第一篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管工作聯(lián)動制度
村安監(jiān)室職責(zé)
安監(jiān)室在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)鄉(xiāng)安監(jiān)站和其他有關(guān)部門的委托,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,主要履行以下職責(zé):
一、宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,負責(zé)承辦村安全生產(chǎn)委員會的日常事務(wù);
二、了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機構(gòu)、人員配置和管理狀況;
三、組織開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;
四、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
五、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改;重大問題應(yīng)當(dāng)及時報告鄉(xiāng)政府和上級安監(jiān)局;
六、報告、統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故;
七、依法組織實施上級有關(guān)部門委托的安全生產(chǎn)行政處罰權(quán);
八、加強轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,做好應(yīng)急預(yù)案的建檔和演練工作;
九、完成鄉(xiāng)安檢站和上級安監(jiān)局,以及其他有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)工作。
安監(jiān)室負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、安監(jiān)室負責(zé)人必須在支村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)全村安全生產(chǎn)工作的安排、部署及安全檢查工作。
二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及上級有關(guān)部門制定的地方性安全規(guī)定和要求,負責(zé)安全生產(chǎn)中上級下達的各項指標(biāo)和工作任務(wù)的完成。
三、負責(zé)全村安全生產(chǎn)中的日常事務(wù)和管理,認真抓好安全管理機構(gòu)隊伍建設(shè),努力搞好全村范圍內(nèi)的安全工作。
四、要經(jīng)常深入企業(yè),深入一線進行現(xiàn)場指導(dǎo)和安全檢查,對全村企業(yè)要保證在正常生產(chǎn)時每月檢查天數(shù)不少于15天,及時掌握生產(chǎn)一線的安全現(xiàn)狀,做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場解決,不留后患。
五、負責(zé)檢查督查包企安監(jiān)員、村級安監(jiān)員等安全管理人員的工作狀況,是否存在漏崗、不盡職等失責(zé)行為,是否存在不按規(guī)定到基層檢查等現(xiàn)象。
六、負責(zé)檢查和督促全村企業(yè)對安全設(shè)施的構(gòu)建,對職工的勞動保護,對安全資金的投入等是否到位,是否完善。
七、負責(zé)干部職工的安全技術(shù)培訓(xùn)及新技術(shù)的推廣等。
八、負責(zé)全村各項安全活動,安全比武、安全知識競賽、企業(yè)單位的職工的勞動技能比賽和文娛活動的安排部署。九、一旦發(fā)生事故,要積極組織人員立即搶救,決不姑息遷就,要勇于承擔(dān)責(zé)任。
安監(jiān)室負責(zé)人職責(zé)
一、在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)站的指導(dǎo)下,全面負責(zé)村安監(jiān)室的工作。
二、組織全體人員認真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)站人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風(fēng)。
三、及時傳達貫徹上級指示精神,并結(jié)合實際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;主持召開站務(wù)會,研究、決定重要事項;協(xié)助村兩委做好安全生產(chǎn)工作例會的組織工作。
四、每月向鄉(xiāng)安監(jiān)站書面報告本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大事故隱患或涉及重大安全問題,應(yīng)立即報告所在鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣安監(jiān)局。
五、組織制定安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計劃和工作目標(biāo),及時檢查總結(jié)貫徹落實情況。
六、組織對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,依法查處安全生產(chǎn)違法行為;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村級安全生產(chǎn)工作。
七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全事故搶險和應(yīng)急救援管理工作,及時、準(zhǔn)確報告和統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
八、完成上級安監(jiān)部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
安監(jiān)室安監(jiān)員職責(zé)
一、在負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,認真做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
二、認真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)方針、政策及上級指示、文件精神。
三、積極、主動、創(chuàng)造性地開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,及時了解、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,依法查糾安全生產(chǎn)違法行為。
四、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改,對一時難以整改的事故隱患,督促有關(guān)單位制定和落實防范措施;重大問題應(yīng)當(dāng)及時報告安監(jiān)室主任,必要時可直接報告鄉(xiāng)政府和上級安監(jiān)站,以及其他有關(guān)部門。
五、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)、村開展安全生產(chǎn)檢查工作。
六、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)事故搶險和應(yīng)急救援工作,及時報告、統(tǒng)計分析分管企業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與分管企業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
七、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作例會制度
一、安全生產(chǎn)例會分為周例會和月例會:原則上周例會每周召開一次,月例會暨防范重大安全事故工作會議每月召開一次,特殊情況兩會合并召開或隨時召開會議。
二、周例會由安監(jiān)室負責(zé)人主持,安監(jiān)室全體人員參加,必要時請村委分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)上周工作,及時解決日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,布置下周工作任務(wù)。
三、月例會由村主要負責(zé)人或其委托的分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持,村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人參加。會議的主要內(nèi)容為傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神,部署安全生產(chǎn)工作,研究安全生產(chǎn)重大事項,解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)。
四、月例會召開前,由安監(jiān)室根據(jù)實際情況,在征求各有關(guān)方面意見后,提出會議議題報村分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
五、會議由專人做記錄,會議議定的重要事項應(yīng)形成會議紀要,并要嚴格貫徹落實。
安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)制度
一、認真做好重大節(jié)日、安全生產(chǎn)宣傳月、專項整治活動及特殊時期的安全宣傳教育活動。
二、宣傳活動要做到豐富多彩,充分利用新聞媒體、板報、專欄、標(biāo)語、資料等形式開展。
三、按年度計劃完成對各級安監(jiān)員的培訓(xùn)任務(wù)。
四、每月召開一次安全例會,以會代訓(xùn),對安全監(jiān)管人員進行培訓(xùn)。
五、按時參加并完成上級有關(guān)職能部門組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)任務(wù)。
六、學(xué)習(xí)期間安監(jiān)人員要認真做好筆記,并結(jié)合工作實際,每月向安委會交一份學(xué)習(xí)體會(心得)。
安全生產(chǎn)分級檢查制度
一、安監(jiān)室安監(jiān)員實行包企包廠安全工作責(zé)任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則。
二、安監(jiān)員每月對所包企業(yè)至少進行二次安全檢查,檢查時要認真填寫執(zhí)法文書。
三、各安全生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)各自行業(yè)的安全生產(chǎn)特點,按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和規(guī)程要求進行安全檢查,并做好各項安全檢查記錄。
四、在安全檢查中,如發(fā)現(xiàn)不能立即處理的重大安全隱患,必須組織受隱患威脅區(qū)域內(nèi)的所有作業(yè)人員立即撤離,并停止該作業(yè)區(qū)的一切作業(yè),按規(guī)定上報有關(guān)部門,采取措施進行處理,隱患沒有處理,人員不得進入。
五、安監(jiān)員對轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查情況負責(zé)進行回查,認真填寫回查卡片,做好整改落實工作。
事故隱患和危險源管理制度
一、對轄區(qū)內(nèi)的事故隱患和危險源建立臺帳,編號管理,并上報有關(guān)部門。
二、實行安監(jiān)員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人雙監(jiān)管責(zé)任制。
三、實行定期不定期站、村、企三級檢查制度。
四、在事故隱患和危險源處設(shè)立安全警示標(biāo)志和安全防護設(shè)施。
五、制定整改方案或整改措施,責(zé)任到人,并組織實施。
六、對員工進行安全教育,制定應(yīng)急處置辦法。
建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況檢查報告制度
一、建設(shè)單位施工前要向安監(jiān)室提供建設(shè)項目可行性研究報告、項目立項批復(fù)、《建設(shè)項目安全設(shè)施可行性研究審核書》、安全評價報告、安全設(shè)施專項投資明細、《建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審核書》。
二、施工期間,施工單位要定期向安監(jiān)室匯報安全設(shè)施工程進展情況、投資情況、施工質(zhì)量情況,安監(jiān)室要定期對建設(shè)項目的安全設(shè)施建設(shè)進度進行督促檢查。
三、建設(shè)單位施工前要向安監(jiān)室提供可行性研究報告、安全評價報告、安全設(shè)施專項投入明細、《建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審核書》等安全基礎(chǔ)資料。
四、建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位要向安監(jiān)室提供:
1、安全驗收評價報告;
2、特種設(shè)備安全使用證書。要經(jīng)安監(jiān)室和上級部門對建設(shè)項目安全設(shè)施進行單項驗收,驗收合格后有關(guān)建設(shè)項目管理部門方可進行總體驗收。
五、投入使用前,建設(shè)單位要向安監(jiān)室提供安全管理機構(gòu),安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程,事故應(yīng)急救援預(yù)案,人員操作證等。
六、安監(jiān)室組織人員對建設(shè)項目所有安全設(shè)施設(shè)計方案所提供的各種資料進行逐項驗收,并進行備案。
安全事故報告和統(tǒng)計分析制度
一、安監(jiān)室接到事故報告后,應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定以書面形式(安全事故調(diào)度匯報卡)準(zhǔn)確、完整地向鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)人民政府上報事故情況,必要時可越級上報事故情況,緊急情況下可直接電話報告,在人員傷亡、財產(chǎn)損失發(fā)生變化時,應(yīng)及時進行事故續(xù)報。
二、報告事故的主要內(nèi)容為:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,事故的簡要經(jīng)過,事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù),已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
三、在做好報告工作的同時,及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事故救援,配合事故調(diào)查處理工作。
四、事故報表執(zhí)行零報告制度,每月月底向鄉(xiāng)安監(jiān)站上報《傷亡事故情況報表》。
五、對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故每半年全面分析一次,做到事實敘述清楚,原因分析準(zhǔn)確,防范措施得當(dāng)。
六、建立完整規(guī)范的安全生產(chǎn)事故臺帳和檔案,檔案應(yīng)包括事故快報、傷亡事故情況報表、事故調(diào)查報告及批復(fù)文件、事故責(zé)任人的處理落實情況和防范措施的落實情況等內(nèi)容。
事故應(yīng)急救援制度
一、接到事故報告后,安監(jiān)室應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并將事故按規(guī)定及時上報上級有關(guān)部門。
二、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場,在民兵連配合下,維持好現(xiàn)場秩序,保護好現(xiàn)場。
三、各救援小組按照職責(zé)分工和任務(wù),立即進入工作狀態(tài),做好各自的安全救援工作。
四、各救援小組要做好相互協(xié)調(diào)工作,既有分工又有合作,確保救援及時展開。
五、制定出詳細的救援計劃和方案,實施科學(xué)救援,防止次生事故發(fā)生,把損失降至最低限度。
六、各救援組不得互相推諉扯皮,延誤救援最佳時機,如因救援工作不力,造成重大損失,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)值班制度
一、各單位都要建立安全生產(chǎn)值班制度。
二、每日必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,特種行業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。
三、值班期間24小時不脫崗,保證通訊暢通。
四、值班人員要將當(dāng)日的生產(chǎn)安全情況做好記錄,同時做好上傳下達。
五、如有安全隱患和事故發(fā)生,第一時間要報告單位主要領(lǐng)導(dǎo),如情況特殊,可越級上報有關(guān)部門。
六、值班期間不脫崗,不酗酒、不賭博、不上網(wǎng)玩游戲。
七、重大節(jié)日,特殊時期要將值班名單,聯(lián)系電話上報安監(jiān)站。
領(lǐng)導(dǎo)重點單位聯(lián)系制度
一、實行村領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)重點單位聯(lián)系制度,實行“誰聯(lián)系誰負責(zé)”安全責(zé)任制。
二、村領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系點的安全生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、職工思想狀況及不穩(wěn)定因素定期進行督促檢查。
三、幫助督促所聯(lián)系點建立各項安全生產(chǎn)管理制度,督促企業(yè)加大安生產(chǎn)投入,加強安全教育和培訓(xùn)。
四、對各級各部門查出的安全隱患,督促企業(yè)按照要求進行整改。
五、村領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系點工作日志,辦事處定期組織領(lǐng)導(dǎo)召開各聯(lián)系點安全生產(chǎn)工作匯報會。
安全生產(chǎn)獎懲制度和責(zé)任追究制度
一、對安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行的好,安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績的單位和個人進行精神和物資獎勵。
二、對在安全專項活動及安全宣傳教育中成績顯著的單位或個人進行獎勵。
三、安全生產(chǎn)實行“一票否決制”,凡發(fā)生一人死亡事故或事故損失嚴重的,安監(jiān)室取消事故單位及主要領(lǐng)導(dǎo)年終評先評優(yōu)資格,并嚴格按照“四不放過”原則進行責(zé)任追究。
四、凡被各級安監(jiān)部門查出存在有一般安全隱患的單位,經(jīng)核實在規(guī)定時間內(nèi)未進行整改的,第一次安監(jiān)室通報批評,第二次檢查未整改的主要領(lǐng)導(dǎo)罰款500—1000元,第三次檢查仍未整改的責(zé)令停產(chǎn)整頓。
五、凡被各級安監(jiān)部門查出存在重大安全隱患的單位,責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,媒體曝光上報有關(guān)部門,主要領(lǐng)導(dǎo)罰款5000—10000元。
六、發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的,對單位責(zé)任人嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予責(zé)任追究。
信訪舉報制度
一、安監(jiān)室應(yīng)建立并向社會公布信訪舉報電話或舉報信箱,每天24小時受理安全生產(chǎn)事故、安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為(以下簡稱安全生產(chǎn)問題)的報告或舉報。舉報電話必須每天24小時保持暢通。
二、每天安排專人值班,負責(zé)接聽來電或接待來訪,并將信訪舉報人反映的安全生產(chǎn)問題發(fā)生的時間、地點、涉及人物、事情經(jīng)過及信訪舉報人的要求和理由等登記、記錄清楚。
三、值班人員必須堅守崗位,及時處理信訪舉報的安全生產(chǎn)問題,力爭把問題解決在基層、解決在初始階段,防止隱患擴大,釀成事故。安監(jiān)室不能處理的重大安全生產(chǎn)問題必須及時報告村委或鄉(xiāng)安監(jiān)站處理。
四、在受理、核實、轉(zhuǎn)辦、查處、答復(fù)信訪舉報人時必須依法、及時、準(zhǔn)確,符合規(guī)定程序。在辦理署名舉報時,必須為舉報人嚴格保密,嚴禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位和被舉報人,切實保護舉報人的合法權(quán)益。
五、應(yīng)設(shè)立信訪舉報臺帳,及時整理有關(guān)信訪舉報材料,形成案卷。
執(zhí)法檢查十條禁令
一、禁止收受被監(jiān)管單位的紅包、禮金、禮品和有價證券;
二、禁止到被監(jiān)管單位報銷應(yīng)由監(jiān)督檢查單位和個人支付的費用;
三、禁止接受被監(jiān)管單位安排的宴請和高消費娛樂活動;
四、禁止到被監(jiān)管單位入股分紅和搞有償技術(shù)咨詢服務(wù);
五、禁止開具白條罰沒款收據(jù)和私自處理罰沒款;
六、禁止濫施行政和擅自改變行政處罰;
七、禁止徇情、包庇、縱容違法單位和個人;
八、禁止故意刁難和打擊報復(fù)被監(jiān)管對象;
九、禁止利用職務(wù)便利為本人及親友謀取私利;
十、禁止與被監(jiān)管對象打牌賭博。
檔案管理制度
一、檔案管理員要牢固樹立為全村安全工作服務(wù)的思想,認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,努力提高業(yè)務(wù)水平,逐步實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化。
二、檔案管理要按《檔案法》的有關(guān)規(guī)定保護、管理好檔案,實行專人、專室、專柜集中統(tǒng)一管理。
三、檔案管理要按規(guī)定進行分類、編號排列,便于保管利用。
四、檔案室應(yīng)建立檔案統(tǒng)計臺帳,對檔案的收進、移出、保管、利用、鑒定、銷毀等情況進行登記、統(tǒng)計。
五、檔案要嚴格管理,不得遺漏、損壞、涂改、丟失和向外借閱。若需向外借閱必須經(jīng)主要負責(zé)人批準(zhǔn)。
六、檔案管理實行保密制度,不得向外泄露。
安監(jiān)室組織機構(gòu)
主 任:
副主任:
成 員:
第二篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
8月17日,國-家-安-全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)法修訂工作預(yù)備會議在京召開,國-家-安-全監(jiān)管總局副局長楊元元出席會議并講話,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。會議通報了國-家-安-全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)法修訂工作安排,聽取了九省三市、有關(guān)專家關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的意見和建議,并就修法有關(guān)重點問題進行了深入討論,研究擬定《安全生產(chǎn)法修訂》(第一稿)。
聽取參會代表發(fā)言之后,楊元元充分肯定了安法修訂前期所做的工作,并對做好下一步修法工作提出了四點要求。楊元元強調(diào),首先要深刻認識修訂安全生產(chǎn)法的重大意義。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)法制建設(shè)工作。特別是7月27日,溫-家-寶總理主持召開國務(wù)院第165次常務(wù)會議,明確提出要“加快修訂安全生產(chǎn)法,進一步明確責(zé)任,加大對違法行為的懲處力度”。召開此次預(yù)備會議,就是要貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,采取切實有效措施,加快安全生產(chǎn)法修訂步伐。第二,要明確安全生產(chǎn)法修訂工作的原則。一是完善、創(chuàng)新,適度超前的原則。基本保持現(xiàn)行安全生產(chǎn)法主要框架不變,以便盡早人大通過。對現(xiàn)行安全生產(chǎn)法進行完善和創(chuàng)新,并有一定的前瞻性,以適應(yīng)未來一個時期安全發(fā)展工作的需要。二是適當(dāng)細化的原則。要認真總結(jié)《安全生產(chǎn)法》頒布實施以來取得的成效和存在的問題,根據(jù)新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的需要,對有關(guān)條款進行適當(dāng)?shù)募毣s小空間,增加可操作性,既要進一步明確責(zé)任,加大對違法行為的懲處力度,也要注意保持企業(yè)活力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,還要注意與行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等有關(guān)法律相銜接、相統(tǒng)一,工作總結(jié)《安全生產(chǎn)監(jiān)管工作》。三是求同存異,適當(dāng)集中的原則。安全生產(chǎn)法修訂涉及方方面面,要緊緊圍繞現(xiàn)階段安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要矛盾,著力解決主要問題,做到求同存異,適當(dāng)集中,提高工作效能,取得實質(zhì)成果。四是強化企業(yè)主體責(zé)任的原則。要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,把第二章的細化修訂作為此次修法的重要一環(huán),明晰企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)容,著力對企業(yè)的責(zé)任、本質(zhì)安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三,要加強對安全生產(chǎn)法修訂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好修法工作的重要保證。總局已經(jīng)成立安全生產(chǎn)法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政法司要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,組建安全生產(chǎn)法修訂工作小組,集中精兵強將,專司此職。主要任務(wù)有三項:一是分析研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題;二是立足存在的諸多問題,建立好修訂工作的原則,研究確定需要修訂的內(nèi)容;三是要在吸收各省市、有關(guān)專家學(xué)者意見的基礎(chǔ)上,本周認真研究擬定出《安全生產(chǎn)法修訂》(第一稿),提交后續(xù)會議討論。第四,要加快安全生產(chǎn)法修訂工作的進度。參與此次修法的全體同志要齊心協(xié)力,集中智慧,采取有效措施,加大工作力度,注重工作實效,切實加快安全生產(chǎn)法修訂步伐,年底前向國務(wù)院法制辦提交高質(zhì)量的修訂稿,并在此過程中,盡量多地讓法制辦的同志參與到修訂工作中。
北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、湖南、廣東等7個省級安全監(jiān)管局,廣州、南京、太原等3個省會城市安全監(jiān)管局有關(guān)負責(zé)法規(guī)工作的同志,以及中國安全生產(chǎn)研究院、總局信息研究院和華北科技學(xué)院的有關(guān)專家參加了此次會議
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第三篇:村委會安全生產(chǎn)監(jiān)管制度
嘎瑪吉塘村安全生產(chǎn)監(jiān)管制度
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(一)村兩委主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對行政區(qū)域安全生產(chǎn)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
分管安全生產(chǎn)負責(zé)人和其它分管負責(zé)人對其管理范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)村委會對其管轄范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
(三)村內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。
(四)村內(nèi)個體工商戶法人對所從事的經(jīng)營項目安全工作承擔(dān)管理責(zé)任。
(五)嚴格安全事故責(zé)任追究。
因事故隱患排查或整改不到位、重大危險源監(jiān)控以及防范重特大事故措施不力而釀成重特大事故的,按有關(guān)規(guī)定依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、安全生產(chǎn)工作會議制度
(一)村委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議。
通報轄區(qū)季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題,研究各項安全防范措施,并有針對性的對村民進行安全宣傳和教育。(二)村委會應(yīng)對所召開的安全生產(chǎn)工作會議以簡報的形式報鄉(xiāng)政府。
三、安全生產(chǎn)檢查督促制度
(一)村委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)進行生產(chǎn)的單位開展定期的安全檢查。
(二)在節(jié)假日及重大活動時期,村委會應(yīng)建立常態(tài)檢查督促機制。
四、事故隱患和危險源管理制度
(一)村委會要定期對事故隱患進行排查和治理,并做好排查登記。
(二)按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實責(zé)任單位和責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限,實施事故隱患整治跟蹤。
(三)對村內(nèi)重大危險源進行登記建檔,明確有關(guān)責(zé)任人,并逐級上報。
五、安全事故報告制度
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。
(二)事故單位按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告村委會和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。
(三)村委會有關(guān)部門要按照國家規(guī)定和程序,立即向上級政府和部門報告。
(四)事故情況不明或搶險救援未結(jié)束時,應(yīng)做好續(xù)報工作。
(五)各級、各部門對事故情況不得瞞報、謊報、誤報、或故意拖延不報。
六、事故應(yīng)急救援及處置制度
(一)村委會接到事故報告后,應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級政府和部門報告。
(二)在搶險過程中,應(yīng)積極組織人員疏散,防止次生、衍生事故災(zāi)難發(fā)生。
(三)要做好傷亡人員的善后工作,保持社會穩(wěn)定。
(四)搶險救援后,村委會要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評估、恢復(fù)重建等工作。
七、安全生產(chǎn)值班制度
(一)村委會實行安全生產(chǎn)值班,落實安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。
(二)分管安全生產(chǎn)及安監(jiān)相關(guān)人員必須24小時保持通訊暢通。
(三)節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),應(yīng)堅持24小時值班。
(四)村內(nèi)從事生產(chǎn)單位必須落實專人24小時安全值班,進行本單位安全生產(chǎn)守護巡查。
(五)對涉及重大危險源的單位,除落實專人進行24小時守護外,村委會領(lǐng)導(dǎo)必須不定期對值守情況進行檢查。
八、安全信息及檔案管理制度
(一)村委會落實專人負責(zé)安全文書資料與檔案管理工作,并保持人員的相對穩(wěn)定。
(二)村委會要建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳。
(三)村內(nèi)生產(chǎn)單位要對安全生產(chǎn)的資料進行專項歸檔管理。
九、建設(shè)項目安全“三同時”制度
村內(nèi)一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)、引進的建設(shè)項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用”。
十、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度
(一)任何單位和個人都有權(quán)舉報事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報行為。
(二)村委會設(shè)立公開舉報電話,并為舉報人保密。
(三)村委會應(yīng)對有功人員給予表彰獎勵。
十一、村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度
(一)村委會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點單位。
(二)每月至少一次到所聯(lián)系的重點單位及企業(yè),對安全工作進行檢查、指導(dǎo)和督促,解決安全生產(chǎn)工作中的問題。
十二、安全監(jiān)管人員職責(zé)制度
(一)村委會建立全面規(guī)范的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確相關(guān)安全工作人員的監(jiān)管職責(zé)。
第四篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管例會制度(本站推薦)
安全生產(chǎn)監(jiān)管例會制度
為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)規(guī)定,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合本站實際,特制定本制度.第一條 每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,會議時間應(yīng)相對固定.第二條 安全生產(chǎn)例會的參會對象為單位領(lǐng)導(dǎo),工作人員 和駐礦員.第三條 會議主要內(nèi)容有:
(一)傳達貫徹上級有關(guān)部門各種文件精神;通報分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃.(二)各工作人員上報安全生產(chǎn)工作總結(jié);
(三)結(jié)合本單位工作實際,提出工作重點,安排下一步工作任務(wù).第四條 參會人員須做到:
(一)按時參加會議并匯報工作,同時上報主要工作任務(wù)情況:(匯報工作時間不超過10分鐘;)
(二)認真聽會并做好會議記錄.(三)參會人員原則上不得請假,如有特殊情況,須向站負責(zé)人請假.第五條 遵守會議紀律
(一)參會人員必須提前10分鐘到場,不得遲到或早退;
(二)開會時必須將手機設(shè)置為關(guān)機或震動狀態(tài):
第六條 安全生產(chǎn)例會工作內(nèi)容,完成任務(wù)情況,會議記錄將列入考核內(nèi)容,與相關(guān)人員獎金掛鉤.
第五篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管工作精細化
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作精細化
“大學(xué)習(xí)大討論”心得體會
按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于在全市開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動的通知》精神,根據(jù)我局具體部署,****年*月**日至**日我們認真學(xué)習(xí)了全國安全生產(chǎn)會議上張德江副總理、駱琳局長的講話、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上***省長、***副省長、***局長的講話、**省政府辦公廳《關(guān)于進一步嚴明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》、****年安全生產(chǎn)工作要點和*局長在機關(guān)工作總結(jié)會上的《講評稿》。
通過學(xué)習(xí)我對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有了更深的認識。從總的安全形勢來說,正如***所說:從表面上看是工作任務(wù)的壓力將要減小,但就安監(jiān)工作本身來講,有利因素逐漸弱化,不利因素增加不少,今后工作難度將進一步增大。一是任何工作千難萬難,領(lǐng)導(dǎo)重視支持就不難。今年沒有了重大特殊任務(wù),各級黨委、政府的重視、支持力度就會隨之降溫,超常的政策措施也就不復(fù)存在,最終是工作推進的難度必然會相應(yīng)地加大,一些工作不想辦法,不采取更加過硬的措施就難以推動;二是企業(yè)在政治高壓的態(tài)勢下不良行為肯定會有所收斂,不敢以身試法,不敢往槍口上撞,時時處處加倍小心,而沒有了這種政治高壓態(tài)勢,企業(yè)的畏懼意識也就減弱,肆無忌憚的情緒就會慢慢滋生,直至挺而走險,大大增加了事故發(fā)生的危險因素;三是隨著
世界金融危機的逐步緩解,企業(yè)發(fā)展回升向好,連續(xù)幾年長期停工停產(chǎn)造成的郁悶狀態(tài)就會松動,“三超”“三違”現(xiàn)象就會頻發(fā),隨時會引發(fā)事故;四是經(jīng)過連續(xù)幾年的整治,企業(yè)安全生產(chǎn)條件雖然有了一定的改善,但從本質(zhì)上看,企業(yè)的本質(zhì)安全水平并未實現(xiàn)根本性的改變,企業(yè)素質(zhì)差、法人安全意識差、生產(chǎn)條件差、管理水平差的問題將在很長一段時間內(nèi)嚴重存在,我們的監(jiān)管工作稍微一松動,就會發(fā)生不可預(yù)料、不可控制的嚴重事故。這種嚴重形勢,集中體現(xiàn)在企業(yè)責(zé)任得不到落實上,具體表現(xiàn)為:一是大部分中小企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,不能自覺做到“我要安全”,甚至一小部分主要負責(zé)人綜合素質(zhì)太差,只關(guān)心經(jīng)濟利益,忽略忘卻了人民生命財產(chǎn)的安全。他們做的是一種被動接受,是“要我安全”,搞形式主義,搞應(yīng)付;二是“三項制度”、“隱患排查治理制度”等一些軟件資料僅僅停留在了字面上,鎖在柜子里,放在書架上,掛在墻上,不能真正得到落實,到具體崗位上一問一查,問題百出。三是勞保用品發(fā)放、安全設(shè)備設(shè)施檢驗檢測等不能按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)要求如期進行,保證安全;四是“以包代管”“層層轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象普遍存在,把安全生產(chǎn)包在工程費中,而不是真正作為一項艱巨的工作去認真落實;五是安全管理人員素質(zhì)不高,該專職的不專職,而是身兼數(shù)職,精力不能專心,有的甚至是不負責(zé)任。極個別企業(yè),設(shè)立這個崗位就是為了應(yīng)付,什么都
不懂。
出現(xiàn)這些問題的原因,我認為應(yīng)從兩個大方面分析其原因。從企業(yè)方面:認識不到位,被動接受管理,不愿投入,不具備基本素質(zhì)還不愿意聘請高人;從監(jiān)管方面:許可準(zhǔn)入把關(guān)不嚴,監(jiān)管監(jiān)察不徹底,部門間協(xié)調(diào)配合相脫節(jié),互相爭功推責(zé)。
那么如何才能將上級的方針政策、法律法規(guī)傳達貫徹到企業(yè),如何保證企業(yè)落實隱患排查治理制度、強化企業(yè)培訓(xùn)、加強企業(yè)執(zhí)法、增強企業(yè)的主體責(zé)任呢?針對目前情況,我認為應(yīng)從以下幾方面入手:一是在教育培訓(xùn)發(fā)證過程中,要多增加方針政策、法律法規(guī)的內(nèi)容,嚴格考核,嚴格發(fā)證把關(guān);二是及時將新的政策方針、法律法規(guī)傳達到企業(yè),并將落實情況與政府年終考核掛鉤,由政府及主管單位監(jiān)督具體落實;三是將隱患排查治理的理念深入貫徹到企業(yè)每一位員工的潛意識中,切實做到不安全不進車間,不安全不上崗,每一位員工自覺進行本崗位的隱患排查;四是強化培訓(xùn),對主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核取證吧,不能搞形式、走過場,不合格的堅決不能發(fā)證。企業(yè)有能力進行全員培訓(xùn)的,自行組織有針對性的培訓(xùn),沒培訓(xùn)能力的要聘請有資質(zhì)的人或機構(gòu)對員工分別進行單獨的專項培訓(xùn),并結(jié)合崗位實際嚴格考核。也絕對不能走過場,中介機構(gòu)不能收了培訓(xùn)費,草草了事,不負責(zé)任的發(fā)證;五是在把好許可發(fā)證關(guān)口的基礎(chǔ)上,加大加強日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。做好這一步工作是我們工作的重中之重,***要求做到“深、嚴、細、實”。要做到這一點,首先要有完備精細的準(zhǔn)備,計劃、資料、法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),都要做到詳細、通透。其二要在檢查過程中做到“深、嚴、細、實”,要深入一線崗位檢查,不能只停留在資料制度上、形式上,要敢于說真話,敢于較真。其三要公平公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,俗話說“拿人手短,吃人嘴短”“莫伸手,伸手必被捉”,我們都要引以為戒。其四程序必須執(zhí)行到底,不能收了罰款,就不管企業(yè)了,隱患改不改就不關(guān)心了,這是會犯大錯的,這會為我們自己埋下禍根。我們必須要嚴格按照規(guī)定,把程序走到底,對于經(jīng)復(fù)查整改不徹底或干脆不改的,該停的停,該關(guān)的關(guān),頂住各種人情關(guān),才能使我們自己站得直才能打得贏執(zhí)法這個硬仗。
我相信只要我們攜起手來,團結(jié)一心,按照“十八個必須”要求,按照“深、嚴、細、實”的精神,嚴格執(zhí)行各項法律、法規(guī)、條例、辦法,我想企業(yè)的主體責(zé)任落實一定會上一個臺階,我們的監(jiān)察執(zhí)法工作一定會有一個大踏步的提高。