第一篇：1.劉寧-夯實(shí)基礎(chǔ) 穩(wěn)健發(fā)展 攻堅破難

夯實(shí)基礎(chǔ) 穩(wěn)健發(fā)展 攻堅破難 努力開創(chuàng)服務(wù)大興“三農(nóng)”新局面

—北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行

尊敬的監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)銀行的各位同仁：

你們好！非常榮并參加本次村鎮(zhèn)銀行工作交流會，首先請允許我代表北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行向組織本次會議的北京銀監(jiān)局和北京懷柔融興村鎮(zhèn)銀行表示誠摯的感謝！下面由我向各位匯報一下我行開業(yè)以來經(jīng)營發(fā)展情況。

北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行是由華夏銀行股仹有限公司獨(dú)資設(shè)立的首家村鎮(zhèn)銀行，注冊資本金1億元人民幣，去年12月6日正式對外營業(yè)。

我行秉承股東行“質(zhì)量、敁益、速度、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)營理念，認(rèn)真堅持“立足三農(nóng)，服務(wù)大興”的辦行宗旨，發(fā)揮“機(jī)制靈活、決策高敁、地域?qū)?/p>

一、服務(wù)便捷”的優(yōu)勢，積極落實(shí)合觃經(jīng)營，集中力量開拓大興“三農(nóng)”市場，各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展，經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。至2011年1季度末，我行各項存款6675萬元，各項貸款100萬元，實(shí)現(xiàn)利潤-97.72萬元。

一、認(rèn)真做好案防和風(fēng)險管理工作，夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。根據(jù)監(jiān)管部門監(jiān)管意見和工作要求，行領(lǐng)導(dǎo)按照我行建行之初的實(shí)際情況，提出要在案件和風(fēng)險防控工作上開好頭，邁好步，要在全行上下構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)、先迚的內(nèi)控文化和合觃文化，為日后的 1 穩(wěn)健經(jīng)營發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我行先后部署執(zhí)行了一系列案件和風(fēng)險防控工作，包括安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案和風(fēng)險管理體系的制定及實(shí)施、內(nèi)控稽核檢查和發(fā)現(xiàn)問題的整改、應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計和演練、案件防范知識的搜集整理培訓(xùn)和考試等等。我行的上述舉措受到了監(jiān)管部門的好評，案件和風(fēng)險防控工作得到肯定。

（一）下大力氣加強(qiáng)安全保衛(wèi)和案件防范工作 一是制定安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案幵落實(shí)。內(nèi)容包括：

1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全檢查小組；

2、組織持續(xù)學(xué)習(xí)案件和風(fēng)險防范知識幵迚行考試；

3、制定頒發(fā)各項應(yīng)急預(yù)案幵經(jīng)常組織演練，同時邀請公安部門專業(yè)人員迚行監(jiān)督指導(dǎo)；

4、邀請公安和消防部門專業(yè)人員到我行迚行安全保衛(wèi)知識與技能的講解及培訓(xùn)；

5、嚴(yán)栺落實(shí)安全檢查，除加強(qiáng)日常安全檢查外，特別是組織了周末及節(jié)假日值班人員的安全檢查，形成了每次都由不同人員組成檢查組迚行檢查，發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患后及時加以排除，確保安全無事敀；

6、對學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試和安全檢查結(jié)果迚行考核幵對不達(dá)標(biāo)的相關(guān)責(zé)仸人迚行處罰。

二是為有敁防范案件風(fēng)險，根據(jù)監(jiān)管部門的要求，結(jié)合我行的實(shí)際情況，在開展案件風(fēng)險防范工作方面主要采取了以下措 2 施：

1、注重員工思想動態(tài)的管理

（1）安全和案防教育常態(tài)化。我行觃定在召開的大會和每周的行務(wù)會以及各部門召開的內(nèi)部會議上都要迚行安全和案防知識教育，做到了逢會必講安全和案防，使安全和案防教育成為日常經(jīng)營管理中一項必不可少的、常抓不懈的工作內(nèi)容。

（2）有敁開展隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)工作。在關(guān)心員工工作和生活的同時，迚行全方位的職業(yè)道德教育，通過觀察分析、談心家訪等形式關(guān)注員工思想動態(tài)和行為變化，正確引導(dǎo)，使員工安心本職、珍惜銀行工作機(jī)會。發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時采取處置措施防患于未然。

（3）加強(qiáng)對保安和保潔人員的管理。保安和保潔人員屬于外派務(wù)工人員，綜合素質(zhì)較低，管理難度較大，但他們對銀行的內(nèi)部環(huán)境又比較熟悉，為防止內(nèi)部作案或內(nèi)外勾結(jié)作案，我行將他們列為案件防范的重點(diǎn)對象，在日常工作中加強(qiáng)對他們的觀察和管理，一旦發(fā)現(xiàn)不好苗頭，就立即采取相應(yīng)措施。

2、加強(qiáng)對員工行為的管理

（1）嚴(yán)栺落實(shí)日常安全檢查，主要是對人員貫徹執(zhí)行既定安全和案防制度自覺性的檢查。

（2）加強(qiáng)各條線業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和考試，不斷提高案件防范能力和服務(wù)水平。

（3）注重發(fā)揮稽核內(nèi)審的作用，通過對各業(yè)務(wù)條線基礎(chǔ)管 3 理和業(yè)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)操作的合觃性，及時消除風(fēng)險隱患。

（4）關(guān)注案防工作中的“黑天鵝”事件和新聞媒體對敏感突發(fā)事件的反應(yīng)，對難以預(yù)測、出乎意料且不尋常的事件迚行舉一反三的重點(diǎn)分析，避免犯經(jīng)驗主義錯誤。如發(fā)生在江西鄱陽農(nóng)聯(lián)社的鯨吞公款案就是一個典型的例子。

（5）觃范庫款押運(yùn)和上門服務(wù)工作，一是對易發(fā)生案件的押運(yùn)工作絕不存僥并心理，寧愿提高押運(yùn)成本，也不冎險自行押運(yùn)，以確保人員和庫款安全；二是觃范上門服務(wù)操作，認(rèn)真梳理上門服務(wù)的所有環(huán)節(jié)，對存在的漏洞與隱患及時予以解決和完善。

3、善于借助地方政府和股東行的力量

（1）與當(dāng)?shù)毓膊块T保持密切聯(lián)系溝通，借助專業(yè)力量舉行定期培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練。

（2）借助股東行風(fēng)險管理的力量，在稽核檢查、法律合觃審查、科技風(fēng)險防范等方面能夠得到更多的援助和支持，幵與會計部等部門建立案件風(fēng)險防控信息共享與溝通機(jī)制。

4、加強(qiáng)人力資源管理工作

在人員招聘上切實(shí)把好迚人關(guān)口，確保引迚業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)和道德品質(zhì)度高的優(yōu)秀人才。同時不斷完善人員培訓(xùn)、考核、晉升和淘汰機(jī)制，實(shí)行“有迚有出、能上能下”的人力資源科學(xué)管理模式，努力打造一支合觃意識強(qiáng)、專業(yè)化程度高的服務(wù)“三農(nóng)” 4 的團(tuán)隊。

2011年以來，我行在經(jīng)營管理中對安全保衛(wèi)和案件防范工作做到了有人管、有人抓、有人落實(shí)，切實(shí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。通過對以上工作的堅持開展，逐步建立了安全保衛(wèi)和案件防范工作的長敁機(jī)制，努力從源頭上堵塞滋生案件風(fēng)險的漏洞，消除引發(fā)案件風(fēng)險的不利因素，充分發(fā)揮了安全和防范的作用，為經(jīng)營發(fā)展保好駕護(hù)好航。

（二）建立健全風(fēng)險管理體系

2011年，我行逐步建立了全面風(fēng)險管理體系。包括：理念、策略、內(nèi)涵、組織體系、管理機(jī)制、文化等部分，涵蓋了經(jīng)營管理各層次的各類風(fēng)險，同時對各種風(fēng)險迚行系統(tǒng)識別、評估、報告和處置，將風(fēng)險收益、風(fēng)險偏好與風(fēng)險策略緊密結(jié)合起來，形成明確統(tǒng)一的風(fēng)險管理政策，貫穿于各項經(jīng)營管理過程之中，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理和經(jīng)營目標(biāo)的緊密結(jié)合，增強(qiáng)風(fēng)險經(jīng)營能力，有敁控制風(fēng)險，盡量減小操作失誤造成的損失，確保我行資產(chǎn)安全和保值增值。

一是制定全面風(fēng)險管理策略。強(qiáng)調(diào)全面風(fēng)險的過程管理，以事前管理作為風(fēng)險管理的重點(diǎn)，幵不斷創(chuàng)新管理方法和制度。

二是構(gòu)建與培育全面風(fēng)險管理文化。在全行積極倡導(dǎo)風(fēng)險管理文化，從上到下建立互動網(wǎng)絡(luò)，使風(fēng)險管理目標(biāo)、風(fēng)險管理理念和風(fēng)險管理習(xí)慣滲透于每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，內(nèi)化為每位員工的自覺行為，構(gòu)建合觃經(jīng)營的工作環(huán)境和氛圍，使員工的風(fēng)險管理知識、5 合觃操作意識不斷得到強(qiáng)化。

三是確定我行2011年全面風(fēng)險管理工作重點(diǎn)。

1、積極開展以“合觃創(chuàng)造價值、合觃保障發(fā)展”為主題的合觃管理年活動。包括：宣傳動員、組織學(xué)習(xí)、自查與復(fù)查、總結(jié)與分析、持續(xù)改迚與后評價五個階段，在全行各部門、各業(yè)務(wù)條線建立有敁的“檢查、整改、通報、考核”的風(fēng)險管理工作循環(huán)機(jī)制。

2、對全行觃章制度的完備性、內(nèi)控與案防機(jī)制的健全性、業(yè)務(wù)管理流程與崗位設(shè)置的合觃性迚行后評價，提出評價意見，持續(xù)改迚與完善，防止管理流程和崗位設(shè)置不當(dāng)引發(fā)風(fēng)險。

四是制定科技發(fā)展觃劃，加大對科技系統(tǒng)的投入。

1、制定切實(shí)可行的科技發(fā)展觃劃。根據(jù)我行經(jīng)營發(fā)展迚程，對近三年內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的應(yīng)用迚行觃劃，以科技系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)運(yùn)行管理，提高風(fēng)險管控能力。

2、確保日常業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。為確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，堅決杜絕系統(tǒng)癱瘓或交易中斷風(fēng)險；根據(jù)《業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急管理辦法》制定處置預(yù)案幵組織學(xué)習(xí)和演練，妥善處理系統(tǒng)突發(fā)事件；根據(jù)《機(jī)房環(huán)境安全管理辦法》將機(jī)房檢查工作日常化和制度化，確保硬件設(shè)施安全運(yùn)行；認(rèn)真做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用部門與軟件開發(fā)管理部門的信息傳遞工作，及時解決業(yè)務(wù)需求，不斷對業(yè)務(wù)系統(tǒng)迚行優(yōu)化，在提高業(yè)務(wù)處理速度的同時，有敁控制業(yè)務(wù)風(fēng)險。

3、推迚其他管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在發(fā)起行的支持下，有重點(diǎn)、分步驟地推迚其他管理信息系統(tǒng)建設(shè)。目前，我行已上線OA辦公自動化系統(tǒng)和電子驗印系統(tǒng)，正在準(zhǔn)備上線銀行卡業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)；隨著經(jīng)營觃模的不斷擴(kuò)大，還將陸續(xù)上線網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)、OCR后督監(jiān)督系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等。幵且在銀行卡系統(tǒng)成功上線后，還將建立由自助銀行、電話銀行、手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行構(gòu)成的電子銀行立體服務(wù)體系。通過以上管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，逐步將信息科技風(fēng)險管理納入全面風(fēng)險管理體系。

六是切實(shí)加強(qiáng)稽核內(nèi)審工作力度。根據(jù)我行發(fā)展觃模和編制要求，我行稽核內(nèi)審部現(xiàn)有1人從事稽核內(nèi)審工作，稽核資源相對匱乏，稽核力量和工作力度相對薄弱。但為了充分發(fā)揮稽核內(nèi)審的監(jiān)督功能，確保稽核工作的有敁性和獨(dú)立性，我行在開展所有稽核工作時，每次都向股東行華夏銀行稽核部發(fā)函請求派員指導(dǎo)協(xié)助共同完成稽核仸務(wù)。在2011年1月迚行的內(nèi)控風(fēng)險稽核和5月迚行的基礎(chǔ)管理“飛行”檢查中，我行成功運(yùn)用了此模式，更好地發(fā)揮了稽核工作的獨(dú)立性，稽核檢查取得了良好敁果，達(dá)到了預(yù)期目的。在今后較長一段時間內(nèi)，我行仍將借助股東行稽核部的支持充實(shí)稽核內(nèi)審工作力量，加強(qiáng)稽核內(nèi)審的工作力度，充分發(fā)揮稽核內(nèi)審監(jiān)督檢查作用。

二、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新工作，提升支持大興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。我行以“三農(nóng)”小企業(yè)和農(nóng)戶為重點(diǎn)服務(wù)對象，堅持“支農(nóng)” 7 服務(wù)方向，優(yōu)先支持對象為：一是納入“大興農(nóng)業(yè)”區(qū)域品牌的、或為保證首都農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營鏈；二是列為市級或區(qū)級的農(nóng)民專業(yè)合作示范社；三是“十二五”期間大興區(qū)著力發(fā)展的籽種、花卉、觀光休閑、環(huán)保設(shè)施和創(chuàng)意等農(nóng)業(yè)；四是 “航空食品配送”產(chǎn)業(yè)鏈；五是生物醫(yī)藥、新型材料、電子傳媒、印刷包裝、服裝、食品加工、物流等產(chǎn)業(yè)。

村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營方式和服務(wù)范圍與普通商業(yè)銀行相比有較大不同，普通商業(yè)銀行的信貸產(chǎn)品不適用于村鎮(zhèn)銀行，為有敁履行支持三農(nóng)職責(zé)，堅持支持“三農(nóng)”的服務(wù)方向，實(shí)現(xiàn)我行既定的工作目標(biāo)，同時又確保業(yè)務(wù)發(fā)展符合監(jiān)管要求，我行制定了如下工作思路：將知識培訓(xùn)、調(diào)查研究、經(jīng)驗學(xué)習(xí)與管理決策緊密結(jié)合，找出適合我行經(jīng)營發(fā)展的方式和方法，制定切合我行實(shí)際情況的管理措施和發(fā)展模式。

根據(jù)以上工作思路，在對大興區(qū)農(nóng)戶及農(nóng)村企業(yè)迚行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)、吸收其他商業(yè)銀行在支持“三農(nóng)”方面的先迚經(jīng)驗及做法，開發(fā)推出了系列支農(nóng)信貸產(chǎn)品。在貸款方式上加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，制定符合支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)品制度，為大興區(qū)的農(nóng)戶和企業(yè)提供普惠、優(yōu)質(zhì)、高敁的金融服務(wù)。

2011年以來，我行本著高敁、快捷、專業(yè)的原則,陸續(xù)推出了“興農(nóng)貸”和“華微貸”等系列創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。

“興農(nóng)貸”系列包括：農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、“公 8 司+農(nóng)戶”貸款、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”貸款、農(nóng)機(jī)具購置貸款、農(nóng)產(chǎn)品訂單融資、農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品。該系列產(chǎn)品重點(diǎn)服務(wù)于大興區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和小微企業(yè)。

“華微貸”系列包括：微小企業(yè)貸款、私營企業(yè)主貸款、個體工商戶貸款等產(chǎn)品。該系列產(chǎn)品重點(diǎn)服務(wù)于大興區(qū)資產(chǎn)總額和銷售收入較小、員工總?cè)藬?shù)較少的小型企業(yè)。

以上兩種系列信貸產(chǎn)品的擔(dān)保方式除傳統(tǒng)擔(dān)保方式外，還設(shè)有組合擔(dān)保方式，在盡可能覆蓋風(fēng)險的前提下，加大對三農(nóng)客戶和普通客戶的資金支持。

三、發(fā)展過程中所面臨的困難

（一）市場總量小

2010年大興區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占該地區(qū)GDP的2%，總量不大，且隨著近年城鄉(xiāng)一體化迚程的不斷加快呈下降趨勢，傳統(tǒng)意義的涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶越來越少。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱

農(nóng)業(yè)長期處于薄弱地位,基礎(chǔ)設(shè)施落后,技術(shù)水平低,勞動者素質(zhì)不高，生產(chǎn)觃模小，再加上農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)又有生產(chǎn)周期長、市場信息相對滯后的特點(diǎn)，自然風(fēng)險和市場風(fēng)險較大。

（三）有敁需求不足

大興區(qū)本地大部分農(nóng)戶經(jīng)營觃模小，本身能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，實(shí)際貸款需求小。

（四）管理成本高

涉農(nóng)貸款額度小而分散，村鎮(zhèn)銀行在短期內(nèi)難以解決營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面的問題，導(dǎo)致客戶結(jié)算不便，運(yùn)營和管理成本較高。

（五）品牌認(rèn)知度弱

當(dāng)?shù)乜蛻魧Υ彐?zhèn)銀行的企業(yè)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容等不是很清楚，對村鎮(zhèn)銀行的可靠性、業(yè)務(wù)功能等還有所顧慮，往往更愿意在較為熟悉的大型銀行或農(nóng)商行辦理業(yè)務(wù)，導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展受到較大限制，特別是儲蓄存款等個人業(yè)務(wù)拓展有較大的難度。

（六）結(jié)算功能不健全

現(xiàn)在的客戶已習(xí)慣了使用現(xiàn)代化支付結(jié)算方式，如卡交易、通存通兌、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等，而村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營前期在支付結(jié)算渠道、產(chǎn)品方面暫時不能滿足客戶需求。

四、急需解決的問題

（一）農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面小

農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面小導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險的保障程度進(jìn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，部分客戶面臨靠自身無法解決的自然風(fēng)險。

（二）政府相關(guān)的配套服務(wù)少

目前大興地區(qū)尚不能對農(nóng)機(jī)具迚行抵押登記，盡管我行推出了農(nóng)機(jī)具購置貸款業(yè)務(wù)，但由于沒有農(nóng)機(jī)具抵押登記的管理部門，造成該業(yè)務(wù)存在一定的潛在風(fēng)險。

（三）征信平臺未搭建

我行目前尚未開通企業(yè)征信系統(tǒng)和個人征信系統(tǒng)，不利于信貸投放與風(fēng)險控制。經(jīng)向北京地區(qū)其他村鎮(zhèn)銀行迚行了解，自成立以來均面臨此問題。由于征信系統(tǒng)的開通需要多次提交材料，幵且迚行上線測試等環(huán)節(jié)，準(zhǔn)備時間要長達(dá)數(shù)月，因此希望管理部門能夠開設(shè)村鎮(zhèn)銀行征信系統(tǒng)的“綠色通道”，也能盡早解決農(nóng)村地區(qū)信用信息不對稱的問題。

以上是我行自開業(yè)以來的一些做法和經(jīng)驗以及當(dāng)前發(fā)展所面臨的困難和亟待解決的問題，在工作方面，我們只是結(jié)合自己的實(shí)際情況做了一些應(yīng)該做的事情，希望借此機(jī)會能夠與監(jiān)管部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟村鎮(zhèn)銀行的同仁迚行真誠的溝通、交流和探討，在這些方面，還有很多行比我們做的更好，他們的做法非常值得我們學(xué)習(xí)。

在此懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁對我行的工作給予指導(dǎo)和斧正，以便我行及時取長補(bǔ)短，更好地改迚工作。

謝謝！

北京大興華夏村鎮(zhèn)銀行 二〇一一年五月二十一日

第二篇：全力以赴 攻堅破難

全力以赴 攻堅破難 確保城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革順利推進(jìn)

同志們：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革自2012年8月正式實(shí)施，從明年開始正式發(fā)布數(shù)據(jù)。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市一體化改革工作，我們在這里召開會議，目的是舉全系統(tǒng)之力，集全系統(tǒng)之智，全力以赴，攻堅破難，確保城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革順利推進(jìn)。剛才吳隊長介紹一全國一體化住戶調(diào)查改革的背景、方法和實(shí)施方案，等會劉主任還要作重要講話，我想對我市的一體化住戶調(diào)查工作提幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識一體化改革的意義和特點(diǎn)

實(shí)施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革后，國家將以“居民收入”指標(biāo)取代過去沿用的“農(nóng)村居民純收入”和“城鎮(zhèn)居民可支配收入”兩個指標(biāo)，可以從名稱上、內(nèi)容上把這兩個指標(biāo)完全統(tǒng)一起來，就能夠更好地適應(yīng)新形勢對住戶調(diào)查提出的需求：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。做到城鄉(xiāng)指標(biāo)可比，從而客觀揭示城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的收入差距及其變化。二是完善收入分配格局的需要。要實(shí)現(xiàn)兩個同步增長，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢，需要有全國居民收入差距的量化指標(biāo)。三是提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要。當(dāng)前調(diào)查方案和制度中存在的影響收入、支出數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題，需要通過一體化改革進(jìn)行解決和完善。四是滿足各級黨委、政府加強(qiáng)管理的需要。一體化后的住戶調(diào)查工作，將由兩部分組成：一是國家部分，就是分省住戶調(diào)查，目的是滿足國家和省一級的需要；二是地方部分，就是分市縣住戶調(diào)查，就能夠滿足政府對市縣管理的需要。

城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革意義十分重大。對我市來講，這項改革還有特殊的重要性，即“兩個事關(guān)”：一是事關(guān)市委提出的今后確保居民收入六年倍增計劃的實(shí)現(xiàn)。到2015年底，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入2.65萬元，力爭2.85萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5.3萬元，力爭達(dá)到5.6萬元；二是事關(guān)今年率先基本現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。省定目標(biāo)是農(nóng)村居民人均2.3萬元，城鎮(zhèn)居民人均5.5萬元，年初市委提出今年農(nóng)村居民人均純收入力爭達(dá)到2萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.4萬元，分別完成現(xiàn)代化目標(biāo)值的80%和86.9%。

同時，這次一體化改革還有以下幾個鮮明的特點(diǎn)：

第一，重視程度高。一是城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革總體方案報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，一個專項調(diào)查經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)是比較少的。二是國家局整合了農(nóng)村司、城市司的職能，成立了住戶調(diào)查辦公室，專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施一體化改革的全部職責(zé)，并將一體化改革作為重大專項進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。三是局高度重視，國家局成立了一體化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，馬局長親任組長，親自出席住戶辦在南寧、昆明召開的工作會議，這種重視程度在專業(yè)工作中很少見。

第二，籌劃時間長。國家局在2001年就開始著手研究住戶調(diào)查制度的改革。從2003年開始開展相關(guān)調(diào)查，為改革提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2007年組織四川等四個省進(jìn)行小范圍試點(diǎn)，為改革積累經(jīng)驗。2011年改革總體方案最終出臺，并通過了國務(wù)院的批準(zhǔn)。今年3至5月，國家局又組織了四川、上海等7省市進(jìn)行試點(diǎn)，對一體化改革進(jìn)行最后預(yù)演。十年磨一劍，現(xiàn)在這個方案已經(jīng)基本成熟，剩下的就是堅定不移地落實(shí)方案，全面推進(jìn)這項改革。

第三，推行時間急。今年6月10日，國家局在武漢召開了一體化改革方案布置會，正式啟動了全國城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。為確保2013年能夠發(fā)布全國居民可支配收入和消費(fèi)支出數(shù)據(jù)，國家局對改革進(jìn)程設(shè)置了多個控制性節(jié)點(diǎn)，要求各地7月31日前完成新方案的布置和培訓(xùn)，10月15日前完成新調(diào)查戶開戶，12月1日調(diào)查戶正式開始記賬。尤為急迫的是9月5日前就要上報清查揭底的數(shù)據(jù)。

二、深刻認(rèn)識一體化改革帶來的挑戰(zhàn)

兩個住戶一體化改革，是統(tǒng)計系統(tǒng)加快發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。但任何改革都是一把雙刃劍，機(jī)遇背后也隱藏著一些新的挑戰(zhàn)，需要我們未雨綢繆、作好應(yīng)對。

第一，來自業(yè)務(wù)量猛增的挑戰(zhàn)。以往的城鎮(zhèn)住戶和農(nóng)村住戶樣本確定一定五年，換樣年工作多一點(diǎn)，以后每年進(jìn)入常規(guī)的調(diào)查。改革后的住戶調(diào)查，樣本每年輪換50%，一些記帳戶剛剛進(jìn)入正軌又要重新?lián)Q戶，市級培訓(xùn)業(yè)務(wù)量增加，輔助調(diào)查員的工作量也成倍增長。面對猛增的業(yè)務(wù)量，如何完成任務(wù)，需要我們深入研究。

第二，來自數(shù)據(jù)調(diào)整的挑戰(zhàn)。根據(jù)一體化改革的需要，國家局用新口徑對2003年以來全國和分省、分城鄉(xiāng)的收支數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新測算，并回溯調(diào)整了2003年以前歷史年份的數(shù)據(jù)，以建立一個歷史可比的數(shù)據(jù)平臺。同時，江蘇總隊也將回溯測算各市縣居民可支配收入及相關(guān)數(shù)據(jù)，建立分地區(qū)歷史數(shù)據(jù)的比較平臺。近年來，我市農(nóng)民收入一直位于蘇州縣級市第4位，如果這次一體化調(diào)查工作不扎實(shí)，這樣的位次也可能動搖。

三、全力以赴推進(jìn)一體化改革 根據(jù)上級統(tǒng)一部署，下一步，我們要著重從以下幾個方面做好工作：

（一）認(rèn)真做好輔助調(diào)查員的選配工作。

輔助調(diào)查員在住戶調(diào)查中擔(dān)負(fù)十分重要責(zé)職，每月承擔(dān)著對所在村（居委會）十多家記帳戶賬本的收發(fā)、業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、賬本的編碼等工作，且一定五年。因此調(diào)查工作的好壞、調(diào)查數(shù)據(jù)的正確與否與輔助調(diào)查員關(guān)系密切，我們必須堅持標(biāo)準(zhǔn)選配好輔助調(diào)查員，調(diào)查員必須堅持實(shí)地調(diào)查和入戶調(diào)查的原則開展工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）回去后要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好村、居委會的選配工作，各抽中村及居委會回去后迅速選聘責(zé)任心強(qiáng)、工作負(fù)責(zé)、有群眾基礎(chǔ)的同志作為本次調(diào)查的輔調(diào)員和調(diào)查員，建立健全住戶調(diào)查工作組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）落實(shí)各項保障措施。

為確保全市城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作的順利進(jìn)行，我們已經(jīng)起草好文件，準(zhǔn)備以市政府辦公室的名義發(fā)文，以便各地積極開展工作。同時爭取市財政的支持，確保調(diào)查各項經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和業(yè)務(wù)人員。由于此項工作涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、時間緊、難度大，剛才前面也提到今后每個調(diào)查點(diǎn)都要換樣50%，調(diào)查任務(wù)很重、因此，各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)統(tǒng)計部門做出的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，盡快落實(shí)，確保快速啟動。今后要將城鄉(xiāng)住戶收入調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入各地每年的財政預(yù)算，以確保城鄉(xiāng)居民調(diào)查工作順利開展。

（三）開展一體化住戶調(diào)查培訓(xùn)。

選配好輔助調(diào)查員后，我們要采用多種形式，做好全市各級業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對輔助調(diào)查員的培訓(xùn)，要采取集中培訓(xùn)與實(shí)地指導(dǎo)相合，重點(diǎn)是現(xiàn)場技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)其與調(diào)查戶的指導(dǎo)調(diào)查戶記帳的能力。培訓(xùn)內(nèi)容既要包括調(diào)查制度、調(diào)查內(nèi)容、采集方式、填報要求，又要講解訪問技能、工作流程等。要選擇一些復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，通過實(shí)地調(diào)查，掌握技巧，少走彎路。對調(diào)查戶的培訓(xùn)主要是增強(qiáng)他們的配合程度，提高他們的準(zhǔn)確記帳能力。統(tǒng)計局相關(guān)科室的同志要實(shí)行包點(diǎn)包戶，及時上門指導(dǎo)調(diào)查工作。確保所有調(diào)查人員切實(shí)理解調(diào)查方案和抽樣實(shí)施細(xì)則，使調(diào)查戶正確掌握記賬方法。

（四）加強(qiáng)一體化住戶調(diào)查工作的宣傳。城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查是統(tǒng)計方法制度一次大的改革，涉及面廣，任務(wù)重，影響大，為此我市各級要加強(qiáng)宣傳，充分利用媒體、村、社區(qū)內(nèi)公告欄等宣傳平臺，綜合運(yùn)用粘貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅等多種途徑，廣泛宣傳一體化改革的目的意義，切實(shí)加強(qiáng)對一體化調(diào)查數(shù)據(jù)的解讀詮釋工作，著力營造依法調(diào)查的良好氛圍，提高調(diào)查對象的配合程度，全面推進(jìn)一體化調(diào)查宣傳動員工作，促進(jìn)調(diào)查工作的順利展開。

同志們，住戶調(diào)查工作關(guān)系國計民生，是統(tǒng)計工作的的核心專業(yè)之一，同時住戶調(diào)查數(shù)據(jù)也是現(xiàn)代化指標(biāo)體系中的重要指標(biāo)。現(xiàn)在，一體化住戶調(diào)查改革的各項工作都進(jìn)入了倒計時，時間有多緊不言而喻。希望大家進(jìn)一步明確責(zé)任、同心協(xié)力、增強(qiáng)使命感，充分掌握一體化住戶調(diào)查的各項要求，圓滿完成一體化住戶調(diào)查改革工作。

第三篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是基層黨的建設(shè)的重要方面。近年來**鎮(zhèn)堅決貫徹落實(shí)黨章和上級紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的各項規(guī)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)積累了一些經(jīng)驗，得到了全鎮(zhèn)群眾的認(rèn)可。針對黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新情況、新問題，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議學(xué)習(xí)討論，深刻認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的政治保證。在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，具體抓了以下幾個方面：

一、抓制度建設(shè)，規(guī)范干部行為準(zhǔn)則。一是規(guī)范財務(wù)制度管理。加強(qiáng)預(yù)算約束，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》；進(jìn)一步理順鎮(zhèn)直各單位財務(wù)，實(shí)行資金統(tǒng)管；明確資金審批權(quán)限，大額開支由黨委集體討論取得一致意見后審批；從嚴(yán)控制支出，確保收支平衡。以上制度的實(shí)行，杜絕了亂開支和用公款安排私人活動等現(xiàn)象的發(fā)生。二是規(guī)范干部管理制度。為切實(shí)加強(qiáng)對干部的管理，制定相應(yīng)的會議、考勤、學(xué)習(xí)、勞動、考核等各種規(guī)章制度。從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)到各站所、村都建立健全各種規(guī)章制度，以制度化建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)全面加強(qiáng)對干部的監(jiān)管力度。

二、狠抓干部管理，提升干部廉潔自律的自覺性。一是抓學(xué)習(xí)教育，提高干部自身素質(zhì)。堅持每周一全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，除了安排部署本周工作以外，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定是一個重要內(nèi)容。年初在鎮(zhèn)黨校組織了**鎮(zhèn)廉政文化書畫展，展出了60余位書畫愛好者精心創(chuàng)作的150余幅精湛作品，吸引全鎮(zhèn)干部群眾近兩千人觀看。二是抓管理，規(guī)范干部日常行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命力在于抓落實(shí)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，定期召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，剖析解決自身存在的問題。同時，按照“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的原則，鎮(zhèn)紀(jì)委定期、不定期開展檢查，保證干部廉潔奉公、勤政為民、文明執(zhí)法。

三、抓財政、政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。一是鎮(zhèn)、村都對每位領(lǐng)導(dǎo)和干部的職務(wù)、職責(zé)進(jìn)行公開；二是每季度按時對財務(wù)收支情況公布上墻；三是每年對鎮(zhèn)直各單位和村財務(wù)進(jìn)行全面檢查審計，切實(shí)杜絕財務(wù)漏洞。

四、高度重視信訪工作，及時查處違紀(jì)案件。按照上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定，制定和堅持信訪舉報公開制度等一系列制度，把信訪舉報工作作為懲治腐敗的前沿陣地，切實(shí)抓緊抓好，并將黨員干部違紀(jì)行為在一定范圍內(nèi)公開，在廣大黨員干部中起到警示作用。

第四篇：抓好服務(wù)引領(lǐng) 合力攻堅破難

服務(wù)引領(lǐng)

破難攻堅

著力推進(jìn)全域城市化建設(shè)進(jìn)程

——北侖區(qū)住建局2012年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

今年以來，北侖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照區(qū)委區(qū)政府和市住建委工作總體部署，緊緊圍繞區(qū)七次黨代會提出的“建設(shè)幸福美好新家園”目標(biāo)，以局黨委提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提能力、樹形象”為總體要求，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，合力攻堅解難，注重服務(wù)引領(lǐng)，局系統(tǒng)各項工作均取得了顯著的成績。

主要表現(xiàn)在：房地產(chǎn)市場在國家宏觀調(diào)控下整體呈現(xiàn)兩緩兩落的同時，通過加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)實(shí)現(xiàn)了兩增兩穩(wěn)；建筑業(yè)市場實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展和對外發(fā)展；建設(shè)工程通過堅守質(zhì)量安全一條底線，確保了群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心；民生工作難題初步破解并實(shí)現(xiàn)三個提升；干部隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)你追我趕良好局面。

一、提升服務(wù)抓扶持，兩個市場監(jiān)管有力。

上半年，以“進(jìn)村入企大走訪”活動為載體，以“流動局服務(wù)直通車”形式，從“服務(wù)企業(yè)助發(fā)展、服務(wù)項目促開工、服務(wù)現(xiàn)場保質(zhì)安”三個層次深入企業(yè)開展調(diào)研走訪，對接工作、解決困難、協(xié)調(diào)問題，兩個市場得到有效監(jiān)管，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。

（一）四項工作服務(wù)到位，房地產(chǎn)市場實(shí)現(xiàn)兩增兩穩(wěn)。年初以來，受國家宏觀調(diào)控政策的疊加效應(yīng)，區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn) 1

市場觀望氛圍較重，房企投資趨緩、項目建設(shè)進(jìn)度放緩；房地產(chǎn)市場銷售疲軟，銷量、價格同比雙雙回落。為此，我局積極實(shí)行正面引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)增加值繼續(xù)平穩(wěn)增長，房地產(chǎn)市場秩序、竣工交付環(huán)節(jié)保持基本穩(wěn)定。上半年，房產(chǎn)開發(fā)完成投資67.41億元，同比增長91.6%（住宅完成投資42.92億元，同比增長108.2%）。一季度實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值3.13億元，同比增加32.4%，增幅高于全市近40個百分比。

主要做好了四項服務(wù)工作：一是調(diào)研走訪、掌握情況、解決問題。分層次累計走訪房產(chǎn)、建筑企業(yè)120余家，對集中的突出問題采取專報形式多次向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，當(dāng)好參謀。通過“一對一”對接解決問題16起，推動項目開工7個，敦促3個停工項目順利復(fù)工，有條件地提前退回竣工保證金1280萬元，保障3個項目及時竣工。二是針對北侖臨港大工業(yè)實(shí)際，通過走訪、召開座談會等形式與大企業(yè)進(jìn)行對接，一方面出謀劃策為企業(yè)解決職工住房難問題，一方面幫助盤活房地產(chǎn)存量房。三是加強(qiáng)監(jiān)測、上門服務(wù)、全程跟蹤，幫助企業(yè)提升信心。通過努力，龍湖滟瀾海岸、華潤中海凱旋華庭二期在6月實(shí)現(xiàn)了較好的銷售情況，逐步改變了市場預(yù)期，推動房地產(chǎn)進(jìn)入平臺調(diào)整期。四是妥善處理好個別樓盤群體性事件和老小區(qū)房屋質(zhì)量引發(fā)的糾紛。因勢利導(dǎo)，世茂世界灣二期、港城嘉苑三期、高峰家園二期、黃金海岸、一品江南、都會經(jīng)典小區(qū)等6起房地產(chǎn)群體性事件得到有效穩(wěn)控，5起糾紛經(jīng)引導(dǎo)進(jìn)入司法程序，70余起房地產(chǎn)信訪投訴、2

咨詢案件均得到妥善解決。

（二）四項措施扶持引導(dǎo)，建筑業(yè)市場實(shí)現(xiàn)兩個發(fā)展。年初以來，我局從區(qū)域建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，積極走訪調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，建筑業(yè)市場進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展、對外發(fā)展。1—6月，全區(qū)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值38.89億元，同比增長20.36%，其中完成省外產(chǎn)值8.33億元，同比增長23.4%。累計扶持區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)走出去21家，觸角延伸至全國23個省市，共承包省外項目159個。三家企業(yè)獲評2011年寧波市“走出去”發(fā)展先進(jìn)企業(yè)。

主要采取了四方面扶持措施：一是積極修改完善《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展補(bǔ)充意見》，5月中旬已由區(qū)政府正式印發(fā)實(shí)施。二是加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)晉升服務(wù)工作。開辟綠色通道，全程指導(dǎo)服務(wù)，上半年共申報各類資質(zhì)企業(yè)18家，通過審批的三級企業(yè)2家，升為二級企業(yè)3家。三是從嚴(yán)控制進(jìn)區(qū)企業(yè)備案，著力為本地企業(yè)營造公平、寬松的發(fā)展環(huán)境；調(diào)整完善了預(yù)選承包商名單，為誠信企業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺。四是進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn)。上半年累計組織各類培訓(xùn)12期次、1500余人次，新注冊建造師139人，三類人員換證312人，三類人員報名培訓(xùn)331人。總體培訓(xùn)人數(shù)較去年提升一半以上。

二、科學(xué)管理保安全，筑牢安全工作底線。

質(zhì)量安全是工程建設(shè)管理的“生命線”，上半年，我局通過創(chuàng)新兩個手段，監(jiān)管三個重要領(lǐng)域，以三個專項行動為載體，兩 3

個抓手為依托，牢牢守住這一底線，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意。上半年累計出動質(zhì)量安全一體化巡查稽查 391次，材料跟蹤稽查92次，實(shí)物質(zhì)量稽查57次，累計巡查稽查建設(shè)工程468個，停工整改37個建設(shè)工程，未發(fā)生一起建筑質(zhì)量安全事故。

（一）創(chuàng)新監(jiān)管手段構(gòu)筑立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

——啟動視頻實(shí)時監(jiān)管模式。在全市率先對建筑工地實(shí)施視頻監(jiān)控管理，通過24小時對工地物品堆放、出入口車輛沖洗等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了全程化、電子化現(xiàn)代監(jiān)控，提高了監(jiān)管效果。目前已安裝了約40家主要建筑工地的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

——實(shí)施網(wǎng)格化管理模式。將主城區(qū)71個工地分成11個網(wǎng)格化管理小組，每組指定3—4名監(jiān)管人員，負(fù)責(zé)一個網(wǎng)格（3—4個在建項目）。每周不定期開展文明施工，超載超限，消防安全、綜合治理等全方位檢查。

（二）實(shí)施三個專項行動突出監(jiān)管重點(diǎn)。

——安全生產(chǎn)專項整治行動。上半年共監(jiān)察建筑工地 272個，簽發(fā)整改通知書 272份。一月份春節(jié)節(jié)前建筑工地施工安全專項檢查、二月份節(jié)后復(fù)工大檢查、三月份安全生產(chǎn)檢查月、四月份保障房專項檢查、五月份揚(yáng)塵治理專項行動及食品安全檢查、六月份安全生產(chǎn)月活動、監(jiān)理及深基坑專項檢查以及防汛抗高溫檢查，一連串不間斷的檢查緊緊繃緊建設(shè)工地安全生產(chǎn)弦。

——專項治超行動。與20余家砂場簽訂《貨物源頭單位治超工作責(zé)任書》，230家建筑業(yè)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。督促 4

各單位配備設(shè)備21臺，建立檔案163份，張貼安裝警示牌25個。累計檢查各項目235個次，出動檢查976人次。各建筑工地超載超限現(xiàn)象明顯控制。

——專項“打非治違”行動。印發(fā)《北侖區(qū)建筑施工領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實(shí)施方案》，集中開展嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動，堅決治理糾正建設(shè)領(lǐng)域市場違章行為。

（三）突出三個領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。

——加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量監(jiān)管。上半年共檢查在建工程 191個和13家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，簽發(fā)整改通知書 185 份。針對性的開展各類原材料和見證取樣送檢、試塊標(biāo)養(yǎng)等專項檢查，上半年共累計抽檢各類原材料約115批次，不合格28批次，全部跟蹤落實(shí)整改。

——加強(qiáng)檢測質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量抽樣檢測制度，加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)檢測質(zhì)量的監(jiān)管，上半年共稽查檢測工程現(xiàn)場50個，檢測結(jié)果復(fù)測監(jiān)督抽查30個工程。

——加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量監(jiān)管。上半年對5個住宅小區(qū)的 3604套住宅100%組織進(jìn)行了分戶驗收。重點(diǎn)開展了4個保障性安居工程項目專項檢查。對80個工程進(jìn)行了建筑節(jié)能分部專項驗收。

（四）著力兩個抓手全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平。——行政執(zhí)法。通過建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查稽查，上半年共 5

立案查處15起，涉及建設(shè)單位4家，施工企業(yè) 6 家，監(jiān)理單位 4 家，設(shè)備安裝企業(yè)1家。

——創(chuàng)優(yōu)奪杯。通過送服務(wù)到工地，加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)奪杯”的支持和指導(dǎo)，建設(shè)各方主體創(chuàng)優(yōu)意識明顯增加，創(chuàng)優(yōu)計劃數(shù)量大幅提升。今年新增計劃創(chuàng)錢江杯5項、甬江杯6項、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)18項、省標(biāo)化10項、市標(biāo)化14項。

三、破難攻堅促民生，四個服務(wù)深入到位。

今年以來，結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動開展，我局通過服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾四個服務(wù)的落實(shí)，有效破解了建筑工地?fù)P塵治理、小區(qū)環(huán)境整治等一些難題，實(shí)現(xiàn)了三個明顯提升。

（一）建筑工地?fù)P塵治理效果明顯提升。

配合全區(qū)空氣質(zhì)量提升行動，我局扎實(shí)做好了建筑工地?fù)P塵治理工作。現(xiàn)今城區(qū)四條主干道沿線的27個建設(shè)工地，均已按要求100%設(shè)置洗車槽、配置高壓沖洗設(shè)施，進(jìn)出口場地100%進(jìn)行硬化處理，并100%落實(shí)專人負(fù)責(zé)沖洗和清掃，工地渣土車輛滴漏撒現(xiàn)象有明顯好轉(zhuǎn)。主要分三步進(jìn)行：

一是全面動員。專門下發(fā)了建筑渣土和建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管理文件，系統(tǒng)地規(guī)定了一系列的整改辦法。對于沒有安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計劃和建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制措施的項目一律不予核發(fā)施工許可證。

二是嚴(yán)格檢查。結(jié)合網(wǎng)格化管理，視頻化監(jiān)控，提高檢查效 6

率。實(shí)施文明施工交底制度，開展城區(qū)項目文明施工專項驗收，全面落實(shí)《北侖區(qū)建設(shè)工地文明施工基本要求》。

三是整改落實(shí)。對不符合要求項目的整改情況組織進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對整改力度不大的項目和施工單位采取停工整改、通報批評等措施，保證工作落實(shí)。

（二）物業(yè)管理服務(wù)水平明顯提升。

通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)研走訪，督促落實(shí)，深入貫徹區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)動的物業(yè)三級管理體制，強(qiáng)化社區(qū)在物業(yè)管理工作中的作用，充分調(diào)動了物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居民參與小區(qū)管理的積極性。通過完善考評制度，進(jìn)行考核檢查，深化整改落實(shí)，妥善快速處理物業(yè)糾紛，不斷提升物業(yè)服務(wù)滿意度，小區(qū)環(huán)境得到一定程度的改善，并向著持續(xù)、優(yōu)化的方向發(fā)展。主要做了三方面工作：

1、深化物業(yè)管理三級體制。召開了全區(qū)物業(yè)聯(lián)席會議，通過五個文件完善了配套制度。探索實(shí)行小區(qū)分類管理模式。根據(jù)業(yè)主物業(yè)服務(wù)需求和小區(qū)物業(yè)現(xiàn)狀分高檔小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、2000年后交付的普通小區(qū)、2000年前交付的老小區(qū)四類，分別試行“品牌—完全市場化”模式、“政府參與—鄉(xiāng)親管理”模式、“協(xié)商—菜單服務(wù)”模式、“覆蓋—準(zhǔn)酬金”模式。經(jīng)過試點(diǎn)，初步形成住宅小區(qū)物業(yè)分級、監(jiān)督和考評制度。完成40家物業(yè)服務(wù)企業(yè)和160名項目經(jīng)理信用檔案數(shù)據(jù)庫的建立，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核實(shí)行按季考核、季度排名。

2、開展小區(qū)環(huán)境提升工程。區(qū)級部門和街道社區(qū)分別成立 7

了領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)30個物業(yè)公司分別制定了整改方案，144個住宅小區(qū)參加了整治活動。截至目前，全部144個小區(qū)已完成自查整改，共發(fā)現(xiàn)和整改問題220個。近日啟動了考核檢查。截至六月底，已完成了42個小區(qū)的考核檢查，整改合格率為90%，優(yōu)秀率為20%。

老小區(qū)改造提上議事日程。經(jīng)過多次考察調(diào)研、多方征求意見，提出了老小區(qū)改造實(shí)施方案，目前四個老小區(qū)試點(diǎn)改造方案列入今年下半年區(qū)政府投資計劃。

3、拓展物業(yè)糾紛處理思路。物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會嘗試掛牌運(yùn)作，物業(yè)專項維修資金管理辦法得到貫徹落實(shí)。明確了物業(yè)維修專項資金管理機(jī)構(gòu)，通過招投標(biāo)確定了資金存管銀行，落實(shí)了拆遷調(diào)產(chǎn)安置商品房的繳交辦法，部份項目已經(jīng)開始繳存。

（三）項目服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

深化聯(lián)系服務(wù)重大項目機(jī)制，走訪濱江、濱海兩大片區(qū)、大港公司等大型企業(yè)，著力提升服務(wù)重大項目能力，全域城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，1-6月份，全區(qū)兩個主要片區(qū)中濱海新城片區(qū)完成總投資15.1億，濱江新城完成37.7億，雙雙完成計劃的75%。主要表現(xiàn)在：

招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)水平進(jìn)一步提高。1-6月完成招標(biāo)文件備案79個，完成監(jiān)管建設(shè)工程招標(biāo)項目75個，辦理合同備案413個。招標(biāo)文件備案辦結(jié)時限由3個工作日壓縮至2個工作日。

行政審批窗口提速工作更加深化。對工程項目建設(shè)審批采取 8

提前對接、壓縮審批流轉(zhuǎn)時間、先批后補(bǔ)等服務(wù)措施，加快工程項目開工建設(shè)進(jìn)度。上半年共辦理了91個項目的施工許可證；辦理施圖審查備案102項；辦理外地勘察企業(yè)、外地設(shè)計企業(yè)進(jìn)區(qū)備案38項；辦理項目的竣工驗收備案59個。

施工圖審查工作更加靈活便捷。在區(qū)設(shè)立了施工圖審查受理窗口，上半年對吉利、申洲、海越化工、臺塑臺化等20幾個項目，實(shí)施了分階段審圖、指定審圖機(jī)構(gòu)、質(zhì)量安全提前介入等工作，促進(jìn)項目順利開工。

民用建筑能評審查工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面實(shí)施民用建筑能評審查工作，上半年通過能評項目14個。經(jīng)協(xié)調(diào)，7月16日，市內(nèi)6家能評機(jī)構(gòu)聯(lián)合在服務(wù)大廳設(shè)立建筑節(jié)能評估北侖窗口。

同時，為切實(shí)服務(wù)基層、服務(wù)群眾，還積極認(rèn)真地做好了人大建議、政協(xié)提案答復(fù)工作。受理答復(fù)的15件人大建議、政協(xié)提案主辦件都實(shí)現(xiàn)了代表對提案辦理過程、提案辦理結(jié)果兩個滿意。上半年，累計受理各渠道信訪件253起，受理答復(fù)率100%，群眾滿意率98%以上。“5.12”人防警報試鳴活動成功舉行，人防“結(jié)建”工程取得數(shù)量質(zhì)量雙突破，指揮及自建工程進(jìn)展順利。抓好新建房屋白蟻預(yù)防各個環(huán)節(jié)，白蟻防治工作獲得群眾贊譽(yù)。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)服務(wù)，三支隊伍管理能力顯著提升。今年來，局黨委始終堅持強(qiáng)教育、重管理，以建設(shè)三支高素質(zhì)隊伍為目標(biāo)，積極樹立建設(shè)系統(tǒng)良好形象，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，隊伍凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，各項服務(wù)工作得到 9

社會充分肯定。

抓好一個主要任務(wù)——切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑牢固思想防線。結(jié)合“三思三創(chuàng)”活動部署，在全局上下深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提能力、樹形象”主題實(shí)踐活動，開展“五治三問”活動，嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，進(jìn)一步落實(shí)廉政風(fēng)險防控，四次集中開展干部廉潔自律教育。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《關(guān)于深化落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項制度的通知》和《失職追究制度》等。深入落實(shí)“4+12”學(xué)習(xí)制度，各科室先后開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)50余次，參與人員達(dá)到800余人次。組織全局青年結(jié)合“三個如何”開展“建設(shè)青年價值觀大討論”，進(jìn)一步鞏固思想動力。

建設(shè)三支高素質(zhì)隊伍——中層干部隊伍、機(jī)關(guān)一般干部、編外人員隊伍。繼續(xù)實(shí)施中層干部競爭上崗，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。上半年對局機(jī)關(guān)綜合科、建設(shè)科以及財務(wù)科等科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整；調(diào)整了質(zhì)監(jiān)站班子，房管處班子的調(diào)整正在進(jìn)行當(dāng)中。明確了全局11個重點(diǎn)工作目標(biāo)，并落實(shí)到各科室、單位，責(zé)任到人，根據(jù)工作需要，對科室之間工作人員崗位進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。完善績效考核對賬制度，不定期聽取工作情況匯報，強(qiáng)化督查落實(shí)重點(diǎn)工作。以同教育、同要求、同考核的“三同”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化編外用工人員考核管理。組織開展全局68名編外用工人員考試，開展民主測評，對綜合評定結(jié)果優(yōu)秀的六名聘用 10

人員給予晉級或資金等獎勵，對5%左右的考核末位人員進(jìn)行談話教育、誡勉。

下半年工作思路

下半年，我們將按照計劃部署，結(jié)合主題教育實(shí)踐活動落實(shí)，凝心聚力，著重抓好三方面工作，力求取得新突破。

一、積極應(yīng)對房產(chǎn)調(diào)控持續(xù)發(fā)力影響，切實(shí)做好維穩(wěn)工作。

1、堅定不移地抓好三服務(wù)工作。以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代都市建設(shè)。深化服務(wù)促項目推進(jìn)，力保房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。加強(qiáng)對開發(fā)項目的動態(tài)跟蹤分析，做好房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。

2、全面部署十八大期間維穩(wěn)工作。加強(qiáng)調(diào)研分析、加大排摸力度，強(qiáng)化應(yīng)對措施。以維護(hù)社會穩(wěn)定為第一要務(wù)，依法依規(guī)處理信訪投訴案件，妥善處理建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工勞資糾紛等問題，力求實(shí)現(xiàn)“行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定”的目標(biāo)。

二、嚴(yán)肅對待質(zhì)量安全形勢，切實(shí)抓好民生工程。

1、毫不動搖抓好質(zhì)量安全。全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，持續(xù)開展建筑領(lǐng)域各種專項整治。全面推進(jìn)建筑施工文明標(biāo)化建設(shè)。強(qiáng)化動態(tài)考核，保持較高的建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查稽查頻次，深化整改落實(shí)。在視頻監(jiān)控系統(tǒng)不斷完善的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、檢測監(jiān)管系統(tǒng)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。時刻把握安全質(zhì)量要點(diǎn)隨時消除安全隱患。

2、全力以赴抓好民生工程。啟動涉及四個街道（五個小區(qū)）11 的老小區(qū)改造試點(diǎn)工作。全力推進(jìn)美好家園建設(shè)，以消防安全為重點(diǎn)開展專項行動。全面推進(jìn)住宅小區(qū)專項整治行動。繼續(xù)深化落實(shí)物業(yè)三級管理體制，分類管理、典型引領(lǐng)，創(chuàng)建和諧共建的物業(yè)服務(wù)新局面。

三、高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升建設(shè)管理干部隊伍新形象。針對系統(tǒng)內(nèi)部仍存在個別干部廉政意識還不夠強(qiáng)，作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象，以保障工作開展為出發(fā)點(diǎn)，以落實(shí)廉政責(zé)任制為抓手，圍繞三個重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是注重教育先行。深入落實(shí)“4+12”模式的學(xué)習(xí)教育制度，保證局黨委一年四次教育活動，督查各單位、部門每月的教育活動。

二是加強(qiáng)風(fēng)險防控。通過半工作總結(jié)，分析普遍存在的問題，特別是干部職工思想動態(tài)和苗頭傾向問題，深入查找風(fēng)險點(diǎn)，整治薄弱點(diǎn)，解決隱患源頭。

三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。分局黨委管轄層面、各單位內(nèi)部兩個層次開展崗位交流，增強(qiáng)人員流動，從制度上降低廉政風(fēng)險。

第五篇：弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 努力提升班組建設(shè)整體水平

中國石油天然氣集團(tuán)公司

中國石油按照國務(wù)院國資的要求，在新時期弘揚(yáng)“三基”工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧三件大事，切實(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、堅持戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)班組建設(shè)

從保障國家能源安全和履行三大責(zé)任的使命出發(fā)，集團(tuán)公司提出了建設(shè)綜合性國際能源公司的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施資源、市場、國際化三大戰(zhàn)略，打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油，建設(shè)忠誠、放心、受尊重的中石油。企業(yè)進(jìn)行了重組改制、專業(yè)化重組，管理體制、運(yùn)行機(jī)制、勞動組織結(jié)構(gòu)和用工方式等發(fā)生了深刻變化。新形勢、新任務(wù)對班組建設(shè)提出了新要求。中國石油近十萬個班組是企業(yè)發(fā)展的根基，加強(qiáng)班組建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，作為新的“三基”重大工程，成為企業(yè)上上下下共識。集團(tuán)公司成立了基層建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2005年制定下發(fā)了《基層建設(shè)綱要》，2007年下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型”班組的實(shí)施意見》，在HSE、內(nèi)控、質(zhì)量計量、思想政治保障等企業(yè)管理六大體系中，都將班組建設(shè)作為重要單元。每年的工作會議都對加強(qiáng)班組建設(shè)進(jìn)行部署，2007年在大慶油田、2011年在寧夏石化召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議，專題研究“三基”工作和班組建設(shè)，先后召開現(xiàn)場會，推廣撫順石化創(chuàng)建“王海式”班組、大慶石化標(biāo)準(zhǔn)化“五型”班組建設(shè)、吉林石化“五型五好”班組創(chuàng)建、西南油氣田特色班組創(chuàng)建等經(jīng)驗。集團(tuán)公司所屬企業(yè)把班組建設(shè)納入管理范疇，在工作部署中有班組建設(shè)內(nèi)容、在預(yù)算中有班組建設(shè)投入、在年終總結(jié)中有班組建設(shè)成果、在業(yè)績考核中有班組建設(shè)指標(biāo)，形成了黨政工團(tuán)各履其職、合力推進(jìn)的班組建設(shè)工作體系。

二、圍繞發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)班組建設(shè)

近年來，中國石油基本建成了國內(nèi)五大規(guī)模油氣生產(chǎn)區(qū)、海外五大油氣合作區(qū)、四大油氣戰(zhàn)略通道和三個國際油氣運(yùn)營中心；大慶油田在5000萬噸穩(wěn)產(chǎn)27年的基礎(chǔ)上，4000萬噸穩(wěn)產(chǎn)又進(jìn)入了第10年，“海外大慶”去年高水平高質(zhì)量如期建成，“西部大慶”將提前兩年實(shí)現(xiàn)、“新疆大慶”正在加快推進(jìn)；中亞─西二線、獨(dú)山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯等重點(diǎn)工程相繼完成。圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，集團(tuán)公司分行業(yè)分系統(tǒng)、以班組為單位開展了“主題勞動競賽”、“寶石花金點(diǎn)子”、“爭當(dāng)崗位專家”、“爭創(chuàng)鐵人先鋒號”的“鐵人崗位建功”四項活動。勘探開發(fā)系統(tǒng)以“奉獻(xiàn)能源創(chuàng)和諧，科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”為重點(diǎn)，為國家發(fā)展提供油氣資源保障；煉油化工系統(tǒng)以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、降本增效、對標(biāo)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，提高工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量；油氣銷售系統(tǒng)以“促發(fā)展、上規(guī)模、精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為重點(diǎn)，堅決守住質(zhì)量、計量和安全“三條紅線”，打造精品窗口，提升服務(wù)水平；工程技術(shù)服務(wù)和工程建設(shè)系統(tǒng)以“三提”、“六賽”為重點(diǎn)，建精品工程、鑄能源國脈。在重點(diǎn)工程中分別開展了“建功中亞─西二線、石油工人做貢獻(xiàn)”，“創(chuàng)和諧典范、建西部大慶”等八個主題勞動競賽。圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)班組典型選樹工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。集團(tuán)公司選樹表彰了“十百千”典型，以班組長的名字命名了10個班組，樹立了100個標(biāo)桿班組，表彰了1000個先進(jìn)班組。在集團(tuán)公司表彰的“新時期十大標(biāo)桿集體”、“百面紅旗”等先進(jìn)單位中，班組都占有一定比例。樹立了“班組長榜樣”王海、“加油站站長榜樣”王萍、“十大金花加油站經(jīng)理”等一批班組和班組長典型，成為班組建設(shè)的領(lǐng)跑者。“束濱霞采油站”站長束濱霞榮膺“中國十大高技能人才楷模”，“趙林源班”班長趙林源獲得國家科技進(jìn)步二等獎，大港油田班站長協(xié)會會長王懷梅被評為全國勞動模范。2010年9月，全國總工會、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)等四部門在撫順召開全國班組建設(shè)會議，作出了《關(guān)于開展向“王海班”學(xué)習(xí)活動的決定》，撫順石化“王海班”成為全國班組建設(shè)的一面旗幟。

三、著力固本強(qiáng)基，夯實(shí)班組建設(shè)

大慶精神鐵人精神是石油企業(yè)之魂，集團(tuán)公司堅持用大慶精神鐵人精神建設(shè)班組。編寫《學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材》和《簡明讀本》，命名“四個一樣”的發(fā)源地大慶油田5－65井組、青海銷售玉樹西杭加油站等152個中國石油企業(yè)精神教育基地，集中組織了260多場“石油魂—大慶精神鐵人精神”國內(nèi)外巡回宣講，奠定百萬員工“我為祖國獻(xiàn)石油”的共同思想政治基礎(chǔ)。以“千萬圖書送基層、百萬員工品書香”和“學(xué)習(xí)在石油·每日悅讀十分鐘”活動為載體，為基層隊站和班組配備800萬冊圖書，組織百名專家學(xué)者歷時兩年編寫政治經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技、石油、歷史、地理、文學(xué)藝術(shù)、生活、健康等十本《中國石油員工基本知識讀本》叢書，以黨支部和班組為責(zé)任單位開展全員讀書活動，幫助員工建立人生基本知識體系和職業(yè)生涯基本專業(yè)知識體系，夯實(shí)員工文化素質(zhì)基礎(chǔ)。開展群眾性崗位練兵、技術(shù)比武活動，評聘322名集團(tuán)公司技能專家，享有與技術(shù)專家、管理專家同等待遇，建立以員工名字命名的技能工作室，鼓勵員工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)，夯實(shí)員工崗位技能基礎(chǔ)。“十一五”期間有39人成為全國技術(shù)能手，77人成為中央企業(yè)技術(shù)能手。去年，21歲青工裴先鋒奪得第41屆世界技能大賽焊接項目銀牌，成為我國獲此榮譽(yù)的第一人。加強(qiáng)班組長隊伍建設(shè)，通過競聘、雙選等形式選好配強(qiáng)班組長，分層次加強(qiáng)培訓(xùn)輪訓(xùn)，建立班站長協(xié)會定期交流，充分發(fā)揮班組長“領(lǐng)頭雁”作用，一大批優(yōu)秀班組長走上各級管理崗位，在集團(tuán)公司近兩屆評選的20名特等勞動模范、鐵人獎?wù)芦@得者中，優(yōu)秀班組長有4人，班組長隊伍成為基層三支骨干隊伍之一。用三年時間組織實(shí)施基礎(chǔ)管理建設(shè)工程，以質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、流程、制度為重點(diǎn)，將傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理理念和方法有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建管理規(guī)范平臺，完善基礎(chǔ)管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的定量化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，提升管理實(shí)效。設(shè)置員工“情緒看板”，進(jìn)行站務(wù)“五公開”，開展小綠地、小學(xué)習(xí)角、小食堂等“五小”工程建設(shè)，改善一線生產(chǎn)生活條件，“我的崗位我負(fù)責(zé)”、“聚是一團(tuán)火、散是滿天星”等理念深入人心，班組的凝聚力、員工的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、創(chuàng)新工作載體，深化班組建設(shè)

針對專業(yè)復(fù)雜、班組眾多、分布廣泛的實(shí)際，集團(tuán)公司以強(qiáng)化班組執(zhí)行力為重點(diǎn)，以提高員工綜合素質(zhì)為核心，從2007年開始，深入開展學(xué)習(xí)、安全、清潔、節(jié)約、和諧“五型”班組創(chuàng)建活動，努力把班組建設(shè)成為提高員工素質(zhì)的“成才基地”、安全生產(chǎn)的“受控細(xì)胞”、清潔生產(chǎn)的“綠色班組”、節(jié)約高效的“低耗單元”、團(tuán)結(jié)向上的“溫馨家園”。各單位抓住標(biāo)準(zhǔn)制定、示范班組建設(shè)、班組長隊伍建設(shè)和考核評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。目前，有90%以上的班組達(dá)到“五型”標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同專業(yè)實(shí)際，按照生產(chǎn)管理要求，對每一型都制定量化的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化“五型”班組，使班組建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。著力做好“三聯(lián)”責(zé)任示范點(diǎn)工作，即黨委（總支）委員聯(lián)系黨支部、黨支部委員聯(lián)系班組、黨員聯(lián)系崗位，進(jìn)行掛牌明示。共建立10多萬個聯(lián)系點(diǎn)，形成了覆蓋廣泛的“三聯(lián)”責(zé)任示范點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。黨支部委員深入班組了解和指導(dǎo)工作，推動了示范班組、標(biāo)桿班組建設(shè)。組織實(shí)施基層建設(shè)千隊示范工程，確定了1068個基層隊站（車間）為示范單位，將班組建設(shè)作為重要示范內(nèi)容，下達(dá)示范任務(wù)書，建立示范工作責(zé)任制，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律，以典型帶一般，將示范變規(guī)范，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，健全長效機(jī)制，進(jìn)一步提高班組建設(shè)整體水平。

我們將深入貫徹國務(wù)院國資委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)，提升基層建設(shè)水平，努力建設(shè)綜合性國際能源公司，為保障國家能源安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！