第一篇:紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)思想政治工作中的作用分析
紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)思想政治工作中的作用分析
摘 要:優(yōu)秀的人才隊伍是企業(yè)發(fā)展之本,良好的傳統(tǒng)和習慣是企業(yè)發(fā)展動力之源。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門不僅承擔企業(yè)紀律作風和反腐倡廉建設(shè),還在企業(yè)思想政治工作中承擔著重要職責,具體來講包括以監(jiān)督主業(yè)督促防范、以執(zhí)紀主業(yè)教育引導、以問責主業(yè)訓勉警示。本文主要從紀檢監(jiān)察部門職能職責、工作優(yōu)勢等方面對其在企業(yè)思想政治工作中的作用進行分析和研究。
關(guān)鍵詞:企業(yè)紀檢監(jiān)察部門;企業(yè)思想政治工作;作用分析
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期,企業(yè)發(fā)展已正式告別過去物質(zhì)缺乏年代,進入精品打造年代,與此同時大企業(yè)、大集團模式逐漸形成,成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈。然而,由于我國企業(yè)內(nèi)部制度不健全,管理體制不完善,法律法規(guī)滯后等因素,造成部分政治思想不純、黨性原則不強等問題。因此,應(yīng)強化紀檢監(jiān)察部門的作用,發(fā)揮其在企業(yè)思想政治工作中的作用,為企業(yè)發(fā)展打造一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)本領(lǐng)過關(guān)的優(yōu)秀隊伍。
一、做好思想政治工作是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的重要職責
企業(yè)主要任務(wù)在于發(fā)展,核心工作在于業(yè)務(wù)創(chuàng)新和拓展,然而,無論是發(fā)展還是業(yè)務(wù)拓展,其均需要一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力過硬的職工隊伍。對于企業(yè)而言,紀檢監(jiān)察部門與政工部門雖然主要業(yè)務(wù)存在一定的差別,但都是企業(yè)干部職工隊伍建設(shè)的核心組成部門。正因如此,企業(yè)思想政治工作也是兩個部門不可推卸的責任。對于企業(yè)紀檢監(jiān)察干部而言,其不僅要負責抓好黨風廉政建設(shè),查出違紀違法黨員干部和職工,還應(yīng)承擔企業(yè)干部職工思想政治建設(shè)中的負面“敲打”工作,即在黨員干部違紀后,及時通過提醒卡等方式,警示黨員干部,幫助其樹立正確的經(jīng)營觀、價值觀。此外,企業(yè)紀檢監(jiān)察干部在履行自身職責時,也離不開思想政治工作,作為黨員內(nèi)部監(jiān)督的執(zhí)紀機構(gòu),更多的是通過教育引導和交流溝通獲取信息和線索。比如,在查辦某黨員干部違紀案件中,為盡快查明事實,弄清問題根源,在人力和技術(shù)有限的背景下,企業(yè)紀檢監(jiān)察干部往往都是通過與違紀人員的溝通交流和思想教育,來糾正違紀人員的違紀認識,讓其正確認識到自身存在的問題和錯誤,從而主動向組織交代違紀事實,以此查明真相。因此,做好思想政治工作是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門不可推卸的職責,也是監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)不可或缺的重要
工具。
二、紀檢監(jiān)察對做好企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢
(一)人員構(gòu)成方面
紀檢監(jiān)察部門一般都是由黨員領(lǐng)導干部組成,在黨性認識、政策水平以及對黨規(guī)法紀理解方面要更加熟悉,且多數(shù)干部來自企業(yè)一線,具有足夠的威信和工作經(jīng)驗,能夠鎮(zhèn)得住場面,壓得住問題,能夠打開情面,發(fā)現(xiàn)不足,提出問題,并真刀真槍的處理違紀人員,或教育干部職工,這些都為其做好企業(yè)思想政治工作提供了方便和基礎(chǔ)條件。
(二)部門地位方面
紀檢監(jiān)察部門負責人往往都是企業(yè)管理層組成成員,同時,伴隨著近年來國家反腐力度的不斷加大,黨要管黨,從嚴治黨的呼聲不斷提高,黨員干部對此的認識也在不斷加強。目前而言,紀檢監(jiān)察部門屬于企業(yè)的核心部門,在推進作風、提高效率方面具有重要作用,這份職責和地位為紀檢監(jiān)察做好企業(yè)思想政治工作提供了政治保障。
(三)人事影響方面
紀檢監(jiān)察部門雖然不像政工部門,能夠以人事方面的決定權(quán)為工具開展企業(yè)干部職工的思想政治工作,但其能夠通過查處干部的職能,在企業(yè)原有干部職工間做好思想政治教育工作。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)頒布,明年將正式施行,從中能夠看出,雖然紀檢監(jiān)察部門無法決定誰是優(yōu)秀,但是其能夠通過違紀查處,影響企業(yè)干部職工的評先評優(yōu)和職務(wù)任免,乃至影響一個科室或單位的年底考核。
三、紀檢監(jiān)察在企業(yè)思想政治工作中的作用
紀檢監(jiān)察在企業(yè)思想政治工作中的作用與政工部門存在較大差別,前者主要針對思想墮落、作風腐敗、消極懶散的干部職工,后者則主要針對全部干部職工,或者大多數(shù)干部職工;前者主要通過警示、處分達到深刻的教育,后者多是依靠批評教育、調(diào)整職務(wù)等方式進行教育,兩種方面相互補充、相互促進,是做好企業(yè)思想政治工作的重要力量。
(一)教育引導
在開展黨風廉政宣傳教育工作中,通過組織企業(yè)黨員干部學習黨規(guī)黨紀,學習黨的主要領(lǐng)導的講話和批示,觀看警示教育宣傳片,聽取各項處分決定等方式,教育企業(yè)黨員干部樹立正確的價值觀和經(jīng)營觀,了解什么不能做,什么不該做,從而約束其行為,達到思想政治教育的目的。
(二)橋梁紐帶
通過群眾來信來訪,了解本企業(yè)在某地經(jīng)營管理情況,及時掌握群眾對本企業(yè)的意見建議,尤其是對本企業(yè)班子隊伍和干部職工隊伍建設(shè)方面的意見,從而幫助企業(yè)改善管理,提高服務(wù)效能,營造出良好的發(fā)展外部環(huán)境。
(三)督促防范
通過監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察和執(zhí)法檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)各個部門、各個地方單位在具體工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,及時提醒,督促整改,達到防微杜漸。
(四)誡勉警示
通過調(diào)查查辦案件,幫助被舉報對象澄清問題,有則改之,無則加勉。通過處理違紀黨員干部,教育一人,警示一片。
四、結(jié)束語
紀檢監(jiān)察部門是企業(yè)不可或缺的重要組成機構(gòu)之一,也是重要的管理中樞,其作用在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展中十分重要,是確保企業(yè)健康發(fā)展的重要基石之一。紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)思想政治工作中具有自身優(yōu)勢,能夠在教育引導、群眾溝通、督促防范、誡勉警示等方面起到良好的效果。
參考文獻:
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第二篇:紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)懲防體系建設(shè)工作中如何發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用
紀檢監(jiān)察部門在企業(yè)懲防體系建設(shè)工作中如何發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用[信息技術(shù)] 宋祥國約2694字
黨章明確規(guī)定,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù),2005年7月中紀委又下發(fā)《關(guān)于紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》,進一步為各級紀委履行組織協(xié)調(diào)職能提供了依據(jù)。建立健全懲治和預(yù)防體系,是黨中央科學總結(jié)歷史經(jīng)驗、準確判斷形勢任務(wù)做出的重大戰(zhàn)略決策。在企業(yè)中更好的開展懲防體系建設(shè)工作,紀檢監(jiān)察部門加大組織協(xié)調(diào)的力度非常必要。
一、加強協(xié)調(diào),充分調(diào)動各方面力量開展懲防體系建設(shè)
企業(yè)的懲防體系建設(shè),既要體現(xiàn)中央精神、國資委要求,也符合企業(yè)的實際情況,也要具有較強的指導性、操作性。因此企業(yè)的各級紀檢監(jiān)察部門更要加強組織協(xié)調(diào),充分調(diào)動各方面力量,努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、黨政齊抓共管的工作局面。
(一)加強紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部的協(xié)調(diào),形成懲防體系建設(shè)的內(nèi)部力量。從橫向來講,懲防體系建設(shè)工作涉及紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的方方面面,宣教綜合部門承擔著組織協(xié)調(diào)功能,其它各部門在職責范圍內(nèi)做好本職的各項工作就是做好懲防體系建設(shè)工作的具體體現(xiàn)。無論是加強企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律教育,還是查辦違紀違法案件;無論是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行效能監(jiān)察,還是進行治本抓源頭工作,都是企業(yè)懲防體系建設(shè)工作的具體內(nèi)容。從縱向來講,要積極與上級(集團公司紀檢組、監(jiān)察部)協(xié)調(diào),不斷學習提高,也要加強對下級(基層各單位)紀檢監(jiān)察部門懲防體系工作的領(lǐng)導,經(jīng)常調(diào)研、指導、督促和檢查,及時解決存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,交流信息,推動縱向到底、橫向到邊、一級抓一級、層層抓落實局面的形成。
(二)加強與紀檢監(jiān)察部門外部力量的協(xié)調(diào),形成懲防體系建設(shè)的外部力量。《實施綱要》明確規(guī)定各級黨委(黨組)要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,各級紀委協(xié)助黨委抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實。紀委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加大協(xié)調(diào)力度,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,自覺地把懲防體系建設(shè)融入到各自業(yè)務(wù)之中,要統(tǒng)籌安排,相互促進。例如,人力資源部(黨委組織部)把反腐倡廉教育納入教學大綱,列入領(lǐng)導人員教育培訓計劃;企業(yè)管理與法律事務(wù)部門清理法人實體的工作為企業(yè)內(nèi)部繼續(xù)進行同類資源整合,壓縮產(chǎn)權(quán)層級,控制管理風險,完善對權(quán)力制約和監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運作;機動工程部和安全環(huán)保技術(shù)監(jiān)督部聯(lián)合建立重要設(shè)備制造商產(chǎn)品質(zhì)量準入審查制度,進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度體系。
二、講究方法,促進懲防體系建設(shè)工作的扎實開展
在懲防體系建設(shè)工作中,紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的能力,增強組織協(xié)調(diào)的凝聚力,必須講究方法,注重形式,豐富內(nèi)容,促進懲防體系建設(shè)工作扎實開展。
(一)抓住重點,積極爭取黨政領(lǐng)導的支持。構(gòu)建懲防體系,頭緒很多,任務(wù)繁重,會遇到很多障礙和難題,必須全面了解和掌握情況,抓住重點,尋求解決的方法和途徑。因此,開展懲防體系建設(shè)工作,領(lǐng)導的重視和支持至關(guān)重要,作為紀檢監(jiān)察部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,要善于抓住領(lǐng)導和員工關(guān)注的問題,積極爭取領(lǐng)導的重視、支持和理解,及時向領(lǐng)導提出好的意見和建議,為黨委制定反腐倡廉方面的決策提供參考和依據(jù)。紀委應(yīng)該更加自覺地接受黨委的領(lǐng)導,定期向黨委請示報告組織協(xié)調(diào)事項完成情況,取得黨委的重視和支持。
(二)找準切入點,大力爭取職能部門的理解和支持。在懲防體系建設(shè)工作,紀委的任務(wù)就是組織協(xié)調(diào),整合利用各種資源,調(diào)動各方面的力量,提高綜合協(xié)調(diào)的能力和效果。
1、在懲防體系建設(shè)中,教育是基礎(chǔ),建立反腐倡廉的“大宣教”格局是紀檢監(jiān)察部門的重要任務(wù)之一,充分協(xié)調(diào)各部門力量,使教育工作由紀檢部門的“獨唱”向“大合唱”的轉(zhuǎn)變,使反腐倡廉教育工作與各部門工作緊密結(jié)合,做到優(yōu)勢互補、互相促進。如在開展的廉潔文化建設(shè)“四進”活動—進家庭、進班子、進廠區(qū)、進車間中,就需要黨群部門、生產(chǎn)安全部
門、計劃經(jīng)營部門密切協(xié)作,尋找共性,形成合力,提煉具有大慶石化特色的廉潔文化、安全文化、企業(yè)文化理念,推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。
2、健全、良好的制度,可以有效地約束黨員領(lǐng)導干部的行為,可以有效地防止權(quán)力濫用、不正之風和腐敗現(xiàn)象。制度不健全或制度制定的不好,極易給腐敗分子提供可乘之機。因此在懲防體系建設(shè)中,不僅要建立健全反腐倡廉基本制度,還要不斷改革和創(chuàng)新從源頭上防止腐敗的制度。所以紀檢監(jiān)察部門就必須加大與各部門的溝通協(xié)調(diào)力度,特別是與企業(yè)的事權(quán)、物權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)密切相關(guān)部門的溝通,提高各部門對建立健全制度的認識,使其不斷建立和完善相關(guān)制度,規(guī)范工作程序和行為,有效地減少違法違紀行為的發(fā)生。
3、加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督是懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵,監(jiān)督乏力,是滋生腐敗犯罪的心理誘因。因此在企業(yè)加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門就要加強協(xié)調(diào),密切聯(lián)系各職能部門,把黨內(nèi)與黨外監(jiān)督有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨內(nèi)外的監(jiān)督力量,通過黨內(nèi)監(jiān)督、企務(wù)公開、效能監(jiān)察、審計、黨風政風監(jiān)督等監(jiān)督形式加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,特別是對黨政“一把手”和容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導干部行使權(quán)力的經(jīng)常性監(jiān)督,減少和避免違紀違法行為的發(fā)生。
4、堅決懲治腐敗,是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在查辦違法違紀案件過程中,涉及到與企業(yè)內(nèi)部各個部門協(xié)調(diào)和配合,有時也涉及到外部各個相關(guān)單位和執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)、配合和支持,因此,只有建立科學合理的協(xié)作辦案機制,完善相關(guān)程序,形成整體合力,有效發(fā)揮查辦案件的治本功能,真正促進企業(yè)和諧發(fā)展。
三、完善機制,積極推動懲防體系建設(shè)
在懲防體系建設(shè)中,要使各項工作落到實處,建立和完善有效的工作機制起著至關(guān)重要的保障作用。要把懲防體系建設(shè)與黨風廉政建設(shè)責任制有機結(jié)合,通過責任制這個“龍頭”,不斷強化黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用,有效調(diào)動各部門力量,建立和完善有效的工作機制,積極推動懲防體系建設(shè)。
繼續(xù)完善督查機制。督察機制就是對懲防體系建設(shè)工作進行監(jiān)督和檢查,是促進工作落實、保證工作質(zhì)量的重要措施。只有通過日常監(jiān)督和專項檢查,了解掌握懲防體系建設(shè)工作的進展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進工作的意見和建議,并及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
建立總結(jié)匯報機制。這是促進懲防體系建設(shè)工作不斷完善的重要方法,也是大連西太平洋精細管理工作法所要求的工作“事后有總結(jié)”的體現(xiàn),只有加強工作總結(jié)、信息反饋和典型引導,才能及時推廣好的經(jīng)驗和做法,研究和探索出懲防體系建設(shè)工作的規(guī)律和辦法,以點帶面,促進整個推進工作水平的提高。
第三篇:淺述基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門在加強內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防工作中的作用
淺述基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門在加強內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防工作中的作用
基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門如何貫徹好曹建明檢察長關(guān)于“切實把強化自身內(nèi)部監(jiān)督制約放到與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓,用比監(jiān)督別人更嚴的要求來監(jiān)督自己”的重要指示,不斷加強和改進符合時代發(fā)展需要的內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防制約機制,形成一套行之有效的內(nèi)部監(jiān)督的方法和預(yù)防措施,是擺在面前的一項重大任務(wù)。為不斷探索和改進基層檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和自身預(yù)防腐敗工作的順利開展,現(xiàn)就對基層院紀檢監(jiān)察部門加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制和做好預(yù)防自身腐敗工作談幾點粗淺的認識。
一、基層檢察機關(guān)強化內(nèi)部監(jiān)督是深入推進“三項重點”工作和自身預(yù)防腐敗的必然要求
胡錦濤總書記在第十七屆中紀委第五次全會上強調(diào),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,著力推進反腐倡廉制度建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、狠抓落實,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。曹建明檢察長同時指出,法律監(jiān)督機關(guān)如何
抓好自身監(jiān)督,始終是社會各界高度關(guān)注的問題,要堅持不懈的強化自身監(jiān)督,著力提高執(zhí)法形象和公信力。高度重視黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,要始終把反腐倡廉工作納入檢察工作大局來謀劃來部署,把強化自身監(jiān)督制約放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓。
對于基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門來說,在強化法律監(jiān)督的同時,貫徹和落實好中央和上級領(lǐng)導的指示精神,深入推進“三項重點”工作開展,就需要我們不斷地強化和創(chuàng)新自身內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防腐敗機制,加大對內(nèi)部執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督力度,堅決從嚴治檢不放松,加大預(yù)防和查辦檢察人員違紀違法案件力度,做到?jīng)Q不護短,決不手軟,以正確履行檢察職能、確保司法公平公正和文明廉潔執(zhí)法。為此,需要我們重點開展好五項工作。
一是統(tǒng)一思想,重點開展社會主義法治理念教育。重點把權(quán)力觀、地位觀和利益觀的教育放在首位,努力引導干警踐行“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從根本上筑牢公正執(zhí)法、廉潔從檢的思想道德防線。
二是嚴格紀律,重點開展黨紀、黨規(guī)和檢紀、檢規(guī)教育。要在大力加強對檢察干警思想管理和黨紀黨風、政紀檢風監(jiān)督工作的同時,采取各種形式組織干警學xxx高檢院及上級業(yè)務(wù)部門制定的相關(guān)各項廉潔自律紀律和規(guī)定,認真組織抓好《廉政準則》的學習和落實工作,著力預(yù)防和解決檢
察人員在廉潔從檢方面存在的苗頭和突出問題。
三是結(jié)合實際,重點開展各項主題活動教育。特別是全國檢察系統(tǒng)開展的“直接立案偵查案件扣押、凍結(jié)款物專項檢查”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想,反霸道作風”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等項主題實踐活動中,結(jié)合自身實際,以強化法律監(jiān)督為主線,把強化自身內(nèi)部監(jiān)督放到與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓,用比監(jiān)督別人更嚴的要求來
監(jiān)督自己。
四是以案說法,重點開展黨風廉政和警示教育。在黨性黨風和政紀檢風教育中,充分利用正反兩方面的典型事例,積極開展示范教育、崗位廉政教育警示教育和,以案說法,以案說紀,用身邊的事教育身邊的人,使廣大干警受到深刻的反腐倡廉教育。
五是懲防結(jié)合,不斷開展懲治和預(yù)防腐敗體系等制度的落實檢查。在全面落實黨風廉政建設(shè)責任制的同時,始終把強化自身內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防腐敗工作放在首位,扎實推進檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到用制度規(guī)范從檢行為,確保內(nèi)部監(jiān)督工作取得實效。要充分發(fā)揮和突出紀檢監(jiān)察職能部門的內(nèi)部監(jiān)督和查處違紀違法人員案件的作用,執(zhí)紀必嚴,不護短,有案必查,不手軟,嚴肅查處違紀違法案件,最大限度的控制和防范了違紀違法案件的發(fā)生。
二、基層檢察機關(guān)強化自身內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防腐敗必須要形成齊抓共管的合力
全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實推進檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷完善自身內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防腐敗的制約機制,強化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督,解決好基層檢察機關(guān)自身內(nèi)部在監(jiān)督制約中存
在的問題,首先就必須使檢察機關(guān)的各內(nèi)部職能機構(gòu)和各項監(jiān)督機制有機結(jié)合,形成齊抓共管的合力,實現(xiàn)其自身內(nèi)部監(jiān)督的“三個統(tǒng)一”。
一是實現(xiàn)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督和檢察行政工作監(jiān)督的統(tǒng)一。內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督主要是依據(jù)訴訟程序、檢察機關(guān)辦案制度和規(guī)定,通過查找風險部位、評估風險指數(shù),重點抓好對執(zhí)法辦案部門和辦案人員特別是執(zhí)法辦案的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)辦案活動是否正確合法的監(jiān)督機制。檢察行政監(jiān)督主要是針對涉案款物、贓款、贓物管理、重大建設(shè)工程招投標、大額辦公和辦案設(shè)備采購等方面以及干警在工作中遵紀守法情況進行監(jiān)督。因此,強化檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制,就必須將兩項監(jiān)督內(nèi)容有機的結(jié)合,以形成內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督的整體合力。
二是實現(xiàn)內(nèi)部長效制度監(jiān)督和階段性專項活動監(jiān)督的統(tǒng)一。內(nèi)部長效制度監(jiān)督是針對執(zhí)法辦案活動和干警遵紀守法中易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),制定行之有效的規(guī)章制度,明確責任追究辦法,規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法辦案行為,多以案前、案中監(jiān)督為主,是預(yù)防和主動式監(jiān)督。階段性專項監(jiān)督則是針對內(nèi)部
執(zhí)法辦案重點和隊伍建設(shè)方面,集中開展的專門性執(zhí)法查,以發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法辦案活動和隊伍建設(shè)中的違紀違法問題,是事后被動式的監(jiān)督,也是對制度監(jiān)督的補充。只有將長效的制度建設(shè)和階段性的專項活動監(jiān)督有機結(jié)合,形成合力,才能實現(xiàn)基層檢察機關(guān)內(nèi)部的有效監(jiān)督。
三是實現(xiàn)內(nèi)部多種監(jiān)督主體并重、作用互補的統(tǒng)一。內(nèi)部多種監(jiān)督主體包括了上級檢察機關(guān)監(jiān)督、本級檢察長監(jiān)督、檢委會監(jiān)督、檢察官和書記員的相互監(jiān)督、主訴(主辦)檢察官的監(jiān)督、訴訟程序的監(jiān)督,也包括紀檢監(jiān)察、政工部門以及各業(yè)務(wù)部門負責人的監(jiān)督等等,不同的監(jiān)督主體,發(fā)揮著不同的監(jiān)督作用,缺一不可。要不斷加強紀檢監(jiān)察部門與政工以及各業(yè)務(wù)部門的協(xié)作配合,充分調(diào)動各方面的力量,只有充分發(fā)揮各種監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,形成內(nèi)部監(jiān)督主體的整體合力,才能保證檢察權(quán)的嚴格、公正行使。
三、基層檢察院機關(guān)的紀檢監(jiān)察部門在內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防工作中的地位及作用
基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門,是在本院檢察長領(lǐng)導下開展紀檢監(jiān)察工作的職能部門,其主要的任務(wù)是監(jiān)督本院檢察人員在執(zhí)法辦案活動和檢察行政工作中,遵守、執(zhí)行法律、法規(guī)、辦案制度和規(guī)定的情況,看干警在履行職責時有無失職、不履行職責或者違反禁止性規(guī)定的行為。它是通過對干警執(zhí)法辦案行為和檢察行政工作的監(jiān)督,既達到內(nèi)部執(zhí)法辦
案監(jiān)督的目的,又達到行政檢察監(jiān)督的目的;既保證案件質(zhì)量和維護公平正義,又預(yù)防和糾正干警在辦案中可能發(fā)生的違法違紀問題。所以,紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督在檢察機關(guān)內(nèi)部,對落實黨風廉政建設(shè)、公正廉潔執(zhí)法和預(yù)防違紀違法案件的發(fā)生具有舉足輕重的作用。基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮其職能,在內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防自身腐敗方面切實發(fā)揮監(jiān)督作用,就必須做好以下工作。
一是基層檢察院紀檢監(jiān)察部門在強化內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防違紀違法案件發(fā)生工作中,要準確把握檢察機關(guān)反腐倡廉面臨的新形勢,要清醒看到當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢,特別是要清醒看到檢察機關(guān)自身反腐倡廉包括紀律作風方面存在的不容忽視的問題,要充分認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進一步增強做好自身反腐倡廉工作的責任感和使命感,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,堅定不移地把檢察機關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)推向前進。
二是基層檢察院紀檢監(jiān)察部門要把制度建設(shè)作為強化內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷地強化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約,在建立完善內(nèi)部監(jiān)督長效機制、增強監(jiān)督實效上下功夫,要靠制度作保證,靠制度去落實,通過逐步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防腐敗的長效機制,實現(xiàn)內(nèi)部的有效監(jiān)督。
三是基層檢察院紀檢監(jiān)察部門要把懲處與防范有機相合,充分發(fā)揮和突出紀檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督職能,堅持查處和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,要以人為本,加大對干部的教育、監(jiān)督和管理力度,定期或不定期的開展內(nèi)部檢務(wù)督察,嚴肅查處違紀違法案件,執(zhí)紀必嚴,不護短,有案必查,不手軟,最大限度的控制和防范了違紀違法案件的發(fā)生。
四是基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門的干警要不斷增強自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平和辦案能力,努力做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔,充分發(fā)揮模范帶頭作
用,努力提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,以形成強有力的內(nèi)部監(jiān)督和預(yù)防的保障體系。
四、基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門在內(nèi)部監(jiān)督中需要處理好幾個關(guān)系
第一,處理好對執(zhí)法主體和辦案監(jiān)督的關(guān)系。基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部監(jiān)督的方式是多方位的,不僅要通過對干警的監(jiān)督,來促進依法辦案,讓干警慎權(quán)、慎言、慎獨,自覺遵守辦案紀律;還要通過對案件事實、程序、適用法律的監(jiān)督,促進干警加強學習,不斷提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有做到這兩種監(jiān)督關(guān)系和諧統(tǒng)一,我們的監(jiān)督才有針對性,才能從根本上端正執(zhí)法辦案行為。
第二,處理好事前監(jiān)督和事后監(jiān)督的關(guān)系。檢察工作包含受理、初查、立案、偵查、審查批捕、審查起訴等若干執(zhí)法辦案行為,基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門的執(zhí)法辦案監(jiān)督就
貫穿始終,我們應(yīng)當處理好事前監(jiān)督和事后監(jiān)督的關(guān)系,從完善嚴密高效的線索分流機制入手,建立不同訴訟環(huán)節(jié)相互連貫的監(jiān)督制約機制,這樣就可以發(fā)現(xiàn)問題,查處問題,規(guī)范干警的執(zhí)法行為,預(yù)防問題的發(fā)生。
第三,處理好監(jiān)督的形式與監(jiān)督的效果的關(guān)系。基層檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察部門在執(zhí)法辦案的監(jiān)督形式上要創(chuàng)新,并取得內(nèi)部監(jiān)督的實效,就必須明確規(guī)定監(jiān)督者的職責和權(quán)限,建立監(jiān)督者的權(quán)威,維護監(jiān)督者的獨立性,賦予監(jiān)督者運用道德、紀律、行政、法律等手段進行獎懲的權(quán)利,幫助解決紀檢監(jiān)察部門遇到的實際困難,只有這樣才能實現(xiàn)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督形式和實效的統(tǒng)一,最大程度地發(fā)揮監(jiān)督的效果。
第四,處理好監(jiān)督與服務(wù)之間的關(guān)系。基層檢察院紀檢監(jiān)察部門要牢固樹立自身內(nèi)部監(jiān)督就是為執(zhí)法辦案和檢察行政工作服務(wù)的理念,要下大力氣認真研究推進基層檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)的問題,探索基層檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)定不健全、缺乏可操作性的問題,為領(lǐng)導的相關(guān)決策提供依據(jù),在健全和完善各類監(jiān)督制度的同時,為執(zhí)法辦案和檢察行政工作的健康發(fā)展提供保障。
第四篇:在加強干部隊伍管理和建設(shè)方面如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門作用
在加強干部隊伍管理和建設(shè)方面 如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門作用
幾年來凌海國稅紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞國稅中心工作,以落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”、強化兩權(quán)監(jiān)督,加強政風行風機關(guān)作風建設(shè),大力開展廉政教育和廉政文化建設(shè)等為主要內(nèi)容,狠抓各項工作落實。在加強干部管理和建設(shè)方面如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門作用,有幾點不成熟經(jīng)驗,還請大家多提建議、批評指正。
一、打鐵還需自身硬,注重紀檢干部培養(yǎng)
在十九大政府報告中,“打鐵還需自身硬”依舊是紀檢監(jiān)察方面的主題,總書記強調(diào):堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。要注重紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和紀檢監(jiān)察形象的樹立,每一位紀檢監(jiān)察干部都把學習作為永恒的課題,爭做學習型干部,不斷增強自身的黨性修養(yǎng)和政治覺悟,培養(yǎng)風清氣正的品格。增強黨紀和法律法規(guī)知識以及依章依法依紀處理事情的意識,不定期結(jié)合自身職責和負責工作的重點輪流講課交流心得,探討紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)理論,促進業(yè)務(wù)專才向業(yè)務(wù)通才轉(zhuǎn)變。
二、監(jiān)督提醒齊發(fā)力,全面落實監(jiān)督責任
要抓制度建設(shè),確保“監(jiān)督責任”落實有保障。通過“一案雙查”和執(zhí)法監(jiān)察對稅務(wù)干部的違法違紀行為進行監(jiān)督,并每半月進行一次稅源管理部門檢查。執(zhí)行領(lǐng)導干部報告婚喪喜慶事宜制度。在節(jié)假日前夕通過目前所掌握的各種手段對局內(nèi)干部職工進行廉政提醒,對有問題苗頭的同志進行及時約談,未雨綢繆,讓問題變成一顆“死種子”。同時拓寬監(jiān)督方式,增加投訴信訪渠道,提高信訪處理效率,以黨風廉政建設(shè)責任制倒逼機制,切實做到有腐必反、有貪必肅,堅持以“零容忍”的態(tài)度懲治違紀違規(guī)行為。
三、廉政教育敲警鐘,消除干部違法意識
黨風廉政教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在十八之后,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提高到了更高的治政理念當中,就建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系提出階段性要求。凌海局一直把廉政教育放在黨風廉政建設(shè)工作的首位。秉承抓早抓小、懲前毖后、治病救人的宗旨,通過《黨章》、《準則》、《條例》的學習、對鄧為民、王珉等人的典型方面教育,讓廉政觀念潛移默化的入心、入腦,對凌海局干部職工的世界觀、人生觀、價值觀起到引導作用,完成思想上從不敢腐到不想腐的轉(zhuǎn)變。
四、風清氣正重文化,促進監(jiān)察長效機制
廉政文化作為一種無形的、潛在的精神力量,凌海局與雷鋒文化相結(jié)合,打造具有特色的廉政文化品牌,使干部在潛移默化中樹立起廉潔從稅的理念,從而形成長效機制。除堅持廉政教育日、撰寫廉政筆記、心得文章、堅持看廉片、講廉課外,還創(chuàng)辦了廉政書屋,里面的所有的書記和廉政期刊隨意供干部閱讀;在辦公樓走廊懸掛廉政宣傳話,給辦公電腦設(shè)置廉政屏保,積極營造崇廉尚德的廉政文化氛圍。凌海局每兩年進行一次雷鋒式十佳標兵評選,通過榜樣的力量帶動大家向“廉潔”出發(fā)。
第五篇:淺談人文關(guān)懷在企業(yè)思想政治工作中的地位和作用
淺談人文關(guān)懷在企業(yè)思想政治工作中的地位和作用
安折:馮一
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出“加強和改進思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導。” 這一新提法與科學發(fā)展的核心以及社會和諧的本質(zhì)一脈相承,彰顯了黨中央的人本情懷,對于我們做好新時期的鐵路職工思想政治教育工作具有十分重要的指導意義。當今社會,各行各業(yè)之間的競爭日益激烈,對于我局干部職工的沖擊和考驗是空前的。從而兩者之間的關(guān)系也愈見微妙,這就給我們的思想工作者提出了新的要求。一個優(yōu)秀的思想工作者,必然是一個善于傾聽心聲和溝通思想的“藝術(shù)家”,他能夠本著人文關(guān)懷的思路,用一種“潤物細無聲”的方式,潛移默化地對干部職工進行教育和點撥,化解干部職工思想中的疑惑、焦慮和恐懼,讓干部職工以健康的心態(tài)投入到工作和生活中去。
一、什么是人文關(guān)懷
“人文關(guān)懷”,通常的理解就是對人的關(guān)懷。“人文”是一個內(nèi)涵極其豐富而又很難確切指陳的概念,“人文”與人的價值、人的尊嚴、人的獨立人格、人的個性、人的生存和生活及其意義、人的理想和人的命運等等密切相關(guān)。人文關(guān)懷就是關(guān)注人的生存與發(fā)展,就是關(guān)心人、愛護人、尊重人,是社會文明進步的標志,是人類自覺意識提高的反映。
二、人文關(guān)懷是創(chuàng)新思想政治工作的新要求
人文關(guān)懷既是一種工作理念的創(chuàng)新,也是一種工作方法的創(chuàng)新。人文關(guān)懷是統(tǒng)攝心理疏導的,選擇心理疏導方式本身就體現(xiàn)著人文關(guān)懷。以提高人的思想政治覺悟為主旨,而不是脫離政治性、意識形態(tài)
性談人文關(guān)懷。一方面,注重人文關(guān)懷體現(xiàn)了思想政治工作以人為本的價值取向。人文關(guān)懷是從關(guān)心人、理解人出發(fā),充分考慮人的內(nèi)在需求,努力實現(xiàn)人的社會價值和個人價值的統(tǒng)一,更好地發(fā)揮思想政治工作的效能。另一方面,注重人文關(guān)懷有利于查清思想政治工作的思維模式。以往思想政治工作存在慣于把問題癥結(jié)鎖定在或歸結(jié)為思想素質(zhì)、政治覺悟或道德品質(zhì)問題的思維傾向,因而容易造成錯誤地選擇切入點,不僅沒能解決問題,反而可能給人帶來某種新的心理傷害,導致思想政治工作失效。注重人文關(guān)懷則有利于分清問題的性質(zhì),找準切入點,理清工作思路,提高實效性。
把注重人文關(guān)懷的新要求落到實處,堅持在繼承中創(chuàng)新與在借鑒中發(fā)展相結(jié)合,從深度和廣度上拓展內(nèi)容體系。一是要以理想信念教育為核心,突出自主精神、進取精神、創(chuàng)新精神、協(xié)作精神、艱苦奮斗精神等與時代精神相合拍的精神品質(zhì)的培養(yǎng),使人在對理想的追求中,領(lǐng)悟生命意義、存在價值、生活目的,找到人生的精神支柱。二是要以促進人的心理和諧為基石,拓展心理健康與調(diào)適、心理疾病的預(yù)防與咨詢等內(nèi)容,引導人們正確看待心理現(xiàn)象和問題,增強自我調(diào)適能力和心理承受能力,正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽。三是要廣泛吸收和借鑒有益成果。思想政治工作不應(yīng)囿于工作領(lǐng)域不同之短見,凡是有助于思想政治工作應(yīng)對新形勢、新問題的成果都要廣為吸納,當前尤其要重視借鑒心理咨詢工作的方法。
三、人文關(guān)懷是各級領(lǐng)導干部必備的能力
領(lǐng)導干部要重視人文關(guān)懷工作,要具備較強的說服教育能力。通過真理的力量,感情的力量,人格的力量,藝術(shù)的力量,使群眾信之,服之,感之,為之。
一是要靠真理的力量凝聚群眾。領(lǐng)導干部在說服教育群眾中要注意以理服人,真理具有使人折服的強大力量。領(lǐng)導干部講話要注意抓
住事物的本質(zhì),反映社會發(fā)展的規(guī)律,符合人民群眾的根本利益。講道理,既要講大道理,也要講小道理,更要講大道理管著小道理。
二是要靠感情的力量感昭群眾。人的情感對人的行為的影響是很大的,領(lǐng)導的職權(quán)對群眾有影響,但領(lǐng)導的情感對群眾更有影響。比如說在說服教育工作中,領(lǐng)導者更應(yīng)懂得對等原理,要尊重聽講者,才能得到聽講者的尊重。如果領(lǐng)導者一開口講話就擺出一副“我講你聽、我說你干”的架勢,居高臨下,盛氣凌人,那就不能調(diào)動群眾的情感,就很難獲得群眾的認同。
三是要靠人格魅力影響群眾。領(lǐng)導干部的人格力量主要是以身作則的表率作用和廉潔自律的無私品德。要有深入實際調(diào)查研究、體貼民情的工作作風,要有堅持原則、處事公正的民主作風,要有謙虛謹慎、善于學習、兢兢業(yè)業(yè)和勤勤懇懇的工作態(tài)度,具備這些品德的領(lǐng)導干部,講話有人聽、有人信、有人做、有人干。
四是靠藝術(shù)的力量感染群眾。說話要有藝術(shù)講究方法,能把哲理、情趣、理喻容為一體,對群眾的說服教育鮮活,說服教育的感染力、影響力就大,效果就好。
領(lǐng)導的領(lǐng)導力對干部職工產(chǎn)生的影響和引導作用是人文關(guān)懷和心理疏導的具體體現(xiàn),每一位領(lǐng)導者都應(yīng)該在領(lǐng)導的實踐中不斷摸索,不斷積累,不斷總結(jié),不斷提高,努力成為說服群眾,教育群眾,帶領(lǐng)廣大干部職工完成黨的各項任務(wù)的行家里手。
四、做好結(jié)合文章是對思想政治工作的創(chuàng)新與發(fā)展
一要把促進干部職工的個人發(fā)展和單位需求結(jié)合起來。在加強人文關(guān)懷的過程中,既要注意研究干部職工個性特點,通過聽其言、觀其行,因人施教,提高思想政治工作的針對性,幫助干部職工樹立科學的世界觀,形成良好的性格;又要建立約束機制,通過建立學習、談心、管理和監(jiān)督等制度,規(guī)范干部職工行為,營造有利于干部職工心理健康的集體氛圍。
二要把人文關(guān)懷與經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來。把干部職工心理疏導工作納入思想政治工作的總體部署,做到年有目標、季有計劃、月有安排,在分析干部職工思想狀況時,不忘分析干部職工心理狀況,使心理教育與思想教育有機結(jié)合,使干部職工始終保持積極樂觀、健康向上的精神狀態(tài),全身心投入到工作中。
三要把關(guān)心關(guān)愛與競爭激勵結(jié)合起來。認真落實干部職工休假、體檢、培訓等制度,妥善處理管理與被管理之間關(guān)系,切實保障干部職工的合法權(quán)益;要科學配置合理使用人力,防止隨意調(diào)動人力從事非公務(wù)活動,最大限度地緩解干部職工工作壓力;要綜合運用多種激勵方式,積極宣傳培樹先進典型,樹立榜樣,弘揚正氣,在城管執(zhí)法上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、人才輩出的良好局面。
五、探索建立長效機制,努力構(gòu)建強大的政治思想優(yōu)勢
關(guān)注人的心理健康和心理調(diào)適問題,完善社會心理救濟體系,以此提高整體市民的精神狀況和道德素質(zhì),通過良好的社會心理結(jié)構(gòu)來優(yōu)化社會結(jié)構(gòu),對建設(shè)和諧社會、構(gòu)建和諧莆田有著舉足輕重的作用。
一要提高領(lǐng)導者科學管理能力。作為一個領(lǐng)導者單純地關(guān)注個人的心理健康問題還是不夠的,還應(yīng)該注重積極調(diào)適社會成員和社會心理,這是安定百姓生活、安定一方秩序的需要,也是調(diào)動社會積極性發(fā)展經(jīng)濟的需要,更是我們能否積極構(gòu)建和諧社會并不斷開拓進取的需要。積極調(diào)適民眾和社會心理,這既是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,社會加速,觀念多維,利益多元時期,對每個領(lǐng)導者提出的要求,也是每個領(lǐng)導者面臨的新課題、新考驗。一個區(qū)域的穩(wěn)定與發(fā)展、社會的文明與和諧都是需要社會公眾的健康心理做支撐。因此,領(lǐng)導者在講政治、講經(jīng)濟、講效率的同時,就必須以人為本,對民眾和社會的心理做一些必要的定性和定量的分析,努力做到未雨綢繆。
二是探索建立心理危機干預(yù)、預(yù)警機制。理論和實踐表明,盡管危機本身具有不可預(yù)測的特點,但早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)是危機干預(yù)成敗的一個重要因素。可針對關(guān)鍵干部和職工,建立動態(tài)評估體系,并且定期向上級部門通報關(guān)鍵性指標,正確引導群眾輿論,盡早針對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效的干預(yù)措施,提高關(guān)鍵人的心理應(yīng)對能力。建立突發(fā)事件、災(zāi)難心理干預(yù)應(yīng)急預(yù)案,對干部職工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定可能造成嚴重影響的突發(fā)事件,通過心理干預(yù),防患于未然。
從十七大報告出現(xiàn)的“人文關(guān)懷”和“心理疏導”等新字眼中可以看出,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念已經(jīng)發(fā)生了變化:民生、民情、民本成為共產(chǎn)黨工作中的重中之重;改善與百姓的關(guān)系成了共產(chǎn)黨的首要工作;解決人民的實際問題成為共產(chǎn)黨的工作目標。作為我局思想工作的基層干部,更應(yīng)該與黨保持高度一致,把人文關(guān)懷的理念傾注于經(jīng)常性工作的實踐中。