第一篇：婚姻家庭調(diào)解工作室發(fā)展思考

婚姻家庭既是婦聯(lián)工作的主體，更是婦聯(lián)工作的主題。去年以來，我市婦聯(lián)會同市綜治、司法等部門，立足基層，多措并舉，積極探索婚姻家庭糾紛調(diào)處工作的新思路、新方法，將婦聯(lián)維權(quán)工作與全市社會矛盾糾紛多元融合調(diào)處機制建設(shè)有機結(jié)合，積極打造“娘家人”調(diào)處中心（調(diào)解室），實現(xiàn)了婚姻家庭類矛盾糾紛及時調(diào)處、就地化解、源頭解決。今年以來，我市“娘家人”調(diào)解工作機構(gòu)共受理調(diào)解婚姻家庭糾紛2547起，調(diào)解成功率達到99%，充分發(fā)揮了婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解工作在促進社會和諧穩(wěn)定方面的重要作用。

一、主要經(jīng)驗做法

（一）依法規(guī)范運作，增強調(diào)解實效。首先是隊伍專業(yè)化。婚姻家庭糾紛具有發(fā)展快、易激化、排查難度大、成因復(fù)雜等特點，對調(diào)解員的能力水平和調(diào)解方法、技巧都有很高的要求。各級婦聯(lián)組織能夠根據(jù)新時期下婚姻家庭現(xiàn)狀和調(diào)解工作要求，按照專兼并重的原則加強隊伍建設(shè)，“專”即專職人員、婦聯(lián)干部、專職調(diào)解員、聘用部分專業(yè)人士、退休法律工作者等，“兼”即志愿者、巾幗志愿法律服務(wù)隊伍等，多渠道吸納調(diào)解力量，并通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、庭審觀摩等多種方式，努力使調(diào)解員達到“四懂”和“四會”，即懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂調(diào)解技巧、懂群眾心理；會預(yù)防、會調(diào)查、會調(diào)解、會制作調(diào)解文書，不斷提升調(diào)解員的基本技能、工作規(guī)范和整體實力。其次是工作規(guī)范化。各級婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會、首批“娘家人”調(diào)解示范工作室統(tǒng)一按照“五有”（標(biāo)示牌、印章、記錄簿、臺賬、調(diào)解室），“六統(tǒng)一”（標(biāo)牌、印章、標(biāo)識、程序、制度、文書）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布置。并上墻公布組成人員名單、調(diào)解工作職責(zé)、調(diào)解程序、工作紀(jì)律及糾紛當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等，使婦聯(lián)系統(tǒng)人民調(diào)解組織規(guī)范有序。

（二）整合社會資源，實現(xiàn)聯(lián)動聯(lián)調(diào)。一是主動爭取將婚姻家庭糾紛調(diào)解組織建設(shè)納入全市大調(diào)解體系之中，實行資源互補、信息互通、業(yè)務(wù)互聯(lián)、人員互助、工作互促、糾紛聯(lián)調(diào)，形成各司其職、對接有序、協(xié)作聯(lián)動的婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作格局。市婦聯(lián)會同市綜治辦，頂層設(shè)計好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、推進、考核等一系列工作，將婚姻家庭糾紛的調(diào)解納入大調(diào)解體系之中統(tǒng)籌考慮。二是加強與司法部門的聯(lián)系，共同推進婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)、業(yè)務(wù)對接，有效提高婚姻家庭糾紛調(diào)解的司法確認率。三是加強與法院系統(tǒng)司法調(diào)解的對接，共同做好訴前調(diào)解和訴中調(diào)解，并對接好調(diào)解書的司法確認工作。四是加強與民政部門行政調(diào)解的對接，共同做好婚姻家庭糾紛在不同階段的調(diào)解。對重大婚姻家庭糾紛個案，通過會辦會、聯(lián)席會、專家會診等形式，增強調(diào)解力量，最大限度地發(fā)揮其社會效應(yīng)。

（三）堅持防調(diào)結(jié)合，提升整體水平。以加強婚姻家庭糾紛調(diào)解工作為切入點，堅持防調(diào)結(jié)合、以防為主的方針，將糾紛調(diào)解與普法宣傳、法律服務(wù)、法律援助、平安創(chuàng)建結(jié)合起來。結(jié)合“六五”普法，利用“三八”維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“11.25”反家暴日、“12.4”法制宣傳日等重大時間節(jié)點，以廣大婦女群眾和家庭成員為主要宣傳對象，廣泛宣傳與婚姻家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力弘揚倡導(dǎo)男女平等、互諒互讓、以和為貴的家庭文化傳統(tǒng)，引導(dǎo)廣大婦女群眾和家庭成員樹立正確的婚姻觀、家庭觀及權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法治理念，不斷提高家庭成員的法律素養(yǎng)和調(diào)適婚姻家庭關(guān)系的能力。進一步暢通婦女訴求渠道，認真落實信訪工作制度，著力加強信訪工作，加大對成因復(fù)雜、排查難度大、發(fā)展快、易激化的婚姻家庭糾紛的調(diào)處力度。同時，在實踐中不斷探索、總結(jié)、提煉、創(chuàng)新調(diào)解方法和途徑，不斷提高調(diào)解工作成效。

二、工作體會

首先，思想高度重視是做好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的前提。在工作中，能夠充分感受到，各級婦聯(lián)組織非常重視婦聯(lián)維權(quán)和婚姻家庭糾紛調(diào)解工作，盡管工作資源缺乏，但各級婦聯(lián)能夠創(chuàng)新思路、開辟路徑、想方設(shè)法、克服困難，有效解決婚姻家庭糾紛調(diào)解工作場所、人員、保障等問題。全市10個示范調(diào)解室，分別依托婦聯(lián)、法院、民政、縣矛盾調(diào)處中心等機構(gòu)建立；在調(diào)解室建立過程中，各級婦聯(lián)做了大量溝通、協(xié)調(diào)工作，也得到了各相關(guān)單位的積極支持。市委常委、政法委書記王加培多次對此項工作表示肯定。

其次，推動多元參與是做好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的基礎(chǔ)。在基層調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，各級婚姻家庭糾紛調(diào)解機構(gòu)能夠充分吸納社會各方力量（退休婦聯(lián)主席、政法干部，律師，基層社區(qū)負責(zé)人等）擔(dān)任人民調(diào)解員，參與婚姻家庭糾紛調(diào)解工作。調(diào)解室能夠充分發(fā)揮這些調(diào)解員了解法律、熟悉政策、善于做群眾工作和婦女工作的優(yōu)勢，及時有效地化解了大量婚姻家庭糾紛。

再次，推動機制融合是做好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的保障。“工業(yè)化時代注重精細分工，互聯(lián)網(wǎng)、信息化時代更強調(diào)融合發(fā)展”，這一理念非常切合當(dāng)前婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處機制建設(shè)。在業(yè)務(wù)融合上，各級婚姻家庭調(diào)解機構(gòu)堅持以人民調(diào)解為主線、以《人民調(diào)解法》為基本法律依據(jù)，通過職能捆綁、業(yè)務(wù)共推、工作陣地和調(diào)處資源共享，推動專業(yè)行業(yè)調(diào)處組織與縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）矛盾調(diào)處中心（調(diào)解室）之間“條塊融合”。在機制融合上，各級綜治組織將婚姻家庭糾紛調(diào)解工作納入全市社會矛盾糾紛多元融合調(diào)處機制建設(shè)體系，協(xié)同推進相關(guān)工作；各縣區(qū)綜治辦將婚姻家庭糾紛調(diào)解機構(gòu)納入業(yè)務(wù)考評和“以獎代補”范疇，對成功化解的案件實行個案獎補，推動了調(diào)解質(zhì)效的提升。

三、下一步工作打算

（一）進一步完善工作機制。圍繞今年以來出臺的各項工作制度和實施意見，推動基層單位抓好工作落實，重點在完善社會各方力量有效、有序參與婚姻家庭矛盾化解上下功夫、求實效。積極推動地方黨委政府加大對婦聯(lián)維權(quán)和婚姻家庭矛盾化解工作的重視和支持，推動建立矛盾糾紛化解政府購買服務(wù)機制，為更好地提升調(diào)解質(zhì)效提供有力保障。

（二）進一步提升工作質(zhì)效。認真抓好各級婚姻家庭調(diào)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)實現(xiàn)鄉(xiāng)村四個層面的特點，因地制宜地設(shè)置機構(gòu)、整合力量、落實保障，引導(dǎo)社會各方力量資源有力有序有效地參與婚姻家庭糾紛調(diào)處，夯實基層從基礎(chǔ)，維護社會穩(wěn)定；建議進一步發(fā)揮**維權(quán)熱線的作用，通過在線受理、在線交辦、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上宣傳等形式，提升熱線的實效性和權(quán)威性，讓基層群眾特別是廣大婦女更多地了解熱線、依靠熱線，維護權(quán)益、反映訴求。

（三）進一步推動示范引領(lǐng)。聯(lián)合市綜治辦，積極做好“娘家人”示范調(diào)解室的選樹、培育、推廣工作。對首批10個示范調(diào)解室，將在聯(lián)合考評考核的基礎(chǔ)上，適時予以命名表彰，并在經(jīng)費上予以適當(dāng)獎補。在此基礎(chǔ)上，我們將積極有序地推進“娘家人”示范調(diào)解室建設(shè)，逐年培育、評選、表彰一批工作績效突出的調(diào)解組織和“金牌調(diào)解員”，并形成制度；實施召開現(xiàn)場推進會，向各縣區(qū)和市直部門展示、推廣婦聯(lián)系統(tǒng)推進婚姻家庭矛盾糾紛多元融合化解的經(jīng)驗，推動全市社會矛盾糾紛調(diào)處水平提升。

第二篇：淺談?wù){(diào)解婚姻家庭糾紛

做實婚姻家庭糾紛調(diào)解 助推平安家庭建設(shè)

淺談?wù){(diào)解婚姻家庭糾紛

家庭是社會的細胞，家庭和諧穩(wěn)定關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。

婚姻是維系家庭感情的基礎(chǔ)橋梁，家庭是構(gòu)成和諧社會的基本細胞，婚姻家庭穩(wěn)不穩(wěn)定，涉及整個社會的經(jīng)濟發(fā)展，婚姻家庭矛盾糾紛的增多勢必會給社會秩序帶來不穩(wěn)定因素，這對我們加快振興社會主義建設(shè)步伐構(gòu)建和諧社會具有至關(guān)重要的影響。

一、婚姻家庭糾紛的成因

（一）因精神空虛、文化誤區(qū)和道德缺失而形成糾紛。在全面建設(shè)小康社會的今天，我們每個家庭物質(zhì)生活水平不斷提高，伴隨著婚姻家庭生活的提高，一些不健康的思想觀念隨之而來乘虛而入，表現(xiàn)為婚齡不夠非法同居、未婚先孕、試婚、包二奶等不倫理道德現(xiàn)象已屢見不鮮，形成了所謂的“時尚”、“新潮”等精神文化誤區(qū)。婚姻一方糾紛當(dāng)事人在喜新厭舊情緒驅(qū)使下，缺乏對婚姻家庭、子女的責(zé)任感；因而存在婚外戀，第三者插足等違背公序良俗的行為。以對方有過錯、婚外戀、第三者插足提起離婚并要求賠償導(dǎo)致的婚姻家庭矛盾糾紛日益增多。

（二）因張揚個性化、以婚姻一方為中心導(dǎo)致婚姻家庭關(guān)系形成糾紛。現(xiàn)代社會尊重人的個體價值，人們追求個性的張揚。然而在家庭生活中過分強調(diào)個性，很少考慮如何去適應(yīng)對方和彼此適應(yīng)，夫妻之間忽略情感的培養(yǎng)和思想語言溝通交流，加之心理、情感和文化素養(yǎng)上的差異，產(chǎn)生不可融合的價值觀念和行為準(zhǔn)則，必然影響家庭關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展因而產(chǎn)生矛盾。“個性不合、性格不和”是當(dāng)前婚姻糾紛當(dāng)事人反映最多的理由，互相抱怨導(dǎo)致感情的裂痕愈演愈深，瑣事的“小摩擦”逐漸發(fā)展成為長期的家庭矛盾。

（三）因經(jīng)濟利益矛盾形成糾紛。無論富裕家庭，還是貧困家庭，財產(chǎn)之爭始終是焦點。家庭經(jīng)濟的管理、經(jīng)營、投資、債權(quán)、分家析產(chǎn)等，使財富積累日益趨向多元化。相伴而生的家庭成員之間的價值取向、利益沖突、觀念分歧等產(chǎn)生矛盾，現(xiàn)實中，困難家庭因為柴米油鹽收支大打出手，富裕家庭因為房產(chǎn)、存款分割爭執(zhí)不休。

（四）因家庭暴力形成的糾紛。這類糾紛中，女性大多處于弱勢。由于封建思想的影響，一些大男子主義、重男輕女等思想在社會上仍然存在，有的人認為毆打、虐待妻子是自己的事，別人無權(quán)干涉。加上社會道德發(fā)展水平不平衡，一些個人主義、享樂主義、拜金主義的思想侵蝕，賭博、酗酒、吸毒等現(xiàn)象的影響，家庭成員染上這些不良嗜好就可能成為家庭暴力的“導(dǎo)火索”，極易產(chǎn)生家庭矛盾和糾紛激化。

（五）因贍養(yǎng)形成的糾紛。現(xiàn)實中與父母共同生活的兩代家庭，因文化、觀念、生活方式等不同，夫妻之間、家庭成員之間都可能產(chǎn)生分歧；一個老人能養(yǎng)活一幫兒女，而一幫子女確不能養(yǎng)活一個老人，因此，時常發(fā)生子女不愿贍養(yǎng)老人，甚至虐待老人的糾紛。

二、婚姻家庭糾紛的特點

（一）矛盾排查難度大。“家丑不可外揚”是中國的傳統(tǒng)，婚姻、家庭矛盾發(fā)生之初，家庭成員認為是家里事，理所當(dāng)然希望在內(nèi)部消化，傳到外面“沒面子”、難看。矛盾根源發(fā)生后，糾紛當(dāng)事人心中積累著怨氣，隨著時間推移，矛盾由量變到質(zhì)變，越積越深。

（二）糾紛形成因素復(fù)雜。復(fù)雜體現(xiàn)在一是引起矛盾因素復(fù)雜，引發(fā)因素不僅有人的因素，還有經(jīng)濟、利益因素，表面看來是家庭成員關(guān)系之間出問題，實際是重大的經(jīng)濟利益沖突；二是多種矛盾交織，表面上是贍養(yǎng)問題，實質(zhì)上是繼承問題，表面上是小夫妻感情不合，實質(zhì)上是雙方父母干涉過多，等等復(fù)雜矛盾交織。

（三）糾紛發(fā)展快、易激化。家庭成員之間往往對爭執(zhí)不能互諒互讓，經(jīng)年積月累，深藏久蓄，一朝發(fā)泄，相煎甚急，容易走上非理智的選擇，釀成后果，影響社會的穩(wěn)定。

三、化解婚姻家庭糾紛的幾點設(shè)想 婚姻家庭糾紛調(diào)解應(yīng)注意以下事項：①調(diào)解要以促進家庭和睦為目標(biāo)，注意調(diào)解的方式方法，多采用法治與德治相結(jié)合的方法，以親情感人，以情理服人；②調(diào)解時還應(yīng)多使用換位思考的方法，一方面調(diào)解員自身應(yīng)富有人情味，設(shè)身處地為當(dāng)事人著想，另一方面讓當(dāng)事人以誠信的態(tài)度進行換位思考，學(xué)會從別人的角度出發(fā)，取得他人的理解、支持和諒解；③調(diào)解要處理好家庭內(nèi)部矛盾，注意方式技巧的靈活運用，應(yīng)根據(jù)情形多適用動員多種力量協(xié)同作戰(zhàn)的方法，尤其應(yīng)對家庭中有威信的成員啟發(fā)開導(dǎo)，讓其協(xié)助做思想工作，可根據(jù)案情較多地適用座談會調(diào)解的方式；④調(diào)處婚姻家庭糾紛應(yīng)以疏導(dǎo)教育、解決思想問題為主，但對一些涉及實際困難所引起的婚姻家庭糾紛，調(diào)解員應(yīng)及時施以援手，積極與有關(guān)部門或所在的村、居聯(lián)系，在可能的條件下幫助解決。

縱觀婚姻家庭糾紛，其大都經(jīng)歷萌芽、升級、尖銳、激化四個發(fā)展階段。矛盾處于萌芽階段時，調(diào)解成功率高且效果好。隨著矛盾階段性發(fā)展，調(diào)解難度加大，糾紛容易反復(fù)，調(diào)解成功率降低。因此，婚姻家庭糾紛應(yīng)早介入、早化解。

（一）要引起重視。家庭矛盾的隱私性使有些調(diào)解組織遇到一些家庭糾紛，往往采取不作褒貶，息事寧人的中立態(tài)度，甚至以“這是家庭內(nèi)部矛盾，我們無權(quán)干涉”為由，忽視了其危險性，不作調(diào)解甚至推諉。婚姻家庭糾紛說小是家人吵架鬧別扭，說大可能發(fā)展成為刑事案件，因此我們思想上必須重視，認清矛盾規(guī)律，尋找調(diào)解方法，深入細致調(diào)查。對不同內(nèi)容糾紛采取不同方法：因家庭債務(wù)引起的糾紛，采取分析激勵法；因過分強調(diào)個性引起的糾紛，采取換位引導(dǎo)法；對曾經(jīng)夫妻感情基礎(chǔ)深厚的家庭，采取煽情分析法；對一方不僅具有明顯的違法性，同時在道德上也具有強烈的可譴責(zé)性引起的糾紛，采取批評教育法；對因家庭小事日積月累引起的糾紛，采取傾聽疏導(dǎo)法等等。找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖，做好化解工作。

（二）要落實責(zé)任。調(diào)處矛盾糾紛是農(nóng)場司法分局的一項重要職責(zé)。司法行政機關(guān)每年要在制定調(diào)解工作計劃的基礎(chǔ)上與農(nóng)場司法分局簽訂責(zé)任書，對組織機構(gòu)、工作程序、工作制度等提出明確要求，建立責(zé)任制，完善獎懲考評，實行重大矛盾糾紛調(diào)處不力“一票否決”；要層層抓落實，農(nóng)場司法分局指導(dǎo)各級調(diào)委會在“六統(tǒng)一”基礎(chǔ)上，完善人民調(diào)解員崗位責(zé)任制和例會、學(xué)習(xí)、考評制度，進一步規(guī)范調(diào)解工作程序，調(diào)解工作要做到“六有”，有記錄、有方案、有專人、有時限、有回訪、有檢查。

（三）要依托網(wǎng)絡(luò)信息。開展調(diào)解工作，必須發(fā)揮各級調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)作用，暢通信息。必須健全各級調(diào)解組織，強化基層基礎(chǔ)工作建設(shè)。在社區(qū)、管理區(qū)、場直單位健全人民調(diào)解委員會，在居民小區(qū)、居民組健全民調(diào)小組或民調(diào)信息員隊伍，形成二級中心三級組織四級網(wǎng)絡(luò)，縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與的新格局，確保小矛盾不出社區(qū)、管理區(qū)，大矛盾不出農(nóng)場，力爭所有矛盾在轄區(qū)內(nèi)得以調(diào)解解決。

（四）要創(chuàng)新機制。一是健全和完善信訪、調(diào)解、綜合治理矛盾糾紛排查工作機制。本著“抓早、抓小、抓苗頭”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”原則，把握主動權(quán)，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。通過每月的常規(guī)月查、重點時期和重大節(jié)慶活動期間及敏感時期的專項排查，對可能引發(fā)的集體上訪和矛盾糾紛隱患，邊排查邊治理，限時專人負責(zé)，多方法多途徑爭取提高調(diào)處成功率，及時掌握各類社會矛盾和不安定因素的動態(tài)信息，變“被動調(diào)處”為“主動防范”。二是建立維護穩(wěn)定標(biāo)本兼治工作機制。從“治本”和“治標(biāo)”兩方面入手，“治本”即加強法律、政策有關(guān)宣傳，圍繞全場中心工作，在群眾中開展相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳和咨詢，幫助群眾理解政策，加強與群眾的溝通，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。“治標(biāo)”即做好矛盾糾紛調(diào)解工作，及時受理、依法調(diào)解、盡快結(jié)案，提高調(diào)解成功率。如當(dāng)前群眾的敏感問題拆遷補償、土地承包、林地補償、大額資金管理、重大工程建設(shè)、開發(fā)建樓項目，涉及矛盾多，各級司法、人民調(diào)解委員會要積極宣傳政策，參與咨詢，鈍化矛盾，與相關(guān)部門形成工作合力，確保了工作中沒有重大群體性糾紛發(fā)生，沒有惡性案件發(fā)生。三是建立訴調(diào)對接機制。在建立的人民調(diào)解員聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上，農(nóng)場法庭也要設(shè)置人民調(diào)解指導(dǎo)機制、示范機制、培訓(xùn)及調(diào)研評查機制，雙方互動，實現(xiàn)訴調(diào)有效銜接。如農(nóng)場法庭委托所轄農(nóng)場調(diào)解委員會參與，成功調(diào)解了四起婚姻家庭、鄰里糾紛案件。四是建立部門協(xié)調(diào)機制。婚姻家庭糾紛單靠一個部門，往往孤掌難鳴，在建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機制下，執(zhí)法部門加大打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪活動力度，保障家庭穩(wěn)定健康的社會環(huán)境，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、贍養(yǎng)老人等為主要內(nèi)容的法制宣傳和家庭美德教育宣傳等項工作，多方力量參與，多種資源聯(lián)合，調(diào)解效果才能得到充分提升。

針對每一件個案，我們歸納了三點婚姻家庭糾紛調(diào)處方法，并積極用于指導(dǎo)實踐。主要做法：

一是情感疏導(dǎo)。針對婚姻家庭糾紛產(chǎn)生的成因，因勢利導(dǎo)做好情感疏導(dǎo)工作。如在感情確已破裂的離婚糾紛中，引導(dǎo)女性自強自立；在析產(chǎn)繼承糾紛中，從親情倫理、營造日后家庭和睦角度勸說當(dāng)事人適當(dāng)讓步言和；在贍養(yǎng)糾紛中，通過激發(fā)當(dāng)事人養(yǎng)育感恩之情來幫助當(dāng)事人協(xié)商確定贍養(yǎng)費用和方式；在子女撫養(yǎng)、探視權(quán)糾紛中，從有利于孩子健康成長方面開展矛盾協(xié)調(diào)工作。

二是開導(dǎo)溝通。在弄清來訪者的基本事實和主要矛盾后，視當(dāng)事人矛盾激烈程度的不同，采用單獨或集中的方式進行勸解引導(dǎo)，同時積極征求糾紛各方當(dāng)事人的調(diào)解意見、建議，視法律規(guī)定、案件具體情況和類似案例調(diào)處方法，依法提出合理化的解決方案，供當(dāng)事人選擇。

三是階段釋明。調(diào)前釋法，先釋明案件可能涉及的主要法律規(guī)定，使當(dāng)事人對案件結(jié)果形成初步的自我判斷和基本預(yù)測；調(diào)中明法，在調(diào)解過程中糾正當(dāng)事人對法律規(guī)定的錯誤理解，引導(dǎo)當(dāng)事人正確理解相關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整預(yù)期目標(biāo)，以利于達成調(diào)解協(xié)議；調(diào)后說法，當(dāng)事人意見一致、協(xié)議簽訂前告知雙方不履行協(xié)議確定的義務(wù)所需承擔(dān)的法律后果，督促其自覺履行。

第三篇：在婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室掛牌儀式上的講話

在**社區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)解**工作室

掛牌儀式上的講話

**主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家上午好！

今天我們在***街道辦事處***社區(qū)舉行婚姻家庭糾紛調(diào)解***工作室掛牌儀式，在此我代表區(qū)婦聯(lián)對***工作室的成立表示祝賀，向市婦聯(lián)對我區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的高度重視和大力支持表示衷心的感謝，向***街道辦事處、***社區(qū)和各位熱心熱愛調(diào)解工作的志愿者對我區(qū)婦女事業(yè)、婦女同胞的支持致以誠摯的敬意！

國是千萬家，家是最小國。我們女性在家庭中扮演著妻子、母親、女兒等多重角色，更需要被呵護、被關(guān)愛。因此，做好我區(qū)街道、社區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作，對于促進家庭幸福和諧、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要的意義。借此機會，我對社區(qū)***工作室的成立提三點要求和希望：

一是要強化宣傳，做好服務(wù)引導(dǎo)。***工作室是市婦聯(lián)在全市打造的“身邊和姐、身邊的家”的婚調(diào)服務(wù)品牌，不僅為我們社區(qū)婚姻家庭調(diào)解工作室平臺建設(shè)提供了專業(yè)指導(dǎo)，還將在心理咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等多方面給予全力支持，因此，我們一方面要組織工作室愛心人士、專業(yè)團隊深入社區(qū)村組、深入居民群眾進行法制宣傳教育，讓真正需要幫扶的居民群眾找到組織，積極引導(dǎo)她們通過合法有序地手段維護好自身權(quán)益。另一方面要加強服務(wù)引導(dǎo)，有針對性地提供情緒疏導(dǎo)、心理調(diào)適、家庭關(guān)系指導(dǎo)、法律咨詢和糾紛調(diào)解等多項服務(wù)，暢通家庭成員之間相互溝通、交流、傾訴的渠道，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，切實為黨和政府分憂解難。

二是要建章立制，規(guī)范隊伍建設(shè)。我們要注重規(guī)范調(diào)解工作流程，圍繞婚姻家庭糾紛調(diào)解的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，逐步構(gòu)建教育引導(dǎo)、排查預(yù)警、應(yīng)急處置、法律援助和社會救助等工作機制，切實做到以制度強基礎(chǔ)，以規(guī)范促提升。要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，建設(shè)一支懂法律法規(guī)、懂調(diào)解技巧、懂群眾心理，會預(yù)防、會調(diào)查、會調(diào)解的“三懂三會”調(diào)解員隊伍。同時，我們的調(diào)解員要強化以人民為中心的服務(wù)理念，對待來訪群眾要做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一席話語暖心”，切實把群眾當(dāng)作家人，能當(dāng)場解決答復(fù)的盡全力解決，不能解決的要做好解釋工作，盡量讓她們滿意而歸。

三是合力推進，構(gòu)建多元化格局。婚姻家庭調(diào)解工作是一項涉及多部門、多層面的系統(tǒng)工作，我們要堅持多元化解機制，加強與司法、綜治、民政等部門聯(lián)動，加強與上級婦聯(lián)組織的溝通交流，加強與社會專業(yè)團隊、愛心志愿者的工作對接，積極構(gòu)建多部門共同關(guān)注、多層面預(yù)防宣傳、多渠道綜合調(diào)處、多元化解問題的工作格局，為廣大居民群眾提供切實有效的服務(wù)，為平安**創(chuàng)建發(fā)揮積極的作用。

最后，希望***社區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)解***工作室能規(guī)范管理、用心服務(wù)、打造亮點，共同推進社區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作，共筑千千萬萬幸福美滿家庭！謝謝大家！

第四篇：婚姻家庭糾紛的調(diào)解心得

婚姻家庭糾紛的調(diào)解心得

實踐中，婚姻家庭糾紛中，40%的糾紛能調(diào)解和好，有超過60%的案件通過協(xié)議離婚解決，因此調(diào)解離婚的時候，應(yīng)該注意哪些問題，有什么技巧，是許多當(dāng)事人很關(guān)心的問題。我們總結(jié)大量實踐經(jīng)驗，認為調(diào)解離婚時至少得注意以下幾點：

1、調(diào)解環(huán)境。一般情況下，我們調(diào)解員在代理離婚案件中，調(diào)解通常會在訴訟的各個階段采用。在調(diào)解階段，我們一般會邀請對方或?qū)Ψ酱砣苏{(diào)解商議離婚事宜。一般我們會約定周末在茶館進行。這個場所一般環(huán)境優(yōu)雅，具有親和力的環(huán)境，比嚴(yán)肅的辦公室環(huán)境更容易促成雙方交流。調(diào)解時，切忌單方到對方委托人住所，否則，產(chǎn)生糾紛或誤會雙方很難說清楚。

2、調(diào)解語言。調(diào)解時，盡量給對方當(dāng)事人中立的感覺，調(diào)解員也要抱著調(diào)解的誠意，不要一味站在自己的角度談觀點，講道理。在與對方當(dāng)事人商議時，盡量要用親和的語言交流，避免用威嚴(yán)、傲慢、冷淡的口氣與對方溝通。同時，在調(diào)解中，不要對于雙方的是非多過發(fā)表意見，而圍繞爭議分歧和縮小爭議努力。

3、調(diào)解技巧。調(diào)解時，先找出分歧，篩選爭議焦點。找出雙方分歧的原因，以及減少差距的方案。觀察當(dāng)事人的表情，運用各種方法和技巧，走進調(diào)解人的思路。調(diào)解步驟要不留痕跡，最終保護雙方當(dāng)事人的權(quán)益。抓住雙方爭議焦點后，再找到雙方的共同點以及解決爭議的途徑。適度公開自己的和解想法，示明相關(guān)的法律規(guī)定，以及雙方共同探討調(diào)解思路與方案。在調(diào)解時，要注意營造調(diào)解氛圍，注意抓住調(diào)解時機，把握調(diào)解的原則，以及注意個案時雙方當(dāng)事人的性格特點。在調(diào)解時，一定要注意離婚案件當(dāng)事人的情緒，使當(dāng)事人盡量保持冷靜和理性，這樣，調(diào)解才更容易達成。若當(dāng)事人情緒激動時，注意運用以下幾種方法調(diào)解當(dāng)事人的情緒：

（1）冷卻法。當(dāng)一方當(dāng)事人情緒過于激動時，設(shè)法冷卻其怒火，比如，讓雙方當(dāng)事人分開，走到公共場合，轉(zhuǎn)移話題等。

（2）宣泄法。對于明顯受到壓抑的當(dāng)事人，有極強傾訴欲望的當(dāng)事人，不妨讓其發(fā)表其意見，讓其宣泄其內(nèi)心的憤怒和不滿。這一點，對于婚姻調(diào)解員，把握是十分重要的。有時候，自己的當(dāng)事人或?qū)Ψ疆?dāng)事人在發(fā)牢騷，或訴苦，即使言語內(nèi)容與案件處理無關(guān)，甚至有些難聽，也不要立即打斷，讓其宣泄一下，對于案件處理不一定是件壞事。對于確屬弱者或無過錯一方，要耐心傾聽，要表示同情，要給予安慰。當(dāng)事人宣泄后，心靜會歸于平靜，對于調(diào)解成功會有積極作用。

（3）陪伴法。有些當(dāng)事人自己陷入感情旋渦難以自恃，情緒激動，但其家人或親朋可能看待事實清楚。因此，調(diào)解時，選擇當(dāng)事人所在單位的人、居委的人、親朋、父母陪伴，可以增加成功的機率。但是，對于明顯不辯是非地站在自己家人角度的親屬，對于明顯可能引起雙方爭吵或可能挑起沖突的親屬朋友，應(yīng)盡量排除調(diào)解時在場，以防止矛盾擴大和沖突發(fā)生。總之，調(diào)解員在離婚訴訟中，應(yīng)極為重視調(diào)解方法，及時把握調(diào)解時機，學(xué)習(xí)調(diào)解技巧，影響委托人，影響對方當(dāng)事人，影響承辦法官；調(diào)解結(jié)案，是保護自己當(dāng)事人的需要，是雙贏的需要，同時，也是調(diào)解員保護自己利益的需要。

總之，不論是法院訴訟離婚或是協(xié)議離婚，都不應(yīng)盲目去做，最好能先調(diào)解，有調(diào)解員調(diào)解和好，不能調(diào)解和好的再調(diào)解協(xié)議離婚，才能更好維護自己的合法權(quán)益，才能沒有隱患、更徹底的解決問題。

第五篇：婚姻家庭糾紛調(diào)解的意義

婚姻家庭糾紛調(diào)解的意義、原則和方法

一、婚姻家庭糾紛調(diào)解的意義

家庭是社會的基本組成部分。目前，我國正在致力于建設(shè)和諧社會，而家庭的和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。和睦的婚姻家庭關(guān)系，有助于建立社區(qū)的和諧與穩(wěn)定，從而實現(xiàn)社會的和諧與穩(wěn)定。婚姻家庭關(guān)系具有長期性的特點，如果矛盾處理不當(dāng)，不僅僅會影響到家庭的和諧，也會影響社區(qū)及社會的穩(wěn)定。

對于婚姻家庭糾紛，采取調(diào)解的方式具有較好的優(yōu)勢。首先，婚姻家庭糾紛本身的性質(zhì)適合調(diào)解。婚姻家庭糾紛多源于日常生活，日積月累，很多事實和道理說不清道不明，法律往往難于為當(dāng)事人提供直接有效的幫助。由于更多情理和道德的因素滲透其中，第三方適當(dāng)介入調(diào)解往往是解決糾紛比較好的途徑。其次，調(diào)解具有自愿性和靈活性等多重優(yōu)勢，對解決糾紛具有促進作用。婚姻家庭類糾紛通過法律，特別是司法途徑解決，往往不具備足夠的政策彈性，解決方案不一定能照顧到當(dāng)事人每一項具體的需求。而調(diào)解屬于當(dāng)事人意思自治范疇，法律在當(dāng)事人未違反法律禁止性規(guī)定的情況下一般不介入。因此，當(dāng)事人可以就婚姻家庭領(lǐng)域的各種問題通過調(diào)解的方式盡量得到公平合理的解決，調(diào)處方式具有解決問題的廣泛性、解決手段的靈活性等特殊的優(yōu)勢。最后，調(diào)處還可以為當(dāng)事人留有顏面，保持繼續(xù)友好交往的可能，有利于社區(qū)和家庭的長久和諧。中國傳統(tǒng)文化中，撕破面皮的事一旦做出來，雙方的感情和關(guān)系很難回復(fù)。法庭上的一決雌雄，雖然在現(xiàn)代社會非常正常，但對于婚姻家庭糾紛而言，可能會導(dǎo)致各方關(guān)系徹底走向破裂，難以再度和好。調(diào)解則破除了處理結(jié)果中你贏我輸?shù)膶αⅲ⒘穗p贏的格局，保留了雙方的尊嚴(yán)，不僅糾紛易于解決，對未來關(guān)系的維持也留有了余地，這對社區(qū)的和諧穩(wěn)定無疑具有很好的作用。

二、婚姻家庭糾紛調(diào)解的原則

1、合法原則

婚姻家庭糾紛涉及個人和家庭的日常工作和生活內(nèi)容。我國傳統(tǒng)道德規(guī)范的很大部分主要針對的就是婚姻家庭生活領(lǐng)域。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷進步，婚姻家庭領(lǐng)域的道德觀念也在急劇變化，很多封建思想被拋棄。婚姻法頒布實施后，法律加強了對婚姻家庭關(guān)系的調(diào)整，以平等保護家庭成員的合法權(quán)益。婚姻家庭糾紛的調(diào)解，不能違反婚姻法的強制性規(guī)定，特別要注意保護婦女、兒童和老年人的合法權(quán)益，避免傳統(tǒng)人身依附思想和“三從四德”封建思想的殘余。

2、公平原則

不管是夫妻反目，還是父母子女矛盾激化，其背后的原因往往是復(fù)雜的。與之相對應(yīng)的是，婚姻家庭生活的內(nèi)容是豐富的，當(dāng)發(fā)生矛盾時，對與錯的區(qū)分往往并不容易，事實往往比較模糊。因此，糾紛的調(diào)解，應(yīng)當(dāng)公平優(yōu)先。應(yīng)當(dāng)對家庭成員各自的優(yōu)缺點以及在家庭中的貢獻作出基本的衡量，在此基礎(chǔ)上建立雙方協(xié)商的可能。只有有效貫徹公平原則，才能使得雙方對調(diào)解建立信任，并愿意通過調(diào)解尋找可能的糾紛解決方案。

3、婚姻自由原則

婚姻自由包括結(jié)婚自由和離婚自由，這是基本的人權(quán)，也是我國憲法賦予每個公民的權(quán)利，任何人都無權(quán)干涉。因此，我們在開展調(diào)處工作時，要堅持婚姻自由原則，對各種干涉婚姻自由的行為予以批評教育。

4、自愿原則

調(diào)處的原則是自愿，利用任何方式對當(dāng)事人施加強制都是違法的。當(dāng)事人可能作出的違背道德的舉動，應(yīng)當(dāng)受到社會的唾棄，應(yīng)當(dāng)對其進行批評教育；如果當(dāng)事人的行為違反了法律的規(guī)定，則應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進行處理，而不能強迫其承擔(dān)責(zé)任。社區(qū)調(diào)處作為一種矛盾化解程序，只是幫助糾紛雙方當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛，而不是替當(dāng)事人作出決定。

三、婚姻家庭糾紛調(diào)處方法

1、矛盾緩和

婚姻家庭糾紛多由瑣事引起，積累日久，一旦爆發(fā)，容易使矛盾極度對立，雙方互不相讓。要馬上徹底解決雙方的矛盾，并非易事。因此，首先要做好雙方矛盾的緩和工作，確保矛盾不進一步惡化，以免造成難于挽回的后果，甚至釀成惡性事件，嚴(yán)重影響社會的和諧穩(wěn)定。

2、情緒疏導(dǎo)

婚姻家庭糾紛的癥結(jié)，往往與感情上的糾紛有關(guān)。要解決雙方的矛盾，首先要在情緒疏導(dǎo)上做工作。幫助雙方回想感情好的時光，逐步發(fā)現(xiàn)對方的優(yōu)點，理性包容對方的缺點。通過情緒的回復(fù)，使當(dāng)事人逐步回到對對方的現(xiàn)實看法中。情緒上的不理性因素逐步消除后，調(diào)處工作的難度就會逐步降低。

3、借助外力

父母子女之間或夫妻之間的糾葛，往往因為雙方之間情感互動出現(xiàn)問題才會產(chǎn)生矛盾。因此，單純依賴夫妻雙方往往難于將矛盾及時化解。這時要借助雙方共同的熟人，如與雙方關(guān)系密切的朋友、有較高威望的長輩、單位領(lǐng)導(dǎo)等參與調(diào)解。通過家族的威望或組織的力量

來教育存在一定過錯的一方，形成當(dāng)事人雙方關(guān)系新的均衡，調(diào)處工作的效果就會事半功倍。

4、抓住主要矛盾

婚姻家庭矛盾的起因是多樣的，但在互諒互讓的前提下，一家人可以相安無事。但有時往往因一個矛盾觸發(fā)點，而導(dǎo)致矛盾激化。因此，雖然雙方爭吵時出現(xiàn)的爭執(zhí)點很多，但關(guān)鍵問題往往只有一兩個。調(diào)處工作要重在抓住主要問題，將雙方最大的對立面盡可能消除，其余的問題就可以迎刃而解。

5、親情喚起

親情喚起是婚姻家庭糾紛化解中最常見、最有效也最獨特的方法，這主要源于婚姻家庭關(guān)系的本質(zhì)和內(nèi)容主要是情感。親情是世界上最牢不可破、也最無私的情感。喚起親情，等于喚起了當(dāng)事人之間最深的紐帶，雙方在面對矛盾時就會相對克制，矛盾化解也就有了抓手。但是，類似“這是你自己的孩子”、“這是你自己的父母”的話，可能并不是總有用。只有在雙方情緒和緩時，幫助喚起當(dāng)事人對親情的感受，才能帶來較好的效果，否則可能得到的是“我沒有這樣的孩子”、“我沒有這樣的父母”的絕決表態(tài)，反而加劇對立，不利于矛盾的解決