第一篇:鄧向陽:切實加強干部日常管理監督
鄧向陽:切實加強干部日常管理監督
鄧向陽:切實加強干部日常管理監督
全國組織部長會議強調,要推動從嚴管理監督干部常態化,重點解決平時管理不嚴的問題,做到選拔任用與管理監督相輔相成。這一要求,抓住了當前干部工作的關鍵,為加強干部日常管理監督指明了方向。我們必須把干部管理監督擺在更加重要位置,堅持抓早抓小、抓常抓細,真正管到實處、嚴到份上,切實改變那種不出問題沒人管、出了問題才處理的現象。
教育提醒必須經常。從查處的干部來看,都是由小錯到大錯、由犯錯到犯罪,都有一個量變到質變的過程。干部管理監督工作,一定要從小事抓起、從日常管起,只有警鐘常鳴,才能警笛不響。近年來,安徽強化領導班子和領導干部年度考核、日常綜合分析研判,充分運用巡視、經濟責任審計結果,對干部傾向性苗頭性問題,及時進行提醒談話、函詢、誡勉,有效避免了小問題發展成大錯誤。治已病不如治未病,一次有的放矢的提醒談話或誡勉,能讓干部刻骨銘心,起到猛擊一掌、驚出冷汗的效果。要堅持抓早抓小、抓苗頭抓預防,對干部身上的小問題,要早打招呼、及時提醒,防止“溫水煮青蛙”,避免“亞健康”惡化成“重病癥”。
管理監督必須立體。只有開啟干部監督全天候的探照燈,讓監督時時都在、處處都在、事事都在,才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。安徽從完善管理監督體系入手,一方面強化部內協作,建立干部監督處室與干部處室相互配合、協調運行的工作機制,在干部信息上實現互通,在監督工作上實現聯動;另一方面加強部外協作,通過干部監督工作聯席會議,發揮好紀檢、檢察、審計等機關的監督作用,做到了監督橫到邊、縱到底,實現立體覆蓋。要繼續總結這些行之有效的經驗做法,構建多方參與的工作格局,最大限度地釋放監督工作綜合效應。同時,注重發揮社會監督、輿論監督、信訪監督的作用,織密群眾監督之網,著力發現干部八小時之外的問題,督促干部養成在陽光下、“玻璃房”內工作和生活的習慣。
查處問責必須嚴格。查處是最直接有效的監督。對出現問題的干部,較真一次、處理一個,就會產生強大震懾力,就會教育和挽救大多數。去年,我們堅持嚴字當頭、從嚴治吏,對領導班子軟、懶、散、奢現象進行集中治理,扎實開展跑官要官、“三超兩亂”、“裸官”等專項整治,推動關鍵崗位干部交流,形成了從嚴治吏的新常態。實踐證明,只要真正嚴格起來,就能把干部管住管好。要抓住換屆選舉、職務調整等關鍵節點,以管人、管錢、管物等崗位干部為重點,突出監督遵守黨的紀律情況,做到發現一起、查處一起。要運用停職檢查、調離崗位、降職、問責免職等方式,推動不稱職、不適宜、不作為的干部“下”,著力解決為官不為、為官亂為、為官不正、為官不廉等問題。
制度保障必須嚴密。從嚴監督干部,光靠人盯人、人管人不行,必須要靠嚴密的制度。干部管理監督制度,既是“緊箍咒”,也是“護身符”。要扎緊制度籬笆,還要堅持講認真、敢負責,強化制度的執行。今年重點對領導干部談話提醒和函詢誡勉、個人有關事項報告抽查核實、經濟責任審計等制度措施進行完善,推動日常監督工作規范化、制度化。
(作者系安徽省委常委、組織部長)
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第二篇:干部職工隊伍日常管理、檢查、監督措施
干部職工隊伍日常管理、檢查、監督措施
為深入貫徹落實黨的十八大會議精神,以及總書記一系列重要講話精神,落實中央從嚴治黨,從嚴治吏的有關要求,全面加強公司干部隊伍建設,進一步健全和完善干部職工日常管理監督工作機制,結合公司實際,制定本實施細則。
干部職工日常管理監督堅持以鄧小平理論,“三個代表重要思想,科學發展觀為指導,深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神,按照加強黨的執政能力建設和先進性建設要求,從嚴格管理和關心愛護干部職工出發,堅持正面教育為主,預防為主,事前監督為主的方針,不斷加強對干部職工的日常管理監督,為公司各項工作順利開展提供堅強的組織保障。
一、干部職工日常管理監督堅持的原則(1)黨管干部,分級負責原則。(2)實事求是,客觀公正原則。(3)教育為主,懲前毖后原則。(4)從嚴監管,依法辦事原則。
二、職責,對象及內容
(一)管理監督主體
按照分級管理,分級負責的原則,各分公司、各科室是干部職工監督的主體。要切實履行好從嚴管理干部職工的原則,堅持既要管事又有要管人的原則,增強既要抓好工作,更要帶好隊伍的意識,牢固樹立抓干部管理是本職,不抓干部職工管理是失職,抓不好干部職工管理是不稱職的觀念,切實抓緊抓好所轄范圍內的 干部職工日常管理監督。
各分公司、各科室主要負責人是干部職工日常管理監督的第一責任人,對干部職工日常監督管理負有具體的主要責任。
(二)管理監督的主體職責
(1)組織實施中央,省,市,局關于干部職工日常管理監督的各項規定和辦法。
(2)研究制定和督促落實本單位加強干部職工日常管理監督的規定和辦法。
(3)認真開展思想政治工作,加強對本單位干部職工的日常思想政治教育,建立科學的日常化教育長效機制。
(4)對單位干部職工的思想,工作和學習情況進行日常管理監督。(5)定期聽取干部職工日常管理監督工作的情況匯報,提出指導意見;(6)認真查找在干部職工管理監督方面群眾反映強烈的突出問題,并采取有效措施,切實加以解決。
(7)對已形成事實的問題如實上報。
(三)管理監督對象
本規定適用于全公司干部職工。
(四)管理監督內容
(1)遵守政治紀律,組織紀律,工作紀律,生活紀律和堅持民主集中制情況。
(2)嚴格執行領導干部職工報告個人有關事項制度情況。(3)改進作風和遵守其它黨紀國法情況。
三、談心談話
(一)根據工作需要,按照干部職工管理權限和分級負責的原則,實行干部職工談心談話制度。
(二)公司主要領導與班子成員的談心談話,根據工作需要隨時進行;各分公司、各科室負責人談心談話,原則上每年不少于1次。
(三)公司領導班子成員要對所分管的部門主要負責同志談心談話,原則上每季度不少于1次。
(四)談心談話可以定期專題開展,也可以與工作督查、主要教育、民主生活會等結合進行。
(五)談心談話一般采取個別談話方式,也可根據工作需要采取適當范圍的集體談心談話方式。
(六)采取個別談心談話方式,可以是談話雙方單獨進行,也可以有工作人員一起參加進行。
(七)遇到下列情況時,必須適時安排專題談心談話:
1、崗位(職務)變動、退休時;
2、干部受到表彰、獎勵或批評、誡勉、處分時;
3、干部工作中遇到困難和挫折時;
4、干部家中遇到特殊情況時;
5、發現干部在思想作風、道德品質、廉潔自律、社會公德等方面有問題或群眾有反映時;
6、干部主動要求談心談話時;
7、其它需要進行談心談話的情況。
(八)談話內容及重點:
談心談話的內容,主要是干部思想和工作等有關情況的交流溝通。根據不同對象、不同情況而定,一般有以下幾個方面:
1、了解談話對象的思想、工作、學習及家庭等方面的情況;
2、肯定談話對象的基礎成績,指出談話對象的缺點和存在問題;
3、對談話對象提出希望、要求和努力方向;
4、聽取談話對象的意見、建議和要求;
5、其它認為必須談話的事項;
6、專題談心談話依據實際情況確定談話內容。
(九)對談心談話中反映的有關問題和要求,要根據不同情況認真處理。
(十)要嚴肅談心談話紀律。凡涉及舉報問題的談心談話,談話人不得向談話對象泄露舉報人的單位、姓名、不許將舉報信件直接交談話對象閱看。相關工作人員對有關內容要嚴格保密。對失密、泄密以及搞打擊報復的,要按照有關規定嚴肅處理。
四、信息溝通
(一)為及時、準確、全面的了解和掌握干部日常管理監督信息,加強對有關問題的調查研究,綜合分析、及時解決,實現干部監督管理的信息共享、成果公用,避免在信息采集、存貯和管理上重復浪費,進一步增強做好干部日常管理監督工作的針對性和實效性。
(二)信息采集。在干部職工日常管理監督組織體系內,運用各類監督方式、渠道和技巧,使各類日常管理監督信息做到相互通報、相互反饋和相互交流。
(三)信息采集內容;
1、反映干部職工政治立場、道德品質、思想作風、廉政建設等方面的重要舉報情況;
2、有關干部職工問題的調查核實、重要事實材料及處分決定等情況;
3、反映一定時期干部職工隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題的綜合情況;
4、其它有關信息。
(四)信息運用。對群眾反映強烈的問題,我們要認真調查核實。有明顯問題但構不成紀律處分的,進行談話教育或誡勉,屬受誣陷的,組織上給予澄清并加以保護;對反映一定時期內干部職工出現的苗頭性、傾向性問題的信息,各黨支部要認真分析,有針對性地提出防范措施
五、教育培訓
(一)干部職工有接受教育培訓的權利和義務。各支部要嚴格要求、嚴格教育干部,對所管干部職工的日常學習教育培訓做出安排,并提供必要的條件。
(二)學習制度。要堅持學習例會制度,集體學習每周不少于半天。集中學習和自學內容、學習心得體會等實行統一管理。
(三)學習要求。每名干部職工要在年初制定全年學習計劃包括學習內容及撰寫心得體會,并上報所在黨支部審查備案。
(四)學習內容。干部職工日常學習教育培訓要以學習政治理論、政策法規、業務知識等為基本內容,突出黨性修養和作風養成教育,促進干部素質和能力的全面提高。
六、“八小時以外”行為監督管理
(一)加強對在干部職工“八小時以外”的監督、管理,增強黨員干部廉潔自律意識,進一步樹立公司干部職工在人民群眾中的良好形象。
(二)加強對干部職工“八小時以外”的監督管理,旨在督促干部職工在“八小時以外”牢記黨紀法規要求,防止和糾正干部職工在業余時間發生影響公正執行公務、損黨和政府形象、有損社會公德的行為。
(三)干部職工“八小時以外”應當遵守的行為規范:
1、嚴格遵守黨紀國法和職業道德,廉潔奉公,謙虛謹慎,做到“四自四慎”,即自重、自省、自警、自勵和慎獨、慎微、慎權、慎友。
2、自覺遵守和弘揚社會公德、家庭美德,積極參加社區組織各種公益活動,尊老愛幼,家庭和睦,鄰里團結。
3、堅持認真學習,不斷提高政治素質、業務素質。
4、參加積極向上、有益身心健康的文化娛樂活動,自覺抵制低級庸俗和腐朽思想文化的侵蝕。
(四)黨員干部在“八小時以外”必須嚴格禁止的行為:
1、編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
2、相互吃請以及接受可能影響公正執行公務的饋贈和宴請。
3、利用職務影響參與高消費娛樂活動和出入有色情服務的場所。
4、參與各種迷信、賭博、色情、涉毒等違法亂紀活動。
5、利用職務變動、婚喪嫁娶等事宜以及喬遷等大操大辦、借機斂財。
6、利用職務影響包庇、縱容親友違紀違法。
7、在社會交往中做出損害黨政機關和黨員干部形象的舉止行為。
8、參與非法、邪教組織及其活動,以及搞派別組織和小集團活動。
9、其他違反社會主義道德和不廉潔的行為。
(五)對有違反本規定行為的,一經查實,視情節輕重,實行誡勉談話、組織處理,直至給予相應的黨政紀處分,觸犯刑律的,移交司法機關追究刑事責任。
(六)把干部職工“八小時以外”監督管理工作納入到黨風廉政建設責任制范圍,實行“一崗雙責”,嚴格實行責任追究。違反“八小時以外”規定,構成違紀違法的,除嚴肅處理直接責任人外,還要視情節追究相關領導的責任。
七、責任追究
(一)認真執行責任追究制度,對失職干部嚴肅問題。對因工作失職,給集體利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或惡劣影響的干部職工,按照有關規定追究其責任。
(二)各支部負責制定本支部干部日常管理監督各項具體制度。對日常管理監督制度不建立、不健全、不到位和拒不執行上級黨組織日常管理監督制度或執行不力的部門。將追究其部門領導和相關責任人的責任。
(三)本單位一年內部干部職工因日常表現和履職情況通報批評3次及以上,或受到被停職檢查、調整工作崗位的,因日常表現和履職情況受到降職使用、引咎辭職或責令辭職的,要實施責任倒查,并根據部門及主要負責人對其日常監管情況,對所在部門及主要負責人作出相應的處理。
(四)各部門要定期對干部職工日常管理監督情況進行檢查和自查。對發現的薄弱環節和突出問題,認真研究分析原因,及時進行整改,限期
予以糾正。
本辦法自印發之日起執行。
第三篇:干部職工隊伍日常管理、檢查、監督措施
干部職工隊伍日常管理、檢查、監督措施
為深入貫徹落實黨的十八大和十八五中,以及總書記一系列重要講話精神,進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,落實中央從嚴治黨,從嚴治吏的有關要求,全面加強全院干部隊伍建設,進一步健全和完善干部職工日常管理監督工作機制,結合我院實際,制定本實施細則。
干部職工日常管理監督堅持以鄧小平理論,“三個代表重要思想,科學發展觀為指導,深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神,按照加強黨的執政能力建設和先進性建設要求,從嚴格管理和關心愛護干部職工出發,堅持正面教育為主,預防為主,事前監督為主的方針,不斷加強對干部職工的日常管理監督,為全院各項工作順利開展提供堅強的組織保障。
一、干部職工日常管理監督堅持的原則(1)黨管干部,分級負責原則。(2)實事求是,客觀公正原則。(3)教育為主,懲前毖后原則。(4)從嚴監管,依法辦事原則。
二、職責,對象及內容
(一)管理監督主體
按照分級管理,分級負責的原則,各科室隊中心站所是干部職工監督的主體。要切實履行好從嚴管理干部職工的原則,堅持既要管事又有要管人的原則,增強既要抓好工作,更要帶好隊伍的意識,牢固樹立抓干部管理是本職,不抓干部職工管理是失職,抓不好干部職工管理是不稱職的觀
念,切實抓緊抓好所轄范圍內的 干部職工日常管理監督。
院屬各單位主要負責人是干部職工日常管理監督的第一責任人,對干部職工日常監督管理負有具體的主要責任。
(二)管理監督的主體職責
(1)組織實施中央,省,市,縣關于干部職工日常管理監督的各項規定和辦法。
(2)研究制定和督促落實院屬各單位加強干部職工日常管理監督的規定和辦法。
(3)認真開展思想政治工作,加強對本單位干部職工的日常思想政治教育,建立科學的日常化教育長效機制。
(4)對單位干部職工的思想,工作和學習情況進行日常管理監督。(5)定期聽取干部職工日常管理監督工作的情況匯報,提出指導意見;(6)認真查找在干部職工管理監督方面群眾反映強烈的突出問題,并采取有效措施,切實加以解決。
(7)對已形成事實的問題如實上報院監察室。
(8)根據管理權限,及時移交應由執紀執法部門和上級組織部門處理的違紀違法案例。
(三)管理監督對象 本規定適用于全院干部職工。
(四)管理監督內容
(1)遵守政治紀律,組織紀律,工作紀律,生活紀律和堅持民主集中制情況。
(2)院委會交辦的各項工作任務完成情況。
(3)嚴格執行領導干部職工報告個人有關事項制度情況。(4)改進作風和遵守其它黨紀國法情況。
三、談心談話
(一)根據工作需要,按照干部職工管理權限和分級負責的原則,實行干部職工談心談話制度。
(二)院委會主要領導與班子成員的談心談話,根據工作需要隨時進行;院屬各單位負責人談心談話,原則上每年不少于1次。
(三)院委會班子成員要對所分管的部門主要負責同志談心談話,原則上每季度不少于1次。
(四)談心談話可以定期專題開展,也可以與工作督查、主要教育、民主生活會等結合進行。
(五)談心談話一般采取個別談話方式,也可根據工作需要采取適當范圍的集體談心談話方式。
(六)采取個別談心談話方式,可以是談話雙方單獨進行,也可以有工作人員一起參加進行。
(七)遇到下列情況時,必須適時安排專題談心談話:
1、崗位(職務)變動、退休時;
2、干部受到表彰、獎勵或批評、誡勉、處分時;
3、干部工作中遇到困難和挫折時;
4、干部家中遇到特殊情況時;
5、發現干部在思想作風、道德品質、廉潔自律、社會公德等方面有問
題或群眾有反映時;
6、干部主動要求談心談話時;
7、其它需要進行談心談話的情況。
(八)談話內容及重點:
談心談話的內容,主要是干部思想和工作等有關情況的交流溝通。根據不同對象、不同情況而定,一般有以下幾個方面:
1、了解談話對象的思想、工作、學習及家庭等方面的情況;
2、肯定談話對象的基礎成績,指出談話對象的缺點和存在問題;
3、對談話對象提出希望、要求和努力方向;
4、聽取談話對象的意見、建議和要求;
5、其它認為必須談話的事項;
6、專題談心談話依據實際情況確定談話內容。
(九)對實施談心談話的重要情況應進行記錄,注意談心談話記錄的收集和保存。
(十)對談心談話中反映的有關問題和要求,要根據不同情況認真處理。
(十一)要嚴肅談心談話紀律。凡涉及舉報問題的談心談話,談話人不得向談話對象泄露舉報人的單位、姓名、不許將舉報信件直接交談話對象閱看。相關工作人員對有關內容要嚴格保密。對失密、泄密以及搞打擊報復的,要按照有關規定嚴肅處理。
四、信息溝通
(一)為及時、準確、全面的了解和掌握干部日常管理監督信息,加
強對有關問題的調查研究,綜合分析、及時解決,實現干部監督管理的信息共享、成果公用,避免在信息采集、存貯和管理上重復浪費,進一步增強做好干部日常管理監督工作的針對性和實效性。
(二)信息采集。在干部職工日常管理監督組織體系內,運用各類監督方式、渠道和技巧,使各類日常管理監督信息做到相互通報、相互反饋和相互交流。
(三)信息采集內容;
1、反映干部職工政治立場、道德品質、思想作風、廉政建設等方面的重要舉報情況;
2、干部職工立案審查或受審、追捕的情況;
3、有關干部職工問題的調查核實、重要事實材料及處分決定等情況;
4、反映一定時期干部職工隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題的綜合情況;
5、其它有關信息。
(四)信息運用。對群眾反映強烈的問題,我們要認真調查核實。有明顯問題但構不成紀律處分的,進行談話教育或誡勉,屬受誣陷的,組織上給予澄清并加以保護;對反映一定時期內干部職工出現的苗頭性、傾向性問題的信息,各黨支部要認真分析,有針對性地提出防范措施
五、教育培訓
(一)干部職工有接受教育培訓的權利和義務。各基層黨支部要嚴格要求、嚴格教育干部,對所管干部職工的日常學習教育培訓做出安排,并提供必要的條件。
(二)學習制度。基層黨支部要堅持學習例會制度,集體學習每周不少于半天。集中學習和自學內容、學習心得體會等實行統一管理。
(三)學習要求。每名干部職工要在年初制定全年學習計劃包括學習內容及撰寫心得體會,并上報所在黨支部審查備案。年終,要逐項核對干部職工本學習目標落實情況。
(四)學習內容。干部職工日常學習教育培訓要以學習政治理論、政策法規、環保業務知識和環保法等為基本內容,突出黨性修養和作風養成教育,促進干部素質和能力的全面提高。
(五)學習考核
1、對黨支部的考核。主要考核黨支部在制定學習規劃和學習計劃、制定干部在職自學制度和措施、組織集體學習、舉辦專題學習培訓班、落實干部學習考核情況、運用學習考核結果等方面的工作。
2、對干部職工學習的考核。各基層黨支部要認真貫徹落實《山西省干部學習考核暫行規定》,學習考核堅持專門考核和考核相結合。
3、考核結果運用、將干部職工日常學習教育培訓作為強化紀律作風的重要途徑,把干部職工在日常學習教育培訓期間的表現納入干部職工日常考核內容。
六、“八小時以外”行為監督管理
(一)加強對在干部職工“八小時以外”的監督、管理,增強黨員干部廉潔自律意識,進一步樹立我院干部職工在人民群眾中的良好形象。
(二)加強對干部職工“八小時以外”的監督管理,旨在督促干部職工在“八小時以外”牢記黨紀法規要求,防止和糾正干部職工在業余時間
發生影響公正執行公務、損黨和政府形象、有損社會公德的行為。
(三)干部職工“八小時以外”應當遵守的行為規范:
1、嚴格遵守黨紀國法和職業道德,廉潔奉公,謙虛謹慎,做到“四自四慎”,即自重、自省、自警、自勵和慎獨、慎微、慎權、慎友。
2、自覺遵守和弘揚社會公德、家庭美德,積極參加社區組織各種公益活動,尊老愛幼,家庭和睦,鄰里團結。
3、堅持認真學習,不斷提高政治素質、業務素質。
4、參加積極向上、有益身心健康的文化娛樂活動,自覺抵制低級庸俗和腐朽思想文化的侵蝕。
(四)黨員干部在“八小時以外”必須嚴格禁止的行為:
1、編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
2、相互吃請以及接受可能影響公正執行公務的饋贈和宴請。
3、利用職務影響參與高消費娛樂活動和出入有色情服務的場所。
4、參與各種迷信、賭博、色情、涉毒等違法亂紀活動。
5、利用職務變動、婚喪嫁娶等事宜以及喬遷等大操大辦、借機斂財。
6、利用職務影響包庇、縱容親友違紀違法。
7、在社會交往中做出損害黨政機關和黨員干部形象的舉止行為。
8、參與非法、邪教組織及其活動,以及搞派別組織和小集團活動。
9、其他違反社會主義道德和不廉潔的行為。
(五)對有違反本規定行為的,一經查實,視情節輕重,實行誡勉談話、組織處理,直至給予相應的黨政紀處分,觸犯刑律的,移交司法機關追究刑事責任。
(六)把干部職工“八小時以外”監督管理工作納入到黨風廉政建設責任制范圍,實行“一崗雙責”,嚴格實行責任追究。違反“八小時以外”規定,構成違紀違法的,除嚴肅處理直接責任人外,還要視情節追究相關領導的責任。
(七)實施“雙向管理”,凡組織關系在工作單位、居住在社區的黨員,要主動到所在社區登記,建立聯系,既要接受所在單位黨組織的管理,也要在“八小時以外”參加社區黨組織的活動,接受本人居住地社區黨組織的監督管理。社區黨組織經常向單位黨組織反饋在職黨員在社區接受管理和活動情況。單位黨組織定期深入社區征求意見,了解和掌握在職黨員在社區中的表現情況,督促在職黨員參與社區建設,發揮先鋒模范作用,及時同社區黨組織保持雙向聯系。
七、責任追究
(一)認真執行責任追究制度,對失職干部嚴肅問題。對因工作失職,給集體利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或惡劣影響的干部職工,按照有關規定追究其責任。
(二)各黨支部負責制定本單位干部日常管理監督各項具體制度。對日常管理監督制度不建立、不健全、不到位和拒不執行上級黨組織日常管理監督制度或執行不力的單位。將追究其單位領導和相關責任人的責任。
(三)本單位一年內部干部職工因日常表現和履職情況通報批評3次及以上,或受到被停職檢查、調整工作崗位的,因日常表現和履職情況受到降職使用、引咎辭職或責令辭職的,要實施責任倒查,并根據單位及主要負責人對其日常監管情況,對所在單位及主要負責人作出相應的處理。
(四)各單位要定期對干部職工日常管理監督情況進行檢查和自查。對發現的薄弱環節和突出問題,認真研究分析原因,及時進行整改,限期予以糾正。每年一月底前,黨支部要將上一干部日常管理監督情況書面報告院黨總支和監察室。
本辦法自印發之日起執行。
XX衛生院
年1月30日
2015
第四篇:干部日常管理
治懶治庸,是深化干部人事制度改革的重要任務之一。針對干部隊伍中存在的“懶”和“庸”的問題,丹東市委認識到“重選拔,輕管理”是產生此類問題的癥結所在,日常管理不到位是干部管理的“短板”。為此,丹東市委緊緊抓住干部日常管理這一環節,不囿成規,著力構筑“三位一體”的干部日常管理新機制。
即時式述職———將管理觸角深入到日常工作中
2005年8月,丹東市委組織部開始在縣處級領導干部中實行工作實績月報制度。工作實績月報制度的主要形式是每名干部每月填寫一張報告表,報告表主要設3個欄目,即“主要工作進展及完成情況”、“本月閱讀的書籍”和“工作中遇到的問題、困難及意見、建議”。可以說,一張報告表就是一份“月份述職報告”。
為保證月報表真實準確,除實行月報表真實性領導負責制之外,各部門還統一協調,確保將上月的月報表統一報送市委組織部相關處室,市委組織部相關處室則對月報表進行綜合分析形成報告,并裝訂成冊報上級審閱。
月報表看似簡單,卻能直接反映出干部近期的思想狀況和工作狀態,且月月相接具有連續性,最后與考核對接、對照,確保了干部評價的真實性。工作實績月報制度的生命力在于對結果的運用。組織部門通過對月報表的分析發現,有的干部工作缺乏計劃性,不會總結工作;有的干部工作作風不實,多數時間泡在會議室里等等。
對于月報表中所反映出的問題,組織部門對癥下藥,采取定期調度、通報、領導約談等形式促其改進。為增強工作實績月報制度的有效性,丹東市委組織部還嘗試將月報與月考相結合,根據月報表反映出的問題,每月有重點、有選擇地下基層考核干部。
工作實績月報制度的實行促進了干部作風的轉變。業績突出的干部填寫月報表內容充實,有成就感;而那些業績不突出或混日子的干部寫起來就困難一些,加上組織部門跟蹤考核、調度、通報,自然會有壓力,從而促使其重新燃起了建功立業的激情。
“零距離”溝通———讀懂干部的“心電圖”
組織部門領導與基層干部的談話制度始于2004年。該制度規定,每年市委組織部長要與縣(市)區黨政正職和市直部門正職至少談話一次,副部長要與分管部門縣(市)區的副職至少談話一次。6年來,這項制度一直堅持不斷。2009年,中組部開展“萬名組織部長下基層”活動,并將與干部談心談話作為活動的一項重要內容。為此,丹東市委組織部進一步細化規定,要求在普遍談話的基礎上,遇到下列6種情況,必須及時與干部談心談話,即:群眾來信來訪對干部有較大反映的;干部考核民意較差、威信較低的;干部在工作、生活中遇到困難或挫折的;干部受到重要獎勵或受到黨紀政紀處分的;領導班子內部產生矛盾嚴重影響工作的;干部沒有履行好職責、工作有較大失誤的。
干部定期談話制度實現了組織部門與基層干部之間溝通交流的“零距離”,暢通了組織部門了解干部思想動態、引導思想情緒、開展心理關懷的渠道,相當于組織部門定期為干部做“心電圖”,對更深入地觀察了解干部、增強干部工作的主動性很有幫助。僅2009年,丹東市委組織部領導就與市管干部談心談話660多人次。
目標量化考評———營造干事創業濃厚氛圍
一名干部到底稱不稱職,說到底要靠業績說話。丹東市目標管理考評制度的出臺,對干部的業績分不同階段提出了量化指標,在體系設計上既有分站賽也有總決賽,為所有干部提供了公平的賽場。
過去丹東市的目標考評政出多門,評價體系、評價標準各不相同。為適應發展的新需要,丹東市在2008年成立了跨越式發展目標考核評價領導小組辦公室,統一領導全市的目標考評工作。丹東市考評辦以日常考評和季度、半年、考評并重為原則來構建目標管理考評體系,使之與月報制度和定期談話制度綜合運用、同時發力。
在具體實施過程中,丹東市考評辦將考評對象分為縣(市)區和市直部門、中省直部門兩大類,針對縣(市)區重點對其主要經濟指標的完成情況進行考核評比;針對市直部門和中省直部門則按照職能相近或相同的原則,劃分為經濟發展與管理部門等6種類型。在考評過程中,市考評辦則建立了季度分析通報、督查催辦、現場拉練檢查等3項制度,同時抓好半年和年終考評兩個關鍵環節,充分發揮目標考評督事察人的作用。
對考評情況,丹東市考評辦適時以文件和媒體公開報道等形式進行通報,對中省直單位則以市委、市政府的名義向其上級主管部門發送信函,通報有關情況及提出建議。經過一年多的探索,丹東市目前已初步建立起各級干部工作實績考評體系,創先爭優的氛圍越來越濃。
第五篇:干部日常監督工作信息
干部日常監督工作信息
XX縣嚴格落實真抓實管、動真碰硬,扎實做好新常態下干部監督工作。(1)強化干部日常監督管理。出臺科級領導干部日常考核辦法,加強對領導干部德、能、勤、績、廉等現實表現進行經常性和動態性掌握。結合群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題活動,對領導班子和干部進行綜合分析研判,對存在突出問題的領導班子和領導干部進行調整、交流.(2)完善干部監督渠道。在XX組工網開通部長信箱,讓社會各界人士能夠通過電子郵件方式對我縣干部工作提出意見、批評、建議、設想和請求。設立12380舉報電話網站,安排專人及時受理反映領導干部違反有關政策法規及自身作風等方面問題的舉報。(3)堅持干部監督聯席會議制度.加強與紀檢、監察、審計、信訪、公安、檢察、法院等部門之間的聯系溝通,定期召開干部監督聯席會議,修改完善了經責審計工作聯席會議制度,分析干部選拔任用和干部思想作風建設、廉潔自律等方面出現的苗頭性傾向性問題,及時“提領子”“咬耳朵”“扯袖子”。