第一篇：關于加強企業黨建科學化水平的探索與思考

關于加強企業黨建科學化水平的探索與思考

摘 要：隨著市場經濟的發展和市場競爭的不斷激烈，社會大環境發生了深刻變化，如何在新的歷史時期創新國有企業的黨建工作，提高黨建科學化水平，使黨建工作煥發出生機，應著力加強如下幾個方面的工作。

關鍵詞：企業；黨建；思考

1、加強政治理論學習，提高各級班子整體素質

堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，把理論學習和解決問題結合起來，注重市場經濟、宏觀調控、現代企業制度和資本運營等內容學習，不斷提高政治敏銳性和把握政治方向的能力，著力解決企業不同時期、不同階段的思想性、方向性的問題，不斷提升領導班子戰略思維能力、創新思維能力和辨證思維能力。

2、切實履行企業職責，抓好黨建促經濟

作為縣域經濟支撐企業的黨組織負責人，要始終保持強烈的責任感和使命感，堅持把解放思想作為應對挑戰、推動企業又好又快發展的前提和不竭動力，強化“在危機中搶抓機遇、在困難中加快發展”的意識，在干事創業中解放思想，在轉變觀念中深化認識，在發展實踐中提升素質，實現黨建工作“圍繞中心”、“貼近實際”到“融入經濟”的新突破。使黨建工作成為企業管理的重要內容，有效地把黨的政治優勢、組織優勢、作風優勢延伸到企業管理的各個層面。

3、完善法人治理結構，為企業發展把準方向

新時期國有企業的黨建工作難度大，要求高，面臨著嚴重的挑戰。各級黨組織要緊密結合生產經營中心工作，正確把握改革發展穩定的大局和方向，正確參與改革發展、生產經營、內部管理等重大問題的研究和決策，形成黨的組織與經營管理層職責明確、有機融合、運轉協調的新型管理體制和運行機制。認真堅持民主集中制原則與法人治理結構規則，堅持把黨組織參與重大問題決策與經營層依法決策緊密結合起來，堅持班子集體審議，未溝通的問題不上會，未統一班子成員意志的問題不輕率作出決議，重大問題采取票決制，充分發揚民主，以確保科學決策、協同執行和分散決策分險。

4、夯實基礎強基固本，加強黨的組織建設

實現黨組織建設全覆蓋，并根據具體情況設立黨的工作機構，配備必要的工作人員，使黨的工作正常、有序開展。做到生產經營活動開展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨的工作就延伸到哪里，實現黨組織建設全覆蓋。通過加強基層組織建設，建立健全領導機構和工作機構，推動黨建工作深入扎實開展。堅持把生產經營管理骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營管理骨干，使黨員成為優秀的人力資源。制定黨員培養發展計劃，督促檢查完成情況。

5、打造黨建工作亮點，彰顯先鋒模范作用

緊扣企業安全生產、資源整合、重點工程項目推進的實際情況，以黨性教育和先進性教育為核心，加強對黨員、特別是黨員領導干部的教育和管理，通過多種方式對廣大黨員干部進行形勢任務教育、革命傳統教育、黨風黨紀教育、反腐倡廉教育。創新教育管理機制，引導廣大黨員干部統一思想，堅定理想信念，增強黨的觀念，自覺履行黨員的責任和義務，勇挑重擔，更好地完成“急、難、險、重、新”各項任務。按照“基層抓亮點、單位樹典型、部門搞推廣、總支管命名”和“一單位一亮點、一部門一典型”的基本思路，全力打造一批由點到面到系統到全局的精品項目和典型經驗，使黨員的理想信念更加堅定，黨性觀念進一步增強，工作能力進一步提升，模范作用進一步發揮。

6、立足實際突出重點，積極創新黨建工作

要使黨建工作適應新形勢的發展需要，就要自我完善、自我超越。一是要隨時了解和掌握企業改革和生產經營發展的全面情況，了解企業發展對黨建工作的新要求；二是要深入了解黨員和職工群眾的心理需求和對黨建工作的新要求，有針對性地做好黨建工作；三是要努力營造寬松和諧并充滿昂揚正氣的環境和氛圍，做好職工的思想政治工作。

7、加強思想政治教育，提升企業文化軟實力

根據企業內外形勢的變化和不同時期的重點工作，及時優化充實主題教育的具體內容，確保文化建設緊緊地圍繞中心、深深地融入中心、實實在在地服務中心，通過文化引領效應，引導、規范企業和員工行為，打造良好的企業風氣和融洽的工作氛圍，不斷增強企業的市場競爭力，使軟實力成為企業轉型升級、科學發展的硬支撐。

8、著力抓好制度建設，構筑企業良好的經營管理環境

根據新形勢、新要求，修訂完善黨總支工作標準、黨總支議事規則、進一步加強領導班子中心組學習管理規定、黨總支工作規范、民主生活會等制度，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，推進基層黨建工作進一步制度化、規范化、科學化；結合企業重大改革措施出臺、重要項目實施、大額度資金調度等開展效能監察；加強黨員干部對有關規定和制度的學習和自我教育，在黨員干部中學習《國有企業領導人員廉潔從業工作手冊》，加強對領導干部思想和作風建設的監督檢查；進一步運用多種宣傳媒體，促進廉政文化進礦區、進家庭，融入企業管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，增強反腐倡廉教育的影響力、吸引力滲透力；以強企富民為目標，建立健全困難職工幫扶制度，認真開展扶貧幫困送溫暖活動，關心職工生活，增加職工收入，使廣大職工分享企業改革發展成果，安居樂業，促進企業健康發展。

第二篇：探索黨建工作新模式提升企業黨建科學化水平

如何提升效益，讓老企業重新煥發青春？黨建工作如何在推動企業改革與發展中彰顯力量？黨建工作和企業中心工作如何相互融合？這些都是公司黨委一直以來深入思考和努力解決的問題。近年來，宣鋼始終把解決企業工作的重點難點問題作為黨委工作的出發點和落腳點，不斷探索企業黨建工作新模式，努力實現思想觀念、工作重點和管理方式同步轉變，確保企業黨建工作“

與時俱進”，切實達到黨建工作上水平、黨員受教育、職工得實惠的目標要求。

一、增強黨組織參與重大決策的意識，在決策的制度化、規范化建設上求突破

黨組織參與重大決策，既是健全黨內民主制度的重要內容，也是發揚民主、實現決策民主化和科學化的有效途徑。一是抓重點，確保決策效力。公司黨委重點在管全局、議大事、把方向上發揮政治核心作用，保證國有企業的性質和發展方向，著力解決好關系公司改革發展穩定的重大問題。實行黨政領導“交叉任職、雙向進入”，為企業黨組織參與重大問題決策提供制度保證。涉及貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級決定的事項，事關本單位、本系統全局性、政策性的問題，按照干部管理權限應該由集體討論的干部的任免、調動和處理，涉及職工群眾利益的等問題的決策，黨委均實現了積極參與并發揮重要作用。二是抓統籌，實現決策銜接。進一步明確企業黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制企業黨組織的職責任務進行具體規定，保證改制企業黨組織發揮好政治核心作用。宣鋼公司向幾家改制單位委派黨委書記，加強對改制企業的監管，幾家改制單位黨委委員出任公司董事，工會主席兼任公司監事會主席。在改制決策過程中，形成了黨委抓黨、行政抓長、工會抓網的格局，實現了黨政決策工作的完全對接。三是抓制度，力促決策科學。進一步健全和完善企業內部決策過程的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯席會議制度等。從公司到各二級單位能夠充分發揮黨委的政治核心作用，堅持職代會制度，凡涉及企業生產經營及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經過職代會討論通過后施行。明確規定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。

二、積極創新基層組織建設的內容和方式，在黨組織活動與企業中心工作深度融入上求突破

面對企業跨越發展的壓力和挑戰，針對個別黨員干部應變能力欠缺，缺乏探索勇氣和創新精神，有的黨務干部缺少現代企業管理知識及其他專業知識，無法適應新形勢、新任務的要求，不能結合企業經營管理開展黨的活動，致使黨組織活動缺乏吸引力的現狀，企業黨委堅持“抓黨建促經濟、抓經濟促黨建”的原則，積極創新企業基層組織建設內容和方式，努力做到三個統一。一是堅持有效性和現實性的統一。把黨的工作與生產經營中心有機的結合在一起，依法進入公司治理結構，使企業黨組織發揮政治核心作用成為完善的公司治理結構的基本組成部分，成為促進企業改革發展穩定的基本推動力量。要不斷創新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業務上進步、事業上發展的需要，增強黨員組織生活的吸引力。二是堅持原則性和靈活性的統一。要逐步改變生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細致。要堅持黨組織活動與生產經營相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。宣鋼黨委圍繞實現宣鋼跨越式發展目標，積極開展了共產黨員“亮身份、樹形象、比業績、做表率”、“五個有所作為”、“五率先”、“五帶頭”、“四創”、“三提升”、“三學習”、“雙培雙帶”、黨員先鋒崗選樹等富有特色的主題實踐活動，大大提升了生產效率。三是堅持著力點和落腳點的統一。國有企業黨建工作要以促進職工與企業的和諧發展為導向，充分發揮廣大職工群眾支持改革、推動發展的積極性、主動性和創造性。公司堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本，通過各種形式及時通報公司的形勢和任務、工作思路、發展規劃等，注重干部員工的切身利益問題，認真解決熱點難點問題，用心用情做好職工工作，努力營造公司發展的穩定和諧環境。僅半年多時間就接待職工群眾來訪12起、65人次，處理職工群眾來信39件。

三、深化黨組織自身建設，在推動黨建工作水平持續提升上求突破

在實踐中體會到，在加強企業黨組織自身建設方面，基層黨組織一個客觀存在的問題是，黨務干部隊伍不穩、后繼乏人。特別是近年來，隨著企業黨群部門工作機構被撤并，有的單位在內部機構改革和分流人員過程中，黨務干部兼職化、“業余化”突出，專職黨務干部逐年減少。“強者能人搞生產，老弱病者抓黨建”具有一定的代表性；在有的單位，黨務干部的報酬明顯低于同一層次生產管理人員。有的單位一名黨

務干部身兼多個職務，有的單位黨群部門只有一名干事，致使工作處于疲于應付的局面。針對存在的這些問題，宣鋼公司黨委從四個方面著手進行了有益的探索。一是在強化責任上下力度。各單位黨組織一把手對加強企業黨建工作負直接責任，應不斷強化對黨建工作的指導。要探索抓好企業黨建工作與領導班子和領導成員的考核相結合的有效機制，把企業黨建工作的成效

作為評定考核檔次的一個重要依據，進一步增強抓好黨建工作的責任感。公司及二級單位黨委普遍建立了領導干部績效考核制度，把績效考核結果作為調整領導干部的重要依據，通過考核制度的建立使領導干部始終有緊迫感，有憂患意識，在加強自身建設和內部管理上收到良好的效果。二是在強化督導上做文章。不斷總結先進經驗，推動全公司黨建工作水平的不斷提高。各級黨組織應進一步加大督導力度，對抓好單位企業黨建工作情況進行檢查，及時發現問題，及時進行糾正。同時，要在調研的基礎上，認真總結和宣傳黨建工作中的先進經驗，起到以點帶面、引導推動的效果，努力使黨建工作再上新水平。三是在強化服務上求實效。隨著用工制度多元化趨勢的加深，要解決好非正式職工黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織生活等相關問題。實行黨員屬地化管理，建立流動黨員活動卡，運用現代科技手段，確保非正式職工黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。四是在強化學習上講方法。公司黨委建立了黨員學習教育培訓機制，確立起黨員全面學習和終身學習理念，把學習納入制度化軌道。建立和完善了黨員學習、中心組學習等各項學習制度，確保廣大黨員、干部及時、長期、經常、有效地接受教育。公司黨委制定了《2010年-2013年黨員教育培訓工作規劃》，各級黨組織適時開展黨員及黨務工作者培訓班。健全并不斷完善兩級黨委中心組理論學習制度，兩級黨委制定切實可行的學習計劃，每周半天，保證足夠的學習時間。

公司改革發展如火如荼，生產經營、創新驅動、循環經濟、精細管理水平不斷提升。企業各級黨以黨的群眾路線教育活動為契機，使其成為加強黨的基層組織建設、固本強基的重要抓手，真正實現黨建工作同企業發展同向同力，為企業持續穩定發展提供支持和保障。

第三篇：提高黨建科學化水平

創新發展理念，不斷提升辦學治校能力

寧夏民族職業技術學院 馬維敏

（2015年11月）

當前，新一輪高等教育改革正迅速展開，這一輪改革更加注重由單項改革轉向綜合配套改革，既有政府對高等教育的治理改革、更有高校內部的改革問題。這一輪改革是高等教育擴大規模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹立創新發展理念，增強改革意識，主動融入改革大局，不斷的提升辦學治校能力。

當前，對于職業院校來說，在辦學治校方面還存在著一些問題。一些干部和教職工為區域經濟發展服務的意識不強，學院服務經濟社會發展的效果還不明顯，課程內容與職業標準聯系不密切，不能滿足產業發展、企業用工的需求。這些問題的產生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認識上的不到位，能力上的不適應，機制上的不完善。我認為，高職院校提高辦學治校能力主要主要做到以下幾點。

一、切實轉變發展理念

提升社會服務能力既是職業院校學院服務于經濟社會發展的需要，也是自身發展的內在動力。今后，職業院校要按照“市場所需，學生所盼，學院所能”的原則，不斷創新職業教育發展方式，深化教育教學改革，加強與市場對接，做到學校的發展與區域經濟和社會發展的整體目標相適應。要緊緊跟上產業振興、1

調整、升級、發展的步伐，隨著經濟發展方式轉變而“動”，跟著產業調整升級而“走”，圍繞企業技術技能人才需要而“轉”，適應市場需求變化而“變”，主動對接產業和行業需求，增強服務經濟社會的能力。加強與普通教育相互溝通，在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，實現學生就業有能力、升學有基礎，體現終身教育理念。

2014年，我院經過廣泛的調研，確定了學院發展的基本思路：堅持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學為中心。保證學院正確辦學方向，切實提高人才培養水平），加強“兩級”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級工作新機制，提升辦學水平），強化“四個轉變”（按照發展現代職業教育要求，進一步轉變辦學思路，轉變專業設置、轉變教學模式、轉變行政職能，促進內涵建設），實施四大工程（實施校園文化建設工程，提升學院內涵品質；實施教師素質提升工程，增強學院發展動力；實施項目建設工程，夯實學院發展基礎；實施信息化建設工程，促進學院發展現代化），建設“兩個基地”（建設“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——企業經營管理人才培訓基地”、“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——對阿經貿服務人才培訓基地”），實現“三個提升”（實現“學院治理結構和治理能力有新提升，人才培養水平有新提升，社會服務能力有新提升”）。到2020年，努力將學院打造成為“機制一流、特色鮮明，在西部地區具有引領示范作用的現代民族高職院校”。這個思路符合我院今后發展的實際。

二、探索創新發展模式

職業院校創新發展的核心是創新人才培養模式。通過人才培養模式的轉變，著力緩解學生創新實踐能力不夠高、人才培養質量不夠好等問題。綜合來講，要實現以下四個創新

一是推進辦學機制創新。深化多元化辦學體制和辦學模式改革，完善“政府主導、行業指導、企業參與”的職業教育辦學機制，推進產教融合、校企合作的機制創新。要積極聯合各級有關行政部門、行業企業、各工業園區、規模以上企業及各中職學校，成立由學院、行業、企業、科研機構、社會組織共同組建的“職業教育聯盟”，進一步促進教育鏈和產業鏈的有機融合，搭建全市中高職銜接的直通車。學院與行業企業共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，力爭使恒豐紡織、吳忠儀表等大企業都成為學生實訓基地。逐步實現政府主導、行業指導、企業參與、學員主體的職業教育辦學格局。

要借力辦學，學院要緊緊抓住絲綢之路經濟帶建設和國家加強民族地區職業教育，改善民族地區職業院校辦學條件的機遇，積極爭取各級各項財政支持，加大項目爭取力度，多渠道籌措資金。引導社會力量參與教學過程。今年，我院搶抓機遇，爭取到“寧夏民族職業技術學院民族職業教育產教融合項目”，總投資5.24億元，計劃建筑面積9.15萬平方米。項目將根據實際情況采用政府與社會資本合作（ppp）模式，引進社會資本投入，放大貸款資金的杠桿作用。

二是創新人才培養模式。創新人才培養機制，是十八屆三中 3

全會對高等教育綜合改革提出的明確要求。高職院校要堅持校企合作、工學結合，強化教學、學習、實訓相融合。本著“學校即工廠，工廠即學校”的原則，與企業共同制訂詳細的現代學徒人才培養方案。開展企業招收職員，學院招收學員的“兩員”模式試點工作，將課堂搬到企業，實行訂單培養。結合“訂單式”人才培養模式，根據現代學徒制中“半工半讀、邊學習邊實踐”的要求，進一步細化校企師資對接、理論與實踐課程對接、實驗實訓設備對接、職業資格對接、技術要求對接等內容，充分讓學生用理論指導技術操作，讓企業師傅的傳幫帶深化學生對理論的認識和提升，從而不斷增強學生適應崗位的能力，達到“進校即進廠、畢業即就業、進廠即操作”的人才培養目標。探索專業教學考核與職業技能鑒定相結合，注重學生職業能力與素質的評價，推行學制和學分制，實行“雙證書”制，鼓勵具備一定基礎的學生獲得專科學歷證書和職業資格證書的同時，取得其他的資格證書。

三是轉變教學模式。以培養應用型技術人才為宗旨，改革教學模式、教學內容和教學方式，突出教學過程的實踐性、開放性和職業性。改革教學內容，把以理論教學為主轉向以實踐教學為主。創新教學模式，推行項目教學、案例教學、互動教學、工作過程導向等教學模式，加大實習實訓在教學中的比重。圍繞產業發展的要求，加強動手能力的培養，強調技能及職業習慣的養成，重視學生在校學習與實際工作的一致性，在“做中學、學中做”。學院與企業簽訂長期合作協議，廣泛建立校外實習基地，確保相 4

關專業學生1年以上頂崗實習的工作經歷，使學生在畢業時即成為“零適應期”的技術技能人才。

三、堅持特色發展道路

一是突出專業特色。建立動態調控機制，重點發展區域經濟和社會發展急需的專業,積極拓展與產業轉型升級密切相關的新興專業,加快改造提升傳統專業,調整市場需求過剩的專業，力求實現“三對接”，即“專業結構與地方產業需求對接”、“專業設置與企業崗位需求對接”、“課程內容與職業標準對接”。對我院來說，施行“市場主導型專業設置模式”，緊密圍繞吳忠市產業和企業人才需求、經濟社會發展戰略規劃、經濟產業規劃來設置專業，并根據市場的變化及時調整專業。要結合民族地區特點，順應全市清真產業發展趨勢，開發清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經濟貿易等民族特色專業群。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開拓職業教育就業渠道，進一步拓寬辦學渠道。

二是設置特色課程。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要，建立專業教學標準和職業標準聯動開發機制。實施以“導向化、企業化、職業化”為主題的課程內容改革，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。推進校本教材建設，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，將職業資格標準和行業技術規范納入課程體系，建立突出職業能力培養的課程標準。制定專業標準、課程標準和實驗實訓建設標準，積極探索建立技能與學分的轉換機制，把企業、行業、社會用人標準與教育 5

教學有機結合起來，積極與企業行業合作開發課程。

三是推進國際合作。依托民族地區優勢，借助中阿博覽會、中阿校長論壇、回商大會等平臺，深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區國家高等院校建立全面、務實的教育合作關系。進一步深化和已經簽訂合作協議的約旦的阿杰隆國家大學、蘇丹的藍尼羅河大學、《古蘭經》大學、卡薩拉大學、阿爾及利亞第二大學、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學深層次合作，就學校領導互訪，推動合作交流，教師互訪互學，大力推進師生互換、學位等值、學者互訪、聯合辦學、合作研究、聯合舉辦國際學術會議等，促進教育資源的互補和援助。面向迪拜等中阿合作重點區域，義烏、廣州與阿拉伯地區經貿合作等領域，大力培養阿語+商貿的高端復合型人才，逐步提升學院辦學檔次。

三、實現和諧發展目標

要堅持依法治校、從嚴治校、科學治校的原則，從以下幾個方面不斷完善內部治理結構、維護校園和諧穩定，保證學校科學發展。

一是加強領導班子建設，提高辦學治校能力。“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。就高等學校來說，必須按照社會主義政治家、教育家的標準，以提高辦學治校能力為重點，健全領導體制，完善工作機制，科學執政、民主執政、依法執政，著力建設高素質領導班子。要以學習中國社會主義理論體系為重點，不斷提高領導班子思想理論水平。堅持理論聯系實際，不斷提高領導班子領導科學發展的本領、謀劃發展和改革創新的能 6

力。加強領導班子廉政建設，貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》，領導班子成員認真執行黨風廉政建設責任制的要求，落實“兩個責任”，落實一把手“五個不直接分管”（不分管財務、人事工作、工程項目建設、行政審批事項、物資采購工作），堅持做好“一崗雙責”，營造風清氣正、和諧向上的環境，形成干事創業的良好氛圍。

二是要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。黨委統一領導學校工作，把握學校發展方向，決定學校重大問題，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養為中心的各項任務完成。結合學院實際，明確黨委會議、院長辦公會議事范圍、議事規則和決策程序。堅持民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項都由學院領導班子集體研究做出決定。

三是建立現代大學制度體系，嚴格依法治校。嚴格遵守國家的相關法律法規，全面貫徹黨的教育方針，依法辦學，規范辦學，自覺履行社會責任。建立現代大學制度，著力完善內部治理結構，依據法律和《章程》，制定完善教學、科研、人事、財務、學生管理、后勤等方面的制度規范，建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則，加大制度的執行力度,實現自我約束、自我發展機制。

四是推行院系兩級管理，理順集權與分權的關系。積極推動管理重心由學院向系部下移，管理方式由過程管理向目標管理過渡，學院從資源管理、專業建設、經費劃撥以及隊伍建設等方面，7

把相關的權力和日常運行經費下放到院系，同時也要把相關目標任務和責任落實到院系，并確定事后評價體系和方式，實行效能目標考核，確保院系恰當地使用權力和資源，完成工作任務，真正把系部一級的辦學活力激發起來。

五是完善民主管理和監督機制。建立多層次工作研討論證機制。圍繞學校的重要決策和重要部署，堅持事先以教代會、學術委員會、系部黨政聯席會議等為載體，開展多層次的深入論證和征求意見。將重點任務分解，明確完成時限并向全院公布。成立了行政、教學和學生管理三個督察組，定期對決定事項進行督查。學校領導班子還通過年終述職述廉會、教代會會等多種途徑自覺接受監督。把公開透明作為學院的基本制度，完善各類信息公開制度，建立了公開臺賬，建立了新聞發言人制度，接受社會各界的監督。

第四篇：創新舉措 探索提高黨建科學化水平[最終版]

創新舉措

探索提高黨建科學化水平

——武康環衛所 賴建平

2010年6月29日

[引子] 黨的十七屆四中全會《決定》指出，要“推進黨的建設科學化”、“提高黨的建設科學化水平”。黨建科學化本質內涵就是按照黨的建設規律推進黨的建設，將黨的建設提升到規律的高度來研究和把握，更加自覺地把握和運用馬克思主義政黨建設規律，研究新情況、解決新問題、創造新經驗，以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設。德清縣建設局武康環衛所黨支部堅持黨建工作創新，創造符合單位實際情況、又具有環衛行業特色的黨建工作新思路、新載體、新方法和新經驗，為環衛事業又好又快發展提供強有力的保證。

以“三力三動”工程為載體

切實提高黨建科學化水平

近年來，作為城市建設重要組成部分之一的城市環境衛生工作受到了環衛隊伍呈現出的“隊伍龐大、年齡老化、文化素質較低”發展限制。“只有充分發揮黨組織的堡壘作用，環衛事業才能沖出困境，有所作為。”面對新形勢、新問題，武康環衛所黨支部班子成員認識到，要帶好這支隊伍，必須團結和依靠廣大黨員，把“黨員”當職務，把黨性當責任，充分發揮每個黨員的先鋒模范作用。該所黨支部堅持以黨建為龍頭，創新破難，求新思變，積極探索黨建工作與業務工作“雙贏”的新路子、新方法、新舉措，在全所深入開展了“三力三動”工程，真正做到“一個班子一條心、一個支部一面旗、一個黨員一盞燈”，從而切實提高黨建科學化水平，促進各項工作步入良性循環的快車道。

一、深入開展“三力”工程，構筑強有力的堅實戰斗堡壘

1、加強班子凝聚力。圍繞“四好”班子創建，班子成員提出了“從我做起、向我看齊、對我監督”的口號，堅持做到三個帶頭：帶頭學習理論，班子成員輪流給黨員上黨課，自覺完成調研文章、學習筆記任務，并針對不同時期的學習重點，開展形式多樣的學習活動，做到學以致用；帶頭堅持民主團結，建立了一把手談話制度，開通了民情通道，做到了凡是涉及人、財、物等重大問題均要民主決策，班子集體研究通過，使分力變合力、阻力變動力、被動變主動；帶頭苦干實干，班子成員努力樹立“公仆”形象，深入基層傾聽民情民意，做到既當指揮員又當戰斗員，以實際行動作出表率。

2、提高支部戰斗力。建立健全學習制度、組織生活制度、談心談話制度、黨員主題實踐活動制度等一整套日常管理制度，做到工作有標準、做事有規則、管事有規章、辦事講程序、干事講效率、考核講績效，使支部工作日趨制度化、規范化。今年以來，以建設系統“城市建設加速年、優質服務深化年、隊伍素質提升年”“三個年”活動為載體，積極開展了“能力素質提升年”撰寫學習心得體會文章、“崗位〃能力〃素質”大討論及演講比賽、“公民道德館”參觀體會文章評選等一系列活動。管理和教育的雙管齊下，支部戰斗力日益提高，全所上下心齊、氣順、勁足的良好氛圍逐步形成。

3、提升黨員號召力。在全體黨員干部中牢固樹立起“創先爭優”的意識，充分調動黨員的積極性和主動性，不斷強化黨員的宗旨意識、大局意識、責任意識、學習意識、創先意識、爭先意識等六個意識，做到一名黨員“服務一崗、影響一片、帶動一群”。2009年，為保證學習質量，不斷深化黨員號召力，所黨支部將十七名黨員和三名預備黨員分成四個黨員小組，在學習實踐活動中由組長帶領本組黨員集中學習。同時，黨員小組以充分發揮個人特長為原則，通過積極開展各項小組活動，充分發揮黨員的帶頭模范作用，使每個黨員都成為一面鮮紅的旗幟，為全所職工起到了良好的示范作用。

二、大力促進“三動”工程，推動快發展的環衛整體事業

1、典型帶動。“榜樣的力量是無窮的”。為了更好地貼近環衛實際，所黨支部從組織學習報紙、電視上的先進典型和模范人物到學習黨員身邊的典型，開展了“學先進、學身邊人”主題實踐活動，及時發現典型、推介典型，形成“比學趕超”的激勵機制，通過活動評出先進個人13名，進行表彰和獎勵。在單位宣傳櫥窗設立專版宣傳身邊的典型——浙江省勞動模范、市級優秀共產黨員賴建平同志先進事跡，在全體黨員職工中掀起了學先進、爭先進、趕先進的濃厚氛圍。

2、競爭觸動。開展勞動競賽，推動業務工作，積極組織參加湖州市清掃保潔競賽，在比賽中職工管成娟獲得了第三名的成績；開展“精細化管理”意見書“金點子獎”評選活動，評出一、二、三等獎并予以表彰，從而促使所內領導、干部、黨員、職工齊抓共管，促進環衛工作進一步細化、網格化、科學化。通過一系列競賽活動，單位各項工作也取得了顯著的成績，2007年被評為浙江省城市市容環境衛生工作先進集體，2008年被評為湖州市文明單位、浙江省衛生先進單位，2009年被評為浙江省無煙先進單位。

3、特色拉動。創新舉措，以特色活動為載體，堅持“一年一個特色、一年一個亮點”。2007年，以“推進優質服務，爭創一流站所”為目標，提出“為人民服務無終點”的口號，全體黨員堅持走單位，訪街道，聽民聲，量作風，發放作風建設調查表和評議表各100多份；2008年，開展了“心里裝百姓、服務在百姓、發展靠百姓”主題實踐活動，全體黨員分8個小組，對城區8個社區、40家企事業單位和80戶居民進行走訪調研，發放調查表128份，廣泛聽取意見和建議。2009年，開展了“進農村、進社區、進企業”三進調研活動，圍繞8項調研課題展開調研，同時邀請有關部門和單位代表座談交流，收集有利于環衛事業發展的寶貴建議，解決群眾反映熱烈的問題，體現“人民群眾得實惠”目標。通過特色活動的不斷拉動，有效地調動了各種積極因素，黨建工作機制環境得到了不斷優化。

第五篇：提高國有建筑施工企業黨建科學化水平的思考

提高國有建筑施工企業黨建科學化水平的思考

高強

“提高黨的建設科學化水平”，這是黨的十七屆四中全會提出的新形勢下加強和改進黨的建設的一個重大主題和戰略任務。提高國有建筑施工企業黨建工作科學化水平，既是企業自身健康發展的客觀需要，也是中國社會主義制度建設的內在要求，必須用科學的理論、科學的方法、科學的制度和科學的途徑來加強國有建筑施工企業黨建的科學化水平，開拓國有建筑施工企業黨建科學化的新境界。

一、提高國有建筑施工企業黨建工作科學化水平的重要意義

在當前形勢下，提高國有建筑施工企業黨建工作科學化水平是國有建筑施工企業黨的建設工作的一項重要議題，對于國有建筑施工企業自身發展和社會主義制度建設發展都具有重要的理論和現實意義。

一方面，黨的建設是一門應用型科學，必須在不斷認識規律、把握規律、遵循規律、按規律辦事的基礎上展開，逐步提高黨的建設的科學化水平。而在當前我國的黨建工作中存在著諸多問題，例如黨的建設工作責任機制落實不到位，黨政人員缺乏工作積極性，尤其是在黨的建設中有許多不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，領導體制中權力過分集中、缺乏監督，黨員主體地位和民主權利難以保障，干部考核和選拔任用具有明顯的隨意性，黨的基層組織的活力和戰斗力不夠，等等，這些都是黨的建設不夠科學的表現，也是黨的建設未能按科學規律辦事的結果。黨的領導是全國人民實現全面建設小康社會宏偉目標的根本保證，黨的建設是實現這一領導的前提。因此，必須努力推進黨的建設科學化、制度化、規范化，才能為黨科學執政、民主執政、依法執政提供根本保證，為領導全國人民實現全面建設小康社會的宏偉目標提供根本政治后盾。

另一方面，國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是中國共產黨執政的重要基礎，國有企業黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,如果黨組織不能充分發揮政治核心作用，必然從整體上削弱黨的領導，從而影響企業健康發展。黨在國

有企業中生存與發展的策略選擇，“就是如何使企業職工凝聚在黨組織的周圍，同時使黨的組織成為全面推動企業建設和發展的重要政治資源與組織資源。”[1]提高國有企業黨建工作科學化水平是國有企業實現科學發展的有力保證，只有這樣，才能把國有企業黨組織的政治優勢轉化為發展優勢。而隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，建筑施工企業的市場競爭也越來越激烈，國有建筑施工企業面臨著外資建筑施工企業、民營建筑施工企業在管理、資金、設備、人才、技術等多方面的競爭和挑戰。國有建筑施工企業要想在競爭中立足和突圍，必須充分發揮國有建筑施工企業的思想政治優勢，將企業黨組織的政治優勢轉化為發展優勢。然而，當前在當前的國有建筑施工企業中，大量存在著忽視企業黨建工作重要性的問題，這是阻礙國有建筑施工企業黨建工作實現科學化發展的重要因素。因此，國有建筑施工企業必須充分發揮企業黨建工作的政治優勢，在黨建工作觀念、內容、方法、途徑等方面進行改革和創新，促進國有建筑施工企業黨建實現科學發展，為提升企業競爭力提供堅實的政治保證和組織支撐。

二、提高國有建筑施工企業黨建工作科學化水平的對策建議

提高國有建筑施工企業的黨建工作科學化水平是一個不斷探索和發展的歷史過程，這需要企業各部門、各單位協同配合、全力推進。具體來講，提高國有建筑施工企業黨建工作科學化水平，可以從以下四個方面入手：

第一，以科學認識和嚴格遵循黨的建設規律為核心，提高國有建筑施工企業的黨建工作科學化水平。認識和遵循規律是黨建科學化的核心，這個規律既包括馬克思主義執政黨建設的特殊規律，也有世界上所有政黨建設和管理活動的科學經驗。一方面，作為馬克思主義政黨的中國共產黨，其首要的特征在于其處于執政的地位，這就需要不斷加強黨的執政能力建設，提高黨的科學執政、民主執政和依法執政的能力，這是提高黨的建設科學化水平的重要基礎。另一方面，中國共產黨具有一般政黨的屬性，這就需要黨的建設遵循一般政黨的建設規律，在取得政權和執政地位以后，以一定的結構和方式組織起來，不斷發揮利益表達、利益整合、政治動員的功能，這就不可避免地需要借鑒其他政黨的寶貴經驗和其他管理活動的實踐經驗。例如，在黨的建設中可以借鑒ISO9001《質量管理體系要求》標準，建立黨建質量管理體系，密切結合企業中心工作，結合企業黨建實際需求，形成具有科學性、針對性、規范性、和實用性的企業黨建系統，并對這一

系統進行科學管理、全程控制和精細運作。在認識和運用黨的建設規律中，必須正確處理共性與個性、普遍性與特殊性的關系，這是按照黨的建設規律辦事的體現，也是提高國有建筑施工企業的黨建工作科學化水平的必然要求。

第二，以建立學習型黨組織為長效機制，提高國有建筑施工企業的黨建工作科學化水平。國有建筑施工企業的黨建工作科學化意味著黨建工作的知識化，這就需要不斷地學習和提高，創建學習型黨組織。建設學習型黨組織是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎，是國有建筑施工企業實現科學發展的有力保障，也是國有建筑施工企業黨組織不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識的必然要求。國有建筑施工企業學習型黨組織建設，必須根據黨中央提出的科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，號召和組織黨員群眾重點學習中國特色社會主義理論體系，這既是科學的產物和理論，也是開展國有建筑施工企業黨建工作的思想寶庫；學習黨的路線方針政策，學習黨的歷史，深入學習實踐科學發展觀和社會主義核心價值體系，這是國有建筑施工企業不斷探索、學習和掌握共產黨執政規律、建設規律的基礎；同時還要廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，尤其是國際先進的建筑知識和施工技術，將專業學習與思想政治理論學習結合起來。正如江澤民曾經指出的：“我們不懂得、不熟悉、不精通的東西還很多，或者過去懂得的、熟悉的東西，隨著科學技術的迅猛發展和知識的迅速更新，又變成不懂得、不熟悉了。所以唯一的辦法，就是加強學習。”[2]因此，國有建筑施工企業的黨建工作科學化必須以建設學習型黨組織為長效機制，在與時俱進的時代背景中不斷學習與時俱進的馬克思主義理論和科學文化知識，將樂于學習、善于學習的作風培養成為國有建筑施工企業中的共產黨人的一種政治責任、精神追求和生活方式，將提高國有建筑施工企業黨建工作科學化作為一項長期工作來抓。

第三，以維護企業職工根本利益為最終歸宿，提高國有建筑施工企業的黨建工作科學化水平。中國共產黨是廣大人民根本利益的忠實代表，是維護廣大人民群眾根本利益的先鋒隊，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨的建設既是為鞏固黨的領導奠定基礎，也是為廣大人民群眾服務的，而后者具有更為根本的意義。因此，提高國有建筑施工企業的黨建工作科學化水

平，其最終歸宿點應該是企業職工的根本利益。國有建筑施工企業的黨建工作科學化不是為了科學而科學，而必須以國有建筑施工企業職工的根本利益為價值追求和歸宿，這也是檢驗國有建筑施工企業黨建工作是否具有科學性的根本標準。這就要求在提高國有建筑施工企業黨建工作科學化的過程中，始終堅持立黨為公、執政為民，切實做到權為民所賦、權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第四，以科學掌握和充分利用現代科學技術為途徑，提高國有建筑施工企業的黨建工作科學化水平。胡錦濤同志在《努力開創新形勢下黨的建設新局面》一文中指出：“現在信息網絡化程度越來越高，對黨的建設提出挑戰，也帶來機遇。全會（指黨的十七屆四中全會）提出要辦好黨建網站、建立全國黨員信息庫、推進基層黨組織工作信息化、加強農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設、健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制，等等，目的就是要運用信息網絡技術來加強和改進黨的建設，提高黨建工作效率。各級干部要學習和熟悉信息網絡，善于運用信息網絡，提高運用信息網絡進行引導和管理能力。”[3]國有建筑施工企業的黨建工作科學化也是一個現代化的過程，這就需要不斷學習和掌握現代科學技術，調整黨建工作的工作模式和方式，尤其是隨著互聯網的發展，網絡日益成為黨建工作不可忽視的重要領域，它在溝通黨組織與黨員、黨員與群眾方面發揮著重要作用，人民群眾和黨員通過網絡參與政治的積極性越來越高，通過網絡表達訴求、行使權利的意識越來越強，這就要求黨的建設必須不斷利用網絡技術來開拓新思路，提高黨的建設科學化水平。

參考文獻：

[1]林尚立：《階級、所有制與政黨：國有企業黨建的政治學分析》，載《天津社會科學》2010年第1期。

[2]江澤民：《深刻領會和全面落實鄧小平同志的重要談話精神，把經濟建設和改革開放搞得更快更好》，載《十三大以來重要文獻選編》（下冊）第2085頁。

[3]胡錦濤：《努力開創新形勢下黨的建設新局面》，載《求是》2010年第1期。