第一篇：區安監局礦山安全生產監管工作總結

今年來，區的非煤礦山安全生產工作在市安監局的正確領導和精心指導下，努力深化礦山安全生產專項整治，嚴格礦山安全檢查執法，狠抓各項措施落實，全區的非煤礦山安全生產形勢態勢平穩，安全生產秩序得到進一步改善。今年，全區礦山企業沒有發生一起安全生產事故。現將有關情況匯報如下：

一、以礦山資源整合為契機，大力規范礦山經營

秩序礦山資源整合主要是兩個方面，國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機，大力規范非煤礦山經營秩序。

一是大力打擊違法生產。年初，區安監局接群眾舉報三樹鎮內有兩個非法磚瓦廠。區安監局與國土部門及時溝通，共同將違法生產情況上報區政府主要領導。其中，樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下，由分管區長牽頭，公安、國土、安監等部門依據程序，聯合執法，對其予以強制拆除。另一蔣集磚瓦廠，區安監局組織精干人員多次上門執法，自行停止生產，由鎮政府拆除。

二是積極支持符合安全生產條件的企業。對安全管理到位、安全生產條件較好的企業，我局有關領導，主動與有關部門溝通，爭取予以保留；對安全生產條件較差，我們也毫不客氣，主動提出關閉意見。

三是主動幫扶整頓企業。有些磚瓦企業自身安全生產條件較差，安全管理水平不高，但是由于周邊鄉鎮都沒有磚瓦企業，從優化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業負責人溝通，嚴格要求，督促其整修窯體、維修電氣線路，幫助其完善安全生產規章制度、操作規程，使其管理上不斷規范。

二、以“兩個規范化”為突破口，大力提升“兩個水平”

眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的，所以，生產安不安全，主要看企業安全管理水平高低。區安監局抓好企業安全管理規范化和安全監管規范化，以“兩個規范化”，促進企業安全管理水平和安監局監管執法水平，“兩個水平”提升。

年初，區安監局出臺《非煤礦山企業管理要求》，著力從基礎和現場兩個方面推行強制性要求，所有企業必須達到規定的要求。對沒有按照要求進行管理的企業，我局嚴格按照法律法規，實行強制性停產整頓等措施。

今年，根據區實際，區安監局推出《區非煤礦山企業安全生產規范化監管實施意見》（試行），將非煤礦山企業檢查分為基礎管理和現場管理兩大項共六個部分，實行檢查逐一對照，內容逐個過堂，有效地扭轉了檢查人員經驗、標準等不同，造成檢查內容掛一漏萬，檢查要求標準不統一企業無所適從的情況。

三、以宣傳教育培訓為手段，大力提高從業人員安全素質

企業安全管理水平，既取決于管理者的水平，也和從業人員的安全素質有很大關系，而安全生產宣傳教育培訓是提升從業人員的安全素質有效手段。

一是搞好強制培訓。上半年，區安監局主辦一期企業負責人、安全管理人員的安全知識培訓班，邀請有關專家和區安監局業務人員一起對新上崗的和老的管理人員進行一次全面的安全知識培訓，培訓人員87人。

二是督促企業抓好“三級安全教育”。每次安全檢查，我局都把“三級教育”情況列為必查內容，作為檢查重點，既普查教育臺帳，也抽查個別上崗人員。

三是抓好宣傳。利用“安全生產月”活動，深入非煤礦山企業向廣大職工宣傳安全生產常識，督促企業逢會講安全，宣傳欄說安全，通過宣傳，提高從業人員的自我保護意識。

四、以隱患排查治理為重點，著力防范安全生產事故

今年是隱患排查治理年，國家、省、市又專門開展了安全生產百日督查專項行動。一方面，區安監局大借東風，設立企業、鄉鎮、安監局三道關卡，構建以企業自查自改隱患為主，鄉鎮跟蹤督促，安監部門督查指導的三道防火墻，

第二篇：區安監局非煤礦山安全生產工作經驗交流材料

20xx年，在區委、區府的正確領導下，在市安監局的具體指導和幫助下，結合我區“以安監創新、促城鄉和諧”的總體思路，通過區安監局、相關街鎮和轄區內非煤礦山企業的共同努力，我區的非煤礦山標準化建設及管理取得了一定的發展和進步。我區現有19家非煤礦山企業，絕大部分實現了安全管理標準化、資料管理規范化、礦山開采規模化。為加強非煤礦山的日常監管，從20xx年開始，我區每兩個月召開一次非煤礦山工作會，每兩個月開展一次安全檢查，每年開展一次目標考核和組織一次外出考察學習。同時，根據我區創建“安全城區”的總體要求，在非煤礦山企業大力推進“安全企業”創建活動，我區非煤礦山繼續保持了安全生產“零死亡”的目標，xx采石有限公司被評為市級標準化達標企業。我們的主要做法是實施“六個強化”。

一、強化宣傳、指導規范

認真學習全市非煤礦山標準化建設文件，全面貫徹落實全市非煤礦山工作會精神，充分發揮輿論宣傳的重要作用。一是認真組織開展企業間相互交流學習活動。利用每兩個月一次的工作會，組織企業負責人、安全管理人員等相互參觀檢查、交流學習，形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍，增強了企業開展安全標準化活動的主動性和自覺性。二是充分發揮中介機構及專家組的智力支持作用，在日常的安全檢查和考核中，聘請專家為企業的安全生產和管理提供安全標準、評價評估、檢驗檢測、隱患排查等技術服務，為企業確診把脈；三是通過各種會議、媒體、宣傳欄、有線電視等多種形式，加大政策法規、國際國內安全生產形勢、近期安全生產事故實例的宣傳和通報，做到安全意識深入人心、警鐘長鳴，增強了企業的安全誠信、安全責任意識，提高了企業職工的安全素質。

二、強化礦山、開采規范

礦山規范開采是非煤礦山企業安全管理的出發點和落腳點，是安全管理的關鍵和重點，只有從礦山規范開采入手，才能積極有效的推進非煤礦山標準化建設。對此，礦山開采主要抓六個重點：一是嚴格按照開采設計和評價報告，推進礦山開采規范化；二是嚴格按照規定對礦山實行自上而下分層開采或臺階式開采，確保礦山無掏采行為發生，開采作業面無懸石，保持排水溝和防洪排水設施暢通，坡面角留存符合要求，嚴禁上下臺階同時作業；三是嚴格按照規定在礦山臺階、臨邊、采場周邊、礦山邊沿設置明顯的警戒線和標語標志；四是嚴格按照規定正確佩戴安全帽、安全繩、口罩等勞動防護用品；五是嚴格執行爆破作業規程，確保爆破安全距離不少于300米，做好爆破檢查和記錄；六是嚴格按照規定對礦山的機電、運輸等系統規范有序，促進整個礦山開采秩序井然。

三、強化制度、資料規范

（一）制度建設規范。

嚴格按照《安全生產法》要求，結合非煤礦山企業實際，建立健全了安全生產規章制度，各企業建立了規范的用人制度，成立了專職安全管理機構和應急救援組織，規范了企業主要負責人、安全管理人員的安全培訓資質，特種作業人員持證上崗，建立了安全生產會議、安全檢查、領導帶班、隱患排查治理、安全生產獎懲、教育培訓、安全投入、安全費用提取、應急救援、安全生產職責、安全生產管理、采掘設備管理、職業危害管理、邊坡管理、爆破器材管理、安全目標管理、供電工作管理等制度，并做到制度上墻。

（二）操作規程規范。

按照相關規定和標準，規范了礦山開采現場的爆破操作規程、采礦作業安全操作規程、挖掘機安全操作規程、空壓機安全操作規程、破碎機安全操作規程、燒窯安全操作規程、成型碼坯安全操作規程等7個規范操作規程，做到項項工作有依據、個個環節有規程、人人肩上有責任，環環相扣，緊密相聯。

（三）資料管理規范。

為了使礦山企業安全生產規范管理、有據可查，每個企業統一制作了10個檔案袋，即：證照類、制度類、操作規程類、檢查記錄類、應急救援體系類、安全投入類、勞動防護用品類、方案報告類、機械設備類、隱患排查類。

四、強化監管、檢查規范

在日常檢查過程中，按照“分級負責、屬地管理”的原則，明確企業、街鎮、部門監管責任，實現“責權統一、上下配合、監管有力”。主要做法是：一是企業做好每天安全巡查、檢查，主要記錄生產、檢查及隱患排查情況；二是街鎮每月一次檢查，主要排查各個生產環節存在的安全隱患，督促企業加強隱患整改；三是部門每兩個月一次安全檢查，主要檢查企業安全生產管理情況，重點檢查各種制度是否得到落實，各種記錄是否記錄及時、準確，排查出的各類安全隱患是否得到整治。

五、強化整改、執法規范

在安全生產監管過程中，本著“教育為主、懲教結合”的原則，xx年加大了對非煤礦山企業的執法力度，對企業存在的一般安全隱患要求立即進行整改，對企業存在的較大安全隱患下達整改指令書，到期復查，對重大的安全隱患實行掛牌整治，經驗收合格方可摘牌，對不執行整改指令或整改不力的堅決予以行政處罰。

六、強化驗收、考核規范

為了檢驗非煤礦山企業安全標準化建設的成果，有效預防企業安全管理水平滑坡及反復，鼓勵先進，鞭策落后，結合xx實際，我區從20xx年起，依據全市非煤礦山安全標準化相關規范，制定了《xx區非煤礦山企業安全生產工作考評辦法》，對全區所有礦山企業進行了一次年終考評，考評組人員由相關企業主要負責人、中介機構的專家、相關鎮街分管領導、區安監局監管人員組成，按照評分細則，科學考評、量化分值，集體討論確定達標企業和先進企業，召開總結表彰大會，統一授牌，并給予以一定的物質獎勵。

回顧過去，我區非煤礦山管理工作雖然取得了一些成績，但也存在許多問題和薄弱環節。同時，與市局的要求和兄弟區縣相比還存在一定差距，借此機會衷心希望在座的各位領導和兄弟區縣的同仁多提意見及建議，互相交流、共同學習。展望非煤礦山的安全監管與發展，我們的監管工作仍很艱巨，責任仍很重大，我們將進一步明確工作目標，強化工作措施，按照這次全市非煤礦山工作會議精神，把我區非煤礦山標準化建設工作推向新的臺階。

謝謝大家！

第三篇：工作匯報安監局安全生產監管工作總結匯報

安監局安全生產監管工作總結匯報

各位領導：

大家好，首先，我代表縣安監局對各位領導親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導工作和對我縣安全生產工作的關心和支持，表示衷心的感謝！下面，就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產工作監管開展情況匯報如下:

我縣共有有效采礦證礦山企業68家，地下礦山5家，有安全生產許可證礦山企業24家，探礦企業24家，尾礦庫企業80家

（其中有證企業41家），尾礦庫80座，其中山谷庫38座（四等庫14座、五等庫24座），平地庫42座（均為五等庫）。今年以來，我縣認真貫徹上級有關文件、會議精神，以法律、法規為依據，認真貫徹落實市局2011年的工作要點，認真圍繞貫徹落實企業主體責任、安全生產承諾書簽訂、企業安全生產標準化達標以及“一會一卡”、“三定一表”等要求，嚴格按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[]23號）文件要求，切實提高非煤礦山安全生產水平。

一、關于重點工作

我縣非煤礦山安全生產工作涉及面廣，范圍大，人員多，必須從維護穩定的大局出發，善于把握關鍵環節，防患在先，開展非煤礦山安全專項整治。

一是要嚴把礦業開采準入關。嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計和非煤礦山建設項目安全驗收評價報告的備案審查，嚴格非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度的監管和備案審查，提高非煤礦山開采的準入門檻。

二是要嚴格非煤礦山動態管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態變化。特別是對各礦山安全生產制度的貫徹情況、操作規程的執行情況和正常安全管理情況進行嚴格檢查。不放松每一個環節、每一個部位，制定事故隱患監控和治理方案，落實責任，做到事事有人抓，隱患有人管。

三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊，分類處理。對于允許開采作業的企業，要嚴格規范企業安全生產行為；對于安全管理滑坡、不符合安全生產條件的企業，要責令限期整改。

尾礦庫安全問題由來已久，原因是無序建設、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現，要按照市里的會議精神，把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項重要工作來抓，按照會議要求，制定計劃，細化任務，樹立了閉庫治理典型，采取有力措施，推進了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機，按照“七個一律”的要求，實施了24小時值班巡查制度，完善尾礦庫事故應急救援預案，加強救援隊伍建設、夯實責任、備足應急救援物資，為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎。

二、關于主體責任落實

企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，抓生產經營是第一責任人，抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責，又要對企業的安全生產負責。共同承擔起安全管理的責任。

一是落實安全投入的責任，資金投入保障是安全生產的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落實安全技術措施的責任。加強技術創新，通過技術創新求可靠、求安全。對于任何一項工程，在施工之前，都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規程，為安全生產提供技術保證。

三是落實安全教育培訓的責任。強化各級管理人員和員工的責任意識。加強從業人員的教育培訓工作，完善培訓教育機制。以今年 “安全生產月”活動提出的主題（安全生產，重在落實）為契機，把各項責任直落到實處，尤其是對于一些新頒布實施的法律法規，要及時掌握，認真貫徹。

四是抓安全生產責任制，確保責任層層落實。企業的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負總責，其它各級管理人員、技術人員和各崗位操作人員應當根據其工作任務和崗位特點，按照“一崗雙責”確定其在安全生產方面應做的工作和應負的責任，確保責任制有效落實。

五是抓設施完善，提高企業本質安全度。嚴格執行安全預評價和“三同時”制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。

六是抓重大危險源管理責任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責任到人，并采取登記建檔、評估監控、制定預案等安全保障措施。企業主要負責人每月組織一次安全檢查，對發現的隱患及時消除，發現重大隱患的，必須立即停止生產經營活動。

三、關于承諾書簽訂

狠抓安全生產責任制的落實，層層簽訂安全生產承諾書，制定各類管理人員安全生產責任制，做到一級抓一級，逐級落實責任。建章立制，把安全生產責任逐級分解延伸落實，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。目前，全縣非煤礦山企業的承諾書簽訂率要達到100%。

并要求企業在全縣承諾書簽訂大會之后，召開企業安全生產承諾動員暨職工大會，企業負責人宣讀承諾書，并就落實承諾進行動員；在企業內部組織各部門召開專題會議，對安全生產承諾工作做出具體的安排部署；制定計劃，每季度召開一次防范安全事故例會，每月召開一次廠務安全例會，每周按照安全隱患排查制度進行一次廠區安全隱患排查。

這里特別強調，簽訂安全生產承諾書不僅僅只是個形式，更重要的是提醒企業法定代表人，必須時刻牢記并認真履行好第一責任人的責任和義務，只有這樣，才能保證非煤礦山領域安全生產形勢的穩定好轉。

四、關于標準化建設

開展企業安全質量標準化活動，是

落實企業責任主體、建立安全生產長效機制的根本途徑。采用“安全、健康、環保“的現代管理方式，推進企業安全制度化和規范化，要督促企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建設等基礎環節入手，抓緊制定修改企業內部安全質量標準體系，組織開展建標、對標和達標升級工作，把這項工作廣泛地開展起來，扎實持久地堅持下去。

目前我縣企業安全標準化建設工作正在積極推進，目前我縣已有31家非煤礦山企業達到了安全標準化最低以上等級。其中：三級1個，四級3個，五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術，非電起爆技術，尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監測系統等先進技術。結合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用標準》，按照市相關文件要求，年底前所有已許可的地下礦山企業要完成壓風自救系統、供水施救系統和井下通信聯絡系統的建設，2012年底完成監測監控系統、井下人員定位系統的建設，2013年完成緊急避險系統的建設。達到“設施

完備、系統可靠、管理到位、運轉有序”的要求。推動地下礦山“六大系統”安裝使用工作有效開展。

五、關于復工驗收

按照市有關文件指示精神，并結合易縣實際，制定我縣復工驗收工作方案，同時給企業下發了明白紙及驗收表。成立了由安監、國土、公安、環保、電力、有關鄉鎮參加的非煤礦山復工驗收聯合檢查組。嚴格按市安辦制定的程序，進行現場驗收，同時結合復工驗收，抓好礦山企業安全生產風險抵押金的存儲工作，對不按要求存儲風險抵押金的企業，不予復工驗收。

六、關于各項政策落實

1、無論企業是否持有采礦手續，只要是沒有進入安全生產許可證辦理程序的礦山企業，一律停止對其火工器材的供應。對選廠停止供應生產用電。

2、對進入安證辦理程序的企業在未取得安證的，經現場檢查，確實需要現場整改的，按工程量和供應量限期供應火工材料和整改用電。

3、對現場管理達標，且取得安證的，按國家規定供應其生產所需火工材料。選廠供應生產用電。

4、對不按安證辦理要求整改的，立即停止供應火工用品，停供生產用電，并立即立案查處。

第四篇：區安監局安全生產工作匯報

今年以來，區安監局緊緊圍繞2008安全生產工作目標，采取有力措施，切實落實各級責任，不斷強化安全基礎，把工作重點放在重點行業的隱患排查整治和事故預防上，認真開展專項整治和日常監管，保持了全區安全生產形勢的持續穩定。現將有關情況匯報如下：

一、安全生產事故基本情況

1、“三個負增長”目標圓滿實現。2008年，全區共發生各類事故3起，死亡3人，直接經濟損失270萬元。與2007年底相比，事故發生起數、死亡人數、直接經濟損失分別下降33%、33%、29%,三項指標實現了“負增長”。

2、市政府下達指標控制良好。工商貿企業、道路交通、建筑施工、消防火災四大領域杜絕了較大以上事故的發生，發生事故起數和死亡人數指標均控制在蘇州市下達的范圍內，實現了“兩個不突破”。

二、一年來所做的主要工作

（一）凝心聚力，努力促進安全形勢穩定好轉

1、嚴格安全生產責任落實。在繼續層層簽訂安全生產責任書，形成部門、鄉鎮、村（社區）、企業四級目標管理體系的基礎上，以深化領導責任體系和企業主體責任為突破口，推動政府監管責任和企業主體責任落實到位。著力推進各級黨政“一把手”切實履行安全生產第一責任人的職責，深化了地方政府主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的領導責任體系。通過強化部門監管和政府引導，使企業在安全生產工作中扮演主要角色，增強責任意識和主動意識。一年來，全區各級、各部門層層簽訂安全生產責任書6150份。

為確保安全生產隱患整改效果，我局將在12月份組織“回頭看”專項督查，深入基層、深入企業，推動隱患排查治理工作向縱深發展。在企業自查、監管部門重點抽查的基礎上，區安委辦將組成四個綜合檢查組赴各鎮（街道）、開發區進行督查和檢查，重點檢查高危企業專家定期排查和自查自糾定期報告制度的落實情況，以及查出隱患尤其是重大隱患的整改情況。對其中不報告隱患排查情況或“零報告”企業增加檢查頻次，細化檢查內容，不讓隱患排查治理“走過場”。

4、全面深化隱患掛牌整改。隱患掛牌整改是落實安全監管責任的有效措施。每年初，我們都排出一批市、區、鎮三級重大隱患掛牌整改項目，并向社會公布，實行掛牌督辦。2008年確定了4家市級、20家區級、50家鎮級重大事故隱患掛牌單位，目前市級掛牌已按期完成，區級已完成100%。

5、組織開展安全專項整治。我區的安全專項整治行動形成了較大的聲勢，取得了一定成效。一大批事故隱患得到發現和處理，有效防范了各類安全事故的發生。全區已有2982家工商貿企業和單位開展了隱患排查治理工作，共查出事故隱患50

6、全面推進安全文化建設。我們結合“安全生產月”，在全區廣泛開展了安全知識進社區、進校園、進家庭的“三進”活動，采用設置安全生產文化宣傳一條街、召開安全生產文藝晚會、現場咨詢答疑和發放市民讀本等形式，宣傳安全法律法規，普及安全知識。我們還通過建立安全生產示范點、召開安全標準化建設現場推進會等，積極倡導企業安全文化建設；同時，加大安全培訓推進力度，組織企業負責人、安全管理人員和特種作業人員等的依法培訓，嚴格查處無資質任職、無證上崗等違法行為。今年，我們已組織9830人次參加各類安全培訓。其中，安全監察員20人，村（社區）安全主任110名，企業主要負責人和安全生產管理人員8000人，特種作業人員1700人。

8、加大責任追究力度。對發生的

工商貿企業生產安全事故，我們會同監察、公安等部門，嚴格按照“四不放過”的原則，組織專家，認真調查處理，嚴肅追究事故單位和責任人的違法責任。今年來，我們共對18家事故責任單位及責任人實施了行政處罰，罰款57萬元；對存在安全隱患的13家違法行為的企業實施了罰款的行政處罰，共計罰款13.3萬元。

9、不斷探索職業衛生監管新方式。針對職業衛生涉及部門多、專業性強的特點，我局牽頭建立了由衛生、勞動和社保、總工會等部門參加的聯席會議制度，健全監管分工協作體系，完善部門快速反應機制。去年以來，我們在對近1500家企業進行普查的基礎上，明確電子、電池、化纖和箱包鞋帽等行業作為職業危害監管重點，把使用三氯乙烯、正己烷等的企業作為重點企業，對其中100家存在職業危害的企業，建立了A、B、C三級分類監管監控體系，要求企業嚴格落實作業現場監測、危害因素告知和員工健康體檢等工作。同時，廣泛收集國內外職業危害事故信息，及時向相關企業發出預警信息，督促企業落實防范措施。

三、2009年工作總體思路

要以繼續全面落實“平安相城”目標創建為主線，強化目標管理，明晰工作職責，創新工作機制，狠抓措施落實，堅決杜絕較大以上事故，控制和減少一般事故；努力實現全區各類事故總量、事故傷亡人數“零增長”，并力爭有所下降，為相城經濟發展全力打造安全、和諧的工作環境和社會環境。

（一）突出一條主線

繼續全面落實企業安全生產主體責任。一是要落實企業主要責任人抓安全的責任。企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，抓生產經營是第一責任人，抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責，又要對企業的安全生產負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確，各負其責，共同承擔起安全管理的責任。二是要督促企業落實安全生產責任制和責任追究制，不留死角。要層層簽訂安全生產責任制，制定各類管理人員安全生產責任制和責任追究制，真正做到一級抓一級，層層落實責任，建章立制，把安全生產責任分解逐級延伸落實，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。三是要強化化工企業四項制度（自查自糾制度、專家檢查制度、隱患整改報告制度、安監部門檢查制度）的落實和職業危害定期報告制度。

（二）把握兩個關鍵

1、防范各類較大事故，控制和減少一般事故。努力實現全區各類事故總量、事故傷亡人數“零增長”，并力爭有所下降；排出重點，強化對人員密集場所、“三合一”、關閉企業的租賃的安全監管；按時完成市、區政府下達的重特大事故隱患的掛牌整改和安全生產專項整治的任務。

2、正確處理好嚴格執法和監管服務的關系。面對當前金融危機，充分發揮本局職能作用，進一步提高創新意識、服務意識和全局意識，主動服務，熱情服務，多措并舉，把嚴格執法和監管服務緊密相結合，全力以赴、齊心協力抓好安全生產監管，提高企業的本質安全度。

（三）完善三個機制

1、隱患掛牌督辦整改機制。建立部門報告制度，重大隱患整改跟蹤目錄。隱患掛牌整是落實安全監管責任的有效措施。我

們將繼續排出一批4家市級、20家區級、50家鎮級三級重大隱患掛牌整改項目，并向社會公布，實行掛牌督辦。

2、重大危險源監控機制。我區現有重大危險源點48個，涉及48家單位。按照分級管理、強化“技防”的辦法，我們嚴格落實管理責任，完善應急預案，積極推進重大危險源單位預警預報信息化平臺的建設。一是完善化工集中區重大危險源監控及應急救援信息平臺建設；二是完善重大危險源評估、登記、建檔，建立相關企業重大危險源監控平臺。三是強化重大危險源管理，修改完善重大危險源監督管理規定，明確相關職責和監控要求，加強監督檢查，督促企業切實加強重大危險源管理。四是完善重大危險源數據庫，逐步構建重大危險源動態監管及事故預警體系。

3、應急救援機制。繼續按照“應急軍事化、救援網絡化、演練制度化”的要求，建立各類重大安全事故的應急救援體系，提高應急處置能力。一要抓應急救援隊伍建設。要依法督促危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織。二要抓應急救援器材儲備。各鎮（街道）、開發區要督促危險化學品企業、建筑施工單位、大型商場等配備足夠的應急救援器材、設備和救援物資，并要登記備案作為一種社會資源，一旦發生事故，能夠迅速征集到位。三要抓應急救援預案演練。通過演練提高相關部門和企業的快速反應能力，提高各類專業救援隊伍的應急處置能力，真正做到“遇事不慌，處置有序”。我們計劃明年舉辦兩次針對重大危險源從業單位和人員密集場所的應急救援演練；四要強化重大危險源應急救援處置隊伍建設，把開展演練和鍛煉應急處置隊伍結合起來，在演練中鍛煉隊伍。

（四）突出四個重點

1、對全區化工企業實行最嚴格的監管，防止重特大事故的發生。目前全區化工生產企業69家，明年能再關閉一批，使全區化工企業控制在60家以內，對60家企業按照危險程度實行“紅、橙、藍”三色管理。特別是對涉及硝化、氯化、加氫、重氮化反應的工藝設備，將在提高自動化的基礎上，加裝報警聯鎖裝置。同時，危險化學品的監管方向將向危化品使用企業延伸。

2、建立相城區重大隱患目錄庫，將重大事故隱患放在可控范圍之內。一是建立重大事故安全隱患目錄庫，做好“一患一檔”、“一害一檔”基礎檔案收集整理工作；二是明確安全事故隱患整改責任制，加大考核力度，按照“一票否決”的規定，嚴格獎懲，推動政府和企業“兩個主體”責任的落實；三是提高政府應對突發事件反應能力，建立部門聯動機制。

3、對全區中小企業實行檢查“全覆蓋”。一是聯合工商部門，以工商年檢為契機，對全區中小企業發放告知書2000余份，把安全生產作為年檢是否合格的重要條件；二是發揮鄉鎮安全監察中隊的作用，對轄區實行“全覆蓋”式檢查，健全制度和責任考核，強化目標責任到人、到崗，每個監察中隊每周檢查企業不得少于20家。年內，全區檢查企業不少于1000家次；三是依托科研機構技術力量，建立中小企業安全監管數據庫，防止出現漏管失控現象；繼續深化和完善A、B、C分類動態管理機制，實施中小企業“一企一檔”制、C類企業掛黃牌等信息庫建設和警示督查的機制建設。

4、加強基層安監隊伍建設，不斷提高監管人員綜合素質。把建設一支高素質的基層安監隊伍作為明年的重點工作之一。加強安監隊伍思想政治建設，著力克服基層安監隊伍存在的為難情緒和松勁情緒；強化對監察中隊的業務知識培訓，特別是危化品和職業危害監管技能的提升，切實提高安全生產執法水平。

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第五篇：安監局安全生產監管工作總結報告

各位尊敬的領導：

大家好！首先，我代表縣安監局對各位領導親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導工作和對我縣安全生產工作的關心和支持，表示衷心的感謝！下面，就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產工作監管開展情況匯報如下：

我縣共有有效采礦證礦山企業68家，地下礦山5家，有安全生產許可證礦山企業24家，探礦企業24家，尾礦庫企業80家（其中有證企業41家），尾礦庫80座，其中山谷庫38座（四等庫14座、五等庫24座），平地庫42座（均為五等庫）。今年以來，我縣認真貫徹上級有關文件、會議精神，以法律、法規為依據，認真貫徹落實市局2011年的工作要點，認真圍繞貫徹落實企業主體責任、安全生產承諾書簽訂、企業安全生產標準化達標以及“一會一卡”、“三定一表”等要求，嚴格按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[]23號）文件要求，切實提高非煤礦山安全生產水平。

一、關于重點工作

我縣非煤礦山安全生產工作涉及面廣，范圍大，人員多，必須從維護穩定的大局出發，善于把握關鍵環節，防患在先，開展非煤礦山安全專項整治。

一是要嚴把礦業開采準入關。嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計和非煤礦山建設項目安全驗收評價報告的備案審查，嚴格非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度的監管和備案審查，提高非煤礦山開采的準入門檻。

二是要嚴格非煤礦山動態管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態變化。特別是對各礦山安全生產制度的貫徹情況、操作規程的執行情況和正常安全管理情況進行嚴格檢查。不放松每一個環節、每一個部位，制定事故隱患監控和治理方案，落實責任，做到事事有人抓，隱患有人管。

三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊，分類處理。對于允許開采作業的企業，要嚴格規范企業安全生產行為；對于安全管理滑坡、不符合安全生產條件的企業，要責令限期整改。

尾礦庫安全問題由來已久，原因是無序建設、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現，要按照市里的會議精神，把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項重要工作來抓，按照會議要求，制定計劃，細化任務，樹立了閉庫治理典型，采取有力措施，推進了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機，按照“七個一律”的要求，實施了24小時值班巡查制度，完善尾礦庫事故應急救援預案，加強救援隊伍建設、夯實責任、備足應急救援物資，為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎。

二、關于主體責任落實

企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，抓生產經營是第一責任人，抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責，又要對企業的安全生產負責。共同承擔起安全管理的責任。

一是落實安全投入的責任，資金投入保障是安全生產的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落實安全技術措施的責任。加強技術創新，通過技術創新求可靠、求安全。對于任何一項工程，在施工之前，都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規程，為安全生產提供技術保證。

三是落實安全教育培訓的責任。強化各級管理人員和員工的責任意識。加強從業人員的教育培訓工作，完善培訓教育機制。以今年 “安全生產月”活動提出的主題（安全生產，重在落實）為契機，把各項責任直落到實處，尤其是對于一些新頒布實施的法律法規，要及時掌握，認真貫徹。

四是抓安全生產責任制，確保責任層層落實。企業的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負總責，其它各級管理人員、技術人員和各崗位操作人員應當根據其工作任務和崗位特點，按照“一崗雙責”確定其在安全生產方面應做的工作和應負的責任，確保責任制有效落實。

五是抓設施完善，提高企業本質安全度。嚴格執行安全預評價和“三同時”制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。

六是抓重大危險源管理責任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責任到人，并采取登記建檔、評估監控、制定預案等安全保障措施。企業主要負責人每月組織一次安全檢查，對發現的隱患及時消除，發現重大隱患的，必須立即停止生產經營活動。

三、關于承諾書簽訂

狠抓安全生產責任制的落實，層層簽訂安全生產承諾書，制定各類管理人員安全生產責任制，做到一級抓一級，逐級落實責任。建章立制，把安全生產責任逐級分解延伸落實，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。目前，全縣非煤礦山企業的承諾書簽訂率要達到100%。

并要求企業在全縣承諾書簽訂大會之后，召開企業安全生產承諾動員暨職工大會，企業負責人宣讀承諾書，并就落實承諾進行動員；在企業內部組織各部門召開專題會議，對安全生產承諾工作做出具體的安排部署；制定計劃，每季度召開一次防范安全事故例會，每月召開一次廠務安全例會，每周按照安全隱患排查制度進行一次廠區安全隱患排查。

這里特別強調，簽訂安全生產承諾書不僅僅只是個形式，更重要的是提醒企業法定代表人，必須時刻牢記并認真履行好第一責任人的責任和義務，只有這樣，才能保證非煤礦山領域安全生產形勢的穩定好轉。

四、關于標準化建設

開展企業安全質量標準化活動，是落實企業責任主體、建立安全生產長效機制的根本途徑。采用“安全、健康、環保“的現代管理方式，推進企業安全制度化和規范化，要督促企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建設等基礎環節入手，抓緊制定修改企業內部安全質量標準體系，組織開展建標、對標和達標升級工作，把這項工作廣泛地開展起來，扎實持久地堅持下去。

目前我縣企業安全標準化建設工作正在積極推進，目前我縣已有31家非煤礦山企業達到了安全標準化最低以上等級。其中：三級1個，四級3個，五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術，非電起爆技術，尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監測系統等先進技術。結合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用標準》，按照市相關文件要求，年底前所有已許可的地下礦山企業要完成壓風自救系統、供水施救系統和井下通信聯絡系統的建設，2012年底完成監測監控系統、井下人員定位系統的建設，2013年完成緊急避險系統的建設。達到“設施完備、系統可靠、管理到位、運轉有序”的要求。推動地下礦山“六大系統”安裝使用工作有效開展。

五、關于復工驗收

按照市有關文件指示精神，并結合易縣實際，制定我縣復工驗收工作方案，同時給企業下發了明白紙及驗收表。成立了由安監、國土、公安、環保、電力、有關鄉鎮參加的非煤礦山復工驗收聯合檢查組。嚴格按市安辦制定的程序，進行現場驗收，同時結合復工驗收，抓好礦山企業安全生產風險抵押金的存儲工作，對不按要求存儲風險抵押金的企業，不予復工驗收。

六、關于各項政策落實

1、無論企業是否持有采礦手續，只要是沒有進入安全生產許可證辦理程序的礦山企業，一律停止對其火工器材的供應。對選廠停止供應生產用電。

2、對進入安證辦理程序的企業在未取得安證的，經現場檢查，確實需要現場整改的，按工程量和供應量限期供應火工材料和整改用電。

3、對現場管理達標，且取得安證的，按國家規定供應其生產所需火工材料。選廠供應生產用電。

4、對不按安證辦理要求整改的，立即停止供應火工用品，停供生產用電，并立即立案查處。