第一篇：智慧全域旅游怎么建：看攀枝花的實踐與創新

智慧全域旅游怎么建：看攀枝花的實踐與創新

2016年，是全域旅游發展元年，作為旅游業的新生概念和新鮮事物，如何立足自身旅游資源稟賦，把全域旅游從理論變為現實，成為各地旅游主管部門都在思考的問題。中科大旗在建設攀枝花智慧全域旅游目的地上，與攀枝花市旅游局一起理思路、轉觀念，對智慧全域旅游建設進行了很好的實踐和創新。(攀枝花夜景)

1、找準“痛點”

作為一座新興工業城市，攀枝花市旅游資源稟賦并不高，特別是攀枝花市建城之初，城市建設以及功能設立都是圍繞著工業化城市的生產與居住進行的，更多的考慮是定居者的需要，沒有考慮移動者和旅游者的需要;考慮的是生產與工作的需要，沒有考慮生活與休閑的需要，使城市在旅游功能配置上存在著缺陷。加之全市旅游資源并不富集、旅游產業缺乏整體規劃，游客服務配套跟不上、市場營銷手段單一等，使得國內外游客對攀枝花市的旅游資源和產品了解不多，因此，以前每逢旅游旺季，各地游客都涌至200公里以外的西昌，并通過西昌直接前往云南省麗江、大理等地，到攀枝花卻很少，攀枝花僅被游客視為“過境地”，全市城鄉旅游經濟整體收益不高。(四通八達的交通)

2、明確“特點”

攀枝花市作為大香格里拉環線的“后花園”，兼具川滇兩省民族風情，多元的民族文化和現代工業城市風格完美結合，孕育了燦爛的大笮文化，也是土司文化的傳承地；是紅軍戰略勝利轉折地，也是茶馬古道的必經地。攀枝花年平均氣溫在19℃～21℃之間，pm2.5常年低于20，空氣潔凈度高，在這種得天獨厚的自然條件孕育的水果又甜又多汁；攀枝花市空氣濕度50-60%，城區海拔高度1000-1500米，是最適合人居的康養圣地；加之旅游資源分布較為均衡，景區多為開放式，內外差別不大，旅游經濟對門票的依賴性不強，從景點旅游向全域旅游轉變的壁壘障礙較小;特別是在四川省大力打造大香格里拉環線的政策優勢下，具有打造全域旅游目的地的基本條件。(金沙江畔陽光城)

3、聚焦“重點”

隨著國內智慧、全域旅游建設的不斷興起，攀枝花市委、市政府把握發展契機，率先制定了《建設攀枝花智慧城市總體規劃》，并把發展“陽光生態旅游度假區”作為智慧城市建設的首要目標，對攀枝花旅游產業進行了頂層設計；依托在行業內有著較為完善旅游信息化理論基礎和實踐能力的中科大旗，確定了打造攀枝花全域旅游目的地建設思路，通過整合攀枝花旅游資源和旅游產品，發揮智慧旅游體系在旅游管理、服務和營銷中的應用廣度和深度，推動全市智慧全域旅游全面發展，實現全市經濟結構的轉型。(米易之夜)

4、構建“亮點”

中科大旗作為國內旅游信息化領先企業，通過多年旅游信息化建設實踐，建成了以“三級一體”的旅游管理、提供了“以人為本”的旅游體驗和“多維度全方位”的營銷矩陣的攀枝花智慧全域旅游目的地。

一是構建數據中心，形成全域旅游支撐。橫向整合涉旅部門、縱向整合各級旅游管理部門的信息數據，打破“信息孤島”和“信息煙囪”，形成全市統一的旅游信息共享交換中心；利用運營商數據，建成科學化、智能化、人性化的數據分析系統，對旅攀游客海量數據進行挖掘和分析，對相關數據進行“加工”，實現數據“增值”，為未來實施旅游管理服務和精準營銷提供“大數據”支撐，形成“產業圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”的局面。(攀枝花旅游數據中心)

二是構建營銷平臺，帶動區域旅游發展。整合全市旅游資源、涉旅企業和旅游產品等，打造全域旅游目的地營銷平臺，把區域整體作為功能完整的旅游目的地來運營和管理，實現景區內外一體化，助力旅游目的地從“景點旅游”到“全域旅游”轉變。通過營銷平臺，利用微官網，實現“直客”營銷；利用微分銷，實現旅游產品隨意組合、線上線下互通；通過“眾包”平臺，快速響應用戶需求，提升用戶品牌形象；采取互動問答、語音識別、智能推薦等方式，為游客提供智能化、人性化的旅游資訊服務，提供適合當時、當地應用場景的推薦信息。通過區域整合，實現資源整合、信息整合、優勢整合，帶領區域民眾脫貧致富的同時，形成互惠互利、多方共贏的局面，有效帶動區域旅游業又好又快發展。(攀枝花旅游電子商務網)

三是構建綜合平臺，提升監管服務能力。通過旅游產業監測平臺，形成全市旅游安全應急管理聯動指揮體系，推進旅游日常運行監管及應急指揮的網絡化、自動化、標準化；建立多方協同的融合旅游公共服務、政務管理、行業監管、決策支持等功能為一體的攀枝花市智慧旅游應用體系；構建具備自我調節與完善能力的可持續發展型智慧旅游城市，通過泛在無線網絡的基礎設施、智能高效的信息技術支撐系統、融合共享的旅游信息互聯互通工程，實現旅游信息的產生、采集、加工、傳播和智能應用，打造系統化自主驅動和自主創新的區域旅游產業智慧化新格局。(攀枝花市旅游監管調度及安全應急管理聯動指揮平臺)

四是區域化運營，帶動城鄉經濟發展。按照“一年建設、兩年完善、五年運維”的工作思路，公司專業運營團隊對全市旅游產品展開營銷推廣造勢。結合攀枝花陽光氣候等“六度”自然資源稟賦和區位優勢，精心定制營銷推廣策略，大力推出“康養勝地”主題；結合四季旅游資源，宣傳“陽光花城”主題。通過運營，“陽光花城·康養勝地”的城市品牌形象漸行漸響，全市旅游產品得到了傳播，城鄉旅游經濟得到迅速提高。

(康養在攀枝花)

5、實現“增點”

智慧全域旅游項目建成后，攀枝花旅游連破“囧境”，逢旅游旺季，人流車流紛紛“攻陷”攀枝花。去年國慶，游客呈現“井噴”式增長；今年春節黃金周，攀枝花旅游收入首次突破了10億元大關；在“5.1”、端午小長假中，攀枝花接待游客量均打破往年同期客流量，旅游收入持續增長。該市旅游局市場處一名工作人員說，在攀枝花市旅游數據全線飄紅的背后，自駕游入攀數量劇增、過夜游人數大量增長等，表明攀枝花通過智慧全域旅游目的地建設，其旅游目的地建設效果已初見端倪。(湖光山色)

在今年6月四川首份“雙創”“體檢”報告中，攀枝花位列全省前三，充分說明通過智慧全域旅游目的地建設，攀枝花市的科技創新環境得到了進一步改善，激發了全民大眾創業能力。

8月，在國內頗具影響力的旅游互聯網會議之一的“第五屆全球旅游網絡營運商合作交流會”上，“攀枝花經濟發展新引擎——‘互聯網＋全域旅游’”項目成功入選，成為首批“互聯網+全域旅游”四川優選項目，并被授予四川本土“旅創家”稱號。

6、完善“賣點”(花開—迤沙拉村)

通過資源整合、信息整合和力量整合，中科大旗將依托前期建設成果，不斷整合攀枝花旅游資源和產品，提升旅游知名度和影響力，提煉新“賣點”；通過全域旅游目的地營銷服務云平臺，在四川乃至全國率先打造一個具有攀枝花特色的全域旅游運營模式，把攀枝花建成全國著名的冬季陽光度假旅游目的地、攀西陽光生態旅游區的增長極、面向大香格里拉的重要旅游集散地，進一步提升攀枝花旅游產業實力，把旅游業打造成為攀枝花經濟發展的支柱型產業。

第二篇：劉馥馨：全域旅游理論與實踐

Part1:大勢所趨

國家經濟大勢。我國現在經濟社會的發展已經處于L型下行的趨勢，傳統的投資和出口的兩匹馬車已經乏力，消費成為我國拉動經濟發展的一個關鍵的驅動力，旅游也成為除了人們日常開支和教育之外最大的消費熱點，旅游產業也迎來了蓬勃發展的時期。全域旅游在這個大風口下是勢在必行的態勢，本身也是旅游產業改革的一個重要戰略抓手和舉措。規劃轉型需要。目前規劃業面臨著“規劃規劃墻上掛掛”的困境，所有規劃中50%以上是政府解決不了的，是要依托市場的主體解決這個問題，同時還需要其他局廳辦委的配合，因此希望通過全域旅游對資源，對政府體制機制的改革促進旅游規劃、旅游咨詢業務的進一步落地，這個過程中巔峰有幾個階段的探索和嘗試。

2009年，大連市旅游沿海經濟圈產業發展規劃中，胡曉冉首次提出了全域旅游的概念，這個階段將全域旅游的概念充分融入到規劃中，但仍然在停留在理論的研究中和概念的探索中;2012年貴州省生態文化旅游產業發展規劃中，將市場主體與政府職能進行了剝離，完善了項目庫和招商書，以解決引導市場發展的問題;2014年福建省旅游產業創新提審規劃中，創新性將旅游產業政府應該發展的重要工作分解到了33個廳局，以便嘗試將旅游的一些政府職能進行具體的落地;2016年11月海南省創建全域旅游示范區工作導則和認定標準，創新工作模式，將政府職能下放各廳辦，而且具體到了指標的落實，讓旅游規劃以及提出的指導思路變得可以落地執行、跟蹤考核，進行最后的驗收。

Part2：全域之路

全域資源整合。在傳統的旅游發展中，旅游開發集中于大山大水、歷史文化遺跡等資源，現在227個5A級景區在數量上占所有A級景區的1%，但是在旅游人數上占到了50%，在旅游收入上占到了70%，投資、人流，尤其是在節假日的時候會非常集中在傳統的旅游資源開發的項目中。在全域旅游我們倡導的是社會、生活全資源的整合，下一步都將成為全域旅游下投資開發的重點，也成為潛力資源市場。

以美國舊金山灣區為例，作為一個國際性旅游目的地，其社會資源的吸引力遠大于傳統景區。第一，谷歌總部作為生產型資源形成吸引，辦公樓+景觀雕塑形成觀光型休閑、大洋傘下聊天喝茶形成生活型休閑、體驗員工自行車形成體驗型休閑;第二，漁人碼頭作為生活型資源形成吸引，漁夫碼頭以及漁主題農莊發展迅速;第三，斯坦福大學作為教育型資源形成吸引，包括建筑觀光、風景、紀念品等。三者成為舊金山灣區全域旅游的概念的重要組成部分，整合灣區全資源實現了旅游產業的大發展。全域空間統籌。全域旅游要有層次、有梯度的進行推進，點線面統籌進行旅游區、旅游廊、旅游場地的結構，旅游區是從點的演化，傳統的旅游發展中我們過度的重視了景點的開發，全域旅游下要向更具有綜合功能的旅游區進行演變，區與區之間進行旅游廊道進行連接，盤活中間建設層的旅游場域。

以美國加州1號公路為例，連接洛杉磯與舊金山兩大城市，中間擁有數十個濱海景點。旅游場域，常規旅游思維下不承載旅游活動，現在隨著自駕游、散客的增加，很多游客進入到這樣的功能中，它們更多是為旅游區、旅游廊道提供背景、產業分工協作的作用，未來在這里也承載著孵化新的旅游區的功能。

全域環境打造。全域旅游要重視軟硬環境同步提升，以吸引投資、便利游客;動員全社會加強公共服務供給，提升供給方、游客、市民三個層次精神文明。完善路、水、電、光、氣網等基礎設施，把握游客集散中心、信息咨詢中心、自駕服務系統、環境衛生建設以及智慧旅游建設五大硬件建設要點，提升生態文明、游客文明、居民文明、人才素質以及旅游安全五大軟環境建設。全域產業聯動。全域旅游要實現前臺旅游產業要素與后臺上游產業供給聯動發展，通過旅游產業刺激諸如交通運輸業、互聯網業、金融業、教育業等上游產業進行供給側改革，同時利用多產業的發展為旅游業提供服務、資源和產品供給。湖南省湘西州鳳凰縣，其旅游產業占絕對主導，后臺產業支撐不足，導致旅游收益外流。全面管理創新。全域旅游要統籌政府行政管理與社會組織管理，一方面地方政府統籌協調構建橫縱聯合的行政管理機制，橫向建立跨部分管理制度，縱向逐級分解落實任務，實現綜合執法創新、多規合一創新、產業政策創新以及旅游統計創新;另一方面各類旅游行業協會、社會團體、志愿者、群眾協作管理，四類專業協會、十類行業分會，完成搭平臺、促合作、出標準、評等級、強宣傳、增效益、出報告、供參考、助監管、維權益十大任務。

Part3：巔峰實踐 一本專著，出版了《全域旅游的理論與實踐》，做到了理論與實踐相結合，融合了學界、政府、企業、市場諸多觀點，是中國全域旅游系統指導手冊。

一個全新的工作模式，以三亞市全域旅游全程服務為試點，突破傳統規劃咨詢單位單方面工作模式，實現咨詢單位+專家+政府聯合工作、跟蹤研究、協助協調。一系列的落地指導方案，包括全域旅游的規劃、全域旅游的行動計劃、全域旅游的培訓以及工作指導和認證標準，希望通過規劃和跟蹤，能夠使全域旅游更好的助推美麗中國的建設。(本文源自 巔峰智業，根據首屆中國文旅產業巔峰大會“全域旅游新機遇：共建、共享、共贏”分論壇上北京巔峰智業旅游文化創意股份有限公司創新研究院院長劉馥馨帶來的《全域旅游理論和實踐》主題演講實錄整理，轉載請注明。)

巔峰智業在以旅游規劃設計為核心業務的基礎上，持續創新，不斷延伸旅游產業鏈全程服務，大力發展旅游投資、景區運營管理、旅游營銷等業務，形成“規劃引領-投資驅動-運營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務模式，提供綜合型智慧旅游系統解決方案。

巔峰智業擁有豐富的全域旅游規劃經驗，上百個省市縣級總體規劃項目經驗，多項全域旅游案例及全域旅游示范區創建實戰經驗。

第三篇：發展全域旅游的實踐與思考

發展全域旅游的實踐與思考

甘孜藏族自治州位于四川省西部，地處青藏高原東南緣。這里既是長江上游的重要水源涵養地，又是扶貧攻堅的重點和難點地區;既是國家主體功能區劃中的重要生態保護區，又是旅游文化資源富集區。在甘孜發展全域旅游，有資源、有市場、有基礎、有政策、有支持，對甘孜加快發展、同步小康具有至關重要的作用。

一、把握大勢，站在全局性、戰略性高度重視全域旅游

今年2月6日，國家旅游局發布首批“全域旅游示范區”創建名單，把甘孜州全部納入創建范圍。這是我們推進全域旅游進程中具有里程碑意義的大事，是我們多年來為之奮斗、夢寐以求的喜事，是甘孜發展底部突圍、轉型升級的希望所在。

第一，全域旅游是我們一路走來的堅定信念。近年來，不管創業如何艱難、情況如何變化，我們都堅定不移地把全域旅游擺在優先發展的戰略地位。

——2011年11月22日，在州第十次黨代會上，我們提出“全域旅游”，把全域旅游定義為“四全”。全域資源：整個甘孜州處處是風景，從一滴水到一條河，從一棵草到一株樹，從一塊石頭到一座山，從一座建筑到一個人，都是全域旅游的資源。全面規劃：把全州15.3萬平方公里作為一個大景區，整體開展《全域旅游規劃》。全境打造：不是抓一個點的旅游、不是抓一個縣的旅游，而是一個地區在抓旅游。全民參與：營造全民重旅氛圍，人人都是旅游的服務者、經營者、管理者、參與者。

——2012年，我們出臺全域旅游發展意見和方案，按“三圈兩軸”布局啟動全域旅游。同時明確:全域旅游必須把生態放在前面，堅守規劃、人口、土地、建設、生態“五條紅線”。管住宅基地、自留地、未建設用地“三塊土地”。克服中斷傳承、割斷文脈;破壞生態、牟取暴利;相互殺價、惡性競爭“三種傾向”。

——2013年，我們在南路以備戰“稻城機場順利通航、亞丁景區精彩亮相”為抓手，引領了甘孜州南部旅游，并從中體會到旅游服務要做到“行有保障、住有檔次、游有看點、吃有特色、購有產品、娛有品味”。在北路以成立康巴文化研究院、打造“一園三區”產業帶為抓手，開啟了北部旅游，并從中總結出：“做旅游是一個過程;做旅游就是做藝術;做旅游就是做文化;做旅游就是做細節;旅游要掙錢，就要有產品;要掙更多的錢，就要有商品。”同年，我們提出在全州設立全域旅游示范區的設想。

——2014年，我們確立“以全域旅游統領經濟社會發展”思路，著力實施文旅、農旅、城旅、體旅“四個融合”，在“圣潔甘孜走進浙江、走進廣東”的基礎上，成功推出“圣潔甘孜走進北京”系列推介活動，并在全國“兩會”上提出《授予甘孜州全國民族地區全域旅游試驗區稱號的建議》。

——2015年，我們啟動了海螺溝創“5A”、瀘定橋、木格措、甲居藏寨創“4A”等系列創“A”活動，用創“A”標準引領全域旅游提檔升級，并分批到阿爾卑斯地區考察，將甘孜旅游精準定位為“全域山地旅游”。同年8月，國家旅游局下發《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作的通知》，全域旅游上升到國家戰略層面。

第二，黨的十八屆五中全會確立了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，為轉型發展指明了方向。全域旅游與“五大發展”理念高度契合，是甘孜發展轉型升級、底部突圍的重大決策。

一是從“創新發展”來說，全域旅游本身就是發展模式的創新，是甘孜州立足生態優勢，避免重走“先污染后治理”彎路，從農業文明跨越工業文明進入生態文明的最根本、最核心、最關鍵的創新。

二是從“協調發展”來說，全域旅游不是一點、一地的旅游，而是兼顧州內東部、北部和南部，兼顧城鎮和農牧區，兼顧物質文明和精神文明，兼顧全州各區域各領域的旅游，具有其他行業不可比擬的協調性。

三是從“綠色發展”來說，全域旅游是把“綠水青山”和“金山銀山”結合起來的有效途徑。一方面，甘孜州被譽為“藍色星球上的最后一片凈土”，這里天最藍、水最清、空氣最清新。但要把這些生態優勢轉化為經濟優勢，引爆點就在全域旅游。另一方面，要發展全域旅游，首先要打好生態底色，生態是全域旅游的立身之本、發展之基、持續之源。因此，甘孜州的綠色發展，就是要通過全域旅游，制造綠色消費、創造綠色業態、促進綠色發展。

四是從“開放發展”來說，旅游就是交流交往交融。旅游改變思維、旅游改變生活。在甘孜州推進全域旅游，就是要破除怕吃虧、怕上當、怕受騙、怕風險、怕擔責的山溝意識，在全方位的對外開放中借智、借力、借資、借市，促進經濟發展、改善民計民生、繁榮民族文化、鞏固民族團結，實現社會安寧。

五是從“共享發展”來說，全域旅游拉動的行業有110多個，幾乎給所有的人都創造了機會公平。甘孜州深居橫斷山腹心、遠離主體市場。我們發展全域旅游，就是要在州內建立起綠色消費的大賣場，引導群眾為旅游而種、為旅游而賣，組織群眾直接或間接參與到旅游中來，形成游客能滿意、群眾得實惠、企業有收益、政府有稅收的共享發展局面。

第三，全域旅游是推進供給側改革的著力方向和著力部位。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，“旅游”的內涵和外延都在發生深刻變化。

一是旅游主體的變化。旅游已經從少數人的奢侈品，發展成為大眾化、經常性的生活方式。2015年，國內游已經達到40億人次，相當于全國人口每年旅游3次，蘊藏著驚人的消費力。二是出行方式的變化。國內游客中，自駕游占70%以上，“說走就走的旅行”成為常態，團散比從7:3演變成3:7，散客時代全面來臨。三是旅游目的地的變化。如果說傳統游客追求的是“到此一游”，現代游客追求的則是體驗參與，旅游的目的地不再局限于傳統景區，一個有文化的廣場，一個有溫泉的酒店，一家有氛圍的咖啡廳……這些不是旅游景區景點的地方，正在變成新的旅游吸引物。旅游消費側的巨變倒逼旅游供給側必須改革，從景區供給轉向目的地供給;從觀光產品供給轉向多元產品供給;從導游、服務員等專業供給轉向包括整個區域的全員供給。這種改革的結果，就是我們說的全域旅游。

第四，全域旅游是爭取國家支持的新領域、新渠道。

甘孜的發展離不開國家支持，但現在我們到底向國家爭取什么?爭取“路”，公路已經修得差不多了;爭取“水”，安全飲水已經解決了;爭取“電”，電網已經架得差不多了;爭取教育衛生，學校和醫院也修得差不多了。投資如何增長，我們要向國家爭取什么?方向在產業，在投入有產出、有效益的環節。國家旅游局局長李金早明確提出，對全域旅游示范區給予“八個優先”的支持：一是優先納入中央和地方預算內投資支持對象;二是優先支持旅游基礎設施建設;三是優先納入旅游投資優選項目名錄;四是優先安排旅游外交、宣傳推廣重點活動，納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍;五是優先納入國家旅游改革創新試點示范領域;六是優先支持A級景區等國家重點旅游品牌創建;七是優先安排旅游人才培訓;八是優先列入國家旅游重點聯系區域。這“八個優先”，個個都有真金白銀，只要我們建成全域旅游示范區，我們就能獲得國家的特殊支持。

二、理性思考，防止認識誤區和實踐陷阱

李金早局長在《全域旅游大有可為》一文中指出：“全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域發展理念和模式。”我們深深感到：這正是對甘孜近年全域旅游的高度概括和最好闡釋。同時我們認為要在實踐和操作層面正確認識這一概念，還需要準確把握“六個是”和“六個不是”。

“六個是”：

第一，全域旅游是一種理念引領。全域旅游是一種社會氛圍，是一種旅游自覺，是一種制度建設，是把旅游意識、制度、規矩植入心靈、養成習慣、形成基因傳承，達到“人人重旅游、到處有服務、處處是風景、處處可旅游”的境界。

第二，全域旅游是一種生活追求。對游客來說，是一種旅行體驗的追求，是心靈修復的過程和滿足狀態。對居民來說，是一種生活質量的追求，是在旅游中拓寬收入渠道、改善生活環境、提升生活品質、優化生活方式的愿望。對政府來說，是一種區域發展的追求，是關于優化區域布局、統籌城鄉空間、整體優美環境、提升發展質量和效益的謀劃與考量。

第三，全域旅游是一種發展模式。是把全域旅游確立為主導產業、主體功能、主打品牌，充分發揮旅游“資源消耗低、帶動系數大、就業容量寬、綜合效益高”的優勢，利用豐富資源，突出旅游體驗，開發旅游產品和商品，引導產業圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、城鎮圍繞旅游建、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興，從而提升區域發展的質量和效益。

第四，全域旅游是一種綜合提升。是發揮旅游的拉動力、融合力和催化、集成作用，對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位的優化提升，從而實現全要素生產率提高、經濟結構調整優化、發展方式轉型升級。

第五，全域旅游是一種脫貧奔康的途徑。隨著大眾旅游時代的到來，旅游業的發展勢頭更加強勁，完全能夠帶動群眾脫貧奔康。在甘孜州，去年稻城縣由省定貧困縣，通過旅游實現財政收入突破1個億，城鄉居民年均收入達到1.7萬元。事實說明：全域旅游能脫貧、能致富、能奔康，只要我們堅定不移地沿著這條道路走下去，甘孜一定能擺脫貧困落后面貌，和全國人民一道同步實現小康。

第六，全域旅游是一種奉獻、是一種情懷、是一種責任，是功成不必在我。旅游有自身的發展規律和過程，全域旅游不是一天、兩天抓旅游，而是持之以恒，用一代人、幾代人的心血去抓旅游。必須要有打持久戰的思想準備;必須要有一屆接著一屆干，一屆為一屆打基礎的責任擔當;必須要有熱愛這片土地、建設美好家園、造福子孫后代的家國情懷。

“六個不是”：

第一，全域旅游不是發眼前財、斷子孫路。全域旅游不是“掠奪式”旅游，必須考慮未來的發展。隨著“城市病”的蔓延，甘孜州的每一座森林、每一片草原，對于生活在霧霾中的人來說，都是奢侈品。但是這些資源又非常脆弱。在甘孜州創建全域旅游示范區，首先要對一切破壞生態的行為說“不”，要讓保護對開發擁有絕對的否決權。

第二，全域旅游不是家家生火、戶戶冒煙。全域旅游不是“一哄而上”、全部都直奔著游客去，而是要區分直接參與和間接參與，合理分工、有序進入。種地的仍然要種地，不同的是在種地的過程中，要考慮觀光農業，要考慮如何種游客喜愛的農產品;放牛的仍然要放牛，不同的是在放牛的過程中，要考慮如何讓草原更美，如何把牛奶、牛肉賣給旅游，間接地掙游客的錢。

第三，全域旅游不是到處修賓館、到處建飯店。“在全域旅游格局中，到處都有接待服務而非到處都是賓館飯店，千萬不能把賓館飯店的數量等同于創建全域旅游示范區”。當然，賓館飯店的建設仍然是必要的，而且要提高層次，決不能搞低水平的“農家樂”、“牧家樂”，而是要發展鄉村精品酒店，發展民族、民俗文化主題酒店。我們追求的是“亮燈率”，而不是“空房率”。

第四，全域旅游不是粗制濫造、零門檻進入。全域旅游是有規矩的市場經濟，必須立法、必須組織引領。旅游的信用危機來自于隨便擺個爐子就賣燒烤;來自于隨便找個房子、擺兩張床就開賓館;來自于隨便買個QQ車、長安車就拉游客;來自于隨便搭個帳篷、擺個地攤、打個招牌就開始掙錢。這種粗制濫造的做法不是創建全域旅游示范區，而是對全域旅游的抹黑。

第五，全域旅游不是千篇一律、照搬照抄。旅游的根本動因在尋異，差異性是旅游的生命。我們有15.3萬平方公里的廣袤土地，從石渠海拔5334米的高原到瀘定海拔1100米的河谷，分布著世界上最豐富的地形地貌，集中了青藏高原向云貴高原和四川盆地過渡地帶的所有自然之美。此外，我們還有別具一格的康巴文化、多姿多彩的民風民俗。我們完全有條件差異化發展，打造內涵豐富、特色鮮明的全域旅游目的地。

第六，全域旅游絕不僅僅是個概念，不是沒有抓手，不是夢中的“香巴拉”。全域旅游不是一個虛幻的“理想國”，而是用無數事實證明了的實實在在的生產力。全域旅游也不是望洋興嘆，消極被動地坐等游客上門，而是要主動作為，抓“宣傳”提高知曉率，抓“搬運”提高可進入度，抓“服務”提高吸引力。當然，全域旅游也不能吹糠見米、急功近利，需要久久為功，厚植優勢。

三、掛圖作戰，用三年時間建成國家全域旅游示范區

3月30日，國家旅游局首次公開創建全域旅游示范區的“四個基本標準”和“八大驗收標準”。甘孜州還有大量的事情要做，必須拿出任務書、列出時間表、畫出作戰圖。

(一)拿出任務書：到2018年，建成較為完善的旅游目的地體系、旅游產品體系、旅游營銷體系和應急救援體系,實現旅游基礎設施明顯改善，城鄉環境顯著提升，全民旅游意識基本養成，到州游客大幅增長,接待游客達到1608萬人次;旅游收入達到164億元;旅游業增加值占GDP的比重達到45%以上;旅游稅收達到地方財政稅收的40%左右;旅游直接從業人員達到2.16萬人(其中帶動貧困農牧民參與達到1.2萬人);當地農牧民年純收入45%以上來源于旅游收入。

(二)列出時間表：采取定性定量的辦法，確定每年的進度，并全部納入政府重點工作管理。

——2016年，全面啟動全域旅游示范區創建工作，成立領導機構，制定創建方案，以“A”級景區建設為龍頭，內強素質、外樹形象，確保旅游基礎設施和公共服務體系明顯提升，旅游產品開發取得突破，旅游宣傳教育深入推進。全年接待游客1260萬人次，實現旅游收入125億元，完成旅游投資25億元。

——2017年，以備戰四川省旅發委檢查驗收為龍頭，開展創建工作集中攻堅，形成較為完備的旅游要素配套體系，初步具備游客集散、服務接待、旅游購物、文化體驗四大功能。全民旅游素質明顯提高。全年接待游客1436萬人次，實現旅游收入142億元，完成旅游投資30億元。

——2018年，以備戰國家旅游局檢查驗收為龍頭，查漏補缺、全面提升，形成以骨干景區為核心、次級景區為支撐的多點多極發展格局。全民旅游自覺基本養成。全年接待游客1608萬人次，實現旅游收入160億元，完成旅游投資40億元，建成國家全域旅游示范區。

(三)畫出作戰圖：明確方法路徑，戰略上著眼全局、戰術上突出重點，連點成線帶面協調推進。

第一，用頂層設計規范。實現一批立法，出臺一批政策，開展一批改革。實現一批立法，即把《旅游發展條例》《旅游資源保護與開發管理辦法》《旅游沿線經營秩序及環境美化管理辦法》等一批制度上升到法律層面。出臺一批政策，即出臺《旅游產業促進政策》《鄉村旅游發展意見》等一批指導性政策。開展一批改革：一是改革旅游要素配置體制，破除旅游要素分屬多頭的管理瓶頸，搭建旅游統領相關產業和行業的操作平臺。二是改革旅游管理體制，把全域旅游列入各級政府、相關部門的重要發展目標和考核內容，督促各縣(市)配強配齊旅游工作力量，強化旅游部門職能職責。三是改革旅游統計辦法，用兩年時間建成旅游數據中心，探索設置客觀、科學、合理的統計指標體系。四是改革旅游扶貧機制，設計多種進入門檻和進入通道，建立旅游收入分配和再分配的宏觀調控辦法。

第二，用城鄉提升引領。圍繞“處處有服務、處處可旅游”目標，著力抓好城鄉環境和群眾觀念兩個方面的提升。城鄉環境方面，一是打好綠色生態底色，完成植樹、種草、栽花30萬畝，規劃建設雪山公園3個、森林公園16個、濕地公園15個。把森工養護區變成國家森林公園，把高山濕地變成國家濕地公園，讓森工工人成為國家森林公園的管護者。二是向“九子一線”宣戰，按照“弄干凈、搞整齊、有文化、出品位”要求，治理“車子、渣子、棚子、電線”等亂象，全面開展城鄉整理，整理出美麗，整理出規矩，整理出秩序，整理出文明，整理出高尚、典雅、進步的生活情趣，使甘孜大地干凈整潔，爽心悅目。三是提升旅游城鎮，按照“景城一體、景鎮一體、景村一體”的要求，完成全州18個縣城的改造，提升公路沿線旅游集鎮20個，打造40個特色旅游村寨。群眾觀念方面，編印學生讀本、群眾讀本、干部讀本三種讀本，開展宣傳教育進景區、進機關、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進軍營、進寺院“八進”活動，使創建全域旅游示范區的過程成為群眾旅游習慣養成的過程。

第三，用完善設施支撐。突出州縣聯動，三年內建成自駕車營地18個、加油站130個、旅游綜合服務站30個、旅游廁所260個，評定星級酒店9家、星級鄉村酒店120家、民俗旅游達標戶300戶。這其中特別是要突出“交通先行”，把317、318、227等國道打造成中國最美景觀大道，力爭進出州通道達到10個以上，州內98.1%的鄉鎮通油路或水泥路，98.3%的建制村通公路。建成甘孜格薩爾機場，把康定機場、亞丁機場提升為口岸機場，開通至少15條航線。同時要加快完善應急救援體系，今年要啟動9個應急救援中心建設，并把景區所在地各縣醫院和沿318、317線中心醫院完善成旅游應急救援站，賦予各縣中隊、公安特警應急救援職能。

第四，用產品商品掙錢。旅游要脫貧、要致富、要奔康、要掙錢，靠的就是旅游產品和商品。一是要加快A級景區創建，三年內建成國家5A級景區2個、4A級景區8個、3A級景區10個、國家生態旅游示范區3個、國家旅游度假區1個，形成核心吸引力。二是加快開發旅游產品，根據市場需求和各地資源條件，加快推出觀光游覽、休閑度假、文化體驗、研學科考、戶外運動、紅色旅游等多元產品體系。今年要重點推出索道、熱氣球、戶外穿越、冰雪冬旅四大產品。三是加快推出精品線路。圍繞春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬玩雪四季主題，推出環貢嘎山生態文化之旅、香格里拉之魂生態游、川藏線中國最美景觀大道等精品線路。四是要加快豐富旅游商品，圍繞“基地、企業、產品、市場、品牌”鏈條，著力發展龍頭企業和專合組織，到2018年，龍頭企業要達到10個以上，專合組織要達到100家以上。深度開發“酒、肉、果、蔬、茶、菌、藥、水、糧、油”十大產品，力爭各類商品達到2000種以上。

第五，用文旅融合鑄魂。旅游就是認識不同文化的沖動和由此而產生的需求，必須把文化作為旅游的靈魂，注入全域旅游的方方面面。一是要提煉主題。要從本地文化中提煉出最具普遍性、代表性、標志性的文化品牌。康定就是情歌文化，情山、情海、情樹、情石……一切都要圍繞“情”來做文章;巴塘就是弦子文化，“吃、住、行、游、購、娛”“商、養、學、閑、奇、情”都要圍繞弦子來打造。除此之外，甘孜的踢踏、新龍的鍋莊、德格的印經院……總之，每個縣都要突出自己的文化主題。二是要明確目標。文旅融合不是隨意而為、可高可低、可多可少，而是要明確目標和方向，走專業化、市場化、品牌化、國際化的路子，瞄準市場、突出特色、講求品位，后發也要高起點。康定要打造國際情歌小鎮，巴塘要打造弦子音樂小鎮……要把全州18個縣城打造成18個國際性的文化主題小鎮。三是要加快文創產品開發，文旅融合不是給游客說我們有這樣文化、有那樣文化，而是要充分挖掘康巴文化的各種元素，充分發揮各種非物質文化遺產的特質，把紅色文化、歷史文化、民族文化、民俗文化、宗教文化做成看得見、摸得著的產品，讓游客去體驗和購買，使游客吃文化、喝文化、看文化、住文化、玩文化、品文化、買文化。只有這樣，文化才能賺錢，甘孜旅游才有魅力。

第六，用營銷推介拓展。一是要走出去，繼續開展“圣潔甘孜，走進上海”等系列推介，進一步打響“圣潔甘孜”品牌。二是要搞活動，今年要以“四川甘孜山地旅游節”為龍頭，整合推出康巴藝術節、康定情歌節、環貢嘎山國際山地戶外運動挑戰賽、亞丁天空跑、海螺溝踩扁帶、318騎行等系列活動，形成聲勢和影響。三是要發展智慧旅游，確保重點景區、旅游城鎮、賓館飯店實現網絡和WIFI全覆蓋，在此基礎上培育發展一批甘孜州的“攜程”、甘孜州的“途牛”、甘孜州的“驢媽媽”，架通游客與目的地的信息橋梁。

第七，用補齊短板完善。對照創建驗收標準，重點補齊資金、人才、管理三大短板。管理方面，今年要啟動9個縣的旅游綜合執法試點，并建立一批旅游警察分局、工商旅游分局和旅游巡回法庭。資金方面，一是要加大旅游投入。州、縣兩級要按照不低于本級財政預算收入1.5%的標準設立政府專項資金。二是要鼓勵民間投資，支持眾籌、眾創等融資方式，形成“大眾創業、萬眾創新”的局面。三是要引導金融機構強化融資支持，三年內旅游貼息貸款至少要達到50億元。四是要廣泛運用PPP模式，推動與華僑城、港中旅、四川旅游發展集團、四川航空集團、四川發展集團、四川能投集團等大型投資企業合作項目的落地實施。人才方面，在國外，要力爭在法國辦一個班，重點培養高級管理人才;在國內，要在中山大學、西南民族大學和四川旅游學院辦16個班，重點培養管理經營人才;在州內，要在四川民院、省藏校和職業學校辦18個班，重點培養從業人才。力爭到2018年，旅游管理人才達到3000名、經營人才達到6000名、從業人才達到30000名，為全域旅游提供有力的人才支撐。

第四篇：智慧旅游實踐項目一覽表

智慧旅游實踐項目一覽表

一、用戶數據存取01 1.android 數據庫設計、建立 0.3 2.數據存儲實現 0.4 3.數據訪問實現 0.3 4.數據應用頁面設計與實現 0.5 5.數據查詢服務實現（按關鍵字查詢）0.5 6.數據添加、刪除和更新實現 1.0 7.數據在不同程序間傳遞實現 1.2

二、用戶數據存取02 1.設計和開發一個簡單的ASP網站，能添加、查詢、刪除、更新數據庫的數據；0.5 2.在 android中設計和實現數據查詢頁面和反饋結果頁面；0.5 3.建立網站與手機之間的通訊 1.0 4.網站與手機之間進行數據傳輸 1 5.通過手機中的頁面數據，查詢網站數據 0.6 6.把網站數據中的內容反饋到手機程序中并顯示出來 0.6 7.android用戶數據操作頁面設計與實現 0.5

三、手機地圖使用

1.在android平臺中顯示Baidu電子地圖 0.8 2.實現電子地圖定位（GPS定位+網絡定位）0.5 3.實現輸入坐標進行定位0.3 4.實現周邊搜索（由用戶指定輸入的資源）0.7

四、個性化圖片展示器

1.圖片展示頁面設計與實現 0.4 2.圖片展示功能設計與實現（圖片無論文件大小，展示時都一樣，同時可縮放）0.7 3.圖片文件管理頁面設計與實現0.3 4.通過頁面實現圖片文件添加和刪除 0.8 5.可給圖片添加藝術相框（可選做）1.2

五、手機短信處理

1.設計并實現顯示短信的頁面 0.5 2.能否訪問手機短信息 0.7 3.通過頁面實現短信息查詢 1 4.把符合要求的短信息顯示在頁面中 1 5.根據短信息來信電話號碼自動提示用戶 1.3

六、家庭食料移動銷售平臺

1.設計并實現顯示蔬菜、水果、肉類等食材的頁面 0.8 2.設計存儲食材信息的數據表 0.7 3.設計存儲用戶訂購食材數據所需的用戶表、用戶信息表、訂單表、訂單明細表 1.0 4.可通過手機或計算機添加食材數據 1.0 5.通過手機或計算機可注冊新用戶 1.3 6.通過手機或計算機可瀏覽食材信息 1.2 7.通過手機或計算機可訂購食材 2.0

七、基于Android平臺的即時通信系統的設計與實現 1.即時通信頁面設計與實現（兩個頁面）0.8 2.通信連接實現 1.7 3.數據互通實現（實現對聊）2.0 4.在線多人即時通信實現（實現三人即時通信即可）2.5

八、基于Android平臺的仿真翻頁瀏覽器設計與實現

1.圖片展示頁面設計與實現（一個頁面六至九張圖）1.0 2.點擊小圖顯示大圖效果實現 1.2 3.手勢滑動實現圖片翻頁（仿真效果，即像人自然翻書頁一樣）2.8

九、基于Android平臺的無線點餐系統設計與實現（部分）

（一）系統基礎構建 1.主界面UI設計與實現 0.7 2.菜品數據表、酒水數據表、雜項數據表、餐臺數據表、點餐數據表設計與實現 1.3 3.后臺服務器初步部署設計 0.3 4.客人使用終端部署設計 0.2 5.客戶端和服務器通信互聯實現 0.5 6.與數據庫建立連接 0.5

（二）數據管理子系統

7.通過手機（或計算機）修改數據表數據功能的設計與實現（僅需修改其中一個表的數據即可）1.0

（三）點餐子系統

8.客人瀏覽菜品功能的設計與實現 1.5 9.客人查詢餐臺號等信息功能的設計與實現 1.5 10.客人瀏覽酒水信息功能的設計與實現 1.5 11.客人在瀏覽過程中點餐（誤點的可以修改）功能實現 2.0 12.客人瀏覽預點菜單功能的實現（即客人在菜品瀏覽或酒水瀏覽過程中點餐，完成后應在頁面陳列一份已點菜品清單，包括總價格）2.0 13.客人在瀏覽預點菜單中刪除某種菜品或酒水項目的功能設計與實現 1.5 14.客人就餐過程中的加菜（或酒水）（新添加的菜品或酒水應直接進入客人原有菜單明細）功能的設計與實現 2.0

（四）人員管理與授權子系統

15.餐廳員工登錄界面制作 0.2 16.餐廳員工登錄功能設計與實現 1.3 17.收銀員結賬功能設計與實現（收銀員登錄后，可以瀏覽當前就餐的餐臺，可選擇其中一個進行結賬處理，結賬后該餐臺標記為臟餐臺）2.0

（五）餐廳就餐服務子系統

18.服務員清潔服務功能實現（服務員登錄后，可以瀏覽當前就餐餐臺和標記為臟的餐臺，收拾干凈后置為干凈餐臺）1.0 19.就餐服務功能實現（每上一道菜，服務員應該在該餐臺對應的菜單中把該菜品標記為“完成”）1.0 20.廚師服務功能實現（客人確定并提交菜單后，廚師專區頁面上應該顯示當前待做的菜品隊列清單）1.5

十、操縱手機平臺中的聯系人管理

1.操作UI設計與實現 0.7 2.查詢聯系人（通訊錄）功能實現（能夠實現模糊查詢）1.7 3.添加（或修改）聯系人功能實現 1.3 4.刪除聯系人功能實現 1.3

十一、簡易網站的內容傳輸到手機APP功能實現

1.簡易網站開發與部署（能否連接數據庫，能否查詢數據）1.0 2.手機APP UI設計與實現 0.4 3.網站與手機通信連接的實現 1.6 4.網站數據傳輸至APP并在頁面中顯示 1.0

十二、智慧旅游助手設計與實現（預定景區為南山或呀諾達）1.主界面UI設計與實現 0.8 2.景區選擇功能設計與實現（旅游者通過手機客戶端軟件，選擇自己需要查看的景區）1.0 3.景區信息瀏覽（或查詢）設計與實現（旅游者通過在手機客戶端軟件瀏覽景區內的景點、美食、住宿、購物等信息）1.0 4.景區導航（游者通過手機客戶端軟件查看整個景區的地理分布情況，方便自己的游玩路線規劃和景區的相對位置，同時通過定位服務，為旅游者在景區內進行游覽導航，為旅游者播放當前位置景點的圖文、音頻解說）

（1）靜態導航（靜態導游地圖展示，展示主要景點及道路）1.2（2）實時導航（通過定位服務，為旅游者在景區內進行游覽導航，為旅游者播放當前位置景點的圖文、音頻解說）【不做要求】1.8（3）旅游資源管理（旅游管理部門、系統管理者以及商戶可以對旅游資源信息進行維護）2.0

十三、基于Android平臺的無線電子拍賣系統

【系統功能和UI自行設計，能否實現在線拍賣和查詢功能即可】

最高限定人數：4人。

第五篇：淺論全域旅游背景下鄉村旅游規劃創新

淺論全域旅游背景下鄉村旅游規劃創新

北京綠維創景規劃設計院

綠維創景認為，全域旅游已成為推動我國旅游產業轉型升級的核心戰略，將對未來旅游發展過程中的資源保護、規劃設計、投資建設、運營管理等方面產生積極而深遠的影響。越來越多的業界人士對“全域旅游”戰略給予了極大的關注，并就此進行了越來越深入的各種探索。

作為當前及未來最大的旅游熱點之一，鄉村旅游是全域旅游發展的重要方面，搞好鄉村旅游的規劃，對于成功落實全域旅游戰略有著極為突出的作用。本期微信將從“戰略地位、重點區域、核心理念、規劃任務、主題構建、空間布局、產品體系和政府工程”八個方面，來簡要提出全域旅游背景下鄉村旅游規劃的創新要領。

一、戰略地位

在“全域旅游”的架構下，鄉村旅游的戰略地位如何？綠維創景泛旅游分院羅紅寶院長認為，全域旅游中的“全域”，主要包含 “城市區域”、“鄉村區域”及“城鄉連接區域”三部分，其中，“鄉村區域”又是全域的“根本基礎、核心構成與重點片區”。可以認為，如果鄉村旅游做不好，那么全域旅游也將無法實現真正的落實。究其深層次的原因，是因為鄉村旅游業已成為旅游發展的重要力量，其主要體現在下述兩方面：

一方面，在中產階級壯大、城鄉交通升級、假日供給增加、出行服務升級、政策資本推動等因素的綜合作用下，鄉村旅游已經從簡單的農家樂發展成為一種追求鄉村生活方式的潮流勢，在逐漸形成一個新的大產業（鄉村旅游（農家樂）－鄉村觀光－鄉村休閑－鄉村度假－鄉村生活）。

?30余年發展歷程 ?200萬家發展主體

?12億人次接待量 ?占到旅游接待總人次30% ?3200億元營業收入 ?帶動3300萬人就業

另一方面，由于契合城市人群逃離都市、回歸自然、追憶鄉愁、休閑養生等方面的需求，引發了“新上山下鄉”熱潮并將進一步擴大，最終創造鄉村經濟發展源動力（如下圖所示）并有效解決政府及百姓最為關注的扶貧攻堅問題。

二、重點區域

站在全域旅游的視角，鄉村旅游規劃的重點區域應如何把握才能做到有的放矢呢？羅院長認為，全域旅游架構下鄉村旅游發展與規劃的重點區域既不是城市中心區，也不是工業開發區，還不是成熟型景區，而應當是：

?城郊地帶 ?景區外圍

?鄉村山區 ?沿路區域 ?濱水片區

因此，在進行鄉村旅游規劃研究時，我們需要很精準地把上述地區作為重點，才能抓住鄉村旅游發展的重點。

三、核心理念

全域旅游背景下，鄉村旅游規劃的核心理念是什么？羅院長認為主要包括下述四大理念：

?鄉村全域游理念——從景點旅游走向全域旅游；多規合一；系統推進旅游與精準扶貧、環境治理、產業發展、美麗鄉村及生態修復的深度融合。

?鄉村旅游＋理念——主要是“產業融合、業態創新和互聯網＋”。產業融合：旅游和其他產業的融合，形成一種泛旅游產業的架構；

業態創新：以“旅游+其他業態與產品”的方式，形成鄉村旅游業態創新； 互聯網+：運用“鄉村旅游”+“互聯網”的概念，形成全新的商業模式-鄉村電商、鄉村旅游“智慧”服務。

?供給側改革理念——主要是產品系統升級、公共工程完善和體制機制創新。產品系統升級：通過對照市場需求的變化，對鄉村旅游產品進行系統升級； 公共工程：該部分是政府工作過程中的短板，我們在做鄉村旅游規劃開發工作中，要注意抓住該短板，形成公共工程的專項規劃。

體制機制創新：在做鄉村旅游規劃開發工作中，需要與林業、農業、水產等各政府部門進行溝通，所以在體制機制上要不斷創新，以求突破限制。

?科學發展觀理念——是指突出六個相結合：謀劃策劃與規劃計劃相結合、普遍性與特殊性相結合、整體推進與重點突破相結合、創新引領與落地運營相結合、環境保護與旅游開發的結合、政府帶動與民眾響應相結合。

四、規劃任務

傳統的鄉村旅游發展規劃僅僅是圍繞著“發展規劃”兩字在做規劃，在全域旅游的背景下，鄉村旅游規劃任務應該是按照“1+3”的模式來進行，才能夠實現既有頂層設計又有落地抓手的系統規劃：

?1=基于全域旅游建設的鄉村旅游頂層設計

?3=重點鎮／村／帶策劃與設計＋鄉村旅游公共工程規劃＋鄉村旅游近三年行動計劃與實施方案

五、主題構建

從各地全域旅游發展經驗來看，鄉村旅游構成了全域旅游的主要基礎，但是其主題定位卻是不同于全域旅游的，它主要從以下三個方面來把握要點：

?把握市場需求：休閑、養生、度假是潮流

目前鄉村旅游市場需求已經不再是農家樂、鄉村觀光游這么簡單的需求，而是越來越傾向于鄉村休閑、養生、度假，甚至是鄉村旅居生活。所以在做鄉村旅游規劃時，應順應時代潮流，把握住時代潮流，這樣才能打造出受市場歡迎的旅游產品。

?發揮比較優勢：生態、民俗

鄉村旅游不同于城市旅游的顯著特點則是鄉村有著自身特有的民俗風情、生態自然，所以在打造鄉村旅游的過程中，要揚長避短，充分發揮其自身優勢。

?突出地域特色：區別于其他鄉村

挖掘不同鄉村的不同地域特色，目的在于避免簡單地復制、模仿和照搬，造成千村一面的后果。

六、空間布局

下面我們以“十堰市鄉村旅游規劃項目”為例，簡單談一談全域旅游背景下鄉村旅游的空間布局模式。我們將十堰市鄉村旅游發展的空間布局提煉為“一核兩帶三區多廊道”：

（1）一核： 離城市最近，開發的條件最完善 ?環城鄉村游憩帶

（2）兩帶：沿主要有風景基礎的道路 ?北部漢江流域鄉村旅游發展帶 ?南部竹房城鎮鄉村旅游發展帶

（3）三區：當地已形成武當山景區、丹江口景區和神農架景區 ?環武當山鄉村旅游片區 ?環丹江口鄉村旅游片區

?環神農架鄉村旅游片區

（4）多廊道：沿風景優美、獨具特色的多條次干道，打造景觀道。?209國道鄉村休閑旅游風景道/武神公路鄉村生態旅游風景道 ?大川鄉村旅游風景道 ?西溝鄉村旅游風景道 ?堵河鄉村水韻旅游風景道 ?236省道鄉村休閑旅游風景道 ?229省道鄉村休閑旅游風景道 小結：

通過十堰案例，我們可以看出，全域旅游背景下的鄉村旅游空間布局，可從以下三方面去梳理：

?核心：環城游憩帶

?重點：沿主路、順大水、親山地、臨城鎮、環核心景區 ?支撐：鄉村風景道群、重點旅游村、重點景區或鄉村度假項目

七、產品體系

日益壯大的鄉村旅游產業規模需要自身不斷的調整內部結構，形成多元化產品體系。羅院長認為全域旅游背景下的鄉村旅游產品體系應采用以下方法論來進行設計：

?核心：環城游憩帶、鄉村風景道集群、示范發展帶（區）

?重點：特色旅游村鎮集群、鄉村休閑度假體系（以營地、民宿、溫泉、運動等作為核心構成）

?基礎：城鎮旅游綜合服務體系、鄉村旅游景區景點體系

?延伸：特色鄉村旅游節慶、鄉村旅游商品（工藝品、農產品、深加工）

八、政府工程

羅院長認為，政府鄉村旅游發展的主體力量，應當抓住下述核心工程與支撐工程： ?核心工程：示范樣板區域打造工程、鄉村旅游公共工程、管理體制改革創新工程、資源導入與投資引導工程。

?支撐工程：人才引進與農民培訓工程、區域協作工程、營銷推廣工程。

綜上所述，在“全域旅游”成為全新旅游發展觀的階段，要做好鄉村旅游規劃，應當對鄉村旅游的 “戰略地位、重點區域、核心理念、規劃任務、主題構建、空間布局、產品體系和政府工程”八個方面形成創新的認識，才能夠制定出更符合時代背景的規劃成果，最終推動鄉村旅游的突破升級與全域旅游戰略的真正落地。