第一篇：論紀(jì)檢監(jiān)察部門在供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的切入點

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論紀(jì)檢監(jiān)察部門在供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的切入點

作者：王紹潔

來源：《法制博覽》2013年第08期

【摘要】通過加強教育，完善制度，有效監(jiān)督，促進企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。準(zhǔn)確定位，掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的主動性，把指導(dǎo)思想定位在“服務(wù)服從”上，把地位和作用定位在“組織協(xié)調(diào)”上。擺正方向，拓展紀(jì)檢監(jiān)察工作的廣度和深度。加強監(jiān)督，用創(chuàng)新的思想指導(dǎo)工作，監(jiān)督的定位要調(diào)整，監(jiān)督的方式方法需要改進，監(jiān)督的體制機制需要完善。規(guī)范管理，用制度建設(shè)推進企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。與時俱進，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機制。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察；供電企業(yè)；經(jīng)營管理

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國已進入生產(chǎn)力發(fā)展與上層建筑相互矛盾相互促進較為突出的一個時期，各行各業(yè)的管理都在為發(fā)展作調(diào)整，我們供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作也要在潮流中加強和鞏固，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。十八屆中紀(jì)委第二次全會強調(diào)，要更加科學(xué)地防治腐敗，堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。因此，我們要通過加強教育，完善制度，有效監(jiān)督，促進企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一、找準(zhǔn)定位，把握工作的主動性

面對當(dāng)前形勢，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門必須從以下兩點找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點：

一是把思想定位在“服務(wù)服從”上。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)管理工作的一部分，不能脫離企業(yè)中心工作，因此紀(jì)檢監(jiān)察工作必須服務(wù)服從于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，擺正位置，履行職能。加強監(jiān)督，懲治腐敗，完善制度，堵塞漏洞，促進企業(yè)實現(xiàn)效益最大化，保證國有資產(chǎn)安全與增值。

二是把作用和地位定位在“組織協(xié)調(diào)”上。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠職工群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。我們不僅要正確理解和把握好這個定位，更要廣泛宣傳、貫徹落實好這個定位，要堅定不移地擔(dān)負起“組織協(xié)調(diào)”的職責(zé)。通過全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)定各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)任務(wù)，并認真指導(dǎo)，搞好監(jiān)督，督促落實。

二、擺正方向，拓展紀(jì)檢監(jiān)察工作的廣度和深度

正確分析形勢，增強工作的預(yù)見性，經(jīng)濟全球化必然帶來思想、政治、文化等意識形態(tài)的滲透，國外一些腐朽的思想可能對電力企業(yè)職工的思想產(chǎn)生不利影響。市場規(guī)則的不完善和法

律、制度的相對滯后，可能會引發(fā)一些腐敗現(xiàn)象。世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，一個國家腐敗程度的升級，往往是隨著經(jīng)濟的過速增長而法制建設(shè)相對滯后形成的，我們電力企業(yè)的情況也是如此。

供電企業(yè)在改革發(fā)展過程中，市場經(jīng)濟規(guī)則與非市場經(jīng)濟規(guī)則并存，電力壟斷的意識還很難在短時間內(nèi)消除，一些違紀(jì)問題與非違紀(jì)問題還很難界定。主要體現(xiàn)是：在改革發(fā)展中的失誤與失職、瀆職難以界定；在經(jīng)濟交往中正常的業(yè)務(wù)招待與受賄行賄、大吃大喝、送禮請客難以界定；在企業(yè)改革和管理中，領(lǐng)導(dǎo)干部正常行使職權(quán)與侵犯職工利益難以界定；對一些“合情合理”但不“合規(guī)合法”的問題難以處理。如“小金庫”、帳外帳等問題，雖國家和電力企業(yè)明令禁止，但在現(xiàn)實工作中，確實存在這種問題。這些方面應(yīng)當(dāng)引起我們的重視，并認真研究解決的辦法。

三、加強監(jiān)督，用創(chuàng)新的思想指導(dǎo)工作

（一）監(jiān)督的定位要調(diào)整

如對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作成績的衡量標(biāo)準(zhǔn)，要調(diào)整。衡量一個企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作成果，僅僅看查結(jié)了多少案件，處理了多少人是不行的，還要看為企業(yè)挽回了多少損失，發(fā)現(xiàn)和堵塞了多少漏洞，完善了多少規(guī)章制度，企業(yè)的管理是否增強了，滋生腐敗的一些深層次問題是否得到了有效的解決，發(fā)案率是否降低了。

（二）監(jiān)督的方法需改進

我們現(xiàn)在進行的監(jiān)督，大量的是事后監(jiān)督，但如何加強事前、事中監(jiān)督，實現(xiàn)關(guān)口前移，仍然是我們面臨的一個現(xiàn)實問題。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一些犯罪分子的作案手段高智能化、高技術(shù)化，要應(yīng)對這些變化，紀(jì)檢監(jiān)察工作的手段也要創(chuàng)新，要借鑒和利用先進的信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及先進的管理手段和方法，提高監(jiān)督水平。

（三）監(jiān)督的體制機制需完善

隨著電力企業(yè)改革逐步深化，企業(yè)的組織機構(gòu)更加科學(xué)，人員結(jié)構(gòu)更加精干，電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍也不例外。在這種情況下，必須更加重視和發(fā)揮黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用；更好地發(fā)揮職能部門自我監(jiān)督、自我約束的自律作用。加強紀(jì)檢監(jiān)察部門與各職能部門的協(xié)調(diào)溝通，形成監(jiān)督合力；在監(jiān)督形式上，做到超前和有重點防范。如依照我們制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部三項談話制度》，每年公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各單位黨政一把手進行日常廉政談話，這項制度的建設(shè)既體現(xiàn)了組織對領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上的關(guān)心和愛護，同時也縮短了干群之間的心理距離，進一步調(diào)動了干群的工作積極性，使企業(yè)形成了一股無形的強大合力。

四、規(guī)范管理，用制度建設(shè)推進企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

通過對以上問題的探討，我們認識到，當(dāng)前供電企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作重心之一是要盡快進入經(jīng)營管理活動中的幾個重要環(huán)節(jié)，并用制度進一步規(guī)范和完善這幾個環(huán)節(jié)的經(jīng)營管理行為。

（一）建立健全決策議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，提高民主決策程度

切實做到凡是涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方向、企業(yè)重大項目立項、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大問題”及職工密切關(guān)注的企業(yè)招工分配等工作，都要堅持集體民主決策。堅持少數(shù)服從多數(shù)，防止個人決策的主觀隨意性，避免濫用權(quán)力和以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

（二）進一步加強制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)管理

我們電力企業(yè)已建立了一套較為完整的制度，但問題在于有的執(zhí)行不好，落實不夠；有的因形勢的發(fā)展與變化而不合時宜，我們要認真梳理，將其及時廢除。對于有些制度，如用電業(yè)擴管理、干部管理、財務(wù)管理等，要在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況和新問題進一步修改、充實和完善。對于不健全而又必須建立的制度，加快制訂和實施。

（三）要強化依法治企的思想意識，認真履行企業(yè)經(jīng)營活動中的各種合同條款，并對合同的執(zhí)行情況進行事前、事中、事后的監(jiān)督，要在國有資產(chǎn)保值增值上下功夫，對企業(yè)投入的項目定期進行評估，使企業(yè)能真正做到誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)。

五、與時俱進，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機制

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該隨著形勢的發(fā)展變化，堅持與時俱進開拓創(chuàng)新。企業(yè)資產(chǎn)管理體制和企業(yè)改革的新形勢給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了新的機遇。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，從思想認識到具體工作，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。為了預(yù)防各種違法違紀(jì)事件的發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該努力為本企業(yè)建立起一個好的機制。

（一）決策民主集中制

民主集中制是我們黨的一條基本原則，也是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要內(nèi)容。凡重大決策、重要項目的立項、大筆資金的使用、職工福利等事項必須貫徹民主集中制。這既可避免決策的失誤，又可從政治上保護干部。縱觀許多違法違紀(jì)的案例，其中一條深刻的教訓(xùn)就是，少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)把自己凌駕于組織之上，個人獨斷說了算，把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作滿足私欲的工具。在企業(yè)中目前實行的職工代表大會制，廠務(wù)公開等形式都是民主監(jiān)督的有效形式，須認真地加以貫徹。

（二）重點部位輪換制

例如企業(yè)中的發(fā)展策劃、生產(chǎn)技術(shù)、物資采購、營銷管理等權(quán)力相對集中且容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)，可在一定的時間實行人員交流、崗位輪換的辦法，這對企業(yè)、對個人都有好

處。在這些部門干長了，有意無意形成錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)，在各種誘惑和不規(guī)范的競爭手段面前，很難保證不出問題，等出了問題來處理，不如過程中間來避免。我公司也在研究制定重要崗位人員崗位輪換制度，做好上崗人員的崗位培訓(xùn)和考核工作，加強對重點崗位人員廉政風(fēng)險的警示教育和監(jiān)控防范。

（三）簽訂合同會審制

面對市場經(jīng)濟激烈的競爭，這幾年公司規(guī)定所有訂貨合同，必須經(jīng)計劃、生技、物資、審計、法制等部門人員共同來審議把關(guān)，互相監(jiān)督，以避免合同糾紛，造成不必要的損失。紀(jì)檢監(jiān)察部門在企業(yè)中能否有效發(fā)揮作用，與領(lǐng)導(dǎo)的重視和企業(yè)嚴(yán)格有序的管理是分不開的，但很大程度上也取決于自身的素質(zhì)和努力。“有為才有位”，以前紀(jì)檢監(jiān)察人員在職工的心目中就是辦案人員，“消防隊員”，出了事，發(fā)了案才去調(diào)查處理，這固然需要，但更主要的要在事情的源頭上、過程中發(fā)揮宣傳、教育、監(jiān)督的作用，因此日常反腐倡廉的宣傳教育，廉潔自律，規(guī)章制度的建立健全，對物資、工程、營銷、財務(wù)等重點部位和環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，來信來訪的接待，案件查處等等，要通過自身主動扎實的工作，使紀(jì)檢監(jiān)察部門樹立起自身的形象和威信，贏得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的肯定。

近幾年，我們面臨著電力體制改革、城農(nóng)網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)發(fā)展、營銷管理等大量繁重的任務(wù)。由于我們在管理中，加大紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，加強制度建設(shè)，形成閉環(huán)管理，極大地調(diào)動了黨員干部的責(zé)任意識和能動性，不僅保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的貫徹落實，而且加強了企業(yè)管理。事實證明只有把這兩者有效地結(jié)合起來，做到認識明確、思想統(tǒng)一，措施得力，就會實現(xiàn)兩者的“雙贏”，就會保證企業(yè)各項活動健康有序地開展。

第二篇：風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理淺析

內(nèi)容摘要：

第二作者簡介：張長貴（1980,9），男，籍貫：吉林省白山市撫松縣，大專，電力系統(tǒng)及自動化，華能五臺風(fēng)力發(fā)電有限公司五臺峨嶺風(fēng)電場場長，從事水電運行、風(fēng)電基建、風(fēng)電運檢工作11年。

風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理淺析

賈 震 華能原平風(fēng)力發(fā)電有限公司 張長貴 華能五臺風(fēng)力發(fā)電有限公司

摘 要：文章根據(jù)目前風(fēng)電行業(yè)發(fā)展迅猛，但管理經(jīng)驗和水平相對滯后的現(xiàn)狀，對風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)運營管理方面進行分析研究，在生產(chǎn)管理模式、制度建設(shè)和人力資源管理方面提出了相關(guān)的思路和觀點。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電管理；運營模式；制度建設(shè)；人力資源

一、生產(chǎn)管理方面

（一）生產(chǎn)管理模式

風(fēng)電場的生產(chǎn)管理模式不應(yīng)一成不變，而應(yīng)根據(jù)客觀條件區(qū)別對待，采用更適合實際情況的模式。可根據(jù)風(fēng)電場規(guī)模、所處的地理環(huán)境、與周邊城市群的距離、設(shè)備質(zhì)保周期的長短、外委隊伍市場情況、風(fēng)場人員管理水平和專業(yè)技術(shù)水平等條件綜合考慮，分別采用運檢合一、運檢分開、集約化運行等模式。

1.運檢合一模式。適合風(fēng)機在質(zhì)保期內(nèi)且質(zhì)保周期較長，出質(zhì)保期后仍然計劃委托廠家進行維護，缺少風(fēng)電運行檢修工作經(jīng)驗的風(fēng)電場。該模式基本依賴風(fēng)機設(shè)備廠家完成設(shè)備維護工作，運營單位人員只需負責(zé)運行維護和簡單的故障處理，并對廠家維護質(zhì)量進行監(jiān)管和驗收。2.運檢分離模式。適合風(fēng)機質(zhì)保期較短，計劃在設(shè)備出質(zhì)保期后由業(yè)主自行完成檢修工作，具備一定的檢修維護水平的風(fēng)電場。該模式下可建立運行組、檢驗組等相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確職責(zé)。運行班組負責(zé)升壓站內(nèi)電氣一、二次設(shè)備等運行操作，檢修班組負責(zé)做好風(fēng)機保養(yǎng)和維護。

上述兩種模式也可以作為兩個階段，在風(fēng)機質(zhì)保期內(nèi)作為采用運檢合一模式的階段，在風(fēng)機質(zhì)保到期后為采用運檢分離模式的階段。在運檢合一的階段應(yīng)通過技術(shù)培訓(xùn)、配合廠家人員進行風(fēng)機消缺等方式，使員工盡快掌握風(fēng)機消缺檢修技能，培養(yǎng)出能夠獨立進行風(fēng)機檢修的專業(yè)隊伍，為轉(zhuǎn)入運檢分離階段打好基礎(chǔ)，并根據(jù)質(zhì)保周期和人員情況，逐步由運檢合一到運檢交叉，最終實現(xiàn)運檢分離。

3.集約化模式。適合區(qū)域公司有若干個風(fēng)電場的情況。通過統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)風(fēng)電資源分布、開發(fā)潛力和進度以及人力資源等情況，設(shè)立集約化機構(gòu)，對各風(fēng)電場進行集中管理、集中監(jiān)控、集中檢修。采用本部+直屬機構(gòu)、集控中心+風(fēng)場的管理模式，本部作為管理中心，直屬機構(gòu)包括集控中心、檢修中心、技術(shù)中心等，風(fēng)場負責(zé)現(xiàn)場日常巡檢工作。通過進行區(qū)域化集約化整合，精簡機構(gòu)、控制人員數(shù)量，實現(xiàn)風(fēng)電項目在區(qū)域內(nèi)的資源集中、管理統(tǒng)一，能夠有效提高管理效率和質(zhì)量。該模式能夠?qū)崿F(xiàn)對不同控制系統(tǒng)的風(fēng)機在同一平臺下統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理和調(diào)度，使風(fēng)電場效率達到最大化，有效提高風(fēng)電發(fā)電效率。同時通過提高風(fēng)電生產(chǎn)工藝過程自動化程度，降低勞動強度，提高勞動效率，集中專業(yè)技術(shù)人才于集控中心、檢修中心和技術(shù)中心，能夠有效優(yōu)化人力資源配置，充分發(fā)揮專業(yè)人才潛力，為風(fēng)電運營提供強有力的技術(shù)保障。

從長期來看，區(qū)域集約化管理的模式是今后風(fēng)電發(fā)展的主流趨勢，也是提高風(fēng)電企業(yè)管理能力、盈利能力的重要手段。

（二）檢修管理工作

二、制度建設(shè)方面

現(xiàn)有的風(fēng)電安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理規(guī)范受火電管理模式的影響較大，結(jié)合風(fēng)電實際進行深度總結(jié)和提煉的程度不夠，安全生產(chǎn)管理流程、管理規(guī)范制定的深度和廣度需要進一步加強。在制度體系建設(shè)中，應(yīng)改變以往直接將火電的管理制度照搬到風(fēng)電企業(yè)使用的方法，敢于廢棄不適用于風(fēng)電企業(yè)的制度，按照寫你所做的、做你所寫的的要求，創(chuàng)新適合風(fēng)電場、有針對性的管理制度。通過先僵化、后優(yōu)化、再固化的模式，逐步達到統(tǒng)一管理，建立起一套符合風(fēng)電特色的管理制度，為風(fēng)電企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、人力資源管理方面

（一）風(fēng)電建設(shè)規(guī)模的快速增長同時造成風(fēng)電專業(yè)人才稀缺，火電企業(yè)一般采用傳、幫、帶的培養(yǎng)模式，但由于風(fēng)電企業(yè)普遍缺少足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，師傅少、領(lǐng)路人少，采用傳、幫、帶的方式存在實際困難，人員成長比較慢。可以采取依托設(shè)備廠家進行培訓(xùn)的方法，通過派出人員參與設(shè)備廠家的調(diào)試和檢修工作，促使其快速掌握專業(yè)技能，再通過派出人員返回后進行技術(shù)授課，達到以點帶面的效果，逐步培養(yǎng)出自己的專業(yè)人才隊伍。

（二）一般火電的專業(yè)性比較強，人員配備較為齊全，而風(fēng)電綜合性比較強，組織機構(gòu)相對簡單，人員數(shù)量較少，也就要求員工不僅要有較高的專業(yè)知識和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，還要具備較強的綜合能力。要保證風(fēng)電場各項工作科學(xué)高效開展，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)著力建立一崗多能的機制，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，達到機構(gòu)精干、指揮有力、工作高效的狀態(tài)。

（三）由于風(fēng)電場建設(shè)場址一般較為偏遠，氣候惡劣、環(huán)境艱苦，很難吸引人才和穩(wěn)定人員，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)著力加強員工隊伍建設(shè)，為員工提供發(fā)展平臺，努力培育具有特色的企業(yè)文化，用文化吸引人、留住人。

四、結(jié)束語

風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理既不能生搬硬套，也不能一套模式用到底，而應(yīng)按照符合客觀條件、區(qū)別化對待的方式，創(chuàng)新出符合風(fēng)電實際、有風(fēng)電特色的經(jīng)營管理思路。通過推動風(fēng)電生產(chǎn)經(jīng)驗管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細化，并不斷積累經(jīng)驗，提高整個風(fēng)電行業(yè)的生產(chǎn)運營管理水平，確保風(fēng)電場穩(wěn)定、高效運營，實現(xiàn)風(fēng)電企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察部門在企業(yè)思想政治工作中的作用分析

紀(jì)檢監(jiān)察部門在企業(yè)思想政治工作中的作用分析

摘 要：優(yōu)秀的人才隊伍是企業(yè)發(fā)展之本，良好的傳統(tǒng)和習(xí)慣是企業(yè)發(fā)展動力之源。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅承擔(dān)企業(yè)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，還在企業(yè)思想政治工作中承擔(dān)著重要職責(zé)，具體來講包括以監(jiān)督主業(yè)督促防范、以執(zhí)紀(jì)主業(yè)教育引導(dǎo)、以問責(zé)主業(yè)訓(xùn)勉警示。本文主要從紀(jì)檢監(jiān)察部門職能職責(zé)、工作優(yōu)勢等方面對其在企業(yè)思想政治工作中的作用進行分析和研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門；企業(yè)思想政治工作；作用分析

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期，企業(yè)發(fā)展已正式告別過去物質(zhì)缺乏年代，進入精品打造年代，與此同時大企業(yè)、大集團模式逐漸形成，成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈。然而，由于我國企業(yè)內(nèi)部制度不健全，管理體制不完善，法律法規(guī)滯后等因素，造成部分政治思想不純、黨性原則不強等問題。因此，應(yīng)強化紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，發(fā)揮其在企業(yè)思想政治工作中的作用，為企業(yè)發(fā)展打造一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)本領(lǐng)過關(guān)的優(yōu)秀隊伍。

一、做好思想政治工作是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)

企業(yè)主要任務(wù)在于發(fā)展，核心工作在于業(yè)務(wù)創(chuàng)新和拓展，然而，無論是發(fā)展還是業(yè)務(wù)拓展，其均需要一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力過硬的職工隊伍。對于企業(yè)而言，紀(jì)檢監(jiān)察部門與政工部門雖然主要業(yè)務(wù)存在一定的差別，但都是企業(yè)干部職工隊伍建設(shè)的核心組成部門。正因如此，企業(yè)思想政治工作也是兩個部門不可推卸的責(zé)任。對于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部而言，其不僅要負責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，查出違紀(jì)違法黨員干部和職工，還應(yīng)承擔(dān)企業(yè)干部職工思想政治建設(shè)中的負面“敲打”工作，即在黨員干部違紀(jì)后，及時通過提醒卡等方式，警示黨員干部，幫助其樹立正確的經(jīng)營觀、價值觀。此外，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行自身職責(zé)時，也離不開思想政治工作，作為黨員內(nèi)部監(jiān)督的執(zhí)紀(jì)機構(gòu)，更多的是通過教育引導(dǎo)和交流溝通獲取信息和線索。比如，在查辦某黨員干部違紀(jì)案件中，為盡快查明事實，弄清問題根源，在人力和技術(shù)有限的背景下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部往往都是通過與違紀(jì)人員的溝通交流和思想教育，來糾正違紀(jì)人員的違紀(jì)認識，讓其正確認識到自身存在的問題和錯誤，從而主動向組織交代違紀(jì)事實，以此查明真相。因此，做好思想政治工作是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門不可推卸的職責(zé)，也是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)不可或缺的重要

工具。

二、紀(jì)檢監(jiān)察對做好企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢

（一）人員構(gòu)成方面

紀(jì)檢監(jiān)察部門一般都是由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成，在黨性認識、政策水平以及對黨規(guī)法紀(jì)理解方面要更加熟悉，且多數(shù)干部來自企業(yè)一線，具有足夠的威信和工作經(jīng)驗，能夠鎮(zhèn)得住場面，壓得住問題，能夠打開情面，發(fā)現(xiàn)不足，提出問題，并真刀真槍的處理違紀(jì)人員，或教育干部職工，這些都為其做好企業(yè)思想政治工作提供了方便和基礎(chǔ)條件。

（二）部門地位方面

紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)人往往都是企業(yè)管理層組成成員，同時，伴隨著近年來國家反腐力度的不斷加大，黨要管黨，從嚴(yán)治黨的呼聲不斷提高，黨員干部對此的認識也在不斷加強。目前而言，紀(jì)檢監(jiān)察部門屬于企業(yè)的核心部門，在推進作風(fēng)、提高效率方面具有重要作用，這份職責(zé)和地位為紀(jì)檢監(jiān)察做好企業(yè)思想政治工作提供了政治保障。

（三）人事影響方面

紀(jì)檢監(jiān)察部門雖然不像政工部門，能夠以人事方面的決定權(quán)為工具開展企業(yè)干部職工的思想政治工作，但其能夠通過查處干部的職能，在企業(yè)原有干部職工間做好思想政治教育工作。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)頒布，明年將正式施行，從中能夠看出，雖然紀(jì)檢監(jiān)察部門無法決定誰是優(yōu)秀，但是其能夠通過違紀(jì)查處，影響企業(yè)干部職工的評先評優(yōu)和職務(wù)任免，乃至影響一個科室或單位的年底考核。

三、紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)思想政治工作中的作用

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)思想政治工作中的作用與政工部門存在較大差別，前者主要針對思想墮落、作風(fēng)腐敗、消極懶散的干部職工，后者則主要針對全部干部職工，或者大多數(shù)干部職工；前者主要通過警示、處分達到深刻的教育，后者多是依靠批評教育、調(diào)整職務(wù)等方式進行教育，兩種方面相互補充、相互促進，是做好企業(yè)思想政治工作的重要力量。

（一）教育引導(dǎo)

在開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中，通過組織企業(yè)黨員干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和批示，觀看警示教育宣傳片，聽取各項處分決定等方式，教育企業(yè)黨員干部樹立正確的價值觀和經(jīng)營觀，了解什么不能做，什么不該做，從而約束其行為，達到思想政治教育的目的。

（二）橋梁紐帶

通過群眾來信來訪，了解本企業(yè)在某地經(jīng)營管理情況，及時掌握群眾對本企業(yè)的意見建議，尤其是對本企業(yè)班子隊伍和干部職工隊伍建設(shè)方面的意見，從而幫助企業(yè)改善管理，提高服務(wù)效能，營造出良好的發(fā)展外部環(huán)境。

（三）督促防范

通過監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察和執(zhí)法檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)各個部門、各個地方單位在具體工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時提醒，督促整改，達到防微杜漸。

（四）誡勉警示

通過調(diào)查查辦案件，幫助被舉報對象澄清問題，有則改之，無則加勉。通過處理違紀(jì)黨員干部，教育一人，警示一片。

四、結(jié)束語

紀(jì)檢監(jiān)察部門是企業(yè)不可或缺的重要組成機構(gòu)之一，也是重要的管理中樞，其作用在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展中十分重要，是確保企業(yè)健康發(fā)展的重要基石之一。紀(jì)檢監(jiān)察部門在企業(yè)思想政治工作中具有自身優(yōu)勢，能夠在教育引導(dǎo)、群眾溝通、督促防范、誡勉警示等方面起到良好的效果。

參考文獻：

[1]李士春，楊彥榮，徐立旭.思想政治工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系探析[J].發(fā)展，2014，05：76+107.[2]黃仕浩.淺談紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)思想政治工作中的作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014，20：43-44.

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察部門在兩權(quán)監(jiān)督中應(yīng)如何發(fā)揮職能作用

加強對“兩權(quán)”的監(jiān)督制約是各級稅務(wù)機關(guān)的一項長期任務(wù)，搞好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督制約作用，是使“兩權(quán)”監(jiān)督工作落到實處的重要保障。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須解放思想，用一種全新的理念，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持與時俱進，發(fā)揮工作主動性和創(chuàng)造性，扎扎實實推進“兩權(quán)”監(jiān)督工作，最大限度地減少在“兩權(quán)”運行過程中的彈性和人為隨意性，防止以權(quán)謀私、以稅謀私等違法違紀(jì)行為的發(fā)生，推動地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

下面，我就紀(jì)檢監(jiān)察部門在“兩權(quán)”監(jiān)督運行中應(yīng)如何發(fā)揮職能作用談幾點認識：

一、牢固樹立三種意識

一是要有認真的態(tài)度。毛澤東同志說過，世界上怕就怕“認真”二字。要把“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作真正落到實處，很重要的一條是認真的態(tài)度，這就要求我們作為監(jiān)督者要狠抓落實。

二是要敢于碰硬。“兩權(quán)”監(jiān)督從其本質(zhì)上來說是權(quán)力的制約，權(quán)力的制衡。這種挑戰(zhàn)式的監(jiān)督制約必然會受到一些阻力。因此，要把“兩權(quán)”監(jiān)督制約落到實處，紀(jì)檢監(jiān)察部門能否敢于碰硬是至關(guān)重要的一條。

三是要勇于探索，勇于創(chuàng)新。在落實中抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中抓落實，不斷豐富“兩權(quán)”監(jiān)督制約的內(nèi)容、形式和方法。在實施“兩權(quán)”監(jiān)督工作進程中，不斷研究新問題、新情況、新矛盾，提出解決問題的新對策、新措施，把“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作真正引向深入。

二、切實發(fā)揮四種作用

一是發(fā)揮參謀助手作用，加大“兩權(quán)”監(jiān)督的工作力度。“兩權(quán)”監(jiān)督是關(guān)系著稅收中心工作的完成和稅務(wù)機關(guān)的全面建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為專司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部門，一定要盡職盡責(zé)當(dāng)好黨組的參謀助手。一是做好承上啟下工作。及時向黨組匯報上級的部署和要求，反映基層抓“兩權(quán)”監(jiān)督工作的情況和問題，防止出現(xiàn)“中梗阻”。二是適時提出建議，使“兩權(quán)”監(jiān)督工作融入到以收入為中心的各項稅收工作之中，力爭使紀(jì)檢監(jiān)察部門的建議成為局黨組的決策依據(jù)，保證“兩權(quán)”監(jiān)督工作的順利進行。三是工作爭取主動。羸得黨組的信任和支持，將“兩權(quán)”監(jiān)督工作納入全系統(tǒng)工作重點和規(guī)范化目標(biāo)管理綜合考核中，并與平時的各項考核有機結(jié)合起來，使“兩權(quán)”監(jiān)督工作與稅收工作同步并進，扎實到位。

二是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成“兩權(quán)”監(jiān)督工作的強勁合力。“兩權(quán)”監(jiān)督工作涉及方方面面，需要相關(guān)部門的參與和配合，紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要積極主動聯(lián)系，及時溝通信息，搞好組織協(xié)調(diào)。在政務(wù)公開、行風(fēng)建設(shè)、財務(wù)管理、經(jīng)費核算、政府采購等諸多工作的監(jiān)管中，要主動與征管、計財、法規(guī)、稽查、后勤服務(wù)中心等部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作態(tài)勢。要做到履行組織協(xié)調(diào)職能，當(dāng)好配角不越位；在案件查處、責(zé)任追究、教育防范等工作中，要做到履行職責(zé)，當(dāng)好主角不缺位。

三是發(fā)揮教育防范作用，促使“兩權(quán)”監(jiān)督工作的深入開展。立足教育，著眼防范，樹立清正廉明、公正執(zhí)法、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的地稅新形象，是促進“兩權(quán)”監(jiān)督工作深入開展的思想和組織保證。一是開展主題教育，增強勤政廉政意識。圍繞“樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀”，每年突出一個重點開展主題教育。二是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，增強遵紀(jì)守法意識。三是開展職業(yè)道德教育，增強服務(wù)意識。

四是發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用，確保“兩權(quán)”監(jiān)督工作落實到位。加強督查，確保監(jiān)督工作規(guī)定和制度的貫徹落實，是紀(jì)檢監(jiān)察部門一項十分重要的職責(zé)。一是強化對“一把手”的監(jiān)督。“牽一發(fā)而動全身”，一個好的“一把手”可以帶好班子、帶好隊伍，能促進“兩權(quán)”監(jiān)督工作整體效能的顯現(xiàn)。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、專題民主生活會、民主評議、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、收入申報等形式，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。要把監(jiān)督的重點放在貫徹執(zhí)行稅收政策、民主集中制、干部選拔任用以及廉潔自律各項規(guī)定等重大問題上。二是強化行政執(zhí)法過程的監(jiān)督。要充分利用和發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察干部和特邀監(jiān)察員的作用，開展不同形式的內(nèi)部、專項、重點、階段性監(jiān)督檢查和政風(fēng)、行風(fēng)整頓工作。強化監(jiān)督職能，對過程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成發(fā)現(xiàn)問題、及時報告、研究處理、責(zé)任追究、限期整改五位一體的“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作運行流程，確保“兩權(quán)”監(jiān)督工作的落實。三是強化重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察。每年確定一到兩個項目作為“兩權(quán)”監(jiān)督、行政監(jiān)察的重點，進一步加大監(jiān)管力度，提高依法行政的水平。四是積極推行政務(wù)公開，強化外部監(jiān)督。從提高稅收服務(wù)質(zhì)量入手，按照服務(wù)項目設(shè)立窗口，使納稅人的所有涉稅事宜都能在辦稅廳內(nèi)完成；公開廉政規(guī)定和工作紀(jì)律，公開稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，公開處罰依據(jù)和結(jié)果，自覺接受群眾的監(jiān)督；實行著裝上崗，掛牌服務(wù)，主動接受納稅人的監(jiān)督。加強與檢察機關(guān)的聯(lián)系與配合，通過與當(dāng)?shù)貦z察院簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書、積極做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

第五篇：律師在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用

律師在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用

一、律師在為企業(yè)服務(wù)中遇到的問題及其成因

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和法律制度的完善，律師業(yè)在我國得到了長足的發(fā)展。但由于歷史、社會以及法律意識等各方面因素的影響，我國的律師業(yè)在一開始就存在著先天的不足。主要表現(xiàn)在律師的社會地位沒有得到應(yīng)有的尊重、律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利缺乏有力的保障以及律師的業(yè)務(wù)范圍過于狹窄等。在成都地區(qū)，蓬勃發(fā)展的民營經(jīng)濟為律師拓展業(yè)務(wù)范圍提供了一個契機，但律師在對企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)方面的開展還是不盡人意。據(jù)成都市第一次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)顯示，至2004年底，我市共有第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位91393個。在這么多的法人當(dāng)中，聘請法律顧問的單位是少之又少，擔(dān)當(dāng)法律顧問的律師為顧問單位提供的服務(wù)也主要集中在顧問單位的涉訴案件。而能夠直接參與到企業(yè)的經(jīng)營管理當(dāng)中的律師更是鳳毛麟角。

企業(yè)的經(jīng)營和管理沒有不涉及法律的。企業(yè)的經(jīng)營與管理是依靠完善的制度來保障的。這就要求企業(yè)在經(jīng)營管理活動中，既要遵守國家的法律，又要根據(jù)實踐，不斷的細化、完善自身的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)營管理部門應(yīng)與法律服務(wù)部門密切配合，通力合作。律師為企業(yè)的經(jīng)營管理提供服務(wù)，要從企業(yè)的制度建設(shè)和文化建設(shè)著手，立足現(xiàn)有法律，制定一系列相互配套、相互協(xié)調(diào)的規(guī)章制度，而且保持與法律的一致性。而這一點正是我們律師為企業(yè)提供法律服務(wù)時存在的薄弱環(huán)節(jié)。

究其原因，主要有以下幾點：

1、人格信任原因：

律師參與企業(yè)的經(jīng)營管理，往往會涉及到企業(yè)的一些商業(yè)秘密。如果企業(yè)主對律師的人格缺乏信任基礎(chǔ)，律師就很難在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中發(fā)揮應(yīng)有的作用。這也就是很多企業(yè)為什么寧愿在事發(fā)之后，聘請律師進行訴訟活動而不讓律師直接參與經(jīng)營管理的原因。

2、能力信任原因：

企業(yè)的經(jīng)營管理需要有系統(tǒng)的知識儲備和嫻熟的操作技巧。律師想要參與企業(yè)的經(jīng)營管理，除了具備法律知識，還應(yīng)該具備企業(yè)管理、市場營銷、金融、稅收、會計等相關(guān)的知識儲備和實際操作經(jīng)驗。由于絕大多數(shù)律師的知識儲備不足和缺乏實際操作經(jīng)驗，企業(yè)主很難相信律師有參與企業(yè)經(jīng)營決策和管理的能力，這就是律師難以參與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)揮作用的原因所在。

3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境原因：

成都是一個典型的“熟人社會”。遇事必找關(guān)系，而不是依靠法律和制度加以解決，這在成都民營企業(yè)中是一個普遍現(xiàn)象。人脈的作用在成都民營企業(yè)初期的發(fā)展過程中無可替代。從企業(yè)的資本運作到經(jīng)營管理，從企業(yè)的信用體系到制度建設(shè)無不體現(xiàn)著熟人社會的特點即排除“外人”的參與。這樣一個狹窄封閉的創(chuàng)業(yè)環(huán)境使得律師難以進入到企業(yè)的管理核心。

4、認識上存在誤區(qū)：

絕大多數(shù)的企業(yè)家認為律師的業(yè)務(wù)還是傳統(tǒng)意義上的“打官司”，把律師定位為“訟師”。對律師在其他方面的作用認識不足，沒有認識到律師在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定、制度建設(shè)、文化建設(shè)、投資風(fēng)險評估與法律風(fēng)險防范等方面所具有的專業(yè)能力。

5、溝通途徑缺乏：

企業(yè)家缺乏了解律師專業(yè)特長的有效途徑，而律師在宣傳自身的特長方面缺乏技巧和主動性。打開眾多律師事務(wù)所的網(wǎng)站，幾乎所有律師的自我介紹都把自己說成是一個“全能冠軍”，擅長民事、刑事、經(jīng)濟等各領(lǐng)域的訴訟業(yè)務(wù)，對非訴領(lǐng)域的業(yè)務(wù)同樣是無所不精。之所以會出現(xiàn)這樣的情況，一方面是出于生存的考慮，不得已而為之；另一方面也反映了大多數(shù)律師在向社會推介自己時缺乏技巧，不能把自己的特長與市場的需求相結(jié)合。

基于以上幾點，現(xiàn)階段我市律師無法為企業(yè)的經(jīng)營管理提供良好、到位的法律服務(wù)，并為企業(yè)帶來積極、正面的經(jīng)濟效益和社會效益，這其中與民營企業(yè)自身的特點造成的局限性有關(guān)聯(lián)，也和我市律師隊伍的建設(shè)息息相關(guān)。律師要在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)揮作用，不僅需要過硬的法律方面的知識和嫻熟的操作技巧，而且還要在一定程度上掌握企業(yè)經(jīng)營管理方面的基本知識。這就要求律師應(yīng)該具有綜合素質(zhì)，在我們成都地區(qū)就缺少這樣的復(fù)合型人才。

二、律師服務(wù)的內(nèi)涵

要想充分認識律師在參與企業(yè)經(jīng)營管理的作用與地位問題，首先應(yīng)該了解律師都干些什么。止紛息訟，穩(wěn)定社會是律師的天職，但不是全部。可以這么說，只要不是法律禁止或自然行為無法做到的，律師基本上都可以參與。隨著我國社會主義民主法制建設(shè)的推進，律師在社會生活中的作用日益增強，律師服務(wù)項目已經(jīng)從七十年代末的訴訟單一業(yè)務(wù)滲透到社會、政治、經(jīng)濟、文化等方方面面。尤其在經(jīng)濟全球化的今天，律師在企業(yè)跨國并購、投融資等企業(yè)重大經(jīng)營戰(zhàn)略計劃和控制中發(fā)揮著不可或缺的作用。廣大律師兢兢業(yè)業(yè)工作，為創(chuàng)建和諧社會貢獻了一分力量。律師業(yè)務(wù)的分類有很多種，主要有訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)兩大類。按律師為社會提供法律服務(wù)產(chǎn)生的效益進行分類，大致可以分為四種：律師的常規(guī)業(yè)務(wù)、律師的法律控制業(yè)務(wù)、律師的法律策劃業(yè)務(wù)以及法律延伸業(yè)務(wù)。

1、律師的常規(guī)業(yè)務(wù)主要是指訴訟業(yè)務(wù)，是一種司法救濟服務(wù)，即傳統(tǒng)意義上的“打官司”。它是指律師依法通過參加各類訴訟案件，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，達到止紛息訟的目的。律師為訴訟案件提供服務(wù)都是在糾紛發(fā)生以后，屬于事后補救手段，所以，此時律師能做的只能是將訴訟案件給當(dāng)事人和社會造成的損失降低到最低水平，為社會和當(dāng)事人產(chǎn)生一種減損效益。

2、律師的法律控制業(yè)務(wù)，是一種對法律風(fēng)險的有效防范和控制。比如律師擔(dān)任法律顧問時為當(dāng)事人提供的法律咨詢、法律意見、法律方案、合同的起草和審查等業(yè)務(wù)，是一種事前預(yù)防手段。由于法律控制業(yè)務(wù)在事前已經(jīng)預(yù)料到法律風(fēng)險并為之制定了相應(yīng)的解決方案，防患于未然，由此給社會和當(dāng)事人帶來的是一種防損效益。

3、律師的法律策劃業(yè)務(wù)，就是要求律師將自己所掌握的法律知識與其他的相關(guān)知識相結(jié)合，根據(jù)當(dāng)事人的實際情況，為委托人制定一套科學(xué)、合理的經(jīng)營管理的方案或設(shè)計一種贏利模式，以最小的成本投入實現(xiàn)盡可能多的贏利。為企業(yè)帶來的是一種增值效益。

4、律師的法律延伸業(yè)務(wù)，這是一種跨行業(yè)的綜合業(yè)務(wù)，主要是指律師和會計師等相關(guān)專業(yè)部門通力合作，根據(jù)企業(yè)家或投資商的要求，以各自專業(yè)優(yōu)勢共同完成委托的事項，使委托人以最低的成本投入在最短的時間里獲取最佳的成果，從而產(chǎn)生綜合效益。

根據(jù)律師服務(wù)的分類，可以得出以下結(jié)論：律師可以為企業(yè)的經(jīng)營管理乃至經(jīng)營決策提供相對應(yīng)的服務(wù)，而且毋庸置疑的是，隨著時間的推移和企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的壯大，律師在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮著越來越多的作用。

三、律師服務(wù)與企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)系

律師為企業(yè)提供法律服務(wù)要對自身所扮演的角色有一個明確的定位。

首先，律師參與企業(yè)的經(jīng)營管理，是為企業(yè)提供服務(wù)的人員之一，但不是管理者本身。這就要求律師在為企業(yè)提供法律服務(wù)時，既要有團隊合作的精神，又要有獨立性的一面。既要發(fā)揮參謀作用，又要站在監(jiān)督者的立場審視一切。如果缺乏對自身的明確定位，以自己為中心，那么再完善的計劃和方案都難以得到有效的貫徹實施，律師為企業(yè)提供法律服務(wù)的價值將無從體現(xiàn)。

其次，律師與企業(yè)主之間既是一種戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，律師應(yīng)該服務(wù)并相對獨立于企業(yè)之外，又是一種新型的朋友關(guān)系。律師應(yīng)該利用自己所掌握的法律知識為企業(yè)發(fā)展壯大提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)和法律保障。企業(yè)主在得到律師服務(wù)所帶來的成果時，應(yīng)該信任并尊重律師為此付出的勞動，使律師服務(wù)的價值得到應(yīng)有的體現(xiàn)。

第三，誠如前面所言，律師是參與企業(yè)經(jīng)營管理的成員之一，服務(wù)并獨立于企業(yè)之外，這就要求律師服務(wù)企業(yè)的時候，應(yīng)該要到位但不越位，應(yīng)該參與企業(yè)的決策但不作出決策。律師在為企業(yè)提供法律服務(wù)時，首先應(yīng)該為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提供一些外在的決策參數(shù)。諸如法律法規(guī)、國家的產(chǎn)業(yè)政策以及現(xiàn)行的社會制度所構(gòu)成的企業(yè)所處的社會環(huán)境，并由律師作出相應(yīng)的分析與評估，使決策者能在作出決策時有一個宏觀的把握和判斷；其次，律師應(yīng)該綜合各種決策參數(shù)，制定多種決策方案，分析利弊，供決策者選擇。

四、律師服務(wù)在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用

企業(yè)作為市場的主體，在經(jīng)營管理活動中，追求利潤的最大化是企業(yè)永恒的目標(biāo)。要使企業(yè)的經(jīng)營利潤最大化，就要實現(xiàn)三個目標(biāo)，即銷售收益最大化、管理效用最大化和企業(yè)增長最大化。律師為企業(yè)提供的法律服務(wù)能為企業(yè)在實現(xiàn)這三大目標(biāo)發(fā)揮作用，帶來積極正面的影響。

第一、合同是建立在各方當(dāng)事人之間的法律。律師能為企業(yè)提供起草合同、審查合同、合同的訂立、合同的履行以及合同糾紛的解決方案等一系列服務(wù)。起到規(guī)范合同，健全合同管理制度的作用，促進企業(yè)與客戶之間的和諧。將因合同糾紛帶來的風(fēng)險降到最低，以實現(xiàn)銷售收益的最大化。

第二、企業(yè)的人事管理制度、生產(chǎn)管理制度的制定和完善以及各種制度間的協(xié)調(diào)和配套也需要律師的參與。立足現(xiàn)有的法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的實踐經(jīng)驗，制定完善的、人性化的人事管理制度和科學(xué)合理的激勵措施，能充分調(diào)動企業(yè)員工的勞動積極性，提高生產(chǎn)效率，促進勞資關(guān)系的和諧。同樣，制定一種完善、科學(xué)的生產(chǎn)管理制度，在各部門合理分配職權(quán)和資源，能使各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)互相配合，密切合作，提高生產(chǎn)效率，降低損耗，保質(zhì)保量的完成預(yù)定的生產(chǎn)目標(biāo)。促進各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的和諧統(tǒng)一，使整個企業(yè)的運作更加順暢，實現(xiàn)管理效用的最大化。

第三、企業(yè)的發(fā)展和品牌的提升同樣離不開律師提供的法律服務(wù)。企業(yè)的發(fā)展要經(jīng)歷一個從小到大的過程。在成長過程中，要面臨來自市場經(jīng)營和融資投資等方面所帶來的法律風(fēng)險。律師為企業(yè)提供的法律服務(wù)包括資信調(diào)查、市場調(diào)研、法律意見以及風(fēng)險防范措施的制定能為企業(yè)最大限度的減輕因市場經(jīng)營和融資投資所帶來的法律風(fēng)險。法律意見書是律師為企業(yè)提供法律服務(wù)的重要文書之一。一份形式嚴(yán)謹、結(jié)構(gòu)縝密、分析準(zhǔn)確、論證精當(dāng)?shù)姆梢庖姇墙⒃趯ο嚓P(guān)事實做到由表及里、由此及彼、去粗取精、去偽存真的深入掌握，同時對不同的法律淵源、不同效力等級、不同適用范圍的相關(guān)法律文件進行細致分析的基礎(chǔ)上的。從而為企業(yè)解決核心法律問題提供正確的分析意見，出具最優(yōu)的操作方案供企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者作出決策。同樣，律師的資信調(diào)查，能為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提供被調(diào)查者的主體資格、經(jīng)濟狀況、商業(yè)信譽等信息，提高交易的成功率，有效地降低經(jīng)營風(fēng)險。律師的法律服務(wù)是企業(yè)的一道防火墻，能為企業(yè)的經(jīng)營管理提供安全保障，使企業(yè)能從容應(yīng)對各種風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)增長最大化。

第四、此外，律師還能為企業(yè)的無形資產(chǎn)的管理和保護發(fā)揮積極有效的作用。自我國加入WTO以來，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的不足顯露無遺。為了能使我國的經(jīng)濟盡快地跟國際接軌，進一步融入世界經(jīng)濟一體化進程。知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護顯得尤為重要。企業(yè)的發(fā)展壯大依靠資金的運作和先進的管理經(jīng)驗，更加依靠先進的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)保護。在商標(biāo)注冊、專利申請以及原產(chǎn)地的登記等方面，律師可以發(fā)揮核心的作用。在我國，尤其在成都地區(qū)，假冒商標(biāo)、仿造技術(shù)時有發(fā)生，屢禁不止。其后果不但直接損害了企業(yè)的經(jīng)濟利益，而且還給成都的民營企業(yè)在外界的形象造成不良的影響。保護商標(biāo)和專利技術(shù)，打擊假冒商標(biāo)和仿造專利技術(shù)的違法行為不僅需要相關(guān)行政部門加強執(zhí)法力度，更需要律師的積極參與。為企業(yè)獻言獻策，維護企業(yè)的合法權(quán)益，創(chuàng)造一個健康有序的競爭環(huán)境，為企業(yè)的經(jīng)營管理能盡快的跟國際接軌鋪平道路。使我國企業(yè)在國際競爭中能取得別人的信任和尊重，在國際市場中贏得一席之地創(chuàng)造條件。

總之，律師參與企業(yè)的經(jīng)營管理有百利而無一害，在規(guī)范企業(yè)管理制度、提高管理效率、增加經(jīng)營效益、防范經(jīng)營風(fēng)險、提供安全保障、提升企業(yè)品牌、創(chuàng)造和諧環(huán)境，律師均可以發(fā)揮積極作用。

五、律師參與企業(yè)經(jīng)營管理的幾點建議

針對成都民營企業(yè)和律師行業(yè)之間合作不理想的現(xiàn)狀,為了能讓律師參與企業(yè)的經(jīng)營管理,發(fā)揮律師的應(yīng)有效應(yīng),發(fā)展壯大成都民營經(jīng)濟,提出以下幾點建議。

第一、企業(yè)家以及管理者和律師首先要建立起一種朋友般的信任關(guān)系，互相尊重、互相支持，這是律師發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。律師與企業(yè)家的合作是基于一種合同關(guān)系，但這只是一種外在的形式。要想讓律師在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中的作用得到真正的發(fā)揮，需要在律師與企業(yè)主之間建立起一種更為穩(wěn)定、更為持久的信任關(guān)系。這就要求企業(yè)主采取一種開放的經(jīng)營管理的模式，給律師一個可以發(fā)揮自己才能，展示自己專業(yè)能力的空間。同時也要求律師要用自己的人格魅力，以專業(yè)的服務(wù)，專注的職業(yè)精神為企業(yè)提供法律服務(wù)，取得企業(yè)主的信任。律師在對企業(yè)的經(jīng)營管理者進行法律監(jiān)督的同時，要和企業(yè)的經(jīng)營管理者建立起健康、友好的工作關(guān)系，通力合作，共同為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

第二、律師在為企業(yè)的經(jīng)營管理提供法律服務(wù)的時候，應(yīng)該做到主動、高效、優(yōu)質(zhì)、保密。主動是律師為企業(yè)提供法律服務(wù)的前提，主動積極的宣傳自己，以主人翁的態(tài)度參與到企業(yè)的經(jīng)營管理活動中;高效是律師為企業(yè)提供法律服務(wù)的保障，讓企業(yè)的經(jīng)營管理在律師提供的法律服務(wù)下，不斷的發(fā)展壯大，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益，律師服務(wù)的價值才能得到更好的體現(xiàn)，才能得到企業(yè)主的認可和尊重；優(yōu)質(zhì)是律師服務(wù)的基礎(chǔ)，律師為企業(yè)提供法律服務(wù)，不僅需要專業(yè)的知識，嫻熟的操作技巧，還需要具有在復(fù)雜的法律關(guān)系中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的綜合能力，防范于未然，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。律師的執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)要求律師在為企業(yè)提供法律服務(wù)的時候，要為企業(yè)在服務(wù)過程所知悉的有關(guān)企業(yè)的商業(yè)秘密和商業(yè)信息保密。保密性要一直貫穿于律師為企業(yè)提供法律服務(wù)的事前、事中和事后。

第三、企業(yè)家和管理者應(yīng)當(dāng)樹立現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理理念和法制理念，站在創(chuàng)立企業(yè)品牌、提升企業(yè)效益、規(guī)范企業(yè)管理的高度來正確看待律師服務(wù)的作用。律師為企業(yè)提供法律服務(wù)所產(chǎn)生的效益有兩種，既有直接的經(jīng)濟效益又有間接的管理效益。律師參與企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是有形的，直接帶來企業(yè)經(jīng)濟的增長和規(guī)模的擴大。律師參與企業(yè)的經(jīng)營管理所帶來的管理效益則是無形的，它優(yōu)化了資源組合，完善了管理制度，理順了企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系，增強企業(yè)的競爭能力，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

第四、全面提升律師的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批既懂法律，又懂企業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才，為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)。律師行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該緊跟社會的發(fā)展步伐，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。新時期的律師應(yīng)該是一個既精通法律知識又善于從事經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。這就要求我們律師要全面提升自身的綜合素質(zhì)，完善自身的知識結(jié)構(gòu)，加強自身的職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)的經(jīng)營管理提供全方位的法律服務(wù)。律師主管部門和律師行業(yè)組織應(yīng)該加強引導(dǎo)，規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律，培養(yǎng)一批年輕有為的既懂法律，又懂企業(yè)經(jīng)營管理的骨干律師為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)。

結(jié) 語

“當(dāng)今世界，經(jīng)營環(huán)境進入一個前所未有的過度競爭時代，如今的商業(yè)運作步履維艱”，“全球商業(yè)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，以往的做法和熟悉的管理辦法已經(jīng)不再靈驗，新的商業(yè)環(huán)境和時代特征要求企業(yè)必須轉(zhuǎn)變以往的商業(yè)模式，進行根本性的轉(zhuǎn)型”。

成都民營經(jīng)濟通過改革開放二十年的原始積累和發(fā)展，目前已經(jīng)進入了一個全新的發(fā)展階段。為了迎接挑戰(zhàn)，搶占先機，提升企業(yè)的競爭力，確保可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營管理模式應(yīng)該有質(zhì)的創(chuàng)新。當(dāng)然創(chuàng)新沒有固定的模式可循，應(yīng)該根據(jù)各種因素綜合考慮，優(yōu)化組合，尋找一條適合各自企業(yè)發(fā)展的最佳途徑。無論作出何種選擇，本人認為律師的服務(wù)應(yīng)該作為加強企業(yè)經(jīng)營管理工作不可缺少的組成部分。相信律師的服務(wù)工作可以促進企業(yè)的決策安全保障和經(jīng)營管理的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，使成都民營經(jīng)濟能夠健康、和諧、持續(xù)發(fā)展，同時成都律師行業(yè)也能從服務(wù)中壯大，取得共贏。