第一篇：淺議提高基層黨建工作的科學化水平

淺議提高基層黨建工作的科學化水平

黨的十七屆四中全會明確提出了提高黨的建設科學化水平這一重大命題，這是我們黨根據世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新要求，是對全黨提出的一項重大任務?；鶎狱h建工作作為黨的工作的重要組成部分，提高科學化水平既是貫徹落實中央精神的必然要求，也是適應新形勢、開創新局面的重要保證，推進基層黨建工作科學化，對于新形勢下加強和改進基層黨的建設具有十分重要的戰略意義。

一、高舉旗幟，求真務實，以馬克思主義中國化的最新成果引領基層黨建的科學化

提高基層黨的建設科學化水平，就是要根據形勢發展的需求，認真研究基層黨的建設遇到的各種新情況新問題，根據執政黨建設的內在規律，以科學理論指導基層黨的建設，使基層黨的建設工作始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。

提高基層黨的建設科學化水平，必須用中國特色社會主義理論武裝廣大基層黨員的頭腦。提高基層廣大黨員、干部的政治理論素養、思想道德水平，是提高基層黨建工作科學化水平的前提，因此要始終把思想理論建設放在重要位置，堅持用中國特色社會主義理論武裝基層廣大黨員、干部頭腦，以科學的理論指導基層黨建工作。要把基層學習型黨組織建設和學習型黨員干部培育有機結合在一起，引導基層廣大黨員、干部學習馬克思主義中國化的最新成果?；鶎訌V大黨員、干部要重點學習馬克思主義理論、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，馬克思主義中國化的最新理論成果，黨的路線方針政策和國家法律法規，黨的歷史，現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識，以多領域的知識豐富理論素養。基層廣大黨員、干部要積極向書本、實踐、群眾學習，做到學以致用、用以促學、學用相長，要注重發揮縣（市）級黨校和農村遠程教育網絡的優勢，大學生“村官”政策法規宣傳員、理論學習輔導員的作用，充分利用學校、專業協會和合作組織，抓好基層廣大黨員、干部政治理論學習，促使基層黨員、干部政治思想理論水平得到不斷提升。要圍繞優化知識結構、提高綜合素質、增強創新能力，使基層黨組織成為學習型黨組織，充分發揮戰斗堡壘作用，帶領群眾致富，提高科學發展水平；使廣大基層黨員成為學習型黨員，充分發揮先鋒模范作用；使廣大基層黨員干部特別是黨員領導干部成為系統掌握馬克思主義理論、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的先鋒，成為掌握現代科學知識的先鋒，成為弘揚馬克思主義學風的先鋒。

提高基層黨的建設科學化水平，必須以科學發展觀為指導?？茖W發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是加強基層黨的建設必須堅持和貫徹的重要指導方針。提高基層黨的建設科學化，要求在基層黨的建設中全面貫徹和自覺運用科學發展觀，引導廣大基層黨員、干部增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實提高基層黨組織推動科學發展、促進社會和諧的能力，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大動力，以此來不斷提高基層黨建工作的水平。

二、創新載體，開拓進取，以適應形勢需求的工作機制推進基層黨建的科學化

機制建設既是基層黨的建設的重要組成部分，又是基層黨的建設的重要保證?；鶎狱h組織要把機制建貫穿黨建工作全過程，既要堅持落實黨建工作制度，又要積極探索建立健全提高黨建工作水平的各項措施，以科學制度保障基層黨建工作。

1、提高基層黨的建設科學化水平，必須科學設置黨的組織。黨的基層組織是黨的作用發揮的重要載體，是黨的執政基礎，是實現黨的政治路線的有力保證。

構建適應形勢需求的基層黨組織體系。要按照“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮”的要求，創新基層黨組織設置，構建開放型基層黨組織體系。一是適應經濟和社會發展的需求，根據行業特點、產業特色、經濟規模、黨員人數和職業分布等因素，按照行業相近、地域相鄰、作用同類的要求調整黨組織設置，依托龍頭企業或產業板塊建立基層黨組織。二是采用“支部+專業協會”、“支部+合作社”等工作模式，在生產、經營相對集中的行業協會中設立黨組織。三是著眼于黨員流動變化，采取依托組建、區域組建和聯合組建等模式，在長期外出務工黨員比較集中的地方設置駐外黨組織。通過推進基層黨組織建設工作創新，不斷擴大黨的工作覆蓋面。加強基層黨組織領導班子建設，把加強基層干部隊伍建設作為基層黨組織建設的關鍵之舉，緊緊圍繞培養“好帶頭人”、配備“好班子”、建設“好陣地”的要求，夯實黨執政的組織基礎。以“三級聯創”、“創先爭優”等活動為載體，使基層黨組織更加富有創造力、凝聚力和戰斗力。

構建統籌城鄉的基層黨建工作新格局。面對城鄉基層黨建工作面臨的一系列的新問題、新挑戰，必須牢固樹立統籌城鄉一體化的黨建新理念，將基層黨建納入統籌城鄉一體化發展中，要圍繞建立覆蓋城鄉、運轉有序的基層黨組織體系，堅持因地制宜，科學合理設置組織，要加強整合城鄉基層黨建資源，組成聯合式黨組織，統籌調配，實現黨建資源和行政資源、社會資源、群眾資源整合，以一體化的方式上下聯動、部門配合、齊抓共管，優化資源配置，形成統籌城鄉基層黨建工作的新格局。

2、提高基層黨的建設科學化水平，必須規范基層黨組織管理制度。嚴格規范的管理制度，是保證基層黨組織正常運轉的重要條件。提升基層黨建工作的科學化水平，必須規范基層黨組織的管理制度。

一是健全管理制度。健全基層黨組織民主集中制，建立基層黨建工作情況通報制，不斷推進黨務、政務公開；健全黨建工作重大事項征求意見建議、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，不斷提高黨組織科學決策和民主決策水平；建立黨員反映民意表達制度，拓寬黨員意見建議表達渠道，切實保障黨員對黨建工作的知情權、參與權、監督權，著力增強廣大黨員參與黨組織生活、做好基層黨建工作、推動科學發展、促進社會和諧的積極性、主動性和創造性；嚴格執行黨風廉政建設責任制，建立廉政教育、警示教育制度，實施領導干部問責制、廉政承諾制，推進反腐倡廉制度創新。要圍繞完善制度抓黨建，增強黨建工作的針對性和實效性，使基層黨建工作走上制度化、規范化的軌道。

二是健全目標責任制。健全基層黨建工作目標責任制，要把一定時期內基層黨建工作應該完成的主要任務轉化為目標，并分解各項工作指標，責任到人，通過簽訂目標責任狀，做到“項項有指標、人人有責任、層層有人抓，事事有人管”，使基層黨建工作的任務納入領導干部的崗位責職中。要制定黨建工作滯后責任追究制，對黨建工作存在重視不夠、研究不多、措施不力、進展不大、成效不顯著的黨組織，嚴格責任追求，促使基層黨建工作各項目標真正得到落實。

三是健全督查機制。健全基層黨建工作檢查制度，要采取定期與不定期檢查相結合、全面檢查與抽樣檢查相結合、自我檢查和上級檢查相結合的方法，經常性地、有重點地檢查基層黨建推進和目標完成情況，及時發現和解決問題，推廣經驗成果，真正做到有布置、有檢查。健全基層黨建工作的監督措施，要采取各種有效措施，強化群眾監督、輿論監督，了解和把握基層黨建工作的有關情況，更好地推動基層黨建工作的順利開展。

3、提高基層黨的建設科學化水平，必須完善各項工作措施。不斷推進基層黨建工作，需要建立健全各種工作措施，這是基層黨建工作的基礎工程。

完善經費保障機制。要建立健全基層黨組織經費投入保障機制?；鶎狱h組織開展活動不正常，缺乏相應的活力和凝聚力，在很大程度上是由于基層黨建工作缺乏活動經費。因此應把基層黨建工作經費列入財政預算，并隨著財政收入的增加而相應增加基層黨建工作經費，以適應新形勢下基層黨的建設需要，經費仍存在缺口部分還可以采取各種幫扶形式來籌措，要進一步完善基層黨組織工作人員工資制度及保障措施，通過完善的經費保障機制，促進基層黨組織的有效運轉。完善激勵機制。要建立健全黨建工作績效責任獎懲機制，把黨建績效“軟要求”變成“硬任務”，把黨建工作指標作為考核任用干部的重要硬指標，將黨建工作成效作為提拔使用干部的重要依據，對落實基層黨建工作績效優秀、黨員干部群眾公認、黨建考核管理考評先進的黨組織及其負責人給予表彰，并作為干部提拔使用的重要依據；對履行黨建工作責任不到位、黨員干部群眾滿意率低、黨建目標管理考評差的基層黨組織及其負責人，要嚴格按照責任追究規定進行通報批評、誡勉談話，直至進行組織處理。

完善考評機制。要建立健全基層黨建工作考評機制。所制定的考核項目、定量要求、定性分析和具體指標，必須全面貫徹黨的基本路線，體現以經濟建設為中心，引導基層黨組織及其領導干部全面把握和正確處理黨建與經濟的關系，倡導以實績分優劣，杜絕弄虛作假。要善于區別對待，科學設置考核指標體系，根不同黨組織在各自單位中發揮的不同作用，考核指標要相應地有所區別、有所側重，具體量化指標要根據實際情況來確定，以增強考核指標的可操作性。

三、聯系實際，與時俱進，以符合時代特色的形式推進基層黨建工作的科學化

當前，基層黨的建設工作呈現的新特點，要求在基層黨建的科學化過程中，要根據實際情況，堅持正確的方法論，不斷探尋新的形式推進基層黨建工作。

1、提高黨的建設科學化水平，必須牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論。這是提升基層黨建工作科化水平的總方法，也是保證基層黨建工作正確方向最根本的途徑。堅持這一方法論，必須面對基層黨建工作出現的新情況、新問題，進行深入剖析，去偽存真，透過現象看本質，把握特點找規律。努力用發展的眼光、開放的思維去抓住基層黨建工作中的熱點，破解難點，創造基層黨建工作的亮點，2、提高黨的建設科學化水平，必須探索符合時代特色的基層黨建工作方式

新時期新形勢，必須以全新的思維來指導基層黨建工作，要根據國情、黨情的變化，綜合運用現代多學科知識，用體現時代特色的方式推進基層黨建工作。

一是充分利用現代科技成果。圍繞推進基層黨建工作科學化和信息化，辦好黨建網站，完善黨員信息平臺，加強農村黨員干部遠程教育網絡建設，開展基層黨員現代遠程教育。積極開設面向社會的領導干部網絡信箱和互動交流平臺，拓展領導干部體察民情、了解民意、掌握實際、科學決策的渠道。要充分利用互聯網、多媒體、電視、報刊等新聞媒體覆蓋面廣、時效性強、社會影響大的特點，通過建立黨員QQ群，發送“紅色短信”等方式，占領信息傳播的制高點，把握話語的主導權，把黨的方針政策和有關要求及時傳送到基層黨員群眾中去，增加基層黨建工作的時效性、趣味性、滲透性和感染性。

二是有效借鑒先進管理方法。基層黨建工作要善于利用現代管理中一切有效的手段和方法，促進基層黨建工作的發展。借鑒項目管理法。嘗試用項目工作思路謀劃落實黨建工作。在確定實施黨建重點任務和重大項目時，認真搞好可行性分析研究，邀請有關專家學者和基層代表，從政策范圍、實施基礎、效能評估等方面進行科學分析論證，真正確定實施一批具備實施條件、具有現實推動作用的項目。在實施過程中，要嚴格按照項目運行和管理機制進行操作，規范實施，保證質量，推動黨建工作規范化、科學化建設。借鑒心理分析法。在處理基層黨員和組織的關系時，可以重點從心理上分析影響基層黨員對黨組織忠誠的因素，針對這些心理因素，采取相應措施，一方面對基層黨員使用管理教育方法，另一方面采取激勵、關懷、幫扶方法。這兩種方法對基層黨員能夠從精神上引導、感情上慰藉、心理上疏導，從而增強基層黨員對黨組織的認同感和歸屬感。

三是善于運用市場經濟手段。隨著社會轉型時期體制改革的深入，黨員群眾的思想行為與物質利益的聯系越來越緊密，物質利益的調整也目益深入。因此，基層黨建工作如果離開了市場經濟條件下物質利益原則，單純說教，就會難于奏效。離開經濟手段談基層黨建工作，勢必會影響其應有作用的發揮?；鶎狱h建工作必須從實際出發，利用一切符合市場經濟規則的方式、手段調動廣大黨員群眾的主動性和首創精神，不斷化解矛盾，保證各項中心工作和任務的順利完成。

四是積極發揮典型示范作用?；鶎狱h建工作千頭萬緒，抓典型是綱，綱舉才能目張。要積極尋找時代需求與典型涌現的結合點，提高中心工作與典型挖掘的吻合度。要關心、關愛、關注基層黨建典型成長，持久地保持典型的先進性和生命力。要通過大力宣傳推介先進黨組織和優秀黨員的典型經驗，使個別的積極因素轉化為倍增的社會效應，收到“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果。

第二篇：淺談提高高?；鶎狱h建工作科學化水平

淺談提高高校基層黨建工作科學化水平

黨的十七屆四中全會提出了黨的建設科學化的重大命題，是黨對新形勢下加強和改進黨的建設提出的新任務、新要求，也是總結六十年來執政經驗所得出的新經驗、新舉措。高?；鶎狱h組織擔負著直接聯系、組織、團結廣大師生員工,把黨的路線方針政策落到實處的重要責任,是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎。推進高校基層黨組織建設的科學化水平是時代的要求。如何提高高?；鶎狱h建工作科學化水平，筆者在此談談本人的粗淺看法。黨建科學化，即要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，高度重視探索和把握馬克思主義政黨建設規律，高度重視總結運用和豐富發展馬克思主義執政黨建設經驗，不斷豐富和發展黨建理論，為加強和改進新形勢下黨的建設提供理論指導。堅持長期實踐形成的有效制度，推進黨的制度建設創新，增強制度建設的系統性、協調性、科學性。繼承和發展成功方法，不斷創新和豐富有效管用的新方法，積極探索運用現代科學方法。

一、科學理論的指導是提高高?；鶎狱h建工作科學化水平的關鍵因素

科學的理論體現的是對客觀事物本質及其規律的正確認識和反映，馬克思主義是真正反映自然和人類社會客觀規律發展的科學理論。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是總結中國社會發展實踐的科學理論創新，科學發展觀更是明確指明當今中國社會發展的正確方向基本規律。這些思想和理論都是指導中國共產黨自身建設的科學理論。加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀理論的學習和領會，積極總結和創新黨的指導理論尤其是馬克思主義在當代的最新發展理論成果作為高?；鶎狱h建科學化的核心要務來抓，是提高高校基層黨建工作科學化水平的首要任務。黨建科學化要求黨員干部能夠依照規律辦事，需要全體黨員干部在不斷學習、不斷實踐中去總結去領會。高?；鶎狱h組織必須加強學習型黨組織建設，樹立與時俱進的學習理念，不斷加強黨性修養，建立健全自我發展機制，培養師生黨員主動學習的動機、態度及能力，形成良好學習理念。針對目前提出的在廣大黨員中開展爭先創優的活動，基層黨組織更應該組織黨員加強理論學習，用中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系武裝師生黨員的思想，不斷提高師生黨員的思想政治水平。學習中要注重理論聯系實際，把理論學習同研究高等教育發展的規律、現代大學的辦學規律、拔尖創新人才成長的規律有機結合起來，有效推動人才培養、隊伍建設、學科建設、科學研究等各項工作。同時要結合師生黨支部不同的特點，有針對性地專業知識、業務能力等方面的學習，將黨的理論與學科知識相結合起來，加深理解黨的理論的科學內涵和精神實質，促進活學活用，并不斷總結經驗，在探索黨建特點、規律中提高黨的建設科學化水平。

二、科學制度是提高高校基層黨建工作科學化水平的重要保證

鄧小平同志指出：“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。制度建設既是黨的建設的重要組成部分，又是黨的建設科學化的重要保證。如何建立、健全和創新高校基層黨組織長效工作機制，關系到基層黨組織政治核心作用的發揮和科學發展觀的有效實施，加強高?；鶎狱h組織活動的長效工作機制建設與創新，是確保各項工作取得實效、不斷促進高校黨建工作科學化重要前提。要提高高?；鶎狱h建工作科學化水平，必須嚴格遵循黨建規律進行制度建設，不斷總結經驗，創新設計，在黨的理論、組織、人事、生活、作風、反腐倡廉等各個方面建立和健全各項規章制度。要突出完善院系黨政聯席會議制度；

堅持和健全民主集中制，積極發展黨內民主；深化干部制度改革和選人用人制度；加強基層黨建制度；改進作風制度、創新聯系群眾制度；推進懲治和預防腐敗體系建設，使反腐倡廉制度化法制化。要增強全體黨員的制度意識，切實強化制度的執行力，充分發揮制度的指導和規范作用，減少制度執行的自由裁量空間，不斷推進黨的建設的科學化、制度化、規范化。

三、科學方法是提高高校基層黨建工作科學化水平的重要手段

堅持科學方法是提高高?；鶎狱h建工作科學化水平的關鍵。方式方法是否科學，關系黨的建設的實際成果。改進工作方式方法，是在新形勢下提高黨的建設科學化水平的重要環節。既要繼承和發展黨在長期實踐中積累的成功方法，也要積極運用現代管理學、組織學、心理學等科學方法，還要借鑒國外政黨的有益做法，努力形成科學的思維、科學的領導、科學的決策、科學的管理。要善于運用信息網絡等現代科技手段，不斷推進黨的建設工作在內容、形式、載體上的創新，進一步提高黨建工作的效率和覆蓋面。推進高?；鶎狱h建工作方法科學化，特別需要在以下方面加以著力：

著力創新活動內容，增強活動的實效性。高校基層黨組織在活動中應始終堅持緊密圍繞學校和本單位事業發展，貼近黨員的思想、學習、生活實際，且開展的活動主題鮮明、內容豐富、形式新穎、富有實效。將黨員日常思想教育與主題黨日活動相結合，黨建活動與學科專業發展相結合，理論學習與主題實踐活動相結合，實際活動場地與網絡虛擬空間相結合，使高?；鶎狱h組織活動方式及活動載體不斷得到豐富和創新。

著力創新活動載體。高校基層黨組織活動載體的創新，應緊緊圍繞以下四個方面進行開展：一是理論學習方面，主要以提高黨員思想政治素質、強化黨性意識而組織開展的相關知識競賽、理論學習、問題研討、參觀學習等為主。二是教學科研方面，主要以提高黨員專業知識的業務水平，組織開展學術研討、聯合攻關、“傳、幫、帶”、教學技能培訓等為主。三是教書育人方面，主要以促進學生成長成才，組織開展學生學業輔導、考研輔導、就業幫助等為主。四是社會服務方面，主要以服務國家、地方經濟建設，組織開展的科技服務等為主。通過以上四個方面靈活多樣的活動載體，使基層黨組織活動真正落到實處，見到實效。

著力創新活動方式。一要繼承發展傳統方式。對于在長期實踐中積累的成功方法，如大規模集中學習教育、批評和自我批評等，可根據形勢的發展變化，創造性加以運用，使之在新的歷史條件下煥發出新的生機活力。二要探索運用網絡方式。開展網上黨建理論研究、黨建論壇、黨建報刊、黨建數據庫、網上黨校、網上黨課、網頁信箱、支部QQ群等活動，大力推進高校黨建信息化進程，充分發揮紅色網站的積極作用，增強黨組織生活的吸引力和感染力，使黨建工作覆蓋面越來越大、輻射力越來越強。三要建立健全培訓方式，完善基層黨務干部的培訓和輪崗機制，采取“走出去”與“請進來”相結合、集中與分散相結合等方式拓寬黨員受教育渠道，探索黨員參與黨組織活動、實現自我教育的新途徑。

著力創新高?；鶎狱h建工作引領育人的新途徑。高校的根本任務是人才培養，肩負著培養社會主義合格建設者和接班人的重任。育人為本，德育為先，高?；鶎狱h建工作要緊密結合當代大學生的新特點，以增強針對性、實效性和吸引力、感染力為重點，進一步加強和改進大學生思想政治教育工作，努力建立全員育人的工作格局。重點要不斷加強大學生思想政治教育工作隊伍建設和思想政治理論課建設。要緊緊圍繞解決實際問題，切實抓好涉及學生切身利益的各項工作。要加強學生黨支部建設和在大學生中發展黨員工作。使大學生黨支部

在刻苦學習、團結進步、健康成長過程中充分發揮作用。要加強對大學生黨員的培養教育，努力把他們培養成為堅定的青年馬克思主義者。特別是針對高等教育大眾化、畢業生就業市場化、青年學生價值取向多元化的新情況，不斷創新黨建工作引領育人的新途徑。

著力完善基層黨組織工作測評方法。要善于借鑒運用定性分析與定量分析相結合的統計方法，加強高校黨建工作測評研究，克服黨建工作重定性、輕定量，只講投入、不講效益的片面性，使高校黨建工作在時間、人力、物力、財力的投入上更加合理。

加強高?；鶎狱h組織建設必須堅持以科學理論為指導、以科學制度為保障、以科學方法來推進，以改革創新精神不斷提高和完善黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷增強黨的生機和活力，始終保持黨的先進性和純潔性，從而不斷提高高?；鶎狱h建工作科學化水平。

第三篇：提高黨建科學化水平

創新發展理念，不斷提升辦學治校能力

寧夏民族職業技術學院 馬維敏

（2015年11月）

當前，新一輪高等教育改革正迅速展開，這一輪改革更加注重由單項改革轉向綜合配套改革，既有政府對高等教育的治理改革、更有高校內部的改革問題。這一輪改革是高等教育擴大規模后一次深刻的變革，高校必須牢固樹立創新發展理念，增強改革意識，主動融入改革大局，不斷的提升辦學治校能力。

當前，對于職業院校來說，在辦學治校方面還存在著一些問題。一些干部和教職工為區域經濟發展服務的意識不強，學院服務經濟社會發展的效果還不明顯，課程內容與職業標準聯系不密切，不能滿足產業發展、企業用工的需求。這些問題的產生既有主觀方面的原因，也有客觀方面的因素，主要是由于認識上的不到位，能力上的不適應，機制上的不完善。我認為，高職院校提高辦學治校能力主要主要做到以下幾點。

一、切實轉變發展理念

提升社會服務能力既是職業院校學院服務于經濟社會發展的需要，也是自身發展的內在動力。今后，職業院校要按照“市場所需，學生所盼，學院所能”的原則，不斷創新職業教育發展方式，深化教育教學改革，加強與市場對接，做到學校的發展與區域經濟和社會發展的整體目標相適應。要緊緊跟上產業振興、1

調整、升級、發展的步伐，隨著經濟發展方式轉變而“動”，跟著產業調整升級而“走”，圍繞企業技術技能人才需要而“轉”，適應市場需求變化而“變”，主動對接產業和行業需求，增強服務經濟社會的能力。加強與普通教育相互溝通，在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，實現學生就業有能力、升學有基礎，體現終身教育理念。

2014年，我院經過廣泛的調研，確定了學院發展的基本思路：堅持“兩心”地位（以黨建為核心，以教學為中心。保證學院正確辦學方向，切實提高人才培養水平），加強“兩級”管理（建立重心下移、力量下沉的院系兩級工作新機制，提升辦學水平），強化“四個轉變”（按照發展現代職業教育要求，進一步轉變辦學思路，轉變專業設置、轉變教學模式、轉變行政職能，促進內涵建設），實施四大工程（實施校園文化建設工程，提升學院內涵品質；實施教師素質提升工程，增強學院發展動力；實施項目建設工程，夯實學院發展基礎；實施信息化建設工程，促進學院發展現代化），建設“兩個基地”（建設“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——企業經營管理人才培訓基地”、“中國（吳忠）清真食品穆斯林用品產業人才高地——對阿經貿服務人才培訓基地”），實現“三個提升”（實現“學院治理結構和治理能力有新提升，人才培養水平有新提升，社會服務能力有新提升”）。到2020年，努力將學院打造成為“機制一流、特色鮮明，在西部地區具有引領示范作用的現代民族高職院校”。這個思路符合我院今后發展的實際。

二、探索創新發展模式

職業院校創新發展的核心是創新人才培養模式。通過人才培養模式的轉變，著力緩解學生創新實踐能力不夠高、人才培養質量不夠好等問題。綜合來講，要實現以下四個創新

一是推進辦學機制創新。深化多元化辦學體制和辦學模式改革，完善“政府主導、行業指導、企業參與”的職業教育辦學機制，推進產教融合、校企合作的機制創新。要積極聯合各級有關行政部門、行業企業、各工業園區、規模以上企業及各中職學校，成立由學院、行業、企業、科研機構、社會組織共同組建的“職業教育聯盟”，進一步促進教育鏈和產業鏈的有機融合，搭建全市中高職銜接的直通車。學院與行業企業共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，力爭使恒豐紡織、吳忠儀表等大企業都成為學生實訓基地。逐步實現政府主導、行業指導、企業參與、學員主體的職業教育辦學格局。

要借力辦學，學院要緊緊抓住絲綢之路經濟帶建設和國家加強民族地區職業教育，改善民族地區職業院校辦學條件的機遇，積極爭取各級各項財政支持，加大項目爭取力度，多渠道籌措資金。引導社會力量參與教學過程。今年，我院搶抓機遇，爭取到“寧夏民族職業技術學院民族職業教育產教融合項目”，總投資5.24億元，計劃建筑面積9.15萬平方米。項目將根據實際情況采用政府與社會資本合作（ppp）模式，引進社會資本投入，放大貸款資金的杠桿作用。

二是創新人才培養模式。創新人才培養機制，是十八屆三中 3

全會對高等教育綜合改革提出的明確要求。高職院校要堅持校企合作、工學結合，強化教學、學習、實訓相融合。本著“學校即工廠，工廠即學?！钡脑瓌t，與企業共同制訂詳細的現代學徒人才培養方案。開展企業招收職員，學院招收學員的“兩員”模式試點工作，將課堂搬到企業，實行訂單培養。結合“訂單式”人才培養模式，根據現代學徒制中“半工半讀、邊學習邊實踐”的要求，進一步細化校企師資對接、理論與實踐課程對接、實驗實訓設備對接、職業資格對接、技術要求對接等內容，充分讓學生用理論指導技術操作，讓企業師傅的傳幫帶深化學生對理論的認識和提升，從而不斷增強學生適應崗位的能力，達到“進校即進廠、畢業即就業、進廠即操作”的人才培養目標。探索專業教學考核與職業技能鑒定相結合，注重學生職業能力與素質的評價，推行學制和學分制，實行“雙證書”制，鼓勵具備一定基礎的學生獲得?？茖W歷證書和職業資格證書的同時，取得其他的資格證書。

三是轉變教學模式。以培養應用型技術人才為宗旨，改革教學模式、教學內容和教學方式，突出教學過程的實踐性、開放性和職業性。改革教學內容，把以理論教學為主轉向以實踐教學為主。創新教學模式，推行項目教學、案例教學、互動教學、工作過程導向等教學模式，加大實習實訓在教學中的比重。圍繞產業發展的要求，加強動手能力的培養，強調技能及職業習慣的養成，重視學生在校學習與實際工作的一致性，在“做中學、學中做”。學院與企業簽訂長期合作協議，廣泛建立校外實習基地，確保相 4

關專業學生1年以上頂崗實習的工作經歷，使學生在畢業時即成為“零適應期”的技術技能人才。

三、堅持特色發展道路

一是突出專業特色。建立動態調控機制，重點發展區域經濟和社會發展急需的專業,積極拓展與產業轉型升級密切相關的新興專業,加快改造提升傳統專業,調整市場需求過剩的專業，力求實現“三對接”，即“專業結構與地方產業需求對接”、“專業設置與企業崗位需求對接”、“課程內容與職業標準對接”。對我院來說，施行“市場主導型專業設置模式”，緊密圍繞吳忠市產業和企業人才需求、經濟社會發展戰略規劃、經濟產業規劃來設置專業，并根據市場的變化及時調整專業。要結合民族地區特點，順應全市清真產業發展趨勢，開發清真食品和穆斯林用品、阿拉伯經濟貿易等民族特色專業群。采取措施，先行先試 “兩員”教育模式，大力開拓職業教育就業渠道，進一步拓寬辦學渠道。

二是設置特色課程。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要，建立專業教學標準和職業標準聯動開發機制。實施以“導向化、企業化、職業化”為主題的課程內容改革，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。推進校本教材建設，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，將職業資格標準和行業技術規范納入課程體系，建立突出職業能力培養的課程標準。制定專業標準、課程標準和實驗實訓建設標準，積極探索建立技能與學分的轉換機制，把企業、行業、社會用人標準與教育 5

教學有機結合起來，積極與企業行業合作開發課程。

三是推進國際合作。依托民族地區優勢，借助中阿博覽會、中阿校長論壇、回商大會等平臺，深入開展與阿拉伯國家和穆斯林地區國家高等院校建立全面、務實的教育合作關系。進一步深化和已經簽訂合作協議的約旦的阿杰隆國家大學、蘇丹的藍尼羅河大學、《古蘭經》大學、卡薩拉大學、阿爾及利亞第二大學、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學深層次合作，就學校領導互訪，推動合作交流，教師互訪互學，大力推進師生互換、學位等值、學者互訪、聯合辦學、合作研究、聯合舉辦國際學術會議等，促進教育資源的互補和援助。面向迪拜等中阿合作重點區域，義烏、廣州與阿拉伯地區經貿合作等領域，大力培養阿語+商貿的高端復合型人才，逐步提升學院辦學檔次。

三、實現和諧發展目標

要堅持依法治校、從嚴治校、科學治校的原則，從以下幾個方面不斷完善內部治理結構、維護校園和諧穩定，保證學校科學發展。

一是加強領導班子建設，提高辦學治校能力?！罢温肪€確定以后，干部就是決定因素”。就高等學校來說，必須按照社會主義政治家、教育家的標準，以提高辦學治校能力為重點，健全領導體制，完善工作機制，科學執政、民主執政、依法執政，著力建設高素質領導班子。要以學習中國社會主義理論體系為重點，不斷提高領導班子思想理論水平。堅持理論聯系實際，不斷提高領導班子領導科學發展的本領、謀劃發展和改革創新的能 6

力。加強領導班子廉政建設，貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》，領導班子成員認真執行黨風廉政建設責任制的要求，落實“兩個責任”，落實一把手“五個不直接分管”（不分管財務、人事工作、工程項目建設、行政審批事項、物資采購工作），堅持做好“一崗雙責”，營造風清氣正、和諧向上的環境，形成干事創業的良好氛圍。

二是要堅持和完善黨委領導下的校長負責制。黨委統一領導學校工作，把握學校發展方向，決定學校重大問題，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養為中心的各項任務完成。結合學院實際，明確黨委會議、院長辦公會議事范圍、議事規則和決策程序。堅持民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項都由學院領導班子集體研究做出決定。

三是建立現代大學制度體系，嚴格依法治校。嚴格遵守國家的相關法律法規，全面貫徹黨的教育方針，依法辦學，規范辦學，自覺履行社會責任。建立現代大學制度，著力完善內部治理結構，依據法律和《章程》，制定完善教學、科研、人事、財務、學生管理、后勤等方面的制度規范，建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則，加大制度的執行力度,實現自我約束、自我發展機制。

四是推行院系兩級管理，理順集權與分權的關系。積極推動管理重心由學院向系部下移，管理方式由過程管理向目標管理過渡，學院從資源管理、專業建設、經費劃撥以及隊伍建設等方面，7

把相關的權力和日常運行經費下放到院系，同時也要把相關目標任務和責任落實到院系，并確定事后評價體系和方式，實行效能目標考核，確保院系恰當地使用權力和資源，完成工作任務，真正把系部一級的辦學活力激發起來。

五是完善民主管理和監督機制。建立多層次工作研討論證機制。圍繞學校的重要決策和重要部署，堅持事先以教代會、學術委員會、系部黨政聯席會議等為載體，開展多層次的深入論證和征求意見。將重點任務分解，明確完成時限并向全院公布。成立了行政、教學和學生管理三個督察組，定期對決定事項進行督查。學校領導班子還通過年終述職述廉會、教代會會等多種途徑自覺接受監督。把公開透明作為學院的基本制度，完善各類信息公開制度，建立了公開臺賬，建立了新聞發言人制度，接受社會各界的監督。

第四篇：提高基層黨建工作科學化水平的學習心得

學習《談談提高基層黨建工作科學化水平》

——————心得

基層黨建是黨的建設重要組成部分。在《談談提高基層黨建工作科學化水平》一文中提到，全面提高黨的建設科學化水平，必須重視和提高基層黨建工作科學化水平。作為一名基層黨支部書記，通過學習《談談提高基層黨建工作科學化水平》一文，并結合十八大重要精神，我認為，必須從以下四個方面抓好提高基層黨建工作科學化水平建設。

一、依托宣傳欄、手機、飛信、網絡等，大力宣傳黨的基礎知識、先進典型等，為宣傳提高基層黨建工作的科學化管理水平營造良好氛圍。

1、以各部門負責人為重點，采取專題培訓、研究交流等多種方式，分期分批開展輪訓。

2、創新學習載體，運用宣講團、專題報告、主題講座、專題片等多種方式加強學習。

3、以座談會的形式，緊密結合集團黨委黨政府中心工作定期開展活動，各支部組織黨員互相交流學習心得。

二、抓黨建工作規范化 針對在外營點基層黨組織建設中存在的問題(如程序不規范、辦事不公開等)，進一步規范管理制度和管理辦法：

1、定職責。根據在項目部的工作崗位確定其責任和目標。

2、定制度。建立健全公司與外營點項目部上下兩級之間的管理制度，且兩級制度上下銜接，互相制約，協調運行。為規范化管理的實施提供有力的保證。

3、定程序。在健全制度的同時，對上下兩級一些原則性強、容易產生偏差的工作，從程序上進行規范。(如重大問題決策、推薦和任免干部、換屆選舉、發展黨員等)

4、重考評。采取全方位監督管理法，建立了一套完備的考評體系，實施“上考下評”制，即上對下考核，下對上評議。

5、嚴獎懲。考評結果與上下兩級干部的工資、獎金、評先表優、提拔使用緊密掛鉤，有獎有懲、賞罰分明。

三、在提高黨建工作水平上下功夫

1、加強黨員干部隊伍建設，“以人為本”為核心，實現黨建工作人性化管理。在黨員干部隊伍建設上，一是加強支部書記隊伍建設，一個優秀的支部書記能穩定一個公司，上一批發展項目，辦一批民生項目。在支部書記隊伍上，不能搞一刀切，強調“不換思想就換人”“多換思想少換人”平穩過度。二是有目的地培養支部書記后備人才。三是加強黨員隊伍建設，把優化黨員隊伍主體作為常抓不懈的工作目標來完。

2、加強黨建工作機制創新。黨建工作點多面廣，因此建議把組織日常工作當做一個管理系統來抓，抓黨建工作常態化推進。一是“五個基本”建設要常抓不懈。二是帶頭人隊伍建設要常抓不懈。三是黨員教育管理要常抓不懈。四是活動開展要常抓不懈。

3、加強陣地建設，提高硬件建設標準。集團公司黨委可以根據實地考察，建立一些黨建工作示范支部，通過示范帶動，促使其它的支部硬件建設上水平。

四、狠抓黨建工作落實 基層黨建工作科學化水平的提高程度是以黨建工作的實際成效和顯著成績來檢驗的。黨的十八大報告要求，要落實黨建工作責任制，加大黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。當前和今后一個時期，基層黨組織就是要在“四個作用”的發揮上見實效。在推動發展上，各基層黨組織要以十八大精神為指導，以科學發展觀的新境界謀劃和推進黨的建設。要更加自覺地按照科學發展觀的要求，分析研究黨的建設面臨的新情況、新問題，不斷提出新思路、新舉措，把科學發展觀貫穿到黨的建設的各個方面和各個環節，深入思考經濟社會發展中存在的一些問題，切實把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強力量。在服務群眾上，基層黨建工作必須密切聯系黨群關系，加快推進基層黨組織體制及工作方式的創新，更好地發揮基層黨組織凝聚黨員、服務群眾的基本職能。要努力做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，多為群眾辦實事、辦好事。在聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾上不斷取得新的成效。在凝聚人心上，基層黨組織要做好凝聚人心的思想政治工作，要認真宣傳、貫徹和落實黨的路線、方針和政策。要深入開展社會主義核心價值觀教育和社會主義榮辱觀教育，注重培養各方面的先進和典型，用先進和典型引領黨員干部為黨的事業奮斗。引導黨員干部維護大局，堅持原則，始終與黨中央保持高度一致。在促進和諧上，基層黨組織要把構建社會主義和諧社會，開創社會和諧新局面，作為基層黨建工作一項十分重要的任務。抓黨建工作關鍵在抓落實，要切實把黨建工作放在心上、拿在手里，抓好抓實抓出成效。

1、要強化管黨意識。把黨建工作與經濟發展、社會管理、服務民生同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲，把黨建工作任務靠實到各級黨組織書記頭上，努力形成黨委統一領導、上下齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，增強各級黨組織書記抓黨建工作的責任意識。2要建立抓落實責任體系。對部署的工作要有安排、有檢查、有跟蹤、有成效。對每一項工作都要有計劃，明確責任主體、工作內容、完成時限、目標要求，采取列單銷號的辦法，有計劃有步驟的推進實施。并及時總結提煉黨建工作的成功經驗做法，把創新成果轉化為理論成果和制度成果，通過現場觀摩會、經驗交流會等多種形式，宣傳推廣典型經驗做法，促進黨建工作整體上水平。

提高基層黨建工作的科學化水平是一個長遠的目標，作為基層黨組織的一名支部書記，必將以身作則，將黨的科學化管理方式、先進的思想理論與實際緊密結合起來，為做好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設等起好頭，全心全意為人民服務，在實際的工作中不斷積累經驗，不斷完善，為提高基層黨建工作的科學化管理水平貢獻自己的一份力。

第五篇：提高軍隊黨建科學化水平

提高軍隊黨建科學化水平

軍隊黨建作為黨的建設重要組成部分，必須適應新形勢新任務新要求，努力在以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設三個環節上下工夫、見成效，以軍隊黨的建設的科學化促進部隊全面建設科學發展、安全發展、創新發展。

以科學理論提高黨建科學化水平。胡錦濤主席指出：“提高黨的建設科學化水平，關鍵是要堅持科學理論指導?！避婈犚凑铡敖ㄔO學習型黨組織”的要求，把建設學習型黨組織、學習型黨員作為一項重大而緊迫的戰略任務，擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好。要牢固樹立“終身學習、創新學習、工學相融”的新理念，緊跟黨的創新理論步伐，反復學習中國特色社會主義理論體系，力求把握精髓、融會貫通，不斷提高理性思維能力。要認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗和存在不足，揚長避短，去粗取精，納入現行黨的各項學習教育制度中，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發展，更加牢固確立科學發展觀指導地位。要按照胡錦濤主席“要把培育當代革命軍人核心價值觀融入部隊建設的方方面面，抓好思想教育、輿論引導、文化熏陶、典型示范、實踐養成、制度保障”的重要指示，始終抓好培育當代革命軍人核心價值觀學習教育活動，充分發揮各級黨組織

和領導干部的教育示范作用，引導黨員堅定理想信念，端正價值追求，忠實履行使命。要建立健全組織考學、個人述學、群眾評學、獎懲等激勵機制，努力形成用科學理論提升黨建科學化水平的良好局面。

以科學制度提高黨建科學化水平。提高黨建科學化水平，要緊緊抓住制度建設這個重要環節，依法管黨、治黨，把黨組織建設引入科學化、制度化、規范化軌道。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，任何時候都不能動搖。要堅持科學決策。在通過各種形式提高自身素質、增強決策本領的同時，重視發揮專家教授、科研院所、咨詢機構的輔助決策作用，善于把方方面面的智慧和力量調動起來。要堅持民主決策。正確處理好尊重民意與黨委集中的關系，實行民主與集中的有機結合，不搞極端民主化。要堅持依法決策。認真學習有關法規，強化依法辦事的意識，保證黨委每項決策都有法規依據；嚴格按《軍隊黨委工作條例》規定的八個步驟決策，做到遵守程序一步不缺，履行程序一步不錯。同時，要以德才兼備、以德為先的用人標準，堅持透過部隊看班子，透過基層看機關，透過任務看建設，綜合評定干部政績，細化健全干部選拔任用制度，切實形成用制度選人用人的機制。要堅持用制度管權、管事、管人，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，為推進黨的科學化建設提供制度保障。

以科學方法提高黨建設科學化水平?？茖W方法是加強黨建的必要手段。要堅持科學的思維方式，堅持用辯證的、全面的、發展的、聯系的觀點分析研究問題。要堅持求真務實，一切從實際出發，按客觀規律辦事，更加注重重實際、說實話、干實事、求實效。要堅持科學的決策方式，在做好當前工作決策的同時，更加注重前瞻性決策；在做好重要的事務性決策的同時，更加注重方向性決策，切實推動決策科學化、民主化、法制化。要加強科學管理，尤其要加強各級黨組織特別是基層黨組織、各級黨員領導干部特別是高中級干部、廣大黨員特別是對黨員思想教育和基層組織生活制度等重要環節的科學管理，以黨的科學管理促進科學化建設。要堅持工作重心下移，用更多的時間和精力深入實際、深入基層、深入官兵調查研究，問政于官兵、問需于官兵、問計于官兵，合理采納基層官兵對黨組織建設和部隊建設的意見建議。要積極探索運用現代管理學、組織學、心理學、行為學等現代科學方法，不斷豐富黨的科學化建設內涵，拓展建設視野和途徑。要充分運用現代傳媒提高黨的建設科學化水平，利用三級指揮自動化網，創建各級黨組織網站，開設富有特點、高效實用、群眾喜愛的欄目，努力使信息網絡成為傳播黨的創新理論的陣地、黨員學習成才的重要平臺。