第一篇：退休人員社區化管理

關于確定企業退休人員社會化管理服務重點聯系城市的通知 勞社廳函[2002]146號

文章來源： 發布時間：2002-04-09 【字號： 小 中 大 】 各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局)：

為進一步推動企業退休人員社會化管理服務工作的開展，促進勞動和社會保障職能向社區延伸，加快構建獨立于企事業單位之外的社會保障體系，經過一年來的試運行，我部正式確定100個城市 作為社會化管理服務重點聯系城市，其中由我部重點聯系的大中城市 32個，由各省、區、市重點聯系的城市 68個(名單見附件)。現就有關問題通知如下：

一、明確社會化管理服務的基本內容。各重點聯系城市 勞動保障部門和社會保險經辦機構要明確承擔社會化管理服務工作機構(組織)的基本職責，委托銀行、郵局等社會服務機構搞好基本養老金的社會化發放，指導街道社會保障管理服務機構開展接收、管理退休人員檔案，建立退休人員基本信息庫，掌握和提供領取基本養老金資格情況。同時，社會保險經辦機構要積極拓展服務范圍，幫助街道、社區建立健全服務網絡，強化社區功能，引導社會力量為企業退休人員提供生活照料、醫療衛生保健，開展文化健身等活動。

二、制定社會化管理服務方案。各地要幫助各重點聯系城市 抓緊研究制定退休人員社會化管理服務方案，報政府批準后盡快組織實施。根據《勞動和社會保障事業發展第十個五年計劃綱要》和我部今年的工作計劃，各地勞動保障部門要在認真調查研究的基礎上，明確推進此項工作的原則、目標任務、實施步驟和保障措施，加強與有關部門的協調配合，加大工作力度，確保目標任務的完成。有條件的地區特別是100個重點聯系城市，要有一半以上的企業退休人員實行社會化管理服務。同時，要及時將重點聯系城市 的成功經驗向面上推廣，全面推進其他地區和城市 的工作。各地要在2002年5月20日以前將各重點聯系城市 退休人員社會化管理服務工作的目標任務和實施方案報我部社會保險事業管理中心。

三、確定社會化管理服務方式。在確定社會化管理服務的具體形式時，各地要立足經濟發展和社區建設的實際，堅持因地制宜、分類指導的原則、不搞一刀切。經濟較發達、社區組織比較健全的地區，可以主要依托社區開展社會化管理服務工作；社區組織還不健全的地區，可以由勞動保障部門及所屬的社會保險經辦機構對退休人員實行直接管理，或與社區聯合管理；在遠離城市 的地區或大中型企業比較集中的職工生活區，可指導企業退管組織開展退休人員管理服務工作，逐步向社會化管理過渡。

實行企業退休人員社會化管理服務，是建立和完善社會保障體系的一項基礎工程，是新時期勞動保障工作的一項具有開拓性的重要任務。各級勞動保障部門要勇于克服困難，轉變觀念，積極爭取各級政府和有關部門的支持與配合，使這項工作在政府的統一規劃和領導下進行。要通過多種形式廣泛宣傳有關政策，做好深入細致的思想政治工作，創造良好的社會輿論環境，爭取廣大退休人員對這項改革的支持與理解。我部將定期通報各重點聯系城市 的工作進展情況，組織經驗交流和觀摩活動，請各地及時將工作進展情況及好的經驗做法上報部社會保險事業管理中心。

附件：1.32個全國社會化管理重點聯系城市名單

2.68個省級社會化管理重點聯系城市名單

二○○二年四月九日

附件1 32個全國社會化管理服務重點聯系城市名單

北京市 天津市

河北省石家莊市、唐山市 山西省太原市

內蒙古自治區包頭

吉林省長春市

黑龍江省哈爾濱市

江蘇省南京市

浙江省寧波市

福建省福州市

山東省濟南市

河南省鄭州市

湖南省長沙市

廣西壯族自治區南寧市

四川省成都市

貴州省貴陽市

雞市

遼寧省沈陽市、大連市 新疆維吾爾自治區烏魯木齊市上海市 浙江省杭州市 安徽省合肥市 江西省南昌市 山東省青島市 湖北省武漢市 廣東省廣州市 重慶市 四川省攀枝花市 云南省昆明市 陜西省寶

陜西省西安市

第二篇：退休人員管理

淺論退休人員財務方面管理

隨著我國建成小康社會的進程加快，我國也逐步進入老齡事業改革發展和養老體系建設的重要戰略窗口期。

預計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%左右；高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養比將提高到28%左右；用于老年人的社會保障支出將持續增長；農村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深⑴。

隨著老齡化進程加速，如何安置老年人已經成為一個不得不考慮的嚴峻問題，這不僅僅是對于一個國家的考驗，也是對于企業的考驗——企業離、退休職工。

對于離、退休的職工，他們在工作崗位上為企業奉獻了青春、勞力、智慧，甚至做出過杰出的貢獻，而退休后的職工，尤其是異地離退休人員，大部分企業采取的是不鬧事便不管、不問的態度，認為既然退休了，那以后就不歸企業管理，而是國家管理了，國家發放養老金就可以了，讓離退休人員不禁有種人走茶涼的冷落感。而事實真的會是這樣嗎？

事實上，老年人對于當今社會的穩定及發展有著不容忽視的作用：

（1）社會和諧：現在的離退休人員基本上是建國前后工作的，他們經受了歷史的磨煉，都具有不怕苦累、敢拼搏、奉獻的精神和堅韌不拔、迎難而上的進取精神。他們有威望、有經驗；有時間、有堅定的信念、有發揮余熱的強烈愿望。這些概括在一定程度上體現了老年人的現狀和心理特點。但是同樣他們是在低收入、高付出、無積蓄的情況下進入老年的，身體逐漸衰敗，退休金卻不高，心理不平衡。因此是建設和諧、穩定社會的主要環節，不可忽視，更不能置之不理。（2）社會發展：大多數人認為人老了，腦子不好用、行動遲緩，就沒有什么作用了。往往忽略了，首先，經驗是通過時間慢慢積累起來的，創新也是在積累經驗的基礎上，而當今社會的離退休人員經過了40年左右的工作積累，經驗豐富，并且有相當一部分人，思維敏捷，有一定的專業特長，這也就是為什么有些職工已經退休了卻被企業返聘的原因。其次，大多數離退休人員由于時代的特征，他們具有強烈的愛國情懷及奉獻精神，很愿意為國家、企業做出貢獻。再次，隨著科學技術的進步，醫療水平的發展，現今人們的健康狀況及壽命都再不斷地提高及延長，老年人有時間及精力為社會發展做出貢獻。最后，俗話說，生命在于運動，有些人員退休后完全閑下來，不參加活動，少與人交流，就容易出現小腦萎縮、精神抑郁的現象。適當的參加社會活動，有一定的精神寄托，更有機會與人交流，反而有利于身體健康。

大部分企業對離退休人員的置之不理的后果是，離退休人員、尤其是退休人員，這部分人員收入少，時間多，經驗豐富，一起到企業靜坐、鬧事、甚至打砸搶，造成企業經濟、名譽受損。那么作為企業應該怎么做？

離退休人員期望的無非是，溫飽及方便。

（1）對于離退休比較早的人員，尤其是退休人員，他們的收入比較低，而健康狀況卻已經每況日下，因此無論是退休費還是企業發放的補貼性工資，每一分錢對于他們來說都是至關重要的，甚至于晚上一天都有可能影響他們的生活，這種情況異地安置退休人員尤甚，因為退休之后離開工作的城市，企業鞭長莫及，接觸的少，了解不夠，不能及時了解、解決離退休人員的困難，企業發放的補貼性工資就顯得尤為重要了。

（2）我單位離退休人員3000余人，80周歲以上的就有700多人，其中異地離退休人員400余人，80周歲以上的有150余人，異地人員由于當初政策原因大多數退休工資及企業補貼性工資采取郵寄的方式發放，這些人員大多健康狀況不太好，郵寄需要在特定的地方等待快遞員送單，再到郵局排隊取錢，如果錯過快遞員的送單或取款時間，就要聯系單位要單號或者退回款項后重新郵寄，而快遞員送單時間又不固定，這就嚴重影響到了離退休人員的生活。

作為一名財務人員，我們能做到的是：工作認真、給予關懷方便、保密。（1）、對于企業給予離退休人員發放的每一筆關乎離退休人員個人利益的錢，認真計算、反復核對，不弄錯一分錢；按時發放，不拖延。這不僅僅是作為一名財務人員職業道德的事，還關乎于良心。（2）、為了解決異地離退休人員的這一難題，也讓離退休職工感受到企業的關心，我們花費了兩個多月的時間，多方面搜集異地離退休人員的聯系方式，逐一打電話，反復聯系，耐心解釋，終于使絕大多數異地離退休人員辦理了銀行卡或者存折，解決了工資不能及時到位、等待郵寄、排隊取款的困難，也讓退休職工感到欣慰，感謝企業還想著他們。

（3）、財務工作是與錢打交道的，一旦涉及到錢的問題就會涉及到個人隱私，因此離退休人員的賬戶、工資、喪葬費、藥費報銷、困難補貼等及記錄這些的賬簿等資料就尤其關鍵，比如說，有人打電話過來說存折丟失了，問一下原來的賬號，那么問題來了，直接告訴他嗎？如果這個人不是退休職工本人，就有可能涉及到家庭糾紛，單位提供了賬號，重新申請存折，錢打過去退休職工本人就極有可能收不到，那么單位就要承擔責任。尤其在涉及現金支付，如喪葬費撫恤支付，要留存死亡人員所有有繼承權親屬的證件材料或委托書才能辦理。因此一旦涉及到個人隱私的問題，一定要謹慎，避免給退休人員個人造成不必要的損失，也避免給企業造成損失。

對待離退休人員一定要給予足夠的耐心和尊重，因為有了他們的付出才有了現在企業的發展和存在。

楊宗傳《武漢大學學報》1986年第5期）

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第三篇：社區企業退休人員社會化管理服務人員

社區企業退休人員社會化管理服務人員

工 作 職 責

（一）及時為移交社區的企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各種查詢服務。

（二）建立企業退休人員基本信息表冊，調查企業退休人員生存狀況，負責所在社區企業退休人員領取養老金資格認證工作。

（三）建立轄區內企業退休人員基本信息庫，向企業退休人員發放社會化管理服務聯系卡。定期上報退休人員增減變化情況及有關信息。

（四）依托社區，在企業退休人員中建立自我管理互助服務組織，并加強對企業退休人員自我管理服務組織的指導。

（五）定期走訪、慰問高齡、孤寡、患病及行動不便需要特殊照顧的企業退休人員，進行基本養老金的代領代送服務，幫助住院的企業退休人員辦理醫藥費報銷手續。

（六）申報企業退休人員政策性增資，“先養后退”人員正常退休手續的辦理。

（七）申報、辦理企業退休人員死亡后喪葬費、一次性撫恤費等相關待遇。

（八）組織企業退休人員開展各種健康有益的文體活動，通過各種形式的社會公益活動發揮余熱，開展自我管理和互助服務。

（九）定期組織企業退休人員中的黨員開展活動，組織企業退休人員學習黨的路線方針政策，加強企業退休人員的思想政治工作。

（十）完成上級業務主管部門交辦的各項任務。

第四篇：水利社區2011年退休人員社會化管理工作計劃

水利社區2011年退休人員社會化管理工作計劃 為全面提升退休人員社會化管理服務工作能力，更好地為廣大退休人員服務，特制定2011年退休人員社會化管理工作計劃：

一、加強社區社會化管理工作

根據現有特點，努力做到：組織建設完善，服務設施

齊全，社區服務深入細致，退管工作廣泛開展。依照“四個必訪”“四項服務”要求，提高管理服務水平，努力為企業退休人員提供優質服務。2011年我社區將繼續加快企業退休人員社會化管理工作。

二、認真開展養老保險待遇領取資格認證工作

把社區退休人員領取養老金資格認證工作，作為企業退休人員社會化管理服務工作的重點，切實做到轄區內資格認證一個不漏、不發生一起冒領行為。在“便民、利民、不擾民”的前提下，通過集中認證、上門認證等方式，使資格認證工作平穩實施。

三、積極開展豐富多彩的退休人員文體活動

按照“月月有活動、人人有愛好”的工作要求，組織退休人員參加各種有益于身心健康的文體活動，為他們提供展 1

示自我、余熱生輝的舞臺，豐富退休人員的晚年生活，使社區管理的退休人員真正實現“老有所樂、老有所為”。上半年組織離退休人員開展一次象棋比賽；下半年利用重陽節的機會積極組織老人開展一次登山活動。

四、為退休人員建立健康檔案，做好醫療保健服務

實行衛生保健服務，是退休人員社會化管理服務工作中一項重要內容。社區居委會要與轄區醫療機構聯系，為方便退休人員就醫建立綠色通道。要做到開展二次以上免費體檢和一次以上健康講座。

五、開展走訪慰問，把溫暖送到家活動。

以“走家串戶了解人，真心實意幫助人”為宗旨，社區要通過開展日常走訪和節日慰問，特別是對孤寡、殘疾、重病、高齡等特殊困難退休人員的走訪和慰問，實現“四個必訪”（重病必訪，病故必訪，家庭重大事件必訪，重大節日必訪），使廣大企業退休人員進入社區管理后，更加真切地感受到社會化管理服務帶來的新體驗，真正做到“心有所屬，情有所系”。

我們要充分認識退管工作的重要性，搞好退管工作對勞動保障工作的發展是十分必要的。認真扎實地搞好離退休人

員社會化管理工作，努力地為老同志服務是我們工作的宗

旨。在2011年的工作中，我們要充分地發揮基層平臺作用，加大工作力度，更好地為離退休人員服好務，使我社區的企業離退休人員社會化服務管理工作上一個新的臺階。

水利社區勞動保障工作站

二〇一一年一月十三日

第五篇：柳泉社區退休人員社會化管理概況

柳泉社區退休人員社會化管理概況

淄川區松齡路街道柳泉社區是淄川區唯一一家AAA級市級企業人員社會化管理服務示范單位。自從2001 開始，柳泉社區按照上級領導的指示，積極推行退休人員社區管理。面對社區退休人員多、分散的實際情況，社區在書記藺桂霞同志的帶領下，采取務實、敬業的工作態度，通過給社區退休人員發放“致退休人員的公開信”、退休人員聯系卡、退休人員座談會等形式，將社區名退休人員編入柳泉社區這個“新單位”，并為他們建立個人檔案和信息數據庫。掌握了第一手資料。

社區通過多種形式掌握了退休人員的詳細情況，接下來就是如何把老年人的激情、發揮他們的余熱，讓他們的生活過得更充實。社區兩委成員，分成3個小組，分片負責，通過與退休人員談心、拉家常等這些面對面的交流方式，及時掌握了他們的動態、解決他們在生活中遇到的實際問題。同時根據掌握的第一手資料，鼓勵退休人員參與社區的建設，參與社區的“三個文明”建設，使他們在夕陽之年也能發揮自己的才智，貢獻自己的余熱，成為社區建設的重要力量。

人到老年最怕的就是得病，一旦生病，將對他們的生活造成沉重的負擔。社區始終堅持“以人為本”的工作原則，在接管退休人員之初就為他們建立了定期查體制度，每年都邀請淄川區各大醫院的有豐富經驗的醫生免費為退休人員查體，并建立了個人健康檔案。同時為解決退休人員看病難、看病貴的實際困難，社區還與中醫院合作位退休人員辦理了就診優惠卡，憑借此卡可以享受看病優惠的政策，切實

減輕了他們的負擔，為他們解決了后顧之憂，真正做到了“人有所養，老有所醫”的原則。

社區堅持就近、就地和小型、方便的原則，定期組織集思想性、娛樂性、知識性為一體的文化娛樂活動，如棋牌類比賽、書畫展、文藝演出、聯歡會、座談會等形式，充實豐富了退休人員的業余文化生活。社區有老年人組織的“夕陽紅”表演隊，還多次受到市、去領導的表彰，成為活躍的社區的一支民間表演隊伍。