第一篇:全力抓好安全生產監管工作)
全力抓好安全生產監管工作
(一)落實安全生產責任。貫徹安全生產“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”及“屬地管理”原則,努力推動政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任的全面落實。與33個鄉鎮、74個縣級部門簽訂《安全生產目標管理責任書》,突出“一把手”的責任,及時調整縣安委會、縣安辦成員,多次召開安全生產專題會議、緊急會議,督促各單位抓好各自轄區和行業領域安全生產工作。
(二)抓好安全宣教培訓。采取印發宣傳資料、張貼懸掛標語橫幅、舉辦宣傳專欄、組織文藝演出、開展專題講座等多種形式,廣泛深入地開展“百安活動”宣傳教育活動。抓好對企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓考核,督導企業制定并嚴格執行全員培訓計劃,搞好對新員工、農民工的安全教育培訓和管理。各部門根據各自行業特點組織各類安全培訓58次,共計3.33萬人次。
(三)搞好隱患排查治理。認真組織對重點行業領域影響安全生產的隱患和問題進行了全面排查治理,對排查出的安全隱患建立健全隱患排查、整治臺賬,實行隱患排查治理閉全管理全力加以整治,把事故苗頭消滅在萌芽狀態。共排查上報大小隱患60余份,篩選上報1處重大安全隱患上報為市級掛牌隱患進行整治。
(四)開展好安全大檢查。通過上下聯動,廣泛開展明
察暗訪和安全大檢查活動,對重點行業領域開展深入細致地安全大檢查。特別對縣境內煤礦與非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹進行重點檢查,共檢查451個次,查出隱患120余條,發出隱患整改通知書30份,責令停產整頓企業2家。
第二篇:錫盟全力抓好安全生產工作
錫盟全力抓好安全生產工作
來源:錫盟日報社 作者: 時間:2014-07-18 【打印】 【關閉】
7月16日,全盟安全生產電視電話會議強調,全盟上下要真抓實干、主動履職、提高效率,促進安全生產工作持續穩步推進,努力為我盟經濟社會發展營造安全、良好的發展環境。會議通報了我盟上半年安全生產運行情況,安排部署下半年安全生產重點工作。
會議強調,各級、各部門要嚴格落實信息通報、工作例會、隱患排查、培訓教育、責任追究和安全生產約談等制度,依靠制度執行,確保安全生產。要嚴格責任落實,各有關部門要擔負起具體責任,嚴格隱患整改落實,各地、各部門要針對道路交通、工礦企業等重點行業安全監管能力和基礎工作薄弱以及事故隱患整治、基層法制宣傳、嚴格依法監管不到位等實際情況,進一步認清安全生產形勢,落實安全生產責任。
會議要求,安委會各成員單位要進一步轉變工作作風,真抓實干,主動履職,提高效率,不斷強化安全監管和服務,全力促進安全生產形勢的穩定好轉。各地黨政主要領導要組織相關部門認真分析研究本區域內安全生產工作的實際情況,抓住影響和制約安全生產工作的重點、難點問題,迅速制定具體實施方案,對安全生產工作做出全面部署。各地要強化重點領域打非治違工作責任,建立常態化工作機制;要繼續開展深入持久的安全生產大檢查,對大檢查中發現的問題和隱患,要抓典型公開曝光,切實做到“一地有隱患、全盟受警示”。副盟長烏力吉出席會議并講話,副盟長王銳安排部署我盟嚴厲整治交通違法行為百日專項行動相關工作。
盟直及錫林浩特市安委會成員單位負責人在主會場參會,其他旗縣市(區)分管領導及安委會成員責任負責人在旗縣市(區)分會場參會。
第三篇:深化社會體制改革抓好安全生產監管工作
全面深化社會體制改革抓好安全生產監管工作
一、深入貫徹落實安全生產“紅線”理念
總書記提出“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全生產“紅線”理念。深刻闡明了安全生產的極端重要性,貫穿了人民利益至上的執政理念和價值追求,充分體現了中央對抓好安全生產工作的殷切希望和推動安全發展的堅定決心。堅守“紅線”是堅持以人為本的“試金石”,堅守“紅線”是維護企業員工和公民生命權、健康權,堅守“紅線”是堅持以人為本、生命至上、民生為先,堅守“紅線”,必須在學習宣傳上繼續狠下功夫。
(一)安全生產紅線要用強化認識來堅守。進一步強化安全監管部門和安全生產單位的科學發展認識和安全生產重要性的認識,切實貫徹落實以人為本的要求,樹立尊重人、保護人、服務人、惠及人的發展思想。切實強化樹立安全生產意識,養成安全生產責任重于泰山、安全生產無小事意識,隨時繃緊安全生產這根弦。
(二)安全生產紅線要用落實責任來堅守。要強化目標管理,推動企業主要責任和政府監管責任落實。強化安全生產責任追究,采取重查重處方式促進安全生產責任落實。
(三)安全生產紅線要用防范監管來堅守。安全工作監管是基礎,預防是重點,為此要把安全生產工作前沿化、日常化。采取集中排查與交叉檢查、行業排查與屬地排查、專家排查與群眾排查相結合的方式,加強部門協調配合,發揮“網報臺”三位一體輿論工具和群眾監督作用,1
加大公開曝光力度,加大事故隱患排查整治力度。
(四)安全生產紅線要用制度管理來堅守。制度管人管事是安全生產基礎,理順管理關系是安全生產的重要保障。健全完善各項安全生產聯席會議制度,落實安全生產綜合監管、專業監管、行業管理和指導等職責,形成齊抓共管的工作格局。
二、強化企業主體責任落實到位。
企業是安全生產的主體。落實企業安全生產主體責任是強化安全生產基層、基礎工作,實現長治久安的關鍵和保障。只有企業切實履行好安全生產主體責任,才可真正消除各種不安全因素,為安全生產創造良好條件。
(一)進一步落實企業負責人安全生產責任。通過加強安全管理人員教育培訓、嚴格監督檢查、嚴肅事故責任追究等方式途徑,增強企業負責人的安全責任意識和抓好安全生產、落實主體責任的自覺性。
(二)不斷強化企業安全保障能力建設。督促企業嚴格執行安全生產費用提取使用制度,足額提取安全費用,加大安全投入,配足用好安全監測、預警、通訊、定位、自動控制以及安全防護、避險、應急救援等設施和裝備。嚴格落實企業負責人“一人一檔”和企業全員培訓制度,大力推進安全生產標準化建設,加強職業危害防治工作。
(三)建立健全企業隱患自查自糾工作機制。督促企業嚴格執行隱患定期自查、自評、自糾、自報制度,按時、按要求填報
《安全隱患自查自糾報告表》,自覺接受安監部門監督檢查,落實企業隱患排查治理主體責任。
(四)強化班組安全建設。企業安全生產要向班組深化,以開展爭創安全生產優秀班組、優秀班組長活動為突破口,大力推進班組安全建設。
(五)積極開展“以查促培”和“以查促建”等專項執法活動。通過聯合執法、專項執法、定向檢查,督促企業加強員工教育培訓和安全生產標準化創建,通過全員培訓、標準化創建,進一步保障企業安全生產。
三、扎實推進企業標準化建設
繼續推進安全標準化建設。以安全標準化建設統攬企業安全生產工作,繼續開展崗位達標、專業達標和企業達標活動。對達標企業開展“回頭看”,全面加強基層管理、基礎工作、基本功訓練。
(一)提認識,落責任。進一步提高企業對于安全標準化建設的認識,使其堅持高標準、嚴要求,全面落實安全生產法律法規和標準規范,加大投入,規范管理,分配責任到人,加快實現企業高標準達標。
(二)強指導,抓針對。對達標的企業,完善工作措施,推進達標升級;對評為三級企業著力抓提升、四級企業督促抓改進,對不達標的企業限期抓整頓;對重大問題組織相關部門開展聯合執法,切實把安全生產標準化建設工作作為促進落實安全生產法
律規章、提高企業安全管理水平的重要途徑,作為落實安全生產企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任的重要手段,扎實推進,嚴防走過場、走形式。
(三)重建設,嚴整改。要求企業對照規定要求,深入開展自檢自查,建立企業達標建設基礎檔案,加強動態管理,分類指導,嚴抓整改。對問題集中、整改難度大的企業,組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決,做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對存在重大隱患的企業,責令停產整頓,并跟蹤督辦。對發生較大以上生產安全事故、存在非法違法生產經營建設行為、重大隱患限期整頓仍達不到安全要求,以及未按規定要求開展安全生產標準化建設且在規定限期內未及時整改的,取消其安全生產標準化達標參評資格。
四、完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系
根據黨的十八屆三中全會提出“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”的要求,進一步推進隱患排查治理體系建設,著力提高隱患排查治理信息系統的運行質量。
(一)加快推進信息系統的應用建設。在現有安監局按月統計匯總各鄉鎮(街道)、相關部門(企業)隱患排查整治數據的基礎上,進一步開發應用市、鎮、村、企多級安全生產隱患排查治理信息化平臺,加快隱患排查治理信息報送速度,實現信息共享。
(二)促進落實企業隱患排查治理責任。各類生產經營單位暨是安全生產的責任主體,也是隱患排查治理的主體,通過安全生產誠信機管理、標準化創建、黑名單位制度、重大隱患掛牌督辦制度等激勵措施和約束手段,激發企業排查治理隱患的積極性和主動性。
(三)建立健全隱患排查治理責任考核體系。將隱患排查治理體系開展情況定期形成分析報告,每月進行通報,每季度安委會會議上進行點評,并將全年開展情況納入到安全生產目標考核范圍,督促行業主管部門和鄉鎮政府落實責任,建立“各司其職、齊抓共管”的工作格局,提高隱患排查治理體系動行的質量。
(四)構建隱患排查治理長效機制。將隱患排查治理體系建設與日常安全監管、行政執法、安全大檢查、安全標準化創建、安全誠信管理等工作有機結合起來,統一部署,協同推進,力爭明年市、鄉鎮兩級完成隱患排查治理體系建設。
(五)充分發揮信息化建設優勢。有效利用隱患排查治理信息系統統計分析的成果,發揮好系統的監督功能、監管功能和協調指導功能。
第四篇:如何抓好安全生產工作
如何抓好安全生產工作
安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產的安全和人民群眾的切身利益的大事;安全生產管理最根本的目的是保護人民的生命和健康,安全生產是對企業的最根本要求,安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準則,這也是安全生產管理的重要內容,如何抓好安全生產工作。因此,我們必須把安全生產作為一項重要工程來抓,居安思危,嚴加防范。如何做好安全生產管理工作, 如何提高安全管理水平,是擺在我們管理者面前的一項新課題。由于長期的安全生產為人們帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想的現象,因此,我們要提高認識,強化安全管理,正確認識掌握安全生產的規律,意識到事故條件隨時可能形成,保持高度警惕,克服一切麻痹心里,讓安全警鐘長鳴心中。
首先,根據安全教育的目的不同,進行分級教育。對企業工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按規程操作,不違章;對企業干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預見能力;在規章制度無明確規定的情況下作出有利于安全生產的決策的能力。
其二,安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業干部必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;企業職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領導干部必須模范執行安全管理,這是素質的表現。有關安全生產管理的原則、方針、政策等,除少數情況外,一般需要相當長的時間才能顯現優劣、成效。安全生產是各方面長期努力的結果,發生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
其三,直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業的科學基礎知識、認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓,因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學實踐。
其四,從人、物、環境三方面,做好安全防范工作,掌握安全生產主動權。如操作人員按規程操作,正確方法的使用,及時發現、處理異常或危險狀態,及時巡視檢查,正確使用防護用品,熟悉避險方法,準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真-相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭;設備是重要的物質基礎,設備都有壽命,任何設備的故障都有其規律性;物料是生產過程中使用的原料,材料、備品備件、工具等;環境包括時間和空間,空間是指作業的環境,作業的時間要考慮夜班、節假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發時刻;科學與技術,任何先進技術都有特殊的安全問題,選擇生產技術的首要條件是安全可靠,安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究;針對生產過程中出現的危險現象開展研究;針對生產過程中潛在的危險現象開展研究;結合新技術發展提出的新問題開展研究;安全生產管理是企業管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業失敗的主要原因,一個企業的成敗“七分在管理,三分在技術”,工作總結《如何抓好安全生產工作》。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
其五,干部處于決策地位,是執行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。因此我們要抓緊抓好干部的安全教育,樹立正確的安全觀。事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預防思想。
“安全第一、預防為主”,安全是企業興亡的基石,是企業的生命線、效益的前提,是增強企業凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系,突出安全生產的基礎地位,如果失去安全生產基礎的支持,企業效益就無從談起;安全生產工作是一個復雜的系統工程,需要運用安全系統工程的理論、方式方法,對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制,使之達到“可控和在控”;認真落實各級人員安全生產責任制,特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,責、權、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任;完善安全保證體系和安全監察體系,使之充分發揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統,企業的安全生產是由安全保證體系和安全監察體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統運作過程中出現問題,都會影響安全生產的正常運轉。因此要不斷完善安全保證體系和安全監察體系;積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容,即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現超前控制,減少和消滅事故;積極推行設備狀態檢修,提高設備可靠性。狀態檢修實行設備點檢定修制,在許多發電廠得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制,是實現設備可靠性、維護性、經濟性,并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來,變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修,通過對設備的狀態檢修管理,有效防止設備過維修和欠維修,從而保證設備的正常運行,提高設備利用率;加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求,也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節,切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
安全生產是企業的頭等大事,而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
第五篇:安全生產監管工作
安全生產監管工作
8月17日,國-家-安-全監管總局安全生產法修訂工作預備會議在京召開,國-家-安-全監管總局副局長楊元元出席會議并講話,安全生產監管工作。會議通報了國-家-安-全監管總局安全生產法修訂工作安排,聽取了九省三市、有關專家關于修改安全生產法的意見和建議,并就修法有關重點問題進行了深入討論,研究擬定《安全生產法修訂》(第一稿)。
聽取參會代表發言之后,楊元元充分肯定了安法修訂前期所做的工作,并對做好下一步修法工作提出了四點要求。楊元元強調,首先要深刻認識修訂安全生產法的重大意義。黨中央、國務院高度重視安全生產法制建設工作。特別是7月27日,溫-家-寶總理主持召開國務院第165次常務會議,明確提出要“加快修訂安全生產法,進一步明確責任,加大對違法行為的懲處力度”。召開此次預備會議,就是要貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,采取切實有效措施,加快安全生產法修訂步伐。第二,要明確安全生產法修訂工作的原則。一是完善、創新,適度超前的原則。基本保持現行安全生產法主要框架不變,以便盡早人大通過。對現行安全生產法進行完善和創新,并有一定的前瞻性,以適應未來一個時期安全發展工作的需要。二是適當細化的原則。要認真總結《安全生產法》頒布實施以來取得的成效和存在的問題,根據新形勢下做好安全生產工作的需要,對有關條款進行適當的細化,縮小空間,增加可操作性,既要進一步明確責任,加大對違法行為的懲處力度,也要注意保持企業活力,促進經濟社會發展,還要注意與行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法等有關法律相銜接、相統一,工作總結《安全生產監管工作》。三是求同存異,適當集中的原則。安全生產法修訂涉及方方面面,要緊緊圍繞現階段安全生產領域的主要矛盾,著力解決主要問題,做到求同存異,適當集中,提高工作效能,取得實質成果。四是強化企業主體責任的原則。要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》,把第二章的細化修訂作為此次修法的重要一環,明晰企業主體責任內容,著力對企業的責任、本質安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三,要加強對安全生產法修訂工作的組織領導。堅強有力的組織領導是做好修法工作的重要保證。總局已經成立安全生產法修訂工作領導小組。政法司要在領導小組的領導下,組建安全生產法修訂工作小組,集中精兵強將,專司此職。主要任務有三項:一是分析研究當前安全生產工作中存在的主要問題;二是立足存在的諸多問題,建立好修訂工作的原則,研究確定需要修訂的內容;三是要在吸收各省市、有關專家學者意見的基礎上,本周認真研究擬定出《安全生產法修訂》(第一稿),提交后續會議討論。第四,要加快安全生產法修訂工作的進度。參與此次修法的全體同志要齊心協力,集中智慧,采取有效措施,加大工作力度,注重工作實效,切實加快安全生產法修訂步伐,年底前向國務院法制辦提交高質量的修訂稿,并在此過程中,盡量多地讓法制辦的同志參與到修訂工作中。
北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、湖南、廣東等7個省級安全監管局,廣州、南京、太原等3個省會城市安全監管局有關負責法規工作的同志,以及中國安全生產研究院、總局信息研究院和華北科技學院的有關專家參加了此次會議
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