第一篇：關于提高企業黨建工作科學化水平路徑

【摘要】本文論述了國有企業黨建工作科學化水平的難點及提高國企黨建工作科學化水平的路徑。

[關鍵詞]國有企業 黨建工作 科學化

提高黨建科學化水平是中共中央十七屆四中全會為新時期黨建提出的新任務、新要求，如何將這些新任務、新要求完整的體現在國有企業中，是國有企業黨組織必須要解決的重要課題，為此對國有企業黨建工作科學化水平的深刻理解和認識，是國有企業黨建工作的當務之急。

一、企業黨建工作科學化水平的內涵

黨的建設就是一個政黨的存在與發展的框架和向著目標的不斷完善的過程，它包括指導思想、路線、隊伍、組織、制度、作風和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。科學化就是遵循自然界，人類思維等發展的各項規律形成的系統化體系。科學化水平就是認知和遵循運用這些規律所形成知識體系的完善程度。

黨建工作科學化水平是運用黨建科學化這個知識體系的具體檢驗和論證，是黨建科學化這個理論轉化成現實的程度。因此，它突出強調完成黨建各項任務的手段和方法先進性，人本性，有效性。所謂先進性就是完成黨建工作的手段方法具有前瞻性代表性和創新的動力系統；所謂人本性就是以黨員為本，遵循人性規律。只有符合人性的黨內人，才是完成黨的任務的常態人，以黨員為本，遵循人性規律才有黨員的積極性和創造性，才有先進的手段和方法的產生；

政黨的正面形象得到提升，負面形象下降的效果。

國有企業黨建工作科學化水平是黨建工作科學化在經濟組織中的體現，是在企業中開展黨建工作的能力展現，是在遵循經濟組織自身運行規律的前提下，完成黨建各項任務的手段和方法的先進性，人本性和有效性的體現。

二、提高國有企業黨建工作科學化水平的難點

企業黨組織是推進黨建工作科學化的主體，在提高黨建工作科學化水平時面臨很多難題：

首先，黨建工作科學化水平的提升與經濟組織的需求。目前在國有企業中設立黨組織是有制度依據的，明確了黨組織發揮政治核心作用，這是上方寶劍，但不等于國有企業內在的有這個需求，這取決于黨組織能為企業提供什么。即這個政治核心作用能解決國企的哪方面問題。

其次，黨建工作如何融入國企中去。如果說黨組織是企業所需要的，那它一定是國企這個經濟組織中不可或缺的一環，有國企提出將黨組織融入企業中心做工作，進入企業管理起作用，可是執行起來仍然面臨兩難境地：一是偏行政弱黨務，有人管這一行為叫“越位”。二是偏黨務弱行政。有人管這叫經濟組織中的“缺位”

再次，國企黨組織自身建設缺乏獨特性。目前國企黨組織在自身建設上還用的是條塊分割式的方式，即，思想建設，組織建設，制度建設，作風建設和反腐倡廉建設，與政府中黨組織建設一個模式。可是國有企業當下基本上都使用了流水線似的生產方式以及超事業部制的組織架構。這個和政府的組織架構

組織架構和生產流程變化的實際，因此在實際執行中，難免會出現兩層皮現象。

三、提高國企黨建工作科學化水平的路徑

為了解決上述問題，必須打破傳統觀念，必須打破黨建工作舊模式，建議用將黨建分宏觀和微觀分開，宏觀抓五大建設。微觀可以結合國企生產和工作流程將五大建設融入其中。因此本人認為從工作流程入手，提升黨建工作科學化水平，是有效途經。

那么基層黨組織的工作流程是什么樣的呢？一般而然是從黨的工作任務的承接開始，經過認真學習領會，尋找貫徹落實的措施和方法，展開日常監督管理到最后嚴格考核獎懲與及時反饋貫徹落實效果這幾個環節。這幾個環節之間環環相扣，相互協調，才能提升黨建工作的的科學化水平。換句話說，提升黨建工作科學化水平就是做實、做好這幾個環節。

首先，黨建工作的承接流程是黨建工作科學化水平的“信號燈”環節，這個“信號燈”向國企黨員和群眾發出了怎樣的信號，決定了國企黨建工作的興與衰。建議國企各級黨委把承接的事項按照公開程度進行分類，按照施用對象進行分類，以便定期選擇合適的載體向廣大黨員公開；將承接環節制度化，使承接權責明確，便于監督。

其次，黨建工作的學習流程就是黨建工作科學化水平的交通“指示牌”環節，它告訴你怎么直行，怎么轉彎，什么路段限速，什么地方需要你繞行等等，不認真學習就會走彎路，走岔路，弄不好發生交通事故。在調研時作者發現了少部分黨員學習體會和筆記，內容官話多，套話多，和實際結合的少，或者選擇有利于自己的片段學習，斷章取義。另外就是部分黨員不愿意學習，心氣浮

這可能和社會風氣有關，但如果任憑這樣的風氣蔓延，尤其中層以下干部，與職工群眾接觸多，會讓黨的先進性大打折扣，甚至錯誤的理解黨的方針政策或者有抵觸的學習，危害就尤其大。所以建議從公司層面開始將學習體會與實際解決問題緊密結合，將企業利益與職工群眾利益放在同等地位，民主決策。領導者要將涉及到的重大決策或者涉及職工群眾利益的決策通過上級討論形成決議后實行。

第三，黨建工作方法手段創新流程是黨建工作科學化水平的第三個環節。黨建工作科學化水平的高低一個重量的指標就是采取的措施和方法是否科學，是否被普通黨員和職工接受，是否真正反映了黨的路線方針政策。這個環節就如同司機的“駕駛技術”。駕駛技術不過關，仍然會犯規，闖紅燈，甚至發生交通事故。建議將創新的涌現與領導權威和諧共處。也就是說“駕駛技術”要理論與實踐結合，要孰能生巧。

第四，黨建工作的考核獎懲流程是黨建工作科學化水平的第四個環節。黨在廣大黨員和職工群眾中的形象不是靠幾個大事就可以長久樹立的，是要由經常性的活動來體現的，這其中包括開展“四好”領導班子創建活動，開展黨支部“達標創先”活動，必須堅持的“三會一課”活動，開展形式各異的黨員建功立業主題實踐活動和黨員責任區，黨員先鋒崗等活動以及做活思想政治工作。形成了從基層黨委班子到支部到黨員全覆蓋的管理活動系統。承接第三個流程的職業規劃措施，做好每名職工的在企業發展訴求的解決方案，在開展各項建功立業主題實踐活動之前，研究如何將黨員的被參與變成自我激勵，解決少部分黨員獲益，大部分黨員觀看的局面，同時要避免兩個極端出現，一是降

低標準，迎合多數，這不利于鼓勵向上；二是以幾個優秀為標準，讓大多數看不到希望，這也不利于整體水平上升。

最后，在黨建工作流程的最后環節－獎懲環節上要解決嚴懲問題，也就是嚴肅懲罰機制。目前，我們在對待黨員考核的嚴肅性還不夠，尤其對不合格黨員，我們基本上看不到考核不合格的現象，如果說我們現有的黨員都是合格的，那么我們的某些單位在年末總結的時候，還有“不合格”黨員的提法，這就矛盾了。對那些沒有大錯誤發生，但也不起黨員作用的黨員，以及喪失黨性的黨員要及時清退，使黨員隊伍進出機制更完善。

總之，盡管從黨建工作的流程這一角度試圖揭開黨建工作科學化真實水平是一種創新嘗試，但也希望以后有不斷完善的機會。

第二篇：國企黨建論文 提高國有企業黨建工作科學化水平路徑

國有企業黨建論文國有企業論文

提高國有企業黨建工作科學化水平路徑

[摘要]本文論述了國有企業黨建工作科學化水平的難點及提高國企黨建工作科學化水平的路徑。

[關鍵詞]國有企業 黨建工作 科學化

提高黨建科學化水平是中共中央十七屆四中全會為新時期黨建提出的新任務、新要求，如何將這些新任務、新要求完整的體現在國有企業中，是國有企業黨組織必須要解決的重要課題，為此對國有企業黨建工作科學化水平的深刻理解和認識，是國有企業黨建工作的當務之急。

一、企業黨建工作科學化水平的內涵

黨的建設就是一個政黨的存在與發展的框架和向著目標的不斷完善的過程，它包括指導思想、路線、隊伍、組織、制度、作風和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。科學化就是遵循自然界，人類思維等發展的各項規律形成的系統化體系。科學化水平就是認知和遵循運用這些規律所形成知識體系的完善程度。

黨建工作科學化水平是運用黨建科學化這個知識體系的具體檢驗和論證，是黨建科學化這個理論轉化成現實的程度。因此，它突出強調完成黨建各項任務的手段和方法先進性，人本性，有效性。所謂先進性就是完成黨建工作的手段方法具有前瞻性代表性和創新的動力系統；所謂人本性就是以黨員為本，遵循人性規律。只有符合人性的黨內人，才是完成黨的任務的常態人，以黨員為本，遵循人性規律才有黨員的積極性和創造性，才有先進的手段和方法的產生；

所謂有效性，就是完成黨建工作的手段和方法在實踐中取得成本小于收益，即政黨的正面形象得到提升，負面形象下降的效果。

國有企業黨建工作科學化水平是黨建工作科學化在經濟組織中的體現，是在企業中開展黨建工作的能力展現，是在遵循經濟組織自身運行規律的前提下，完成黨建各項任務的手段和方法的先進性，人本性和有效性的體現。

二、提高國有企業黨建工作科學化水平的難點

企業黨組織是推進黨建工作科學化的主體，在提高黨建工作科學化水平時面臨很多難題：

首先，黨建工作科學化水平的提升與經濟組織的需求。目前在國有企業中設立黨組織是有制度依據的，明確了黨組織發揮政治核心作用，這是上方寶劍，但不等于國有企業內在的有這個需求，這取決于黨組織能為企業提供什么。即這個政治核心作用能解決國企的哪方面問題。

其次，黨建工作如何融入國企中去。如果說黨組織是企業所需要的，那它一定是國企這個經濟組織中不可或缺的一環，有國企提出將黨組織融入企業中心做工作，進入企業管理起作用，可是執行起來仍然面臨兩難境地：一是偏行政弱黨務，有人管這一行為叫“越位”。二是偏黨務弱行政。有人管這叫經濟組織中的“缺位”

再次，國企黨組織自身建設缺乏獨特性。目前國企黨組織在自身建設上還用的是條塊分割式的方式，即，思想建設，組織建設，制度建設，作風建設和反腐倡廉建設，與政府中黨組織建設一個模式。可是國有企業當下基本上都使用了流水線似的生產方式以及超事業部制的組織架構。這個和政府的組織架構

完全不同，而國企的黨組織在架構上和自身建設上還是老模式，沒有跟上國企組織架構和生產流程變化的實際，因此在實際執行中，難免會出現兩層皮現象。

三、提高國企黨建工作科學化水平的路徑

為了解決上述問題，必須打破傳統觀念，必須打破黨建工作舊模式，建議用將黨建分宏觀和微觀分開，宏觀抓五大建設。微觀可以結合國企生產和工作流程將五大建設融入其中。因此本人認為從工作流程入手，提升黨建工作科學化水平，是有效途經。

那么基層黨組織的工作流程是什么樣的呢？一般而然是從黨的工作任務的承接開始，經過認真學習領會，尋找貫徹落實的措施和方法，展開日常監督管理到最后嚴格考核獎懲與及時反饋貫徹落實效果這幾個環節。這幾個環節之間環環相扣，相互協調，才能提升黨建工作的的科學化水平。換句話說，提升黨建工作科學化水平就是做實、做好這幾個環節。

首先，黨建工作的承接流程是黨建工作科學化水平的“信號燈”環節，這個“信號燈”向國企黨員和群眾發出了怎樣的信號，決定了國企黨建工作的興與衰。建議國企各級黨委把承接的事項按照公開程度進行分類，按照施用對象進行分類，以便定期選擇合適的載體向廣大黨員公開；將承接環節制度化，使承接權責明確，便于監督。

其次，黨建工作的學習流程就是黨建工作科學化水平的交通“指示牌”環節，它告訴你怎么直行，怎么轉彎，什么路段限速，什么地方需要你繞行等等，不認真學習就會走彎路，走岔路，弄不好發生交通事故。在調研時作者發現了少部分黨員學習體會和筆記，內容官話多，套話多，和實際結合的少，或者選擇有利于自己的片段學習，斷章取義。另外就是部分黨員不愿意學習，心氣浮

躁，這可能和社會風氣有關，但如果任憑這樣的風氣蔓延，尤其中層以下干部，與職工群眾接觸多，會讓黨的先進性大打折扣，甚至錯誤的理解黨的方針政策或者有抵觸的學習，危害就尤其大。所以建議從公司層面開始將學習體會與實際解決問題緊密結合，將企業利益與職工群眾利益放在同等地位，民主決策。領導者要將涉及到的重大決策或者涉及職工群眾利益的決策通過上級討論形成決議后實行。

第三，黨建工作方法手段創新流程是黨建工作科學化水平的第三個環節。黨建工作科學化水平的高低一個重量的指標就是采取的措施和方法是否科學，是否被普通黨員和職工接受，是否真正反映了黨的路線方針政策。這個環節就如同司機的“駕駛技術”。駕駛技術不過關，仍然會犯規，闖紅燈，甚至發生交通事故。建議將創新的涌現與領導權威和諧共處。也就是說“駕駛技術”要理論與實踐結合，要孰能生巧。

第四，黨建工作的考核獎懲流程是黨建工作科學化水平的第四個環節。黨在廣大黨員和職工群眾中的形象不是靠幾個大事就可以長久樹立的，是要由經常性的活動來體現的，這其中包括開展“四好”領導班子創建活動，開展黨支部“達標創先”活動，必須堅持的“三會一課”活動，開展形式各異的黨員建功立業主題實踐活動和黨員責任區，黨員先鋒崗等活動以及做活思想政治工作。形成了從基層黨委班子到支部到黨員全覆蓋的管理活動系統。承接第三個流程的職業規劃措施，做好每名職工的在企業發展訴求的解決方案，在開展各項建功立業主題實踐活動之前，研究如何將黨員的被參與變成自我激勵，解決少部分黨員獲益，大部分黨員觀看的局面，同時要避免兩個極端出現，一是降低標

準，迎合多數，這不利于鼓勵向上；二是以幾個優秀為標準，讓大多數看不到希望，這也不利于整體水平上升。

最后，在黨建工作流程的最后環節－獎懲環節上要解決嚴懲問題，也就是嚴肅懲罰機制。目前，我們在對待黨員考核的嚴肅性還不夠，尤其對不合格黨員，我們基本上看不到考核不合格的現象，如果說我們現有的黨員都是合格的，那么我們的某些單位在年末總結的時候，還有“不合格”黨員的提法，這就矛盾了。對那些沒有大錯誤發生，但也不起黨員作用的黨員，以及喪失黨性的黨員要及時清退，使黨員隊伍進出機制更完善。

總之，盡管從黨建工作的流程這一角度試圖揭開黨建工作科學化真實水平是一種創新嘗試，但也希望以后有不斷完善的機會。

第三篇：國企黨建論文 提高國有企業黨建工作科學化水平路徑

國有企業黨建論文國有企業論文

提高國有企業黨建工作科學化水平路徑

[摘要]本文論述了國有企業黨建工作科學化水平的難點及提高國企黨建工作科學化水平的路徑。

[關鍵詞]國有企業 黨建工作 科學化

提高黨建科學化水平是中共中央十七屆四中全會為新時期黨建提出的新任務、新要求，如何將這些新任務、新要求完整的體現在國有企業中，是國有企業黨組織必須要解決的重要課題，為此對國有企業黨建工作科學化水平的深刻理解和認識，是國有企業黨建工作的當務之急。

一、企業黨建工作科學化水平的內涵

黨的建設就是一個政黨的存在與發展的框架和向著目標的不斷完善的過程，它包括指導思想、路線、隊伍、組織、制度、作風和反腐倡廉等一系列制度的安排和工作安排。科學化就是遵循自然界，人類思維等發展的各項規律形成的系統化體系。科學化水平就是認知和遵循運用這些規律所形成知識體系的完善程度。

黨建工作科學化水平是運用黨建科學化這個知識體系的具體檢驗和論證，是黨建科學化這個理論轉化成現實的程度。因此，它突出強調完成黨建各項任務的手段和方法先進性，人本性，有效性。所謂先進性就是完成黨建工作的手段方法具有前瞻性代表性和創新的動力系統；所謂人本性就是以黨員為本，遵循人性規律。只有符合人性的黨內人，才是完成黨的任務的常態人，以黨員為本，遵循人性規律才有黨員的積極性和創造性，才有先進的手段和方法的產生；

政黨的正面形象得到提升，負面形象下降的效果。

國有企業黨建工作科學化水平是黨建工作科學化在經濟組織中的體現，是在企業中開展黨建工作的能力展現，是在遵循經濟組織自身運行規律的前提下，完成黨建各項任務的手段和方法的先進性，人本性和有效性的體現。

二、提高國有企業黨建工作科學化水平的難點

企業黨組織是推進黨建工作科學化的主體，在提高黨建工作科學化水平時面臨很多難題：

首先，黨建工作科學化水平的提升與經濟組織的需求。目前在國有企業中設立黨組織是有制度依據的，明確了黨組織發揮政治核心作用，這是上方寶劍，但不等于國有企業內在的有這個需求，這取決于黨組織能為企業提供什么。即這個政治核心作用能解決國企的哪方面問題。

其次，黨建工作如何融入國企中去。如果說黨組織是企業所需要的，那它一定是國企這個經濟組織中不可或缺的一環，有國企提出將黨組織融入企業中心做工作，進入企業管理起作用，可是執行起來仍然面臨兩難境地：一是偏行政弱黨務，有人管這一行為叫“越位”。二是偏黨務弱行政。有人管這叫經濟組織中的“缺位”

再次，國企黨組織自身建設缺乏獨特性。目前國企黨組織在自身建設上還用的是條塊分割式的方式，即，思想建設，組織建設，制度建設，作風建設和反腐倡廉建設，與政府中黨組織建設一個模式。可是國有企業當下基本上都使用了流水線似的生產方式以及超事業部制的組織架構。這個和政府的組織架構

組織架構和生產流程變化的實際，因此在實際執行中，難免會出現兩層皮現象。

三、提高國企黨建工作科學化水平的路徑

為了解決上述問題，必須打破傳統觀念，必須打破黨建工作舊模式，建議用將黨建分宏觀和微觀分開，宏觀抓五大建設。微觀可以結合國企生產和工作流程將五大建設融入其中。因此本人認為從工作流程入手，提升黨建工作科學化水平，是有效途經。

那么基層黨組織的工作流程是什么樣的呢？一般而然是從黨的工作任務的承接開始，經過認真學習領會，尋找貫徹落實的措施和方法，展開日常監督管理到最后嚴格考核獎懲與及時反饋貫徹落實效果這幾個環節。這幾個環節之間環環相扣，相互協調，才能提升黨建工作的的科學化水平。換句話說，提升黨建工作科學化水平就是做實、做好這幾個環節。

首先，黨建工作的承接流程是黨建工作科學化水平的“信號燈”環節，這個“信號燈”向國企黨員和群眾發出了怎樣的信號，決定了國企黨建工作的興與衰。建議國企各級黨委把承接的事項按照公開程度進行分類，按照施用對象進行分類，以便定期選擇合適的載體向廣大黨員公開；將承接環節制度化，使承接權責明確，便于監督。

其次，黨建工作的學習流程就是黨建工作科學化水平的交通“指示牌”環節，它告訴你怎么直行，怎么轉彎，什么路段限速，什么地方需要你繞行等等，不認真學習就會走彎路，走岔路，弄不好發生交通事故。在調研時作者發現了少部分黨員學習體會和筆記，內容官話多，套話多，和實際結合的少，或者選擇有利于自己的片段學習，斷章取義。另外就是部分黨員不愿意學習，心氣浮

這可能和社會風氣有關，但如果任憑這樣的風氣蔓延，尤其中層以下干部，與職工群眾接觸多，會讓黨的先進性大打折扣，甚至錯誤的理解黨的方針政策或者有抵觸的學習，危害就尤其大。所以建議從公司層面開始將學習體會與實際解決問題緊密結合，將企業利益與職工群眾利益放在同等地位，民主決策。領導者要將涉及到的重大決策或者涉及職工群眾利益的決策通過上級討論形成決議后實行。

第三，黨建工作方法手段創新流程是黨建工作科學化水平的第三個環節。黨建工作科學化水平的高低一個重量的指標就是采取的措施和方法是否科學，是否被普通黨員和職工接受，是否真正反映了黨的路線方針政策。這個環節就如同司機的“駕駛技術”。駕駛技術不過關，仍然會犯規，闖紅燈，甚至發生交通事故。建議將創新的涌現與領導權威和諧共處。也就是說“駕駛技術”要理論與實踐結合，要孰能生巧。

第四，黨建工作的考核獎懲流程是黨建工作科學化水平的第四個環節。黨在廣大黨員和職工群眾中的形象不是靠幾個大事就可以長久樹立的，是要由經常性的活動來體現的，這其中包括開展“四好”領導班子創建活動，開展黨支部“達標創先”活動，必須堅持的“三會一課”活動，開展形式各異的黨員建功立業主題實踐活動和黨員責任區，黨員先鋒崗等活動以及做活思想政治工作。形成了從基層黨委班子到支部到黨員全覆蓋的管理活動系統。承接第三個流程的職業規劃措施，做好每名職工的在企業發展訴求的解決方案，在開展各項建功立業主題實踐活動之前，研究如何將黨員的被參與變成自我激勵，解決少部分黨員獲益，大部分黨員觀看的局面，同時要避免兩個極端出現，一是降低標

準，迎合多數，這不利于鼓勵向上；二是以幾個優秀為標準，讓大多數看不到希望，這也不利于整體水平上升。

最后，在黨建工作流程的最后環節－獎懲環節上要解決嚴懲問題，也就是嚴肅懲罰機制。目前，我們在對待黨員考核的嚴肅性還不夠，尤其對不合格黨員，我們基本上看不到考核不合格的現象，如果說我們現有的黨員都是合格的，那么我們的某些單位在年末總結的時候，還有“不合格”黨員的提法，這就矛盾了。對那些沒有大錯誤發生，但也不起黨員作用的黨員，以及喪失黨性的黨員要及時清退，使黨員隊伍進出機制更完善。

總之，盡管從黨建工作的流程這一角度試圖揭開黨建工作科學化真實水平是一種創新嘗試，但也希望以后有不斷完善的機會。

第四篇：提高黨建科學化水平

創新發展理念，不斷提升辦學治校能力

寧夏民族職業技術學院 馬維敏

（2015年11月）

當前，新一輪高等教育改革正迅速展開，這一輪改革更加注重由單項改革轉向綜合配套改革，既有政府對高等教育的治理改革、更有高校內部的改革問題。這一輪改革是高等教育擴大規模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹立創新發展理念，增強改革意識，主動融入改革大局，不斷的提升辦學治校能力。

當前，對于職業院校來說，在辦學治校方面還存在著一些問題。一些干部和教職工為區域經濟發展服務的意識不強，學院服務經濟社會發展的效果還不明顯，課程內容與職業標準聯系不密切，不能滿足產業發展、企業用工的需求。這些問題的產生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認識上的不到位，能力上的不適應，機制上的不完善。我認為，高職院校提高辦學治校能力主要主要做到以下幾點。

一、切實轉變發展理念

提升社會服務能力既是職業院校學院服務于經濟社會發展的需要，也是自身發展的內在動力。今后，職業院校要按照“市場所需，學生所盼，學院所能”的原則，不斷創新職業教育發展方式，深化教育教學改革，加強與市場對接，做到學校的發展與區域經濟和社會發展的整體目標相適應。要緊緊跟上產業振興、1

調整、升級、發展的步伐，隨著經濟發展方式轉變而“動”，跟著產業調整升級而“走”，圍繞企業技術技能人才需要而“轉”，適應市場需求變化而“變”，主動對接產業和行業需求，增強服務經濟社會的能力。加強與普通教育相互溝通，在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，實現學生就業有能力、升學有基礎，體現終身教育理念。

2014年，我院經過廣泛的調研，確定了學院發展的基本思路：堅持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學為中心。保證學院正確辦學方向，切實提高人才培養水平），加強“兩級”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級工作新機制，提升辦學水平），強化“四個轉變”（按照發展現代職業教育要求，進一步轉變辦學思路，轉變專業設置、轉變教學模式、轉變行政職能，促進內涵建設），實施四大工程（實施校園文化建設工程，提升學院內涵品質；實施教師素質提升工程，增強學院發展動力；實施項目建設工程，夯實學院發展基礎；實施信息化建設工程，促進學院發展現代化），建設“兩個基地”（建設“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——企業經營管理人才培訓基地”、“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——對阿經貿服務人才培訓基地”），實現“三個提升”（實現“學院治理結構和治理能力有新提升，人才培養水平有新提升，社會服務能力有新提升”）。到2020年，努力將學院打造成為“機制一流、特色鮮明，在西部地區具有引領示范作用的現代民族高職院校”。這個思路符合我院今后發展的實際。

二、探索創新發展模式

職業院校創新發展的核心是創新人才培養模式。通過人才培養模式的轉變，著力緩解學生創新實踐能力不夠高、人才培養質量不夠好等問題。綜合來講，要實現以下四個創新

一是推進辦學機制創新。深化多元化辦學體制和辦學模式改革，完善“政府主導、行業指導、企業參與”的職業教育辦學機制，推進產教融合、校企合作的機制創新。要積極聯合各級有關行政部門、行業企業、各工業園區、規模以上企業及各中職學校，成立由學院、行業、企業、科研機構、社會組織共同組建的“職業教育聯盟”，進一步促進教育鏈和產業鏈的有機融合，搭建全市中高職銜接的直通車。學院與行業企業共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，力爭使恒豐紡織、吳忠儀表等大企業都成為學生實訓基地。逐步實現政府主導、行業指導、企業參與、學員主體的職業教育辦學格局。

要借力辦學，學院要緊緊抓住絲綢之路經濟帶建設和國家加強民族地區職業教育，改善民族地區職業院校辦學條件的機遇，積極爭取各級各項財政支持，加大項目爭取力度，多渠道籌措資金。引導社會力量參與教學過程。今年，我院搶抓機遇，爭取到“寧夏民族職業技術學院民族職業教育產教融合項目”，總投資5.24億元，計劃建筑面積9.15萬平方米。項目將根據實際情況采用政府與社會資本合作（ppp）模式，引進社會資本投入，放大貸款資金的杠桿作用。

二是創新人才培養模式。創新人才培養機制，是十八屆三中 3

全會對高等教育綜合改革提出的明確要求。高職院校要堅持校企合作、工學結合，強化教學、學習、實訓相融合。本著“學校即工廠，工廠即學校”的原則，與企業共同制訂詳細的現代學徒人才培養方案。開展企業招收職員，學院招收學員的“兩員”模式試點工作，將課堂搬到企業，實行訂單培養。結合“訂單式”人才培養模式，根據現代學徒制中“半工半讀、邊學習邊實踐”的要求，進一步細化校企師資對接、理論與實踐課程對接、實驗實訓設備對接、職業資格對接、技術要求對接等內容，充分讓學生用理論指導技術操作，讓企業師傅的傳幫帶深化學生對理論的認識和提升，從而不斷增強學生適應崗位的能力，達到“進校即進廠、畢業即就業、進廠即操作”的人才培養目標。探索專業教學考核與職業技能鑒定相結合，注重學生職業能力與素質的評價，推行學制和學分制，實行“雙證書”制，鼓勵具備一定基礎的學生獲得專科學歷證書和職業資格證書的同時，取得其他的資格證書。

三是轉變教學模式。以培養應用型技術人才為宗旨，改革教學模式、教學內容和教學方式，突出教學過程的實踐性、開放性和職業性。改革教學內容，把以理論教學為主轉向以實踐教學為主。創新教學模式，推行項目教學、案例教學、互動教學、工作過程導向等教學模式，加大實習實訓在教學中的比重。圍繞產業發展的要求，加強動手能力的培養，強調技能及職業習慣的養成，重視學生在校學習與實際工作的一致性，在“做中學、學中做”。學院與企業簽訂長期合作協議，廣泛建立校外實習基地，確保相 4

關專業學生1年以上頂崗實習的工作經歷，使學生在畢業時即成為“零適應期”的技術技能人才。

三、堅持特色發展道路

一是突出專業特色。建立動態調控機制，重點發展區域經濟和社會發展急需的專業,積極拓展與產業轉型升級密切相關的新興專業,加快改造提升傳統專業,調整市場需求過剩的專業，力求實現“三對接”，即“專業結構與地方產業需求對接”、“專業設置與企業崗位需求對接”、“課程內容與職業標準對接”。對我院來說，施行“市場主導型專業設置模式”，緊密圍繞吳忠市產業和企業人才需求、經濟社會發展戰略規劃、經濟產業規劃來設置專業，并根據市場的變化及時調整專業。要結合民族地區特點，順應全市清真產業發展趨勢，開發清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經濟貿易等民族特色專業群。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開拓職業教育就業渠道，進一步拓寬辦學渠道。

二是設置特色課程。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要，建立專業教學標準和職業標準聯動開發機制。實施以“導向化、企業化、職業化”為主題的課程內容改革，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。推進校本教材建設，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，將職業資格標準和行業技術規范納入課程體系，建立突出職業能力培養的課程標準。制定專業標準、課程標準和實驗實訓建設標準，積極探索建立技能與學分的轉換機制，把企業、行業、社會用人標準與教育 5

教學有機結合起來，積極與企業行業合作開發課程。

三是推進國際合作。依托民族地區優勢，借助中阿博覽會、中阿校長論壇、回商大會等平臺，深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區國家高等院校建立全面、務實的教育合作關系。進一步深化和已經簽訂合作協議的約旦的阿杰隆國家大學、蘇丹的藍尼羅河大學、《古蘭經》大學、卡薩拉大學、阿爾及利亞第二大學、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學深層次合作，就學校領導互訪，推動合作交流，教師互訪互學，大力推進師生互換、學位等值、學者互訪、聯合辦學、合作研究、聯合舉辦國際學術會議等，促進教育資源的互補和援助。面向迪拜等中阿合作重點區域，義烏、廣州與阿拉伯地區經貿合作等領域，大力培養阿語+商貿的高端復合型人才，逐步提升學院辦學檔次。

三、實現和諧發展目標

要堅持依法治校、從嚴治校、科學治校的原則，從以下幾個方面不斷完善內部治理結構、維護校園和諧穩定，保證學校科學發展。

一是加強領導班子建設，提高辦學治校能力。“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。就高等學校來說，必須按照社會主義政治家、教育家的標準，以提高辦學治校能力為重點，健全領導體制，完善工作機制，科學執政、民主執政、依法執政，著力建設高素質領導班子。要以學習中國社會主義理論體系為重點，不斷提高領導班子思想理論水平。堅持理論聯系實際，不斷提高領導班子領導科學發展的本領、謀劃發展和改革創新的能 6

力。加強領導班子廉政建設，貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》，領導班子成員認真執行黨風廉政建設責任制的要求，落實“兩個責任”，落實一把手“五個不直接分管”（不分管財務、人事工作、工程項目建設、行政審批事項、物資采購工作），堅持做好“一崗雙責”，營造風清氣正、和諧向上的環境，形成干事創業的良好氛圍。

二是要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。黨委統一領導學校工作，把握學校發展方向，決定學校重大問題，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養為中心的各項任務完成。結合學院實際，明確黨委會議、院長辦公會議事范圍、議事規則和決策程序。堅持民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項都由學院領導班子集體研究做出決定。

三是建立現代大學制度體系，嚴格依法治校。嚴格遵守國家的相關法律法規，全面貫徹黨的教育方針，依法辦學，規范辦學，自覺履行社會責任。建立現代大學制度，著力完善內部治理結構，依據法律和《章程》，制定完善教學、科研、人事、財務、學生管理、后勤等方面的制度規范，建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則，加大制度的執行力度,實現自我約束、自我發展機制。

四是推行院系兩級管理，理順集權與分權的關系。積極推動管理重心由學院向系部下移，管理方式由過程管理向目標管理過渡，學院從資源管理、專業建設、經費劃撥以及隊伍建設等方面，7

把相關的權力和日常運行經費下放到院系，同時也要把相關目標任務和責任落實到院系，并確定事后評價體系和方式，實行效能目標考核，確保院系恰當地使用權力和資源，完成工作任務，真正把系部一級的辦學活力激發起來。

五是完善民主管理和監督機制。建立多層次工作研討論證機制。圍繞學校的重要決策和重要部署，堅持事先以教代會、學術委員會、系部黨政聯席會議等為載體，開展多層次的深入論證和征求意見。將重點任務分解，明確完成時限并向全院公布。成立了行政、教學和學生管理三個督察組，定期對決定事項進行督查。學校領導班子還通過年終述職述廉會、教代會會等多種途徑自覺接受監督。把公開透明作為學院的基本制度，完善各類信息公開制度，建立了公開臺賬，建立了新聞發言人制度，接受社會各界的監督。

第五篇：提高軍隊黨建科學化水平

提高軍隊黨建科學化水平

軍隊黨建作為黨的建設重要組成部分，必須適應新形勢新任務新要求，努力在以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設三個環節上下工夫、見成效，以軍隊黨的建設的科學化促進部隊全面建設科學發展、安全發展、創新發展。

以科學理論提高黨建科學化水平。胡錦濤主席指出：“提高黨的建設科學化水平，關鍵是要堅持科學理論指導。”軍隊要按照“建設學習型黨組織”的要求，把建設學習型黨組織、學習型黨員作為一項重大而緊迫的戰略任務，擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好。要牢固樹立“終身學習、創新學習、工學相融”的新理念，緊跟黨的創新理論步伐，反復學習中國特色社會主義理論體系，力求把握精髓、融會貫通，不斷提高理性思維能力。要認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗和存在不足，揚長避短，去粗取精，納入現行黨的各項學習教育制度中，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發展，更加牢固確立科學發展觀指導地位。要按照胡錦濤主席“要把培育當代革命軍人核心價值觀融入部隊建設的方方面面，抓好思想教育、輿論引導、文化熏陶、典型示范、實踐養成、制度保障”的重要指示，始終抓好培育當代革命軍人核心價值觀學習教育活動，充分發揮各級黨組織

和領導干部的教育示范作用，引導黨員堅定理想信念，端正價值追求，忠實履行使命。要建立健全組織考學、個人述學、群眾評學、獎懲等激勵機制，努力形成用科學理論提升黨建科學化水平的良好局面。

以科學制度提高黨建科學化水平。提高黨建科學化水平，要緊緊抓住制度建設這個重要環節，依法管黨、治黨，把黨組織建設引入科學化、制度化、規范化軌道。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，任何時候都不能動搖。要堅持科學決策。在通過各種形式提高自身素質、增強決策本領的同時，重視發揮專家教授、科研院所、咨詢機構的輔助決策作用，善于把方方面面的智慧和力量調動起來。要堅持民主決策。正確處理好尊重民意與黨委集中的關系，實行民主與集中的有機結合，不搞極端民主化。要堅持依法決策。認真學習有關法規，強化依法辦事的意識，保證黨委每項決策都有法規依據；嚴格按《軍隊黨委工作條例》規定的八個步驟決策，做到遵守程序一步不缺，履行程序一步不錯。同時，要以德才兼備、以德為先的用人標準，堅持透過部隊看班子，透過基層看機關，透過任務看建設，綜合評定干部政績，細化健全干部選拔任用制度，切實形成用制度選人用人的機制。要堅持用制度管權、管事、管人，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，為推進黨的科學化建設提供制度保障。

以科學方法提高黨建設科學化水平。科學方法是加強黨建的必要手段。要堅持科學的思維方式，堅持用辯證的、全面的、發展的、聯系的觀點分析研究問題。要堅持求真務實，一切從實際出發，按客觀規律辦事，更加注重重實際、說實話、干實事、求實效。要堅持科學的決策方式，在做好當前工作決策的同時，更加注重前瞻性決策；在做好重要的事務性決策的同時，更加注重方向性決策，切實推動決策科學化、民主化、法制化。要加強科學管理，尤其要加強各級黨組織特別是基層黨組織、各級黨員領導干部特別是高中級干部、廣大黨員特別是對黨員思想教育和基層組織生活制度等重要環節的科學管理，以黨的科學管理促進科學化建設。要堅持工作重心下移，用更多的時間和精力深入實際、深入基層、深入官兵調查研究，問政于官兵、問需于官兵、問計于官兵，合理采納基層官兵對黨組織建設和部隊建設的意見建議。要積極探索運用現代管理學、組織學、心理學、行為學等現代科學方法，不斷豐富黨的科學化建設內涵，拓展建設視野和途徑。要充分運用現代傳媒提高黨的建設科學化水平，利用三級指揮自動化網，創建各級黨組織網站，開設富有特點、高效實用、群眾喜愛的欄目，努力使信息網絡成為傳播黨的創新理論的陣地、黨員學習成才的重要平臺。