第一篇：企業安全生產工作監管匯報

農業安全生產督查工作匯報

華池縣農牧局（2016年6月）

安全重于泰山，生命高于一切，為了全面貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神，我們及時召開安全生產專項督查會，把農產品質量安全和農業投入品安全工作作為我們安全生產工作的重中之重，牢固樹立“以人為本、安全發展、和諧發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“安全、放心”總體目標，在具體工作中做到了警鐘長鳴、長抓不懈，現將有關督查工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）認真貫徹落實，提好農業生產安全這個綱。按照辛縣長要求和全縣第一季度安全生產工作會議精神，我們及時召開安全生產專項督查會，縣農牧局局長對春節前期安全生產工作進行了全面安排部署，并提出了具體要求和專項整治辦法，為專項檢查工作打下堅實的基礎。

（二）加強組織領導，繃緊農業生產安全這根弦。為了本次專項檢查活動不流于形式、不走過場，常抓不懈，成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各相關單位主要負責人為成員的安全生產專項檢查工作領導小組，使本次安全生產專項督查工作落到了實處，靠實了責任。

（三）深入基層一線，把好農業生產安全這個關。為了保證

本次安全生產督查不留死角、不留暗區，由15名專業技術人員組成督查組，分成5個工作督查小組，對全縣15個鄉鎮和縣城的蔬菜、種子、農藥、超市、生產基地和92個監管企業進行了專項督查。先后共出動督查車輛5（輛）次，出動執法人員15人（次），檢查農資經營門店46家（農藥經營門店6家），種植企業92個，發放各類宣傳資料200余份，現場咨詢人數達140人，現場整改安全隱患18條。

（四）加大宣傳力度，唱好農業生產安全這臺戲。我們充分利用電話、標語、知識講座、集市有關活動，廣泛宣傳安全生產有關知識，營造人人關心安全生產的良好社會氛圍。1月11日，我們又邀請蘭州消防宣傳中心講師魏晉斌，開展了華池縣農業系統防火救災知識講座，為我系統安全生產工作的開展做好了堅實的鋪墊。

二、存在問題

（一）農產品質量安全方面：一是全民對食品質量安全認識不足，需要加大各方面的宣傳力度；二是現有的檢測設備陳舊，檢測精確度低，給質量安全監管帶來很大的難度；三是農產品安全涉及全社會方方面面，需要全社會的廣泛參與和支持。

（二）種子管理方面：一是種子管理工作面寬，量大；二是種子來源廣，管理難度大；三是群眾自我防范能力差，自我保護意識差；四是農業行政執法管理沒有財政預算經費和市場監管交通工具，因此給市場監管工作開展帶來了難度。

（三）農資方面：一是農藥的購進無記錄，無法檢查有無違規使用農藥有現象；二是農藥使用時間沒有記錄，沒有農藥使用臺賬；三是農藥包裝容器（袋）雖然進行了收集，但沒有進行處

在今后的工作中，我們將一如既往地高度重視農業安全生產工作，時刻繃緊安全生產這根弦，繼續堅持由主要領導親自抓安全、帶頭抓安全，把安全生產工作牢記在心里，抓緊在手中，落實到具體行動上，切實加強領導，狠抓措施落實，不斷創新工作方法，全力開創我局安全生產工作新局面，為全縣經濟社會和諧發展營造一個良好的安全生產環境。

第二篇：全市安全生產監管工作督查匯報

各鄉（鎮）人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門，市屬、駐市有關單位：

7月20日至24日，市政府組織3個督查組，采取聽匯報、查資料、看現場等方式方法，對各鄉（鎮、街道）和市供電公司、市工商局、市農機局、市交通局、市經貿委、市質監局、市水利局、市東山工業管理區、市龍嶺工業管理區、市規劃建設局、市公安局、市公安交管大隊、市公安消防大隊、市教育局等14個部門和單位今年以來的安全生產監管工作情況進行了督查。現將督查情況通報如下：

一、基本情況

（一）思想認識方面。各鄉（鎮、街道）、各部門、各單位主要領導普遍對安全生產監管工作高度重視，按照市委、市政府《關于2009年安全監管工作的意見》和今年“安全生產年”活動特別是安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”的要求，結合實際組織實施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉（鎮、街道）及市經貿委、市公安交管大隊、市規劃建設局較好地堅持安全生產例會制度，對安全生產工作做到有部署。

（二）工作責任制方面。各鄉（鎮、街道）、各部門、各單位普遍依據有關法律法規和政策規定，圍繞安全生產“一崗雙責”，以下達文件、簽訂責任狀等方式，層層明確工作責任制。市經貿委、市東山工業園管理區實行領導包片、一般干部蹲點具體企業的方法落實全員工作責任制；市龍嶺工業管理區與園區每個企業簽訂安全責任狀；市教育局在全系統實行了學校安全“一票否決”制。

（三）工作計劃安排方面。大多數鄉（鎮、街道）、部門和單位能根據市政府和上級主管部門的有關工作部署和要求，安全生產監管工作做到了既有、季度的全面安排，也有針對某一項工作、某一問題、某一薄弱環節、某一特定領域進行專項整頓治理的具體布置。市公安交管大隊、市規劃建設局能緊跟動態變化情況，及時制定針對性的監管措施。

（四）工作基礎建設方面。在機構、網絡建設上，隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉（鎮、街道）基本保障了經費，強化了安監站的建設；市教育局在贛州市教育系統率先設立了安全監察科，專門負責學校安全監管；市公安交管大隊加強了3個農村中隊的建設，以應對鄉村道路交通安全趨于嚴峻的態勢。在業務培訓上，隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉（鎮）今年組織了2次以上對村（居）安全信息員的專門培訓，市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監管業務技能培訓。在信息管理上，橫市、麻雙、蓉江等鄉（鎮、街道）和市公安交管大隊、市規劃建設局建立了對監管對象的較規范管理臺賬，并及時更新內容，對收集到的信息進行研判，較好地發揮了信息支撐保障作用；市教育局通過開發、使用“學校安全臺賬網絡管理系統”，提升了對學校安全的動態管理水平。在日常宣傳教育上，市公安交管大隊在5個職能科室（中隊）專門設置了教育室，用于在辦牌、辦證和違法違規處理等環節中，加強對駕駛員等相關人員的宣傳教育，同時，投入1.8萬元專項資金，在市電視臺常年播放道路交通安全宣傳廣告；市交通局通過加強日常的檢查，督促運輸企業、客運站每月至少開展一次全員安全學習活動；市龍嶺工業管理區通過在園區、企業設置宣傳欄強化了日常宣傳教育。

（五）“三項行動”方面。多數鄉（鎮、街道）、部門和單位能按照市政府和上級主管部門的相關部署和要求，將安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”擺在重要位置，制定具體工作方案加以組織實施。對下一階段工作，一些單位和部門在總結前期工作基礎上，進一步明確目標任務，突出重點，抓住關鍵，制定了針對性、操作性更強的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案，并計劃牽頭組織有關部門開展聯合治理；市公安消防大隊為配合推廣東山街辦坪塘村家具產業消防安全整治示范點的做法，計劃在8月底前制作5000張《危險就在您身邊》宣傳光牒發放至家具生產企業；市公安交管大隊制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項行動工作方案》，進一步強化道路交通安全整治；市工商局通過進一步把好注冊登記關口，強化無證無照的執法治理；市規劃建設局根據當前氣候特點，制定了高溫季節保障建筑施工安全的專項整治措施。在“7·3”特大洪災后，大多數鄉（鎮、街道）、部門和單位進一步強化了防范自然災害引發安全生產事故的工作措施。

二、主要問題

從本次督查情況看，安全生產監管工作仍存在不少問題，突出表現在以下四個方面：

（一）多數鄉（鎮、街道）的安全生產監管工作沒有做到日常化、常態化。檢查發現，鄉（鎮、街道）安監員日常工作不是以安全生產監管為主，而是以其他工作為主；一些鄉（鎮）安監員因工作變動頻繁業務不熟，多數村（居）安全信息員往往形同虛設。這些問題使鄉（鎮、街道）難于掌握轄區安

第三篇：安全生產監管工作

安全生產監管工作

8月17日，國-家-安-全監管總局安全生產法修訂工作預備會議在京召開，國-家-安-全監管總局副局長楊元元出席會議并講話，安全生產監管工作。會議通報了國-家-安-全監管總局安全生產法修訂工作安排，聽取了九省三市、有關專家關于修改安全生產法的意見和建議，并就修法有關重點問題進行了深入討論，研究擬定《安全生產法修訂》（第一稿）。

聽取參會代表發言之后，楊元元充分肯定了安法修訂前期所做的工作，并對做好下一步修法工作提出了四點要求。楊元元強調，首先要深刻認識修訂安全生產法的重大意義。黨中央、國務院高度重視安全生產法制建設工作。特別是7月27日，溫-家-寶總理主持召開國務院第165次常務會議，明確提出要“加快修訂安全生產法，進一步明確責任，加大對違法行為的懲處力度”。召開此次預備會議，就是要貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，采取切實有效措施，加快安全生產法修訂步伐。第二，要明確安全生產法修訂工作的原則。一是完善、創新，適度超前的原則。基本保持現行安全生產法主要框架不變，以便盡早人大通過。對現行安全生產法進行完善和創新，并有一定的前瞻性，以適應未來一個時期安全發展工作的需要。二是適當細化的原則。要認真總結《安全生產法》頒布實施以來取得的成效和存在的問題，根據新形勢下做好安全生產工作的需要，對有關條款進行適當的細化，縮小空間，增加可操作性，既要進一步明確責任，加大對違法行為的懲處力度，也要注意保持企業活力，促進經濟社會發展，還要注意與行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法等有關法律相銜接、相統一，工作總結《安全生產監管工作》。三是求同存異，適當集中的原則。安全生產法修訂涉及方方面面，要緊緊圍繞現階段安全生產領域的主要矛盾，著力解決主要問題，做到求同存異，適當集中，提高工作效能，取得實質成果。四是強化企業主體責任的原則。要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，把第二章的細化修訂作為此次修法的重要一環，明晰企業主體責任內容，著力對企業的責任、本質安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三，要加強對安全生產法修訂工作的組織領導。堅強有力的組織領導是做好修法工作的重要保證。總局已經成立安全生產法修訂工作領導小組。政法司要在領導小組的領導下，組建安全生產法修訂工作小組，集中精兵強將，專司此職。主要任務有三項：一是分析研究當前安全生產工作中存在的主要問題；二是立足存在的諸多問題，建立好修訂工作的原則，研究確定需要修訂的內容；三是要在吸收各省市、有關專家學者意見的基礎上，本周認真研究擬定出《安全生產法修訂》（第一稿），提交后續會議討論。第四，要加快安全生產法修訂工作的進度。參與此次修法的全體同志要齊心協力，集中智慧，采取有效措施，加大工作力度，注重工作實效，切實加快安全生產法修訂步伐，年底前向國務院法制辦提交高質量的修訂稿，并在此過程中，盡量多地讓法制辦的同志參與到修訂工作中。

北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、湖南、廣東等7個省級安全監管局，廣州、南京、太原等3個省會城市安全監管局有關負責法規工作的同志，以及中國安全生產研究院、總局信息研究院和華北科技學院的有關專家參加了此次會議

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第四篇：市安全生產監管工作督查匯報材料

市安全生產監管工作督查匯報材料：

各鄉(鎮)人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門，市屬、駐市有關單位：

7月20日至24日，市政府組織3個督查組，采取聽匯報、查資料、看現場等方式方法，對各鄉(鎮、街道)和市供電公司、市工商局、市農機局、市交通局、市經貿委、市質監局、市水利局、市東山工業管理區、市龍嶺

工業管理區、市規劃建設局、市公安局、市公安交管大隊、市公安消防大隊、市教育局等14個部門和單位今年以來的安全生產監管工作情況進行了督查。現將督查情況通報如下：

一、基本情況

(一)思想認識方面。各鄉(鎮、街道)、各部門、各單位主要領導普遍對安全生產監管工作高度重視，按照市委、市政府《關于安全監管工作的意見》和今年“安全生產年”活動特別是安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”的要求，結合實際組織實施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(鎮、街道)及市經貿委、市公安交管大隊、市規劃建設局較好地堅持安全生產例會制度，對安全生產工作做到有部署。

(二)工作責任制方面。各鄉(鎮、街道)、各部門、各單位普遍依據有關法律法規和政策規定，圍繞安全生產“一崗雙責”，以下達文件、簽訂責任狀等方式，層層明確工作責任制。市經貿委、市東山工業園管理區實行領導包片、一般干部蹲點具體企業的方法落實全員工作責任制;市龍嶺工業管理區與園區每個企業簽訂安全責任狀;市教育局在全系統實行了學校安全“一票否決”制。

(三)工作計劃安排方面。大多數鄉(鎮、街道)、部門和單位能根據市政府和上級主管部門的有關工作部署和要求，安全生產監管工作做到了既有、季度的全面安排，也有針對某一項工作、某一問題、某一薄弱環節、某一特定領域進行專項整頓治理的具體布置。市公安交管大隊、市規劃建設局能緊跟動態變化情況，及時制定針對性的監管措施。

(四)工作基礎建設方面。在機構、網絡建設上，隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(鎮、街道)基本保障了經費，強化了安監站的建設;市教育局在贛州市教育系統率先設立了安全監察科，專門負責學校安全監管;市公安交管大隊加強了3個農村中隊的建設，以應對鄉村道路交通安全趨于嚴峻的態勢。在業務培訓上，隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(鎮)今年組織了2次以上對村(居)安全信息員的專門培訓，市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監管業務技能培訓。在信息管理上，橫市、麻雙、蓉江等鄉(鎮、街道)和市公安交管大隊、市規劃建設局建立了對監管對象的較規范管理臺賬，并及時更新內容，對收集到的信息進行研判，較好地發揮了信息支撐保障作用;市教育局通過開發、使用“學校安全臺賬網絡管理系統”，提升了對學校安全的動態管理水平。在日常宣傳教育上，市公安交管大隊在5個職能科室(中隊)專門設置了教育室，用于在辦牌、辦證和違法違規處理等環節中，加強對駕駛員等相關人員的宣傳教育，同時，投入1.8萬元專項資金，在市電視臺常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過加強日常的檢查，督促運輸企業、客運站每月至少開展一次全員安全學習活動;市龍嶺工業管理區通過在園區、企業設置宣傳欄強化了日常宣傳教育。

(五)“三項行動”方面。多數鄉(鎮、街道)、部門和單位能按照市政府和上級主管部門的相關部署和要求，將安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”擺在重要位置，制定具體工作方案加以組織實施。對下一階段工作，一些單位和部門在總結前期工作基礎上，進一步明確目標任務，突出重點，抓住關鍵，制定了針對性、操作性更強的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案，并計劃牽頭組織有關部門開展聯合治理;市公安消防大隊為配合推廣東山街辦坪塘村家具產業消防安全整治示范點的做法，計劃在8月底前制作5000張《危險就在您身邊》宣傳光牒發放至家具生產企業;市公安交管大隊制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專項行動工作方案》，進一步強化道路交通安全整治;市工商局通過進一步把好注冊登記關口，強化無證無照的執法治理;市規劃建設局根據當前氣候特點，制定了高溫季節保障建筑施工安全的專項整治措施。在“7·3”特大洪災后，大多數鄉(鎮、街道)、部門和單位進一步強化了防范自然災害引發安全生產事故的工作措施。

二、主要問題

從本次督查情況看，安全生產監管工作仍存在不少問題，突出表現在以下四個方面：

(一)多數鄉(鎮、街道)的安全生產監管工作沒有做到日常化、常態化。檢查發現，鄉(鎮、街道)安監員日常工作不是以安全生產監管為主，而是以其他工作為主;一些鄉(鎮)安監員因工作變動頻繁業務不熟，多數村(居)安全信息員往往形同虛

設。這些問題使鄉(鎮、街道)難于掌握轄區安全生產動態情況，不利于依法依規加強日常管理。

(二)相當部分的鄉(鎮、街道)、部門和單位開展工作不認真、不扎實、不深入。個別鄉(鎮、街道)、部門和單位的工作還停留在發文、開會層面，在檢查檔案、資料，特別是檢查相關臺賬中發現，大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(鎮、街道)各項臺賬內容不健全、不規范，隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(鎮、街道)和市經貿委、交通、水利等部門臺賬內容更新不及時。鄉(鎮、街道)、部門和單位普遍存在安全生產隱患臺賬只有查出隱患的記錄而沒有整改結果記錄的現象，對安全生產隱患的治理或督促治理不及時、不徹底。

(三)監管方式方法上仍有諸多的不適應。在組織領導方面，多數單位主要領導日常滿足于行政命令和聽匯報，深入實地調查研究不夠;一些監管部門和單位內部缺乏溝通交流，主動協調配合不夠，嚴重地影響了工作的正常開展。在宣傳教育方面，除依法依規組織任職資格培訓教育方面執行較好外，其他宣傳教育工作未當作重要的基礎性工作引起足夠重視，工作主動性不強，多數是被動應付，普遍缺乏計劃性、持續性。在執法監管方面，對已下達整改指令的但拒不執行的監管對象的處置辦法不多、力度不夠;各行業領域在查處帶有普遍性的非法違法違規違章行為中，未樹立執法權威性，處置效果不明顯。

(四)行業主管和專項監管、部門執法監管和鄉(鎮、街道)屬地監管的聯動聯管機制難于有效實施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數鄉(鎮、街道)對自行組織檢查發現的隱患(問題)移送1至2次至相關執法部門處理。道路交通、消防、特種設備相關法律法規修訂實施后，一些相關部門未及時調整和履行好監管職責，出現了監管的空檔和缺位。執法部門間職權爭執和工作推諉、扯皮現象時有發生，特別是因協作配合不力、監管缺位，造成行業領域安全問題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領域，農村地區三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人和摩托車超員現象突出，工程車輛無牌運輸、廠內叉車上公路行駛現象突出，機動車超速、客車超員及疲勞駕駛、酒后駕車現象時有發生，公路交通安全“三同步”未按規定實施，增加了隱患治理難度;電力設施保障領域，架空電力線路等設施保護區內興建建筑物、構建物現象突出，電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現象突出;家具生產、服裝行業等行業家庭作坊式企業點多面廣、安全保障條件差、員工流動性大且安全素質參差不齊，特別是服裝行業“三合一”現象較嚴重，消防安全監管難度大;建筑、特種設備、電力安全等行業勞動組織中，無資質承包、無資格派遣現象十分普遍，造成死亡事故多發。

三、下一步工作要求

(一)進一步加強組織領導。各鄉(鎮、街道)、各部門和單位要以本次督查為契機，全面總結分析今年以來本鄉(鎮、街道)、本部門、本單位的安全生產監管工作情況，增補措施，提升監管水平。要堅持每月的安全生產例會制度，認真開展查責任落實、查協調配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動，推進安全監管工作制度化、常態化。

(二)進一步強化宣傳教育。各鄉(鎮、街道)、各工業管理區及道路交通、水上交通、消防、學校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、水利、冶金和防自然災害的防雷、防洪等重點行業(領域)安全監管部門和單位，從本月始到年底，每月組織一次安全生產宣傳教育活動。

(三)進一步加大工作力度。對督查組下達督辦函的意見，各有關鄉(鎮、街道)、各部門和單位主要領導要高度重視，提出切實可行的改進措施，認真整改并及時申報驗收銷號。8月底前，各鄉(鎮、街道)要以移交安監員所承擔的其他工作、規范“十項”臺賬日常管理為突破口，切實履行好屬地日常監管職責。8月中旬前，市安監局要就工礦商貿領域安全監管、市工商局要就查處取締無證無照經營、市公安局要就民爆物品安全監管、市公安交管大隊要就道路交通安全監管、市公安消防大隊要重點就家具生產企業、服裝廠及其他“三合一”場所的消防安全監管、市經貿委要就電力設施保護監管、市質監局要就特種設備安全監管、市教育局要就學校安全監管、市工業園區管委會要就工業園區安全生產監管工作，分別牽頭召集相關單位(必要時要求重點鄉〈鎮、街道〉參加)，召開專門會議，通報形勢，查擺突出問題，依據相關法律法規和政策規定，進一步明確職責分工，研究制定當前至年底強化監管保障相關領域安全的具體措施，并積極協調組織實施。同時，有關單位要將發現的安全隱患(問題)移交(報送)至相關責任單位，進行集中交辦處理。9月中、下旬，市政府還將對各鄉(鎮、街道)、相關職能部門的整改落實情況再次督查。

(四)進一步加強信息報送工作。各鄉(鎮、街道)和負有安全生產監管職責的部門和單位，要將安全生產事故隱患排查治理情況每月向市安委辦(市安監局)報送一次。重大安全隱患，要及時向市政府、市安委辦和相關監管部門報送。特別是安全生產事故信息，要第一時間向市委辦、市政府辦和市安委辦報告，最遲不得晚于事件發生后2小時，同時做好續報工作。

(五)進一步提高工作實效。各鄉(鎮、街道)、各部門和單位要通過發揮正面示范、反面警示作用等方式，有效地加強宣傳教育，最大程度、最大范圍地讓社會各界關注、關心安全生產，增強監管對象的認知度和認同感，獲取廣泛的工作支持。要經常性組織力量，深入一線現場進行監管檢查，消除工作的盲區、死角，努力實現檢查監管的全覆蓋。要在落實單位責任崗位、責任人和治理措施的同時，加強與相關單位的協調溝通，強化源頭管理，治反復、反復治，合力推進隱患整改，減少事故發生。

第五篇：礦產資源開采企業安全生產監管情況的匯報

關于XX鎮礦產資源開采企業安全生產監管

情況的匯報

XX鎮地處開發區的中心地帶，大龍江穿境而過，轄區內砂石資源豐富，開采運輸成本較低，轄區內不僅有大量的合法開采企業，無證照開采點也屢禁不絕，隨著城市的建設發展，XX轄區內礦產開采點由遠郊變為城市周邊，部分礦山已位于城市區域內，為有效規范XX鎮轄區內砂石開采秩序，XX鎮從2008年開始就停止新建礦山審批，對已有礦山進行合理調整布局，取締非法開采點，及時整改礦山資源開采企業的安全隱患，在有力支持城市建設的需求的同時，全鎮現有18家礦山開采企業安全生產及開采行為得到有力監控，現將XX鎮礦產資源開采安全監管情況做如下匯報：

一、XX鎮礦產資源開采基本情況

XX鎮按照鎮黨委、政府關于對城市周邊，公路沿線，水源地控制范圍內砂石場停止審批的要求，從2009年開始就停止新建礦山審批，并對已有礦山進行合理調整布局，對已到期的5家證照到期企業未批準延期，到目前，XX鎮轄區內砂石合法開采企業現有18家，其中：采石場３家，采砂場4家（２家砂石兼采），磚廠11家。

二、XX鎮礦產資源開采企業安全監管情況

XX鎮從2009年4月開始在省、市安監局的統一部署下按“五

有五落實十達標”的要求開展為期1年半的非煤礦山專項整治工作，鎮人民政府專門制定下發了《XX鎮非煤露天礦山安全生產專項整治工作方案》由鎮安監站牽頭，將礦山安全生產工作作為一項重點工作來抓，經過近2年的排查整改，全鎮礦山企業的安全生產措施得到落實，安全生產水平得到提升，礦山安全生產條件有了根本改變。在專項整治工作驗收以后，XX鎮針對驗收中還存在的問題繼續加強專項整治成果提高鞏固工作，通過每季度全面檢查排查和每月重點抽查，及時對易整改隱患進行現場整改，對需限期整改隱患按時檢查整改進度和整改效果，通過堅持不懈的工作，目前，除了2家未達到驗收標準，仍進行停產整改外，其余企業均已通過上級檢查驗收。

安全標準化建設是預防事故、加強安全生產管理的重要基礎，是落實企業主體責任和安全生產責任制度的重要手段，是強化安全源頭管理的有力措施，為認真貫徹落實上級關于開展非煤礦山安全標準化建設的精神，XX鎮組織企業積極開展非煤礦山安全標準化創建工作，將標準化建設與日常安全隱患整治相結合，狠抓礦山企業的安全管理和專項整治，指導企業按照安全質量標準化要求建立企業的安全生產管理體系，建立編制礦山安全質量標準化手冊，為礦山企業制作《安全生產日常監管監管臺帳》、《安全生產教育培訓

記錄臺帳》、《勞動防護用品發放使用臺帳》三本日常管理臺賬，并對各企業安全資料進行了清理規范裝訂成冊，對安全檢查內容進行細化，加強了安全檢查執行力度，對生產安全事故應急預案進行了全面修訂，有效防范和避免了安全事故的發生，提高了安全保障能力、職工風險意識和應急處置能力。

為強化礦山開采企業從業人員安全意識，XX鎮于2009年和2011年依托中介機構和市安全生產協會對全鎮所有礦山開采企業從業人員開展60學習的礦山從業人員安全生產崗位培訓，使各類人員掌握標準，執行標準、依標作業，讓企業員工將安全標準化工作變成其自覺行為，形成全員共建安全標準化的氛圍。

三、礦產資源開采企業安全管理中存的問題

（一）XX鎮礦產資源開采企業安全管理責任不清，區域不明，轄區內礦山企業繞過鎮、村、組直接向上級申請辦理相關開采手續，在上級相關部門已簽署意見后方報XX鎮申請會審，已形成普遍現象。

（二）礦山開采企業證照到期后辦理時間過長，對長期不辦理證照延期或注銷的企業相關發證部門缺乏督促，目前18家有證礦山企業中有10家存在一證或多證超期后仍進行開采生產的情況。

（三）在城市規劃區內開采企業，相關部門不予辦理資源開采許可證后，難以持行停產措施，存在無證生產狀況，目前，此類無證生產企業共有5家磚廠。

（四）非法開采現象屢禁不絕

XX鎮轄區無牌無證非法開采主要集中在大龍江沿線和以資源較易開采區域，開采人員主要以村民自建房、村莊公益事業建設用料，建設項目需開挖砂土和租用棄土場（取土場）為由進行開采。具有一定的隱蔽性和機動性，給清理整頓帶來困難，往往清理完畢又在短時間內死灰復燃。

四、礦產資源開采企業安全管理中存的困難

（一）請求上級明確XX鎮轄區內礦山企業安全管理職能職權，嚴格按照相應職能職權進行審查審批。

（二）由于城市范圍的擴大XX鎮已由城郊鄉鎮轉變為開發區中心區域，請求上級對XX鎮轄區開采企業審批嚴格控制，不再進行此類企業審批。

（三）對于規范開采行為，清理打擊無證非法開采，建議由國土部門牽頭，XX鎮、公安、水務、林業、環保、安監、建設規劃、電力等部門參與成立城區附近挖砂采石整治領導小組，對城區附近阻礙城市建設規劃的砂石開采進行調查整頓，打擊取締未法開采，對開采過程中造成的植被破壞、水土流失進行處罰，按“誰開

采、誰治理”的原則監督做好復墾治理和植被恢復。