第一篇：2018——2019關于在和諧中加快發展的研究論文

關于在和諧中加快發展的研究論文

下面給大家帶來的是關于在和諧中加快發展的研究論文，和諧才能更好地加快發展不是嗎？那么應該怎么去實施呢？一起看看吧！

惠安集團在發展中共建和諧的思路，走出了一條以和諧促發展，以發展保和諧的探索之路本文從正確處理和諧與發展的關系入手，結合惠安發展實際對在和諧中加快發展，在發展中共建和諧作進一步的探索和思考，借以拋磚引玉

一正確處理發展與和諧的關系

物質決定意識，意識反作用于物質發展的內涵體現在物質層面，和諧的內涵體現在精神層面發展與和諧相互依存相互促進發展是和諧的基礎，但發展又離不開一個和諧的環境作保證我們惠安公司的發展過程充分證明了這一點

1．發展是和諧的基礎胡錦濤同志指出發展是我們黨執政興國的第一要務，也是解決我國社會一切矛盾和問題的根本辦法最近幾年，我們公司由于緊緊抓住了發展這個核心，生產經營狀況一年比一年好銷售收入以數億元的速度大幅度遞增，2008年銷售收入是2001年的5倍多這種快速發展，為構建和諧提供了強有力的物質基礎公司多年累積的問題得到了妥善解決，如原來所欠發員工的工資醫療費住房公積金得到了補發員工的收入得到了較大幅度的提高，也對離退

休人員給予了適當的補貼這一系列舉措得到了員工的廣泛擁護，公司出現了前所未有的和諧局面連續幾年職代會民主測評，對公司領導班子的滿意率達到99%以上

2．和諧是發展的保證發展沒有和諧作保證就會舉步維艱試想一個單位上訪不斷，告狀不斷，人心混亂，怎么能談得上發展呢？從1989年到2003年，公司連續虧損14年，生產經營曾一度陷入低谷，職工工資連續欠發，人心浮動，安全事故頻發，上訪告狀不斷，生產經營在低谷中徘徊2001年公司化改制以后，公司先從確保員工工資正常發放入手，提出了員工滿意，顧客滿意的經營理念，做了一系列扎實有效的思想政治工作，得到了員工的擁護和支持一個初步穩定和諧的局面開始出現，為公司改革排除了阻力，掃清了障礙，公司生產經營開始出現轉機隨著經濟效益的好轉，公司又采取了增加員工收入，解決歷史遺留問題，治理環境，改善員工工作生活條件等一系列舉措，進一步促進了和諧局面的形成

2004年我們公司被列入分立破產單位這是公司把握國家政策走出困境，謀求發展的一次機遇，但當時職工群眾不理解，抵觸情緒十分嚴重，一度集體上訪不斷，最多時曾有一次上訪達600多人，公司人心不穩，思想混亂，嚴重影響分立破產工作的順利進行經公司領導班子認真研究，提出了三個最大限度的指導思想（即最大限度維護職工的切身利

益；最大限度用好用活用足黨和國家的政策；最大限度實現公司經營機制的轉換），同時抽調42名黨務工作干部組成8個征求意見組，深入街坊班組了解情況，耐心細致地做好宣傳疏導工作我們還與職工群眾無障礙溝通，先后和職工群眾座談100余次，進行面對面溝通發放宣傳冊兩萬余份，做到人手一冊關鍵時候給職工致公開信三次通過這一系列扎實有效的工作，化解了矛盾，統一了思想，保持了公司的穩定，保證了公司政策性分立破產的順利進行，為公司以后的快速發展奠定了良好的基礎

3．發展與和諧既相伴而生，又互動促進根據黨中央的要求我們公司把加快發展，共建和諧作為公司進入良性快速發展新階段的兩大主題，把二者比作公司不斷發展壯大的兩個輪子堅持在和諧中加快發展，在發展中共建和諧，二者既相伴而生，又互動促進長期的工作實踐，使我們認識到作為企業黨委工作的側重點一定要放在共建和諧上，黨建思想政治工作要緊緊圍繞公司的加快發展而展開，為公司快速發展營造良好的和諧環境，動員和調動一切積極因素促進發展作為企業行政工作的側重點一定要放在加快發展上發展是硬道理發展是第一要務，一切為了發展一切服從發展同時，要關注和諧，在公司發展的同時，統籌兼顧員工利益，解決關系職工切身利益的具體問題通過解決實際問題共建和諧，達到二者互動促進的目的

二在和諧中加快發展

和諧是發展的保證惠安公司在和諧中不斷加快發展，走過了一條靠班子團結引領發展，靠深化改革促進發展，靠加快重點項目建設拉動發展，靠技術進步加快發展，靠加強管理保證發展，靠加強黨建和文化建設謀求發展之路短短四年時間一舉扭虧為盈，年銷售收入從2001年的億元持續攀升到2008年的億元公司的變化在兵器工業系統和社會上引起強烈的反響，惠安公司到底是怎么在和諧中加快發展的，有哪些借鑒意義？我們認為其主要有：

1．班子高度團結，關系和諧識大體顧大局講政治是加快發展的保證2001年新一屆班子一上任公司就從增強班子團結入手，加強班子建設，在此基礎上班子審時度勢，危難時不失信心，在困境中看到希望經班子研究認為，要盡快擺脫困境求得新生，首先要凝聚人心，重樹信心，當務之急是確保員工工資按時發放，解決員工的基本生計，在內困外壓極度艱難的情況下，公司確保了工資的正常發放此舉得到廣大員工的高度贊揚，人心開始穩定，員工干勁又來了，邁出了發展的第一步

2．堅持發展才是硬道理不動搖任何精神層面的建設，都是建立在物質發展的基礎上的構建和諧的惠安必須建立在發展的基礎上，始終堅持發展是第一要務，始終把發展放在第一位，以發展實現和諧公司實現良好的經濟效益后，增

加員工收入，改善員工生活條件，解決群眾的實際困難同時公司更進一步增強社會責任感，加大力度，進行環保建設，促進人與自然的和諧離開了發展，企業就會喪失經濟實力，沒有經濟實力，就很難做到安居樂業，企業就很難實現和諧因此，企業一定要堅持以生產經營為中心，始終把生產經營工作放在中心位置，一切工作都要圍繞生產經營這個中心工作進行

3．要堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀人是和諧的主體，社會和諧主要是人與人的和諧堅持以人為本就是以人民群眾為本，將維護人民群眾的根本利益作為想問題辦事情的出發點人的發展是發展的核心內容人是發展的根本目的，也是發展的根本動力，要努力做到一切為了人，一切依靠人在企業來講，就是要在發展經濟的基礎上不斷滿足員工群眾多方面的需求，逐步實現全體成員共同富裕，提高人們的素質，促進人的全面發展，進而促進人與人人與企業之間的和諧企業的發展只有兼顧統籌員工利益生產經營環境保護社會進步各個方面，才能做到全面和諧不全面不協調，就很難做到和諧，企業的發展也就很難實現可持續

4．時刻牢記穩定是壓倒一切的頭等大事穩定是發展的保證，是實現和諧的前提沒有一個穩定的政治局面，和諧便無從談起，企業就不會有一個良好的發展環境企業動蕩不安，就會人心渙散，就會喪失發展的動力，和諧也就沒有了

基礎為此，要正確處理熱點難點問題，化解各種矛盾，保持企業穩定

5．堅持三個文明一起抓的方針以構建和諧惠安為目標，實現三個文明協調發展，促進企業全面發展，進而為實現社會全面進步做出貢獻在工作中要努力做到三個文明建設同部署同安排同檢查同獎懲，使之相互滲透，相互促進，實現企業的發展與和諧

三在發展中共建和諧

對于任何一個人來說，都渴望在一個和諧的環境中工作學習和生活和諧的環境，可以使人們美好地生活愉悅地工作，從而為發展提供無窮的動力目前，公司已進入一個良性快速發展的新階段這種快速發展為共建和諧提供了物質基礎同時，要保持這種發展勢頭，也需要和諧作保證那么，怎樣在發展中共建和諧呢？

1．首先要解決一個認識問題，解決工作思路問題公司經歷的困難時間長，歷史欠賬多，不穩定的問題時有發生作為管理者如果被動地應付此類問題，要耗費很大的精力，而這些問題解決不好，又會影響公司的穩定與發展因而我們積極調整工作思路，變過去被動式救火式的維護穩定為積極主動地共建和諧，緊緊圍繞公司的發展目標，將共建和諧的任務同生產經營目標任務一起落實到各部門，明確各部門的共建責任并建立共建和諧的網絡體系，形成黨政工團齊抓共管

的格局同時積極主動地按政策解決歷史遺留問題樹立群眾觀點，為員工辦實事辦好事，并做到公平公正公開我們還進一步暢通員工的訴求渠道，建立有效的溝通機制，在公司重大決策出臺前都能做到與員工無障礙溝通，取得員工的理解和支持，這幾年我們這么做了并取得了較好的效果

2．要用優秀的企業文化培育和諧2001年公司改制后，就把企業文化建設提到了重要的議事日程，明確了員工滿意顧客滿意的經營理念，提出了團結精干務實高效的工作作風，愛崗敬業爭創一流為國奉獻報效社會的企業精神，并將此作為具有惠安特色企業文化的核心理念，用巨幅標語樹立在公司最顯要的位置，讓員工上下班都能看到，進而使之潛移默化入腦入心目前員工已普遍接受了這一理念緊接著通過廣泛征集征求意見，又統一視覺識別系統，頒布了司徽司旗司歌，頒發了員工手冊2005年我們召開了公司首次企業文化建設工作會議，明確了企業文化建設以促進發展為宗旨，以共建和諧文明的惠安集團為目標，以打造核心競爭力為根本任務，建設具有惠安特色的和諧文化的指導思想，頒發了VI手冊，制定了公司企業文化建設實施綱要，創辦了惠安文化刊物，明確每年8月份為企業文化活動月我們還在全公司開展爭做杰出惠安人活動，開展文明窗口活動，投入資金開展環境美化治理工程等一系列有效的企業文化建設活動，促進培育了和諧局面的形成，一個環境優美積極向上

和諧文明的惠安集團初步形成

3．以加強黨建促進和諧根據發展實際，公司黨委確立了建設發展和諧互動型黨建思想政治工作新體系，體現企業化特色，在實效型上下功夫的工作思路，把黨建工作概括為五個以，即以改革發展穩定為中心，以加強班子和隊伍建設為根本任務，以實施五大工程為載體，以構建三級保障體系為手段，以共建和諧文明為目標，全方位建設企業化實效型黨建思想政治工作新體系堅持黨建工作服從生產經營，既要融為一體，又要跳得出來，既要監督，更要保證不在中心核心上爭高低同時我們還推行黨建工作責任制，努力做到黨建工作與生產經營工作同部署同安排同檢查同獎懲，使之相互滲透，相互促進，實現企業發展與和諧的統一

4．要正確處理人民內部矛盾保證和諧共建和諧的過程，就是不斷認識矛盾化解矛盾的過程目前，我們公司的快速發展，經濟實力的不斷增強，出現了一些新的問題，例如利益需求的多元化，員工身份的多樣化等一系列的矛盾開始暴露，如何處理這些矛盾就顯得十分重要在處理這些矛盾的過程中，還要堅持首先從源頭抓起，出臺各項政策時，注意統籌協調各方面的利益關系，避免因工作失誤引起員工的不滿和抱怨最近公司推行的職業生涯薪酬改革，就注意了統籌協調在方案的制定過程中，我們反復征求意見，鼓勵員工廣泛參與，歷時一年多，修改數十稿，方案實施后得到了大多數

員工的擁護二是按政策辦事群眾上訪一般情況下是對政策認識有偏差而產生意見，或是對政策不理解有意見，只要我們堅持按政策辦事，做到公平公正，再難處理的問題都能得到較好的處理職工群眾是通情達理和信服政策的三是要做到對帶有傾向性的問題苗頭性的問題要早知道早發現早調解早處理，把問題解決在萌芽狀態，化解在基層四是要充分發揮我黨思想政治工作的優勢，明理順氣，貼近發展，貼近員工，把思想政治工作做細做實公司提倡的思想政治工作三必工作法就體現了這一點（三必到：開產停產必到，節假日加班必到，集體活動必到；三必談：員工思想情緒波動必談，員工崗位變動必談，員工受到獎懲必談；三必訪：員工生病住院必訪員工婚嫁生育必訪員工家中大事必訪）

5．以人為本，求得和諧人是構建和諧的主體，只有職工與企業同呼吸共命運，擁護企業決策，維護企業形象，珍惜企業榮譽，自覺地為企業的發展貢獻自己的智慧和汗水，企業才可能得到較快發展因而這么多年來，我們一直把做人的工作作為根本任務來抓這方面我們的基本經驗主要有：

一是重視思想和諧思想和諧是和諧的基石沒有員工思想的和諧，就不可能有和諧隨著公司的快速發展，不和諧的問題是客觀存在的在這種形勢下，統一思想，統一認識就顯得特別重要我們從構建思想和諧入手，在全廠開展科學發展觀的大學習大討論活動，用科學發展觀統一全廠干部員工的

思想同時我們還建立了重大事項出臺前與員工座談溝通制度，建立信訪接待日制度，努力拓寬員工發表意見和訴求的渠道讓每個員工都能心情舒暢地發表自己的意見和訴求通過這一系列的舉措，統一了思想，理順了情緒，求得了和諧

二是關注民生關注民生是共建和諧的前提我們始終把關心員工的切身利益放在首位，奉行員工滿意顧客滿意的經營理念，在員工中開展凝聚力工程，堅持群眾利益無小事的原則，為員工辦好事，做實事建立幫扶救助體系，關心弱勢群體

三是注重員工發展與企業發展的和諧員工與企業的和諧是完成生產經營任務的保證員工既是企業發展的主體，又是和諧的創造者要把員工個人發展融入到企業的發展中，使每個員工的聰明才智都能得到發揮我們給員工進行職業生涯設計，對其進行公平考核，使每個人的進步都能得到認可和鼓勵，努力做到一切為了人一切依靠人，有力地促進了和諧

四是重視職工文化體育活動開展豐富多彩的職工文化體育活動是構建和諧的潤滑劑各種文化體育活動，讓每個職工都有展示自己的機會公司近兩年已成立了十二個文化體育協會，每年給每個協會1萬元的活動經費這些協會的成立使員工家屬能夠各有所樂，形成了生動活潑的景象

經過多年的不懈努力，和諧文明的局面已經初步形成，集體上訪的問題明顯減少2005年至今沒有發生一例集體上訪事件，亂告狀的問題也得到了徹底的解決，員工思想統一，心情舒暢，和諧向上成為惠安公司的主流，為發展提供了有力保證

第二篇：交通建設研究（加快交通發展 構建和諧交通）

交通建設研究

—— 加快交通發展 構建和諧交通

構建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會明確提出的一個新的重要思想和戰略任務。各級黨委也針對各地區的實際情況提出了構建和諧社會的具體要求，而xxx是一個集“老、少、邊、山、戰、窮”為一體的國家級貧困縣，經濟欠發達，應該說對研究交通、發展交通更是一件極其緊迫的課題，交通行業要想取得大發展，必須進一步提升交通事業發展水平，加強交通執政能力建設，營造更加和諧的行業發展環境。因此，我們要以科學發展觀為統領，認真研究構建和諧社會對交通發展的新要求，科學分析xxx交通發展的現狀和面臨的發展機遇，努力構建和諧交通，不斷促進xxx交通事業的全面協調和可持續發展。

一、和諧交通的重要意義

和諧社會是一個民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會，而和諧社會離不開和諧交通，和諧交通是和諧社會的基石。因此，我們構建的和諧交通應該是一個能夠適應構建和諧社會要求的交通，能夠充分體現科學發展觀的交通，能夠滿足人民群眾需求、讓人民群眾滿意的交通。

構建和諧交通是落實科學發展觀的具體體現。黨的十六屆三中全會《決定》指出要堅持以人為本，樹立全面、協調可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。交通作為(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)國民經濟的基礎產業和先行產業，涉及經濟社會發展的方方面面，與人們群眾生產、生活息息相關，交通和諧與否，直接影響到人民群眾的根本利益，直接關系到經濟的可持續發展。構建和諧交通，正是體現了科學發展觀的本質要求。

構建和諧交通是貫徹落實中央、省州黨委精神的實際行動。黨的十六屆四中全會提出了要“不斷提高構建社會主義和諧社會能力”的要求，各級黨委也對構建和諧社會確定了工作目標。構建和諧交通是交通行業貫徹落實中央、省州黨委精神的實際行動，也是構建和諧社會、和諧xxx不可缺少的重要組成部分。

構建和諧交通是實現“趕超”戰略的基本前提?？h委、縣人民政府提出要“趕超全州平均發展水平”的發展戰略，而構建和諧交通正是實現“趕超”戰略的基本前提。近年來，我縣交通取得了一些成績，但經濟的快速發展也給交通行業提出了更高的要求，交通面臨著更多的機遇和挑戰，特別是我縣還有許多鄉鎮尚未理順交通建設、發展和改革的關系，存在著一些制約因素，在一定程度上影響著xxx交通的發展。因此，構建和諧交通，有利于消除當前xxx交通發展存在的不和諧因素，為實現“趕超”戰略當好先行。

構建和諧交通是實現人民群眾根本利益的重要途徑。交通行業作為直接服務廣大人民群眾的窗口行業、服務行業，公益性、社會性很強，近幾年交通的快速發展，特別是農村公路建設、鄉鎮客運配套設施建設和公路安保工程建設使群眾充分享受到交通發展帶來的實惠，但(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)與人民群眾日益增長的多元化交通運輸需求相比，仍存在一些差距，而構建和諧交通，正是為了進一步滿足人民群眾的交通需求，使人民群眾的根本利益得到充分實現。

二、和諧交通的目標任務

推進依法行政，建設法治交通。和諧社會是一個法治的社會，和諧交通也必然是一個法治的交通。構建和諧交通，必須大力推進依法行政。一是以落實各項制度為重點，認真貫徹交通法律法規，加大對法律法規的宣傳力度，讓正確的執法理念深入每一個交通人的頭腦，奠定依法行政的行動基礎。二是以進一步深化行政審批制度改革為關鍵，建立和完善“一個窗口”對外、行政許可實施程序、行政許可公示等制度，提高依法行政的能力和水平。三是以強化交通行政執法監督為保證，建立完善內部監督機制，加大依法行政考核力度，認真落實執法“四制”，建立健全監督檢查責任追究制度，及時糾正和查處交通行政許可實施過程中的違法、違紀行為，維護交通行政許可各方當事人的合法權益。四是以建設高素質的執法隊伍為基礎，加強執法隊伍的全員培訓，不斷提高執法人員素質，牢固樹立執法為民的觀念，要求交通執法人員既要做到嚴格執法，又要自覺守法、文明執法，切實做到執法不違法。

全力維護穩定，建設平安交通。穩定是和諧的前提，平安是和諧的基礎，全力維護穩定，建設平安交通是構建和諧交通的一項重要內容。一是要把保護人民的生命財產安全放在交通工作突出位置，建立和完善安全生產領導責任制，努力做好水上交通安全、道路運輸安全和交通工程建設安全工作，做一個負責任的行業。二是要大力實施以“消除隱患，珍視生命”為主題的安保(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)工程，加強對危險路段的整治工作，完成干線公路全部現存危舊橋梁改造工作，全面消除干線公路安全隱患點。三是長期不懈地治理超限超載運輸，規范運輸經營行為，努力減少因超限超載運輸引發的安全事故。四是要進一步加強交通安全工作，提高交通安全管理和重大突發事件應急處置的能力，建立完善交通安全預警機制、安全應急救援體系和安全事故責任追究制度，做到事前能夠預防，事中能夠應變和處置，事后能夠妥善處理。

突出服務宗旨，建設責任交通。要在交通規劃、設計、施工、養護、運營、路政、服務等各個管理環節，樹立交通“為民、富民、安民”的思想，認真貫徹以人為本、以車為本的管理理念，把側重于考慮交通基礎設施的功能性和管理的方便性，轉移到更多考慮社會公眾、管理對象的實際需求上來，立足全局辦交通，跳出交通辦交通，服務社會辦交通，充分體現交通的四大服務功能。一是要服務基層。多深入基層，搞好調查研究，切實幫助基層解決在建設、發展、改革等方面存在的突出問題。二是要服務群眾。牢固樹立執法為民的思想，高度重視和維護人民群眾最現實、最關心和最直接的利益，努力提升服務層面，讓老百姓在優質服務中感受到親切和溫暖。三是要服務經濟。通過交通的發展，為地方經濟發展創造良好條件，為我縣全面建設小康社會的根本目標服務。四是要服務社會。為社會主義政治文明、精神文明和物質文明的全面提升、構建和諧xxx、實現趕超戰略作出貢獻。

加強內外協調，建設合力交通。內、外部關系和諧，形成合力，才能促進交通事業的大發展。因此，一是要建立內部和諧關系，增強內部戰斗力。要理順交通管理體制，合理設置機構，明確各級機構各部門的管理職能，不斷激發干部職工的積極性、主動性和創造性。要加強交通班子建設，充分發揚黨內民主，注重領導班子結構的優化和整體效能的發揮，切實增強領導班子的凝聚力和戰斗力。要通過交通文化建設，全面樹立交通行業以人為本、質量為先、服務至上的行業價值觀，形成愛崗敬業、求真務實、創新進取、團結協作的行業精神。要合理利用人才，創新人才培養機制、吸引機制、使用機制、考評機制和管理機制，堅持以發展凝聚人心，用事業檢驗干部，憑實績選用人才，論素質建設隊伍。二是要構建交通行業與外部的和諧關系，形成內外合力。要建立交通政務網站，進行信息公開和政務公開，提高社會各界對交通事業的理解和支持。要不斷優化建設環境，整合資源，引導全社會力量辦交通，積極爭取各級政府的重視和支持。通過加強聯系協調與溝通，將各方力量轉化為交通發展的積極因素，為加快交通建設和發展創造良好的政策環境、優質的服務環境。

三、構建和諧交通的舉措

（一）“十五”期間我縣交通建設現狀、存在問題

“十五”期間，我縣公路建設緊緊圍繞通邊達縣、形成網絡的發展目標，突出重點，著力解決公路建設中的主要矛盾和問題，逐步實現了我縣公路由普及向提高公路等級轉變，做到普及與提高相結合，“一縱一橫”為主骨架的公路網路面等級得到了改善, 但制約我縣經濟社會發展的交通“瓶頸”仍未得到有效緩解?！笆濉睍r期，我縣公路通車里程達2698.532公里，通車里程比“九五”時期增加了739.902公里，全縣四級以上公路履蓋率36.81公里/百平方公里，村社公路覆蓋率77.57%?！耙豢v一橫”主骨架公路路面等級得到了有效提高。“十五”時期，我縣完成了漂富縣際油路（xxx段）改造106公里，麻船四級油路改造27公里，油路通車里程比“九五”期間增長了106公里。形成了以縣城為中心，北上州府xx接323國道，南下國家級xx口岸到xx，橫貫我縣東西部經濟走廊至xx下xx的便利通道，極大地改善了我縣交通出入環境。絕大(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)部份通鄉公路實現了路面硬化目標。改造通鄉彈石路89公里（全縣12個鄉鎮中有4個鄉鎮因客觀原因不宜急修彈石路外，其余鄉鎮均通了油路和彈石路，極大地改變行車條件，拉動我縣投資經濟的增長，促進了區域經濟的快速發展。xx口岸交通功能進一步得到完善。口岸交通功能進一步得到了完善，促進了對外貿易的繁榮與發展。邊境公路得到了有效改善，通車里程進一步增加,對繁榮邊疆經濟，鞏固國防起到了積極的作用。部份縣與縣連接公路得到了增加和改善,促進了縣與縣之間經濟、物質和文化交流。鄉村公路得到了上級資金的大力支持，促進農村經濟的繁榮與穩定。站點建設逐步推進?！笆濉睍r期，我縣建成封閉式二級客運站一個，搬運裝卸公司一戶，貨運物流2戶，xx客貨運站正在建設中。

xxx縣屬典型山嶺區地形，具有承東啟西、左遞右傳的戰略地位。交通運輸十分落后，唯一靠公路運輸與外界開展經濟、文化和物質文化交流，公路的發展是促進當地經濟和社會各項事業進步的首要條件。縣境內無國道經過，省道僅有55公里，其余均為農村公路（農村公路是指除國道省道主要經濟干線和專用公路之外的所有公路）。到目前為止，xxx縣境內共有公路總里程2698公里（含簡易公路），覆蓋密度為1.03公里/平方公里，按人口計算每萬人89.1公里，按耕地面積計算每公頃0.13公里，全縣綜合密度僅為0.0382公里/萬人平方公里。縣內技術標準達到三級路標準的僅有41.68公里；縣道長708.88公里，其技術標準均屬四級公路，占公路總里程的36.13 %；鄉道長282.529公里，通行率為98.9%，路面鋪裝率為18.6%。專業養護里程731.166公里，占總里程的30.33%，鄉道公路基本是等外公路，是半徑小、縱坡大、無路面的公路。交通運輸量的持續增長對現有公路網的過載能力帶來了嚴峻的挑戰。我縣道路交通的總體現狀是：路網布局不合理，道路等級低，斷頭路多，形不成路網，抗災能力弱，過載能力差，晴通雨阻的公路占63%。存在問題集中表現在：（1）公路網布局不合理，斷頭路多、技術等級低，晴通雨阻現象嚴重；（2）公路建設資金缺乏，基礎設施脆弱，建設質量不能保證，抗災能力弱；（3）公路建成后，缺乏養護資金，特別是鄉道無固定養護經費，導致道路通行能力差，道路服務水平低；（4）地方公路養護管理體制不合理，功能不全，特別是鄉道無專門機構，無資金進行管理養護。因此，根據新世紀、新階段我縣社會經濟發展的新要求和出現的新趨勢、新特點，特提出以和諧交通為主題，實現公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、環境友善的交通。

（二）“十一五”交通建設思路及重點

1、以發展促進和諧，筑牢構建和諧交通的物質基礎。發展是硬道理，構建和諧社會要靠發展，實行經濟崛起要靠發展，構建和諧交通也要靠發展，必須正確認識加快交通發展和構建和諧交通之間的關系，堅持以發展求和諧、以和諧促發展。xxx作為經濟欠發達地區，發展不夠、發展不快是最大的問題，加快交通發展是我縣交通部門最大的政治、最根本的任務。構建和諧xxx交通，要求我們必須進一步高舉發展的旗幟，一心一意謀發展，全力趕超全州交通平均發展水平。當前，我們要搶抓國家西部大開發和構建東盟自由貿易區的大好機遇，以“十一五”規劃為主導，以融入文硯平三角經濟圈為契機，以構建“主骨架公路”為主線，按照“目標上靠、重心下移，外抓對接、內促循環”的發展思路，“十一五”期間的工作重點是即：開工建設xx高速公路100公里為經濟發展的“大動脈”；開工建設（或是完成前期工作）xx至xx（xxx境內）二級公路179公里為經濟發展的“主動脈”，構建起我縣公路交通的“主骨架”。在城市交通方面，應以構建“立體交通”為主線，打造一個堅實的“心臟”，形成環城高速公路（高架路）40公里，東西縱穿城區（高架路）15公里，形成“一圈一線”城市交通網，提高城市交通的通暢水平，并為構建新型城市框架打下基礎。動脈不通，則毛細血管不通，骨架不堅，形如癱子。因此，在“十一五”期間，必須將主骨架公路作為構建和諧交通的重點。同時逐步推進通鄉油路和通村泥結碎石路面公路建設，構筑“二脈一臟一網”的公路網絡，即“一條大動脈，一條主動脈，一個城市交通心臟，一個農村公路網”，促使xxx經濟提速發展。

2、以改革推動和諧，激發構建和諧交通的體制活力。改革是加快發展的重要動力源，堅持改革創新，以改革促發展，是科學發展觀的基本要求。近年來，我縣面臨著交通發展的大好機遇，但也存在著許多影響和諧交通發展的不利因素，例如運輸服務質量不高，公路建設負債沉重，工程質量存在隱患，隊伍素質參差不齊，農村公路養護長效機制還未建立，只建不養、重建輕養等問題仍然比較突出。要掃除交通發展道路上的障礙，改革勢在必行。結合xxx實際，構建和諧交通，要突出抓好三項改革。一是深化交通局內部管理體制改革，逐步理順局屬各部門、經營主體的責、權、利關系，充分調動各方面的積極性。樹立“以人為本”的觀念，加大對高文憑專業人才的引進力度，建立一支思想過硬，業務精良的公務員隊伍，打造一批交通建設的領頭羊，為構建和諧交通提供保障；扎實推進辦公自動化建設，面對交通建設新時期新形勢新任務要求，對測量儀器、公路設計軟件、質量檢測設備等進行全面的更新換代，使交通建設正規化、規范化、流程化、數字化；通過體制創新、機制創新、文化創新等途徑，激發局屬各部門和每個從業者的積極性、主動性和創造性，增強全行業的凝聚力和戰斗力。二是推進養護體制改革，改善農村公路環境。逐步建立健全鄉、村公路管理體制，在所有鄉鎮設立交通專干，并列入鄉鎮事業編制，人員從現有地方段的段部管理人員中進行調動，切實解決鄉村道路“由誰管、怎么管”的問題。縣地方段納入財政預算后，段部管理人員及養護工人還未曾從思想上進行轉變，大部份還停留在先養人再養路的這種舊思維上，因此要將(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)現有段部人員進行輪流調動到各鄉鎮任專干，從局機關事業站所選調有才華的年輕人至地方段充實領導班子注入新鮮血液。在農村公路管養中，要想解決“有人養、有錢養”的問題，要重點解決資金來源問題，縣交通局業務主管部門（或是養征）征收的拖拉機養路費原則上全部用于農村公路養護?？h鄉人民政府應統籌本級財政預算，安排必要的財政資金，保證農村公路的正常養護。明確公路責任主體，落實管理機構，縣級的管養范圍為縣到鄉、鄉到鄉公路，鄉鎮管養范圍為鄉到村、村到村公路，將鄉到村、村到村公路納入鄉鎮的目標管理體系，實現由單一的行業管理向縣級、鄉級、村級分級管理的模式轉變，從根本上保障農村公路的正常養護和使用。三是構建交通融資平臺，拓寬資金來源渠道。跳出交通謀劃交通、跳出交通發展交通，把部門工作轉化為政府工作，把行業行為轉化為社會行為，逐步形成“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”和“貸款修路、收費還貸、滾動發展”的投融資體制?！笆晃濉逼陂g，我縣公路建設還將繼續面臨資金不足、籌措異常艱巨等困難，應把拓展資金渠道作為交通發展的重中之重。構建全縣交通融資平臺，是我縣公路建設有效可行的集資機制。同時，交通融資要不斷創新，要規范融資行為，增強承貸能力，建立融資信用機制，拓寬市場化融資渠道，促進交通基礎設施建設。按照“政府主導、社會參與、市場運作”的原則，大規模引進多元化建設資金，把“行業辦交通”轉變為“社會辦交通”。

3、以統籌保障和諧，做好構建和諧交通的各項工作。黨的十六屆三中全會提出了“五個統籌”的要求，這對于交通發展具有很強的現實指導意義，xxx縣的交通要取得發展，同樣要“堅持五個并舉、五個統籌協調”。一是堅持高等級公路建設與農村公路建設并舉，統籌高速公路、一般干線公路和各層次路網協調發展。要突出高等級公路建設和農村公路建設兩個重點，充分利用好國家對農村公路建設的補助政策，發揮人民群眾大辦交通的積極性，逐步形成上級政策引導、地方政府為主、社會各方面共同參與的交通建設新體制。農村公路建設，直接惠及沿線千百萬農民群眾，加快了農民脫貧致富奔小康步伐，改善了農村生產生活條件，活躍了農村經濟，促進了城鄉交流，推動了農村經濟快速發展，深受基層政府和廣大農民群眾的擁護和歡迎。農村交通的改善，將為封閉式的傳統農業經濟向市場為導向的高附加值農業經濟轉變創造條件，為實現農業產業化奠定基礎，使農產品走出大山，走出農村，走向市場，產品變成了商品，資源變成財富，降低農民群眾的生產生活成本，增加農民收入。因此，縣鄉人民政府應統籌本級財政預算，安排必要的財政資金，為修建農村公路（村社公路）提供必要的補助，讓老百姓投工投勞把公路修到自己的家門口，逐步縮短城鄉差距，縮短城市與農村的時空距離，實現城鄉對接，加強城市對農村的輻射帶動作用。二是堅持推進農村公路建設與發展農村客運并舉，統籌城鄉一體化進程。按照“統籌經濟社會發展的要求，遵循立足需求、合理布局，政策引導、市場運作，集約經營、規范管理，安全經濟、協調發展”的原則，加快農村客運基礎設施建設，提高農村客運通達深度，推進城鄉一體化進程，不斷改善運力結構，不斷優化服務水平，做到路運并重，協調發展，推動農村經濟社會全面發展，努力構建社會主義和諧社會。結合當前發展農村客運、農村客運網絡化建設存在的問題和矛盾，逐級因地制宜的制定發展規劃和具體的工作方案，并提出工作目標；根據不同的線路、客源分布情況，采用延伸運行客運班線、調整班車運行線路、新增客運線路班次等方式，充分提高農村客運的機動靈活性；簡化農村客運車輛的有關手續，盡可能放開農村客運市場，在運力投放時，采用備案制等多種準入形式，方便更多投資者進入農村客運市場經營；有針對性的制定政策扶貧措施，切實減輕農村客運的經營成本。制定合理的客運票價方案，既兼顧廣大農民的承受能力，又保障客運經營者的基本利益。同時，加強市場監管督促農村客運經營者嚴格執行既定的客運票價，確保農民群眾的利益；在堅持統一政策、統一站點、統一票價、統一管理、統一規費的前提下，統籌規劃和調整城鄉客運網絡，引導車頭向農村延伸，促進城鄉客運統一協調發展。三是堅持水路與旅游并舉，統籌公路建設、站航建設與旅游協調。要圍繞加快交通運輸發展這個中心，重點加快公路主干線、馬鹿塘庫區公路、農村公路、客運站點和水運小碼頭等交通基礎設施建設。加快公路建設和站航站場建設，實現聯網配套，做到與旅游協調，全面發展。四是堅持建養管并舉，統籌交通建設、養護和管理協調發展。牢固樹立建養管并舉的思想，進一步加強養護管理，落實養護投入。無論是對已投產運行多年的項目，還是新近完工項目，都必須高度重視養護管理，特別是“安保工程”，要逐年投入，徹底消除盲點，切實做到以人為本。五是堅持“交通建設與生態環保并舉”，統籌人和自然協調發展。牢固樹立交通可持續發展的理念，倡導全行業樹立節約資源的意識，走資源節約型交通發展道路，把交通快速發展建立在提高人口素質、持續利用資源、減少環境污染、注重質量效益的基礎上，同時要把公路沿線綠化納入義務植樹造林的行動中，把的有限的養護資金投入到重點養護中。提高建設科技含量，科學確定技術標準，盡量利用老路建設和改造農村公路，盡一切努力降低建設成本，以最少的環境和資源代價搞好公路建設，正確處理好交通基礎設施與環境保護的關系，促進交通文明和生態文明的協調發展。

第三篇：在挑戰中和諧發展

在挑戰中和諧發展

數學組工作總結

緊張而又充實地一學期不知不覺結束了，回顧這一學期我們數學組所做的工作，現從以下幾個方面，向大家匯報。

一、和諧相處，共贏互惠

開學初，數學組在學校領導的精心部署下，在人事方面進行了人員的重組，對我們來說是一個很大的挑戰。三個女人一臺戲，臺前幕后都離不開大家的支持。在黃靜老師的帶領下，全組人員在教學上采取以老帶新，新老互補的合作方式，營造了一個和諧，共贏互惠的團隊。在教學管理上我們采取既分組又合作的管理方式，做到分工明確，責任到人，群策群力，彼此協作，使各項工作得到順利地推進。郭小平、王躍華、、張益民、黃靜等老教師，充分發揮他們教齡長，經驗豐富的優勢，真誠的幫助組內的年輕教師。程宏春老師、李慧慧、吳珍老師既有教學經驗又充滿活力，還有我們的年輕教師善于學習，積極進取。組內上下一團和氣。同年級老師每天課前課后，聚到一起研究教材，琢磨學生，確定每節課的重難點，思考應該選擇怎樣的教學方式和學習方式，充分考慮不同層次學生的學習能力和學習需求，讓學生學得容易，學得輕松，學得愉快。每節新授課都當作公開課來上，注重營造課堂氛圍，擴大課堂容量，提高課堂教學效率，爭取每節課都留有一定的時間供學生動手實踐、練習鞏固，發現問題當堂解決。經驗豐富的郭老師、王老師毫無保留地培養新教師，聽課、演課，手把手地傳授，真心相待；新入職的老師也總是請教其他老師，虛心學習。李娟、李慧慧老師、擔任三個班的教學任務，每天的教學準備與作業批改幾乎都要利用中午休息的時間或晚上帶回家加班才能完成，但她們依然積極樂觀地面對；家長開放日期間，李慧慧老師因生病無法上班時，吳珍老師站出來主動承擔了三個班的開放課任務，并和李庭芬老師幫助補批生病期間落下的作業。在平時的工作中吳珍老師也總是搶先做事從不埋怨；

五、六年級的老師需同時上課，沒有彼此聽課的機會，但老師們每天都會利用統一空課的時間在一起說課議課，不斷發現問題，研討對策，分享成果。促進教師的專業水平的提高。

二、推進研修、落到實處

這學期我們嚴格執行學期初制定的教研組工作計劃，認真落實“個人精備 + 集體討論 +個人修改”的備課模式，積極推進周重點研究課，不搞形式主義，每次聽課都會及時切磋反饋教學情況，強化教學反思，扎扎實實推進課堂教學。本學期，在四年級老師執教的教研課前后就充分體現了數學組群策群力的和諧氣氛。我們全員參與吃透教材，分工撰寫修改教案，在李一鳴老師的多次指導下推敲完善出精彩的案例。

實踐表明，這種分工協作的備課方式，既照顧到各班實際情況，又有利于教師之間的優勢互補，從而整體提高備課水平。課前精心備課，撰寫教案，實施以后趁記憶猶新，回顧、反思寫下自己執教或聽課時的切身體會或疏漏，記下學生學習中的閃光點或困惑，是教師最寶貴的第一手資料，對今后改進課堂教學和提高教師的教學水平是十分有益的。在教學流程管理的教案檢查這一環節，老師們都是這樣堅持做的。

三、培養習慣、立足課堂 本學期，我們根據學校工作計劃的重點，在課堂上注重學生禮儀習慣的培養，將德育培養目標融于學生學習習慣的培養之中，持之以恒的進行，養成學生“勤于思考、善于提問、樂于合作”等良好的學習習慣。不僅如此，我們還注重樹立學生自信心，培養學生學會欣賞他人優點的良好品質。如一年級在平時的課堂教學中，老師改變了傳統的“表揚他、掌聲送給他”等單一的評價方式，而是讓學生來評價學生，這樣被評價的孩子不會因為老師去評價他而感到緊張，增強了他的自信心，進行評價的孩子無形中也養成了傾聽的良好習慣，一舉兩得。104班在配合外校老師上《左右》一課時，孩子們在課堂上所表現出來的大方自信，陽光活力，贏得了上課老師和市教研員的稱贊。這不正是李老師在平時課堂教學中注重培養孩子學習習慣的體現嗎？

四、提供平臺 展示特長

在數學競賽方面我們兼顧校內和校外相結合，讓每一個孩子充分展示他的數學特長，校內的數學競賽，我們在已有的基礎上，改變了組織形式，打破了命題的局限性，增強了題目的思考性，參賽形式以班級推薦與自愿參加相結合；我們還積極推進校外的數學競賽，先后組織3至6年級學生參加“全國奧林匹克數學競賽”和“兩岸四地”數學競賽，在這兩次比賽中，獲得學校從未有過的好成績，在“全國奧林匹克”數學競賽中，五年級的易少卿同學獲得了金獎，陳方中、陳驛鷹、陳天翼分別獲得銀獎。程炎奎、陳絮分別獲得銅獎。在“兩岸四地”的數學競賽中，易少卿、陳方中、陳驛鷹、陳天翼、向杰分別獲得一等獎，鄭中凱、李昌烊、獲得二等獎，牟春洋獲得三等獎。在比賽中，孩子們找到了自信，提高了學習數學的興趣。臨危不亂的心理素質在大型比賽中得以鍛煉和發展。

回顧這一學期的工作，我們有成績也有不足。

1、學生的書寫習慣不只是語文學科的事，數學課堂上也要不斷的提醒幫助，使學生真正養成良好的書寫習慣。在作業批改方面仍然要嚴格執行《數學作業的批改規范要求》。把好作業批改關。采用具有指導性、激勵性、針對性的短語進行評價。

2、針對我校實行校本考試的情況，考試的題目難度系數高于區統考的試題，試卷的綜合性強，題型靈活，不僅要求學生有扎實的知識基礎，也要求學生有較強的閱讀理解及靈活運用策略的能力，而我們的學生面對沒有見過的題型，顯得有些束手無策，這說明我們在平時的教學中，對學生包辦代替過多，給學生獨立思考的時間太少，獨立解決問題的機會太少，或是我們教學的預設過于充分，給學生的墊腳石太高，為孩子們掃清所有可能遇到的障礙。這樣學生既缺乏獨立解決問題的辦法，也缺乏挑戰難題的自信和勇氣。我們應該調整教學的策略，提高課堂教學的效率，在抓好基礎教學的情況下，拓展教學內容，加大思維訓練的力度，促進學生能力的發展。

以上是我們數學組這一學期以來的收獲與反思，我們將再接再厲，在下學期的教學工作中取得更大的進步。

第四篇：在加強合作中加快發展

在加強合作中加快發展

湖北省人民政府省長 李鴻忠

2008年第5期 ——中部論壇

這次中部論壇在湖北武漢舉辦，為我們提供了一個極好的學習機會。中央作出促進中部地區崛起的戰略決策以來，中部各省搶抓機遇，積極探索，各出高招，競相發展，創造了許多成功經驗，為我們樹立了很好的學習榜樣。這次六省主要領導和國家有關部委的領導同志親臨論壇，交流各省發展情況，共商中部振興大計，對于推進中部地區科學發展、共同發展、加快崛起必將起到有力的促進作用。

一、湖北貫徹落實促進中部地區崛起戰略的主要情況

近幾年，我們按照中央的部署要求，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實中央促進中部地區崛起的一系列方針政策，立足于“打基礎、管長遠”，重點抓了以下五個方面的工作：

一是夯實農業基礎。圍繞新農村建設和現代農業發展，建設形成了一批特色鮮明、標準化程度較高的現代農業板塊基地。加大農業水利基礎設施建設力度，努力變水患為水利、化“水憂”為“水優”。

二是著力培育市場主體。以“三個三工程”為主要抓手，把調整結構、深化改革、擴大開放與培育市場主體有機結合起來，加快推進新型工業化。重點支持有比較優勢和發展前景的汽車、鋼鐵、石化、電子信息、紡織、食品等行業加快調整和發展，形成6個年銷售收入過千億元的產業，目前已有汽車、石化、鋼鐵3個產業實現過千億元目標。

三是著力推進改革創新。突出抓了鄉鎮綜合配套改革、國有企業改革和重點行業的改制重組。鄉鎮綜合配套改革方面，主要是整合站所、創新機制、加強公共服務職能、推進“以錢養事”。國有企業改革方面, 突出抓了“三個一批”改革和省屬企業改革。重點行業改制重組方面，突出抓了汽車、鋼鐵、煙草等行業的戰略性重組。

四是著力培植發展后勁。主要是抓基礎設施建設、抓事關全局和長遠發展的重大項目建設、抓改善環境。實施公路與航運、鐵路、電力等3個投資過千億元重點項目建設，提高對經濟社會發展的保障能力。實施“體制創新、行政提速、信用湖北、優質服務”四大環境創新工程，營造良好的投資創業和發展環境，增強對外商外資的吸引力。

五是促進協調發展。在促進經濟社會與資源、環境協調發展方面，堅持抓節能減排，推進小造紙、小水泥、小火電、城市污水“四個專項治理工程”。在區域協調發展上，統籌抓好武漢城市圈、省域副中心城市、“一江兩線”、縣域經濟、民族地區、老區和貧困地區的發展，努力形成區域協調發展和良性互動的格局。武漢城市圈建設，主要是推進產業布局、區域市場、基礎設施、城鄉建設、生態建設與環境保護“五個一體化”。目前，武漢城市圈和長株潭城市群已被國家正式批準為全國“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區。我們將抓住這一機遇，大膽改革試驗，力爭盡快形成有利于促進發展方式轉變、有利于資源節約和環境友好的體制機制，積極為全國“兩型社會”建設發揮探路作用。促進縣域經濟發展方面，主要是堅持 “一主三化”方針，簡政放權，實施財力下移等措施，支持縣域經濟加快發展。在促進經濟社會協調發展方面，堅持把政府工作的重點、政策支持的重點、財力保障的重點向社會事業、公共事業發展傾斜，向擴大就業、完善社會保障體系、改善困難群眾生活傾斜，堅持每年為群眾辦8-10件實事，著力保障和改善民生，提高社會管理和公共服務水平。

二、進一步加強中部六省的交流與合作

中部六省地域相鄰、人緣相親、文化相近、利益相關，長期以來一直有著良好的合作關系。我們應在進一步鞏固現有合作成果的基礎上，進一步完善合作機制，豐富合作形式，拓展合作領域，提高合作層次，在加強合作中加快發展，共同促進中部加快崛起。

一是要加強工業尤其是現代制造業發展領域的合作。近幾年，中部各省大力推進新型工業化，工業發展步伐很快，培育形成了一批具有較強競爭力的骨干企業、優勢企業、產業集群和名牌產品。湖北是一個老工業基地，綜合配套能力比較強。目前，我們各有4-6個城市比照享受東北等老工業基地振興政策。我們可以在這方面充分開展多種形式的合作。

二是要加強農業尤其是現代農業發展領域的合作。加強糧食主產區生產能力和農產品加工轉化能力建設，是中央對中部地區的明確要求。目前，國家對發展現代農業和重要商品糧基地建設等非常重視和支持，這方面合作的空間非常廣闊。我們在農產品基地建設、農業產業化經營、農副產品加工，以及農業科技開發、推廣應用等方面，應進一步加大合作力度。

三是要加強服務業尤其是現代服務業發展領域的合作。比如，現代物流業，我們可以統籌規劃區域交通等基礎設施建設，實行省際間交通“無縫”對接，構建便捷、通暢、高效、安全、“綠色”的交通運輸網；可以通過推進物流企業聯合重組，共同組建大型物流企業，形成共同區域市場。又比如，文化產業，要加強區域文化資源整合，把歷史文化與現代文化、民族文化與地方文化融合的優勢和潛力充分挖掘出來，打好中部特色“文化牌”，共同推進中華文化的傳承與創新，推進各種先進文化在中部相互交融、加快發展。又比如，旅游產業，我們可以在加強旅游產品相互推介、旅游人才培養、旅游設施建設及旅游產品開發等方面進一步加強合作，共同打造中部旅游精品圈。

四是加強科教等領域的合作。中部各省科技、教育各有優勢、各有特色，在科技創新和人才培養等方面可以開展多種形式的合作。通過加強高校、科研院所、科技園區和高科技企業的交流與協作，整合科教等資源，聯合進行高新技術開發，加快科技成果轉化，促進科教與經濟融合。目前，我省正在加快推進國家光電子信息產業基地——“武漢·中國光谷”、國家中醫藥現代化科技產業基地——“葛店·中國藥谷”等高新技術產業基地和科技園區建設，總的勢頭比較好，這方面的合作潛力巨大。

三、希望中央各部委進一步加強對中部崛起的支持指導

目前，中部發展雖然總體態勢良好，但仍然面臨不少困難，懇請中央各部委一如既往，進一步加強對中部地區改革發展的支持指導。

一是在信貸投放方面對中部地區給予更多的支持。資金約束尤其是中小企業融資難，是中部地區發展面臨的一個突出問題。為此，請求在信貸投放方面對中部地區給予更多的支持。

二是進一步加大對中部地區基礎設施建設的支持力度。相對落后的基礎設施是中部地區吸引外資、承接產業轉移的一大瓶頸。建議進一步加快中部地區綜合交通運輸體系規劃的實施，加快推進鐵路、高速公路、長江水運等項目建設，特別是已規劃的跨省交通項目建設。

三是重大項目布局進一步向中部地區傾斜。利用重大項目布局加快經濟落后地區發展，是行之有效的辦法，也是國際慣例。中部地區既有資源豐富的優勢，又有產業基礎較好、綜合配套能力較強、科教實力雄厚、勞動力素質較高的優勢，而且交通通信便利、基礎設施相對完善、市場廣闊，具有承載大型項目的良好基礎。建議國家在重大項目安排上給予中部地區更大的支持，優先布局、安排一批對區域經濟發展和結構優化升級有重大影響和帶動作用的大項目?！?/p>

第五篇：促進學校民主管理加快學校和諧發展

促進學校民主管理加快學校和諧發展

------馬良鎮小學爭創民主管理四星級學校申報材料

馬良鎮小學是一所有六十一年歷史的中心小學，長期以來，學校領導著力促進校內民主建設，注重加強民主管理，民主監督，充分發揮工會、教代會的作用，調動了廣大教職員工投身教育事業的積極性，推動了學校的改革和發展。學校連續多年被評為?？悼h教育教學先進單位，連續多年獲得保康縣小學教學綜合評價一、二、三等獎，襄樊市中小學示范學校、襄樊市語言文字規范示范學校、襄樊市綠化先進單位、湖北省課題實驗先進單位等稱號。

一、建章立制，把民主管理，民主監督落到實處

“辦人民群眾滿意學校，做人民群眾滿意教師”是我們辦學宗旨，馬良鎮小學領導在班子在工作中始終以這一思想為指導，始終堅持相信群眾，團結群眾，走全心全意依靠教校職工辦學的路子。特別是學校管理體制改革，實行校長負責制以來，學校領導班子更是把加強民主管理，民主監督作為完善校長負責制的重要工作來抓，學校從建章立制入手，從制度上切實保證民主管理，民主監督得以落實。學校在這方面做的工作主要有：

1、通過制訂學校各項管理制度，明確規定教代會、工會的地位、職責和作用，為民主管理，民主監督提供制度保證。

學校管理制度是學校的“根本大法”，是學校工作的重要依據。學校領導班子在制訂學校各項管理制度的過程中，強調要明確界定學校黨支部、學校行政領導和教代會的職責，尤其要突出教代會和工會在學校管理和學校工作監督中的作用，為教代會參與民主管理，民主監督提供依據。經過全校教工討論通過，并經上級教育行政部門批準，規定“學校定期召開黨支部領導下的教職工代表大會”，“教職工代表大會是教職工參與民主管理民主監督的基本形式”，其主要工作是“聽取校長述職報告，審議學校重大工作方案、改革措施和規章制度，參與民主評議學校干部”，“支持校長履行職責，收集反饋教職工意見，對學校工作實行民主監督”。規定“學校工會是教代會的工作機構，負責教職工代會日常工作”，工會主席參加校行政會議。學校的這些規定，為動員和組織群眾投入民主管理、民主監督提供了保證。

2、通過制定教代會工作制度，使民主管理，民主監督得以實施和操作。

為了使教代會能切實履行職責，發揮作用，馬良鎮小學建立了一系列制度，這些制度有：（1）教代會代表培訓制度。對教職工代會代表進行民主管理基本知識培訓，每次教代會開會前結合主要議題，進行專題培訓，如為了開好以課程教材改革為主題的教職工代表大會，在會前組織代表學習了有關文件，學習現代教育思想，正式開會后，代表迅速取得共識，討論通過了行政領導提出的課程改革方案，推動了素質教育的實施。（2）咨詢和溝通制度。學校不定期地召開“課任教師聯系會”、“民主生活座談會”，讓教代會代表與學校行政領導就教職工普遍關心的問題，直接進行溝通。如學校為了提高學校的食堂的服務質量，后勤主管詢問教師和學生，讓教師和學生提出合理化建議，學校聽取各方面意見，使后勤服務質量得以提高。（3）調查研究制度。學校組織工會委員和教代會代表對教代會涉及的有關問題進行專題調查和研究，提出改進學校工作的意見和建議。在加強學校德育工作的過程中，學校組織教代會代表、工會委員對學校各類型人員參與德育的情況作了調查，為在教代會討論改進學校德育工作，提出“人人做德育工作者”的口號作了很好的準備。此外，學校還建立了工會文件資料立卷歸檔等制度,以便及時取得上級工會的指導，實現教代會的進一步規范化。

二、落實四項職權，確立教職工代表大會的權威

馬良鎮小學領導班子認為教代會是三位一體的學校領導體制的重要組成部分，要使教代會充分發揮作用，就必須確立教職工代表大會的權威，而這一權威不是天上掉下來的，也不是外人能強加于它的，教代會只有在自己的工作中切實行使自己的權利和職責，才能動員和組織廣大教工參與民主管理，推動學校發展。

1、落實教代會審議建議權。馬良鎮小學每年至少兩次召開教代

會，一般是開學初、期末各一次，開學初召開的教代會，主要是審議校長的工作計劃，對提出的新一年工作計劃展開討論，提出建議，使工作計劃更完善，使教職工權益得到維護。如校長提出了教師任課大循環的設想，教代會討論后，建議校長在實施時首先要考慮首批人員的安排。校長在后來提出的工作方案中認真考慮了教代會的建議，使改革順利進行。

2、落實教代會的審議通過權。這幾年馬良鎮小學經教代會審議通過校內制度條文主要有：教代會通過的《馬良鎮小學績效工資方案》、《馬良鎮小學值周教師考核辦法》，《馬良鎮小學學生“兩免一補”申報方案》、《馬良鎮小學“五園創建”實施方案》、《馬良鎮小學班主任考核辦法》、《馬良鎮小學路隊護送管理辦法》、《馬良鎮小學各項獎勵制度》等，這些學校管理制度經過教代會討論進一步得到完善，有力地推動了學校管理制度化的進程。

3、落實教代會的審議決定權，學校領導將先進集體、先進個人的評選事項，都及時提請教代會審議決定，堅持公開，公平的原則，使校內矛盾得到化解，教工情緒得以理順，維護了學校的穩定，多年來，學校從未發生教職工上訪等情況。

4、落實教代會對領導干部的民主評議監督權。馬良鎮小學教代會對領導干部的評議結合每年一次的教育局黨委對干部考核進行。民主評議前，學校干部和教工群眾的談心，聽取大家的意見，認真準備述職材料。然后，教代會全體代表認真聽取學校領導干部的述職報告，實事求是地評議干部的德、勤、能、績，通過民主評議，領導和群眾進一步溝通，促進了學校干部向著“高效、廉潔、團結、協作”的方向進步。

教代會職權的落實，使學校的民主氣氛更加濃郁，廣大教工參政，議政意識不斷加強，以教代會為核心學校民主管理，民主監督體系基本形成并在學校改革發展中不斷發揮作用。

三、加強自身建設，不斷豐富活動，發揮工會橋梁紐帶作用 多年來，馬良鎮小學工會在校黨支部領導下，以提高教師師德修

養為抓手，以塑造一支高素質的教職工隊伍為目標，認真履行參與，維護、建設、教育四項基本職能，關心幫助每一位教職工的學習、生活和工作，不斷探索新時期工會工作的新路子新方法，努力使學校工會成為全校教職工的娘家。學校工會之所以取得如此顯著的成績主要是由于：

1、在學校領導的指導下工會加強了自身的建設

馬良鎮小學領導班子認為，面對紛繁復雜的工作，在執行“從群眾中來，到群眾中去的群眾路線”過程中，迫切需要一個紐帶，這個紐帶就是學校工會。馬良鎮小學領導班子認為工會的工作系統，工作網絡是學校領導依靠教工辦學的重要途徑，歷來重視工會的組織建設和思想建設，在工會委員中構建了老中青相結合的體制，根據學校女職工多的實際，充分注意了女職工工會委員的推薦。學校在經費緊張的情況下，為教職工組織了一場精彩的活動，使他們的勞動得到肯定和重視。學校黨支部負責人親自參加工會人員學習會，和大家一起討論黨的工會工作路線、方針和政策。學校重視工會干部的作用，請工會負責人參與共同總結學校工作，請工會委員擔任青年教師教學評比評委，學校領導干部帶頭參與工會活動，這一系列措施提高了工會干部的素質，增強了工會組織的戰斗力，提高了工會和工會干部的地位和威信，使工會組織能真正反映群眾要求、群眾愿望、群眾情緒，為了學校領導決策提供依據。

2、圍繞學校中心工作，獨立開展活動，增強了自身活力

活動是一個組織生命力之所在，工會組織也不例外，馬良鎮小學工會就是圍繞學校中心工作，獨立開展活動，不斷增強自身活力的。近年來工會開展的主要活動有：

（1）大力倡導師德建設。2009年10月以“加強師德建設，努力建設一支高素質教工隊伍”為主題的教代會召開后，工會為落實教代會決議，開展了“師德在我心中”活動，又和少先隊一起在學生中開展了“我心中的好老師”推薦活動。這些活動在全校教工中引起了很大的反響。許多教師通過工會組織的活動，進一步認識了加強師德

學習的重要性，自覺用自身的高尚師德教育學生，引導學生，學校涌現了以全縣優秀教師，師德標兵為標志的一批師德好，教藝精的好老師，開創了學校教師隊伍建設的新局面。

（2）以“溫暖在馬小、事業在馬小、成功在馬小”為口號，配合黨支部開展凝聚力工程建設

多年來，學校工會在黨支部領導下，建立并執行“四必訪”、“一必談”（即教工生病住院必訪、教工生活困難必訪，教工家庭出現矛盾必訪，教工婚喪喜事必訪，教工生活工作受到挫折必談）的制度，進一步融洽了干群、黨群關系，凝聚了人心，激發了廣大教工的工作積極性。

學校工會和教導室聯合提出了教師人人做到“四個一”的要求（上一節高質量的公開課，認定一個素質教育研究課題，寫一篇高質量的教學反思，有一篇教學論文在雜志上發表或獲獎），鼓勵教師在素質教育實踐中建功立業。

學校工會和教導室聯合組織開展“學三書”活動，學校涌現一批三學積極分子，許多教師成為一專多能教師。組織的計算機學習，全校有100%的教師參加，全部通過了計算機初級合格證考試，為教師在教學中使用現代化設備創造了條件。

（3）在精神文明建設中顯身手

工會長期堅持文明班組創建工作，促進了全校形成團結奮進的良好氣圍；校工會認真做好先進個人的評比表彰活動，樹典型，立榜樣,推動全校學先進趕先進活動的展開。積極開展健身活動，活躍教工生活，在學校學生運動會中，教師也必須參加，和學生一起運動。

馬良鎮小學的工會正是在不斷開展的活動中顯得更加朝氣蓬勃，使自身的橋梁紐帶作用得到更好的發揮。

多年來，馬良鎮小學在上級黨委和工會的領導下，在促進校內民主建設方面作了很大努力，推動學校的改革發展。現在，馬良鎮小學正為進一步搞好民主管理而不斷努力奮斗。

2009年11月