第一篇：藥材產業發展給力中國菊花之鄉.(調研報告)

發展中藥材產業經濟建綠色大別山、富裕大別山 ——麻城中藥材產業發展的思考

麻城位于湖北省東北部，鄂豫皖三省交界的大別山中段南麓，東經114°4′-115°28′，北緯30°50′-31°36′，處于武漢、鄭州、合肥三大城市合圍的中心位置，版圖面積3747平方公里，轄19個鄉鎮辦事處，1個省級經濟開發區，716個行政村，7461個村民小組，人口120萬。地形地貌多姿多彩，平原、丘陵、山區、水域兼有，有“七山一水二分田“之說。地勢自北東向南西傾斜，且南北地勢高差懸殊，屬中低山丘陵地貌。全境河谷縱橫，山水環繞，森林覆蓋率在44.7%，年均氣溫13.0-16.1℃，平均降水量1111.2-1688.7mm。麻城地處副熱帶東亞季風區，屬副熱帶大陸性季風氣候。

全市中藥材生產土地可利用率較高，計總數380.28萬畝，占土地總面積的70.67%，山林地282.62萬畝，水域面積45.1萬畝，旱地面積29.58萬畝，還有廣闊的舉水河沿岸河堤、沙灘。豐富多種類型的土地資源為麻城中藥材產業發展提供了極為有利的條件。中藥材資源現狀

我市自然條件優越，有利于藥用植物、動物的著生和繁衍，資源十分豐富，歷來是重點中藥材產區之一。據上世紀八十年代中藥材資源普查統計，分別在我市境內的中藥材有639種，分屬于189科，其中：植物類有147科580種；動物類有42科50種；礦物及其他類有9種。主要珍稀名貴藥材有：杜仲、天麻、貝母、豹骨、靈貓香；麻城在全國較有影響的地方特色藥材有：天麻、茯苓、荊介、蔓荊籽、桔梗、射干、蒼術、天冬、丹參、紫蘇等16種。特別是茯苓以品質好而榮獲過“南洋勸業會”五等銀質獎，我市荊芥生產歷史悠久，品質優良，并以莖方色綠，氣香濃優質特色而聞名全國藥用市場，素有“麻荊芥”之稱，被稱為“道地藥材”；年產一萬公斤以上的大宗藥材有：生地、菊花、夏枯球、香附子、絡石藤、石韋、細梗胡枝子、艾葉、白茅根、山豆根、茵陳、苦參、白頭翁、魚腥草、野菊花、桔梗、蒼術，柴胡、垂盆草、丹參、射干、前胡、黃精、瞿麥等140種；引進栽培及家種家養的有：黃連、玄胡、杜仲、厚樸、黃柏、連翹、酸棗仁、菊花、生地、玄參、白術、丹皮、白芍、紅梔子、木瓜、浙貝母、梅花鹿、板藍根、大青葉等26種；家野兼有的：桔梗、射干、白前、金銀花、天麻、百合、山藥、鱉甲等10種。

我市動物類藥材、礦物類中藥材資源也十分豐富，動物類有龜板、鱉甲、雞內金、烏梢蛇、蜈蚣、豹骨、靈貓香等42科50種。礦物類有金精石、云母石、白石英、紫石英、陽起石等9種。

我市中藥材資源總蘊藏量極大。其中年產百萬公斤的有：菊花、細梗胡枝子、香附子、絡石藤、石韋、艾葉、山豆根、苦參、白茅根等9種；年產五十萬公斤的有：夏枯球、貫眾、野菊花、垂盆草等6種；年產二十萬公斤的有：天麻、白頭翁、尋骨風、茵陳、忍冬藤、蘭香草、魚腥草、冬霜葉等14種；年產十萬公斤以上的有：生地、茯苓、菊花、丹參、瞿麥、前胡、蒼術、紫蘇子、桔梗、仙鶴草、青蒿、骨碎補、白果等25種；年產一萬公斤以上的有：薏苡仁、蔓荊子、荊芥、射干、天冬、百合、山楂、沙參、黃精、白前、卷柏、萹蓄、草烏、百部、威靈仙、柴胡、車前草、海金沙、薄荷等86種。我們不妨把麻城中藥材資源按當前市場價計算，折合成人民幣

2.8億元，僅此一項為農民可增收人平300元。中藥材產業發展現狀

我市重點開發的品種為“兩菌、兩花、五木、五草”，即天麻、茯苓、菊花、金銀花、黃柏、杜仲、厚樸、蔓荊子、枸杞、荊芥、桔梗、貝母、玄胡，生地。目前已形成氣候的主要有菊花和天麻。菊花產業經濟帶和天麻產業經濟帶對推動我市經濟發展和農民致富已經產生巨大的帶到作用。菊花作為藥食兩用品種，菊花產業經濟帶范圍以福田河為重點，包括麻北的黃土崗等鄉鎮?，F有1.7萬戶、5.7萬花農種植菊花，種植面積達2.5萬畝，產量2750噸以上。麻城福白菊朵大肥厚、花瓣玉白、花蕊深黃，湯液清澈、金黃帶綠，氣清香，味甘醇，其品質已超過杭白菊、黃山貢菊、滁菊等名菊。麻城福白菊基地已成為國家農業標準化示范基地，“麻城福白菊”被國家工商總局商標局認定為證明商標，“麻城福白菊”成為麻城市專屬冠名的特殊農產品，躋身全國三大菊花基地行列。與王老吉集團、湖北中醫藥大學等企業、科研院校合作開展建立GAP基地，這些給菊花產業的發展注入了新的活力，菊花產業系列收入達1.5億元，成為農民增收的新途徑，與此同時，菊花基地已成為生態旅游的好去處。三河口鎮是我市天麻產業發展大鎮，天麻主要分布在三河東以張廣河村為中心的六個村，以張廣河最多，張廣河村版圖面積大（26、3平方公里）山林資源豐富，海拔平均在五百米，種天麻的條件得天獨厚，種植天麻歷史悠久。近年來隨著中藥材市場看好，天麻價格上升較快，山區老百姓種天麻積極性高，為了發展壯大該支柱產業，鎮政府，以及相關部門給予大力配合，在信貸資金，技術，市場信息等方面給大了扶持?，F在張廣河村以及周邊村老百姓均掌握了天麻有性繁殖技術，天麻無論是產量、品質都有很大提高。加之市場行情好，2010年張廣河村全村246戶有近一百戶種天麻，共中有20萬窖，產天麻25萬斤，實現產值300多萬元，加上周邊村產值共計達500余萬元，出現了天麻年收入過20萬元的大戶5戶。2011年在去年價格大幅上揚的推動下，全村95%的農戶種天麻，到目前為止已經下窖近40萬，培植菌材達500萬斤，預計可實現產量50萬斤。周邊村群眾種天麻積極性也很高預計共產天麻可突破80——100萬斤。

除此之外，我市已基本形成一是東部高丘（包括龜山、木子店、張家畈、黃土崗、三河口）茯苓、杜仲、黃柏、金銀花區。本區三木生產為全市主產區，有黃柏5200畝、杜仲2700畝、厚樸300畝，以鹽田河惠蘭山為集中區；二是西北丘陵（包括乘馬崗、林店茶場和福田河、黃土崗、閻河、三河）菊花、天麻、桔梗、射干、貝母區。本區藥材資源豐富，藥材大宗品種有菊花、天麻、生地、桔梗、蒼術、白芷、香附子、野菊花、射干、青木香、丹參、艾葉、夏枯草、魚腥草等，本區有藥材生產基地8個，專業藥場4個，專業種植戶72戶。三是麻中南（包括中驛、鐵門、宋埠、白果）平原蔓荊子、荊芥區。本區只有蔓荊子、家荊芥等，其余多為草木藥材，資源較為貧乏。

三、制約中藥材產業發展的瓶頸

盡管我市在中藥材產業發展上有一定的基礎，也取得了一些成績，但也存在著不容忽視的幾個問題。

一是政府未成立相應的指導、規劃、管理、協調中藥材產業經濟發展的機構，在中藥材產業發展的宏觀引導上缺乏科學規劃，難以形成氣候，發展項目小、少，產業發展不夠。

二是產業開發資金投入不足，在產品開發上未取得突破，產品深加工僅停留在初級階段，產品附加值不高，未形成產品系列。僅菊花一項就無與之相配套的龍頭企業，進行深度開發、深度加工。

三是中藥材種植專業技術人員嚴重不足，人員素質不高，難以開展規范種植，種植戶對規范種植認識不足。

四是中藥材銷售網絡不全，渠道不暢，雖然全市有銷售人員700人，但都是散兵游勇，小打小鬧，沒有形成合力。

五是未建立發展中藥材種植的種子種苗基地。中藥材產業可持續發展的舉措

麻城資源富集，物產馳名。工業已形成汽車配件、治金機械、花崗石材、電力能源、醫藥化工“五大集群”。特色農業已形成中國菊花之鄉、中國油茶之鄉、中國板栗之鄉及蔬菜、畜牧、桑茶藥產業等“三鄉三業”，福白菊、黑山羊、綠殼蛋、野茶油名品暢銷海內外。我市已被納入全省“大別山革命老區經濟社會發展試驗區”8個試點縣市之一，搶抓大別山試驗區建設機遇，按照“紅色大別山、發展大別山、綠色大別山、富裕大別山”的總體要求，我市十二五藍圖繪就，抓好“三鄉三業”發展，中藥材產業主要是全力推進5萬畝無公害“福白菊”特色產業基地建設，新發展桑茶藥面積1.5萬畝，全市建成23.5萬畝桑茶藥板塊經濟區。實現十二五規劃目標，實現綠色大別山、富裕大別山，必須大力發展中藥材產業經濟，主要措施是：

（一）加強人才技術培訓，提高中藥材種植和研發水平。在中藥材種植技術人員培訓方面重點抓好三個層次的人才培訓工作。一是要抓好藥農培訓。要利用國家就業培訓優惠政策，由食品藥品監督管理部門和勞動就業部門聘請中藥材種植專家、技術能手對藥農進行集中培訓，提高藥農種植技術水平和認識。二要是抓好鄉鎮技術干部隊伍培訓。原有的農業技術人員一般只懂糧食作物種植，未涉及中藥材種植領域，要對農業技術人員在中藥材種植技術方面進行培訓，把農業技術人員培養成中藥材種植技術方面的中堅力量。三是加強中藥材生產經營企業中的技術人才培養。從大專院校、科研機構引進一批從事種植、生產、加工、流通等方面的專業技術人才，選配技術骨干到大專院校、科研機構學習深造，聘請專家、學者參與藥材產業的研究開發，有計劃地培養一批在中藥材研究開發、生產管理、國際貿易、知識產權等方面的高素質人才。

（二）繼續加大政策扶持和招商引資力度，增加資金投入。加大宣傳教育力度，統一思想、提高認識，在全市形成大力發展中藥材產業的共識。要制定并落實新形勢下的各項優惠政策，多方爭取中央、省、市項目扶持資金或采取政府貼息貸款等方式，為我市中藥材產業發展注入新的活力。要進一步優化投資環境，加大招商引資力度，大力拓展銷售渠道，吸引市內外資金及民間資金進入，合力打造中藥材現代化產業區。

（三）加大產品研發力度，挖掘中藥材產業潛力。要改變中藥材種植、原生藥材銷售的單一模式，加大中藥材產品研發力度，進一步提高中藥材產品附加值。在醫藥機構中抽調、借用專業技術人員，財政拔?？?，組建中藥現代化產業研究機構，專門從事中藥現代化科技產業研究工作，為產業發展提供技術支撐。多方面支持種植企業與市內制藥企業湖北鳳凰白云山藥業有限公司聯合，走公司＋基地＋農戶的道路，支持與國內制藥企業、其他大型企業、科研院所開展技術合作，開發適銷對路的產品，增加中藥材產品的附加值，把資源優勢轉化為經濟優勢。成功開發出以菊花為主要原料的菊花晶、菊花露、菊花枕、天麻膠囊、天麻酒等系列產品。

應用現代科學技術進行藥材原料的深加工，使之成為中間品(半成品)或成品銷售。牛至是一種多年生的野生草本植物，遍布大江南北，麻城產量較大，它的主要成份是牛至精油，這個精油目前國內外除作制藥工業原料外，還大量用于食品、日用化工的香料。牛至葉又是“墨西哥辣椒粉”(近似于五香粉的一種調料)的主要成份。我市境內乃至整個大別山區待開發的精油植物很多，大多數可用于醫藥、化工、食品及飲料等天然香料。例如松香和樟腦是合成冰片的原料，即現稱之的“機片”，同時也用于油漆化工。其他含精油的木本植物還有香柏、側柏、牡荊、楓樹、山蒼子、玉蘭、辛荑等。草本植物有薄荷、野紫蘇、艾葉、逍遙竹、纈草、敗醬草、藿香、羅勒、菖蒲及石菖蒲，還有香附及洋蔥等。所有這些及待我們我們利用、開發，更是麻城發展工業、農民增收的重要途徑。

（四）加強信息化建設，為中藥材產業把好脈。當前，各級黨委、政府對中藥材產業發展積極性高，企業響應積極，農戶種植熱情高。但是，目前市、鄉兩級政府都沒有一個從事該產業的信息、技術、動態方面研究的機構。中藥材產業發展，必須建立權威的指導機構和信息平臺，從而為壯大中藥材產業提供組織保證和技術支撐。

（五）完善市場機制，建成合理有序的中藥材市場秩序。我市中藥材產業還不夠發達，沒有一個成熟的中藥材交易市場，藥材種植、銷售信息不靈，藥材主要靠本地企業收購。因此，要在中藥材發展具有優勢的鄉鎮，鼓勵創辦中藥材專業合作社、協會等各種類型的專業合作組織，加快培育懂營銷、善于捕捉市場信息的中藥材營銷經紀人隊伍，增強藥農在市場體系中的發言權和定價權。通過集約化的基地建設才能有效提高中藥材種植產能。采取政府調控、市場引導、科技支撐、企業運作、帶動農民的運行機制，鼓勵引導市內外中藥材工商企業、科研單位參與中藥材種植基地建設。發揮基地建設在中藥材種植中的示范帶動作用，既可提高藥農中藥材種植技術水平，保障種植藥材質量，又可提高中藥材畝產量，最終增加企業和農戶的收益。尤其是現階段種植戶對實施規范化種植的重要性認識不夠，由于規范化種植對土壤環境及相應操作環節都有嚴格要求，而農民對無公害、標準化也是一知半解，加之用規范化種植和用傳統方法種植的藥材在產量、價格等方面相比差距不大，因此導致農民對規范化種植的積極性普遍不高，加之龍頭企業對規范化種植基地建設的帶動作用發揮不夠。從長遠來看，中藥材現代化是中藥材產業發展的必由之路，中藥材標準化是中藥現代化的基礎和先決條件，而中藥材標準化則有賴于中藥材生產的規范化。龍頭企業作為標準化的實施主體，應對中藥材的規范化種植通過制定標準、建立基地、簽訂訂單等加以引導和支持，同廣大農戶結成利益共同體，以此帶動產業良性發展。

二0一一年四月

第二篇：縣藥材產業發展形勢調研報告

縣藥材產業發展形勢調研報告

我縣地處秦嶺南麓、巴山北坡，境內崇山峻嶺、溝壑縱橫。特殊的地理位置和氣候條件，孕育了我縣豐富的自然資源，縣內有豐富的水電、煤炭、板石資源，也有中藥材、茶葉、魔芋等多種農副特產資源。特別是中藥材資源，品種多、儲量大,素有“天然藥庫”、“中國黃蓮之鄉”之美稱,在省內外享有很高的聲譽。如何利用好我縣豐富的藥材資源，實現經濟的跨越式發展，是擺在我們面前的重大課題。我縣藥材產業發展的形勢分析近幾年，我縣藥材產業在縣委、縣政府的大力扶持與政策引導下，發展步伐明顯加快，取得了一定的成績，但總的來看，我縣藥材產業發展的力度顯然不夠，暴露出來的問題也很多。一是產業鏈尚

未形成，組織化程度不高，各個環節過于分散，相互之間缺少合作，產業集聚優勢沒有得到充分發揮，閑置資源沒有得到有效利用，影響了中藥產業的進一步發展。二是藥農種植技術傳統落后，藥材品質差，不符合GAP（《中藥材生產質量管理規范》）要求。我縣中藥材規范種植起步晚、基礎差，藥農種植技術傳統落后，質量意識、科技意識淡薄，藥材規范種植管理技術尚不成熟，種植的中藥材品種過多過雜，無強有力的主導優勢品種，藥材品質良秀不齊，很難大面積推廣種植。三是較低的產業效益。目前我縣的中藥材產業，既沒有大的龍頭企業帶動，又沒有專業的藥農協會組織，藥農藥商各自為政，分散經營，無序競爭，導致整體效益不高，產業優勢沒有得到正常發揮。四是發展機制不良，政府及相關部門在藥材產業的引導上力度顯然不足，基本處于原生狀態，嚴重制約著我縣藥材產業的進一步發展壯大。五是藥材產品結構不合理，出售的

中藥材產品一般產品多，暢銷產品少，原材料和初級產品多，深、精加工 產品少，加工增值一片空白，大大降低了藥材附加值，藥農收入得不到保障，藥材種植無積極性。

我縣藥材產業發展的政策取向 針對我縣中藥材產業發展的現狀，我認為我縣的中藥材產業要想真正做大做強，成為富縣強縣的支柱產業，應該從以下幾個方面著手解決。一是延長產業鏈，逆向抓產業。市場經濟的今天，一切都要以市場為導向。過去藥農“種植”——“產品”——“銷售”的經營模式已不能適應社會發展的需要。政府應加強調控力度，扶持藥材加工企業，同時引導藥材加工企業依托本地能生產的藥材原產品加工增值，讓企業的生產帶動藥農的規模種植，引導藥農以市場需求決定種植品種，逆向抓產業，加強中藥材的綜合開發利用，形成以新藥、功能食品、生物農藥等終端產品的開發，延長中藥材產業鏈，壯大產業實

體，使我縣中藥產業向著產業化、健康化的方向發展。

二是爭取資金支持，推動藥材產業發展。上級部門應加大扶持力度，安排適度的中藥材產品研發資金和生產扶持資金，對重點產地、重點品種予以扶持，支持中藥材產業化發展。積極引進外資，加強與外地企業的合作力度，建立與我縣中藥材產業發展相配套的中藥加工企業，對中藥材進行深加工，使我縣的中藥材上品種、上檔次，提升附加值，打造我縣自己的知名品牌和主導產品，推動藥材產業發展。

三是提高科技應用水平，大力推行GAP種植模式。影響中藥材質量的因素是多方面的，應從各個環節加強管理，實現規范化生產。發展優質中藥材生產基地，確保藥材質量的穩定性。提高科技應用水平，大力推行GAP種植模式，加快新技術、新品種試驗示范，促進科技成果推廣應用，努力提高中藥材生產水平，推進中藥材科技進步和產業現代

化進程。

四是因勢利導，建立中藥材中介服務網絡。組建涉及中藥材產、供、銷各環節的中介服務組織，使農戶、企業、相關技術部門結成利益共享、風險共擔、優勢互補、協調發展的合作發展機制，形成組織化生產、規模化發展、專業化經營、集團化運作的現代化發展格局，提高中藥材產業開發的水平和效益，促進產業各環節的和諧發展。五是成立藥農協會，保護藥農權益。組織專業協會，做好配套服務工作，將全縣的中藥材種植戶牢牢地團結在協會周圍。通過協會，不斷地向廣大藥農提供種植技術服務與咨詢，逐步建立健全服務體系，為廣大藥農提供產前、產中和產后系列化配套服務。通過協會和企業簽訂訂單，減少風險，讓藥農放心種植，無后顧之憂。

縣藥材產業發展形勢調研報告

第三篇：中國鋼鍬之鄉”調研報告

“中國鋼鍬之鄉”調研報告

2007年8月16日，筆者赴被譽為“中國鋼鍬之鄉”的河北省唐山市灤南縣宋道口鎮對其鋼鍬產業進行了實地調研，走訪了當地較大的制鍬企業。此次調研得到了灤南縣發展改革局、灤南縣宋道口鎮政府、中國鋼鍬網及唐山騰飛五金工具制造有限公司、唐山燕南制鍬有限公司等單位有關領導的大力支持，本文后半部分引用了灤南縣發展改革局編寫的當地鋼鍬產業現狀與發展建議中的許多觀點，在此向他們表示衷心地感謝。

一、宋道口鎮鋼鍬產業的基本情況

宋道口鎮位于唐山市灤南縣東側，是全國最大的鋼鍬生產基地。宋道口鎮鋼鍬產業以鋼鍬制造為主，還包括農用五金工具和園林工具制造業，以及為制造配套的相關行業。鋼鍬主要有鍬頭、把鍬（包括木柄、鐵柄等），五金工具主要是鋼鎬、鋤頭、鋼叉、耙子等農用工具，園林工具主要是在園林和國外家庭農場中使用的一些迷你工具（小鍬、小鎬、鎬叉組合等）和專用工具（冰鏟、雪鏟、移苗器等）。

目前在宋道口鎮鋼鍬加工特色工業園內共有生產加工企業148家，在建企業40家，涉及軋片、制鍬、鎬鋤加工、小農具生產等各方面。年產鋼鍬1.5億把，鋼鎬、鋼鋤、鋼叉等各種農業五金工具及園林工具5000萬把。鋼鍬、鋼鎬產量占全國的70%以上，出口占全國鍬、鎬類產品出口量的70%。宋道口鎮的鋼鍬和五金工具出口到非洲、日本、韓國、臺灣、美國、歐洲等國家和地區，2006年共出口鋼鍬和五金工具4000萬件，交易額達5億元。2006年9月，燕南、騰飛、合億等10家鋼鍬企業參加了中國第100屆出口商品交易會（即廣交會），在會上簽訂意向和實際采購合同金額400余萬美元。

整個宋道口的鋼鍬產業已經形成為一個特色產業集群，是名副其實的“中國鋼鍬之鄉”和“鋼鍬產業基地”。

二、宋道口鎮鋼鍬產業的發展歷程

宋道口鎮的鋼鍬產業起步于上世紀八十年代末期，從最初一家一戶的家庭作坊式修理鋼鍬逐漸發展到制造鋼鍬。到上世紀90年代，鋼鍬生產逐漸形成規模，最多時有千余家鋼鍬廠、軋片廠。但這些鋼鍬企業生產規模小、技術水平低，同行之間又在人才、原料、市場、價格方面進行激烈的競爭，最后導致當地整個行業的大浪淘沙，絕大多數的鋼鍬企業被迫倒閉，只有一些技術水平高、客戶關系好、規模比較大的企業生存了下來。

2002年宋道口鎮政府建立了鋼鍬工業園區，從此當地鋼鍬產業進入規范化發展階段。園區占地1300畝，已經形成了從廢舊道軌利用、鍬片軋制、鍬片后續加工以及相關行業發展齊全的產業鏈。2006年宋道口鎮政府又將鋼鍬工業園區規劃擴大到3000畝，園區完全建成投產后，鋼鍬年產能將進一步擴大。

三、宋道口鎮鋼鍬企業的原料狀況

宋道口鎮生產鋼鍬產業年耗鋼140萬噸左右，其中廢舊道軌占70%以上，窄帶鋼所占比重不足30%。廢舊道軌經等離子切割后，道頂用于加工鎬、鋤等大件農具，道基則用于加工鍬及小型園林工具。所使用的廢舊道軌中70%來自于國內鐵道道軌更換，另外30%來自于國外進口。其中來自俄羅斯的道軌因為價格比較便宜，占據了其中很大的比率，而來自韓國和日本的道軌也承擔彌補市場供應的不足。在宋道口鎮有許多專門從事鋼軌貿易的客商，他們承擔著國內外鋼軌流通到當地的任務。用窄帶鋼為原料直接沖壓鋼鍬，產品質量好、外形美觀，而且節能環保、能減少加工工序，但因為其價格比廢舊道軌高出很多以及在使用過程中廢料處理問題的限制而沒有大面積使用。唐山國豐鋼鐵有限公司、唐山瑞豐薄帶有限公司等廠家生產的窄帶鋼在當地都有很好的口碑。

宋道口鎮鋼鍬企業使用的木柄主要是東北地區采購的水渠柳，這樣材質的抗壓力和柔韌性都很突出，深受國內外客戶的好評。宋道口鎮也有許多專門從事木柄轉讓貿易的客商。

四、宋道口鎮鋼鍬產業的發展特點

1.較大的企業發展特別迅速。涌現出了燕南制鍬、合億金工、仁和五金、騰飛五金工具等9家規模以上鋼鍬企業，這9家企業2006年增加值、利稅分別達到1604.6萬元和401.4萬元。唐山騰飛五金工具有限公司、唐山市仁和五金工具有限公司、唐山合億金屬制品有限公司和唐山燕南制鍬有限公司4家企業通過ISO9002質量體系認證，唐山騰飛五金工具有限公司等8家企業產品獲得國家、省級信得過產品稱號。

2.專業化生產趨勢逐漸顯現。鋼鍬產業發展已經從小而全模式走向分工協作、注重專業、科學配合、共同發展的格局。從道軌、帶鋼、煤炭、油漆等原料供應，到道軌加工、軋片、軋鍬等專業生產，再到拋光、木把制造等配套行業都有相關的專業企業，產業鏈條日臻完善。僅木把制造就有15家專業生產企業，不僅供應本地的鋼鍬企業配套使用，部分產品還銷售到外地。

3.品牌意識和環保意識逐漸加強。宋道口的鋼鍬硬度高、質量好，贏得了國內外客商的稱贊，目前已經注冊了50多個商標品牌，其中“根”牌、“騰飛”牌、“燕南”牌、“奔”牌、“星月”牌和“京唐”牌鋼鍬獲得河北省著名商標稱號。企業環保意識逐漸加強，已經普及了干桄除銹，地下水污染基本解決，一些較大企業開始采取相關措施減少煙塵對環境造成的污染，已建成和在建的煤氣發生爐生產線達15條。

4.社會效益顯著。目前宋道口鎮已經形成了以鋼鍬、農用五金工具制造為主的產業，帶動了相關配套產業發展，鋼鍬及配套產業從業人員達2萬人，占宋道口全鎮勞動力的80%左右，年人均工資超過萬元。整個鋼鍬及配套產業的發展也帶動了當地運輸、商貿、餐飲等行業，繁榮了當地農村市場。

5.建立了行業協會，搭建了網絡平臺。宋道口鎮于2005年建立了鋼鍬協會，目前已吸收會員企業65家，制定了行業協會公約，以行業協會為主的行業自律機制已具雛形。灤南縣發展改革局和宋道口鎮結合在2005年初注冊了“中國鋼鍬網”，為鋼鍬企業提供行業信息、供求信息、產品展示、商務信息等多方面服務，成為展示當地鋼鍬產業發展的一個窗口。

五、宋道口鎮鋼鍬產業存在的問題

宋道口鎮鋼鍬產業經過多年的發展，已經具備了一定的產業基礎，技術相對成熟，而且擁有了一定的市場。但整個產業的發展距離浙江、廣東等五金工具產業發達地區還有不小差距，“中國鋼鍬之鄉”與“中國五金之鄉”——浙江永康和“中國五金制品生產基地”——浙江余姚，差距還非常明顯。

1.單個企業生產規模小，產品種類少，附加值低。大多數企業還未擺脫家庭作坊生產模式，設備簡陋，尚停留在傳統的手工作坊模式。產品以鋼鍬為主，鋼鍬占到80%以上，五金工具、園林工具很少，而且以低端產品為主。鋼鍬的后續加工如噴涂、上漆與國際市場要求差距還比較大，有的企業甚至直接銷售鍬片，產品附加值不高。

2.企業人才比較缺乏。當地整個鋼鍬產業是以家庭作坊形式發展起來的，模具制造、設備管理等技術人才較少，大多數人是從原集體企業中靠自學或短訓成才，經過正規教育的“科班”出身人員極少，缺乏必要的、系統的專業知識和專業技能。一線工人多數為農民工，勞動者整體素質較低。管理人員中缺乏企業管理、國際貿易、外語等專門人才。

3.市場開拓能力差。除了少數企業有自己的銷售網絡外，多數企業基本依賴外地經紀人或外貿公司，直接出口的只有“奔?！边@一個品牌，自營出口不到全部出口量的15%，造成了部分鋼鍬企業“產量高、利潤低”的現象。

據調查，自主品牌內銷或出口整鍬的利潤在3元左右，而無品牌產品的利潤則在0.2元左右，大部分利潤被外地經紀人或外貿公司賺走。由于大部分企業規模小，沒有自己的品牌，又缺乏本土鋼鍬銷售中介機構或外貿公司，因此在一定程度上要依賴外地貿易公司的銷售渠道。

4.土地、環保、安全生產形勢依然嚴峻。現在鋼鍬企業占地1181畝，有正規土地占用手續的只有425畝，僅占36%，部分企業存在違規占地和“以租代征”的問題;現在土地管理政策也在一定程度上制約了鋼鍬企業擴大再生產的需求。部分企業在軋片、軋鍬過程以煤炭為主要能源，煙塵污染比較嚴重。一些企業在生產中缺乏必要的安全防護措施，安全生產形勢不容樂觀。

5.行業內協調不夠。鋼鍬協會雖然已經建立，但只停留在倡導性的層面，沒有硬性的行業管理措施，行業內產品和技術信息得不到共享，不正當壓價現象經常發生，導致產品質量得不到有效保證。宋道口的鋼鍬產業在一定程度上存在產能過剩，加之整體上行業自律能力較差，行業管理水平不高，直接影響整體的對外競爭力。

6.缺乏對鋼鍬產業的整體推廣。鋼鍬產業的宣傳以企業自主宣傳為主，缺乏整體的對外宣傳，“全國最大的鋼鍬制造基地”、“中國鋼鍬之鄉”知名度還不高?！爸袊撴@網”作為行業網站，整體推廣力度還不夠。

六、宋道口鎮鋼鍬產業的發展建議

1.優化企業結構。引導較大企業建立現代企業制度，積極開展ISO9000、ISO4000等體系認證，引進現代管理和技術人才，最大限度地克服家族式企業的弊病，培育一批產品檔次高、科技含量高、品牌知名度高、市場占有率高、經濟效益好的企業；大力堅持小型企業，促使其向專、特、精、新方向發展，逐步形成以大企業為核心，大中小企業結構合理、分層次競爭、協調發展的企業群體。

2.調整產品結構，加強品牌意識。現有鋼鍬生產企業不能滿足于現在的“質量好、價格便宜”的現狀，要在鋼鍬的精深加工上做文章，引進先進的生產技術，增加產品附加值。有條件的企業要建立產品研發機構，著力培養專業技術人才，以科技創新求發展。要加大現有知名品牌的推廣力度，同時要加強企業的品牌意識，注重品牌價值，以獲取更大的發展空間。

3.積極開拓國際市場，吸引外地資本。要通過參加各類展覽會、媒體廣告、人員推銷等辦法，積極開拓市場。要以重點企業為龍頭，與國外大客戶積極合作，形成供銷聯盟，增強企業抵御市場風險的能力。自營出口企業，應當招納齊備報關員、商檢員、單證員等國際貿易人才。現由外地公司間

接出口產品的企業，應積極主動地接觸國外客商，爭取直接出口。有條件的企業可以進行股份制改造，最大限度地爭取外地銷售公司來本地投資，引進外地公司的市場發展要素投資建立本土的鋼鍬銷售中介機構。

4.進一步擴大宋道口鋼鍬的影響力。要加大“灤南鋼鍬”的宣傳力度，發動企業、社團、中介機構廣泛參與宣傳，形成處處是傳播媒介的良好氛圍，盡量擴大宋道口鋼鍬在國際、國內市場的影響力，打造“鋼鍬之鄉”在國內、國際的知名度和美譽度。

5.制定當地的鋼鍬行業發展規劃和產業政策。盡快出臺當地的鋼鍬行業發展規劃和促進鋼鍬業發展的政策性措施，以政策措施和發展規劃來規范和引導鋼鍬行業發展，在環保、用地、稅收、人才引進等方面出臺可操作性的政策措施，鼓勵現有企業采取環保措施、應用先進生產技術、擴大生產規模。

2007年7月11日，河北省委常委、唐山市市委書記趙勇帶領參加全市經濟形勢分析會的各級領導考察宋道口鎮鋼鍬工業園時說的好，“一把小鋼鍬，實際上是個大戰略，開辟了一個大市場。宋道口鋼鍬工業園給我們提供的經驗是，支柱產業有龍頭企業、有產業鏈、有名牌產品?！卑凑者@個路子走下去，宋道口鎮的鋼鍬產業前途無限，“中國鋼鍬之鄉”的前途無限。

第四篇：中國多媒體產業發展調研報告

中國多媒體產業發展調研報告

一 多媒體產業在世界及中國的發展現狀

近年來，隨著計算機網絡技術、數字電視技術和通信技術日益成熟，極大地推動了多媒體產業的興起。目前，多媒體產業已經形成了以影像、動畫、圖形、聲音等技術為核心，以數字化媒介為載體，內容涵蓋信息、傳播、廣告、通訊、電子娛樂產品、網絡教育、娛樂、出版等多個領域，涉及計算機、影視、傳媒、教育等多行業的產業集合，其更被稱為是21世紀知識經濟的核心產業，是繼IT產業后又一個經濟增長點。據統計數據顯示，2004年全球游戲、動畫業相關衍生產品產值在5000億美元以上。而在不遠的將來，由多媒體產業帶動的信息、通信、數字家電、軟件及其他相關產業的國際市場規模將達到2萬億美元，比現在任何一個單一產業，乃至于能源產業的產值都要龐大。

豐厚的經濟收益，極低的能源損耗，使得許多國家都投巨資對多媒體技術進行研發。據了解，英國數字娛樂產業年產值占GDP的7.9%，成為該國第一大產業。美國網絡游戲業已連續4年超過好萊塢電影業，成為全美最大娛樂產業。日本游戲市場每年創造著2萬億日元市值規模，動畫產品出口值遠遠高于鋼鐵出口值。而從1995年第一次以CG技術支撐起一部長片的《玩具總動員》到最近上映的《鯊魚故事》，CG電影走過了十年的歷程。這十年間，出自好萊塢電腦技師巧手的各種立體怪獸風靡了整個世界，卷走了金山銀山，制造了無窮的歡樂，甚至深刻地影響了一代人的生活觀念。另外，根據國外研究機構Informa分析，手機游戲已經成為全球游戲市場中增長最快的部分，其產值將從2002年的2.43億美元上升至2007年的38億美元。據了解，世嘉、育碧等世界著名游戲公司已減少了對PC網絡游戲的開發力度，相繼成立手機游戲開發部門，增大對這一新興網絡游戲的資金和人力投入，以期在該市場獲得最大利潤；諾基亞、摩托羅拉、西門子、愛立信等手機廠商也大力投資手機游戲的開發及其運行平臺——手機終端產品的研究，現已推出了能夠實現網絡游戲功能的新型手機，如諾基亞N-Gage、3300和三星X400等。

在中國，雖然多媒體產業起步比國外晚了10年，但發展后勁十足，以高科技與文化融合為特征的創意產業的公司發展越來越迅速。而隨著眾多中小型多媒體企業的迅速崛起以及跨國公司的爭相涌入，多媒體產業規模有望成為國民經濟第一支柱產業，產業發展商機十分巨大。據權威部門統計，近年來我國數字娛樂產業發展迅猛，2003年全國動漫產業總收益已開始超過電影業；2004年，我國網絡游戲出版市場實際銷售收入達到了24.7億元，比2003年增長47.9%；網絡游戲玩家有2000萬之眾，對通信業務收入和對IT產業的直接貢獻分別為150.7億元與63.7億元；2003年9月，隨著中國移動百寶箱正式收費，國內手機游戲產業正式啟動，用戶增長十分迅速，短短幾個月的時間里，手機游戲用戶就增長到200萬，2004年，雖然中國手機游戲的整個市場規模僅6億元人民幣左右，但其增長速度卻是相當快。

與此同時，地方政府也看到了此行業的發展潛力，各大城市動漫展頻繁舉行，數十個國家級動畫基地相繼建立，呈現一派繁榮景象。2005年11月在四川成都開幕的中韓日文化產業論壇上中國文化產業局王永章局長說到：“去年在中國制作的動畫約有2萬8000分鐘，加上來自海外的委托加工的話，總共到達6萬分鐘左右，占全世界的三分之一?！倍衲?，中國的相關政府已確認了的已有20萬分鐘多的動畫節目制作量。但是相對于美國、日本動漫產業的興盛，中國動漫產業尚處于初級階段。到2005年底，全國有47個省市少兒頻道和三個卡通衛視頻道開播，動畫節目的需求量一年將達到100萬分鐘，而我國2003年全年國產動畫片的產量僅2.9萬分鐘，缺口十分巨大。而巨大的市場和薄弱的原創力量導致中國動漫市場80%以上的盈利流向了日本、美國的動漫廠商。史努比、米老鼠、Kitty貓、皮卡丘和機器貓，僅這五位每年就從中國卡通市場“掠走”6億元。中國已經成為動漫產品的最大輸入國，在動漫這個“朝陽產業”中，中國有花錢買單的份，卻還不是分享利益的主。

另外，為推進我國有線電視數字化進程，加快建立有線數字電視技術新體系，根據《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規劃》，廣電總局于2003年推出了《我國有線電視向數字化過渡時間表》。在該表中就明確提出：到2005年我國有線數字電視用戶超過3000萬戶，2010年全面實現數字廣播電視，2015年停止模擬廣播電視的播出。而由此將產生

1.5萬億元的預期產值。但是，從長期來看，數字付費電視能否發展起來，還要取決于內容和服務能否開發并滿足用戶的需求，取決于內容生產體系能否轉到以用戶需求而不是廣告為導向上來。即如中數傳媒總裁孫玉勝所說，“在免費時代是頻道決定播出什么，而付費電視則是用戶決定頻道播出什么，服務和頻道質量好才能取得成功”。例如，美國僅華納集團下屬的一個頻道HBO——家庭有線電影頻道(家庭影院)，就能提供5700部電影和3.2億套電視節目，而相對應的是，我國數字電視現有的游戲頻道節目一周才換一次。別人是在充分產業化的基礎上做數字化這一件事，而我們是在同時做這兩件事。而節目源的極度缺乏將對我國有線電視的數字化進程帶來重重阻礙。

二 中國政府的政策

虛擬的數字世界給存在于真實世界的人類全新感知，也使人類賴以生存的環境發生了根本的變革。在這場變革中，互聯網強大的滲透力和無線通信設備的小型化為快速增長的多媒體技術實現跳躍式發展提供了重要的機遇。多媒體技術不斷地被應用在電腦動畫、電子游戲、數字電影、網絡教育、移動增值、數字出版、虛擬現實、數字創意等各個領域。這些領域之間極其緊密的關聯、互動和相容性，使得各領域間的技術、產品、人才不能清楚劃分又可隨意轉移，不斷的創新、集成和轉化構成了這些領域的共同靈魂，在互聯網興起所導致的去中心化時代，這些鮮明特點使得一個全新的泛中心產業冉冉升起，這個產業從1998年開始被美國、英國、法國、德國、日本、韓國等國家確認為多媒體產業(Multimedia Industry)。為了順應多媒體產業的發展，歐美、日韓等均成立了能夠適應產業情況的全新政府專業職能部門，有的還為此更改了大量國家法律和法規，這些卓有成效的舉措迅速推動多媒體產業成為全球發展最快的新經濟增長點，在世界經濟和技術發展中擔當著越來越多的主導和控制作用。2005年，北京多媒體行業協會在取得中國政府最高層領導和國際產業領袖認可的情況下，集合上百位國內外專家、企業精英的思想，在協會遍及全國的幾千家會員企業和近萬名個人會員的支持下，利用已經建成的順暢政府渠道和國際平臺，在《多媒體及數字娛樂產業年鑒?2006(中國)》中，首次以公正的姿態向全世界提出中國多媒體產業應有的概念和范疇。

與此同時，國家廣電總局最近出臺了《關于促進我國動畫創作發展的具體措施》，為了扶持國產動畫片，除了鼓勵各級電視臺增加動畫播出時段、開辦動畫專欄外，還鼓勵各級電視臺在黃金時段，播放優秀國產動畫片。并在時機成熟時，對在動畫片收視黃金時段(17：00至21：00)，規定必須播出國產動畫片或國產動畫節目，嚴格限制帶有開發玩具等版權衍生產品性質的海外動畫片播出，加大力度支持國產動畫片的繁榮和發展，在財稅方面爭取給予我國動畫企業更多直接、有力的扶持。在播出比例上，廣電總局還規定國產動畫片的播出總量不得少于60%。此外，對于違規播出非法或盜版境內外動畫片、超時超量播出引進動畫片的播出行為，廣電總局要求各部門對此嚴肅查處。

此外，中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議最近出臺，其中特別強調要豐富人民群眾精神文化生活，積極發展文化事業和文化產業。加大政府對文化事業的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系。深化文化體制改革，建立黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制。繁榮新聞出版、廣播影視、文化藝術，創造更多更好適應人民群眾需求的優秀文化產品。完善文化產業政策，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局。積極開拓國際文化市場，推動中華文化走向世界。在此大方針下，文化事業的發展必將推動多媒體產業的繁榮發展。為了鼓勵中國動漫業產業的發展，國家廣電總局命名了15個國家級“動畫產業基地”。除杭州、蘇州、無錫、大連是授予地區的之外，其他如常州、成都、成都、深圳等城市都是授予企業。而文化部繼上海之后又批準大連籌建“國家動漫游戲產業振興基地”。

下面是幾個“動畫產業基地”的狀況

杭州：2004年12月29日，國家動畫產業基地和中國美術學院國家動畫教學研究基地落戶杭州高新區。杭州朝打造“動漫之都”的目標又邁進了一步。目前，高新區已有從事動畫軟件開發、二三維動畫制作、動畫產品設計、互動游戲產品開發、動漫游戲運營等骨干高技術企業10余家，集聚了亞洲最大的動畫游戲開發商盛大網絡公司、以影視數碼特技制作為主的中南卡通科技有限公司、以三維動畫制作和虛擬現實設計為主的神州視景公司，初步形成了比較完整的動畫產品設計、制作、運營產業鏈。據悉，高新區準備辟出近500畝地，在兩三年內基本完成動畫產業園的建設，同時，在2008年建成規劃面積不小于1500畝、總投資6億元的中國卡通城。

蘇州：蘇州“國家動畫產業基地”7月9日在蘇州工業園區國際科技園正式揭牌。目前基地已入駐10多家動漫企業，員工五百多人?；匾研纬闪肆己玫耐顿Y環境、濃郁的文化氛圍、繁榮的市場經濟、充足的人力資源、超前的網絡平臺、優質的動漫企業和專業的融資服務相結合的優勢。

大連：目前，大連市有22所大學，動漫企業28家，其中日本、韓國、法國等外資公司8家，從業人員1600多人，2004年銷售收入近7000萬元。在旅順南路建設的動漫走廊初具規模，預計3年內從業人員將達到5000人，產值超過5億元，并向著產業鏈完整的現代化動畫產業基地發展。

無錫：2005年6月1日，國家廣電總局在杭州為第二批國家動畫產業基地授牌，無錫“太湖數碼動畫影視創業園”躋身全國十五家國家動畫產業基地之一。無錫市目前具有動畫生產能力的企業有近20家，其中多家企業具有原創實力，還有江南大學、工藝美術技工學校等多家院校開設有動畫班。同時，無錫廣電與無錫新區、濱湖兩區政府共同投資組建

了太湖數碼動畫影視創業園，形成集“產學研”于一體的動畫產業鏈。太湖數碼動畫影視創業園建于太湖高新技術園區內，占地約300畝，投資規模3億元。園區規劃在5年內吸引15家左右的動漫企業進園，最終規模達到30家左右，年生產能力達到4000分鐘以上。

長沙：長沙卡通發軔于1993年，承接的第一單是我國首套中小學動畫教材。直到1996年，長沙才誕生第一家卡通公司，并于1999年首次推出藍貓、淘氣等卡通形象。在《藍貓淘氣三千問》免費送給電視臺播出時，要將生死未卜的本土卡通看成“產業”確實較難。但是，“藍貓”的賠本買賣終于做到了頭。由于在全國1000余家電視臺播出產生的“卡通明星”效應，其衍生產品的開發從2001年起便勢如潮涌，形成了有6600多個品種的系列。2004年，“藍貓”成為民族卡通中惟一的中國馳名商標，也是到目前為止惟一賺到了真金白銀的國產卡通形象。“藍貓”的成功，還在于它喚醒了一個產業。2003年至2004年，長沙卡通企業由1家發展到“三辰卡通”、“宏夢卡通”、“哆咪七彩”、“藝文國際”等8家，動漫工作室達60多個，原創人員有1640多人，相關從業人員達2萬人，同時還有教育培訓機構9家，卡通衛視頻道1個，初步形成了完整的卡通產業體系。從2002年收入3億多元，到2003年收入7億多元，再到2004年收入16億元，卡通產業創造效益的速度令人驚訝。目前，長沙每年制作卡通片1萬多分鐘，占國產卡通的52%。長沙嘗到了卡通產業的甜頭，贏得了“動漫之都”的美譽。目前，長沙的“十一五”規劃把卡通產業擺到了十分重要的位置。未來5年，長沙將著力培育3到5個全國知名的卡通品牌，建成一定規模、擁有原創能力的企業20家以上；卡通出版物年收入將達20億元至30億元，地域性卡通衍生產業收入200億元以上。同時，“十一五”期間將建成一個集卡通節目制作傳播、原創產品研發、卡通軟件開發、衍生產品研發生產、教育培訓等于一體的綜合性全國卡通基地。從全國范圍來看，現有長沙、上海、杭州、深圳、成都等五大卡通生產基地。其中，唯獨長沙作為卡通產業的先行者，以其鮮明的原創特色獨樹一幟。長沙8家骨干卡通企業均有自主創新的原創卡通形象。除三辰卡通集團的“藍貓”之外，還有宏夢卡通集團的“虹貓藍兔”、山貓卡通公司的“山貓”、七彩哆咪公司的“屁屁豬”、盈博數碼公司的“咪咪羊”、藝文國際傳播公司的“BangBang與小丑”等。尤其是在卡通制作技術上，長沙自成一格，具有明顯的領先優勢。發端于“三辰卡通”的無紙化全電腦卡通制作技術，把卡通生產從手工繪畫中解放出來，不僅降低了生產成本，還大大提高了原創卡通的生產能力。正是這一創新，使長沙年產原創卡通節目的年產量領先全國。在生產經營模式上，長沙的60多家卡通工作室通過計算機處理技術和互聯網功能，在網上構筑了一個“網絡卡通軍團”。他們能根據卡通生產企業設計的基本形象和故事梗概執行創作任務。目前，這種網上平臺已達到容納1萬人同時生產制作的能力，理論上的卡通節目年產量可達20萬分鐘。在網絡上開辟“生產車間”，長沙的卡通片制作實現了從“小作坊”到“工業化流水線”再到“網上平臺”的三級跳。今年10月，“宏夢卡通”與英特爾合作在長沙建立了全球首個電腦動畫技術發展中心。這標志著繼二維動畫技術達到“1拍1”的國際標準之后，長沙的卡通制作技術提升到了國際一流水平。

三 人才缺失成為中國多媒體產業發展的軟肋

2004年，我國網絡游戲出版市場實際銷售收入達到了24.7億元，比2003年增長47.9%；網絡游戲玩家有2000萬之眾，對通信業務收入和對IT產業的直接貢獻分別為150.7億元與63.7億元，中國游戲產業已經成為國際公認最具發展潛力的市場。然而在這樣一個網絡游戲發展快、勢頭猛的國家，網絡游戲的專業制作人才卻十分匱乏，兼通藝術與電腦技術的復合型數字娛樂人才的欠缺，人才結構失衡和人才培養模式的落后，是制約技術發展，阻礙動畫數字娛樂產業發展的重要因素。預計在未來3至5年內，數字娛樂產業將成為全國IT業和娛樂業的支柱產業之一，專家預計同期人才缺口將達60萬之眾，數字藝術人才已被納入國家人才培養計劃。

而據中華英才網有關專家預測，2005年IT職場的研發類及技術類人員的薪酬將超過項目管理類人員。根據各大IT企業開出的職位需求顯示，軟件工程師、技術支持工程師、項目經理、系統工程師、硬件工程師、網頁設計、軟件測試工程師、網絡工程師、兼職數據處理文員、網絡管理等十大職位排列需求前十位。與此同時，IT人才兼職市場今年尤其“火爆”，比去年同期增長了126%。另外，據了解，目前，僅游戲產業人才缺口就高達數十萬，需求量最大的是設計、開發類人才。據悉，某游戲公司市場經理的年薪為26萬，而一名優秀的游戲設計師的年薪在30萬元左右，甚至出現有價無“貨”的現象，市場明顯是求大于供。而據武漢晚報報道，近日某專業招聘網站發布了游戲職場排行榜，上榜的十大職位分別為：J2ME游戲軟件工程師、游戲工具程序員、BREW游戲軟件工程師、游戲美術設計師(2D/3D)、游戲平臺開發、3D游戲設計高級講師、手機游戲設計高級講師、在線網絡游戲設計高級講師、游戲策劃師、游戲測試員等。另據國家新聞出版總署預計，今后幾年中國網絡游戲開發人才需求為2萬人，而目前不足5000人，缺口在1.5萬人以上。如今，金山，盛大、騰訊、光通、游戲橘子、天晴數碼等國內頂尖游戲公司，都在招賢納才，尋找游戲開發的各類人才。

金山公司人士表示，對游戲人才可以說是來者不拒。專家分析，進入2005年，國內眾多網游廠商人才競爭更為激烈，主流廠商更是“血拼”。今后5年，中國至少有300款自主開發的大型網絡游戲上市，需要出色專業開發人員。到目前為止，我國一些高等院校還剛剛成立動漫和游戲專業，首屆動漫和游戲專業的大學生還沒有畢業。由此可見人才之缺乏程度。而由于多媒體行業本身技術更新快，更重要的是多媒體人才是復合型人才，既要掌握很先進的科技，又要精通藝術。加之我國尚處在多媒體產業的起步階段，解決人才問題就成了多媒體企業持續發展的關鍵因素之一。

以上海多媒體谷為例，上海多媒體谷于2002年8月啟動，在不到3年的時間里，已初具規模。而根據閘北區政府最新編制的《上海多媒體谷產業發展規劃》，原本占地92畝的上海多媒體產業化基地將擴容7倍。該辦公室成員高級工程師楊俊表示，上海多媒體谷要繼上海傾力打造高科技“四谷”(硅谷、光谷、藥谷、納米谷)之后，成為又一個匯集高新技術的新“谷”。規劃預測，上海多媒體谷近期產業產值將達到20億元，集聚企業150家，其中包括一至兩家國際多媒體旗艦企業，30家注冊資金超過1000萬元的多媒體企業，就業人員總數達到4500人。楊俊表示，隨著上海多媒體谷產業規模的不斷擴大，企業入駐量也將隨之增加，未來會形成更大的崗位空缺，計劃向國內外招聘多媒體優秀人才，預計人才需求達到1.5萬人左右。目前本市多媒體領域的從業人員只有2萬余人，其中高端人才僅占5%，國際級“大師”人才不足10人?！岸嗝襟w”是一門要求科學技術與藝術創意高度結合的學科，除了要求從業者有熟練的操作技巧之外，更要求從業者有良好的藝術素養和獨特的個人創意。未來10年，上海的多媒體人才缺口將達8萬人，其中高端人才需求約15%；僅“世博會”所需人才就有數千名。人才缺乏使得從業人員的薪水水漲船高?，F在多媒體行業“大師”的年收入水平為30萬元以上；較高層次多媒體人才，月薪往往也有上萬元；而中等層次人才的月薪大多在5000元以上。

下面列舉了上海多媒體谷部分緊缺崗位

1、數碼影視設計

崗位要求:

懂得數碼相機的工作原理和整機性能判別、數碼相機攝影基本技術，會使用數碼翻拍儀、掃描儀以及數字攝影機采集數碼圖像。掌握非線編輯軟件，熟悉影視制作流程，精通如下軟件：After Effect，Director，Vegas。

2、網頁設計與制作

崗位要求：

必須懂得Internet相關知識、GIF動畫、層的應用、表格與表單、媒體應用、動畫與樣式、網頁框架、文本與圖像、鏈接與動作、網站相關知識、網站的設計建立，網站的上傳、更新、維護，使用Asp建立動態網頁、ASP與關系型數據庫、通訊及網絡技術等技術方面的專業知識。同時，他們必須具備一定的平面設計基礎，包括平面構成基礎、基本圖形與文字、動畫應用等等。

3、多媒體創作

崗位要求：

精通各種音樂音效的剪輯，能夠熟練運用soundfroge、cooledit、cakewalk音頻編輯軟件；熟練使用Premiere、After Effects及其它pc視頻后期制作軟件。

4、多媒體動畫設計師

崗位要求：

① flash高手：熟練掌握flash基本技能，一年以上工作經驗；

② 手繪插畫高手：想象力無限，擅長多種動漫風格；

③ 多媒體高手：是技術與藝術的完美結合體，給藝術創造者提供無限支持與服務。

四 中國開設多媒體專業的主要高校

鑒于數字藝術人才的缺失，其已被納入國家緊缺人才培養計劃，各高校應對市場需求，也紛紛開設了相關的專業。在教育部最近公布的新增專業中，新增專業在某些專業上呈高度集中狀。比如網絡工程因相關人才就業市場需求較大，藝術類專業,如動畫,數字媒體技術等專業也非常的熱火。

網絡工程——新增該專業的高校有29所。河北科技師范學院、華北電力大學科技學院、邢臺學院、華北科技學院、中國地質大學、華僑大學、沈陽航空工業學院、大連交通大學、南京信息工程大學、安徽大學、安徽工業大學、南昌航空工業學院、青島大學、鄭州航空工業管理學院、四川理工學院、西安科技大學、西安石油大學等。

動 畫——26所。這些高校包括，中南民族大學、江南大學、北京服裝學院、中國戲曲學院、天津科技大學、天津工業大學、太原理工大學、太原師范學院、浙江傳媒學院、安徽建筑工業學院、景德鎮陶瓷學院、湖北工業大學、云南師范大學、西安外國語學院等。

另外，還有北京郵電大學、中山大學、浙江傳媒學院等學校均開設了數字媒體藝術專業。南京大學、南京郵電學院、哈爾濱師范大學、杭州電子科技大學4所高校新開設“數字媒體技術”專業。

1999年，上海交大成立中國內地第一個游戲設計的大專班后，同游戲設計相關的課程在越來越多的大學里出現，其中不乏四川大學、山東大學、北京大學等國內著名高等院校。

清華大學數字藝術設計新學科的建設任務由清華大學美術學院副院長魯曉波承擔，其擬建的分部將囊括新媒體藝術、信息設計、視頻藝術設計、數字游戲四個領域，他本人從事的就是信息設計。清華美院正在和走在這些領域前沿的機構合作，如美國微軟研究院、MIT、卡內基?梅隆大學、德國科隆大學、日本早稻田大學等。此外，跨學科合作也是清華大學在數字藝術設計教育實踐方面做出的嘗試。由清華大學繼續教育學院組織清華大學計算機系、建筑學院、美術學院、人文學院和北京其他院校的著名專家和學者共同講授數字藝術設計系列課程共計33門，并制成了一百多盤多媒體交互式系列教學光盤課件。這套課件主要想推廣到兩類缺乏數字藝術設計的院校，一類是開設藝術設計專業的理科或文科院校，一類是體制較為靈活的民營學校。

北京大學軟件學院與中國國際人才交流基金會及加拿大美亞教育中心合作，結合三者在教學、資金、產業、師資等方面的優勢，采用全新的管理體制和運行方針，開設了數字藝術設計系。北大軟件學院數字藝術設計系致力于培養能適應于專業數字技術公司、電視臺、電影廠、新聞出版、網絡媒體、廣告制作、電腦游戲、軟件開發、環境藝術、房地產、院校及科研單位等行業創業、設計需求的高層次具有藝術知識、技術知識交叉復合型數字藝術設計人才，使學生不僅掌握數字科技技術和傳媒技術，又具有將理性思維和藝術融合為一體的能力。該系聘請國際業界著名專家擔任系主任；開設藝術設計實驗室，為學生提供良好的教學和實習環境。預計2003年招生200人，分數字藝術技術和數字藝術設計兩個專業方向，第一次考試于2003年8月底舉行。

2004年，浙江大學計算機科學與技術學院在招生的專業里出現了數字媒體專業，該專業涵蓋了網絡游戲和傳統媒體的數字化兩個方向。學院陳根才副院長在談到游戲業人才培養時說：“要進行這樣的產品創作需要一系列人才，包括創意、編劇、設計和制作。”目前游戲從業人員大致來自兩大類，即藝術院校和專業技術人才，而最缺乏的就是既懂技術又懂藝術的復合型高層次人才。這就是浙江大學培養的游戲人才方向。浙江大學在人工智能和圖形學研究方面處于國內領先水平，這些都為學院開設專業培養游戲人才奠定了基礎。而且，浙江大學是國內第一批通過批準設立數字化藝術與設計專業的碩士、博士點，這就有了畢業生進一步深造的機會。2005年，北京電影學院開設游戲策劃專業，主要課程：英語、高等數學、美術基礎、離散數學、C語言程序設計、高級編程技術、軟件開發技術、數據結構等。即將開設新媒體專業。今后北京電影學院將在北京北面成立單獨的北京電影學院動畫學院，下設表演，動畫，游戲等專業，學員達到5000人規模。

2005年，北京工商大學數字內容學院正式成立，這是國內首個以數字內容專業為學歷教學與研究目標的高校學院。該數字內容學院將突出“選、育、訓、用”合一的新型“訂購式”教育理念，引進境外數字內容專業培養方案和教材，配合用人需求以及研究項目，針對目前最熱門的游戲設計、三維動畫設計、多媒體系統設計等領域，培養各級各類高級技術人才。該學院下設數字娛樂、數字技術、數字管理三個專業，院長由臺灣IT業資深專家張魯生擔任。

2005年，廈門大學軟件學院主持工作的副院長姜青山宣布廈大軟件學院擬開設數碼藝術專業，該專業包括網游設計方面的學習。廈大軟件學院開設的“軟件工程”本科專業，其六大培養方向之一就有數碼藝術。

2005年，復旦大學上海視覺藝術學院正式成立，今年將面向上海、江蘇、浙江、江西和河南等省市招收300名本科新生。該學院由復旦大學聯合上海文化廣播影視集團等單位共同投資創建，是一所綜合性新型藝術類本科院校，坐落于松江大學園區，占地740多畝，建筑面積12萬多平方米，各類教學資源豐富。學院以符合世界視覺藝術發展趨勢的理念設計專業和課程體系，培養各類復合型藝術設計和管理人才，設有傳達設計學院、傳媒影視學院、空間與工業設計學院、時尚設計學院、美術學院等5個學院。

2005年，南京藝術學院傳媒藝術系正式成立，并設有廣播電視編導、廣播電視制作、網絡媒體編導三個專業方向，學生進校一年后可根據個人興趣愛好經考核合格選擇不同的專業方向。

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第五篇：產業發展調研報告

根據河南省南陽市委、市政府關于做大做強黃牛產業的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協會、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯合調研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區實地考察了黃牛養殖戶、養殖場和加工企業，廣泛聽取了農戶、經紀人、企業經理、科技工作者以及縣、鄉、村領導對黃牛產業發展的經驗、意見、建議和發展對策。并在此基礎上，經調研組反復討論、修改，形成這份調研報告，就我市目前黃牛產業的特點、問題及今后一定時期內的發展對策提出了構思，謹供參閱。

1、目前我市黃牛產業的特點

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產牛肉13.1萬t，產值達50.8億元，占畜牧業產值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業經濟乃至整個農村經濟中，均占有舉足輕重的地位。具體表現有六大特點：

1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經過這些年的系統選育和品種改良，一是它的體型已發生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規模養殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經過科學育肥后的牛屠宰率達到55-65%，凈肉率達到45-55%，已達到國際肉牛的標準。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。

1.2、南陽牛的用途已發生了根本性變化

昔日養牛為耕田的現象已基本不復存在。從調研看，南陽牛由上個世紀八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月，并主要作為輔助動力，有些地方的黃牛已“不會”耕田?；旧贤瓿闪擞缮a資料向生活資料的轉變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉折。

1.3、規模飼養成為發展的主流

目前，我市養牛規模場、小區成為當前農村經濟工作新的亮點，在短短的幾年中，已達160多個，部分規模場仍在建設中。目前我市黃牛規模養殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮棉花莊、唐河縣上屯鎮高莊為代表的聯戶母牛養殖小區。由村組統一協調小區建設用地、牧草用地、牛場及附屬設施，統一規劃，農戶投資。以養母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規模，投資少、風險小、成本低、收益穩。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業大戶養殖。以戶為獨立單元，統一設計，統一規劃。每戶飼養規模50-200頭，繁育小牛和育肥相結合，規模適度，經營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區等為代表的標準化專業育肥場。飼養規模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標準、高投入、高效益，具有較強的示范引導作用。

1.4、區域分布走向科學化

通過調研了解到，城市郊區、交通便利、經濟相對發達、人均耕地少的地方黃牛數量在減少，而人均土地多、丘陵地區、淺山區、沿河兩岸等地方黃牛數量有所增加，如位于淺山丘陵區的唐河縣湖陽鎮黃河自然村，戶均達到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉小五村戶均1.5頭牛。這種現象是社會經濟發展到一定程度的自然表現，是社會化分工越來越細的一種正?，F象。在歐美畜牧業發達國家，一般是城市郊區養奶牛，平原養豬養雞，山區、淺山區、交通偏遠的地方養肉牛。南陽市黃牛養殖的這種趨向，說明了黃牛產業的區域分布正在走向科學化、理性化。

1.5、產品開發已形成燎原之勢

目前我市擁有大中型屠宰加工企業10余家，經過這些年的精心經營，開發出的黃牛產品已達100余種，其中分割牛肉產品達40余種，部分產品可替代進口牛肉;深加工熟食產品達60余種，均達到國內先進水平。產品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業?？茽柷吲I有限公司的人住南陽，必將帶動和提升我市整體肉牛產業的大發展。

1.6、南陽牛品牌已經唱晌

南陽牛以體格高大，肉質細嫩，皮板致密，耐粗飼，適應性強等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產業發展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構，開展對南陽牛的系統選育和科學研究工作。上個世紀七十年代，率先在國內推廣普及牛的人工授精技術，實現了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽牛》國家標準，同時，把品系繁育技術應用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關項目。1998年，南陽牛被國家農業部首批列入國家畜禽品種保護名錄，XX年又通過國家質檢總局原產地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個國家及地區的保護。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節。XX年又對南陽牛進行了商標注冊。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。XX年南陽牛育種技術創新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關于大力發展肉牛產業的意見》(宛政(XX)74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產業的發展。

2存在的主要問題及原因

在這次調研中，大家反映的主要問題有以下四個方面：

2.1、市場問題

所到之處，大部分養殖戶，特別是養殖繁殖母牛的農戶反映養牛業比較效益低。養繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間，散養不計成本還可以，規模養殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規模飼養的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產業比較效益低，其主要原因是牛肉的生產成本高，但市場價格低，價格背離價值造成的。牛肉的生產成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發達國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區，價格與國內差不多。國內牛肉市場由于產品開發跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產品少，這是造成國內牛肉產品價格低的主要原因。

2.2、社會問題

一是農業機械化的普及。在所調研的村、組中，一般來講，機械化程度越高，養牛的農戶越少，每增加一臺四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農村勞動力的轉移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉移使養牛環節的“下力氣活”無人于。另一方面，目前養牛的農戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養殖黃牛的數量。三是環境衛生及飼養場地。隨著農村經濟的發展，許多農戶建起了樓房，環境衛生的要求也高了，既不養牛，也不養豬養禽。以上現象說明：第一農民對環境衛生的要求在提高，從衛生安全的角度講要發展養殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關規定的影響，有些農戶養殖場地狹小，難以擴大規模;第三近幾年來，農戶散養畜禽有所下降。四是盜牛問題。從調查的結果看，盜牛的絕對數并不大，但它的危害、負面作用相當大。往往是一戶被盜，全村養牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問題

調研組所到之處均有要求解決養牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現在農村貸款相當困難，幾家企業也反映資金不足。農戶貸款有四難：一是貸著難;二是數額少;三是期限短;四是利率高。相對于其它行業來講，養牛業是資金密集型產業。牛個體大，生產周期長，養殖所需的固定投資和流動資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對比較多。黃牛加工企業也同樣需要較大的固定資產投資和流動資金的占用。農戶困難，無錢養牛，企業無錢，開工不足。目前在養牛業價格和效益回升的形勢下，農戶和企業呼喚政府協調資金，傾斜養牛業。

2.4、牛自身問題

黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數低，飼養周期長，產業鏈上環節多。牛屬于單胎動物，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個月出欄，肉雞45天出欄。飼養上包括養母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產品的綜合利用，產業鏈條長，環節多，相對來講產業化的運作難度加大。

3、建議和對策

3.1、提高認識，增進做大做強黃牛產業的信心南陽是一個農業大市，也是一個養牛大市，推進我市養牛業的發展，有著得天獨厚的優勢。一是區位優勢：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養牛，又是國家規劃的中原肉牛帶核心區域。二是品種優勢：南陽牛中外馳名，加上長期堅持不懈地品種選育，品質越來越優，肉用性能越來越好，為黃牛產業的升級打下了良好基礎。三是飼草資源優勢：我市年產農作物秸稈達800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發展的潛力巨大。四是良種繁良體系優勢：在品種改良上，我市建成了兩個國家級的黃牛制種、供種場，即市黃?？萍贾行暮褪悬S牛良種繁育場，擁有比較健全的市、縣、鄉、村四級改良體系。

3.2、加大宣傳，進一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應該引進“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統治，缺少營養豐富的牛肉、牛奶。他建議中國應引進“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補品，一則提高民族素質，二則促進農戶養牛，讓農民增加收入。南陽是黃牛的故鄉，養牛歷史悠久，應大力引進和弘揚“牛文化”，宣傳傳統飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結構，啟動消費，拉動內需。

3.2.2、擴大宣傳渠道：應多渠道、多方位、多形式的加大對南陽牛的宣傳工作?？刹捎脠蠹垺㈦s志、廣播、電視、互聯網等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產品;宣傳典型的養殖戶、養殖場、專業村、專業鄉(鎮)及加工企業;宣傳養牛優惠政策以及為養牛業做出貢獻的先進人物和先進事跡等等?？傊ㄟ^宣傳，進一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產業大發展

從宏觀上講，制定政策應包括三個方面：一是產業政策，含產業規劃、財政支持、融資貸款、貼息補助、減免稅收、土地使用、企業改制等;二是技術政策，主要指良種推廣、產品開發、標準法規、產業開發立項等;三是產品促銷政策，主要指品牌保護、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農政策，推動了農業、畜牧業大的發展。作為肉牛產業，投資大、周期長、繁殖系數低，理應得到更多的優惠政策。一是實施肉牛良種凍精補貼;二是加大對保種場和保種區的扶持力度;三是對實施良種登記的公母牛及其后代進行補貼;四是對性能測定站和育種中心進行補貼;五是對規模養殖母牛戶、小區進行獎勵或補貼;六是扶持肉牛加工企業的發展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產品加工企業發展起來

我市目前加工企業雖然不少，但大都生產規模小，加工能力弱，產品檔次低，養殖與加工環節脫節，第一部分牛產業發展研究及對策也很難起到龍頭帶動作用。這種狀況導致南陽牛有名，而牛的產品沒有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對唐河肉牛產業集團公司、南陽市肉類聯合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團有限公司等重點畜牧加工企業的扶持，并鼓勵這些企業擴大規模，增強實力，形成具有競爭力和帶動力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業南陽有限公司，～期工程全面啟動實施。新野縣已建成科爾沁牛業5000頭育肥場1個，千頭育肥場9個。下一步重點是落實配套措施，是企業能穩步向前發展。三是促進和培育大型交易市場以及經紀人隊伍，保證養殖、買賣、加工環節的良性循環。

3.5、健全體系。

積極推進南陽牛的標準化生產切實抓好良種繁育體系和畜產品安全體系建設。應以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^，健全市、縣、鄉、村四級良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護力度，擴建保種場，增大保種區，有效地提高純種南陽牛的數量和質量。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產品安全體系建設上要把好“六關”。一是入口關，加強對獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業投人品的安全;二是生產關;三是出口關，搞好檢測和榆疫監督工作;四是產品的認定認證關;五是準入制度關;六是質量追溯制度關。

3.6、建好基地，使農戶真正從黃牛的產業中富起來

應走千家萬戶養牛為摹礎，以專業場、戶、小區為骨干的發展路子。平原地區養牛應以千家萬戶為基礎，特別是繁殖母牛，這樣不計投入，比較效益高。專業場、戶、小區應以青年牛肥育為主，利用青年牛生長速度快、飼料轉化率高的特點，一可以加快資金周轉，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質。有條件的地方，每戶可以飼養3-5頭繁殖母牛，入駐小區，組成小規模大群體。在山區、淺山區、丘陵地區以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產量和品質。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規模飼養繁殖母牛為基礎，犢?？梢砸恢憋曫B到出欄，直接進入市場。在基地的建設上，應重點抓好規模養殖。規模場建設要按照有關規定，統一規劃，重點扶持，個體投入，規模經營，技術服務，種草養畜，生態發展的原則，依據區域特色，因地制宜地引導黃牛產業的向區域化、規?；I化、標準化方向發展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養牛業發展的主要問題之一是投入不足。俗話講“窮養羊，富養?！?，說明養牛業屬于資本密集型產業，需要的資金量大，周期長。建議南陽市及黃牛發展基地縣市區設立南陽牛發展基金，用好小額貸款，農業綜合開發項目，扶貧項目，秸稈養畜項目等，向基地縣、鄉傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財源，以利支持龍頭企業、養殖場、養殖小區、養殖大戶等發展黃牛業。

3.8、創新機制。

改革黃牛產業經營模式在黃牛產業化中，技術是非常重要的，但技術并不能自動延伸到產業，技術的發展必須依賴于產業化，產業的發展更需要有效的機制和體制創新，從這點來認識，機制和體制往往比技術本身更重要。我市目前絕大多數牛肉加工企業與農戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關系。這種簡單的購銷關系很不牢固，由于是兩個生產單位利益主體，企業與農戶的利益很難協調，一旦出現市場波動，發生利益沖突，這種關系便告解體，如產品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時，企業之間競價搶購牛源;產品滯銷時，企業減價收?；虿皇张?。這樣導致農戶還是企業都急功近利，只顧眼前利益，影響產品質量和對市場的穩定供應。加工企業經營管理機制的改革，重點是通過經濟關系把農戶或養殖場連結為企業經營范疇的一部分，組織生產合作社或專業協會，以此把黃牛加工企業同農戶的經濟利益聯結在一起，合作社的成員既承擔風險又分得利益，成員所生產的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業當年的交易數量與質量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯結在一起，集中每個成員的力量和智慧。我們的加工企業可借鑒發達國家合作社的有效形式，通過資產的重組和股份改造，將企業同農戶的經濟利益聯系在一起。

3.9、優化環境，保障養牛產業的順利發展

要認真貫徹落實《南陽市人民政府關于大力發展肉牛產業的意見》(宛政(XX)74號)。發改部門要加大對肉牛產業發展項目扶持力度;各級財政和金融部門要按照肉牛產業發展的投入政策，抓好資金的落實與管理;土地部門要把肉牛產業用地列入總體用地規劃，按農業用地管理;電業、水利部門要認真落實豫政(XX)37號文件規定，對用水用電按照農用標準收費;稅務、工商、環保等部門要堅持“多予、少取、放活”的指導思想，放寬收費政策;保險部門要開辟險種，解決肉牛養殖的風險問題;城建部門對新上的肉牛產業生產、加工項目，在收費上給予適當減免;公安部門每年要開展1-2次專項行動，集中打擊農村盜牛行為，解決農民養牛的安全問題;紀檢監察部門和農民負擔監督部門要認真落實整治企業經營環境和減輕農民負擔的有關規定，為肉牛產業發展創造寬松環境;畜牧部門要搞好發展規劃，抓好技術服務和行業執法，促進南陽肉牛產業的快速發展。