第一篇：加強干部日常管理措施

拓寬了解掌握信息渠道。一是堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度。二是重視在實際工作中考察了解。實行重大工作跟蹤考察制度，專項考察了解領導班子和領導干部在組織實施市委、市政府確定的重點工程、重要工作部署中的政治態度、工作能力、勤政廉潔等情況。今年以來，洮南市委組織部領導帶隊不定期深入全市18個鄉鎮，對在通村工程建設一線的領導班子和領導干部進行跟蹤考核，全面了解掌握他們在通村工程建設中的實際表現。三是堅持部長約談制度。部領導及干部科室負責人與每位鄉局級領導干部屆期內至少約談一次，了解領導干部的思想、學習、工作、生活等方面情況。

全面了解領導班子和干部隊伍狀況。一是加強對班子調整和干部任用工作的效果評估。領導班子換屆或其他重要人事調整后，在一定時間內進行回訪，重點了解調整后領導班子運行情況和新進班子成員的適應情況。對試用期內的干部、交流干部、掛職鍛煉干部、后備干部進行跟蹤考察。對受到黨紀政紀處分、誡勉的干部進行跟蹤了解。二是定期分析領導班子建設情況。對領導班子思想政治建設情況，整體功能發揮情況等，每年至少進行一次綜合分析。結合領導班子和領導干部年度政績考核工作，通過運用民主推薦、民意調查、實績分析、個別談話等方法，全面掌握領導班子和領導干部的情況。

及時解決苗頭性、傾向性問題。一是完善干部監督工作聯席會議制度。加強與紀檢（監察）、審計、干部監督信息員等聯席會議成員單位的日常溝通，及時收集有關信息。定期聽取領導干部經濟責任審計情況匯報。2009年，經濟責任審計26人，其中離任審計18人，任期審計8人。二是建立干部工作義務監督員制度。從現任的領導干部、老干部、黨務干部、黨代表、人大代表、政協委員以及群眾代表中選出20位有一定社會影響力、政治素質高、工作能力強、群眾公認的代表，聘為洮南市干部工作義務監督員。三是加大領導干部問題查核力度。對發現的領導干部問題線索及時進行調查核實。四是認真做好誡勉函詢工作。針對群眾反映的領導存在的問題，經調查情況屬實、但又夠不上紀律處分的，按照有關規定進行函詢、談話或誡勉等相應處置。

綜合運用日常管理資源。一是建立健全日常管理信息檔案。注意收集、整理、維護日常管理信息，把領導干部的述職述廉報告和民主評議、民主測評的情況以及有關問題調查處理的結論性材料，及時存入有關干部工作檔案；認真做好干部歷次考察考核、談話誡勉、經濟責任審計以及其他日常管理結果的歸類入檔，健全完善干部工作信息庫。二是注意運用日常管理信息成果。把日常管理信息作為領導干部評價、使用、獎懲的重要依據。對總體功能發揮較好的班子，總結表彰宣傳；對問題較多的班子，研究提出改進措施；對平時表現差的干部，督促其整改；對經教育仍不改正的，及時采取組織措施。

第二篇：干部日常管理

治懶治庸，是深化干部人事制度改革的重要任務之一。針對干部隊伍中存在的“懶”和“庸”的問題，丹東市委認識到“重選拔，輕管理”是產生此類問題的癥結所在，日常管理不到位是干部管理的“短板”。為此，丹東市委緊緊抓住干部日常管理這一環節，不囿成規，著力構筑“三位一體”的干部日常管理新機制。

即時式述職———將管理觸角深入到日常工作中

2005年8月，丹東市委組織部開始在縣處級領導干部中實行工作實績月報制度。工作實績月報制度的主要形式是每名干部每月填寫一張報告表，報告表主要設3個欄目，即“主要工作進展及完成情況”、“本月閱讀的書籍”和“工作中遇到的問題、困難及意見、建議”。可以說，一張報告表就是一份“月份述職報告”。

為保證月報表真實準確，除實行月報表真實性領導負責制之外，各部門還統一協調，確保將上月的月報表統一報送市委組織部相關處室，市委組織部相關處室則對月報表進行綜合分析形成報告，并裝訂成冊報上級審閱。

月報表看似簡單，卻能直接反映出干部近期的思想狀況和工作狀態，且月月相接具有連續性，最后與考核對接、對照，確保了干部評價的真實性。工作實績月報制度的生命力在于對結果的運用。組織部門通過對月報表的分析發現，有的干部工作缺乏計劃性，不會總結工作;有的干部工作作風不實，多數時間泡在會議室里等等。

對于月報表中所反映出的問題，組織部門對癥下藥，采取定期調度、通報、領導約談等形式促其改進。為增強工作實績月報制度的有效性，丹東市委組織部還嘗試將月報與月考相結合，根據月報表反映出的問題，每月有重點、有選擇地下基層考核干部。

工作實績月報制度的實行促進了干部作風的轉變。業績突出的干部填寫月報表內容充實，有成就感;而那些業績不突出或混日子的干部寫起來就困難一些，加上組織部門跟蹤考核、調度、通報，自然會有壓力，從而促使其重新燃起了建功立業的激情。

“零距離”溝通———讀懂干部的“心電圖”

組織部門領導與基層干部的談話制度始于2004年。該制度規定，每年市委組織部長要與縣(市)區黨政正職和市直部門正職至少談話一次，副部長要與分管部門縣(市)區的副職至少談話一次。6年來，這項制度一直堅持不斷。2009年，中組部開展“萬名組織部長下基層”活動，并將與干部談心談話作為活動的一項重要內容。為此，丹東市委組織部進一步細化規定，要求在普遍談話的基礎上，遇到下列6種情況，必須及時與干部談心談話，即：群眾來信來訪對干部有較大反映的;干部考核民意較差、威信較低的;干部在工作、生活中遇到困難或挫折的;干部受到重要獎勵或受到黨紀政紀處分的;領導班子內部產生矛盾嚴重影響工作的;干部沒有履行好職責、工作有較大失誤的。

干部定期談話制度實現了組織部門與基層干部之間溝通交流的“零距離”，暢通了組織部門了解干部思想動態、引導思想情緒、開展心理關懷的渠道，相當于組織部門定期為干部做“心電圖”，對更深入地觀察了解干部、增強干部工作的主動性很有幫助。僅2009年，丹東市委組織部領導就與市管干部談心談話660多人次。

目標量化考評———營造干事創業濃厚氛圍

一名干部到底稱不稱職，說到底要靠業績說話。丹東市目標管理考評制度的出臺，對干部的業績分不同階段提出了量化指標，在體系設計上既有分站賽也有總決賽，為所有干部提供了公平的賽場。

過去丹東市的目標考評政出多門，評價體系、評價標準各不相同。為適應發展的新需要，丹東市在2008年成立了跨越式發展目標考核評價領導小組辦公室，統一領導全市的目標考評工作。丹東市考評辦以日常考評和季度、半年、考評并重為原則來構建目標管理考評體系，使之與月報制度和定期談話制度綜合運用、同時發力。

在具體實施過程中，丹東市考評辦將考評對象分為縣(市)區和市直部門、中省直部門兩大類，針對縣(市)區重點對其主要經濟指標的完成情況進行考核評比;針對市直部門和中省直部門則按照職能相近或相同的原則，劃分為經濟發展與管理部門等6種類型。在考評過程中，市考評辦則建立了季度分析通報、督查催辦、現場拉練檢查等3項制度，同時抓好半年和年終考評兩個關鍵環節，充分發揮目標考評督事察人的作用。

對考評情況，丹東市考評辦適時以文件和媒體公開報道等形式進行通報，對中省直單位則以市委、市政府的名義向其上級主管部門發送信函，通報有關情況及提出建議。經過一年多的探索，丹東市目前已初步建立起各級干部工作實績考評體系，創先爭優的氛圍越來越濃。

第三篇：干部職工隊伍日常管理、檢查、監督措施

干部職工隊伍日常管理、檢查、監督措施

為深入貫徹落實黨的十八大會議精神，以及總書記一系列重要講話精神，落實中央從嚴治黨，從嚴治吏的有關要求，全面加強公司干部隊伍建設，進一步健全和完善干部職工日常管理監督工作機制，結合公司實際，制定本實施細則。

干部職工日常管理監督堅持以鄧小平理論，“三個代表重要思想，科學發展觀為指導，深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設要求，從嚴格管理和關心愛護干部職工出發，堅持正面教育為主，預防為主，事前監督為主的方針，不斷加強對干部職工的日常管理監督，為公司各項工作順利開展提供堅強的組織保障。

一、干部職工日常管理監督堅持的原則（1）黨管干部，分級負責原則。（2）實事求是，客觀公正原則。（3）教育為主，懲前毖后原則。（4）從嚴監管，依法辦事原則。

二、職責，對象及內容

（一）管理監督主體

按照分級管理，分級負責的原則，各分公司、各科室是干部職工監督的主體。要切實履行好從嚴管理干部職工的原則，堅持既要管事又有要管人的原則，增強既要抓好工作，更要帶好隊伍的意識，牢固樹立抓干部管理是本職，不抓干部職工管理是失職，抓不好干部職工管理是不稱職的觀念，切實抓緊抓好所轄范圍內的 干部職工日常管理監督。

各分公司、各科室主要負責人是干部職工日常管理監督的第一責任人，對干部職工日常監督管理負有具體的主要責任。

（二）管理監督的主體職責

（1）組織實施中央，省，市，局關于干部職工日常管理監督的各項規定和辦法。

（2）研究制定和督促落實本單位加強干部職工日常管理監督的規定和辦法。

（3）認真開展思想政治工作，加強對本單位干部職工的日常思想政治教育，建立科學的日常化教育長效機制。

（4）對單位干部職工的思想，工作和學習情況進行日常管理監督。（5）定期聽取干部職工日常管理監督工作的情況匯報，提出指導意見；（6）認真查找在干部職工管理監督方面群眾反映強烈的突出問題，并采取有效措施，切實加以解決。

（7）對已形成事實的問題如實上報。

（三）管理監督對象

本規定適用于全公司干部職工。

（四）管理監督內容

（1）遵守政治紀律，組織紀律，工作紀律，生活紀律和堅持民主集中制情況。

（2）嚴格執行領導干部職工報告個人有關事項制度情況。（3）改進作風和遵守其它黨紀國法情況。

三、談心談話

（一）根據工作需要，按照干部職工管理權限和分級負責的原則，實行干部職工談心談話制度。

（二）公司主要領導與班子成員的談心談話，根據工作需要隨時進行；各分公司、各科室負責人談心談話，原則上每年不少于1次。

（三）公司領導班子成員要對所分管的部門主要負責同志談心談話，原則上每季度不少于1次。

（四）談心談話可以定期專題開展，也可以與工作督查、主要教育、民主生活會等結合進行。

（五）談心談話一般采取個別談話方式，也可根據工作需要采取適當范圍的集體談心談話方式。

（六）采取個別談心談話方式，可以是談話雙方單獨進行，也可以有工作人員一起參加進行。

（七）遇到下列情況時，必須適時安排專題談心談話：

1、崗位（職務）變動、退休時；

2、干部受到表彰、獎勵或批評、誡勉、處分時；

3、干部工作中遇到困難和挫折時；

4、干部家中遇到特殊情況時；

5、發現干部在思想作風、道德品質、廉潔自律、社會公德等方面有問題或群眾有反映時；

6、干部主動要求談心談話時；

7、其它需要進行談心談話的情況。

（八）談話內容及重點：

談心談話的內容，主要是干部思想和工作等有關情況的交流溝通。根據不同對象、不同情況而定，一般有以下幾個方面：

1、了解談話對象的思想、工作、學習及家庭等方面的情況；

2、肯定談話對象的基礎成績，指出談話對象的缺點和存在問題；

3、對談話對象提出希望、要求和努力方向；

4、聽取談話對象的意見、建議和要求；

5、其它認為必須談話的事項；

6、專題談心談話依據實際情況確定談話內容。

（九）對談心談話中反映的有關問題和要求，要根據不同情況認真處理。

（十）要嚴肅談心談話紀律。凡涉及舉報問題的談心談話，談話人不得向談話對象泄露舉報人的單位、姓名、不許將舉報信件直接交談話對象閱看。相關工作人員對有關內容要嚴格保密。對失密、泄密以及搞打擊報復的，要按照有關規定嚴肅處理。

四、信息溝通

（一）為及時、準確、全面的了解和掌握干部日常管理監督信息，加強對有關問題的調查研究，綜合分析、及時解決，實現干部監督管理的信息共享、成果公用，避免在信息采集、存貯和管理上重復浪費，進一步增強做好干部日常管理監督工作的針對性和實效性。

（二）信息采集。在干部職工日常管理監督組織體系內，運用各類監督方式、渠道和技巧，使各類日常管理監督信息做到相互通報、相互反饋和相互交流。

（三）信息采集內容；

1、反映干部職工政治立場、道德品質、思想作風、廉政建設等方面的重要舉報情況；

2、有關干部職工問題的調查核實、重要事實材料及處分決定等情況；

3、反映一定時期干部職工隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題的綜合情況；

4、其它有關信息。

（四）信息運用。對群眾反映強烈的問題，我們要認真調查核實。有明顯問題但構不成紀律處分的，進行談話教育或誡勉，屬受誣陷的，組織上給予澄清并加以保護；對反映一定時期內干部職工出現的苗頭性、傾向性問題的信息，各黨支部要認真分析，有針對性地提出防范措施

五、教育培訓

（一）干部職工有接受教育培訓的權利和義務。各支部要嚴格要求、嚴格教育干部，對所管干部職工的日常學習教育培訓做出安排，并提供必要的條件。

（二）學習制度。要堅持學習例會制度，集體學習每周不少于半天。集中學習和自學內容、學習心得體會等實行統一管理。

（三）學習要求。每名干部職工要在年初制定全年學習計劃包括學習內容及撰寫心得體會，并上報所在黨支部審查備案。

（四）學習內容。干部職工日常學習教育培訓要以學習政治理論、政策法規、業務知識等為基本內容，突出黨性修養和作風養成教育，促進干部素質和能力的全面提高。

六、“八小時以外”行為監督管理

（一）加強對在干部職工“八小時以外”的監督、管理，增強黨員干部廉潔自律意識，進一步樹立公司干部職工在人民群眾中的良好形象。

（二）加強對干部職工“八小時以外”的監督管理，旨在督促干部職工在“八小時以外”牢記黨紀法規要求，防止和糾正干部職工在業余時間發生影響公正執行公務、損黨和政府形象、有損社會公德的行為。

（三）干部職工“八小時以外”應當遵守的行為規范：

1、嚴格遵守黨紀國法和職業道德，廉潔奉公，謙虛謹慎，做到“四自四慎”，即自重、自省、自警、自勵和慎獨、慎微、慎權、慎友。

2、自覺遵守和弘揚社會公德、家庭美德，積極參加社區組織各種公益活動，尊老愛幼，家庭和睦，鄰里團結。

3、堅持認真學習，不斷提高政治素質、業務素質。

4、參加積極向上、有益身心健康的文化娛樂活動，自覺抵制低級庸俗和腐朽思想文化的侵蝕。

（四）黨員干部在“八小時以外”必須嚴格禁止的行為：

1、編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。

2、相互吃請以及接受可能影響公正執行公務的饋贈和宴請。

3、利用職務影響參與高消費娛樂活動和出入有色情服務的場所。

4、參與各種迷信、賭博、色情、涉毒等違法亂紀活動。

5、利用職務變動、婚喪嫁娶等事宜以及喬遷等大操大辦、借機斂財。

6、利用職務影響包庇、縱容親友違紀違法。

7、在社會交往中做出損害黨政機關和黨員干部形象的舉止行為。

8、參與非法、邪教組織及其活動，以及搞派別組織和小集團活動。

9、其他違反社會主義道德和不廉潔的行為。

（五）對有違反本規定行為的，一經查實，視情節輕重，實行誡勉談話、組織處理，直至給予相應的黨政紀處分，觸犯刑律的，移交司法機關追究刑事責任。

（六）把干部職工“八小時以外”監督管理工作納入到黨風廉政建設責任制范圍，實行“一崗雙責”，嚴格實行責任追究。違反“八小時以外”規定，構成違紀違法的，除嚴肅處理直接責任人外，還要視情節追究相關領導的責任。

七、責任追究

（一）認真執行責任追究制度，對失職干部嚴肅問題。對因工作失職，給集體利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或惡劣影響的干部職工，按照有關規定追究其責任。

（二）各支部負責制定本支部干部日常管理監督各項具體制度。對日常管理監督制度不建立、不健全、不到位和拒不執行上級黨組織日常管理監督制度或執行不力的部門。將追究其部門領導和相關責任人的責任。

（三）本單位一年內部干部職工因日常表現和履職情況通報批評3次及以上，或受到被停職檢查、調整工作崗位的，因日常表現和履職情況受到降職使用、引咎辭職或責令辭職的，要實施責任倒查，并根據部門及主要負責人對其日常監管情況，對所在部門及主要負責人作出相應的處理。

（四）各部門要定期對干部職工日常管理監督情況進行檢查和自查。對發現的薄弱環節和突出問題，認真研究分析原因，及時進行整改，限期

予以糾正。

本辦法自印發之日起執行。

第四篇：干部職工隊伍日常管理、檢查、監督措施

干部職工隊伍日常管理、檢查、監督措施

為深入貫徹落實黨的十八大和十八五中，以及總書記一系列重要講話精神，進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，落實中央從嚴治黨，從嚴治吏的有關要求，全面加強全院干部隊伍建設，進一步健全和完善干部職工日常管理監督工作機制，結合我院實際，制定本實施細則。

干部職工日常管理監督堅持以鄧小平理論，“三個代表重要思想，科學發展觀為指導，深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設要求，從嚴格管理和關心愛護干部職工出發，堅持正面教育為主，預防為主，事前監督為主的方針，不斷加強對干部職工的日常管理監督，為全院各項工作順利開展提供堅強的組織保障。

一、干部職工日常管理監督堅持的原則（1）黨管干部，分級負責原則。（2）實事求是，客觀公正原則。（3）教育為主，懲前毖后原則。（4）從嚴監管，依法辦事原則。

二、職責，對象及內容

（一）管理監督主體

按照分級管理，分級負責的原則，各科室隊中心站所是干部職工監督的主體。要切實履行好從嚴管理干部職工的原則，堅持既要管事又有要管人的原則，增強既要抓好工作，更要帶好隊伍的意識，牢固樹立抓干部管理是本職，不抓干部職工管理是失職，抓不好干部職工管理是不稱職的觀

念，切實抓緊抓好所轄范圍內的 干部職工日常管理監督。

院屬各單位主要負責人是干部職工日常管理監督的第一責任人，對干部職工日常監督管理負有具體的主要責任。

（二）管理監督的主體職責

（1）組織實施中央，省，市，縣關于干部職工日常管理監督的各項規定和辦法。

（2）研究制定和督促落實院屬各單位加強干部職工日常管理監督的規定和辦法。

（3）認真開展思想政治工作，加強對本單位干部職工的日常思想政治教育，建立科學的日常化教育長效機制。

（4）對單位干部職工的思想，工作和學習情況進行日常管理監督。（5）定期聽取干部職工日常管理監督工作的情況匯報，提出指導意見；（6）認真查找在干部職工管理監督方面群眾反映強烈的突出問題，并采取有效措施，切實加以解決。

（7）對已形成事實的問題如實上報院監察室。

（8）根據管理權限，及時移交應由執紀執法部門和上級組織部門處理的違紀違法案例。

（三）管理監督對象 本規定適用于全院干部職工。

（四）管理監督內容

（1）遵守政治紀律，組織紀律，工作紀律，生活紀律和堅持民主集中制情況。

（2）院委會交辦的各項工作任務完成情況。

（3）嚴格執行領導干部職工報告個人有關事項制度情況。（4）改進作風和遵守其它黨紀國法情況。

三、談心談話

（一）根據工作需要，按照干部職工管理權限和分級負責的原則，實行干部職工談心談話制度。

（二）院委會主要領導與班子成員的談心談話，根據工作需要隨時進行；院屬各單位負責人談心談話，原則上每年不少于1次。

（三）院委會班子成員要對所分管的部門主要負責同志談心談話，原則上每季度不少于1次。

（四）談心談話可以定期專題開展，也可以與工作督查、主要教育、民主生活會等結合進行。

（五）談心談話一般采取個別談話方式，也可根據工作需要采取適當范圍的集體談心談話方式。

（六）采取個別談心談話方式，可以是談話雙方單獨進行，也可以有工作人員一起參加進行。

（七）遇到下列情況時，必須適時安排專題談心談話：

1、崗位（職務）變動、退休時；

2、干部受到表彰、獎勵或批評、誡勉、處分時；

3、干部工作中遇到困難和挫折時；

4、干部家中遇到特殊情況時；

5、發現干部在思想作風、道德品質、廉潔自律、社會公德等方面有問

題或群眾有反映時；

6、干部主動要求談心談話時；

7、其它需要進行談心談話的情況。

（八）談話內容及重點：

談心談話的內容，主要是干部思想和工作等有關情況的交流溝通。根據不同對象、不同情況而定，一般有以下幾個方面：

1、了解談話對象的思想、工作、學習及家庭等方面的情況；

2、肯定談話對象的基礎成績，指出談話對象的缺點和存在問題；

3、對談話對象提出希望、要求和努力方向；

4、聽取談話對象的意見、建議和要求；

5、其它認為必須談話的事項；

6、專題談心談話依據實際情況確定談話內容。

（九）對實施談心談話的重要情況應進行記錄，注意談心談話記錄的收集和保存。

（十）對談心談話中反映的有關問題和要求，要根據不同情況認真處理。

（十一）要嚴肅談心談話紀律。凡涉及舉報問題的談心談話，談話人不得向談話對象泄露舉報人的單位、姓名、不許將舉報信件直接交談話對象閱看。相關工作人員對有關內容要嚴格保密。對失密、泄密以及搞打擊報復的，要按照有關規定嚴肅處理。

四、信息溝通

（一）為及時、準確、全面的了解和掌握干部日常管理監督信息，加

強對有關問題的調查研究，綜合分析、及時解決，實現干部監督管理的信息共享、成果公用，避免在信息采集、存貯和管理上重復浪費，進一步增強做好干部日常管理監督工作的針對性和實效性。

（二）信息采集。在干部職工日常管理監督組織體系內，運用各類監督方式、渠道和技巧，使各類日常管理監督信息做到相互通報、相互反饋和相互交流。

（三）信息采集內容；

1、反映干部職工政治立場、道德品質、思想作風、廉政建設等方面的重要舉報情況；

2、干部職工立案審查或受審、追捕的情況；

3、有關干部職工問題的調查核實、重要事實材料及處分決定等情況；

4、反映一定時期干部職工隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題的綜合情況；

5、其它有關信息。

（四）信息運用。對群眾反映強烈的問題，我們要認真調查核實。有明顯問題但構不成紀律處分的，進行談話教育或誡勉，屬受誣陷的，組織上給予澄清并加以保護；對反映一定時期內干部職工出現的苗頭性、傾向性問題的信息，各黨支部要認真分析，有針對性地提出防范措施

五、教育培訓

（一）干部職工有接受教育培訓的權利和義務。各基層黨支部要嚴格要求、嚴格教育干部，對所管干部職工的日常學習教育培訓做出安排，并提供必要的條件。

（二）學習制度。基層黨支部要堅持學習例會制度，集體學習每周不少于半天。集中學習和自學內容、學習心得體會等實行統一管理。

（三）學習要求。每名干部職工要在年初制定全年學習計劃包括學習內容及撰寫心得體會，并上報所在黨支部審查備案。年終，要逐項核對干部職工本學習目標落實情況。

（四）學習內容。干部職工日常學習教育培訓要以學習政治理論、政策法規、環保業務知識和環保法等為基本內容，突出黨性修養和作風養成教育，促進干部素質和能力的全面提高。

（五）學習考核

1、對黨支部的考核。主要考核黨支部在制定學習規劃和學習計劃、制定干部在職自學制度和措施、組織集體學習、舉辦專題學習培訓班、落實干部學習考核情況、運用學習考核結果等方面的工作。

2、對干部職工學習的考核。各基層黨支部要認真貫徹落實《山西省干部學習考核暫行規定》，學習考核堅持專門考核和考核相結合。

3、考核結果運用、將干部職工日常學習教育培訓作為強化紀律作風的重要途徑，把干部職工在日常學習教育培訓期間的表現納入干部職工日常考核內容。

六、“八小時以外”行為監督管理

（一）加強對在干部職工“八小時以外”的監督、管理，增強黨員干部廉潔自律意識，進一步樹立我院干部職工在人民群眾中的良好形象。

（二）加強對干部職工“八小時以外”的監督管理，旨在督促干部職工在“八小時以外”牢記黨紀法規要求，防止和糾正干部職工在業余時間

發生影響公正執行公務、損黨和政府形象、有損社會公德的行為。

（三）干部職工“八小時以外”應當遵守的行為規范：

1、嚴格遵守黨紀國法和職業道德，廉潔奉公，謙虛謹慎，做到“四自四慎”，即自重、自省、自警、自勵和慎獨、慎微、慎權、慎友。

2、自覺遵守和弘揚社會公德、家庭美德，積極參加社區組織各種公益活動，尊老愛幼，家庭和睦，鄰里團結。

3、堅持認真學習，不斷提高政治素質、業務素質。

4、參加積極向上、有益身心健康的文化娛樂活動，自覺抵制低級庸俗和腐朽思想文化的侵蝕。

（四）黨員干部在“八小時以外”必須嚴格禁止的行為：

1、編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。

2、相互吃請以及接受可能影響公正執行公務的饋贈和宴請。

3、利用職務影響參與高消費娛樂活動和出入有色情服務的場所。

4、參與各種迷信、賭博、色情、涉毒等違法亂紀活動。

5、利用職務變動、婚喪嫁娶等事宜以及喬遷等大操大辦、借機斂財。

6、利用職務影響包庇、縱容親友違紀違法。

7、在社會交往中做出損害黨政機關和黨員干部形象的舉止行為。

8、參與非法、邪教組織及其活動，以及搞派別組織和小集團活動。

9、其他違反社會主義道德和不廉潔的行為。

（五）對有違反本規定行為的，一經查實，視情節輕重，實行誡勉談話、組織處理，直至給予相應的黨政紀處分，觸犯刑律的，移交司法機關追究刑事責任。

（六）把干部職工“八小時以外”監督管理工作納入到黨風廉政建設責任制范圍，實行“一崗雙責”，嚴格實行責任追究。違反“八小時以外”規定，構成違紀違法的，除嚴肅處理直接責任人外，還要視情節追究相關領導的責任。

（七）實施“雙向管理”，凡組織關系在工作單位、居住在社區的黨員，要主動到所在社區登記，建立聯系，既要接受所在單位黨組織的管理，也要在“八小時以外”參加社區黨組織的活動，接受本人居住地社區黨組織的監督管理。社區黨組織經常向單位黨組織反饋在職黨員在社區接受管理和活動情況。單位黨組織定期深入社區征求意見，了解和掌握在職黨員在社區中的表現情況，督促在職黨員參與社區建設，發揮先鋒模范作用，及時同社區黨組織保持雙向聯系。

七、責任追究

（一）認真執行責任追究制度，對失職干部嚴肅問題。對因工作失職，給集體利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或惡劣影響的干部職工，按照有關規定追究其責任。

（二）各黨支部負責制定本單位干部日常管理監督各項具體制度。對日常管理監督制度不建立、不健全、不到位和拒不執行上級黨組織日常管理監督制度或執行不力的單位。將追究其單位領導和相關責任人的責任。

（三）本單位一年內部干部職工因日常表現和履職情況通報批評3次及以上，或受到被停職檢查、調整工作崗位的，因日常表現和履職情況受到降職使用、引咎辭職或責令辭職的，要實施責任倒查，并根據單位及主要負責人對其日常監管情況，對所在單位及主要負責人作出相應的處理。

（四）各單位要定期對干部職工日常管理監督情況進行檢查和自查。對發現的薄弱環節和突出問題，認真研究分析原因，及時進行整改，限期予以糾正。每年一月底前，黨支部要將上一干部日常管理監督情況書面報告院黨總支和監察室。

本辦法自印發之日起執行。

XX衛生院

年1月30日

2015

第五篇：加強干部日常管理暫行辦法

加強領導人員日常管理暫行辦法

（草稿）

為加強干部隊伍建設，促進干部管理工作的規范化、制度化、科學化，依據上級有關文件精神，結合我處實際情況制定本辦法。

一、領導人員管理遵循的原則： 黨管干部原則；

五湖四海、任人唯賢原則； 德才兼備、以德為先原則； 注重實績、群眾公認原則； 民主、公開、競爭、擇優原則； 民主集中制原則； 依法辦事原則。

二、管理權限

1、處各單位黨（總）支部服從處黨委的領導。各單位黨（總）支部成立或撤銷由處委決定。

2、處直接管理基層單位領導班子及成員，由處黨委任免并管理。“副三總師”及以下領導人員由所在單位黨（總)支部任免和管理，“副三總師”必須按程序實行任前備案制度，各基層單位管理的科級及以下領導人員由各黨（總）支部管理,并向處黨群部報備。

3、黨群工作部是處黨委管理領導人員的職能部門。

三、任職條件與資格

干部任用條件符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》中黨政領導干部應當具備基本條件和資格。

擬提干部一般應具有大專以上文化程度、后備干部、提任基層單位正職的領導干部，一般應有同級副職工作兩個領導崗位以上。部門

正職一般應在同級副職領導崗位工作兩年以上、身體健康、提任黨的領導職務的，應當符合《黨章》規定的黨齡要求。

3、干部選拔任用工作責任追究、有關事項報告等按“關于印發《干部選拔任用工作責任追究試行辦法》、《干部選拔任用工作有關事項報告試行辦法》、《干部選拔任用工作“一報告兩評議”試行辦法》的通知”（徐礦司黨[2011]7 號）執行。其中涵蓋了不得擔任領導職務的參照范圍。

4、凡受到黨紀處分的黨員干部需要重新任用的，必須嚴格遵守《中國共產黨紀律處分條例》有關規定，并根據干部管理權限，書面報告上一級黨群部門，經批復同意后方可進行。凡受到政紀處分和組織處理的干部在任職影響期滿后，需要重新任用的，根據干部管理權限，書面報告上一級黨群部門，經批復同意后方可進行。見《關于受到黨紀政紀處分干部重新任用事前報告的通知》（徐礦司黨組[2013]4 號）

四、后備干部管理

后備干部工作是培養造就一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理的黨政領導班子后續力量的有效手段，是一項基礎工作，關系企業成長興衰。堅持后備干部集中調整補充和動態管理相結合，每兩年進行一次集中調整補充，按照干部標準和選拔程序確定后備干部。按照《關于做好后備干部推薦調整工作的意見》（蘇礦四處黨?2015?16 號）執行。

五、考察

1、考察是對處各單位領導干部任職人選的綜合性考察。干部考察主要是依據干部選拔任用條件和不同領導崗位的職責要求，對其德、能、勤、績、廉進行全面綜合性考察。考察干部必須堅持走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見。要堅持原則、實事求是，全面、客觀、公正地評價干部。

2、考察對象人選的產生

后備干部或在民主推薦中比較集中的人選；個別特殊職務需要的領導干部人選，可以由組織提名，作為任職人選進行考察。

3、考察程序

（1）成立考察組，制定考察工作方案；

（2）同考察對象所在單位黨（總）支部主要領導就考察工作方案溝通情況，征求意見；

（3）根據任職人選的不同情況，通過適當方式在一定范圍內發布干部考察預告；

（4）進行民主測評或民主推薦；

（5）通過個別談話、實地調查、查閱檔案和有關資料、走訪有關部門等方式，廣泛了解情況，進行組織考察；

（6）綜合分析考察情況，考察組提出初步方案，形成書面考察材料；

（7）聽取考察組情況匯報，向黨委提出有關單位領導干部任用建議方案。

4、考察工作暫由處黨委負責組織，黨群工作部具體操作，基層黨（總）支部派員參與。等時機成熟后，根據管理權限交由黨（總）支部負責。

六、任職

1、任職程序

（1）征求紀檢部門意見和建議；（2）召開黨委會作出任用決定；

（3）在一定范圍內進行領導干部任職前公示；（4）進行任職談話和任職前廉政談話；（5）辦理任職文件；（6）宣布任職。

2、對擬提拔任職人選，黨組織討論決定后辦理任職文件前進行干部任前公示。公示在一定范圍內進行，公示期一般為七天。公示結果不影響任職的，辦理任職手續，一般試用期為一年。

七、交流、回避

1、領導干部交流制度。

按照優化結構、提高素質、發揮特長、量才使用的原則，實施領導干部交流制度。

交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導能力的；在一個單位或者部門工作時間較長的；按照規定需要回避的；因其他原因需要交流的。一般在一個單位擔任正職滿5年應予以交流，在人、財、務、供、銷等管理部門任職3-5年的，原則上應輪崗交流。

交流范圍：基層單位之間、相近部門之間、相近崗位之間、基層與機關之間。

交流程序：黨群部門根據交流制度的規定提出建議，基層根據實際工作需要也可向處黨委提出需要交流干部的建議。干部交流方案經處黨委研究后實施。

2、任職回避制度。

領導干部在有親屬關系的單位或部門任職需要回避。

不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織人事、紀檢、審計、財務工作。領導干部個人應主動向上級或組織部門提出任職回避建議。上述親屬是指夫妻、直系血親、三代以內旁系血親和近姻親關系。

八、考核

1、對領導干部的考核包括考核、屆中考核和任期考核。考核在每年第一季度進行，任期考核在任期屆滿前進行。對領導

干部的考核應堅持實事求是、客觀公正、群眾公認、注重實績的原則。

2、對領導干部考核的主要內容包括思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作業績、廉潔自律等方面。

3、根據考核情況，對領導干部作出優秀、良好、稱職、基本稱職、不稱職的評價；考核結果歸入領導干部檔案，作為對其任免、薪酬、獎懲和培訓的重要依據。

九、提醒、函詢和誡勉

對領導人員提醒、函詢和誡勉是從嚴管理監督干部的又一舉措，是把從嚴管理監督和關心愛護干部相結合，重視抓小抓早抓苗頭，把紀律挺在前面，及時按規定實施提醒、函詢或誡勉，防止小毛病演化為大問題，促進干部健康成長。見《關于對領導人員進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法》（徐礦司黨辦?2015?20 號）

（一）提醒（1）提醒的情形

在干部日常管理監督、集中教育活動、民主生活會、考核、干部考察、巡視等工作中，對領導人員的苗頭性傾向性問題以及其他需要引起注意的情況，應當及時進行提醒。

（2）提醒對象的確定

按照干部管理權限，提醒對象由組織部門提出建議名單，報同級黨委（總支）負責人批準后確定。

（3）提醒的方式

對領導人員進行提醒，一般采用談話方式，也可以采用書面形式。采用談話方式進行提醒的，一般由分管領導或組織部門負責人作為談話人，也可以根據提醒對象的具體情況及談話的內容確定適當的談話人。采用書面形式進行提醒的，應由組織部門向提醒對象發送提醒函。

（二）函詢（1）函詢的情形

組織部門針對信訪、舉報及其他途徑反映領導人員政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉潔從業、組織紀律等方面的問題，除進行調查核實的外，一般采用書面方式對被反映的領導人員進行函詢了解。

（2）函詢對象的確定

按照干部管理權限，對領導人員進行函詢，由組織部門提出意見，報同級黨委（總支）負責人批準后實施。

（3）函詢的方式

對領導人員進行函詢，應由組織部門向函詢對象發送函詢通知書。函詢對象在收到函詢通知書的十五個工作日內，應當實事求是地作出書面回復。如有特殊情況不能如期回復的，應當在規定期限內說明理由。對函詢問題沒有說清楚的，可以再次對其進行函詢或采取其他方式進行了解。

（4）函詢結果的處理

對于無故不按期書面回復的、再次函詢后仍未說清楚的、從回復材料中發現存在其他問題的，組織部門可以進行督促，也可以報黨委（總支）負責人同意后，會同有關單位和部門直接進行調查了解。經函詢或者調查了解，函詢對象確實存在問題的，應當根據相關規定進行處理。

（三）誡勉（1）誡勉的情形

領導人員存在下列問題，雖構不成違規違紀但造成不良影響的，或者雖構成違規違紀但根據有關規定免于黨紀政紀處分的，應當對其進行誡勉。

（2）誡勉對象的確定

按照干部管理權限，對領導人員進行誡勉，由組織部門提出意見，報同級黨委（總支）批準后實施。

（3）誡勉的方式

對領導人員進行誡勉，可以采用談話的方式，也可以采用書面的形式。

談話誡勉。采用談話方式進行誡勉的，談話人應當實事求是地向誡勉對象說明誡勉的事由，提出有針對性的要求，并明確其提交書面檢查的時間。談話誡勉應當制作談話記錄。

書面誡勉。采用書面形式進行誡勉的，應由組織部門向誡勉對象發送誡勉通知書，同時，將誡勉事項告知誡勉對象所在單位的黨政負責人。

（4）誡勉結果的處理

受到誡勉的領導人員，取消當年考核評優和各類先進的評選資格，六個月內不得提拔或者重用。誡勉六個月后，組織部門應當采取適當方式，對誡勉對象的改正情況進行了解。對于沒有改正或者改正不明顯的，根據情節輕重，給予調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理。

十、免職、辭職、降職

1、領導干部有下列情形之一的，一般應當免去現職：（1）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

（2）在考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之

一、經組織考核認定為不稱職的；

（3）因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。

2、免職程序

向處黨委提出免職建議方案，處黨委會作出免職決定或提出免職意見，進行免職談話，宣布免職。

3、干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。自愿辭職、引咎辭職，必須寫出書面申請，報處黨委審批。自收到申請書之日起三個月內予以答復。未經批準，不得擅離職守；

擅自離職的，給予紀律處分。

十一、領導人員的請銷假制度。按照管理權限，管理人員凡因公或因私離開工作單位所在地 1 個工作日以上的，須按程序進行請銷假并及時銷假。嚴格按照《關于規范請銷假制度的通知》（蘇礦四處[2014]25 號）及《關于領導人員請銷假制度的補充通知》（蘇礦四處?2015?48 號）執行。

十二、干部調動

1、內部調動

由調出單位填寫《第四工程處職工內部調動聯系單》,由調出單位、調入單位雙方黨政領導簽字同意后干部報處黨群部，提交處辦公會研究，同意后方可辦理調動手續，基層單位之間不得擅自調動人員，如發現違規情況，將追究單位主管領導責任。

2、外部調動

個人提出書面申請，由單位黨政領導簽署意見后報處黨群部，處辦公會研究同意，經黨政領導簽字后，上報工程公司。經研究同意調出人員，在調出前，必須在單位填寫《調出職工公共財物清繳單》，并經單位相關部門蓋章，確認清繳后黨群部方可辦理正式調出手續。外單位職工要求調入我處工作，需提供個人書面申請和原單位同意調出證明，經處辦公會研究同意后，上報工程公司，經公司研究同意后，方可辦理調入手續。

十三、干部離退及交接

1、離任交接

干部離任交接是為了進一步加強領導人員的監督管理，規范領導人員離任交接工作，明確領導人員任期責任，保持工作連續性，防止違規違紀現象的發生。

領導人員在提拔、交流、免職、辭職、離職休息、退休及其他原因離開工作崗位時，應當按照規定，辦理工作交接手續。

（1）交接內容

重要工作事項（工作進展、未完成、正在進行、重要資料等情況）經營財務事項、干部人事事項或需要交接的其他事項。

（2）交接程序。任前談話結束后，由黨群工作部向離任領導人員發出《離任交接通知書》，并做好交接聯絡工作。交接手續一般應當在離任領導人員接到《離任交接通知書》之日起 7 日內辦結。

（3）交接實施。按照干部管理權限，離任交接工作在處黨委領導下進行，黨群工作部負責組織實施。領導人員離任時，向接任領導人員交接，如暫無接任者，可由處黨委根據實際情況臨時指定一名班子成員交接。

2、內退、退休。

各單位要嚴格按照處《關于勞動力資源管理規定》（蘇礦四處?2015?37 號）規定執行。職工到達內退年齡后，經單位通知，個人書面申請，單位同意，報集團公司審批。黨群部需提前一個月對符合條件的人員進行查檔，向處黨政請示，經處黨政同意批復后即辦理相關退（離）休手續。

十四、紀律與監督

1、領導干部要增強紀律觀念，嚴格執行國家的法律法規和集團公司的規章制度。堅持組織監督和群眾監督相結合，黨內監督與黨外監督相結合，內部監督與外部監督相結合，充分發揮各類監督機構的作用。

2、處黨委負責對各單位領導干部選拔任用工作的情況進行監督檢查，受理有關干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反干部選拔任用工作有關規定的行為，并對有關責任人作出處理或者提出處理意見。

3、實行企務公開制度，加強民主監督。堅持民主評議領導干部制度，發揮職工代表在企業民主管理和監督中的作用。

4、對主要領導干部實行任期經濟責任審計。任期經濟責任審計分屆中審計、任期屆滿審計和離任審計。主要領導干部在離任前，都要對其進行經濟責任審計。

5、重大事項請示報告制度。按照集團公司要求進行報告。重大事項的請示、報告一般應由本單位主要領導（或委托有關部門）采用書面方式報處黨委。領導干部個人請示的重大事項，得到答復后方可執行。

6、領導人員進行提醒、函詢和誡勉制度。對有關反映領導干部思想政治、道德品質、廉政勤政、選人用人等方面的問題，采取當面進行誡勉談話或函詢的形式，由領導干部本人如實向處黨委作出回復。

十五、培訓

領導人員培訓由處經營管理部歸口管理。培訓包括崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓及學歷教育等。干部職工參加在職學歷、學位教育，報考前，應填寫《干部職工參加在職學歷、學位教育申報表》，按干部管理權限申報審批同意后，方能報名參加入學考試。畢業后按干部管理權限辦理學歷、學位更改手續。處機關和基層單位班子成員報公司黨群工作部審核后，提交辦公會研究批準。基層科級及以下人員參加學歷學位教育由各單位審核審批。否則不得報銷相關學習費用。

在職領導干部參加認可的培訓機構學習，按程序履行請銷假手續，在培訓期間的學習成績和考核結果歸入個人檔案，作為對其任用的重要依據。領導人員年中病事假1個月以上、受組織委派脫產學習3個月以上影響的工作日數，按不在崗天數相應扣減本崗位績效薪酬、特別獎勵薪酬；年中累計病事假或受組織委派脫產學習6個月以上的不再實行薪酬。

十六、專業技術人員管理

專業技術人員歸口經營管理部管理。加強新分高校畢業生的實習

工作，見習期滿要對其進行按時定級并申報初定專業技術資格，對高校畢業生的職業生涯進行規劃，促進高校畢業生的健康成長。對符合申報專業技術職稱的進行嚴格考核并進行申報。受聘的專業技術人員把創新、創優、創效做為聘任條件進行考評，實施內容與管理辦法按照《關于開展技術創新創效活動的實施意見》開展，所有受聘初級以上專業技術人員每年都要在公開刊物上發表論文或撰寫工作總結。每年結合專業技術人員考核進行綜合評定，考核為“差”的要予以解聘或低聘。連續3年沒有創新、創效成果的，或工作總結互相評比連續3年不達標的，不再續聘。各單位專業技術人員定崗定編，也可采取競爭上崗等方式進行，定崗定編之外的專業技術人員的職稱津貼似具體情況，不聘或享受同級職稱津貼的50%。處將在蘇礦四處信息上設立專業技術交流平臺專欄，相互切磋技藝，擇優對專業技術論文進行采用，同時向公司網站進行推薦或自行投稿到相關雜志。

十七、本辦法自下文之日起施行。

2016年1月26日