制度，對年輕干部進行廉政培訓教育；金湖縣開展領導干部“勤廉十問行動答題”系列活動，深化領導干部作風建設；漣水縣、清河區通過“十佳勤廉干部”評選等活動，大力開展正面典型教育。

2、大力推進體制機制和制度創新。深化部門權力內控機制建設。建立內控機制建設示范點制度，確立了機關、企事業單位兩大類20個示范點；進一步清理職權，形成“部門職權清單”，市直61個部門對1486項辦事流程進行了重組再造；市直各部門圍繞關鍵環節，排查風險源點，建立廉政風險“信息庫”168個，并通過政務公開欄和部門局域網予以公開。市建設局、國稅局、勞動局、政府采購中心、公路處等單位按照權力運行流程進行機構重組，從組織架構上對權力進行下放、分解、制衡，有效避免了因權力集中、權責脫節、權力濫用而導致的腐敗問題的發生。中央紀委、省紀委對我市開展部門權力內控機制建設的經驗做法給與了充分肯定，《中國紀檢監察報》進行了專題報導并配發了評論員文章，中央紀委《研究與參考》、人民網、《新華日報》等也進行了報導，省內外十幾個兄弟單位專程來淮考察調研。推進工作機制創新。整合市、縣各類招投標交易中心，整合專家評委庫，提高招投標監管水平。《中國監察》專題刊載了我市加強招投標監管的工作經驗。深化行政審批制度改革，對審批項目的辦事環節進行大力精減，精減率達19％，進一步優化了審批流程，促進了行政提速。

3、著力強化對權力運行的監督和制約。深化政務公開和公共企事業單位辦事公開。認真貫徹《政府信息公開條例》，對市直61個部門和8個縣（區）信息公開目錄和公開指南進行修訂并上網發布。市直公共企事業單位累計公開辦事信息1200多條。推進行政權力網上公開透明運行。完成第一批市發改委等7個部門試點工作，啟動電子監察中心平臺建設。完善述廉評廉考廉體系。全市1000多名縣（處）職領導干部做出廉潔承諾，133個縣（處）級單位召開了領導班子民主生活會，就執行廉潔自律規定情況進行對照檢查和整改；農村行政村和站所負責人繼續開展“村站聯動勤廉點評會”活動。建立廉政檔案系統。完成全市1136名縣（處）級領導干部廉政檔案收集整理工作，對廉政檔案信息實行動態管理。認真落實廉政規定。嚴格公務接待、公車配備使用和公款出國（境）“三公”監管，查處案件17件，黨政紀處分3人；開展公有房屋土地使用專項清理，出臺管理制度，建立資產數據庫，運用信息管理系統，實現動態管理；開展津貼補貼發放情況專項檢查和治理“小金庫”專項活動，自查自糾單位2514家，清理違規資金485.8萬元。清河區、市建設局強化電子監察系統建設，實現對所有窗口運行情況的實時監控。洪澤縣實施“權力陽光工程”，抓住“人、財、物、事”等重點領域，構建全方位廉政預警機制。金湖縣出臺規定，對公務接待實行“總額限制、定點管理、公務卡結算”，進一步規范公務接待管理?；搓巺^拓寬監督渠道，對公務支出實行財務單列、定期公開和定期審核制度。

四、堅持從嚴執紀，依紀依法辦案，查辦案件的綜合效果進一步凸顯

1、進一步突出辦案重點。今年以來，全市紀檢監察機關共受理信訪舉報1685件，立案查處違紀違法案件346件，其中，縣（處）級干部案件4件，鄉（科）級干部案件39件，十萬元以上經濟案件34件。市紀委查處的典型案件有：清浦區委常委、清浦工業園區主任王成龍違紀違法案件，市文廣新局副局長張光射違紀違法案件，洪澤縣政協主席、黨組書記周長林違紀違法案件等。

2、案件質量進一步提升。市紀委加強辦案點建設，建成了設施完備、符合辦案要求的固定辦案點，并實行全程電子監控。加強對“兩規”案件的監督檢查，規范程序，確保安全。加強案件分析管理，制定了《重要案件線索集中管理制度》，定期分析案件查辦的特點，提出對策和建議。深入開展審理助辯，建立了“審理助辯人才庫”，對12件案件開展了審理助辯活動。扎實抓好鄉案縣審，基層案件的協審率達到100%。漣水縣在審理助辯活動中，通過建立審理助辯查閱卷，方便助辯人了解案情、掌握定性依據，進一步提高了助辯質量；金湖縣建立基層案件巡回審理制度，實行定人、定位、定職，規范基層案件審理告知。

3、查辦案件的綜合效果進一步凸顯。發揮信訪監督作用，加強對權力運行重點領域、重點環節的監督檢查，對其中一些經查尚不夠紀律處分的問題，積極采取信訪監督方法加以解決。今年以來，共向有關單位和領導發放《信訪質詢書》、《信訪問責決定書》28份，建立權力運行的預警糾偏機制。對移送司法機關案件實行先期處理，在查清干部違紀違法案件主要事實后，及時給予黨政紀處分。堅持寬嚴相濟，懲處極少數，教育大多數，今年以來，共對76余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育，未予紀律處分，為45名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非，保護了黨員干部干事創業的積極性。堅持“一案雙報告”制度，幫助發案單位剖析發案原因，完善相關制度，較好地發揮了查辦案件的治本功能。

五、堅持執紀為民，切實關注民生，人民群眾的切身利益得到有效維護

1、著力解決損害群眾利益的突出問題，扎實開展糾風和專項治理。不斷深化糾正醫藥購銷不正之風工作，全市18家二級以上醫院全部實行醫用耗材全省網上集中采購；深入治理教育亂收費，對5所中小學亂收費情況進行調查處理，清退違規收費7.56萬元，通報批評3人；建立維護農民工權益的長效機制，對15家違規施工企業分別給予清除出淮安建筑市場、停止半年投標資格和通報批評的處罰，對36名拖欠農民工工資責任人進行了處理；嚴格控減農民負擔，進一步規范一事一議籌資籌勞，嚴格執行農民負擔監督卡制度，受理辦結農民負擔信訪8件；嚴格食品藥品安全監管，督促相關部門檢查各類食品及添加劑生產經營單位，查處案件25起。

2、聚焦社會熱點，強化“政（行）風熱線”服務民生功效。圍繞“關注教育收費”、“關注電信行業收費”等熱點問題，組織教育、廣電、電信、移動等24個部門和行業的主要領導走進直播室，共開辦戶內并機直播96期，解答群眾咨詢投訴248個。開展紀念《政府信息條例》實施一周年--“政（行）風熱線”特別節目，相關部門主要負責人就我市政務公開工作推進情況進行了政策宣講，現場接受群眾咨詢投訴12件。在金湖塔集鎮開展了以《學習實踐科學發展觀--走進鄉村、落實強農惠農政策》為主題的38期政（行）風熱線戶外直播活動，受理農村基礎設施建設、農民工工資兌現等7大類91件問題，辦結率100%，群眾滿意率92.3%。強化行風評議的針對性和實效性，對公共服務行業實施“熱點評議”，督促各單位排查熱點問題并進行公示，針對問題組織明查暗訪18次。

3、加強農村基層黨風廉政建設，推進社會主義新農村建設。加強對惠農補貼資金發放情況的監督檢查，查處2起惠農補貼資金發放案件。加強農村集體資金、資產、資源“三資”管理責任審計監督，全市通過對327個村級財務審計，查出違反“三資”管理規定金額12.6萬元，對22名村（居）干部和站（所）負責人進行了問責。深入推進四級便民服務網建設，進一步強化管理，規范運行，保證群眾辦事方便快捷?；搓巺^紀委積極探索將內控機制建設引入村務管理，排查村組廉政風險源點574個，有效預防和遏制了農村基層腐敗問題。金湖縣建立鎮“三資”處置代理中心，今年以來為集體收入增值近200萬元。

六、堅持服務三保，暢通訴求表達渠道，全力維護社會和諧穩定

在全市組織開展“信訪效能提高年”活動，制定下發了《關于開展“提高信訪效能，服務三保大局”活動的意見》，強化信訪效能監察，努力做到以最快時間、最低成本、最好效果解決信訪問題，維護社會穩定。一是暢通訴求表達渠道，切實解決群眾信訪問題。繼續深化“信訪直通車”工作，全市市縣兩級共開展“信訪直通車”接訪活動15次，制作、播出“民生直報”節目6期。按照市委要求組織開展領導干部接訪和機關干部下訪活動，在紀檢監察系統組織開展帶案下訪、隨機暗訪和跟蹤回訪活動。加強12388舉報電話管理，提高收接辦理質量。加快網絡舉報系統建設，擴大網絡舉報覆蓋面。今年上半年，市紀委收接電話、網絡舉報比去年同期增加了154%。二是強化督查督辦，提高信訪效能。成立三個信訪督查小組，實行分片負責制，每季度對交辦信訪件進行一次對賬和抽查。加強對署實名信訪件辦理情況的回訪監督，每季度從各縣（區）署實名初信初訪件中隨機抽取20%，辦理結束后，通過問卷調查、實地走訪等方式，及時了解反映人對信訪件辦理的滿意度情況，并進行排名通報。開展“十佳信訪案例”評選活動，提高信訪案件辦理的時效和質量。三是完善矛盾處理機制，積極化解復雜疑難信訪。建立了經常排查、定期分析，信息預警、事前防范，隨時化解、應急處置，督導檢查、責任倒查的矛盾糾紛排查化解長效機制，定期協調信訪、公安、民政等部門，對重大矛盾糾紛進行排查和協商會辦。上半年，全市排查出31個重信重訪問題，已經化解29個。加強對集體訪和突發事件的防范處置。完善集體訪和突發事件處理機制，強化信息預警，完善應急預案，努力做到防范在前、處置在早。推進“信訪積案”化解工作，今年上半年，全市共化解信訪積案27件。盱眙縣推行信訪導航制，全縣271名信訪導航員共排查矛盾糾紛182起，及時化解178起；清河區根據存在苗頭性、傾向性問題以及違反黨風廉政建設規定情節嚴重情況，實行“五色信訪監督預警”機制，建立相應信訪處置預案。

七、堅持從嚴要求，加強自身建設，紀檢監察干部執紀能力水平進一步提高

一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞“提升執紀能力，服務科學發展”主題，按照“真查、真找、真改”的要求，全面進行思想發動，認真組織學習交流，深入開展調查研究，廣泛征求意見建議，積極開展分析檢查，切實解決突出問題?；顒娱_展以來，市紀委共形成調研報告12篇，征得意見和建議117條，召開支部和委局領導班子民主生活會12次，查找出不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題7個方面25條，提出了深入貫徹落實科學發展觀的總體思路和工作舉措以及加強和改進委局領導班子自身建設的五條措施。各縣（區）紀委、市直各紀委（紀檢組）按照黨委（黨組）的統一安排，著眼提高執紀能力和水平，服務發展大局，認真查找問題，制定整改方案。二是全面開展導入ISO9000質量管理體系工作。市紀委監察局率先在全省市級紀檢監察機關開展導入ISO9000質量管理體系工作。制定了《質量管理手冊》、《程序文件》、《作業指導書》、《工作目標責任考核細則》，完善各類管理制度78項。建立了質量為本、崗責合理、運行規范、流程清晰、管理科學、激勵有效的工作體系，進一步推動了紀檢監察機關規范化、標準化、制度化建設。三是切實加強紀檢監察組織建設。對各縣（區）紀委機構編制和人員情況進行調查摸底，分析研究存在問題。加強工作室建設，對工作室人員進行全員培訓，督促指導工作室健全相關制度，保證運轉規范。加強派駐機構管理，制定《派駐紀檢監察機構2009百分考核細則》。加大干部的任職交流力度，市直有2名監察室主任被提拔為副處級干部，3名專任到其他重要崗位。縣（區）紀委有12名紀檢監察干部被提拔進所在單位領導班子和其他部門正科職崗位。

今年以來，全市反腐倡廉工作取得了新的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現在：一些重點領域的違紀違法案件和一些損害群眾利益的不正之風還時有發生；教育的針對性、制度的執行力、監督的實效性還需要加強，懲防體系建設有待進一步加強和完善；面對日益復雜的反腐敗斗爭新形勢，紀檢監察干部的綜合素質有待進一步提高。這些問題我們將在以后工作中高度重視并切實加以解決。

關于下半年工作，我們已經下發了《工作要點》，明確了下半年工作任務和工作要求，孫書記對幾項重點工作還將作出部署。希望同志們按照年初確定的目標任務，按照孫書記講話要求，認真抓好落實，確保全面完成今年的目標任務。

謝謝大家！

第三篇：全縣紀檢監察工作會議上的講話

～年全縣紀檢監察工作會議上的講話xxx（～年3月 20 日）同志們： 根據會議安排，下面，我向與會領導和同志報告～年全縣黨風廉政建設和反～工作，并安排～年的工作任務。

一、關于～年全縣黨風廉政建設和反～工作的回顧 ～年，全縣黨風廉政建設和反～工作在縣委、縣政府和市紀委、市監察局的領導下，以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央和省市紀檢監察工作會議精神，堅持反～領導體制和工作機制，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規定，嚴肅查處各類違紀違法案件，加大糾風治亂力度，注重源頭預防～，較好地促進了黨風廉政建設和反～各項工作任務的完成，為全縣經濟建設和社會各項事業的健康發展提供了堅強的政治保證。

（一）領導干部廉潔自律工作逐步深入。全縣各級領導班子和領導干部 按照“三個代表”的要求，認真執行領導干部廉潔自律各項規定，廉潔從政意識進一步增強；認真落實了領導干部勤政廉政承諾制度，實行承諾公示，接受群眾監督。農村鄉鎮還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所，取得了一定成效；各黨委認真組織召開了領導干部廉潔自律專題民主生活會，解決了一些存在問題；組織開展了牢固樹立正確的權力觀教育活動，進行正反典型教育，及時對新任領導干部進行廉政培訓，促進了領導干部廉潔自律工作的深入進行。

（二）案件查處工作得到進一步加強 全縣紀檢監察機關堅持從改革、發展、穩定的大局出發，突出辦案重點，改進辦案方法，嚴格執行紀律，嚴肅查處了違紀違法案件。去年，共受理群眾來信來訪87件，辦結84件；立案查處8件，全部辦結；給予黨政紀處分的10人，其中給予開除黨籍的2人，留黨察看的5人，黨內嚴重警告的2人，行政警告的1人。通過辦信辦案，維護了黨政紀的嚴肅性。

（三）糾風治亂工作有了新的成效。圍繞群眾用藥安全這一目標，治理整頓了醫藥市場，嚴厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀違規行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫療器械總價值5600多元，查處游醫藥販3起，取締無證行醫門點7個；對虛高定價的藥品進行了降價處理，降低藥價總金額26.5萬元，結合農村稅費改革，積極推行了涉農收費價格公示制，重視解決農村稅費改革過程中加重農民負擔的問題。認真治理中小學亂收費和公路“三亂”，鞏固了治理成果。同時，對鄉鎮站所、街道社區的行業作風進行了評議，切實解決了一些作風方面存在的問題。

（四）源頭預防和治理～的力度進一步加大。堅持以深化三項制度改革為重點，大力推進源頭治理工作。結合“三個環境”大討論活動的開展，全縣廢止文件56個，減少行政審批項目18項，取消福利生產管理費、企業管理費等9個收費項目；繼續推進財政制度改革，全縣共有67個行政事業單位的財務帳目由縣會計核算中心統一管理，占到全縣行政事業單位的88％。認真落實政府采購制度，全縣實行政府采購的物品有65批次，執行預算金額386.8萬元，比上年262.56萬元增加124.3萬元，增長47.35％，節約資金74.2萬元，對個別單位購置辦公設備逃避政府采購的行為進行了經濟處罰和通報批評；認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步規范了領導干部的選拔任用程序；對20名領導干部任期內的經濟責任進行了審計，對發現的問題及時進行糾正處理。

（五）執法監察工作有了新的進展。按照省市有關要求，有重點地開展執法監察，為全縣營造“三個環境”發揮了積極作用。加強了對經營性土地使用權公開出讓工作的執法監察，進一步規范了國有土地使用權出讓工作；會同有關部門先后4次對我縣已開工建設的9個國債項目的資金使用情況進行了督查，保證了國債資金的安全運行；積極參與了建筑市場的清理整頓和《招標投標法》執行情況的監督檢查工作，對發現的問題及時進行處理，杜絕了隱患的發生。

（六）黨風廉政建設責任制進一步落實。全縣各級黨政領導班子和領導干部繼續把落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來抓，明確任務，強化責任，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，把黨風廉政建設和反～工作與其它各項工作同安排，同檢查，同落實，同考核?？h紀委加大對基層黨組織落實黨風廉政建設責任制情況的督促檢查力度，及時掌握基層單位工作動態，適時抓好工作指導。同時，認真實施責任追究，促進了責任制的全面落實?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，雖然取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱環節和問題，主要表現在以下幾個方面：一是一些部門和單位的領導干部對深入開展黨風廉政建設和反～工作的認識不足，對責任制范圍內的工作缺乏主動性，落實任務上有差距。一些領導干部目前仍然錯誤地認為抓黨風廉政建設和反～工作只是紀檢監察機關的事，與本部門和自己無關，致使對所轄范圍內的黨員干部疏于管理，疏于監督，對職責范圍內的黨風廉政建設和反～工作推諉扯皮，敷衍塞責，安排不扎實，措施不得力，特別是在對一些疑難問題和違紀問題的處理上，不愿出面，不愿負責，不愿得罪人，統統推給紀檢監察機關去處理。二是在一些領導干部中消極～現象仍然存在。從～年群眾信訪舉報和查處案件的情況看，貪污、侵占、以權謀私等問題仍比較突出，在立案查處的8件違紀案件中，涉及貪污、侵占、以權謀私的4件，6人，占立案案件的50%；同時，基層干部、企業負責人以權謀私、貪污、失職、作風粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾的問題仍有發生。在受理的87件群眾信訪件中，反映經濟類問題的信訪件39件，占信訪總量的45.3%；涉及企業負責人、村組干部的35件，占40%。三是部門和行業不正之風仍然比較突出。一些部門和單位以經費困難為借口，搭車收費超標準收費、加重群眾負擔的問題仍然發生，對此群眾很不滿意。四是一些基層黨委、紀委對辦信辦案工作重視不夠，對群眾反映的問題查處不及時，處理落實不到位，致使群眾反映強烈的問題不能得到及時徹底解決，造成重復上訪和越級上訪。大多數基層紀委多年來沒有辦理一起立案案件。～年縣紀檢監察機關受理的87件信訪件中，屬越級信訪的33件，屬重復信訪的10件。對此，必須引起我們的高度重視。

二、明確任務，堅定信心，全力做好～年黨風廉政建設和反～工作 根據中紀委二次全會的總體部署和省市紀檢監察工作的要求，～年全縣黨風廉政建設和反～工作的總體要求是

：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大精神、中紀委二次全會精神和省市紀檢監察工作會議精神，堅持中央確定的反～指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，圍繞全縣中心工作和小康建設總目標，進一步加大工作力度，創新機制，抓源治本，整體推進，強化監督，落實責任，為全縣經濟建設和社會各項事業健康發展提供堅強的政治保證。

（一）認真學習領會中紀委二次全會和省市紀檢監察工作會議精神，增強做好黨風廉政建設和反～工作的信心和決心。中紀委二次全會是繼黨的十六大之后召開的一次專門研究部署黨風廉政建設和反～工作的大會。全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，研究提出了當前及今后一個時期黨風廉政建設和反～斗爭的總體要求和基本思路，對２００4年黨風廉政建設和反～工作作了全面部署。學習貫徹中紀委二次全會精神，對于進一步推進新世紀新階段的黨風廉政建設和反～斗爭，努力完成市縣確定的 小康建設總目標具有十分重要的意義。全縣各級組織一定要把學習貫徹中紀委二次全會精神與學習貫徹黨的十六大精神結合起來切實抓緊抓好。要深刻領會胡錦濤總書記對黨風廉政建設和反～工作的新理論、新觀點和新要求，進一步明確～年黨風廉政建設和反～工作的總體要求、任務目標，工作重點，增強做好工作的信心和決心。同時，結合本鄉鎮、本部門實際，對照縣紀委下發的《～年黨風廉政建設和反～工作要點》，認真分析研究，理清工作思路，制定具體措施，抓好～年黨風廉政建設和反～工作的安排部署，真正把思想和行動統一到中央精神上來，為全面完成今年的各項工作任務奠定堅實的基礎。

（二）強化監督檢查，進一步深化領導干部廉潔自律工作。一是認真落實好廉潔自律的各項制度規定，規范領導干部的從政行為。

1、重點抓好中紀委二次全會上提出的領導干部廉潔自律的3條規定：(1)、領導干部不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動。違反規定的，無論有無從中謀取私利，一律給予紀律處分。(2)、領導干部不準收受與其行使職權有關系的單位和個人的現金、有價證券和支付憑證。不準借節假日、婚喪嫁娶、喬遷新居、子女升學之機斂財。(3)、繼續落實關于領導干部配偶、子女從業的有關規定。采取個人申報、一定范圍公示、組織核查等措施，加強對領導干部特別市黨政主要領導執行規定情況的監督檢查；領導干部要加強對自己的配偶、子女及身邊工作人員的管理教育，不準默許或授意他們打著領導的旗號以權謀私。堅決防止和克服形式主義和官僚主義。不準弄虛作假，虛報浮夸，不準搞脫離實際，沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”。大力倡導勤儉節約，艱苦奮斗的優良傳統，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，大力精簡會議，壓縮會議費、招待費等一般性支出。領導干部外出要按照規定履行請假手續。積極探索用改革的辦法解決領導干部職務消費中存在的問題。積極進行移動通信工具管理貨幣化改革，鼓勵支持部門和單位進行公務接待、公務用車和公務員福利制度改革。2、嚴格落實省紀委今年對鄉鎮、部門、街道（社區）和基層站所領導干部廉潔自律的5條規定：(1)決定資金使用等重要事項必須民主決策，不準個人或少數人說了算。(2)發放扶貧資金、救濟款物、安排計劃生育指標、宅基地審批、辦理低保手續、承包集體企業、扶持農業特色產業等，不準搞暗箱操作、優親厚友。(3)不準以權謀私、巧立名目公款吃喝和向群眾亂收費、亂攤派、亂罰款。(4)對群眾要求辦理的事項必須限時辦理或作出說明，不準借故推托，不準吃拿卡要，不準刁難和欺壓群眾。(5)決策、管理、服務的事項、程序、結果必須全面公開，接受群眾監督。

3、按照省紀委的要求，認真解決一些黨員干部，特別是領導干部違反計劃生育政策的問題。對～年省紀委、省監察廳、省計生委《關于共產黨員和國家機關工作人員違反計劃生育法規和政策規定紀律處分的暫行規定》后違紀的，一律給予開除黨紀、開除公職處分；此前超計劃生育的，不準提拔任用，對黨員干部超計劃生育問題而不認真糾正處理的，必須嚴肅追究責任。堅決禁止用公款為個人購房。拖欠干部、教師職工工資的鄉鎮不準購置和更換小轎車，領導干部不準用公款出國境學習考察，不準用財政資金新上建設項目。

4、落實好縣委制定的《鄉鎮領導干部駐鄉工作制度》、《領導干部勤政廉政承諾制度》和縣政府《關于農村集體資金實行鄉管村用的實施意見》。各鄉鎮、縣直各部門要將《承諾制度》向村、站所或下屬單位延伸，并抓好承諾 內容的監督落實，以實際成效取信與民。5、切實解決亂發獎金補貼、違反規定報支或超標準報銷話費以及弄虛作假、虛報浮夸、奢侈浪費等問題。在本縣范圍內不準用公款搞相互宴請。縣紀檢監察機關和基層紀委要切實履行職責，督促各級領導干部認真執行好廉潔自律的有關規定，對違反規定的，要認真糾正，及時查處。二是切實加強監督檢查，促進領導干部廉潔自律工作深入進行。各級組織和黨政主要領導要加強對黨員干部的管理教育。要對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部早打招呼，做到預防在前。領導干部凡是有違反廉潔自律規定的行為，必須主動檢查糾正，對不認真自查自糾的，發現一個，查處一個。年內，縣紀委要會同有關部門和單位，采取個人自查和組織清理相結合的辦法，對領導干部拖欠公款問題、黨員和干部假學歷問題進行認真清理檢查，發現問題，及時予以糾正。對情節嚴重，影響惡劣的要按照有關規定給予黨政紀處分。為加大對領導干部廉潔自律各項制度規定落實情況的監督力度，縣紀委要從重點部門、人大代表、政協委員、離退休干部中聘請黨風廉政監督員，拓寬監督渠道，加大監督力度，確保黨風廉政建設各項制度規定的落實。[1] [2][3]下一頁

第四篇：在紀檢監察工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省、市紀檢監察工作會議精神，回顧總結今年以來的工作，安排部署下一階段的重點工作。

近幾年來，全縣紀檢監察工作取得了顯著成效。我在政府工作時，分管行政監察，應該說對紀檢監察工作有一些了解，我突出的感受有三點：一是有一個好的班子?？h紀委領導班子年齡結構層次合理，團結協作，具有很強的凝聚力。二是有一支好的隊伍。全縣紀檢監察干部都能夠扎扎實實做事，兢兢業業工作，中層以上干部都具有獨當一面的工作能力，具有很強的戰斗力。三是有一個好的思路。紀檢監察始終堅持服務經濟、懲治腐敗、維護群眾利益，方向明確，重點突出，措施得力，有效發揮了黨紀政紀的威懾力，為全縣經濟發展和社會穩定做出了較大貢獻。我到紀委工作，為有一支這樣好的紀檢監察隊伍感到高興，今后的工作中，希望同志們對我多支持、多幫助，我會加強學習，盡快進入角色，嚴于律己，敬業工作，團結同志，努力和同志們一道開創我縣紀檢監察工作新局面。

今年以來，全縣紀檢監察系統按照年初工作部署，認真履行職責，較好地完成了各項工作任務。在服務經濟建設方面，協助縣委開展了聲勢浩大的“效能革命”。通過廣泛宣傳，深入發動，調動了廣大干部群眾支持和參與“效能革命”的積極性；各級各部門公開向群眾、向社會作出服務承諾，進一步明確了服務職能，提升了服務意識；通過開展對有關職能部門評議活動、“挑刺”“拔刺”活動，加強了機關和干部的工作作風建設；我們對涉企執法行為實行重點監控，嚴查“四亂”，通過解決群眾反映的熱點、難點問題，在全縣廣大黨員干部和人民群眾中引起了強烈震撼和反響。在查辦案件方面，繼續實行全員辦案、聯席辦案，推行辦案互助制度和辦案結果公示制度，提高了辦案的綜合效益，今年以來查處違紀違法案件46件，保持了對腐敗分子的高壓態勢。學習貫徹“兩個條例”，加強黨內監督，是今年一項重點工作。通過召開動員會、舉辦培訓班、知識競賽、集中警示教育、對照檢查、加強督導等形式，狠抓學習的落實，增強了黨員監督意識和紀律觀念。我們還在全縣各級行政事業單位實施了“一把手”監督工程。針對人事、財務、重大決策等權力運行的關鍵環節，界定了“一把手”權限，嚴格了辦事程序。除此之外，黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔自律、糾風治亂、執法監察、反腐敗抓源頭以及信訪、調研等工作也取得明顯成效。各鄉鎮、各單位也立足本地本部門實際，真抓實干，積極推進黨風廉政建設各項工作的開展：ＸＸ鎮、ＸＸ鎮加大辦案力度，查辦案件數量有新的突破；ＸＸ鎮、ＸＸ鎮堅持不懈地抓好公開工作，促進了基層干部的廉潔自律；國稅局利用網絡優勢推進黨風廉政建設，探索了好的經驗；衛生局針對醫療衛生行業的不正之風，痛下猛藥，維護了廣大患者和群眾的利益；教育局、工商局積極推行中層干部公開選拔，推進了干部人事制度改革。其他鄉鎮和單位也牢牢把握工作重點，服務發展大局，維護社會穩定，為經濟建設和社會各項事業的發展提供了堅強的紀律保證。

在總結成績的同時，必須保持清醒頭腦，看到我們的工作還存在著很大不足，與上級的要求，與群眾的期望還有很大距離。一是經濟發展環境方面的頑癥痼疾依然存在，群眾反映的行政亂作為、行政不作為問題還很突出，影響環境的體制機制制度問題觸及得不深、不廣。二是案件查處發展很不平衡，大要案比例下降幅度較大，個別鄉鎮還沒有查辦一起案件。三是信訪問題比較突出，個別鄉鎮和單位長期積壓信訪件的問題尤其突出。從全市情況來看，我縣紀檢監察工作長期徘徊的形勢還沒有有效突破，創新工作、典型工作、亮點工作不多。這些都給我們的工作帶來了很大的壓力，但壓力也是動力，差距就是空間，只要我們進一步增強抓工作落實的自覺性和主動性，扎扎實實地做好本職工作，一定會推動全縣紀檢監察工作再上新的臺階。

對于下一階段的紀檢監察工作，上級的要求是明確的，我們要做的就是狠抓工作落實，保證各項工作任務的完成。下面就抓好工作落實講幾點意見。

一、真抓實干，勇于進取，以過硬的工作作風抓好工作落實

抓工作落實要有扎實過硬的工作作風，沒有扎實過硬的工作作風，遇到矛盾繞道走，遇到困難就低頭，工作就很難落實。要保持勇于進取的昂揚銳氣，克服思想和認識上的誤區，增強干事創業的責任感和緊迫感。

（一）克服畏難情緒，保持勇爭一流的精神狀態。郭國明書記在講話中列舉了紀檢監察干部思想上存在的誤區：一是“無為論”，認為紀檢監察工作是處理干部的，不愿有所作為；二是“配合論”，認為紀委在抓黨風廉政建設和反腐敗工作上是配角，不能有所作為；三是“丟票論”，認為紀檢監察工作得罪人，不敢有所作為。這三種思想在基層紀檢監察干部中也存在，表現在工作上就是甘于平庸、滿足現狀，得過且過、不求上進，瞻前顧后、患得患失。必須努力克服這些消極思想，努力克服各種畏難情緒，勇挑重擔、負重奮進、迎難而上、敢為人先，以勇爭一流的精神狀態抓好工作落實。

（二）堅持求真務實，發揚扎實苦干的工作作風。狠抓工作落實，必須堅持求真務實。堅持求真務實，就是要求真理、講真話、用真心，辦實事、務實效、重實績。決不能紙上談兵，搞形式主義，擺“花架子”，把工作落實寫在紙上、說在嘴上，就是不能貫徹在行動上。堅持求真務實，就是要把紀檢監察工作放在改革開放穩定的大局中去把握，做到貼近經濟建設的實際，貼近黨委、政府的中心工作，貼近反腐敗的第一線，貼近基層，貼近群眾關心的熱點、難點問題。堅持求真務實，就是要落實工作責任，做到各負其責。將紀檢監察各項工作任務和上級的工作決策，層層落實到部門、落實到領導、落實到個人，做到責任主體明確，工作標準明確，完成時限明確，獎罰措施明確，使項項工作有人管，件件事情有人抓。堅持求真務實，還必須健全工作制度。要建立和實行目標管理、首問責任、服務承諾、激勵獎懲和責任追究等制度，把求真務實的工作作風融入隊伍管理和日常工作中。

（三）推行服務承諾，增強接受監督的自律意識。承諾服務，是開展“效能革命”的一項重要內容，也是我們紀檢監察機關培養扎實過硬作風的一項重要措施。剛才，連森同志宣讀了縣紀檢監察機關面向社會的公開服務承諾，這是對機關工作人員的要求，也是對全縣紀檢監察系統每位同志的要求。在這里，我鄭重承諾，從我做起，帶頭履行各項內容，請大家監督。我們要把開展承諾服務作為培養扎實過硬作風、提高服務水平、狠抓工作落實的一個切入點，熟悉承諾內容，積極履行承諾，自覺轉變作風，開展優質服務，接受群眾監督。對違反承諾的人和事，我們要發現一起，查處一起，決不姑息手軟。我們安排辦公室專人監督承諾的落實，請大家勇于監督，為我們創造良好的踐諾環境。

二、突出重點，把握關鍵，以過硬的工作措施推進工作落實

紀檢監察工作頭緒多、任務重，不能面面俱到，胡子眉毛一把抓，也不能一個模式，搞“一刀切”。要善于抓重點求突破，實現工作的整體推進。近期要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出優化經濟環境，深入推進“效能革命”?！靶芨锩奔仁侨胁渴鸬囊豁椫行墓ぷ?，也是紀檢監察服務經濟建設、實現縣委“環境立縣”發展戰略的有效途經。經過近年來的綜合整治，我縣的經濟發展環境有了很大改善。但是，亂拿亂要、亂吃亂占、執法不公、徇私枉法、推諉扯皮等現象在個別領域表現得還很突出，必須緊緊圍繞市紀委和縣委的工作部署，將“效能革命”轟轟烈烈而又扎扎實實地進行下去。當前，要突出抓好五個方面的問題。一要勤督查。通過明查暗訪，看看各單位服務承諾是否真正落實，“挑刺”“拔刺”活動開展得是否扎實。二要樹典型。選樹典型是推進工作的有效手段。要注意總結“效能革命”開展以來的好做法、好經驗，加大宣傳推廣力度。還要查處一些行動遲緩、敷衍塞責的差典型，進行批評曝光。三要抓治理。把開展“效能革命”和糾風、執法監察結合起來，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風，著力解決群眾反映最強烈的突出問題。四要嚴查處。認真受理群眾的舉報和投訴，嚴厲查處不作為、亂作為和干擾破壞經濟發展環境的行為，并嚴肅處理有關責任人。五要重成效?！靶芨锩卑姹容^廣，各級各單位既要全面落實“效能革命”的各項措施，又要結合部門和單位實際，突出某一個側面，某一個領域的效果。縣優化辦要充分發揮職能作用，加強對一些交叉性強的復雜工作的協調和督查。

（二）堅持查辦大案要案，嚴厲懲治腐敗行為。查辦案件始終是紀檢監察工作的重中之重，如果不查處案件，就會失去震懾力，削弱職能作用，對查案工作只能加強，不能放松?？h紀委監察局要堅持“穩定數量、提高質量”，加大對大案要案的查處力度，加大對經濟案件的查處力度，繼續實行全員辦案，強化激勵機制。鄉鎮和縣直紀檢組織要堅持擴大案件線索，查處群眾反映的熱點問題，穩步提高辦案數量。今年還沒有查辦案件的鄉鎮，要盡快實現突破，要建立過硬的案件考評機制，對案件工作落后的鄉鎮紀委，確實工作不力的，實行一票否決。紀檢監察機關還要充分發揮組織協調作用，加強同反腐敗其他部門的協作和配合，形成強大的辦案合力，有效推進大案要案的突破。

（三）充分發揮監督職能，促進干部廉潔從政。最近，中央、省、市紀委提出要堅決剎住四股歪風：一要堅決制止跑官要官的歪風。二要堅決制止向領導干部送錢的歪風。三要堅決制止打著領導干部旗號辦私事的歪風。四要堅決制止領導干部參與賭博的歪風。按照上級要求，結合我縣實際，要重點抓好兩項工作：一是認真解決制售、收受有價證券和支付憑證的問題。要加強明查暗訪，對違規的商家嚴查重罰；對購買單位和收受使用的黨員干部，要堅決追究責任。二是認真落實“一把手”監督工程。各級各部門要切實堅持民主、公開的原則，做到大事集體研究、民主決策，同時加強政務公開，自覺接受監督。各單位年終要按照要求由班子成員對“一把手”作出廉政鑒定，這一點將列入黨風廉政建設責任制的重要考核內容。

三、強化責任，開拓創新，以過硬的隊伍素質保證工作落實

當前黨風廉政建設和反腐敗工作任務相當繁重。要圓滿完成今年的工作任務，必須加強隊伍建設，進一步提高紀檢監察政治素質和業務能力，增強責任感和使命感，創新工作方法，增加自身效能，更充分地發揮好職能作用。

（一）強化責任，增強抓落實的壓力。我們每年都要對黨風廉政建設和反腐敗工作進行責任分解，各鄉鎮、縣直各部門都有明確的目標任務，各單位要對照一下，看看今年的任務完成了多少，還有哪些有待落實。屬于黨委的事情，要做好提醒、匯報、督促，屬于份內的職責，要切實恪盡職守，挑起擔子，腳踏實地地做好工作。董書記在部署干部“四訪”工作時，要求每天自問三個問題，一是今天做了什么，二是還有什么沒有做，三是明天需要做什么，這三個問題反映的就是責任心的問題，真正把這三個問題想明白，就一定能盡心盡責地去做好每一各項工作。在此，我把董書記的“三問”再次提出來，和大家共勉。建議大家都建立一個工作臺賬，把應做的、已做的、未做的工作一一列舉出來，每天對照，自我加壓。

（二）力求創新，增強抓落實的動力。不斷發展的反腐敗形勢，對我們的工作不斷提出新的挑戰，這就要求我們強化創新意識，以創新的思路謀全局，以創新的辦法求突破，以創新的舉措抓落實。一要在組織協調方式上創新。要進一步強化紀委組織協調反腐敗工作的職責，堅持和完善黨風廉政建設責任制，加強信訪舉報、查辦案件、糾風治亂等方面的工作協同，建立縱向到底、橫向到邊的內外互動和上下聯動的工作機制，形成反腐敗的整體合力。二要在具體的方法手段上創新。要認真分析各種具體情況，研究容易出效果的項目，制訂有創意的措施，以創新帶動整體工作的推進。三要在工作部署上創新。要根據不同時期、不同工作內容，確定工作重心，研究突出問題和突出矛盾，每年爭取抓出一二項有創新、有影響的新工作。各級紀檢組織和機關各室都要加強學習，不斷提高理論水平，把握黨風廉政建設的發展方向，爭取有領先和拔尖的項目。通過培養工作亮點，培養好的典型，帶動工作的整體提高。

（三）從嚴管理，增強抓落實的能力。到紀委的第一次常委會，我就提到加強自身建設，加強內部管理的問題。確實，隊伍建設非常重要?？h委、各級領導以及群眾從哪些方面評價我們？一看工作，二看形象。我們抓優化、抓糾風、抓案件，就是要在工作上見成效；我們抓隊伍建設，抓內部管理，就是要樹立紀檢監察干部的良好形象。郭國明書記在講話中要求樹立“五種能力”：就是保證和促進完善社會主義市場經濟的能力，對黨組織和黨員干部實施有效監督的能力，依法執紀、依法辦案的能力，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力，維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力；要過好“五關”：即“政治關”、“人情關”、“安全關”、“政策關”、“形象關”。我這里再補充四個字，就是正派、嚴謹。正派是政治上的要求，決定著工作的方向。嚴謹是業務上的要求，決定著工作的質量。紀檢監察干部處在反腐倡廉的風口浪尖，如果不能做到正派，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)沒有政治上的堅定性、人品上的正直性、人格上的高尚性，就有可能向腐敗妥協，有可能借查辦案件謀求個人利益；查辦案件是一項艱苦復雜而又細致耐心的工作，如果不能做到嚴謹，就會影響辦案效果，造成工作被動。紀檢監察干部要把這四字方針落實到工作的各個環節，嚴格紀律要求，樹立紀檢監察干部紀律嚴明、作風優良、素質過硬的良好形象。

同志們，今年的工作任務非常繁重，有效的工作時間已經不多。我們要認真貫徹各級紀檢監察工作會議精神，切實轉變工作作風，真抓實干，狠抓落實，全面完成今年的各項任務目標，努力開創全縣黨風廉政建設和反腐敗工作新的局面，為我縣經濟建設和社會各項事業的發展做出新的更大貢獻。

第五篇：公司紀檢監察工作會議上的講話

在中冶集團暨中冶股份公司紀檢監察工作會議上的講話

國務院國資委紀委副書記 邵春保

（2009年5月18日）

尊敬的劉董事長、王書記、沈總、國書記、同志們：

很高興參加中冶科工集團的紀檢監察工作會議。國資委紀委賈福興書記對這次會議非常重視，特意安排我參加，并委托我傳達國資委紀委和他的想法和意見。

剛才沈總在講話中強調企業效能監察工作是紀檢監察工作的重要內容。紀檢監察工作要服務于企業的經營管理，就要做好效能監察工作。在企業管理的方方面面，合理不合理、合法不合法、合情不合情等等都可以通過效能監察進行評價。通過效能監察糾正管理工作中的一些不合理、不合法、不合規矩的做法，然后提出合理化建議，以促進我們的管理、增加我們的效益。近幾年來，效能監察工作在整個中央企業取得了比較好的成效。但是，要搞好效能監察工作并不容易，容易搞空。年初立項時表面看上去是和管理結合在一起的，可是到年終談情況的時候，還是一樣的語言就不行了。既然要干好這個工作就一定要干實，確確實實讓大家感覺到，紀檢監察參與了這個工作，見到了實際效益。如果搞虛了、空了，是一個非常有諷刺性的事情。剛才沈總提了很好的意見和要求，我們一定要把它抓實。王書記下面還有重要的講話，大家可以按他們的講話去做好相應的工作。

紀檢監察工作主要是圍繞企業的生產經營管理開展的。如果沒有企業的這些中心工作，紀檢監察就沒有存在的必要。紀檢監察工作就是為了把企業搞好，保護國有資產不流失，保護我們的企業和財產。2008年，雖然我們遭遇冰雪災害、5?12大地震和金融風暴，很多企業虧損了，但我們中冶的利潤卻達到44個億，營業收入是1650億，在這種嚴峻的情況下能取得這樣的成績是不錯的，是來之不易的。這些成績取得是我們公司領導率領大家共同努力的成果，當然也有我們紀檢工作的功勞。紀檢監察工作也很重要。剛才國書記已經布置了今年的工作，要圍繞中心，圍繞企業的生產、發展、穩定、改革開展工作，為資產的增值、保值、不流失、為保護大家不犯錯誤去做工作、做貢獻，布置的很全面。下面我就今后怎么做好紀檢監察工作談三點意見供大家參考：

一、按照胡錦濤總書記在十七屆中紀委第三次全會上提出的有關黨性修養、作風建設的精神抓好今后的工作

總書記在十七屆三次中紀委全會上做了重要講話，中心主題是加強黨性修養、作風建設。為什么今年要講作風建設呢？從十六大到十七大以來每次會議上都會提到作風建設，只要講到紀檢、監察、紀律就是要講作風建設，比如“六個建設”、“六個反對”等等。但這次，他把作風和黨性放到一起講，因為黨性問題、作風問題、腐敗問題是不一樣的。作風問題，涉及面很大，但性質嚴重不到腐敗的程度。腐敗問題主要是權利腐敗，性質非常惡劣，它會毀掉一個黨，毀掉一個國家，毀掉大家。作風問題和腐敗問題兩者也是有關系的。如果不懲治腐敗，作風問題就會愈演愈烈；如果我們不加強作風建設，那作風問題直接會影響本人向腐敗發展。所以總書記在講到作風建設、反腐敗的時候講了很多問題，有些問題不是腐敗，而是作風問題，形式主義、言行不

一、短期行為、不負責任等等，如這些不良作風發展下去，看上去不是腐敗，沒有拿到什么利益，但造成的危害很大，嚴重影響黨組織在群眾中的形象。這些問題不是腐敗問題，但都與領導干部的作風有關系。這些現象產生的原因就是宗旨意識不強。政府是人民的政府，你真的在為群眾辦事嗎？如果真的，會出現這種問題嗎？理論和實踐脫節、個人問題嚴重。這種作風是不可以的，我們一定要在加強懲治腐敗的同時加強作風建設?？倳浿v要標本兼治，重在治本。本是什么？就是黨性修養。要抓根、抓黨性修養。黨性和黨風是什么關系？搞作風建設為什么要講搞到黨性上來了？作風是一種精神面貌、狀態，是經常的一貫的態度、行為。其內在就是黨性。有什么樣的黨性、世界觀、思想，就會有什么樣的作風表現。因此總書記講，黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外部表現。因此加強作風建設，一定要加強黨性修養。要內外兼治，重在黨性修養。加強黨性修養，要有指導思想。我們黨的社會主義核心價值體系即中國特色社會主義理論體系就是黨性修養的指導思想。這個思想要求我們處理好黨的指導思想的一元和文化的多元的關系，應該學習借鑒國內、國外的歷史、傳統的、好的文化，要去繁榮去發揚，但是指導思想一定要是一元的。指導思想從馬列主義到毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想到科學發展觀，整體是一個龐大的共產主義的思想體系。同時它又有不同時代的特征。要處理好這個內在的關系。有的人只堅持原來道路，有的人只堅持現在，不能把兩者結合起來，我們要記住黨是統一的思想。因此我們學習科學發展觀，大家一定要學習掌握它的精神實質和內容，作為指導工作、指導世界觀改造的武器。

總書記在黨性修養上還強調了“四個統一”：一是理論與實踐統一。現在許多同志學歷高，政治理論、業務理論都不錯，但如何把理論轉化成實際，轉化到實踐里去？目前兩者扯皮比較多，有些人臺上講的一個樣，臺下干的又是另一個樣。他能給大家做思想工作，但自己卻老在這犯錯，出各種各樣問題。地區之間的、中冶內部的方方面面的矛盾如何處理？因此，把理論變成實踐就顯得非常重要。但更重要的是轉化成一種能力。理論和實踐結合在一起，理論才能發揮它的作用。二是繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一。黨的工作作風是長期革命實踐中形成的，是從毛澤東同志井岡山斗爭實踐中走出來的。是把國民黨的軍閥作風改造成了共產黨的工作作風，講民主思想、講群眾觀念。黨的五大作風之一就是理論聯系實際。當時的理論聯系實際就是馬克主義中國化。在當時中國沒有工人階級，如何發展共產黨，就是用工人階級思想去改造農民，把農民培養成工人階級，然后成為工人階級的政黨。經驗證明中國必須保持穩定的革命根據地，理論聯系實際必須中國化，當初作風的形成，體現了馬克思主義的本質。今天改革開放，我們講改革精神、創新精神、效率等等，仍然是中國化的新的內容，這些精神要統一到一起，這也是黨性修養的擴大。三是改造主觀世界和客觀世界相統一?，F在有的企業搞的很好，收入利潤很高，但這時老板卻被關起來了。有的人自己明哲保身，加強理論學習，清清白白，主觀世界改造的很好，但他所領導的企業面貌依然，老百姓很窮，企業沒有發展起來，這樣也不行。所以要把兩者結合起來，這是黨性的統一，十七大重新寫到報告里，可見其重要性。四是自我修養與組織上的教育、管理、監督相統一。黨性修養關鍵還是要靠自己。過去古代修養方法很多，比如孔子、孟子、曾國藩都有很多修養，但我們共產黨內的修養，其有的方式可以借用，但內質不同。因此我們一定要搞好黨性修養，認真的讀書、鍛煉，正確處理好自己跟組織、跟群眾、跟領導的角色關系。黨員要依靠組織，組織也要教育、管理好黨員，二者相關聯。

二、按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的總戰略和精神來抓好今年的工作

現在紀檢工作都統一到懲防體系來抓，懲治和預防腐敗相結合，這是我們的主要的工作。過去搞嚴打的時候，紀檢大搞懲治，應用效果不行，單獨搞預防也不行，再后來發現把兩者結合起來效果最好。所以05年初，中央頒布《懲治和預防腐敗體系綱要》，去年5月，頒布《懲防體系的五年規劃》。抓住六個要素就抓住了懲防體系的關鍵。第一、要加強教育紀檢方面的教育，要有硬度；第二、要加強制度的法規教育，進一步完善“三重一大”制度的建設。企業職工獎懲條例廢除以后，要加強這方面制度建設，以及國有企業紀檢監察條例的建設。第三，監督檢查。去年，我們抓兩個重點，就是“三重一大”、“七項要求”。榮融主任對國資委紀委抓的這兩個工作表示肯定，支持多搞檢查。今年要搞兩個檢查，一是擴大內需，項目和資金的檢查；二是黨風廉政的制度檢查。其中黨風廉政內容有：一個是一崗雙責。大家在每個崗位都是一崗雙責，即有生產經營管理建設的責任，也有黨風建設的責任。二是兩手抓。一手抓生產經常管理，一手抓黨風廉政建設。三是三個責任。責任分解、責任考核、責任追究。責任分解是將黨風建設橫向分到各個部門、縱向分到各個層次。責任考核是做了什么事，教育、改革了什么，在黨風建設上做了什么工作。責任追究，有問題的一并追究。四是四個一起。黨的廉潔建設要和生產經營管理一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，對重要的工作要親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。對企業，要從成本管理上進行效能監察，加強這方面的工作。作風建設，就是要按照即將頒布的《國有企業領導人員從業的若干規定》的要求，以這個為抓手，搞好作風建設，廉潔建設。查辦案件不能放松，有腐敗一定要堅決整治。同時一定要發揮案件的警示功能，不是一件案子辦完就完了，辦完一定要讓大家知道，起到警示作用，要讓那些有問題的領導自覺的去糾正，保護企業的整體聲譽。在落實懲防體系中，紀檢工作也要講改革。當遇到企業機制的問題時無法解決的，紀檢發現問題一定要及時上報，在改革時一并改進，更好的開展工作。如果不整體推進，腐敗就無孔不入。但是整體推進也有困難，所以要抓住重點去突破，正確處理好重點與整體的關系。

三、按照國資監管規律，特別是反腐倡廉的規律來抓好今年的工作

近幾年中央企業反腐倡廉工作有四個特點：

第一個特點是辦案有四種主要案件：貪污賄賂、失職瀆職、違反財經紀律、商業賄賂。這是我們中央企業違紀違法出事最多的。

第二個特點是這些事都是誰干的？中央企業上上下下，左左右右這么多人，到底誰在犯錯誤？三種人。第一種人是二、三、四級企業領導犯的事，有實權，易犯錯；第二種人，管資金的、管物資、材料、項目經營的關鍵崗位人員。第三種人，收入不高，年齡不大的，在得到重用后，政治思想薄弱后誤入歧途。

第三個特點是用的手段有三種：一是直接變間接，反偵察能力很強，在犯事時已經做好準備。二是當期變預期。其知道司法查案重在證據，用合法的現任身份給未來留后路讓你無處可查。三是有形變無形。侵吞土地、房產、財務等，現在過渡到知識產權、技術資料等看不到的無形產品。

第四個特點，損失數額變大、危害大。有的損失上億。目前存在三個現象：一是嫌疑犯逃跑找不到人，國際上要加強反腐敗國際合作，國內加強配合。二是資產流失找不到線索。像全世界的金融危機，損失哪里去了？國資委管的實體經濟比較多，情況比較復雜。三是境外資產損失鞭長莫及。不同的人文、社會、法律背景，導致在這方面的損失。對三種現象有四個規律性的認識，一是內、外規律。當企業關起門時，自己運轉時，各方面已經健全，但走向市場，比如跟民營企業打交道時，招投標都出現問題時，外面監管，市場無法解決。如何把握，要講長期戰略合作伙伴，從個人講，要從黨性修養這方面把握。這是一個內外規律的掌握。二是動、靜規律，當企業處于相對穩定的時候，它的風險不大。當企業處于改革轉型動蕩時，這個時候容易有問題，別有用心的人會有行動，如在企業并購等大變動時，會出現問題。三是虛、實規律。當企業基礎好，教育制度、監督管理建設健全、企業建康發展時，有問題也不大，當企業薄弱時，企業只是追求利潤最大化，對黨建、監管教育都不重視，務虛的不實，務實的不虛，如果做事不實，利潤絕對提高不起來。四是公、私規律。國有企業一定要公私分明，當我們處理好個人角色時，才能發展好。處理個人角色和利益關系，把企業董事會一人一票企業變成一把手說了算的企業，把職務消費變成個人消費，這種行為，不分公私，這時肯定會出現問題。內外規律是環境問題，動靜是風險問題，虛實是作風問題，公私是世界觀問題。我們要總結紀檢監察工作的規律，加強自己的薄弱環節的建設，按照榮融主任強調的在科學發展觀中總結規律，提高自覺性，從根本上解決問題。

我就講這些，有不對的地方請大家提出批評指正。謝謝！