第一篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報告

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！首先，我代表縣安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導(dǎo)工作和對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！下面，就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開展情況匯報如下：

我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家，地下礦山5家，有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家，探礦企業(yè)24家，尾礦庫企業(yè)80家（其中有證企業(yè)41家），尾礦庫80座，其中山谷庫38座（四等庫14座、五等庫24座），平地庫42座（均為五等庫）。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件、會議精神，以法律、法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局2011年的工作要點(diǎn)，認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會一卡”、“三定一表”等要求，嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[]23號）文件要求，切實(shí)提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

一、關(guān)于重點(diǎn)工作

我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣，范圍大，人員多，必須從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防患在先，開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治。

一是要嚴(yán)把礦業(yè)開采準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計和非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告的備案審查，嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度的監(jiān)管和備案審查，提高非煤礦山開采的準(zhǔn)入門檻。

二是要嚴(yán)格非煤礦山動態(tài)管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位，制定事故隱患監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，做到事事有人抓，隱患有人管。

三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊，分類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè)，要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為；對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令限期整改。

尾礦庫安全問題由來已久，原因是無序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn)，要按照市里的會議精神，把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項(xiàng)重要工作來抓，按照會議要求，制定計劃，細(xì)化任務(wù)，樹立了閉庫治理典型，采取有力措施，推進(jìn)了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機(jī)，按照“七個一律”的要求，實(shí)施了24小時值班巡查制度，完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊伍建設(shè)、夯實(shí)責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資，為確保尾礦庫安全運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。

一是落實(shí)安全投入的責(zé)任，資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項(xiàng)工程，在施工之前，都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。強(qiáng)化各級管理人員和員工的責(zé)任意識。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。以今年 “安全生產(chǎn)月”活動提出的主題（安全生產(chǎn)，重在落實(shí)）為契機(jī)，把各項(xiàng)責(zé)任直落到實(shí)處，尤其是對于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī)，要及時掌握，認(rèn)真貫徹。

四是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任層層落實(shí)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé)，其它各級管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點(diǎn)，按照“一崗雙責(zé)”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保責(zé)任制有效落實(shí)。

五是抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

六是抓重大危險源管理責(zé)任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責(zé)任到人，并采取登記建檔、評估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除，發(fā)現(xiàn)重大隱患的，必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三、關(guān)于承諾書簽訂

狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一級抓一級，逐級落實(shí)責(zé)任。建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前，全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達(dá)到100%。

并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后，召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會，企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書，并就落實(shí)承諾進(jìn)行動員；在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議，對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署；制定計劃，每季度召開一次防范安全事故例會，每月召開一次廠務(wù)安全例會，每周按照安全隱患排查制度進(jìn)行一次廠區(qū)安全隱患排查。

這里特別強(qiáng)調(diào)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書不僅僅只是個形式，更重要的是提醒企業(yè)法定代表人，必須時刻牢記并認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，只有這樣，才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)保“的現(xiàn)代管理方式，推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化，要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展建標(biāo)、對標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級工作，把這項(xiàng)工作廣泛地開展起來，扎實(shí)持久地堅持下去。

目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進(jìn)，目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級。其中：三級1個，四級3個，五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù)，非電起爆技術(shù)，尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。結(jié)合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用標(biāo)準(zhǔn)》，按照市相關(guān)文件要求，年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，2012年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)，2013年完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)。達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。推動地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。

五、關(guān)于復(fù)工驗(yàn)收

按照市有關(guān)文件指示精神，并結(jié)合易縣實(shí)際，制定我縣復(fù)工驗(yàn)收工作方案，同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗(yàn)收表。成立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗(yàn)收聯(lián)合檢查組。嚴(yán)格按市安辦制定的程序，進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，同時結(jié)合復(fù)工驗(yàn)收，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲工作，對不按要求存儲風(fēng)險抵押金的企業(yè)，不予復(fù)工驗(yàn)收。

六、關(guān)于各項(xiàng)政策落實(shí)

1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù)，只要是沒有進(jìn)入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè)，一律停止對其火工器材的供應(yīng)。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

2、對進(jìn)入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的，經(jīng)現(xiàn)場檢查，確實(shí)需要現(xiàn)場整改的，按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。

3、對現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)，且取得安證的，按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。

4、對不按安證辦理要求整改的，立即停止供應(yīng)火工用品，停供生產(chǎn)用電，并立即立案查處。

第二篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報告

安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)報告

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！首先，我代表縣安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導(dǎo)工作和對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！下面，就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開展情況匯報如下：

我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家，地下礦山5家，有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家，探礦企業(yè)24家，尾礦庫企業(yè)80家（其中有證企業(yè)41家），尾礦庫80座，其中山谷庫38座（四等庫14座、五等庫24座），平地庫42座（均為五等庫）。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件、會議精神，以法律、法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局XX年的工作要點(diǎn)，認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會一卡”、“三定一表”等要求，嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[]23號）文件要求，切實(shí)提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。

一、關(guān)于重點(diǎn)工作

我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣，范圍大，人員多，必須從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防患在先，開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治。

一是要嚴(yán)把礦業(yè)開采準(zhǔn)入關(guān)。

嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計和非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告的備案審查，嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度的監(jiān)管和備案審查，提高非煤礦山開采的準(zhǔn)入門檻。

二是要嚴(yán)格非煤礦山動態(tài)管理。

隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位，制定事故隱患監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，做到事事有人抓，隱患有人管。

三是狠抓隱患整治。

要對查出的隱患逐一登記造冊，分類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè)，要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為；對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令限期整改。

尾礦庫安全問題由來已久，原因是無序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn)，要按照市里的會議精神，把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項(xiàng)重要工作來抓，按照會議要求，制定計劃，細(xì)化任務(wù)，樹立了閉庫治理典型，采取有力措施，推進(jìn)了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機(jī)，按照“七個一律”的要求，實(shí)施了24小時值班巡查制度，完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊伍建設(shè)、夯實(shí)責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資，為確保尾礦庫安全運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。

一是落實(shí)安全投入的責(zé)任，資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。

安全需要投入，安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項(xiàng)工程，在施工之前，都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。

三是落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。

強(qiáng)化各級管理人員和員工的責(zé)任意識。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。以今年

“安全生產(chǎn)月”活動提出的主題（安全生產(chǎn)，重在落實(shí)）為契機(jī)，把各項(xiàng)責(zé)任直落到實(shí)處，尤其是對于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī)，要及時掌握，認(rèn)真貫徹。

四是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保責(zé)任層層落實(shí)。

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé)，其它各級管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點(diǎn)，按照“一崗雙責(zé)”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保責(zé)任制有效落實(shí)。

五是抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。

嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

六是抓重大危險源管理責(zé)任制度和隱患排除治理制度建立健全。

對重大危險源管理責(zé)任到人，并采取登記建檔、評估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除，發(fā)現(xiàn)重大隱患的，必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三、關(guān)于承諾書簽訂

狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到一級抓一級，逐級落實(shí)責(zé)任。建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實(shí)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前，全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達(dá)到100%。

并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后，召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會，企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書，并就落實(shí)承諾進(jìn)行動員；在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議，對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署；制定計劃，每季度召開一次防范安全事故例會，每月召開一次廠務(wù)安全例會，每周按照安全隱患排查制度進(jìn)行一次廠區(qū)安全隱患排查。

這里特別強(qiáng)調(diào)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書不僅僅只是個形式，更重要的是提醒企業(yè)法定代表人，必須時刻牢記并認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，只有這樣，才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)保“的現(xiàn)代管理方式，推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化，要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展建標(biāo)、對標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級工作，把這項(xiàng)工作廣泛地開展起來，扎實(shí)持久地堅持下去。

目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進(jìn)，目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級。其中：三級1個，四級3個，五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù)，非電起爆技術(shù)，尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。結(jié)合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用標(biāo)準(zhǔn)》，按照市相關(guān)文件要求，年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，XX年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)，XX年完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)。達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。推動地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。

五、關(guān)于復(fù)工驗(yàn)收

按照市有關(guān)文件指示精神，并結(jié)合易縣實(shí)際，制定我縣復(fù)工驗(yàn)收工作方案，同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗(yàn)收表。成立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗(yàn)收聯(lián)合檢查組。嚴(yán)格按市安辦制定的程序，進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，同時結(jié)合復(fù)工驗(yàn)收，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲工作，對不按要求存儲風(fēng)險抵押金的企業(yè)，不予復(fù)工驗(yàn)收。

六、關(guān)于各項(xiàng)政策落實(shí)

1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù)，只要是沒有進(jìn)入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè)，一律停止對其火工器材的供應(yīng)。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

2、對進(jìn)入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的，經(jīng)現(xiàn)場檢查，確實(shí)需要現(xiàn)場整改的，按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。

3、對現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)，且取得安證的，按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。

4、對不按安證辦理要求整改的，立即停止供應(yīng)火工用品，停供生產(chǎn)用電，并立即立案查處。

第三篇：安監(jiān)局上半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報

市政府：

今年以來，隨著工業(yè)提速、經(jīng)濟(jì)回暖以及能源原材料和消費(fèi)品市場需求回升，安全生產(chǎn)面臨的形勢、新問題不斷出現(xiàn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)和壓力不斷加重。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照國家、省關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動部署和省委、省政府加強(qiáng)世博會期間“環(huán)滬護(hù)城河”安全保障工作的要求，切

實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，積極強(qiáng)化措施，著力化解安全生產(chǎn)難題，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)有序。按考核口徑，上半年全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故678起，同比下降20.98%；死亡180人，同比下降29.41%。各類事故死亡人數(shù)控制在省下達(dá)目標(biāo)的序時進(jìn)度以內(nèi)。市政府在全省安全生產(chǎn)工作會議上，作了題為《整合資源，創(chuàng)新手段——努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作效能》的大會經(jīng)驗(yàn)交流。《中國安全生產(chǎn)報》等權(quán)威報刊連續(xù)刊登了題為《推動搬遷促安全，懸頂利劍終解除》、《南通市開展百萬職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)紀(jì)實(shí)》、《織密安全網(wǎng)，筑牢防火墻》等介紹我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)文章。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。年初市政府與各縣（市）、區(qū)和市各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，分解下達(dá)了度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。我局進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，對安全生產(chǎn)工作投入大，在國家和省、市取得突出成績的地區(qū)，在考核總得分的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)加分，進(jìn)一步調(diào)動抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地區(qū)和市各職能部門也迅速把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。市安委會辦公室定期公布各地控制指標(biāo)序時進(jìn)度，提出階段性工作要求和措施，指導(dǎo)各地做好安全生產(chǎn)工作。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講安全，帶頭抓安全，帶頭履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作級級有責(zé)任、級級負(fù)責(zé)任的格局。加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，嚴(yán)格安全管理，完善安全防范措施，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。加大對生產(chǎn)安全事故責(zé)任的追究力度，對各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，堅持“四不放過”原則，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

3、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。把“安全生產(chǎn)年”活動開展情況、世博會期間安全生產(chǎn)工作列入黨政干部業(yè)績考核，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”等制度。我局分別制定了《安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作考核評比辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)工作先進(jìn)單位評比辦法》、《南通市危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作考核細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。同時，加大安全生產(chǎn)獎懲力度。對發(fā)生重大以上事故的縣（市）區(qū)、發(fā)生較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和發(fā)生死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人一律不能參加各類評優(yōu)評先活動，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系。同時通過每月自查、季度分析、年中抽查、年終綜合考評方法，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)形勢定期匯報、控制指標(biāo)定期通報等制度，確保控制指標(biāo)落實(shí)到位。

二、積極構(gòu)建企業(yè)自律機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。促使企業(yè)將安全管理真正納入到企業(yè)現(xiàn)代管理范疇，建立健全安全管理體系和規(guī)章制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。促進(jìn)企業(yè)安全、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。通過開展企業(yè)分類評估監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)理事組，與經(jīng)濟(jì)政策掛鉤等措施，積極推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、開展安全生產(chǎn)告知與承諾活動。在化工、冶金、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)組織開展從業(yè)人員持有承諾卡、應(yīng)知卡、應(yīng)急卡上崗活動。建立起企業(yè)從業(yè)人員“自我約束、自我完善、自我提高”的長效機(jī)制，使企業(yè)每一個從業(yè)人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，知曉作業(yè)場所和工作崗位危險危害因素，熟練掌握本單位（本崗位）安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。在全市開展百家企業(yè)“零傷害”承諾活動，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書，定期對企業(yè)安全生產(chǎn)承諾落實(shí)情況開展檢查評估，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。全市累計已有5196家規(guī)模以上家企業(yè)、245家危化品生產(chǎn)企業(yè)、566家危化品經(jīng)營單位向從業(yè)人員、監(jiān)管部門和全社會作出安全生產(chǎn)承諾，接受社會監(jiān)督。

2、深化安全評估和分類監(jiān)管工作。，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開始推行企業(yè)安全生產(chǎn)評估監(jiān)管，將范圍擴(kuò)大到所有工業(yè)企業(yè)。，深化了安全生產(chǎn)評估工作，實(shí)行安全評估等級升降制度。，分類評估已擴(kuò)大到港口、部分人員密集場所、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)。今年，在已經(jīng)開展的

第四篇：2015報安監(jiān)局安全生產(chǎn)總結(jié)報告

徐州豐成鹽化工有限公司 2015安全生產(chǎn)總結(jié)報告

2015年，我公司按照上級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的工作部署，嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。通過開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，使公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職工的安全意識得到了較大的提高，較好的完成了上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)給我們公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作指標(biāo)，現(xiàn)把主要工作匯報如下：

一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)

我公司始終將安全生產(chǎn)工作當(dāng)作一項(xiàng)大事在抓，專門成立了以一把手為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立、健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。做到了年初有目標(biāo)、有計劃，年中有措施、有落實(shí)，年末有檢查、有總結(jié)。有力、有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、勞動防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)考核制度等16個制度。

2、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

我公司根據(jù)自身的安全生產(chǎn)特點(diǎn)制定了公司到分廠（部門），分廠（部門）到班組、班組到個人的安全生產(chǎn)責(zé)任書，并層層簽訂，落實(shí)到了分廠（部門）、班組、個人。另外我公司與四個外包單位也簽訂了安全責(zé)任書，增強(qiáng)了各類人員的安全責(zé)任意識。

3、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識

我公司年初制定培訓(xùn)計劃，按照計劃認(rèn)真全面開展安全知識培 訓(xùn)工作，通過層層動員，使廣大職工安全思想得到了統(tǒng)一，大家一致認(rèn)為開展安全培訓(xùn)對抓好日常安全檢查是非常必要的，對安全學(xué)習(xí)和安全隱患排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利的條件，真正的確保安全。培訓(xùn)期間，各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)條例》、《工程安全管理辦法》、《消防安全管理規(guī)定》、《現(xiàn)場安全工作規(guī)程》、《安全文明生產(chǎn)紀(jì)律規(guī)程》等相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還學(xué)習(xí)了公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。通過學(xué)習(xí)，給公司的安全生產(chǎn)工作理清了思路，突出了工作重點(diǎn)，明確了安全工作要求，夯實(shí)了2015年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。另外我公司在安全工作上抓實(shí)、從嚴(yán)、動真、抓住危險源不放，真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊，縱向到底”，確保安全生產(chǎn)。

二、安全生產(chǎn)的重點(diǎn)及措施

1、狠抓工程的施工檢查

安全檢查要做到日常檢查制度化，常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)崗位巡回檢查制度、廠檢查制度、車間檢查制度、干部檢查制度、安全人員日常監(jiān)督檢查制度。我公司的工程施工、用電安全等自查自糾工作更加規(guī)范有序，有效地遏制了無序狀態(tài)下發(fā)生危險的可能性。各級安全管理人員深入基層，深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程及安全管理中存在的隱患、有害和危害因素及缺陷。并及時制定和落實(shí)整改措施。根據(jù)公司現(xiàn)在的施工特點(diǎn)每月必須進(jìn)行四次安全文明施工、消防設(shè)備、供用電設(shè)備的安全大檢查，以及上級部門不定期的專項(xiàng)檢查、突擊性檢查。近期我公司進(jìn)行了三十多次的專項(xiàng)和綜合性安全檢查，查出的隱患共 計112條，確保了公司的施工安全、生產(chǎn)安全。

2、積極開展各種安全活動

公司以 “安全生產(chǎn)月”、“百日安全活動”及“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動”等安全活動為契機(jī)，精心組織，采取有力措施，確保活動取得良好效果。

①、2015年6月份“安全生產(chǎn)月” 制作安全生產(chǎn)標(biāo)語18條，安全培訓(xùn)600人次；“119”消防日為配合宣傳工作，專門制作安全生產(chǎn)標(biāo)語22條，橫幅8幅，布置于施工現(xiàn)場與生活場所，營造良好的氛圍，全公司共制作安全警示標(biāo)志1122幅。

并且對各分廠開展消防器材與防毒面具使用培訓(xùn)。

②、開展安全生產(chǎn)知識、安全法律、法規(guī)答卷活動，下發(fā)安全生產(chǎn)知識、安全法律、法規(guī)答題、試題1000多份，使全員的安全素質(zhì)得到深化和提高。

③、2014年公司9名安管人員參加安監(jiān)組織的安全資格證培訓(xùn)考核；12名班長參加安監(jiān)組織的安全培訓(xùn)考核；180名公司員工參加技術(shù)監(jiān)督局組織的司爐工、壓力容器操作工培訓(xùn)取證工作；外來人員安全教育培訓(xùn)81人次；新員工安全教育培訓(xùn)169人次；

④、規(guī)范管理，對各類車輛進(jìn)行劃線管理。

⑤、對各類事故按照“四不放過”原則進(jìn)行管理；狠抓事故隱患的整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須及時進(jìn)行整改或采取有效的防范措施，必須確保事故隱患一次整改率在95%以上，重大隱患必須100%整改。對整改的隱患要進(jìn)行復(fù)查，整改要定人、定責(zé)、定期限，對拖延隱患 整改發(fā)生事故的責(zé)任人要追究責(zé)任，同時各單位要加大隱患整改費(fèi)用的投入，使事故隱患與危險因素得到及時消除，確保人員、生產(chǎn)裝置、設(shè)備、環(huán)境始終處于安全狀態(tài)。

⑥、安全教育常抓不懈，做到“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴”。各單位加強(qiáng)新工人的三級安全教育，以及調(diào)（換）崗人員、臨時工、外包單位施工人員的安全教育，2014年12月份進(jìn)行了一次全員安全教育考試，促進(jìn)全員安全意識和安全技能不斷提高。各種安全教育要做到內(nèi)容全面，考試嚴(yán)格，記錄完善。

⑦、加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備、部位的安全監(jiān)控以及特種設(shè)備、安全附件管理。對壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛、安全閥、壓力表、溫度計等特種設(shè)備和安全附件都要及時檢測、檢驗(yàn)，不斷完善安全生產(chǎn)條件。

3、加強(qiáng)外協(xié)施工隊安全管理

公司對外協(xié)施工的人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)及安全考試，并對考試成績進(jìn)行了歸檔。加強(qiáng)了對外協(xié)施工隊的安全管理及教育培訓(xùn)工作。特別是做好了《施工安全責(zé)任書》的簽訂。每項(xiàng)工程開工前都進(jìn)行了安全教育，安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底，堅持每周一次安全檢查、堅持經(jīng)常下現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督，并指派安全專職人員到最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督，堅決杜絕以包代管而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)漏洞。在日常生產(chǎn)工作中公司領(lǐng)導(dǎo)，各分廠（部門）工作人員經(jīng)常深入現(xiàn)場了解施工情況，指導(dǎo)工作、解決工作中的實(shí)際問題，促進(jìn)了安全施工。

4、重大節(jié)日和開車、檢修前安全教育，各單位嚴(yán)格各種票證管理，加強(qiáng)動火、入罐、動土、抽堵盲板、登高、臨時用電等各種特殊作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律，確保這些重大活動的安全順利進(jìn)行。共簽發(fā)各種票證 164份。

5、持每周一次公司、廠安全生產(chǎn)調(diào)度會制度，及時解決生產(chǎn)和安全問題。

6、危險源辨識與控制

我公司組織召開了危險源的辨識會議，目的是辨識公司安全生產(chǎn)工作所存在的危險源。公司按職工的崗位及工作情況進(jìn)行了辨識，對辨識出的危險源列出了控制措施及方法，對經(jīng)常出現(xiàn)危險源進(jìn)行細(xì)化分解成危險點(diǎn)，在操作規(guī)程中制定成安全專篇分發(fā)給員工進(jìn)行防范，將危險源消滅在萌芽狀態(tài)，確保了安全生產(chǎn)。

7、應(yīng)急救援預(yù)案編制、教育與演練情況

根據(jù)公司安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，編制了試生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，使全體員工得到鍛煉及升華，達(dá)到了較好的效果，為公司鍛煉出更多合格員工。

8、加強(qiáng)設(shè)備倉庫的安全管理

按照公司對設(shè)備倉庫管理的要求，將堆放過高的設(shè)備材料按規(guī)程規(guī)范進(jìn)行了重新堆碼，并分類擺放，綁扎固定，做好標(biāo)識；倉庫安排專人保管；并加固了門窗，及時更換了損壞的鎖具；在下班時間、節(jié)假日安排專人值班；對施工現(xiàn)場設(shè)備、材料安排專人值守及夜間看守，使設(shè)備倉庫安全管理、施工現(xiàn)場設(shè)備、材料的安全可控性得到保障。

9、職業(yè)病的防治

公司辨識了職業(yè)病危害的各種因素如電焊、中暑、煤氣（氨氣一氧化碳）中毒、煤粉塵、電腦打印機(jī)輻射、噪音等。針對各種職業(yè)病危害因素分別提出了防治整治措施。將職業(yè)病的危害程度降至最低點(diǎn)。

10、安全資金的投入

2014年公司安全費(fèi)用共投入 586.5萬元，其中包括消防設(shè)施投入、消防器材、宣傳費(fèi)、安全培訓(xùn)費(fèi)、安全技術(shù)費(fèi)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、各類保險費(fèi)等，各類費(fèi)用的投入，確保了公司安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

11、根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)做好階段性安全工作。

①、針對7—9月份高溫酷暑及雷雨多發(fā)的氣候條件，以及觸電、中毒、中暑以及雷擊、火災(zāi)、爆炸、坍塌等各類事故易發(fā)的季節(jié)特點(diǎn)，各單位要根據(jù)公司要求積極落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫和防汛抗災(zāi)措施。

②、根據(jù)冬季氣溫低，風(fēng)干物燥的季節(jié)特點(diǎn)，各單位要做好防凍保暖、防火、防爆、防滑等工作。

③、加強(qiáng)消防安全工作，防止發(fā)生重大火災(zāi)和爆炸事故。化工單位具有易燃易爆危險性大的特點(diǎn)，做好防火防爆工作十分重要，各單位嚴(yán)格進(jìn)行消防安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全知識教育，嚴(yán)格消防安全制度，加強(qiáng)消防器材和消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，配齊消防器材，并要求人人會正確使用。嚴(yán)格執(zhí)行廠區(qū)內(nèi)禁煙及用火規(guī)定，定期進(jìn)行防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時對隱患進(jìn)行整改。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行消防審批手續(xù)，組織消防演練，提高全員消防意識和知識。

12、做好試生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及安全生產(chǎn)許可證申報的各項(xiàng)工作。

三、存在的問題與建議

（一）存在問題

1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還比較薄弱，監(jiān)管水平還需提高，長效機(jī)制還需探索。企業(yè)主體責(zé)任還需抓緊落實(shí)，各職能部門監(jiān)管作用還需加強(qiáng)。分廠缺乏對職工安全培訓(xùn)，外來務(wù)工人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗現(xiàn)象還存在。

2、目前公司處于試生產(chǎn)階段，廠容廠貌還存在許多不盡如人意的地方，今后必須加強(qiáng)環(huán)境整治的力度。

（二）建議

加強(qiáng)對分廠專職安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在形式上實(shí)行封閉學(xué)習(xí)及參觀取經(jīng)等方式。

徐州豐成鹽化工有限公司

2014年12月31日

第五篇：安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況報告

一、在落實(shí)安全責(zé)任上下功夫，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。針對機(jī)構(gòu)改革中的部門職能調(diào)整，我局及時起草了《全市各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》，以市政府名義印發(fā)，進(jìn)一步明確落實(shí)了各級政府、部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。同時全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，以市政府名義印發(fā)。督促企業(yè)法定代表人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任，強(qiáng)化安全投入、裝備、培訓(xùn)等措施，切實(shí)維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權(quán)益。督促企業(yè)建立和完善以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，覆蓋企業(yè)管理人員、車間班組以及各個工種的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、崗位，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理的實(shí)施意見》并由市政府辦公室予以印發(fā)。對深入治理整頓、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、推廣安全科技、提升應(yīng)急能力等四個方面提出了23條實(shí)施意見，進(jìn)一步促進(jìn)化工企業(yè)綜合監(jiān)管水平，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，努力提升化工企業(yè)本質(zhì)安全，全面推動落實(shí)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。年初，我局分解下達(dá)了2013安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，制定了《2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，把各項(xiàng)控制指標(biāo)分解并納入到各縣(市)、區(qū)人民政府和市有關(guān)部門考核體系，確保控制指標(biāo)落實(shí)到位。督促9個縣(市)、區(qū)人民政府、57個部門和單位分別與市政府簽訂了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》，切實(shí)將承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)部門和單位全部納入管理體系。同時，正在制定并即將出臺《市安全生產(chǎn)黑名單管理制度》，對發(fā)生較大以上事故或嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位在新聞媒體上公開曝光，督促相關(guān)部門加大檢查執(zhí)法頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管并采取懲戒措施。對嚴(yán)重違法的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談制度。市安委會辦公室定期公布各地控制指標(biāo)情況，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)形勢定期匯報、控制指標(biāo)定期通報等制度，提出階段性工作要求和措施，指導(dǎo)各地做好安全生產(chǎn)工作，確保控制指標(biāo)落實(shí)到位。

3、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。年初，我局進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，起草了《市2013安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，以市政府辦公室名義印發(fā)。今年的考核突出了差別化考核、突出了日常性考核、突出了動真碰硬式考核、突出了對安全生產(chǎn)工作重大舉措的考核。

二、在創(chuàng)新社會管理上下功夫，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能

1、全面推廣理事組管理模式。我局督促指導(dǎo)各地在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推廣理事組管理模式。通過給組長單位“定目標(biāo)”、“定職責(zé)”和“定獎懲”，建立企業(yè)“信息傳遞、互幫互助、資源共享”三個平臺，使企業(yè)盡可能發(fā)揮其主動能動性。截止6月底，全市共有安全生產(chǎn)理事組129家，涉及企業(yè)2463家，有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

2、大力推進(jìn)商會安監(jiān)站建設(shè)。我局主動加強(qiáng)與工商聯(lián)、經(jīng)信委等部門的溝通協(xié)作，定期召開行業(yè)商會安監(jiān)工作站人員座談會，指導(dǎo)各有關(guān)商會制訂了2013年商會安監(jiān)站工作計劃，督促工作站配備專兼職工作人員。并開展了對行業(yè)商會安監(jiān)人員的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高了行業(yè)商會安監(jiān)人員的工作能力。截止6月底，全市有10家行業(yè)商會成立了安監(jiān)工作站，涉及企業(yè)825家。目前10個安監(jiān)工作站共配備了專兼職工作人員37名。

3、積極推動保險公司參與安全生產(chǎn)管理。年初我局召開了保險公司參與安全生產(chǎn)管理工作座談會，邀請醋纖公司和天平洋保險公司()分公司做了經(jīng)驗(yàn)介紹。3月份，召開了市保險行業(yè)協(xié)會、部分保險公司負(fù)責(zé)人專題討論會議，就保險公司參與參保單位安全生產(chǎn)管理開展試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究。4月份，召開了有關(guān)保險公司座談會，聽取了安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作的打算和實(shí)施方案的意見。5月份，召開了市相關(guān)部門參加的推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險協(xié)調(diào)會。目前，《在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險的實(shí)施方案》(初稿)已經(jīng)形成。3家保險公司在四個區(qū)的參保單位中共選擇了16家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作。

4、嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)評價機(jī)構(gòu)。我局將今年確定為中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升年。出臺了《市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》，對中介機(jī)構(gòu)備案、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德、業(yè)績報告等進(jìn)行了規(guī)范。下發(fā)了《關(guān)于對安全生產(chǎn)評價機(jī)構(gòu)開展評價報告質(zhì)量檢查的通知》，通過參與評價機(jī)構(gòu)內(nèi)部安審會、召開評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流會、抽查評價報告等形式，定期組織開展評價報告質(zhì)量互評、交流活動，加強(qiáng)對安全評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。并對疾病預(yù)防控制中心等12家職業(yè)衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案，對思源注冊安全工程師事務(wù)所備案材料、安康安全評價事務(wù)有限公司、安泰安全技術(shù)有限公司增加業(yè)務(wù)范圍材料進(jìn)行了審核。

5、積極鼓勵安全生產(chǎn)服務(wù)外包。為解決基層安全監(jiān)管人員編制數(shù)量相對較少、人員結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技術(shù)人員匱乏等問題，我局出臺了《關(guān)于規(guī)范安全服務(wù)外包工作的指導(dǎo)意見(試行)》，對安全服務(wù)外包的適用范圍、條件，聘請單位、被服務(wù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)和義務(wù)，隱患報告整改督辦，工作質(zhì)量評估等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)服務(wù)外包合同，相關(guān)機(jī)構(gòu)對園區(qū)和企業(yè)開展安全評估、檢查等服務(wù)工作。

6、廣泛發(fā)動基層安全社區(qū)創(chuàng)建。我局堅持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則，建立健全了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”工作機(jī)制，在全省率先全面啟動了安全社區(qū)創(chuàng)建活動，促進(jìn)社區(qū)“安全、健康、和諧”發(fā)展。3月份我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建的通知》，全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。同時，我局將安全社區(qū)創(chuàng)建與“和諧社區(qū)”、“平安示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，努力營造社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會氛圍和環(huán)境。目前，全市已有25個社區(qū)被命名為“市安全社區(qū)”。175家社區(qū)申報了市級安全社區(qū)驗(yàn)收，8個社區(qū)在中國職業(yè)安全健康協(xié)會(全國安全社區(qū)促進(jìn)中心)進(jìn)行了備案。

三、在提高本質(zhì)安全上下功夫，強(qiáng)化企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級

1、全面部署企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級工作。年初，我局制定下發(fā)了《全面推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級工作實(shí)施意見》和《2013年市企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級工作考核細(xì)則》，在定報企業(yè)、化工、船舶修造、電力、機(jī)械制造、鋼絲繩、危化品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營等企業(yè)，全面推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)升級工作。按照“穩(wěn)步推進(jìn)，提質(zhì)擴(kuò)面”的原則，開展企業(yè)達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。同時，進(jìn)一步明確將安全達(dá)標(biāo)升級與安全評估、“1+3”監(jiān)控體系、職業(yè)衛(wèi)生健康體系認(rèn)證有機(jī)結(jié)合起來，確保達(dá)標(biāo)升級工作落到實(shí)處。

2、指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備，我局在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《市企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備指導(dǎo)意見》，明確了各類企業(yè)應(yīng)建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)。《指導(dǎo)意見》還明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等要求。要求企業(yè)每年應(yīng)按不低于銷售收入的0.5‰設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎勵資金，對安全生產(chǎn)工作突出的部門和個人，特別是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行獎勵;對優(yōu)秀的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)優(yōu)先考慮晉升職務(wù)、提高待遇。

3、深化企業(yè)安全生產(chǎn)分類評估監(jiān)管。我局完善了《市企業(yè)安全生產(chǎn)評估細(xì)則》，擴(kuò)大了評估領(lǐng)域，積極推動建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展分類評估。同時制定出臺了《市企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(試行)》，按照企業(yè)的危險源狀況、安全管理難度和社會影響面等，將企業(yè)分為紅色、橙色、藍(lán)色三個監(jiān)管等級。對紅色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于2次，其中聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場安全狀況檢查每年不少于1次;對橙色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于1次;對藍(lán)色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于其總數(shù)的30%。未接受檢查的企業(yè)于每年1月底前向縣(市)、區(qū)安監(jiān)部門或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門書面遞交上一的安全生產(chǎn)狀況報告。

4、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一是及時下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好2013年危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高申報標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)安全水平，將危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)分由原來的75分提高到80分。二是進(jìn)一步細(xì)化《市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評/考核細(xì)則》，將專項(xiàng)監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容納入標(biāo)準(zhǔn)化考評。三是印發(fā)《市危險化學(xué)品經(jīng)營(帶儲存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則》，全面規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營(帶儲存)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。截止6月底，全市累計有168家危險化學(xué)品從業(yè)單位通過了市級以上(二級、三級)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評驗(yàn)收，28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)通過了市級以上(一級、二級)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評驗(yàn)收，安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率在全省處于前列。

四、在防范重大事故上下功夫，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

1、全面部署全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固“隱患治理年”成果，繼續(xù)把解決重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域2-3個突出問題作為今年專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)。年初，印發(fā)了《2013年全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》，部署開展了道路交通、海洋漁業(yè)(含灘涂養(yǎng)殖)、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備等10項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，明確了工作任務(wù)、目標(biāo)和措施。每季度召開專項(xiàng)整治推進(jìn)會，總結(jié)工作成效，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作難點(diǎn)問題，多數(shù)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。在積極配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作的同時，突出了化工、煙花爆竹、船舶修造等專項(xiàng)整治。

2、全面推進(jìn)化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治。一是突出了對工藝過程風(fēng)險控制。督促企業(yè)建立風(fēng)險管理制度，從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)工藝過程危害辨識和風(fēng)險分析，組織企業(yè)應(yīng)用危險與可操作性分析技術(shù)(HAZOp)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險辨識能力。對采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新方法嚴(yán)格履行申請、安全論證審批、實(shí)施、驗(yàn)收的變更程序，對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。二是突出了對重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。按照《市規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)(使用)工作的指導(dǎo)意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)(使用)備案程序和標(biāo)準(zhǔn);督促企業(yè)組織專家對操作規(guī)程進(jìn)行論證，嚴(yán)格加強(qiáng)檢維修安全管理;在加強(qiáng)危險化學(xué)品壓力儲罐檢查的同時，督促企業(yè)注重常壓儲罐的檢查。三是突出了對重點(diǎn)崗位風(fēng)險排查。我局將化工企業(yè)組織專家對工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程規(guī)范性、符合性、針對性進(jìn)行評估論證納入危化品工藝安全風(fēng)險管理工作考核內(nèi)容，及時解決了高溫、高壓及氯化、硝化等危險工藝崗位風(fēng)險辨識不到位、工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程存在缺陷等問題。

3、全面推進(jìn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕53號)文件精神，嚴(yán)格煙花爆竹市場準(zhǔn)入，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，督促企業(yè)完善煙花爆竹購銷合同制度，完善購買、銷售登記制度。建立了由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治。上半年，對28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展爆竹藥物抽檢，抽檢58個品種全部合格。共檢查76煙花爆竹經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)86條隱患并全部消除。

4、全面推進(jìn)船舶修造及冶金安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加強(qiáng)船舶、冶金等重點(diǎn)行業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管。船舶修造重點(diǎn)加強(qiáng)了對動火作業(yè)、高空作業(yè)、大型起重機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場的安全管理以及防臺、防汛等方面的整治;冶金重點(diǎn)加強(qiáng)了對防范煤氣等有毒有害氣體泄漏，對冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造等事故易發(fā)工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行了全面排查，整改消除事故隱患。上半年，共檢查船舶修造、冶金、非煤礦山144家次，發(fā)現(xiàn)隱患220條，已全部整改結(jié)束。

五、在規(guī)范安全秩序上下功夫，強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法行政

1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)源頭管理。一是嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度。上半年，共換(領(lǐng))發(fā)安全生產(chǎn)許可證25份，頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)書45份;二是嚴(yán)把危險化學(xué)品經(jīng)營許可關(guān)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營許可工作的通知》，重點(diǎn)對經(jīng)營儲存危險化學(xué)品經(jīng)營許可進(jìn)行了規(guī)范。對具備條件的270家危險化學(xué)品經(jīng)營單位辦理和換發(fā)了危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(乙種證)，向省局上報了55家具備條件的危險化學(xué)品經(jīng)營單位辦理和換證的材料(甲級證);三是嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。出臺了《市危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查要點(diǎn)》，對形式審查、關(guān)鍵附件圖、技術(shù)審查等提出了明確的要求。上半年，我局共組織專家完成設(shè)立安全審查45個、安全設(shè)施設(shè)計審查11個、竣工驗(yàn)收3個。四是嚴(yán)格劇毒化學(xué)品經(jīng)營許可證年檢。出臺了《關(guān)于做好2013劇毒化學(xué)品經(jīng)營許可證年檢工作的通知》，明確了年檢時間安排、年檢材料申報內(nèi)容及要求。對63家劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行了年檢,51家通過。督促357家企業(yè)完成了易制毒備案年報報送工作。

2、規(guī)范安全行政執(zhí)法程序。繼續(xù)對全年執(zhí)法檢查進(jìn)行了量化。制定出臺了《市安監(jiān)局2013執(zhí)法計劃》，明確了全局全年監(jiān)管執(zhí)法、檢查不少于1100家次。上半年，我局累計開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查464家次，占全年計劃的42.2%。其中共檢查危險化學(xué)品從業(yè)單位220次，發(fā)出安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令改正指令書2份，對2家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。發(fā)現(xiàn)事故隱患2126個并全部整改到位。在全市推行說理式陽光行政執(zhí)法，進(jìn)一步增強(qiáng)了辦案人員的案件處理能力、法律法規(guī)運(yùn)用能力，提高了安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。同時進(jìn)一步完善了《行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用和管理。完善執(zhí)法監(jiān)督手段，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法案卷評查等工作，確保法律適用正確，執(zhí)法程序合法。

3、加大安全生產(chǎn)檢查力度。加大對重點(diǎn)工程、重要時段、重要活動的安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)保障順利實(shí)施。積極組織相關(guān)部門對“江海聯(lián)動開發(fā)”、“洋口港開發(fā)建設(shè)”中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及西氣東輸石油管道等重點(diǎn)工程，開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，切實(shí)保障重點(diǎn)工程順利實(shí)施;在元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時段和春運(yùn)、城隍廟燈會、江海美食節(jié)等重大活動期間，牽頭組織公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防、旅游、供電等部門，分階段組織對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域開展安全生產(chǎn)檢查督查。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)對各類生產(chǎn)安全事故和安全違法行為實(shí)施行政處罰43次，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰79次，處罰金額198.73萬元。同時，組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動。全市共查處無證或證照不全從事建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動66起，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定1起，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗47起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法11起，其他非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動66起。

4、強(qiáng)化事故隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)《市生產(chǎn)經(jīng)營重大事故隱患排查行政責(zé)任追究規(guī)定》和《市安委會關(guān)于建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制的意見》的要求，繼續(xù)量化事故隱患排查治理工作目標(biāo)。各縣(市)、區(qū)掛牌督辦三級重大事故隱患總數(shù)分別不少于35、25個，其中上報省、市兩級掛牌督辦重大事故隱患數(shù)不少于2個。同時加大對事故隱患排查治理力度，突出對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展了經(jīng)常性的隱患排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患治理長效機(jī)制，做到檢查不留死角，整改不留后患。上半年，全市共排查各類隱患76008個，已整改75745個，整改率達(dá)到99.7%。同時督促各級政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位加大重大隱患的排查力度，對經(jīng)評估后確認(rèn)的重大事故隱患，按級嚴(yán)密組織掛牌督辦。上半年，掛牌督辦整改一二三級重大隱患219個，已整改52個，整改率達(dá)23.7%。其中省級掛牌一級重大隱患2個，市級掛牌二級重大隱患17個，各縣(市)區(qū)級掛牌三級重大隱患200個。

六、在營造社會氛圍上下功夫，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育

1、精心籌劃組織全市“安全生產(chǎn)月”活動。突出了“安全責(zé)任、重在落實(shí)”這個主題，著眼于強(qiáng)化全社會安全生產(chǎn)意識，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動。圍繞事故警示周、安全文化和科技普及周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周四個主題周，分全市、區(qū)域行業(yè)、基層企業(yè)三個層面開展集中宣傳教育活動。整個“安全生產(chǎn)月”活動充分體現(xiàn)了部門聯(lián)動、上下聯(lián)動的特色，全市上下創(chuàng)新手段和方式，開展了一系列內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。全市各地各部門通過開展事故警示等形式發(fā)動職工群眾積極參加“安全生產(chǎn)月”活動，通過身邊的案例警示，引導(dǎo)職工群眾參與“安全生產(chǎn)月”系列活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，全市共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料70多萬份，懸掛、張貼宣傳橫幅1.5萬多條，制作宣傳簡報3期，出動宣傳車6500多輛次，基本做到電視有形、電臺有聲、報紙有文，營造了“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍。

2、組織開展了廣場咨詢和應(yīng)急演練。市安委會在市環(huán)西文化廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”暨“工傷事故預(yù)防聯(lián)動機(jī)制”啟動儀式，圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題，進(jìn)行了安全生產(chǎn)集中宣傳。啟動儀式中舉行了市安全生產(chǎn)志愿服務(wù)總隊的授旗儀式和工傷事故預(yù)防聯(lián)動機(jī)制啟動。市安委會組織市級25個部門分成公共安全、交通安全、消防安全等13個咨詢臺，通過接受群眾咨詢、分發(fā)宣傳資料、安全生產(chǎn)知識展板、多媒體演示等形式向廣大市民宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識。活動穿插了安全生產(chǎn)文藝表演、消防安全演示、安全生產(chǎn)知識有獎問答環(huán)節(jié)。現(xiàn)場氣氛熱烈，吸引了近2000名市民參加了現(xiàn)場活動。同時，為進(jìn)一步提升全市事故應(yīng)急救援的反應(yīng)處置能力，全市有關(guān)部門和企業(yè)組織開展了多種類型的應(yīng)急救援演練。其中，市政府主辦了人員密集場所綜合應(yīng)急救援、危險品碼頭火災(zāi)事故應(yīng)急綜合救援、船舶修造企業(yè)水上搜救應(yīng)急綜合救援和汽渡船岸大型聯(lián)合救援等4項(xiàng)演練。據(jù)統(tǒng)計，全市有關(guān)地區(qū)和部門在“安全生產(chǎn)月”期間共組織應(yīng)急救援演練41場次，有效增強(qiáng)了企業(yè)及其員工的應(yīng)急救援能力和事故防范水平。

3、強(qiáng)化從業(yè)人員全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵支持各地因地制宜開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，同時加強(qiáng)對各地全員安全培訓(xùn)的分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。進(jìn)一步督促網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)具體承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，充實(shí)人員力量，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，完善遠(yuǎn)程安全培訓(xùn)管理平臺的功能，完善遠(yuǎn)程安全培訓(xùn)課程體系，提高課程的針對性和實(shí)用性。針對不同行業(yè)、不同類型企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的不同需求，組織并指導(dǎo)制作有針對性的安全培訓(xùn)課件內(nèi)容，真正做好安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)各項(xiàng)工作。力爭規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)覆蓋率累計達(dá)25%。同時，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以員工“三級培訓(xùn)”為重點(diǎn)的全員安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人(含分廠負(fù)責(zé)人、車間主任)、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)以及農(nóng)民工、外包工上崗、轉(zhuǎn)崗安全應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。按照“分級、分類、從嚴(yán)、不重復(fù)”的原則，強(qiáng)化對各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)。

七、在提升監(jiān)管水平上下功夫，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

1、推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動。年初，我局下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武”的通知》，繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“四大”活動。3月2日—4日，我局舉辦了全市安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班，各縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市局副科級以上干部參加培訓(xùn)活動。培訓(xùn)活動圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力拓展，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)禮儀、突發(fā)事件應(yīng)對、文化鑒賞、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、思想道德和社會誠信等方面。原市紀(jì)委書記王正宇就兩大體系建設(shè)作了重要講述。對安監(jiān)系統(tǒng)近年來加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作給予了充分肯定，認(rèn)為安監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作有組織、有計劃，形成了制度，已走在了市級機(jī)關(guān)的前列，這次培訓(xùn)的內(nèi)容豐富充實(shí)。通過培訓(xùn)班，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提高了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的綜合能力和素質(zhì)，積極打造“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬”的安監(jiān)隊伍。

2、開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我局認(rèn)真謀劃，扎實(shí)開展了“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動暨專項(xiàng)評議工作。一是按照“事好辦、事快辦、事優(yōu)辦”的原則，我局認(rèn)真謀劃工作舉措，制定了《2013年市安監(jiān)局開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動暨作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》。二是迅速召開了“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動及專項(xiàng)評議動員大會，對專項(xiàng)評議各階段工作任務(wù)進(jìn)行了全面的部署。三是積極開展了征求意見活動。我局先后開展八場專項(xiàng)評議征求活動，分別在港閘、崇川、開發(fā)區(qū)及中石油、中石化等約400家單位就“行政許可、行政處罰、服務(wù)作風(fēng)、宣傳培訓(xùn)、廉潔自律”等方面征求意見。我局專門印制了“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”專項(xiàng)評議征求意見表及免費(fèi)郵資封發(fā)放給與會代表。對各類意見和建議，我局落實(shí)專人認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定了切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作風(fēng)。四是落實(shí)有效措施，注重實(shí)效。我局結(jié)合自身職能特點(diǎn)，在市崇川區(qū)、港閘區(qū)和市開發(fā)區(qū)確定了600家中小企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對象，并按照屬地監(jiān)管的原則，要求市、區(qū)兩級安監(jiān)部門要通過上門服務(wù)、公開承諾等方式，做好企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

3、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。出臺了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地建立健全與其監(jiān)管職能相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職監(jiān)管人員編制，配備適當(dāng)?shù)摹⑴c監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)管裝備，逐步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進(jìn)一步細(xì)化明確基層安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，理順安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范基層安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。同時將安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角向村居(社區(qū))延伸，逐步健全村居安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。此外，我局下發(fā)了《關(guān)于在基層安監(jiān)站(所)開展“爭當(dāng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動的通知》，通過典型引路，進(jìn)一步激發(fā)廣大基層安監(jiān)人員做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識和工作水平。

下階段，市安監(jiān)局將按照市委、市政府的部署和要求，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任為保障，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，以創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)工作措施，提升安全監(jiān)管效能，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重大事故，全力以赴，確保圓滿完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!