第一篇：高職教育要抓好三項基本建設

高職教育要抓好三項基本建設

一、加強雙師型教師隊伍建設

建設一支雙師型、結構合理、相對穩定的教師隊伍，是新世紀高職改革和發展的大計。

１提高教師隊伍的整體水平①鼓勵和支持青年教師攻讀在職或定向碩士研究生，分期分批地選派教師輪訓，到重點高校進修學習或作為訪問學者、聯合搞科研項目等形式使教師水平得以提高，實現學歷和知識結構的優化。②針對教師在外語和計算機方面應用能力相對薄弱的情況，通過定期培訓和規范教學要求比如：音譯科學家名字及有關專業術語，要求使用外文書寫，爭取在近兩年內有大幅度提高。③提高教師的工程實踐能力，把素質好又有培養前途且樂于獻身高職教育的青年教師，優先送到國內外知名的實訓基地實踐鍛煉，使之得到充實和提高。通過有針對性地培養訓練，提高教師隊伍的整體水平，使絕大多數教師成為既有較高的專業理論知識，又有較強的操作技能，集理論、技能與師范于一體的雙師型教師。

２建立良好的運行機制 ①以自己培養為主，現有人才是主體，引進為輔，調劑余缺；教師的補充無論是從高校畢業生中選拔，還是從企業調入，始終把質量放在首位，實施嚴格的考核程序。②積極為教師創造寬松的工作環境和生活環境，改善和提高教師待遇，使教師崗位成為吸引人才和留住人才的崗位。③量化教師業務考核指標并與待遇掛鉤，實行多勞得多，優勞優酬。④在職稱評定中，打破論資排輩的傳統習慣，按水平、能力、素質和業績等因素考核，逐步推行教師職稱評聘分開、按崗定酬、競爭上崗。

二、加快實驗、實訓基地建設

加快實驗、實訓基地建設步伐，既是高職自身辦學的迫切需要，也是社會對培養高等技術應用性人才的客觀要求。

１營造真實的實踐環境 ①根據地方社會經濟發展和行業崗位要求與高職專業人才培養方案，設置和構建各類專項實驗室、實習中心和現場模擬車間等實驗、實訓基地。②實訓基地的布局設計、室內裝飾、儀器設備配置、指導教師配備以及技術標準、管理制度、安全措施、勞防用品等方面，都要模擬企業工廠和生產

現場的真實環境，使之更加貼近生產實際。③實訓基地的軟硬件建設，都要接近國際或國內先進水平，引入計算機網絡通訊、機電一體化以及多媒體等先進技術作為教學手段，并配以多功能電化教學設施。在實訓基地建設上要積極營造真實的實踐環境，充分展現創新意識，讓學生在設施良好、環境真實的基地中接受實踐教育，不斷提高專業綜合實踐能力。

２建立相對穩定的實訓基地 ①依托現有教育資源優勢，加大重點建設經費投入，專項用于基地的新建、擴建或改建，切實改善實踐教學條件，建設具有較高水平的產學一體化校內實訓基地；走產學合作的發展道路，積極尋求企業工廠和生產科研單位支持，建立相對穩定的校外實訓基地。②實訓基地可以通過政府扶持、學校配套；社會支持，企業贊助；校企聯合，產學合作；校內相關學院或專業共建或引進外資等多種形式籌建，合建共管或專管共用，以加快建設步伐，拓展實踐教學的領域與功能，創建良好的人才培養環境。

三、搞好教材建設

高質量的教材是培養合格人才的基本保證，是教師與學生進行教學活動的基本工具。目前，高職教材建設明顯不適應高職發展的需求。

１堅持改革，反映特色 高職教材應本著厚基礎、重能力、求創新、有特色的總體思路，優化整合課程內容，編寫和出版質量高且具自身特點的教材。①基礎理論要適當加厚，又不能內容過多，以夠用為度。②專業課進行優化整合，減少理論課時數，加強實踐教學環節。③根據高職人才應具備的相關能力，突出應用技術，加強職業能力訓練內容。④堅持創新與汲取相結合，根據本專業學際，介紹相關科學技術的新進展、新方法。⑤根據教學手段現代化的需求，重視制作課件和教學軟件開發工作。

２重視質量與管理 教材建設必須有組織、有計劃地進行。①校內自編講義，應力求反映本校的專業優勢和高職人才培養特色，印刷精美。②要選國家推薦使用的高職教材和質量高且符合高職要求公開出版發行的教材，不使用那種只講“經濟效益”不講“社會效益”亂出的教材。③學校的教學改革與教材建設同步進行，積極向出版社推薦教材、專著選題，加快高職教材公開出版發行。④對已使用高職的教材，結合高職特點以及使用反饋意見，進行必要的修訂。

第二篇：持之以恒抓好農田水利基本建設

利用農閑時節抓緊進行冬春水利基本建設，是進一步完善我國農業生產條件、保障國家糧食安全、實現農業穩定發展農民持續增收的基礎。做好冬春農田水利建設，既是為明年糧食和農業再奪豐收奠定堅實基礎，更能提高農業綜合生產能力、增強農業發展后勁。

我國是農業大國，水利是農業的命脈。我國向來重視農田水利建設，目前已建成各類農田水利工程2000多萬出。但是，目前全國扔有一半以上耕地缺少及泵灌排條件，已有的設施標準低、建設和管理水平落后。農田水利設施薄弱，導致我國農業生產低于旱澇災害的能力較低。

提高農田水利設施的水平，離不開資金的持續投入，各級政府都要積極統籌資金集中解決農田水利薄弱環節和突出問題。而在資金的使用上，若不加以整合，則容易像“撒胡椒面”，造成使用效率不高。在這方面，一些地區已經做出有益探索，整合小型農田水利、農業綜合開發等小牧，同意規則、捆綁資金，形成合力干大事。

冬春農田水利基本建設要見實效，必須持之以恒抓落實，這離不開各級政府、水利部門的重視。冬春農田水利基本建設目的不僅僅是簡單地改善農業生產條件。要認識到，提高水利設施標準和水平，有利于低產田變高產田，促進產業結構的調整，引導傳統農業向現代農業轉型，最終目的是保障農業穩定發展，帶動農民增收致富、改善生活質量。

第三篇：高職教育要樹立新觀念

高職教育要樹立新觀念

——心得體會

隨著科學技術的飛速發展和專業學科知識更新速度的日益加快，學科之間相互交叉和滲透非常明顯，從而形成知識一體化和綜合化。這要求高等職業院校不斷探索創造性人才的培養途徑，順應當代科技發展的趨勢，積極加快教學體系和課程內容的改革，培養學生成為全面發展的適應社會發展需要的創造性人才。

一、市場觀念

高職教育要想辦出特色，要想辦出生機和活力，就要立足區域，面向世界，著眼當前，面向未來，研究市場，面向現代化，把高校當成一門獨立的產業，以適應市場經濟需要的多形式的辦學方式，向經濟社會綜合化、多元化方向發展，加大自身改革調整的速度，走在國民經濟社會發展和科學技術進步的前列，從而使培養出的人才具有較強的創新意識和實踐能力。

二、解放思想、創建特色

就是要繼續做好解放思想轉變觀念的工作，把我們有認識統一到創建有特色的高職學院上來。解放思想必須實事求是，解放思想必須與時俱進，解放思想以必須統一思想。只有解放思想，幫可能解決好高職學院“姓高、姓職、姓特”的問題。“姓高、姓職、姓特”、這是一篇大文章，我們所做的工作，只是一個開篇。解放思想要解決“定位”問題，面對我們所處的形勢，對自己要有正確的定位，要有生存

意識、危機意識、競爭意識，不能一味地自我感覺良好；要轉變對教育、對職業教育有傳統觀念，正確認識職業教育的產業性質，樹立市場意識、經營意識和效益意識。

三、樹立“終身教育”觀念

在傳統觀念的影響下，人們往往把高等教育視為獲得某種身份與地位的手段，把高等教育當成終極教育，認為接受一次大學教育就受益終生，造成培養出的人才只“專”不“博”。

隨著時代的發展，在信息社會日益發達的今天，以前的那種“專才”很難適應知識經濟時代的需要。現在，人們也逐漸認識到，接受高等教育不僅是為了獲得一種資格，更重要的是使受教育者獲得豐富的知識、很強的能力、更高的素質。因此，在人才培養的觀念上，更強調通才教育，培養出的人才要具有較強的創新意識和學習方法，使學生知道學習是“生命延續、事業進步”的第一需要，走向社會具有觸類旁通的綜合素質，才能適應信息社會不斷學習的要求和市場經濟職業變遷的需要。

四、以人為本、質量第一

所謂以人為本：從辦學目的來看，我們辦學是以培養高等技術應用性專門人才為根本任務，是搞素質教育，是培養具有工程學院鮮明特色的“四具有”有人才（具有正確有價值取向、良好有信息素養、過硬有專業能力、積極的生活態度），是要提升人才競爭力。辦學必須講效益，但樹立效益觀點并非以賺錢為目的，不是為辦學而辦學。人辦學的主體來看，以人為本強調的是，全心全意依靠教職工辦學。

我們辦學，從宏觀的方面講，是發展職業教育，為社會議現代化建設培養專門人才；人中觀上講是履行國家事業機關職責，完成政府和上級交給我們的任務；從微觀上講是全體教職工事業所在、謀生手段。

五、樹立“人力資源共享”觀念

長期以來，我國高校管理體制在市場經濟制約下，許多方面都沒有真正形成競爭和激勵機制。教師職業的“終身制”嚴重影響了教師特別是青年教師的積極性。作為大學教師，必須不斷更新知識，始終處于科技前沿，才能擔負起教學任務。但在大學校園，社會上的“分流”、“下崗”、“聘任”等機制似乎并未對大學校園有所沖擊，其儼然“世外桃源”，“鐵飯碗”依然堅固，“大鍋飯”仍然存在，機構臃腫，人浮于事，效益不高的問題亟待解決。在“條塊分割、部門所有”的影響下，教師管理的方法是身份管理，一個教師的職稱就決定了他的各種待遇，至于他有無履行應有的職責并不重要。比如許多教授實際上在承擔副教授甚至講師的工作。教師的身份帶有很強的“官本位”色彩，如不破除，一是不利于擇優、競爭上崗；二是不利于教師隊伍的合理流動。只有破除教師管理的“條塊分割”、“部門所有”，實施崗位管理，才能建立起一個公正、競爭、開放、效益、法治和多樣化的教師聘任制度。這樣，教師既可以被一個單位聘用，也可以被幾個單位同時聘任，使用人單位能夠面向全社會聘任所需要的教師，實現全社會的教育人力資源共享。

六、樹立為經濟建設服務觀念

一所名副其實的高職院校，不但要在科學文化發展上有重要的地

位和影響，而且還要在經濟發展中扮演重要的角色。在以高科技為基礎的信息時代，高等學校將是信息社會發展的中心，將成為經濟社會發展的不可替代的動力源，推動經濟發展的作用將越來越直接。因此，高職教育要樹立教育為經濟建設服務的觀念，把豐厚的人才、知識和科技資源引導到經濟建設的主戰場上去，集中力量改造傳統工業為知識型企業，培育新的知識型人才的企業。在信息時代，高職教育不僅要具有教育、科研的功能，也要有高技術輻射功能。在加強科技成果轉化和推廣工作的同時，也要加強基礎性研究和高新技術研究，形成教學、科研緊密結合的機制，把教學、科研工作和提高人才培養質量有機地結合起來。創新精神、創新能力的培養要體現在教學工作的全部環節。拓寬專業面，使學生具有更開闊的知識視野，增強學生的自主權和教學制度的靈活性，引導學生積極參與科研、社會實踐工作，培養適應知識經濟社會需要的創造性人才。

第四篇：落實“三項制度” 抓好機關干部作風教育整頓

落實“三項制度” 抓好機關干部作風教育整頓

廣至藏族鄉在干部作風教育整頓活動中，針對干部隊伍中存在自我約束力不強、為民辦事意識薄弱、工作作風不實等現象，深入研究，積極探索有效措施，督促落實好月考評制度、周工作匯報制度、民情日志制度。

一是落實月考評制度。將干部的考勤、值班、包村及業務工作、重點工作完成情況納入到考評范圍，采取計分制的形式，一月進行一次考評，并對考評的結果進行通報公示，并作為年終考核的依據。同時制定了獎懲措施，對各項工作表現突出的干部進行獎勵，考評落后的干部進行相應性懲罰。經過一段時間的推行，干部工作積極性明顯提高，工作作風明顯好轉。

二是落實周工作點評制度。按照鄉上領導班子的周工作安排表，將每周開展的工作靠實到對口業務的干部頭上，并在每周五的辦室工作例會向分管領導和辦室主任匯報，分管領導和辦室主任針對存在的問題進行相應的點評。有效培養了干部獨擋一面的工作能力和團結協作的工作精神，為各項工作的順利開展奠定了基礎。

三是落實民情日志制度。鄉上要求每位干部繼續堅持此項制度，記好一本民情日志，針對群眾提出的問題、意見建議，深入思考問題產生的根源，意見建議是否合理，并及時的向分管領導和辦室主任匯報，提出自己的合理建議。這一制度的實施，明確了干部的工作目標，增強了干部為民服務意識，有力的遏制了干部下村入戶“蜻蜓點水”、作風不實的工作現象。（供稿：湯玉晶）

第五篇：基層抓好“三項行動”和“三項建設”淺析

基層抓好“三項行動”和“三項建設”淺析

根據國務院關于深入開展“安全生產年”活動的重大指示精神，本人做為長期工作在基層一線的安監工作人員，就如何抓好安全生產“三項行動”和“三項建設”進行了一些思考。

一、要建立健全保障體系抓建設。

一是大力推進安全生產法制建設，形成制度保障。進一步完善市安委會各項工作制度，如實行月通報制度和季度超進度控制指標警示制度、安全生產工作聯絡員制度、安委會議事制度、部門聯席會議制度、聯合執法制度、隱患排查治理制度、重大危險源監控制度、事故約談制度、事故和隱患舉報制度等各項安全生產規章制度等，把落實安全生產規章制度與開展安全生產專項治理、加強日常監督管理結合起來，構建安全生產工作長效機制。進一步完善行政執法，健全并推行執法責任制、重大案件集體審理制、執法過錯責任追究等制度，實現執法工作的制度化、標準化、透明化，提升安全生產執法水平。

二是加強安全監管隊伍建設，建立技術人才保障。進一步優化調整領導班子，加強對安全監管隊伍的扶持和監管，切實提高安監人員的監督檢查能力和依法行政能力，強化行政執法責任的落實，培養思想、技能雙過硬的安全生產監察隊伍。進一步完善安全監管機構網絡，按照有關規定和標準，健全鄉鎮（街道辦）安全生產監管機構，配足安全生產監管人員，確保機構、人員、經費、裝備、制度落到實處。通過采取自學與集中學習、業務學習與政治學習相結合等多種形式，努力提高安全監管人員業務水平。選派一批業務骨干到省地參加業務知識的培訓與交流學習。

三是拓寬渠道加大安全生產投入，落實資金保障。把安全生產工作所必需的經費納入財政預算予以保證，實行專項安排專項支付的政策，數額較大的由單位提交政府常務會議上專題研究解決。安排專項資金用于重大安全隱患治理。督促、引導企業嚴格執行安全費用提取

制度，進一步完善“以獎代投”機制，推動安全生產標準化建設工作。鼓勵企業積極采用安全可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，改善安全生產條件，提高企業裝備水平，盡可能減少人為因素導致安全事故。生產經營單位必須按規定足額提取安全費用，專戶儲存，專項用于安全生產；必須及時足額為從業人員繳納工傷保險費；必須確保安全隱患治理投入，確保安全隱患得到及時有效治理。高危行業生產經營單位，必須按規定繳足安全生產風險抵押金，同時鼓勵購買安全生產商業保險，擴大安全生產責任保險范圍。

二、要提升安全監管水平抓整治。

一是加強對煤礦的安全監管。重點抓好關閉整頓、整合技改以及防瓦斯、防水害、防沖擊地壓等措施到位，加強煤礦安全質量標準化建設，全面提高煤礦安全保障水平。穩步推進高瓦斯礦井的技改工作，確保煤礦技改擴能建設順利完成。著力解決瓦斯地面抽采、產量監控、人員考勤定位、采煤方法改革、雙回路供電、防火防水防采空區塌陷等方面的欠賬問題。

二是加強對非煤礦山（尾礦庫）的安全監管。要整頓礦業開采秩序，嚴防非法生產經營反彈，特別是加大對錫礦山礦區的非法盜采、非法冶煉、非法洗選的專項整治力度。要加強非煤礦山的審批、減點，通過嚴格把關換發證和推進小礦整合等措施減少小型礦山的數量，繼續關閉不具備基本安全生產條件的小礦山、小礦點。要在各類礦山企業推行安全生產標準化，繼續強制推行礦井機械通風、采石場中深孔爆破等技術措施，提高企業本質安全水平。要大力開展尾礦庫安全專項整治，加強對采空區的監測、預防。投入資金啟動尾礦庫安全項目改造，重點抓好安全風險評估、監測，全力治理病險庫。

三是要加強對危險化學品領域的安全監管。加強對劇毒、易制毒化學品生產經營單位的安全監管，規范廢棄危險化學品處置點設置。加強和規范加油站安全監管，強化加油站安全專項整治，提升其安全管理水平。抓好危險化學品生產企業改造的指導與服務，提高企業本質安全水平。

四是加強對煙花爆竹領域的安全監管。嚴格實行煙花爆竹行業退出機制，加大危險工序安全技術改造力度，推動煙花爆竹批發企業儲存倉庫的更新改造。堅決杜絕“四超二改”（超人員、超藥量、超能力、超許可范圍和擅自改變工房用途、擅自改變生產工藝）等違規違章行為，深入開展違規使用氯酸鉀專項治理。按國家標準做好行政許可工作，打擊非法生產經營活動，堅決取締非法生產經營窩點。安監部門協同公安、工商部門查處居民區非法儲存煙花爆竹的行為，公安部門要做好煙花爆竹運輸和燃放安全監管，查處非法運輸行為。

五是加強對道路交通安全的監管。積極開展道路交通秩序整治，對城區二輪摩托車亂停亂放、無證駕駛、酒后駕車、超速超載、逆向行駛、違章占道、違章掉頭和非法營運載客等行為進行重點整治。完善交通安全社會化管理機制，做好交通安全社區和交通安全示范鄉鎮的創建工作。加強對客運車輛的戶籍化管理，全面落實運輸企業、車輛使用單位的安全檢查。

六是加強建筑施工安全的監管。嚴把建筑施工資質申報和市場準入，嚴厲打擊非法建設，規范建筑施工秩序；落實建設項目法人負責制、招投標制和工程監理制，對立項審批、地質勘探、設計、施工、監理、工程管理、試驗檢測、竣工驗收各個環節實施全過程監管；深入排查建筑施工安全隱患，加強城市基礎設施、工業設施和農村集鎮現場的安全監管。

七是加強消防安全監管。重點排查整治消防高危企業、小作坊存在的“三合一”、“多合一”等重大隱患，以及公眾聚集場所存在的火災隱患。

八是加強職業衛生安全監管。明確生產經營單位職業衛生安全監管職責，開展工礦商貿作業場所職業衛生安全狀況普查，組織指導企業開展職業衛生申報工作，建立和完善全市工礦商貿作業場所職業衛生檔案。

九是加強安全準入的監管。發改、安監、建設、國土資源等部門聯合，繼續加大相關行業（領域）建設項目安全設施“三同時”工作力度；高危行業的建設項目，必須強制進行安

全評價，確保本質安全。新、改、擴建項目“三同時”審查中達不到安全生產條件的，一律不準開工建設。

十是加強隱患排查和專項整治工作。加大對本單位或行業安全隱患的排查力度，建立詳細的臺帳，并將整改治理落實到實處，有針對性地開展專項整治，嚴防安全事故的發生。開展重大危險源的普查，建立市、鄉鎮辦、企業三級重大危險源分級監控制度，相關鄉鎮辦要推動建立重大危險源動態監控工作的基礎建設。在高危行業和重點領域繼續開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動，并建立長效機制。

三、要夯實基層基礎工作抓防控。

一是規范鄉鎮辦和村（居委會）基層安全監管機制。以“一張安全生產分類管理動態一覽表、一張轄區企業分布平面圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產工作臺帳、一個企業基本情況數據庫”等“五個一”為主要內容建立鄉鎮辦和村一級的基礎管理制度，要按照安全生產法規的有關規定，全面開展委托鄉鎮辦安全監管部門行使一定的行政處罰權，擴大監督執法的覆蓋面。

二是深化安全生產示范鄉鎮建設等工作。進一步完善市、鄉鎮、村組的安全監管網絡，推進安全生產示范鄉鎮、示范企業、示范社區、示范學校等創建活動。

三是積極推進安全質量標準化達標工作。重點抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品和機械行業的安全標準化工作，全面推行標準化安全管理臺帳，規范企業各項安全管理制度，加強企業安全生產基礎工作。扶持一批安全生產標準化工作示范企業，以提高生產經營單位安全管理水平。

四是加大安全生產宣傳教育力度。通過各種途徑、方式、手段，加強安全生產法律法規、方針政策、工作部署、典型經驗、安全知識等的宣傳工作。繼續組織開展好“安全生產月”

等重大宣傳教育活動，通過安全宣傳教育下基層，安全生產法律法規下基層，安全文化下基層，安全科技下基層等靈活多樣的方式，切實增強全民安全意識。

五是健全重大事故應急救援體系建設。完善應急救援預案，優化、整合現有的應急救援隊伍和裝備，定期組織開展應急救援培訓和演練。6萬噸/年及以上礦井必須配備不少于6人的專職輔助救護隊伍。建立應急救援資源信息庫，加大應急救援物資和裝備投入，加強應急預測、預警、預報工作和預警信息平臺建設。

四、加大執法處置力度抓問責。

一是嚴厲打擊非法違法行為。定期組織打擊非法違法行為，關閉取締無證無照或證照不全的非法企業，對安全隱患突出、安全無保障的企業進行停產整頓；對非法違法安全生產行為實行嚴打重治，形成高壓態勢；對非法礦易發區和易反彈區實行巡查制度，對個別易出現群體性非法開采行為的礦區，實行集中打擊。

二是強化日常執法檢查。監察執法人員保證每年要有三分之二的工作日深入基層和企業進行執法檢查，對違反安全生產規定、不重視安全投入而導致發生較大以上安全事故的單位、主要負責人和相關責任人，一律按安全生產違法行為最高標準從嚴處罰，并依法追究法律責任。對其它事故要按照“四不放過”的原則和有關法紀處分規定，嚴肅追究相關人員的責任，并落實各項整改措施。

三是建立健全安全生產聯合執法機制。對于市政府或安全監管部門勒令企業停產整頓的，安監、公安、煤炭、電力和工商等部門要開展聯合執法行動，停止供電、停止供應火工用品，完成整頓后在規定的時間經有關監管部門驗收合格方可恢復生產，切實保證政府的監管指令落實執行到位。

四是嚴格事故查處和責任追究。嚴格行政問責，繼續實行安全生產“一票否決”制度。凡轄區內發生較大以上安全事故的，對相關責任人員和責任領導實行嚴厲的責任追究。對官

商勾結、收受賄賂、違法行政、失職瀆職導致事故發生的黨政領導干部和相關工作人員，一律從重處理，直至移送司法機關追究刑事責任。嚴格事前責任追究，對拒不執行上級有關安全生產的決定，或不能全面履行安全生產監管職責的部門或企業負責人，要進行嚴肅處理；對打非工作不力、走過場的單位要通報批評。(作者系冷水江市安監局長）