第一篇:安全生產監管——“雙基”工作操作實務
安全生產監管——“雙基”工作操作實務
課后測試
測試成績:100.0分。恭喜您順利通過考試!
單選題
1.“雙基”工作的重要意義不包括: √
A 解決機構建設
B 建章立制
C 強化生產
D 治理隱患
2.“雙基”工作的主要內容為三個“確保”,其中不包括: √
A 確保落實政府安全生產監督職責
B 確保落實安監部門綜合監管職責
C 確保落實企業法定安全生產責任主體職責
D 確保落實工作人員加快安全操作職責
3.下列選項中,不屬于“雙基”工作定位的是: √
A 完善安全生產責任制
B 加強綜合監管工作
C 加快監督管理機構和體系的建設
D 進一步強化六項制度建設
判斷題
4.“雙基”工作的著眼點是開展基層、基礎安全生產工作。此種說法: √
正確
錯誤
5.行政審批管理部門在審批企業的生產項目時,應做到人治大于法治。此種說法:
正確
錯誤
√
第二篇:安全生產監管——“雙基”工作操作實務學習心得
1.從課程中你學習到了什么?請至少闡述三點?
1.“雙基”工作指的是開展基層、基礎安全生產工作。2.“雙基”工作工作定位是完善安全生產責任制、加快監管機構和體系的建設、進一步強化六項制度建設。3.六項制度是指例會制度、事故隱患排查制度、事故上報制度、定期報告制度、臺賬管理制度、部門安全生產聯系單制度。4..雙基”工作方法。一是增強政府抓安全監管信心;二是落實企業主體責任;三是部門聯動、綜合監管。
2.通過課程的學習,哪些方面可以與實際業務工作結合?下一步您將如何行動?
安全第一、預防為主、綜合治理,不能只掛在口頭上,應以完善制度為基礎、落實基層(企業)安全生產主體責任為落腳點,通過切實有效的方法把安全方針轉化為實實在在的行動。比如以查促變、用工作聯系單落實部門安全職責、加強安全投入等等。
3.您感覺課程還可以從哪些方面優化?
如果在介紹事故案例的同時,也能給出真實的成功事例。
第三篇:安全生產監管——“雙基”工作操作實務課后測試
課后測試
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測試成績:100.0分。恭喜您順利通過考試!
單選題
1.“雙基”工作的重要意義不包括: √
A解決機構建設
B建章立制
C強化生產
D治理隱患
正確答案: C
2.“雙基”工作的主要內容為三個“確保”,其中不包括: √ A確保落實政府安全生產監督職責
B確保落實安監部門綜合監管職責
C確保落實企業法定安全生產責任主體職責
D確保落實工作人員加快安全操作職責
正確答案: D
3.下列選項中,不屬于“雙基”工作定位的是: √
A完善安全生產責任制
B加強綜合監管工作
C加快監督管理機構和體系的建設
D進一步強化六項制度建設
正確答案: B
判斷題
4.“雙基”工作的著眼點是開展基層、基礎安全生產工作。此種說法:
正確√
錯誤
正確答案: 正確
5.行政審批管理部門在審批企業的生產項目時,應做到人治大于法治。此種說法: √
正確
錯誤
正確答案:
錯誤
第四篇:安全生產雙基工作典型材料
創新思路強化措施
全面提升基層安全監管能力
近年來,我局在縣委、縣政府的正確領導和市安監局的指導幫助下,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,以“安全生產基層基礎年”活動為載體,按照“抓基層、打基礎、強監管”的要求,創新工作思路,完善體制機制,落實安全責任,扎實推進基層安全監管規范化建設,全縣安全生產形勢持續穩定。2010年,我縣被評為全市“安全生產工作先進縣”,大興鎮、臨沭街道等5個鄉鎮(街道)分別被省、市評為“安全生產工作先進鄉鎮(街道)”,我局被評為“全省安全生產工作先進單位”、“全省安監系統先進集體”。今年1-5月份,全縣共發生各類一般事故21起、死亡9人、受傷4人、直接經濟損失2.3萬元,同比分別下降46.2%、18.2%、76.5%和46.3%。具體工作中,我們著重抓了以下幾個方面:
一、注重完善組織領導機制,強化安全生產保障措施
(一)以縣委縣府之力,有效督促基層工作開展。縣委、縣政府始終高度重視安全生產工作,把加強“雙基”建設作為強化安全生產、推進“平安臨沭”建設的重要抓手,夯實基層,打牢基礎,堅持不懈,一抓到底。先后制定出臺了《關于深化鄉鎮、村(居)安全生產“雙基”建設的意見》、《關于扎實開展“安全生產基層基礎年”活動的通知》和《關于扎實開展“安全生產基層基礎深化年”活動的通知》,明確了指導思想、總體目標和活動內容,成立了由縣政府分管縣長任組長的“安-1-
全生產基層基礎建設年”活動領導小組,縣委書記、縣政府縣長都定期或不定期地親自組織參與開展安全生產檢查,督促鄉鎮(街道)認真開展安全生產各項工作,不斷提升安全生產“雙基”建設水平。
(二)用績效考核之法,狠抓安全生產責任制落實。每年年初,縣政府都與各鄉鎮(街道)、鄉鎮(街道)與各村(居)層層簽訂安全生產目標管理責任書,把責任量化到基層,落實到具體責任人。縣委、縣政府把安全生產目標責任制列入鄉鎮(街道)黨政領導班子和領導干部政績考核主要內容,實施安全生產工作“一票否決”和“一崗雙責”責任制,并將安全生產工作納入對鄉鎮(街道)千分制考核范圍,嚴格安全生產考核獎懲。我局也把“雙基”建設情況納入對鄉鎮(街道)安監站季度考核的重要內容,進行量化打分,對檢查發現的問題形成通報反饋給鄉鎮政府(街道辦事處)主要負責同志,限期整改,同時將成績納入鄉鎮(街道)年終考核。通過嚴格考核,充分發揮“一票否決”的殺威棒作用,較好地促進了安全生產責任的落實。
(三)借安辦平臺優勢,充分發揮局機關協調指導作用。充分借助安委會辦公室的平臺優勢,大力發揮綜合協調作用,全力調動各鄉鎮(街道)和職能部門的積極性,形成有機工作整體,構筑大安全監管體系。我局制訂了班子成員分片包干、掛鉤鄉鎮(街道)“雙基”工作制度,由班子成員對所掛鉤的鄉鎮(街道)進行業務指導和工作督促,有力地推動了基層基礎工作全面、快速發展。
二、注重完善運行保障機制,夯實安全生產工作基礎
(一)理順機構網絡。2006年,縣政府就出臺了臨沭縣
安監機構設置方案,設立了安監站,并核定編制3-5人;2007年,成立了安全生產監察中隊,現有安全監察人員和執法人員52名,全部取得了《安全監察員證》。目前,全縣所有鄉鎮、街道、開發區都成立了由行政主要負責人為主任的“大安委會”,并下設涵蓋轄區內重點行業和領域的多個專業安全生產委員會,制定了領導干部檢查安全生產工作制度和定期聽取安全生產工作匯報制度,建立了安監站;全縣552個自然村全部成立了安全生產聯組,明確了1名專職安全員,全縣上下形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網絡體系,有效解決了基層安全生產工作“有人管、管得住”的問題。同時,采取抽調鄉鎮(街道)工作人員到縣局、監察大隊學習鍛煉和組織參加省、市安全執法培訓的方式,不斷提高基層安全監管人員素質和執法水平。
(二)強化規范管理。制定出臺了《臨沭縣鄉鎮安全生產管理工作規范》等政策文件,對基層安監機構工作目標、職責、任務進行細化分解,要求各鄉鎮(街道)安監機構做到“四配備”(即配備專職工作人員、執法車輛、40平方米的辦公場所、辦公設備)、“四統一”(即統一工作制度、監管臺帳、檢查文書、檔案管理標準);各村居設立專職安全員,做到“四有一完善”(即有安全員、辦公場所、檔案資料、安全文化主題街道,完善安全生產巡查記錄),從組織建設、基礎建設、制度建設等七個方面進一步加強鄉鎮(街道)安監機構建設,并采取每月召開一次基層安監機構負責人碰頭會的方式,調度工作開展情況,確保各項制度措施得到落實,在全縣上下建立健全了“縣、鄉鎮(街道)、村(居)”三級安全監管網絡,實現了無縫隙、網格化安全監管。
(三)加大安全投入。每年各鄉鎮(街道)都根據工作需要設立安全生產專項資金,按照安監機構“四配備”要求,在改善辦公條件、配備防護服裝和執法設施設備等方面加大資金投入。我局也積極爭取縣財政支持,為鄉鎮(街道)安監站統一配備了檔案櫥、檔案盒和執法文書,采取“縣級補貼、鄉鎮(街道)籌集”的方式,為鄉鎮(街道)配備了13輛具有統一標識的安全監管執法車。據不完全統計,兩年來縣財政共投入安全專項經費達200余萬元,督促帶動鄉鎮(街道)投入安全生產經費達800余萬元,企業投入整改資金達3000多萬元,安全生產設施、條件得到逐步改善,形成了安全生產投入的長效機制。
三、注重完善執法監察機制,加大基層安全生產執法力度
(一)組建聯合監察中隊。按照“整合資源、形成合力、聯合執法”的要求,率先在全市探索建立了鄉鎮(街道)聯合安全生產監察中隊,制定下發了《關于組建安全生產監察中隊的通知》,每3-4個鄉鎮(街道)聯合組成一個監察中隊,實行劃片執法,并從局機關和監察大隊中層干部擇優考察選配了中隊長。
(二)建立委托執法制度。本著“管理為主、執法為輔”的原則,依據有關法律法規,委托監察中隊行使部分安全生產監管職能,并由縣監察大隊對其進行業務指導,采取每名班子成員靠上幫扶一支中隊建設的辦法,積極幫助解決工作中遇到的困難和問題,實現了“責權統一、上下配合、監管有力”,基層監管力量、監管優勢得到充分發揮。
(三)加大隱患排查治理。積極發揮聯合監察中隊的作用,每月開展一次集中行動,分組分片進行互查,構建安全
隱患排查治理常態機制,較好地解決了基層安監機構執法力量不足的問題,提高了執法質量,擴大了執法影響力。目前,共檢查生產經營單位512家(次),查處整改各類安全隱患782條。
四、注重完善宣傳教育機制,增強群眾安全生產意識
(一)加強導向宣傳。通過開展“安全文化主題街道”創建活動,在每個行政村建設一處安全文化墻,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和各級加強安全生產的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,在全縣營造了良好的輿論氛圍。目前,我縣已有30%以上的村街建立了“安全文化主題街道”,共建有安全文化墻142處。
(二)提升宣傳效果。借助每年六月份全國“安全生產月”和農村逢集等有利宣傳時機,通過組織集中咨詢宣傳日、服務隊下基層、送安全下鄉、應急救援演練、安全知識競賽、隱患排查等系列活動,采取發放安全宣傳手提帶、宣傳畫冊、安全圖書和在每個鄉鎮(街道)設置一處永久性安全宣傳廣告牌等方式,大力宣傳安全生產法律法規和安全常識。
(三)強化教育培訓。把安全生產納入黨校培訓、輪訓各鄉鎮、街道、經濟開發區干部職工的重要內容,每年多次舉辦全縣領導干部、安全管理人員等各類安全培訓班,受教育人員達1萬余人次。同時,自2009年開始采用自行組織編寫的《農村安全員培訓教材》,免費對全縣300個行政村的村主任和552個自然村安全員進行了集中安全培訓。
二〇一一年六月二十日
第五篇:安全生產監管工作
安全生產監管工作
8月17日,國-家-安-全監管總局安全生產法修訂工作預備會議在京召開,國-家-安-全監管總局副局長楊元元出席會議并講話,安全生產監管工作。會議通報了國-家-安-全監管總局安全生產法修訂工作安排,聽取了九省三市、有關專家關于修改安全生產法的意見和建議,并就修法有關重點問題進行了深入討論,研究擬定《安全生產法修訂》(第一稿)。
聽取參會代表發言之后,楊元元充分肯定了安法修訂前期所做的工作,并對做好下一步修法工作提出了四點要求。楊元元強調,首先要深刻認識修訂安全生產法的重大意義。黨中央、國務院高度重視安全生產法制建設工作。特別是7月27日,溫-家-寶總理主持召開國務院第165次常務會議,明確提出要“加快修訂安全生產法,進一步明確責任,加大對違法行為的懲處力度”。召開此次預備會議,就是要貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,采取切實有效措施,加快安全生產法修訂步伐。第二,要明確安全生產法修訂工作的原則。一是完善、創新,適度超前的原則。基本保持現行安全生產法主要框架不變,以便盡早人大通過。對現行安全生產法進行完善和創新,并有一定的前瞻性,以適應未來一個時期安全發展工作的需要。二是適當細化的原則。要認真總結《安全生產法》頒布實施以來取得的成效和存在的問題,根據新形勢下做好安全生產工作的需要,對有關條款進行適當的細化,縮小空間,增加可操作性,既要進一步明確責任,加大對違法行為的懲處力度,也要注意保持企業活力,促進經濟社會發展,還要注意與行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法等有關法律相銜接、相統一,工作總結《安全生產監管工作》。三是求同存異,適當集中的原則。安全生產法修訂涉及方方面面,要緊緊圍繞現階段安全生產領域的主要矛盾,著力解決主要問題,做到求同存異,適當集中,提高工作效能,取得實質成果。四是強化企業主體責任的原則。要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》,把第二章的細化修訂作為此次修法的重要一環,明晰企業主體責任內容,著力對企業的責任、本質安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三,要加強對安全生產法修訂工作的組織領導。堅強有力的組織領導是做好修法工作的重要保證。總局已經成立安全生產法修訂工作領導小組。政法司要在領導小組的領導下,組建安全生產法修訂工作小組,集中精兵強將,專司此職。主要任務有三項:一是分析研究當前安全生產工作中存在的主要問題;二是立足存在的諸多問題,建立好修訂工作的原則,研究確定需要修訂的內容;三是要在吸收各省市、有關專家學者意見的基礎上,本周認真研究擬定出《安全生產法修訂》(第一稿),提交后續會議討論。第四,要加快安全生產法修訂工作的進度。參與此次修法的全體同志要齊心協力,集中智慧,采取有效措施,加大工作力度,注重工作實效,切實加快安全生產法修訂步伐,年底前向國務院法制辦提交高質量的修訂稿,并在此過程中,盡量多地讓法制辦的同志參與到修訂工作中。
北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、湖南、廣東等7個省級安全監管局,廣州、南京、太原等3個省會城市安全監管局有關負責法規工作的同志,以及中國安全生產研究院、總局信息研究院和華北科技學院的有關專家參加了此次會議
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