第一篇：進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，要有戰(zhàn)略思維和大局觀念，對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展要有預(yù)見性和判斷力，提高捕捉機(jī)遇的能力。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主政治建設(shè)。針對(duì)一部分農(nóng)村干部在推行基層民主政治建設(shè)上，存在著“怕失去權(quán)利，怕引火燒身，怕麻煩費(fèi)力”等消極的心里，鄉(xiāng)委將以身作則，為基層做出表率，并通過舉辦培訓(xùn)班、組織農(nóng)村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，有針對(duì)性進(jìn)行教育指導(dǎo)，引導(dǎo)基層干部自覺擺正干群位置，增強(qiáng)民主管理、依法辦事的意識(shí)。并把基層民主政治建設(shè)納入黨建工作重要內(nèi)容，作為村級(jí)工作實(shí)績底線考核的重要部分，指導(dǎo)基層開展民主政治建設(shè)活動(dòng)。在機(jī)關(guān)中對(duì)涉及全局發(fā)展的重大問題，要充分討論研究，既做到充分發(fā)表意見，又做到果斷決策。按照規(guī)定要求，每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)要干部講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，顧全大局，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要重實(shí)際，說實(shí)話，務(wù)實(shí)效，辦實(shí)事，堅(jiān)持深入基層開展調(diào)查研究制度，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每年至少兩次深入基層調(diào)查研究。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)。建立健全干部選拔任用的科學(xué)

機(jī)制,推進(jìn)《干部任用條例》貫徹落實(shí)，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。從整體上推進(jìn)我鄉(xiāng)干部人事制度改革的步伐，探索建立科學(xué)的干部實(shí)績考核方法,不斷完善村干部年度、任前、任中考核，建立定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子的機(jī)制。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，按照年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干規(guī)定（最終版）

全市工商系統(tǒng)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子

建設(shè)的若干規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更好的適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，根據(jù)甘肅省工商行政管理局有關(guān)精神，做出如下規(guī)定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

把思想政治建設(shè)放在首位，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨長期以來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)新形勢下工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷在武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。

（一）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)，做認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，中心組學(xué)習(xí)采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，每年集中學(xué)習(xí)不少于4次（每季度至少集中學(xué)習(xí)一次），中心組成員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，不斷提高馬克思主義理論水平。

（二）堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商工作。要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，把工商工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中去考慮，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列政策和對(duì)工商工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，深化工商改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮工商行政管理的作用。時(shí)刻保持清醒的頭腦，常懷遠(yuǎn)慮，未雨綢繆，對(duì)工商工作中的困難和問題做到心中有數(shù)，牢牢把握工商工作的主動(dòng)權(quán)。勤于學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)的管理思想、知識(shí)和技術(shù)，堅(jiān)決克服大而化之的粗放式管理，全面推行集約化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的精細(xì)化管理。

（三）大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，全心全意為人民服務(wù)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要不斷加強(qiáng)廉政修養(yǎng)，常思貪欲之害，長懷律己之心，常修從政之德，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要開展經(jīng)常性的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，培養(yǎng)和保持高尚的情操，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子在干部群眾中的威望。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)

要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督，建立起知人善任、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制，集聚優(yōu)秀人才，為工商事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）增強(qiáng)和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。“一把手”對(duì)班子團(tuán)結(jié)負(fù)主要責(zé)任，要帶頭堅(jiān)持民主集中制，善于集思廣益，用大局觀念和意識(shí)統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，解決矛盾。堅(jiān)持和完善黨組領(lǐng)導(dǎo)下的“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。班子其他成員要擺正位臵，做到及時(shí)補(bǔ)位，支持和協(xié)助“一把手”做好工作。要運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的方法解決班子內(nèi)部問題。市局黨組要經(jīng)常了解和掌握基層局班子可能出現(xiàn)的問題，并及時(shí)幫助解決。對(duì)個(gè)別搞不團(tuán)結(jié)的人，應(yīng)加強(qiáng)教育，經(jīng)過教育仍然不改的，要果斷采取組織措施，做出必要處理。

（二）全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。今后在全市工商系統(tǒng)除少數(shù)特殊崗位外，科、股級(jí)干部原則上要通過競爭上崗的辦法產(chǎn)生。堅(jiān)持黨管干部方針和德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績原則，不斷完善和規(guī)范民主推薦、民主測評(píng)、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用程序，切實(shí)做到堅(jiān)持制度一絲不茍，履行程序一步不錯(cuò)，全面落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的人才選拔到科、股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，形成選拔一個(gè)干部，樹立一面旗臶，推動(dòng)一方工作的局面。要進(jìn)一步加大交流輪崗力度，新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有計(jì)劃地易地任職。完善干部任職回避制度，落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

（三）不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。首先，要配好領(lǐng)導(dǎo)班子。要形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)，年輕干部要占一定的比例。基層局領(lǐng)導(dǎo)班子原則上要配備1—2名35歲左右的干部。要形成合理的知識(shí)、專業(yè)、性格結(jié)構(gòu)，既要有懂工商業(yè)務(wù)的，又要有會(huì)管理的，并在性格氣質(zhì)上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。同時(shí)，要高度重視女干部、少數(shù)民族干部的選拔使用工作。其次，要進(jìn)一步加大交流力度。今后，新任用的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上要實(shí)行易地任職。

（四）加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)做好后備干部工作，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的科級(jí)后備干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持后備干部選拔程序，后備干部的選拔要在廣泛發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行民主推薦，統(tǒng)一組織筆試和考察，經(jīng)所在局黨組和市局黨組反復(fù)醞釀產(chǎn)生。要建立后備干部檔案，對(duì)后備干部進(jìn)行經(jīng)常性有計(jì)劃的考察了解。后備干部要定期匯報(bào)思想和工作情況，每年至少寫出一篇調(diào)研報(bào)告。要對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握后備干部發(fā)展變化情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。今后，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)職位空缺時(shí)，原則上要從后備干部中選拔補(bǔ)充。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)

當(dāng)前，加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，重點(diǎn)是切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的“六個(gè)能力”，即分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力，依法行政、規(guī)范管理的能力，科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，做思想政治工作、群眾工作、代好隊(duì)伍的能力，拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。

（一）大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，提高執(zhí)政能力要從三個(gè)方面努力：

一是勤于學(xué)習(xí)。要努力向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。結(jié)合工商系統(tǒng)實(shí)際，當(dāng)前要突出抓好學(xué)政治、學(xué)管理。學(xué)政治，就是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己，不斷提高馬克思主義理論水平。學(xué)管理，就是學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念、知識(shí)和技術(shù)，不斷提高管理水平和能力。培訓(xùn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的一種好形式。市局將積極組織科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省局舉辦的各種培訓(xùn)班，并按干部管理權(quán)限抓好科級(jí)以下干部的培訓(xùn)工作。

二是勇于實(shí)踐。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，是加速干部成長的一條重要途徑。對(duì)于男46周歲以下，女42周歲以下的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，對(duì)缺少綜合工作經(jīng)驗(yàn)的干部要安排到綜合部門任職鍛煉，缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部要安排到基層任職鍛煉，只有業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷或只有行政管理、思想政治工作經(jīng)歷的干部要安排他們進(jìn)行崗位交流任職。對(duì)那些素質(zhì)好而又“缺課”的年輕干部要抓緊時(shí)間安排他們“補(bǔ)課”。要鼓勵(lì)干部到困難多、環(huán)境艱苦、矛盾比較集中的地方摔打磨練，在危難險(xiǎn)重的重要崗位和關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，在實(shí)踐中增長才干，同時(shí)也在實(shí)踐中考察他們。

三是善于總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勤于思考重大問題，不斷提高理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究新時(shí)期工商工作的新情況新問題，全市工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要撰寫一篇有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和分析問題、解決問題能力的提高。

（二）建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。“六個(gè)能力”反映了科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀對(duì)工商工作的要求，必然要通過干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)。市局將根據(jù)省局有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，既要看業(yè)務(wù)工作的成果，又要看隊(duì)伍建設(shè)的成果；既要看工作任務(wù)完成情況，又要看工作的質(zhì)量和效率；既要看當(dāng)前工作的實(shí)績，又要看以前的基礎(chǔ)和發(fā)展后勁。要通過制定干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，要予以重用；對(duì)那些心浮氣躁、急功近利、做表面文章甚至制造虛假政績的干部，要果斷予以調(diào)整，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的政績，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的政績。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)

（一）大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，最重要的是付諸實(shí)踐，見諸行動(dòng)，取得成效。要不斷求堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，推動(dòng)工商事業(yè)發(fā)展之真，牢牢抓住工商工作的主題，務(wù)依法行政、規(guī)范管理，把握工商工作靈魂之實(shí)；務(wù)強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，打牢工商工作基礎(chǔ)之實(shí)；務(wù)以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)，提高工商隊(duì)伍素質(zhì)之實(shí)。要大力推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)分解到崗、把責(zé)任落實(shí)到人。要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，不斷提高根據(jù)實(shí)際情況分析問題、解決問題的能力。要經(jīng)常帶著問題深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究，市局班子成員每年下基層時(shí)間不得少于兩個(gè)月，了解和掌握基層工作中存在的問題和困難，幫助基層解決實(shí)際問題。要減少各類應(yīng)酬活動(dòng)，把心思和精力用到工商工作上來。要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，建立健全領(lǐng)導(dǎo)督查與職能部門督查相結(jié)合的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）牢記“兩個(gè)務(wù)必”。全市工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，從自己做起，從小事做起，從嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員做起，樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好風(fēng)尚，下基層要輕車簡從，不搞迎來送往。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則，健全和落實(shí)會(huì)議、接待、禮品等制度，堅(jiān)決制止用公款大吃大喝、游山玩水和從事高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)禁巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金。要規(guī)范基本建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，不得違規(guī)自籌資金和相互攀比、追求豪華搞基建，不準(zhǔn)無故拖欠工程款。

(三)自覺遵守機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)建設(shè)中起表率作用。要求下級(jí)做到的，自己首先做到，要求下級(jí)不做的，自己首先不做。一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，做出榜樣，抓出成效。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部離開工作地報(bào)告制度。基層局“一把手”離開自己的工作地區(qū)，必須事先向市局請(qǐng)示，履行審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位。

五、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

（一）加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；建立巡視制度，按照規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到：不違規(guī)以打電話、寫條子、打招呼等辦法插手干部任免調(diào)配、工程建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用等；不參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種宴請(qǐng)或其他社交活動(dòng)；不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取利益；不收受公務(wù)關(guān)系對(duì)象送的“紅包”、禮品、有價(jià)證券及貴重物品等。

堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持查處違法違紀(jì)案件。全市工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”制度，認(rèn)真履行職權(quán)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，依靠群眾的參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的根本措施，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。要逐級(jí)簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各基層局每半年要將本局有關(guān)市場監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)、基建項(xiàng)目、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況，向市局黨組寫出專題報(bào)告。堅(jiān)持“一把手”工作述職制度，各基層局“一把手”要將本人一年來的思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、完成工作任務(wù)等方面的情況，以書面形式向市局黨組報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)面匯報(bào)。紀(jì)檢組長要在每季度的最后一個(gè)星期，以口頭或書面的形式向市局黨組匯報(bào)所在領(lǐng)導(dǎo)班子的工作情況、廉潔自律情況、執(zhí)行民主集中制情況、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和行風(fēng)建設(shè)情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)好個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

3、談話制度。一是任職談話。在市局黨組決定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職后一周內(nèi)，由市局分管人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)同新任職人談話，也可委托所在局分管人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)談話。談話的主要內(nèi)容是：組織決定及任職的主要理由，組織對(duì)新任職人的基本評(píng)價(jià)和群眾的反映，新任職崗位的基本要求，貫徹民主集中制、廉政勤政方面的要求及需要注意的問題，聽取新任職人的意見和建議等。屬于交流任職的，還應(yīng)當(dāng)介紹任職單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子的主要情況。二是免職談話。在市局黨組決定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部免職后一周內(nèi)，應(yīng)由市局分管人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)同被免職人談話，也可委托所在局分管人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)談話。談話的主要內(nèi)容是：組織決定免職的主要理由，組織上對(duì)被免職人基本評(píng)價(jià)和廉政情況反映，聽取被免職人的意見和建議。三是日常談話。市局黨組每年至少要與基層局“一把手”談一次話，對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)需要安排談話。領(lǐng)導(dǎo)干部本人主動(dòng)提出談話要求的，應(yīng)及時(shí)安排。日常談話由市局黨組成員負(fù)責(zé)。談話的主要內(nèi)容是：聽取思想、工作和班子情況，有針對(duì)性地提出希望和要求等。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反映的重要情況，必要時(shí)可向其所在黨組的主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的個(gè)人要求或需要組織答復(fù)的問題，經(jīng)研究后應(yīng)給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的回復(fù)。

4、誡免談話制度。領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡免談話：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)及市局黨組決定不力的；缺乏事業(yè)心責(zé)任感，不認(rèn)真履行職責(zé)，給工作造成一定損失的；不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，作風(fēng)不民主，執(zhí)行集體決定不力，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的；不嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在選人用人上出現(xiàn)問題，群眾意見比較大的；廉潔自律、道德品質(zhì)等方面的反映比較多，或者對(duì)身邊工作人員要求不嚴(yán)的；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有需要提醒注意或糾正的問題的；其他需要誡免談話的情況。

5、提醒制度。要定期對(duì)“一把手”進(jìn)行談話提醒。市局黨組每年至少與基層局“一把手”談一次心，了解和掌握其思想、學(xué)習(xí)和工作情況，對(duì)可能發(fā)生的問題進(jìn)行提醒。對(duì)于其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生的問題，將根據(jù)情節(jié)進(jìn)行提醒談話。

6、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。基層局“一把手”調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休前，必須接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)工作由人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門提出委托建議，由負(fù)責(zé)審計(jì)的部門依法實(shí)施。審計(jì)內(nèi)容包括單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

7、巡視制度。市局黨組每年要有計(jì)劃地對(duì)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策、開展各項(xiàng)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以及個(gè)人廉政勤政方面的情況進(jìn)行巡視檢查，檢查面不少于1/2。

（二）加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督。要堅(jiān)持民主集中制、黨組議事制度和民主生活會(huì)制度，遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人事部門與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、機(jī)關(guān)黨委等部門的溝通、交流和配合，形成干部監(jiān)督工作的合力。

1、民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大課題。加強(qiáng)民主集中制的學(xué)習(xí)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)民主集中制的理論，弄懂基本要求，了解基本程序，學(xué)習(xí)基本方法，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。建立健全民主科學(xué)的決策機(jī)制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，嚴(yán)格按照程序辦事。重大事項(xiàng)和重要決策要在適當(dāng)?shù)姆秶_，與干部職工密切相關(guān)的事項(xiàng)，要廣泛征求意見。進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，班子成員之間要積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。發(fā)揮好“一把手”的帶頭作用，“一把手”要充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)行集中，既不能凌駕于黨組之上，也不能優(yōu)柔寡斷，議而不決，決而不行，軟弱渙散。

2、黨組議事制度。全市工商系統(tǒng)各級(jí)黨組研究決定重大問題，必須堅(jiān)持黨組議事規(guī)則。凡涉及貫徹中央的方針政策、重要部署以及在干部任免、人員錄用、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲、大額資金的安排使用、工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物品采購等重大事項(xiàng)，都必須召開黨組會(huì)議或局長辦公會(huì)議，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不得擅自決定重大問題。黨組會(huì)議必須有2/3以上成員參加。要認(rèn)真貫徹民主集中制，會(huì)前主要領(lǐng)導(dǎo)要與分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通和商量，盡可能取得一致意見；會(huì)上既充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又實(shí)行正確的統(tǒng)一，自覺做到個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，自覺維護(hù)集體決議。如遇到意見不一致時(shí)，要擱臵一段時(shí)間再議，暫不要匆忙做結(jié)論。會(huì)后要認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合原則，黨組成員要切實(shí)履行職責(zé)，并將執(zhí)行情況及時(shí)向“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，保證集體決議的貫徹和落實(shí)。

3、黨組討論決定干部任免事項(xiàng)守則。認(rèn)真執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序選拔任用干部，沒有經(jīng)過民主推薦的不提名，沒有經(jīng)過組織考察的不上會(huì)。必須有2/3以上的黨組成員到會(huì)。對(duì)擬任免干部人選，應(yīng)逐一表決，以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)同意形成決定。分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)或人事部門負(fù)責(zé)人，要全面、準(zhǔn)確、清楚地介紹所討論干部人選的考察情況。到會(huì)成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見，分歧較大或有重大問題不清楚時(shí)，暫緩作出決定。干部任免通知下發(fā)之前需要復(fù)議的，須經(jīng)黨組1/2以上成員同意。討論的干部人選，凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避，不得以局長辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨組會(huì)集體討論決定干部任免。嚴(yán)守紀(jì)律，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免，不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻撉闆r。

4、民主生活會(huì)制度。全市工商系統(tǒng)各級(jí)黨組（含直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)班子，下同）每年必須召開一次民主生活會(huì)，特殊情況可以另行安排。市局黨組要派人參加基層局黨組民主生活會(huì)。會(huì)前，要廣泛聽取群眾意見，在此基礎(chǔ)上確定民主生活會(huì)需要解決的主要問題。會(huì)上，黨組成員要自覺開展批評(píng)和自我批評(píng)并對(duì)自己作出客觀的評(píng)價(jià)。會(huì)后，要按照要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。

5、遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。必須嚴(yán)肅黨的各項(xiàng)紀(jì)律，自覺保守秘密，在黨的紀(jì)律面前人人平等。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)集體決議如有不同意見可以保留或向上級(jí)報(bào)告，但必須無條件服從和執(zhí)行，不允許向群眾散布個(gè)人的不同意見，更不允許另搞一套。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)任何人都不能自視特殊，超越權(quán)限，把個(gè)人意志強(qiáng)加給下級(jí)組織，更不能指示下級(jí)違反原則辦事。

嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有下列行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理。一是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職再依據(jù)規(guī)定處理。二是“跑官要官”的要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已經(jīng)得到提拔的要堅(jiān)決撤下來；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是放任、縱容配偶、子女及子女配偶和身邊工作人員，利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)牟取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。五是參加賭博的，應(yīng)予以免職，在依據(jù)規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。

（三）加強(qiáng)群眾監(jiān)督。要結(jié)合干部考察和考核，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公開述職述廉、民主測評(píng)和民主評(píng)議，考察和評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行職責(zé)、思想作風(fēng)和廉政情況，并將結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要通過完善制度，狠抓落實(shí)，使接受群眾監(jiān)督成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng)。

1、考核制度。市局按要求對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在全體職工大會(huì)上公開述職述廉，并進(jìn)行民主測評(píng)和民主評(píng)議。考核每年組織一次，由人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、述職述廉制度。各基層局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要結(jié)合考核在機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)上述職述廉一次。述職述廉的主要內(nèi)容有：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、決定以及國家法律法規(guī)的情況；執(zhí)行民主集中制的情況；履行崗位職責(zé)的情況；執(zhí)行干部選拔工作制度和規(guī)定的情況；遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；其他需要說明的情況。

述職述廉一般與考核一同進(jìn)行，必要時(shí)也可另行安排。

六、本規(guī)定由市局人事教育科負(fù)責(zé)解釋。

七、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的情況匯報(bào)

關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的情況匯報(bào)

近年來，###工商局把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，逐步形成了“學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子”，領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有了進(jìn)一步提升，有力地促進(jìn)了工商行政管理事業(yè)的長足發(fā)展，確保了各項(xiàng)工作的圓滿完成。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

###工商局把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷在武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。

（一）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)，中心組學(xué)習(xí)采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，每年集中學(xué)習(xí)不少于4次（每季度至少集中學(xué)習(xí)一次），中心組成員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，不斷提高馬克思主義理論水平。

（二）堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，把工商工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中去考慮，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列政策和對(duì)工商工作的各項(xiàng)要求，積極推進(jìn)依法行政，深化工商改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮工商行政管理的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒的頭腦，常懷遠(yuǎn)慮，未雨綢繆，對(duì)工商工作中的困難和問題做到心中有數(shù)，牢牢把握工商工作的主動(dòng)權(quán)。勤于學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)的管理思想、知識(shí)和技術(shù)，堅(jiān)決克服大而化之的粗放式管理，全面推行集約化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的精細(xì)化管理。

（三）大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，全心全意為人民服務(wù)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)廉政修養(yǎng)，常思貪欲之害，長懷律己之心，常修從政之德，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。開展經(jīng)常性的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，培養(yǎng)和保持高尚的情操，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子在干部群眾中的威望。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)

###工商局認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督，建立起了知人善任、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制，集聚優(yōu)秀人才，為工商事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）增強(qiáng)和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。“一把手”對(duì)班子團(tuán)結(jié)負(fù)主要責(zé)任，帶頭堅(jiān)持民主集中制，善于集思廣益，用大局觀念和意識(shí)統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，解決矛盾。堅(jiān)持和完善黨組領(lǐng)導(dǎo)下的“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。班子其他成員擺正位臵，做到及時(shí)補(bǔ)位，支持和協(xié)助“一把手”做好工作。運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的方法解決班子內(nèi)部問題。市局黨組經(jīng)常了解和掌握基層局班子可能出現(xiàn)的問題，并及時(shí)幫助解決。

（二）全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨管干部方針和德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績原則，不斷完善和規(guī)范民主推薦、民主測評(píng)、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用程序，切實(shí)做到堅(jiān)持制度一絲不茍，履行程序一步不錯(cuò)，全面落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，形成了選拔一個(gè)干部，樹立一面旗臶，推動(dòng)一方工作的局面。

（三）不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。現(xiàn)任的基層工商局領(lǐng)導(dǎo)班子有合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)，年輕干部要占一定的比例。有合理的知識(shí)、專業(yè)、性格結(jié)構(gòu)，既有懂工商業(yè)務(wù)的，又有會(huì)管理的，并在性格氣質(zhì)上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。同時(shí)，高度重視女干部、少數(shù)民族干部的選拔使用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)

加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，重點(diǎn)提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的“六個(gè)能力”，即分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力，依法行政、規(guī)范管理的能力，科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，做思想政治工作、群眾工作、帶好隊(duì)伍的能力，拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。一是勤于學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。結(jié)合工商系統(tǒng)實(shí)際，突出抓好學(xué)政治、學(xué)管理。學(xué)政治，就是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己，不斷提高馬克思主義理論水平。學(xué)管理，就是學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念、知識(shí)和技術(shù)，不斷提高管理水平和能力。二是勇于實(shí)踐。男46周歲以下，女42周歲以下的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，對(duì)缺少綜合工作經(jīng)驗(yàn)的干部要安排到綜合部門任職鍛煉，缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部安排到基層任職鍛煉，只有業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷或只有行政管理、思想政治工作經(jīng)歷的干部安排進(jìn)行崗位交流任職。對(duì)素質(zhì)好而又“缺課”的年輕干部進(jìn)行“補(bǔ)課”。三是善于總結(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中，逐步養(yǎng)成了善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勤于思考重大問題的良好習(xí)慣，不斷提高了理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力。通過調(diào)查研究新時(shí)期工商工作的新情況新問題，有力地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和分析問題、解決問題能力的提高。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)

（一）大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，付諸實(shí)踐，見諸行動(dòng)。不斷求堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民，推動(dòng)工商事業(yè)發(fā)展之真，牢牢抓住工商工作的主題，務(wù)依法行政、規(guī)范管理，把握工商工作靈魂之實(shí)；務(wù)強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，打牢工商工作基礎(chǔ)之實(shí)；務(wù)以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)，提高工商隊(duì)伍素質(zhì)之實(shí)。大力推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)分解到崗、把責(zé)任落實(shí)到人。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，不斷提高根據(jù)實(shí)際情況分析問題、解決問題的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層時(shí)間不得少于1個(gè)月，經(jīng)常帶著問題深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究，了解和掌握基層工作中存在的問題和困難，幫助基層解決實(shí)際問題。

（二）牢記“兩個(gè)務(wù)必”。全市工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，時(shí)刻保持艱苦奮斗的作風(fēng)，從自己做起，從小事做起，從嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員做起，樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好風(fēng)尚，下基層輕車簡從，不搞迎來送往。完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則，健全和落實(shí)會(huì)議、接待、禮品等制度，堅(jiān)決制止用公款大吃大喝、游山玩水和從事高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)禁巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金。

(三)自覺遵守機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中起表率作用。要求下級(jí)做到的，自己首先做到，要求下級(jí)不做的，自己首先不做。一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，做出了榜樣，抓出了成效。

五、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

（一）加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；建立巡視制度，按照規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到：不違規(guī)以打電話、寫條子、打招呼等辦法插手干部任免調(diào)配、工程建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用等；不參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種宴請(qǐng)或其他社交活動(dòng)；不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取利益；不收受公務(wù)關(guān)系對(duì)象送的“紅包”、禮品、有價(jià)證券及貴重物品等。二是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持查處違法違紀(jì)案件。全市工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”制度，認(rèn)真履行職權(quán)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的根本措施，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各基層局每半年將本局有關(guān)市場監(jiān)管、經(jīng)費(fèi)、基建項(xiàng)目、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況，向市局黨組寫出專題報(bào)告。堅(jiān)持“一把手”工作述職制度，各基層局“一把手”將本人一年來的思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、完成工作任務(wù)等方面的情況，以書面形式向市局黨組報(bào)告。四是落實(shí)誡免談話制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)及市局黨組決定不力的；缺乏事業(yè)心責(zé)任感，不認(rèn)真履行職責(zé)，給工作造成一定損失的；不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，作風(fēng)不民主，執(zhí)行集體決定不力，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的；不嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在選人用人上出現(xiàn)問題，群眾意見比較大的；廉潔自律、道德品質(zhì)等方面的反映比較多，或者對(duì)身邊工作人員要求不嚴(yán)的；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有需要提醒注意或糾正的問題的進(jìn)行誡免談話。五是落實(shí)提醒制度。定期對(duì)“一把手”進(jìn)行談話提醒。市局黨組每年至少與基層局“一把手”談一次心，了解和掌握其思想、學(xué)習(xí)和工作情況，對(duì)可能發(fā)生的問題進(jìn)行提醒。對(duì)于其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生的問題，根據(jù)情節(jié)進(jìn)行提醒談話。

（二）加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制、黨組議事制度和民主生活會(huì)制度，遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人事部門與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、機(jī)關(guān)黨委等部門的溝通、交流和配合，形成干部監(jiān)督工作的合力。一是落實(shí)民主集中制。加強(qiáng)民主集中制的學(xué)習(xí)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)民主集中制的理論，弄懂基本要求，了解基本程序，學(xué)習(xí)基本方法，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。建立健全民主科學(xué)的決策機(jī)制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，嚴(yán)格按照程序辦事。重大事項(xiàng)和重要決策要在適當(dāng)?shù)姆秶_，與干部職工密切相關(guān)的事項(xiàng)，廣泛征求意見。進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，班子成員之間積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮好“一把手”的帶頭作用，“一把手”充分發(fā)揚(yáng)民主，正確實(shí)行集中，既不能凌駕于黨組之上，也不能優(yōu)柔寡斷，議而不決，決而不行，軟弱渙散。二是落實(shí)黨組議事制度。全市工商系統(tǒng)各級(jí)黨組堅(jiān)持黨組議事規(guī)則，研究決定重大問題，凡涉及貫徹中央的方針政策、重要部署以及在干部任免、人員錄用、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲、大額資金的安排使用、工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物品采購等重大事項(xiàng)，都召開黨組會(huì)議或局長辦公會(huì)議，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。認(rèn)真貫徹民主集中制，會(huì)前主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通和商量，盡可能取得一致意見；會(huì)上既充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又實(shí)行正確的統(tǒng)一，自覺做到個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，自覺維護(hù)集體決議。三是落實(shí)黨組討論決定干部任免事項(xiàng)守則。認(rèn)真執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序選拔任用干部，沒有經(jīng)過民主推薦的不提名，沒有經(jīng)過組織考察的不上會(huì)。對(duì)擬任免干部人選，應(yīng)逐一表決，以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)同意形成決定。四是落實(shí)民主生活會(huì)制度。全市工商系統(tǒng)各級(jí)黨組（含直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)班子，下同）每年召開兩次民主生活會(huì)。市局黨組要派人參加基層局黨組民主生活會(huì)。會(huì)前，廣泛聽取群眾意見，在此基礎(chǔ)上確定民主生活會(huì)需要解決的主要問題。會(huì)上，黨組成員自覺開展批評(píng)和自我批評(píng)并對(duì)自己作出客觀的評(píng)價(jià)。會(huì)后，按照要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。

（三）加強(qiáng)群眾監(jiān)督。結(jié)合干部考察和考核，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公開述職述廉、民主測評(píng)和民主評(píng)議，考察和評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行職責(zé)、思想作風(fēng)和廉政情況，并將結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。通過完善制度，狠抓落實(shí)，使接受群眾監(jiān)督成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動(dòng)。一是落實(shí)考核制度。市局按要求對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全體職工大會(huì)上公開述職述廉，并進(jìn)行民主測評(píng)和民主評(píng)議。二是落實(shí)述職述廉制度。各基層局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都結(jié)合考核在機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)上對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、決定以及國家法律法規(guī)的情況；執(zhí)行民主集中制的情況；履行崗位職責(zé)的情況；執(zhí)行干部選拔工作制度和規(guī)定的情況；遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行述職述廉。

總之，在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市局黨組的不懈努力下，全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了一定成績，但也存在不足和差距。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長效機(jī)制，把全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治上靠得過、業(yè)務(wù)上過得硬的學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。

二〇一〇年三月三十日

第四篇：市教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

市教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)

實(shí) 施 方 案

—— 市教育局黨組

為貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神和省委教育工委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的意見》（湘教工委發(fā)[2012]5號(hào)）的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)悟班子思想作風(fēng)建設(shè)，特制定本方案。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)狀況，關(guān)系到黨的教育方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到師生員工和人民群眾的根本利益，關(guān)系到教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。近年來，教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效，領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)逐步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神明顯提升，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。但是，也存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的政治意識(shí)淡薄，在重大原則問題上是非不分；有的大局意識(shí)不強(qiáng)，本位主義嚴(yán)重；有的民主集中制堅(jiān)持不夠，黨政不和、一言堂現(xiàn)象突出；有的法紀(jì)觀念缺乏，有令不行、有禁不止；有的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，失職瀆職現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的宗旨意識(shí)淡薄，與民爭利、以權(quán)謀私；有的工作作風(fēng)漂浮，形式主義嚴(yán)重；有的事業(yè)心不強(qiáng)，貪圖安逸、行過且過。這些問題嚴(yán)重削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、嚴(yán)重?fù)p害了教育系統(tǒng)的整體形象，必須引起高度重視，切實(shí)采取有力措施認(rèn)真加以解決。

切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，是積極面對(duì)風(fēng)云變幻的國際競爭形勢，艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要；是加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，樹立教育的良好形象，辦好人民滿意教育的必然要求；是推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的享受公平優(yōu)秀教育需求的重要保證。

我們一定要按照中央、省委的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)管理，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容

1、加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，解決突出問題，樹立教育系統(tǒng)的良好形象，為“四化兩型”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的工作原則是：緊緊圍繞提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和治教理政能力，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合，堅(jiān)持下去經(jīng)常性工作與集中性教育整頓相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)與促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3、加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的主要目標(biāo)是：通過深入查找和認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)存在的突出問題，使教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力進(jìn)一步提高，使教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的教育方針和社會(huì)主義辦學(xué)方向，遵循教育規(guī)律，依法依規(guī)辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)集體，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，為建設(shè)教育強(qiáng)市、辦人民滿意教育、推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

4、加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)（1）強(qiáng)化政治意識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持黨的基本路線，自覺在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，做到在瞬息萬變，錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下，保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)持正確的政治方向，嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和省委、省委教育工委、省教育廳和各項(xiàng)決議，確保政令暢通，令行禁止。

（2）堅(jiān)持民主集中制原則，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則，按照集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，不準(zhǔn)違反政策程序擅自決定重要干部任免、重要事項(xiàng)安排和大額度資金使用等事關(guān)改革發(fā)展全局的重大事項(xiàng)。

（3）樹立大局意識(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與集體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，自覺做到局部和個(gè)人利益性服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益。要切實(shí)堅(jiān)持教育的公益性原則，遵循教育和學(xué)生成長規(guī)律，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，不準(zhǔn)違規(guī)招生、買賣生源，不準(zhǔn)違規(guī)補(bǔ)課，不準(zhǔn)亂收費(fèi)，不準(zhǔn)亂發(fā)教輔資料。要密切關(guān)注人民群眾的期盼和師生的思想動(dòng)態(tài)，妥善化解和處理好各種矛盾和問題，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定，推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

（4）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足本職，忠于職守，認(rèn)真履行工作職責(zé)，最大限度地為基層和群眾提供方便、快捷、高效的服務(wù)。全面推進(jìn)辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，不準(zhǔn)辦理拖拉，不準(zhǔn)推諉扯皮，不準(zhǔn)馬虎應(yīng)付。對(duì)工作不落實(shí)、失職瀆職的單位和個(gè)人要認(rèn)真查處和追究。

（5）強(qiáng)化群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。要密切關(guān)注、認(rèn)真研究、積極回應(yīng)、努力解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，要充分利用網(wǎng)絡(luò)等形式暢通師生反映情況和問題的渠道，了解情況、掌握動(dòng)態(tài)、釋疑解難、化解矛盾。各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系基層學(xué)校，開展接訪、下訪，深入調(diào)查研究，了解基層情況，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，密切干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、落實(shí)六項(xiàng)措施，確保我市教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效

1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子。成立 市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市教育局黨組書記、局長同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副書記、副局長同志任副組長，局黨政班子成員及各縣市區(qū)教育局黨委黨組書記任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)辦公室，由同志任辦公室主任。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)。

3、講好專題黨課。

4、廣泛聽取群眾意見。

5、開好專題民主生活會(huì)。

6、堅(jiān)持督查問責(zé)。

四、我教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)悟班子思想作風(fēng)建設(shè)教育整頓月的部署安排

根據(jù)全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的部署，今年7月為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)月，現(xiàn)部署安排如下：

1、月 日：貫徹落實(shí)會(huì)議精神，研究部署我教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的開展，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。

2、月 日：調(diào)查分析，查找突出問題。通過走訪基層、召開座談會(huì)、談心溝通、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等多種形式，分析領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，查找突出問題、分析原因及影響、危害性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行思想作風(fēng)建設(shè)的教育。

3、月 日：建立建制，切實(shí)整改。通過專題民主生活會(huì)、群眾測評(píng)、督導(dǎo)評(píng)估等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，深刻剖析、深入批評(píng)，制訂整改措施，切實(shí)整改，并建立和健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)系列的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制，鞏固和提升教育整頓活動(dòng)月的成果。

二0一二年 月 日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見

中學(xué)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的意見

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校班子隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支能夠適應(yīng)新時(shí)期教育改革與發(fā)展需要，政治思想強(qiáng)，工作作風(fēng)正，教學(xué)業(yè)務(wù)精，管理水平高的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，確保黨和國家的各項(xiàng)教育方針政策全面貫徹落實(shí)和學(xué)校持續(xù)、健康、快速發(fā)展，辦人民滿意的教育，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，就加強(qiáng)學(xué)校班子建設(shè)提出如下意見。

一、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，將班子成員思想政治建設(shè)與組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過完善目標(biāo)、健全制度、規(guī)范管理、科學(xué)考評(píng)形成有效機(jī)制，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)與教育改革協(xié)調(diào)發(fā)展，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)我校教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、充分認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要；是加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，樹立教育的良好形象，辦好人民滿意教育的必然要求；進(jìn)年來我區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效，思想素質(zhì)逐步提高。但是我區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)也存在一些亟待解決的突出問題。這些問題削弱了領(lǐng)導(dǎo) 1

班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了全區(qū)教育形象及和諧穩(wěn)定，必須引起高度重視，切實(shí)采取有力措施認(rèn)真加以解決。

三、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

1、抓思想作風(fēng)，激發(fā)工作熱情。一是牢固樹立質(zhì)量意識(shí)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育質(zhì)量觀，把教育質(zhì)量水平作為學(xué)校發(fā)展的基石，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真分析學(xué)校現(xiàn)狀，查找差距和原因，挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工的奉獻(xiàn)精神，始終保持對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，全身心投入教育事業(yè)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新精神。善于把上級(jí)精神、教育理論與教育實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，善于運(yùn)用創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地開展學(xué)校管理工作。四是增強(qiáng)大局意識(shí)。班子成員要堅(jiān)持一切在大局下思考和行動(dòng)，自覺做到令行禁止、政令暢通。

2、抓學(xué)習(xí)作風(fēng)，提高能力素質(zhì)。一是完善各類學(xué)習(xí)制度。通過專題報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)、論壇、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式，深入學(xué)習(xí)“中國夢”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列中的戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)教育政策、法規(guī)和教育教學(xué)理論。每周組織全體教職工參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，精心選擇和安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有記錄；二是創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件和環(huán)境努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)和教師，著力打造一支懂教育、強(qiáng)管理、善教學(xué)的教育工作隊(duì)伍。

3、抓工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)日常效能監(jiān)管。要嚴(yán)格考勤制度，考勤結(jié)果要與考核、評(píng)先掛鉤；嚴(yán)格請(qǐng)假制度，不得擅

離職守，不遲到、早退。嚴(yán)禁在工作時(shí)間打牌、玩游戲、上網(wǎng)聊天或做其他有損教育形象的事；二是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，倡導(dǎo)敬業(yè)愛崗、關(guān)愛學(xué)生、尊重家長、廉潔從教、為人師表的良好師風(fēng)；三是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)。嚴(yán)格按文件規(guī)定收費(fèi)，不私設(shè)項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)禁教師組織學(xué)生訂購教輔資料，禁止教師向?qū)W生收取任何費(fèi)用；四是推進(jìn)校務(wù)公開。對(duì)教師關(guān)注的職稱評(píng)定、建維修、后勤財(cái)經(jīng)、熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，規(guī)范辦事程序、公開辦事過程及結(jié)果，確保公正透明。

4、抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提升工作水平。一是及時(shí)解決問題。針對(duì)學(xué)校教育改革與發(fā)展的難點(diǎn)，深入教師，深入學(xué)生，深入家長，深入社會(huì)，積極開展調(diào)查研究，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)實(shí)在在地為學(xué)校、師生和群眾辦好事、辦實(shí)事。二是規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中層干部的教學(xué)常規(guī)管理及教育質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照規(guī)定兼足課、上好課，為一線教師創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境，為學(xué)生及家長提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、抓生活作風(fēng)，倡導(dǎo)廉潔自律。一是加強(qiáng)干部、教師思想道德修養(yǎng)。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，講操守、重品行，秉公用權(quán)，廉潔從教，狠剎吃喝風(fēng)；二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)“學(xué)校財(cái)務(wù)管理”的文件精神，樹立勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，建立節(jié)約型學(xué)校；三是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委有關(guān)禁令。規(guī)范公務(wù)接待，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部或教師參與賭博，對(duì)全體教職工加強(qiáng)管理。

四、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“管理干部示范工程”，通過開展《實(shí)

現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川》主題教育和學(xué)校突出問題整頓活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，精心組織，狠抓落實(shí)，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、學(xué)習(xí)教育到位、整改措施到位，務(wù)求取得實(shí)效。

1、精心組織，統(tǒng)籌安排。學(xué)校成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，任副組長，成員分別為；要求認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，逐步改進(jìn)存在的問題，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中，確保活動(dòng)和工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的高效落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績檢驗(yàn)活動(dòng)取得的成果。

2、強(qiáng)化引導(dǎo)，營造氛圍。要重視對(duì)作風(fēng)建設(shè)的宣傳，充分利用櫥窗、專欄、板報(bào)等各種媒介進(jìn)行宣傳動(dòng)員，使全體教師深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義，調(diào)動(dòng)廣大教師參與支持活動(dòng)的積極性，形成上下重視、齊心合力抓作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3、加強(qiáng)自查，認(rèn)真落實(shí)。學(xué)校以這次教育局的作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，深入調(diào)查，認(rèn)真研究，通過學(xué)校干部民主生活會(huì)、黨員會(huì)、教代會(huì)等多種形式認(rèn)真排查學(xué)校管理存在的各種問題，排查領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工個(gè)人存在的問題，不搞形式，不走過場，講究實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)。

4、突出實(shí)效，解決問題。這次作風(fēng)建設(shè)要緊緊圍繞存在的突出問題抓緊研究、提出方案、認(rèn)真解決，及時(shí)反饋；對(duì)于一些重大的學(xué)校無法解決的問題，要及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，并向教職工及時(shí)通報(bào)解決情況；對(duì)于學(xué)校管理的問題要落實(shí)到人員具體負(fù)責(zé)，限期整改，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人員要跟進(jìn)督促；對(duì)于教職工個(gè)人問題要耐心教育，嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)。

5、注重長效，健全制度。我校要在作風(fēng)建設(shè)中對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面的清理，凡是不符合作風(fēng)建設(shè)要求，影響辦事效率，阻礙發(fā)展的制度要堅(jiān)決廢除。針對(duì)活動(dòng)中的發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進(jìn)一步抓好建章立制工作，并把作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校的長效機(jī)制，不斷推動(dòng)學(xué)校工作健康有序的發(fā)展。

2013年5月30日