第一篇：石油企業廉潔文化建設的探索與思考

石油企業廉潔文化建設的探索與思考

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2015）06-000-01

摘要石油系統屬于國有能源企業，石油企業生產領域遍布全國甚至世界各地，規模龐大、點多、面廣、戰線長。在廉潔文化建設上存在誤區，基層單位廉潔文化缺失，本文針對當下現狀探索廉潔文化建設的方法，僅供參考。

關鍵詞石油企業廉潔文化建設

總書記說：“物必先腐，而后蟲生”，反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場”。黨的十八大以來，全國反腐重拳出擊，世界矚目，特別是近年來石油系統腐敗案接連發生，影響惡劣，廉潔文化的缺失給石油企業敲響了警鐘。

一、廉潔文化建設的誤區

誤區一：重形式輕落實。重視開會、傳達文件、轉發文件、辦宣傳櫥窗、寫材料、搞總結等表面工作，而針對石油企業的自身特點完善制度、執行規定、落實責任、過程監督、軟硬件環境建設等方面卻很忽視。

誤區二：重事后輕事前。對于舉報或已經發生的貪腐案件極其重視，嚴厲查處，但缺乏對黨員干部的事前教育監管和預警防控，工作缺乏前瞻性和預見性。

誤區三：重結果輕過程。一些基層單位和領導認為黨風廉政建設是“軟指標”，認為廉潔文化建設“虛”，不像業務工作能直接出效益見成績，所以只關注最終指標完成與否，不重視過程監管防控。

誤區四：重制度輕環境。不少企業很重視廉政規章制度的制定，對照上級文件層層制定工作辦法或實施細則，制度繁多，但是在廉潔環境建設和硬件、軟件的投入上極其有限，甚至不投入，致使廉潔文化氛圍不濃，環境較差。

二、廉潔文化建設的方法探索

（一）戰略認知，抓理念。任何制度與規范乃人所為，凡世間人所為的事，總是有缺陷的，而文化則可以彌補缺陷。文化似水，具有沖擊力和滲透性，可以浸過或洞穿一切有縫隙與無縫隙的地方。貪腐如縫隙，文化則可彌漫縫隙，而減少或避免貪腐的發生，建設廉潔文化對約束規范員工行為有著不可估量的作用?！拔幕鴿櫰鋬龋B德而防其本”，廉潔理念是廉潔文化的核心，當廉潔理念在員工頭腦里扎根后，便會不折不扣地執行各項廉潔規定和制度。所以，要營建廉潔文化，就要從廉潔文化事關企業生存發展的戰略高度來認知。當前，要通過各種手段全員參與、全過程滲透、全方位傳播廉潔理念，比如通過各種廉潔主題實踐活動、貪腐巡展，以及征集廉潔順口溜、歌謠、短信、廉潔警語、廉潔心得等等，來提升員工對廉潔理念的認知。使廉潔理念融入到員工的血液里，落實在行動中，從根本上實現從“要我廉潔”到“我要廉潔、我能廉潔、我必廉潔”的有效轉變，進而樹立起廉政建設的新理念。

（二）規則設計，抓制度。規則和制度是規范從業行為，打造廉潔型干部隊伍，創建廉潔型企業的基礎。任何科學實用的規則，均具有指向性、導向性和動力性。當前不少廉潔制度或規定存在模糊籠統，缺乏針對性與可操作性，使得廉潔文化建設處于自發或茫然狀態，效果較差。因此，要把廉潔文化制度建設作為重要保障環節來抓，立足引領性、有效性和可操作性，加強規則頂層設計，強化細化規章條款，確?？茖W規范，有章可循，執行力強。真正把權力關進制度的籠子。

（三）體系構建，抓防控。要構建廉潔風險防控體系，一是要梳理崗位職責，鎖定關鍵人員，識別廉潔風險點，二是要劃分廉潔風險等級，清晰防控狀況。三是要構建機制，嚴密布控。加強廉潔文化的宣傳，構建不愿腐的自律機制；推進懲防體系建設，建立不可腐的預警機制；規范權力運行，構建不能腐的防范機制；加大效能監察和懲罰力度，構建不敢腐的懲戒機制，深化廠務公開，加強民主監督，構建不易腐的保障機制。四是定期評估檢查，建立廉潔風險防控信息庫。五是建立廉潔風險防控問責制。確保廉潔風險防范體系健全，全方位、全過程跟蹤防范到位。

（四）環境營造，抓氛圍。一是打造廉潔文化目視化。二是強化廉潔文化的滲透性。干部員工在企業全方位感受到廉潔文化氣息，廉潔教育入腦入心，長此以往，就能起到潛移默化的作用，從而形成干凈做人、廉潔干事的文化動力。

（五）權力監督，抓引導。權力本身具有擴張性和易腐性，權力不受監督必然惡性膨脹。腐敗滋生的源頭是權力高度集中的體制缺陷，因而構建反腐倡廉的運行監控機制，主要應針對腐敗產生的原因，科學地配置權力，強化對權力的監督制約，采用日常督查和專項檢查等方式，隨時掌握制度執行情況。整合監督資源，形成監督合力，提高監督的整體效能。充分發揮群眾的作用，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，增強決策透度度和公眾參與度。

（六）親情滲透，抓心理。文化蘊含親情，親情作用文化。融入親情的文化最容易打動人、感染人、說服人、引導人。具有親情的廉潔文化，在實踐中則更具張力與磁性。把廉潔文化建設同家庭美德教育結合起來，會收到更好的效果。把家庭作為改造干部職工世界觀、人生觀、價值觀的重要陣地，深入開展家庭助廉系列活動。通過對職工家屬進行崇尚廉潔、遵紀守法的思想道德教育，從而筑牢家庭拒腐防線。

第二篇：企業廉潔文化建設探索與思考

企業廉潔文化建設探索與思考

----道之以德，齊之以禮

近年來，xxx按照黨風廉政建設與文化建設相結合的要求，在孕育、塑造廉潔文化方面進行了深層次地發掘，立足于廉潔文化廣場、廉潔畫苑等實體陣地，以中層干部為主體，以廉政黨課、影視課堂等為主要方式，深入開展廉潔文化精品工程創建活動，舉辦“廉政大講堂”，不斷增強廉潔文化的感染力、輻射力和影響力，在全礦上下形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

一、注重統領，凝聚活動的向心力

推進廉潔文化建設，統一思想認識是先導，加強組織領導是關鍵。xxx黨政領導一直以來都十分重視企業廉潔文化建設，明確提出了“班子廉潔奉公、干部勤廉從業、職工遵章守制”的本質廉潔型企業創建目標，要求全單位黨員干部統一思想，牢固樹立廉潔自律意識，提高反腐倡廉的自覺性。針對活動，一方面，進一步強化領導責任，建立黨組統一領導、礦紀委組織協調、黨員干部積極參與的領導體制和工作機制，切實發揮好各級領導班子總攬全局、協調各方的作用。另一方面，注重發揮組織、宣傳等部門的整體效能，將廉潔文化建設與創先爭優相結合，與學習型黨組織建設相結合，把廉潔文化建設的任務和要求融入業務工作和隊伍建設的總體布局中。

二、創新方式，確?；顒拥纳?/p>

在活動開展之初，為提高參與人員的積極性，xxx多方準備，力爭實現“廉政大講堂”的形式多樣化。一是開辦廉政黨課，黨政紀主要領

導以及基層支部書記從理想信念、從業道德、作風教育等方面為全礦黨員干部授課；二是開辟“清風文苑”，在職工文化中心圖書室建立“廉潔圖書專柜”，及時讓廣大黨員干部自學廉政信息、廉政法規等相關知識；三是開設“影視課堂”，不定期組織黨員領導干部觀看有關反腐倡廉的影視片；四是開展交流合作，一方面，邀請專業人士到礦進行專題講座，另一方面，組織有關人員走出家門，到其他單位的廉政教育陣地參觀。

在2014年，為提高活動的實效性，xxx在原有的基礎上進一步創新了活動方式。一是堅持制式授課與干部互動參與相結合。一方面采取“領導講、電教播、部門學”等制式授課開展廉政教育，另一方面變“單邊講述”為“互動參與”，讓干部通過“動”、“說”、“品”等方式親身參與到廉政教育活動中來，提高教育的互動性和生動性。二是堅持示范教育與警示教育相結合，充分發揮勤廉典型的示范和引導作用，使干部汲取教訓、引以為戒、潔身自好。三是崗位教育與家庭助廉相結合。即通過多項活動加強干部宗旨意識教育、職業道德教育、崗位廉政教育，引導干部遵守職業操守、傾心履責、廉潔奉公，同時開展“知榮明辱”家庭助廉活動，通過“發倡議、簽承諾、開廉會、觀廉影、做廉內助”五個一形式，筑牢家庭助廉防線。

三、豐富內容，增強活動的滲透力

在教育對象和內容上，xxx將受教育者劃分為不同層次，在不同的階段開展反腐倡廉教育。為提高教育的針對性，對領導干部的教育主要以樹立正確權力觀為主，重點圍繞如何利用自身良好形象影響和帶動

廣大黨員干部，如何自覺接受組織和群眾的雙重監督；對一般干部及重點崗位人員的教育主要以廉潔從業準則為主，重點圍繞如何嚴肅對待自己所處的崗位和工作，正確行使手中的權力；對職工群眾的教育主要以社會公德、職業道德為主，重點圍繞如何做好本職工作，增強勤廉從業的自覺性。針對處在不同階段的受教育者，在干部上崗任職前，開展廉政談話，為即將面對權利誘惑的他們及時敲響警鐘；在干部履職一段時間后，進行廉潔從業誡勉教育，進一步規范與監督干部的從業行為；在干部退休前進行拒腐保廉晚節教育，不斷強化拒腐防變的思想防線。

四、建章立制，提升活動的約束力

建立一系列相對穩定的規范性制度，按制度辦事、靠制度約束，才能更好地實現廉政文化建設的常態化。一是結合實際，研究制訂了《xxx廉潔文化精品工程建設實施方案》，確立明確的工作目標，分解任務、落實責任，扎實推進。二是將廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任制中，并作為各單位考核的主要內容之一，使各單位負責人主動協調和保證廉潔文化建設的運轉，并積極發動廣大員工參與到廉潔文化建設中來。三是建立廉潔文化建設活動監督機制，活動領導將對活動進展情況進行定期或不定期檢查、分析、總結，發現問題及時糾正，確?；顒硬蛔哌^場、不走樣，發現典型及時總結推出，力爭做到內容與形式、規模與效果相統一，不斷把廉政文化建設引向深入。

總之，xxx緊緊圍繞企業生產經營這一中心工作，聯系實際，突出重點，形式多樣，彰顯特色，注重實效，大力推進廉潔文化精品工程建

設。自2013年5月份至今，xxx共舉辦廉政大講堂10期，受教育人數達到1350余人次。通過開展此項活動，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、苦樂觀，為xxx的健康發展營造風清氣正的良好氛圍。

第三篇：廉潔文化建設的探索與思考

2014年黨建思想調研課題

廉潔文化建設的探索與思考

廉潔文化建設是國有基層企業加強黨風廉政建設，構建和諧企業，推動企業又好又快發展的根本保證；是貫徹落實中央反腐、防腐方針的要求，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。廉潔文化作為一種無形的、潛在的力量，在企業中對于弘揚正氣，預防腐敗，有著不可替代的作用。而作為國有企業的基層單位，如何將管理模式逐步從制度管理上升到文化管理，使企業員工更好更快地沐浴廉潔文化的雨露，接受廉潔文化的熏陶與教育，不斷提升企業發展的“軟實力”，是值得探索與思考的問題。

一、當前基層企業廉潔文化建設現狀與問題

從當前基層企業廉潔文化建設情況來看，主要表現一是缺乏深入的思想認識，廉潔文化氛圍不夠濃厚。有相當一部分干部、職工認為抓廉潔文化建設是領導的事，是紀檢監察部門的事，與其他部門無關，與職工無關，與自己無關。在我們施工單位，領導大多也是更加重視工程項目的進度、效益、成本、質量和安全等問題。二是誤認為廉潔文化建設只是一種形式，缺乏健全的制度。很多基層企業的廉潔文化建設作為生產管理工作的一項附屬工作來開展, 導致廣大黨員和職工缺乏對廉潔文化建設的認識，很多員工認為廉潔文化建設只是開開會，學習學習相關文件，或傳達一下上級文件，缺乏全面的監督考核機制, 對廉潔文化建設的激勵機制、懲戒機制和長效機制等方面, 研究得不夠深入。

二、加強廉潔文化建設的重要意義

（一）加強廉潔文化建設是企業生存發展的需要。廉潔文化是企業在長期發展過程中積累起來的廉潔思想觀念、行為規范和社會評價的總和，作為企業文化的重要組成部分，它的建設、發展和完善可以凈化企業發展的人文環境，發揮企業的政治優勢，不斷提升企業品牌和形象。

（二）加強廉潔文化建設是企業競爭的需要。廉潔文化的建設、發展和完善不僅可以凈化企業發展的內外部環境，發揮國有企業的政治優勢，還可以提升企業的品牌和形象，將市場的競爭壓力變為企業文化建設的動力，并最終為企業競爭力的提高提供強大的政治支持。

（三）加強廉潔文化建設是深化黨風廉政和反腐敗工作的需要。建立健全教育、制度與監督并重的預防和懲治腐敗體系，可以延伸對企業領導人員的監督，暢通和擴大監督渠道，最終形成對權力行使有效監督的良好氛圍，逐步形成對權力運行的監督體系。

廉潔文化建設的目標就是要為企業的發展提供和諧健康的發展運行環境。這就要求基層企業的廉潔文化建設要與企業的發展戰略相結合，才能產生鮮活的生命力。這需要從道德層面來提高干部、職工的科學文化素質和道德修養，同時需要不斷完善的規章制度作為支撐，才能促進廉潔文化建設不斷向前發展。

三、基層單位廉潔文化建設的主要途徑與方法

只有將廉潔文化根植于干部和職工群眾之中，才有生命力和鮮活力。廉潔文化以道德修養，從業的規章制度，生活方式，行為習慣等組成。主要表現在道德層面和制度層面兩個面上。這就需要通過不斷加強黨風廉正教育，增強干部“廉榮腐恥”意識，自覺抵御防腐拒蝕能力。

（一）加強廉潔教育, 提高廉潔文化理念

一是定期或不定期地通過辦班、講座、報告會、收看錄像等形式組織管理人員進行世界觀、人生觀、價值觀的“三觀”教育, 從根本上提高他們的政治素質, 增強廉潔經營的意識,自覺抵制拜金主義的誘惑和腐朽思想的侵蝕。比如，組織學習《中鐵一局廉潔從業警示案例匯編》，通過生動案例強調了加強黨風廉政建設和廉潔從業的重要性。二是加強管理人員的法紀、黨紀和政紀條規的“ 三紀” 教育, 這是知紀、懂紀、守紀的關鍵。通過教育, 使他們知道哪些可為,哪些不可為, 違反了規定應受到什么樣的處罰,培養自我控制約束的能力。三是應經常對管理人員進行社會公德、職業道德、個人品德的“ 三德” 教育,在人性的“羞愧”意識上找準切入點，通過教育，使其明白什么事能干，什么事不能干，什么事干了有榮耀，什么事干了讓人羞愧，方能從思想意識上自覺融入廉潔文化中來。讓他們更好地掌握辯證唯物主義的善惡、美丑的是非標準, 樹立以遵法守紀為榮、以違法違紀為恥的榮辱觀, 引導他們愛崗敬業,做老實人,辦老實事,克服不正當的、不健康的利益驅動行為。

（二）健全機制，完善制度，提升廉潔文化的執行力 企業廉潔文化建設是一項長期性的、系統性的工程，涉及到企業的各個領域。搞好制度建設, 是監督和制約企業關鍵崗位和部門正確行使自己的職責, 防止違法違紀的一項重要措施。因此，加強企業廉潔文化建設必須在企業的統一領導下，充分發揮企業的組織優勢，將企業各方面力量、資源進行有效整合，將廉潔文化建設工作在企業各職能部門之間層層進行傳遞、密切配合、逐級細化，充分調動廣大職工和干部的積極性。充分發揮黨風廉政責任書的龍頭作用，簽定黨風廉政責任書，把廉政責任層層分解，以責任書的形式明確責任，使黨風廉政建設責任制層層分解，落實把組織監督與個人監督相結合。

（三）強化內部管理，加強監督制約

把廉潔文化的要求納人在人、財、物等重點管理環節上，通過設置權力界限、規范工作流程等精細化管理方式，建立起覆蓋企業經營管理、規范黨員干部行為的廉潔制度體系。從工程分包、隊伍選用、合同簽訂、驗工計價、工程款撥付、材料采購、機具租賃和對外接待等方面人手, 全程監控, 做到放得開, 收得攏，控得住。一是強化事前監督，將廉潔文化的內涵融入“ 三重一大” 議事制度、領導干部民主生活會制度、干部述職述廉制度、個人重大事項報告制度等廉政制度,，建立完備的黨風廉政建設和反腐敗工作制度及廉潔從業規定準則, 加強對權力運行的制約, 建立廉潔文化行為規范, 并轉化為企業經營管理、員工工作生活的行為準則。二是強化事中監督，有針對性地實施監督檢查, 避免“失控” 和“ 虛監” ,做到有漏必堵，有錯必究，防止管理人員濫用職權、以權謀私,督促他們在用權上自律, 正確行使權力而不越軌。

四、關于廉潔文化建設的思考

實踐使我們認識到，要使廉潔文化取得實效，既要有近期計劃，也要有遠期規劃；既要明確方法途徑，也要明確實現的最高目標；既要體現反腐倡廉要求，也要注重體現文化的內涵，還要加強領導，創新思路，不斷增強創建實效。

（一）廉潔文化建設需要領導干部率先垂范。加強領導，突出重點，營造濃厚的廉潔文化氛圍。企業要發展，根本在人，關鍵在領導班子?！坝罢叨似浔恚铝呦绕渖怼?。搞好廉潔文化首先要從領導班子抓起，充分發揮好領導班子的帶頭表率作用— 這是公司加強廉潔文化建設工作重點。一是當先行。注重強化領導干部“重德修身”、“獨善其身”干事業的思想教育。二是重深化。以八小時內、外為重點，加強對領導班子作用發揮的全方位監督。三是塑形象。在開展廉潔文化活動中，為抓好廉潔文化形象宣傳，緊緊圍繞“正、勤、實、廉、嚴”下功夫，做足“五字”文章，努力當好廉潔文化的倡導者、組織者和執行者，爭做廉政建設的表率。

（二）廉潔文化建設需要不斷豐富創新載體。作為文化，必要的藝術形式都是為之服務的載體。但再美的藝術作品，反復拷貝和復制，也會令人產生“審美疲勞”。所以，廉潔文化的內容要不斷豐富，活動的方式要不斷變換花樣，載體的設計也要與時俱進，不斷推陳創新，才有持續的吸引力、感染力與影響力。創新載體，注重效果，增強廉潔，文化的吸引力和感染力。在企業廉潔文化創建中，要注重寓教于樂，潛移化，潤物無聲，使廉潔文化活動豐富多彩，即入眼入耳，又入腦入心。從以下途徑入手：一是讀書思廉，增強廉潔文化的滲透性。立身以立學為先，立學以讀書為本。二是媒體頌廉，增強廉潔文化的群眾性。三是豐富內容，增強廉潔文化的多樣性。四是活動促廉，增強廉潔文化的實踐性。

（三）廉潔文化建設要融入企業經營管理實踐。廉潔文化建設必須緊緊圍繞企業的生產、經營管理活動去開展，服從服務于企業中心工作，促進企業的改革發展。廉潔文化，作為管理文化的一種，并非超然物外、純之又純的文化。它不是空中樓閣，需要固化于制、內化于心、外化于形。要建立健全切實可行的管理制度、業務流程、行為規范等，以制度創新提高管理水平；它也不能代替管理，要建立科學、規范的管控體系，與國際先進企業對標，量化產品質量、服務標準，嚴格質量監督機制；企業還要加強情感管理、民主管理和自主管理，使制度標準與道德標準同步，做到“硬性”和“柔性”互補。

五、加強基層廉潔文化建設是一項長期而艱巨的任務

廉潔文化建設是一項長期的工作，廉潔文化的“落地”更是一個艱難的過程。新形勢下，廉潔文化建設的內容和要求都在不斷的變化，需要我們以與時俱進的精神，解放思想，開拓創新，不斷創新廉潔文化建設的新思路、新方法, 努力建設好與時俱進的基層單位廉潔文化。只有這樣，才能夠確保廉潔文化建設取得實效，為企業的安全發展提供和諧健康的運行環境，才能使廉潔文化在基層工作中落地、生根、開花、結果。

第四篇：石油企業技術管理理論探索與思考

石油企業技術管理理論探索與思考

石油企業技術管理理論探索與思考2007-02-10 16:48:3

3【摘要】技術管理是指針對技術產品需求進行的研究與開發、試驗與商業化推廣的全過程的管理活動。企業技術管理包括戰略管理與計劃管理、研發項目管理以及人力資源組織等三個層面。戰略管理始終貫穿于技術管理與研發實踐中，實施戰略管理應在技術創新與技術應用的各個環節努力實現指導原則、組織結構、監督與控制、人力資源和企業文化這五大戰略要素間的均衡、協調發展。研發項目的全過程管理，需要設置多個重點控制環節，通過研究人員、開發人員、工程人員的全過程參與，適時對技術研發過程給予準確評價，并及時做出項目放棄或是繼續的選擇。在人

力資源管理方面，國外大公司通行的做法是運用個性化的能力測評、輔導訓練、工作經驗積累、教育、培訓等方式來幫助人才提高工作能力和領導能力。我國石油企業在重視基礎理論研究、發展重大關鍵技術、實現技術自主創新的同時，有必要重視技術管理方面的理論研究與實踐，以不斷提高各個層面的技術管理水平，增強國際競爭力。

多年以來，我國石油企業的知識和技術獲取方式是以引進為主，石油企業在技術創新，特別是技術管理上缺乏完善、有效的知識體系與實踐積累。因此，加入世界貿易組織后，全面提升技術管理水平、實施技術創新戰略、提高科技競爭力已經成為新形勢下中國石油企業提升國際競爭力、迎接挑戰的必然選擇。為了促進石油企業對技術管理相關理論與實踐的探索與思考，本文重點對國內外學者的有關研究成果和美國石油企業的實踐經驗進行分析，希望能對中國石油企業加強技術管理有所幫助。

一、技術管理概念與內涵

技術及其管理的重要性正日益顯著地體現在企業發展和社會生活進步的各個方面。美國商學院教授在《技術周期管理》一書的叢書總序中對技術管理進行了如下描述：“技術管理包括了廣義的各個領域的技術活動的安排，其涵蓋了基礎研究、應用研究、開發、設計、建構、制造或經營、監測、維護和技術轉讓等。就此意義而言，技術管理的概念是相當寬泛的，因為它不僅包含研究和開發（），而且也包含生產和過程中的技術。以這種觀點來看，技術管理實質上就是一個企業的發展戰略中的技術整合戰略。如此的整合需要企業的研究、生產和服務等職能部門與營銷、財務和人力資源部門之間的有機協調?！?/p>

澳大利亞學者諾瑪·哈里森等認為，技術管理的研究領域包括技術戰略、技術能力的開發、創新管理、技術的預測、采用技術面臨的障礙、技術和制造的靈活性等。

我們認為，技術管理是指針對技術產品需求所進行的研究與開發、試驗與商業化推廣的全過程的管理活動。對企業而言，技術管理包括戰略管理與計劃管理、研發項目管理以及人力資源組織等三個層面。在不同層面，技術管理有著不同的內容體現，以下分層次進行分析。

二、戰略管理與計劃管理

在戰略管理與計劃管理層面，技術管理包括技術創新戰略的制定、戰略管理實施、研發計劃的制定、過程監測與績效評估等。

制定技術創新戰略并實施有效的戰略管理是實現技術管理與研發（）目標最重要也是首要的環節。戰略管理過程作為一個從內外部環境分析出發，到確定五大戰略要素（指導原則、組織結構、監督與控制、人力資源和企業文化），最后實現成果輸出的全過程，始終貫穿于技術管理與研發實踐中。石油公司實施戰略管理應在技術創新與技術應用的

各個環節努力實現五大戰略要素間的均衡、協調發展。

從企業技術研發計劃管理環節來看，可以進一步分為以下步驟：）明確企業經營與發展目標，理清戰略思路；）根據企業技術發展特點建立實現戰略目標的技術研發框架；）廣泛調研確定多種項目機會，制訂研發立項指南；）與生產經營部門一起確定研發項目計劃；）建立平衡項目冊（）；）報主管部門批準項目計劃與經費；）組織實施研發計劃；）進行跟蹤評價。其中在計劃與項目立項階段處理好以下三個方面的關系顯得十分重要。

技術研發部門與生產經營部門之間的關系

以美國一些大石油公司為例，其生產經營部門在技術研發立項方面具有非常重要的建議權和決定權，技術研發部門往往在充分聽取生產經營部門管理者和技術人員建議的基礎上才最終確定項目計劃。

企業核心研發機構與基層研發機構之間的關系

以埃克森美孚公司為例，在年合并重組后，該公司業務結構由原來的按地區劃分改為按上下游業務板塊劃分，大部分的研究力量也隨之劃轉到了各業務板塊，在集團層面僅保留了核心研發機構。核心研發機構負責完成戰略性、基礎性和重大技術的研究與開發，而各業務板塊的研發機構負責實用技術、工程技術的研發與新技術推廣。

項目風險與回報之間的關系

每家石油公司的研發項目同時會有許多個。各個項目間的風險與回報也都會有很大不同。通過對不同項目風險與回報的定量分析，建立公司平衡項目冊，有助于合理分配投資，實現風險與收益的整體優化。從實際數量上看，?？松梨诘让绹笫凸镜难邪l項目主要分布在中等風險、中等回報的區間。此外，約有左右的投資可能集中在高風險、高回報的區間（見圖）。

三、研發項目管理

技術研發項目的成功率隨著風險的提高而降低。從實際情況來看，這方面的成功率可能只有二十五分之一甚至是三千分之一。因此，只有高效率的全過程管理，才能適時地對技術研發過程給予準確評價，并及時做出放棄或是繼續的選擇。

埃克森美孚等美國石油公司通過十幾年的技術研發管理實踐，總結出實現技術研發過程管理的“系統”（）。該系統除了在主要業務環節上與流行的技術研發流程具有相似之處外，其重要的不同之處就是強調了每個階段所設置的“門徑（）”的作用（見圖）。

在埃克森美孚等美國石油公司，從新技術研發直至商業化推廣應用的每一個環節都有一個門徑在發揮作用。從全過程來看，每一個門徑在某種程度上相當于管理過程中的重點控制環節，起著評價、控制、管理的作用。同時，由于大多數項目不能夠從開始一直運行到最

后，各個門徑還起到了對技術研發項目進行篩選和淘汰的作用，體現了研發過程中管理的職責和重要性。

“系統”取得成功的一個重要原因是讓不同部門的人員共同參與到技術研發過程的管理中來。在技術研究與開發過程中，研究人員、開發人員和工程技術人員有機結合。具體體現在：在項目論證、研究、開發、工程試驗與商業化等各個階段，研究人員、開發人員、工程人員都是全過程參與的。所不同的是，在不同的階段，發揮主導作用的力量不同，參與的程度不同（見圖）。

注重團隊建設是提高研發項目組織效率的重要形式。來自不同部門的人員以項目團隊的方式結合在一起，可利用共享資源、完成獨立任務、實現共同的目標。在一個企業內部，這樣的項目團隊可以有多種組織方式。比如：在一個部門內，按不同的功能組成團隊；在一個公司內，組成跨部門的團隊；在幾個下屬企業之間，組成跨組織項目的團

隊以及組成具有相對獨立性的特別項目團隊等。

“系統”的另一大成功之處還在于注重反復論證，重視生產部門的意見。在具體實施中，每一個門徑都會由技術管理人員、有關專家、生產經營部門管理人員以及項目組共同就某項技術取得的進展以及進一步投資的必要性展開詳細、系統的論證。研發人員都非常重視這一論證過程，而且會努力提供支持項目繼續進行的有關觀點和證據。生產經營部門往往是站在技術投資方和最終用戶的立場上評估項目商業化的前景及新技術應用帶來的效益，因此，生產經營部門往往具有最終的發言權。多次論證⒍啻紊稈。繁Ｄ誠羆際躚蟹⒌靡運忱共⒆鈧趙諫桃禱彌謝竦貿曬μ峁┝酥匾Ｕ稀

四、人力資源管理

對于技術研發方面的人力資源管理，首先需要明確研發人員的作用與職責。我們認為，研發人員的職責應包括

參與計劃制定、參加研發項目的實施、參加完成有關報告編寫以及參與相關的組織管理工作等。

培訓是提高技術研發人員素質和人力資源管理水平的重要方式。據統計，美國年用于研發人員培訓的費用高達億美元。每一位員工年平均參加正式培訓的時間約為小時。其中，對領導才能和業績考評方面的培訓最受關注。

在美國企業內部，人才開發與培養是指運用個性化的能力測評、輔導訓練、工作經驗積累、教育、培訓等方式來幫助人才提高工作能力和領導能力。個性化的能力測評方法包括采用類型指標進行表現評估等。輔導訓練包括通過企業內部的導師制、教練制進行有針對性的培養，促進人才綜合水平的提高。工作經驗積累是指通過提升、輪崗、換崗等方式豐富人才的工作經歷，以提高其適應能力。教育、培訓包括短期長期、脫產在崗的學習與培訓等。公司決策層給予足夠重視并組織建立起有效的人力資

源管理系統是成功的人才管理的必要條件。

五、結語

目前，技術管理理論的研究、發展工作已經引起我國學術界、教育界和企業界的關注與重視。我國企業在實施技術創新戰略過程中，正在積極探索和實踐技術管理方面的有關內容。我們相信，所有這些進展與實踐活動將有助于技術管理理論在中國的發展與創新。技術管理必將成為一個綜合性、針對性、實踐性較強的管理科學中的一個重要分支學科。

面對國外大石油公司強有力的競爭，我國石油企業通過技術創新大幅度提高國際競爭力已迫在眉睫。在重視基礎理論研究、發展重大關鍵技術、實現技術的自主創新的同時，有必要重視技術管理方面的理論研究與實踐，不斷提高各個層面的技術管理水平，通過強化管理，進一步構建技術管理體系，提高技術創新體系的運行效率，在建設具有

國際競爭力的跨國企業集團過程中完成技術創新的歷史性跨越。

參考文獻

劉振武劉炳義董秀成張建軍編著企業技術創新管理北京：石油工業出版社××年月

諾瑪·哈里森丹尼·薩姆森著肖勇波等譯技術管理——理論知識與全球案例北京：清華大學出版社××年月

杰勒德·蓋納著王國成等譯技術周期管理北京：中信出版社××年月

第五篇：石油企業技術管理理論探索與思考

石油企業技術管理理論探索與思考

一、技術管理概念與內涵

技術及其管理的重要性正日益顯著地體現在企業發展和社會生活進步的各個方面。美國商學院教授在《技術周期管理》一書的叢書總序中對技術管理進行了如下描述：“技術管理包括了廣義的各個領域的技術活動的安排，其涵蓋了基礎研究、應用研究、開發、設計、建構、制造或經營、監測、維護和技術轉讓等。就此意義而言，技術管理的概念是相當寬泛的，因為它不僅包含研究和開發（），而且也包含生產和過程中的技術。以這種觀點來看，技術管理實質上就是一個企業的發展戰略中的技術整合戰略。如此的整合需要企業的研究、生產和服務等職能部門與營銷、財務和人力資源部門之間的有機協調?！?/p>

澳大利亞學者諾瑪·哈里森等認為，技術管理的研究領域包括技術戰略、技術能力的開發、創新管理、技術的預測、采用技術面臨的障礙、技術和制造的靈活性等。好范文版權所有

我們認為，技術管理是指針對技術產品需求所進行的研究與開發、試驗與商業化推廣的全過程的管理活動。對企業而言，技術管理包括戰略管理與計劃管理、研發項目管理以及人力資源組織等三個層面。在不同層面，技術管理有著不同的內容體現，以下分層次進行分析。

二、戰略管理與計劃管理

在戰略管理與計劃管理層面，技術管理包括技術創新戰略的制定、戰略管理實施、研發計劃的制定、過程監測與績效評估等。

制定技術創新戰略并實施有效的戰略管理是實現技術管理與研發（）目標最重要也是首要的環節。戰略管理過程作為一個從內外部環境分析出發，到確定五大戰略要素（指導原則、組織結構、監督與控制、人力資源和企業文化），最后實現成果輸出的全過程，始終貫穿于技術管理與研發實踐中。石油公司實施戰略管理應在技術創新與技術應用的各個環節努力實現五大戰略要素間的均衡、協調發展。

從企業技術研發計劃管理環節來看，可以進一步分為以下步驟：）明確企業經營與發展目標，理清戰略思路；）根據企業技術發展特點建立實現戰略目標的技術研發框架；）廣泛調研確定多種項目機會，制訂研發立項指南；）與生產經營部門一起確定研發項目計劃；）建立平衡項目冊（）；）報主管部門批準項目計劃與經費；）組織實施研發計劃；）進行跟蹤評價。其中在計劃與項目立項階段處理好以下三個方面的關系顯得十分重要。

技術研發部門與生產經營部門之間的關系

以美國一些大石油公司為例，其生產經營部門在技術研發立項方面具有非常重要的建議權和決定權，技術研發部門往往在充分聽取生產經營部門管理者和技術人員建議的基礎上才最終確定項目計劃。

企業核心研發機構與基層研發機構之間的關系

以?？松梨诠緸槔?，在年合并重組后，該公司業務結構由原來的按地區劃分改為按上下游業務板塊劃分，大部分的研究力量也隨之劃轉到了各業務板塊，在集團層面僅保留了核心研發機構。核心研發機構負責完成戰略性、基礎性和重大技術的研究與開發，而各業務板塊的研發機構負責實用技術、工程技術的研發與新技術推廣。

項目風險與回報之間的關系

每家石油公司的研發項目同時會有許多個。各個項目間的風險與回報也都會有很大不同。通過對不同項目風險與回報的定量分析，建立公司平衡項目冊，有助于合理分配投資，實現風險與收益的整體優化。從實際數量上看，埃克森美孚等美國大石油公司的研發項目主要分布在中等風險、中等回報的區間。此外，約有左右的投資可能集中在高風險、高回報的區間（見圖）。

三、研發項目管理

技術研發項目的成功率隨著風險的提高而降低。從實際情況來看，這方面的成功率可能只有二十五分之一甚至是三千分之一。因此，只有高效率的全過程管理，才能適時地對技術研發過程給予準確評價，并及時做出放棄或是繼續的選擇。

?？松梨诘让绹凸就ㄟ^十幾年的技術研發管理實踐，總結出實現技術研發過程管理的“系統”（）。該系統除了在主要業務環節上與流行的技術研發流程具有相似之處外，其重要的不同之處就是強調了每個階段所設置的“門徑（）”的作用（見圖）。

在埃克森美孚等美國石油公司，從新技術研發直至商業化推廣應用的每一個環節都有一個門徑在發揮作用。從全過程來看，每一個門徑在某種程度上相當于管理過程中的重點控制環節，起著評價、控制、管理的作用。同時，由于大多數項目不能夠從開始一直運行到最后，各個門徑還起到了對技術研發項目進行篩選和淘汰的作用，體現了研發過程中管理的職責和重要性。

“系統”取得成功的一個重要原因是讓不同部門的人員共同參與到技術研發過程的管理中來。在技術研究與開發過程中，研究人員、開發人員和工程技術人員有機結合。具體體現在：在項目論證、研究、開發、工程試驗與商業化等各個階段，研究人員、開發人員、工程人員都

是全過程參與的。所不同的是，在不同的階段，發揮主導作用的力量不同，參與的程度不同（見圖）。

注重團隊建設是提高研發項目組織效率的重要形式。來自不同部門的人員以項目團隊的方式結合在一起，可利用共享資源、完成獨立任務、實現共同的目標。在一個企業內部，這樣的項目團隊可以有多種組織方式。比如：在一個部門內，按不同的功能組成團隊；

在一個公司內，組成跨部門的團隊；在幾個下屬企業之間，組成跨組織項目的團隊以及組成具有相對獨立性的特別項目團隊等。

“系統”的另一大成功之處還在于注重反復論證，重視生產部門的意見。在具體實施中，每一個門徑都會由技術管理人員、有關專家、生產經營部門管理人員以及項目組共同就某項技術取得的進展以及進一步投資的必要性展開詳細、系統的論證。研發人員都非常重視這一論證過程，而且會努力提供支持項目繼續進行的有關觀點和證據。生產經營部門往往是站在技術投資方和最終用戶的立場上評估項目商業化的前景及新技術應用帶來的效益，因此，生產經營部門往往具有最終的發言權。多次論證⒍啻紊稈?，为确保恼\羆際躚蟹⒌靡運忱共⒆鈧趙諫桃禱τ彌謝竦貿曬μ峁┝酥匾Ｕ稀好范文版權所有

四、人力資源管理

對于技術研發方面的人力資源管理，首先需要明確研發人員的作用與職責。我們認為，研發人員的職責應包括參與計劃制定、參加研發項目的實施、參加完成有關報告編寫以及參與相關的組織管理工作等。

培訓是提高技術研發人員素質和人力資源管理水平的重要方式。據統計，美國年用于研發人員培訓的費用高達億美元。每一位員工年平均參加正式培訓的時間約為小時。其中，對領導才能和業績考評方面的培訓最受關注。

在美國企業內部，人才開發與培養是指運用個性化的能力測評、輔導訓練、工作經驗積累、教育、培訓等方式來幫助人才提高工作能力和領導能力。個性化的能力測評方法包括采用類型指標進行表現評估等。輔導訓練包括通過企業內部的導師制、教練制進行有針對性的培養，促進人才綜合水平的提高。工作經驗積累是指通過提升、輪崗、換崗等方式豐富人才的工作經歷，以提高其適應能力。教育、培訓包括短期長期、脫產在崗的學習與培訓等。公司決策層給予足夠重視并組織建立起有效的人力資源管理系統是成功的人才管理的必要條件。

五、結語

目前，技術管理理論的研究、發展工作已經引起我國學術界、教育界和企業界的關注與重視。我國企業在實施技術創新戰略過程中，正在積極探索和實踐技術管理方面的有關內容。我們相信，所有這些進展與實踐活動將有助于技術管理理論在中國的發展與創新。技術管理必將成為一個綜合性、針對性、實踐性較強的管理科學中的一個重要分支學科。

面對國外大石油公司強有力的競爭，我國石油企業通過技術創新大幅度提高國際競爭力已迫在眉睫。在重視基礎理論研究、發展重大關鍵技術、實現技術的自主創新的同時，有必要重視技術管理方面的理論研究與實踐，不斷提高各個層面的技術管理水平，通過強化管理，進一步構建技術管理體系，提高技術創新體系的運行效率，在建設具有國際競爭力的跨國企業集團過程中完成技術創新的歷史性跨越。