第一篇：推進民營企業黨建創新的實踐探索

推進民營企業黨建創新的實踐探索

摘要：我國的民營企業發展對于國家的經濟來講有著重要意義，在民營企業中，進行黨建創新，能夠提高企業的競爭能力，推動民營企業持續化發展。在現階段的發展過程中，民營企業需要解放思想，創新觀念，結合企業發展的實際條件與實際狀況，對相應的機制、體制進行改革，發揮出黨組織在企業發展、創新過程中的核心作用。文章將會從實際出發，系統地分析推進民營企業進行黨建創新工作的有效措施，并根據相應的問題提出個人見解。

關鍵詞：民營企業

黨建創新

實踐探索

相關分析

在社會主義發展的過程中，民營企業在進行黨建工作時，目前尚未形成一種成型的模式，無法直接地套用或者參考，只能在發展中不斷摸索、不斷總結經驗。在新形勢下，無論是黨的理論，還是黨的工作都必須要適應形式的變化，而且黨的領導也要隨著形式而走，只有保證與時俱進，才能讓黨組織不斷穩固，不斷加強。對于民營企業來講，必須要加強黨建工作，實現工作的創新與發展，提高黨建理念，實現自我發展，從而為我國的經濟建設、社會的和諧發展做出卓越貢獻。在民營企業中進行黨建創新的主要意義

自從改革開放以來，我國的民營企業得到較為顯著的發展，地位也逐漸發生了變化，現如今的民營企業已然是支撐國民經濟發展的重要部分，尤其是在沿海地區，民營企業的經濟實力已經是推動當地發展的基礎性力量。近幾年，我國的各級黨委、黨組織，都開始重視民營企業中的黨建工作，將黨覆蓋在企業工作以及企業組織上，發揮出黨的先進帶頭作用，但是，在黨建工作開展的過程中依然會存在相應的難題。

根據調查，部分民營企業中的黨務工作者，自身的思想覺悟并不高，還沒有完全認識到黨建工作的真正含義，甚至很多人認為黨建工作就是簡簡單單的“建黨”工作，導致一些工作在開展時有名無實，無法發揮出作用。還有一些企業，他們認為在企業內部搞黨建工作，就是黨組織在一味地發展黨員，這種錯誤的思想嚴重制約了民營企業中的黨建工作發展，更不用說黨建工作的創新。事實上，無論是國營企業還是民營企業，黨建創新工作都是必須要認真完成的一項艱巨任務，往往一些有著廣泛影響力的民營企業，他們會高度重視黨建工作，都會有一個起到指導、教育作用的黨組織部門，對企業進行領導、指揮，這也是我國特色社會主義市場發展的特點之一。

黨建創新工作能夠為民營企業指明方向，幫助企業在激烈的市場競爭中獲取更大的利益，因此，我國所有的民營企業都要積極地開展黨建創新工作，根據實際情況找尋切入點，憑借踏實肯干的精神促進企業經濟的發展，從而實現黨建發展、企業發展的雙料共贏。推進民營企業進行黨建創新工作的主要方式

2.1 重新確立服務管理理念，重點突出服務意識

民營企業在發展時，無論是生產管理還是制度確立都與國有企業有著很大差別，因此，在民營企業中要想成功推進黨建創新工作的發展腳步，就必須要確立起服務、促進、教育、引導的綜合性管理理念。根據這一理念要求，在民營企業中需要正確處理黨組織的管理作用，并尊重經濟發展規律，從而營造良好的社會環境，在發展的同時還要找到切入點與著力點，爭取形成長足有效的發展機制。在新時代的發展中，企業需要將重點放在服務上，凸顯出民營企業的服務理念。

2.2 跟隨黨組織的腳步，保證經濟建設的穩定性

目前，我國的民營經濟發展非常迅速，因此要樹立黨領導企業，黨領導經濟的黨建創新理念，讓黨組織為黨建工作提供發展方向。隨著市場經濟的穩定發展，不斷有民營企業涌現出來，隨之而來的卻是空白點的產生。

在非公有制的民營企業中，建立起黨組織能夠及時得到組織的幫助與支持，享受到黨給予的溫暖。因此，民營企業要避免黨建空白的出現，讓經濟增長與黨建創新工作共同發展，防止黨建工作的停滯不前。在未來的發展中，企業必須要將黨建創新當作基礎所在，這也是保證企業獲得經濟利益的關鍵點，只有明確黨建工作的重要性，才能保證經濟增長的迅速、穩定。

2.3 黨建創新工作的開展需要揚長避短

民營企業是獨立的市場主體，趨利目標更為明確，因此必須要揚長避短地開展黨建工作。黨組織的活動發展必須要同企業發展方向保持一致，在方向上保證正確性。黨組織部門需要幫助工作者提高工作積極性，發揮其主觀能動性，同時黨員同志必須要以身作則，處處起到模范帶頭作用，在企業與工作者之間建立起感情橋梁，實現黨企共同進步。

2.4 做好經濟能人，發揮政治能人的先進作用

黨員樹立起先進理念是黨建創新的重要思路，黨員發揮模范作用可以有效地提高黨組織在建設上、在活動上的先進性、領導性。尤其是民營企業，企業的發展以經濟增長為目標，黨員同志要發揮出政治領導作用，不斷更新政治理念，無論是技術還是思想都要保證與時俱進，發揮出政治能人的作用。而且，在發展過程中又必須要充當經濟能人的角色，發揮出經濟指導作用，從而滿足民營企業的發展需求，創造更大的經濟利益、社會利益。

2.5 創新黨建形式內容，提高組織活動效能

在黨建創新中，創新活動的形式與內容，是黨組織部門提高吸引力、執行力、發展力的主要方式，更是發揮領導作用、體現活動效能的基礎載體。由此看出，創新黨建的形式與內容對民營企業來講至關重要。以廣州某民營企業為例：該企業的黨組織部門堅持以“服務大眾、促進增長、引領時代、監督管理”為指導思想，大膽創新，堅持實現“三個結合”，分別是，有效性結合現實性、黨組織生活結合企業中心工作、黨組織活動結合黨員同志自身的生活、工作活動。這樣能夠充分地將黨組織和企業連接起來，融為一體。

除此之外，企業將自身面臨的新形勢、工作時產生的新理念、轉型時制定的新思路以及各類法律法規、黨員生活或者工作中遇到的問題等，當作是黨建創新工作的重要內容，從而提高黨建工作的實效性。圍繞企業服務理念、提高社會責任感、保證黨員同志自身的先進性，由此開展活動能夠增強吸引力，體現活動效能。

在形式上，以“小型、業余、務實”為原則，以“實效、正規、長久”為目標;在時間上，要保證工作時間結合業務時間、大塊時間結合小塊時間，保證時間的充分利用;在空間上，要保證企業內部發展同企業外部集合，實現一體化、綜合化提高。該企業為了更好地提高黨建工作的有效性，還針對經濟工作的實質變化，變化黨建工作的思路方法，開展靈活多樣、與經濟發展掛鉤的黨建活動。經過一段時間的工作創新，該企業已經獲得相當可觀的工作成效，極大地提高黨組織在企業中的覆蓋率，組織組建率從之前的32%已經提高到了99%，由此看出，民營企業未來的發展定會同黨建工作融為一體，實現黨企的政治共贏、經濟共利。結語

綜上所述，文章已經對如何推進民營企業黨建創新工作進行了系統的分析。民營企業在進行黨建創新時，需要對此課題進行深入探究，這樣可以幫助民營企業改善基層建設。從大局出發，黨建創新工作有助于民營企業提高思想性、制度性，對企業文化的發展起到保障、示范等作用。同時還能夠創新企業文化精神，促進職工的價值觀轉變，更為有效地發揮出黨組織的凝聚力。相信我國的民營企業在未來發展中，會緊隨黨的腳步，實現黨建創新，為社會、國家貢獻自己的力量。

參考文獻：

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第二篇：資料：推進基層黨建工作創新的實踐與探索

切實加強黨員干部的核心價值體系教育

黨的十七屆六中全會《決定》指出：“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。”同時強調，建設社會主義核心價值體系，是文化改革發展的根本任務。學習貫徹《決定》精神，就是要全力落實這項根本任務，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。

建設社會主義核心價值體系，必須認真貫徹落實《決定》關于“在全黨深入開展社會主義核心價值體系學習教育，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范”的要求，切實加強黨員干部的學習教育工作。黨員干部，是全社會中的引領群體、示范群體。只有堅持不懈、扎扎實實地用社會主義核心價值體系教育黨員干部,使之真正成為廣大黨員干部的內心信念、價值取向、自覺行為，才有可能做到“用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。”筆者曾就黨員干部的核心價值觀問題作過一項調查，從調查情況看，當前黨員干部群體的主流價值觀是正確、健康、積極、向上的，對社會主義核心價值體系的認同度較高，但也存在著一些不容忽視的問題，主要表現為：一是馬克思主義在黨員干部群體中的覆蓋率及其內在化、方法化、實踐化程度不高，尤其是在基層黨員干部中，真學、真懂、真信、真用馬克思主義及其中國化成果的情況不容樂觀。二是信仰選擇和理想追求上的多樣化、功利化傾向比較明顯。少數黨員干部的共產主義理想淡薄，對社會理想和政治理想的追求帶有比較濃厚的實用主義、功利主義色彩。三是利益取舍和價值取向上的自為性、多面性心態比較普遍。部分黨員干部的價值取向從傳統的社會本位轉向個人本位，其自身的利益、需要、目的已成為他們進行價值判斷和利益選擇的內在尺度與動力。在價值認知、價值選擇、價值評價上還存有價值相對主義和自相矛盾的傾向。四是個體官德和整體官德方面也存在著一些問題，特別是宗旨觀念淡薄、不依法行政、不嚴格自律、誠信缺失、貪圖享樂和鋪張浪費等問題比較突出。此外，在黨員干部尤其是基層黨員干部中，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神也有待加強。由于存在著這樣一些問題，并且由于黨員干部身上的問題具有放大、膨脹、示范效應，所以，就迫切需要加強黨員干部的核心價值觀教育，迫切需要運用社會主義核心價值體系來厘正他們價值觀上存在的各種問題，來引導他們的理論選擇、理想選擇、價值選擇、道德選擇和精神追求，來統一和規范他們的價值標準和價值評價。在調查中，我們聽到的最一致、最強烈的呼聲就是要求“黨員干部帶頭，以身作則，首先解決好自身的問題”。這也說明，加強黨員干部的核心價值體系教育，切實解決好價值觀上存在的主要問題，進一步提高他們對社會主義核心價值觀的認同度和踐行度，是我們在建設社會主義核心價值體系過程中必須予以高度重視并全力抓好的緊要任務。

加強黨員干部的核心價值體系教育，必須認真貫徹落實《決定》關于“強化教育引導，增進社會共識，創新方式方法，健全制度保障”的要求，不斷改進黨員干部的教育引導工作。通過調查發現，一些黨員干部的價值觀上之所以存在上述種種問題，原因是多方面的，而最直接的原因在于思想道德教育的松懈與失效。為此，要真正抓好黨員干部的核心價值體系教育，就必須在進一步提高重視度的同時，大力改進教育方式方法，創新教育機制，堅持“導之以理、動之以情、感之以形、育之以境、制之以規”的有機結合。在實施“導之以理”的教育方法時，應特別注意改變以往思想道德教育知識化的傾向和強制灌輸的方式，注重開展以提高黨員干部的價值認知能力和選擇能力為主要目標、以引導式和啟發式為主要方式的教育，并注意把核心價值觀教育滲透到黨員干部的日常生活、人際交往和社會實踐中，讓他們在為人民謀利益、為單位創業績、為社會作奉獻中接受教育和熏陶。在實施“動之以情”的方法時，應特別注意關心黨員干部的學習、工作、生活和成長，把理性教育與情感教育很好地結合起來，讓他們切身體驗到樹立社會主義核心價值觀不僅是黨和人民的要求，也是自身健康成長的需要。在實施“感之以形”的方法時，應特別注意克服將先進典型完美化、神圣化、英雄化的傾向，讓先進典型可信、可敬、可親、可學；應著力加強反面典型的正向教育和警示教育，讓黨員干部在對照反面典型進行自省和反思的過程中明辨是非、善惡、榮辱。在實施“育之以境”的方法時，應特別注意克服改革中的不完善、不銜接、不徹底造成的各種漏洞和弊端，著力解決發展中產生的諸多社會問題，努力遏制大眾傳媒中的噪音、雜音、不和諧音，大力營造一種有利于核心價值觀培育的社會環境。在實施“制之以規”的方法時，應特別注意做好部分核心價值觀的規范化工作，使之成為有強制力的硬約束，同時健全社會賞罰機制，對奉行社會主義核心價值觀的楷模從物質和精神上給予大力宣揚和褒獎（如表揚、表彰、授予榮譽稱號、晉職、晉級等），對背離社會主義核心價值觀的行為給予堅決否定和譴責，并對行為主體給予相應的懲罰（如批評、警告、記過、降職、降級甚至開除出黨員干部隊伍等）。只有從以上各個方面不懈努力，才能收到實實在在的教育效果。

加強黨員干部的核心價值體系教育，必須認真貫徹落實《決定》的有關要求，充分發揮黨校的重要作用。用社會主義核心價值體系教育黨員干部，是一項艱巨復雜的價值打造工程，需要綜合各方面力量來完成。對于作為干部教育培訓主陣地的黨校來說，在統一的核心價值體系教育工作中，有責任發揮好自己應有的作用。要把社會主義核心價值體系融入黨校教育全過程，將其作為黨校教學的主要內容和基本課程，推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進學員頭腦。要全面加強和改進黨校的教育培訓工作，更加有力、有效地引導參訓干部牢固樹立和自覺實踐社會主義核心價值觀，不斷提高宣傳、倡導、推進社會主義核心價值體系建設的能力。

推進基層黨建工作創新的實踐與探索

近年來，我市在推進基層黨建工作創新創優過程中，牢牢把握抓基層、打基礎、固根本的要求，圍繞有效提升基層組織、基本隊伍、基礎工作等“三基”工作水平，采取有力措施，創新工作載體，推動我市基層組織體系進一步健全，黨的組織和工作覆蓋面進一步擴大，基層黨建工作科學化水平得到進一步提升。

一、立足擴大覆蓋，在創新基層黨組織設置方式上求活

針對新形勢下加強社會管理和建設的任務越來越重的現狀，近年來，我市結合實際，創新黨組織設置方式，努力擴大黨組織在基層的組織和工作的全覆蓋，不斷激發基層黨組織的活力，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。一是順應農村經濟社會發展的需要，調整黨組織設置。主動適應村區域調整后規模擴大和黨員數量增加的實際，對黨員人數超過50人和100人的村黨組織，分別調整為黨總支和黨委，充分發揮其總攬全局、協調各方的作用。目前，全市共有75個村黨委、12個村黨總支、1個村黨支部。鼓勵村級黨委（總支）打破區域界限，把黨組織建在生產基地、“五大合作社”、產業鏈和行業協會以及農村致富項目上，促進農村黨建資源的優化配置。目前，全市共建立各類產業行業黨組織32個。二是順應現代經濟快速發展的需要，擴大組織覆蓋。近年來，我市按照企業發展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨的工作就開展到哪里的原則，不斷加大非公企業黨組織組建力度，實現了黨組織應建已建率100%和規模以上非公企業黨組織單獨組建率100%，全市非公企業黨組織覆蓋率已達94.6%。通過實施三個“千人計劃”、注重“兩個依托”：依托工業小區、行業協會在服務項目發展過程中，抓黨組織組建。依托“區域黨建工作站”抓黨組織的組建。2010年起，我市在黨建工作資源相對比較豐富的村（社區）以及其他組織，建立了157個“區域黨建工作站”，組織周邊一定區域范圍內的非公企業黨組織和黨員，共享工作站的工作資源，共同開展活動、進行服務，切實解決了非公企業黨組織活動開展難、不同類型黨組織交流互動少、黨建工作資源分布不均資源浪費、不同類型黨組織活動形式單

一、流動黨員管理和服務存在盲區等問題。三是順應城市化發展進程的需要，創新黨組織設置。針對在城市開發建設、拆遷征地和農村新型社區建設中形成的新型住宅小區，超前介入并及時組建黨組織，做到黨的組織和工作有效覆蓋。針對我市社區群眾性團隊數量迅速增長，社區黨員參與社區團隊活動的人數逐漸增多的實際，創新建立社區團隊黨支部，進一步拓展了社區黨建工作新領域。針對新社會組織大量涌現的現實情況，狠抓新社會組織黨組織組建，全市共建立新社會組織黨組織33個。針對流動黨員不斷增多的情況，為加強流動黨員教育管理，主動對接流動黨員相對集中的流出地黨組織，由流出地黨組織派專人到太倉組建流動黨員駐太黨組織，目前我市已成立湖北麻城駐太黨委、陜西渭南駐太黨支部、安徽定遠駐太黨支部等3家外來流動黨員駐太黨組織。通過我市提供辦公活動場所、支持一定的辦公經費以及派黨務工作者任駐太黨組織領導班子成員，切實加強了雙方的交流和合作，對流動黨員進行高效優質的管理和服務，對維護社會和諧穩定，促進本地經濟發展起到了積極的作用。

二、立足提升能力，在加強基層干部隊伍建設上求實

基層干部作為直接面對群眾、直接投身經濟建設主戰場的一支隊伍，是推動社會和諧、加快事業發展的重要力量。提升基層干部隊伍引領發展、服務群眾的能力，對推動科學發展、致富一方百姓、推進社會和諧至關重要。近年來，我市切實把思想政治素質強、科學發展能力強作為村黨組織書記選任的重要標準和培養的重要目標，通過建立健全選拔培養機制，造就一支群眾擁護的守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層干部隊伍。88個村中，43個村被評為蘇州市“先鋒村”，占48.9%；14名村黨組織書記被評為“蘇州市建設社會主義新農村帶頭人”，“雙強型”村黨組織書記71名占80.7%。主要抓好了五個環節：一是創新辦法“選”。從2000年開始，我市在農村黨組織換屆選舉中逐步實行“兩推一選”。2006年，我市進一步加大黨內選舉改革力度，在全市村黨組織換屆選舉工作中全面推行“公推直選”，并在2009年探索實行了“公推直選、競崗承諾”制度。在村委會換屆中連續三屆實行“無候選人一票直選”。多年來我市基層民主建設的創新舉措走在了全國前列，得到了中央、省等上級領導的肯定和認可。二是著眼提高“訓”。把村（社區）干部培訓納入全市干部培訓規劃，形成了以鎮黨校開展經常性培訓為主、市黨校每年一次輪訓的村（社區）干部培訓制度。三是立足實用“育”。在做好“一村一社區一名大學生”工作的同時，開展了村級后備干部公推活動，注意從農村致富能人、企業經營管理人員、大學畢業生中選拔村后備干部，拓寬村級后備干部選拔渠道，讓農村優秀人才脫穎而出。四是提高待遇“促”。針對基層干部隊伍發展經濟、維護穩定的壓力越來越大的現狀，我市在激勵保障基層干部經濟和政治待遇方面制定出臺了一系列有力舉措。從2000年起，我們采取市、鎮、村三級統籌的辦法，對村主要干部實行基本報酬統籌并納入城鎮和社會養老保險，建立了村干部報酬待遇正常增長機制。于2007年開始對村（社區）干部實行人事關系掛靠代理，全市共有55名村書記、34名村主任和9名社區書記、1名社區主任辦理了人事關系掛靠，有9名優秀村黨組織書記享受所在鎮副主任科員工資福利待遇，有3名優秀村黨組織書記被提拔進入鎮級領導班子。五是健全制度“管”。先后制訂出臺了《太倉市農村基層組織規范化管理暫行辦法》、《關于進一步加強村黨組織書記教育管理考核的意見》等一系列文件，加強對基層干部的管理。同時，我市創新開展村級“勤廉指數”測評工作，通過一套較為完善、科學的監督體系，從制度上讓組織和群眾共同來監督村級干部。

三、立足發揮作用，在建設服務型黨員隊伍上求優

黨員是密切聯系群眾的基礎。近年來，我市切實把建設服務型黨組織和黨員放在重要位置，把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，引導黨員真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，真正體現以人為本、執政為民的黨的先進本質。一是強化教育，引導黨員樹立服務理念。從2006年起，就在全市各級黨組織中廣泛開展“上級黨組織為基層黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為群眾服務”為主要內容的“三服務”主題活動，構建了基層黨組織和黨員服務群眾的長效機制。二是加強培訓，增強黨員服務聯系群眾的能力。在堅持傳統黨員教育方式的同時，注重不斷創新教育形式，切實提升黨員素質。2010年，在全省縣級市中首家開播黨建電視專用頻道——TCTV太倉黨建數字電視頻道，實現了黨員教育的“全天候”、“全覆蓋”。今年，為了提升黨員教育信息化建設水平，我市還建設啟用了太倉黨建移動信息系統。另外，從2007年起每年堅持舉辦“黨員創業技能”培訓班，至目前共對501名大學生村官、農民工黨員、下崗失業職工黨員進行了培訓。三是搭建載體，創設黨員服務群眾的平臺。全面推行農村無職黨員設崗定責活動，全市共形成農戶幫扶崗、文明新風崗、社會治安維護崗等不同類型崗位10余種，參與黨員3800多名。切實加大黨員志愿者隊伍建設，建立了736支服務類型多樣、發揮作用明顯的黨員志愿者服務隊伍，建立起了一批黨員志愿者服務活動示范基地，全市共有4650多名在職黨員參與黨員志愿服務。同時，重視加強志愿者服務載體建設，建立了15個各具特色的黨員志愿者工作室。扎實推進“在職黨員進社區”活動，要求每名黨員每年至少在居住地社區參加志愿服務2次以上。四是表彰激勵，調動黨員服務群眾的積極性。先后開展了優秀黨建“服務品牌”的創建和優秀黨員志愿者的評比活動，通過典型示范，進一步激勵了廣大基層黨組織和黨員服務社會、服務群眾的熱情。

四、立足統籌資源，在加強基層服務陣地建設上求新

建好服務群眾的載體和陣地，是更好服務群眾的重要基礎。近年來，我市圍繞破解城鄉二元結構現狀和黨組織之間資源不均衡的問題，不斷加大基層服務陣地建設力度，創新工作機制，整合各類黨組織之間的資源，使基層服務陣地效益發揮到最大化。一是狠抓硬件建設。為了滿足農村黨員群眾的需要，我市在農村社區服務中心全面推行“一站式”服務窗口，全面實施了“12345”工程。目前，農村社區用房平均面積達1316平方米。另外，我們十分重視社區居委會基礎設施建設，全市城鎮社區居委會辦公活動用房平均面積達908平方米。村、社區各項硬件設施的升級為黨組織和黨員服務群眾提供了平臺。二是探索互幫互助機制。按照黨的十七大提出的“建立健全城鄉一體黨員動態管理機制和城鄉黨的基層組織互幫互助機制”要求，2008年我市創新開展了“紅色1+3”主題實踐活動，機關、農村、企業和社區等四種類型黨組織互為主體，每種類型黨組織分別聯系其他3種類型黨組織開展結對聯建活動，走出了一條統籌城鄉黨建新格局的探索之路，初步形成了以城帶鄉、以企帶村、以大帶小、以強帶弱的基層黨組織建設體系和覆蓋全社會的黨建工作網絡。“紅色1+3”活動使城鄉基層黨組織互幫互助、結對共建體系進一步確立，城鄉一體的基層黨組織網絡進一步形成，城鄉基層黨建資源配置進一步優化，城鄉聯動的黨員教育管理體系進一步健全，城鄉群眾滿意的黨建工作平臺進一步搭建，城鄉一體化發展得到進一步推進。開展三年來，全市村、社區共接納來自結對單位的資金和物資折合2500多萬元，極大地改善了村、社區的服務陣地建設，為黨組織開展服務提供了物質保障。三是完善陣地功能。對陣地建設提出“三有”要求即：有一套規范有序的管理體系、有一支熱心服務的工作隊伍、有一筆穩定持續的資金保障，建成“四個中心”，即：建成村（社區）干部的“辦公中心”、黨員的“培訓中心”、黨員群眾的“文體中心”和群眾組織的“服務中心”，做到“四位一體”，功能齊全。注重加強網絡建設，全市所有村、社區均全部接入互聯網寬帶和有線電視，政務信息網絡建設逐步推進，電子政務、民生信息服務已經延伸至村、社區，先進適用的信息網絡已初步構建。

創新基層黨建工作的實踐與探索

黨的十七大提出，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。

實踐中我們認為，加強黨的執政能力建設首先要從加強基層黨建工作做起，因為基層黨組織是黨的路線、方針、政策的具體實踐者和執行者，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，在整個黨建工作中起著事關全局、舉足輕重的作用。近年來，自治區生態建設辦公室黨支部通過創造性地開展各項工作，對基層黨建進行了有益探索和實踐，有效地促進了各項工作任務的完成，推動了單位全面建設。

一、創新組織建設形式，加強支部班子自身建設

任何一個單位，只要班子建設搞不好，工作也就無從談起。必須要牢固樹立抓工作先抓班子，以抓班子建設促進各項工作，以工作成效檢驗班子建設的思想，切實把班子建設擺在重要位置。

首先，切實打牢支部班子團結共事的基礎。常言道：“心齊一盆火，心散一盤沙。”團結是班子建設的生命，是集體領導的基礎，是一個班子建設的永恒主題和力量之源。如果班子不團結，單位就沒有凝聚力和戰斗力，工作中就形不成統一意志和正確決策，單位建設也就不可能開創新局面。因此，每個班子成員都要象愛護自己的眼睛一樣珍惜團結，維護團結，增強團結，注重打牢“三個基礎”：一是團結共事的思想基礎。也就是大家在工作上都有一個共同的愿望和追求的目標。有了這個基礎，心就能想到一處，話就能說到一塊，勁就能使到一起，用共同的奮斗目標把大家凝聚起來。二是互諒互讓的感情基礎。大家能夠在一起共事，是一種機遇，也是一種緣分，不能只盯著對方的毛病和弱點，應該互相諒解和支持，大事講原則，小事講風格，做到“海納百川”。在工作中互相學習，互相配合，多做“補臺”的工作，少干“拆臺”的事。三是集體決策的組織基礎。一個單位的重大問題，都要充分發揚民主，堅持集體領導和個人分工負責相結合，統籌兼顧，科學決策，不搞個人或少數人說了算，也不搞論資排輩，誰資歷老、誰厲害，誰就說了算。對涉及階段性重要工作安排、人事調整、大項經費開支、評選先進等重大事項，都要經集體研究和決策，避免工作中的失誤。

其次，牢固樹立支部班子的自身形象。形象是產生凝聚力和戰斗力的重要因素。一個班子有沒有感召力、影響力和說服力，最基本的一條，就是要看自身形象好不好。如果班子自身形象不好，就會把一個單位的作風帶壞，把一個單位的建設拖垮。因此，要堅持把樹立班子的良好形象作為一項十分重要的工作來抓。一是公道正派的形象。自覺做到公道的掌權用權，秉公的處事辦事，不濫用職權，更不能以權謀私。尤其對單位的一些熱點和敏感問題，更要廣泛聽取大家意見，嚴格按組織原則、政策規定、工作程序辦事，增強工作的公正和透明。二是廉潔自律的形象。堅持在班子中經常進行“當官為誰”，“怎樣用權”，“如何工作”等教育，正確對待和處理好“權和利”、“名與位”的問題，自覺抵制各種腐朽思想和不良現象的影響，做到思想上防腐蝕，經濟上防貪占，生活上防腐化。三是求真務實的形象。堅持實事求是，端正工作的指導思想，防止和克服形式主義，抓工作一定要深入、扎實、到位，注重實際效果。

二、創新學習教育方法，確保學習教育落到實處

組織政治理論學習，宣傳貫徹黨的基本路線方針政策，是基層黨組織的一項重要職責。黨支部要緊密聯系實際，創新學習教育方法，狠抓學習教育的落實。

首先，要加強對學習教育的組織領導。黨支部始終要堅持把抓學習、抓教育作為單位全面建設的基礎工作，周密安排，認真組織，狠抓落實，切實加強對學習教育的組織領導。支部成員除自覺參加學習外，在解決學習中的困難和問題上,要形成合力，齊抓共管。在條件允許的情況下，要開辟黨員活動室，制作基層黨建工作一覽表，開辦學習園地專欄，購置各種學習書籍、資料，以及電化教育設施設備籌，為學習教育創造必要的條件。

其次，要創新學習教育方法。要采取集中學習與自己學習相結合，系統學習與專題輔導相結合，座談討論與撰寫心得相結合，網絡教育和音像講座相結合，理論學習與實踐創新相結合，有效地增強學習教育效果。每年黨支部對集中組織學習和輔導的時間、內容、人員、效果方面都要有具體規定，不能只提原則要求，特別在自學方面不能流于形式，要科學安排工作，充分利用“八小時以外”的休息時間和“八小時以內”的空閑時間，正確處理工作和學習、休息和學習的矛盾，提高學習的自覺性和約束力，確保學習和工作“兩不誤”。可以利用退休老干部學習時間充足、實踐經驗豐富、理論能力強等特點，安排老同志分專題給大家作學習輔導，增強學習活力，保證學習效果，這樣也可讓在職的同志將更多的時間用于工作之中。

第三，要建立和完善學習教育制度。一是建立考勤和考核登記制度。對無故不參加學習的人員，在下次學習時點名批評。黨支部還要通過定期不定期地組織抽查學習筆記、展評學習心得、開展座談討論、專題發言和理論考試等形式，對每個人的學習情況進行考核并登記在冊，作為年底評選先進的重要條件。凡平時參加學習不積極，考核不及格者，年底不得評為先進工作者。二是組織開展“六個一”活動。個人每天自覺收看一次中央和寧夏電視新聞；黨員每天安排半個至一個小時看書讀報；每月黨支部至少組織一次集中學習輔導；每月個人至少寫一篇學習筆記或心得體會；每半年組織一次理論考核或總結講評；每年對評選出的學習積極分子表彰獎勵一次。通過這些措施，可以有效地促進學習教育人員、時間、內容、效果的“四落實”。三是加強對老干部的學習教育管理。做好退休人員的教育、服務和管理是黨支部的一項重要工作。胡錦濤同志在河南視察工作時對一位老同志說：“老同志作為干部雖然離退休了，但作為黨員永不退休。”老同志是革命的寶貴財富，他們知識面廣，社會經驗豐富，要充分調動他們的積極性，交任務壓擔子，協助支部開展一些理論學習的輔導工作。在身體條件允許的情況下，要參加支部組織的政治理論學習等各種活動，把他們的思想和行動統一到中央的要求上來，教育好子女，發揮好余熱。

三、創新思想工作方式，認真做好基層思想政治工作 改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展，在給人們的社會生活帶來巨大變化的同時，也使人們的思想變得空前活躍。基層黨支部要緊密結合改革開放和人們的思想實際，不斷探索新形勢下思想政治工作的新特點和新方法，切實提高思想政治工作的針對性和實效性。

首先，要及時掌握干部職工的真實思想。通過各種形式和多種渠道，深入調查了解，用心熟悉每個人的基本情況，留心觀察每個人的細微變化，潛心摸索每個人的思想規律，這是做好思想政治工作的前提和基礎，也是做好思想政治工作的必然要求。

其次，要認真貫徹教育疏導的方針。黨支部要認真貫徹教育、疏通、引導這一基本方針，做好思想政治工作。做思想政治工作一定要有很強的原則性，提倡什么，反對什么，要是非分明。對錯誤思想和不良現象，不能順著說、哄著來、繞著走，必須批評教育。

當前需要注意解決的傾向性問題，并研究提出對策。三是談心交心制度。上下級之間、同志之間，采取各種不同方式方法，廣泛開展談心交心，加深了解，增進友誼，消除誤會，增進團結。四是檢查總結制度。結合半年或工作總結，結合階段性重點工作總結，認真檢查、分析、總結本單位思想政治工作，并注意交流經驗，表彰獎勵先進，查找薄弱環節，提出改進措施，確保思想政治工作落到實處。

四、創新業務工作思路，抓好單位的業務建設

基層黨支部工作的出發點和落腳點，主要是教育和管理好黨員干部，動員和團結大家積極努力工作，服務和保證單位業務中心工作任務的圓滿完成。這就要求黨支部的工作要緊緊圍繞中心，配合中心，保證中心。首先，在組織上要配合。要支持行政領導和業務骨干大膽負責地組織開展各項業務工作，監督和保證行政領導正確行使職權，科學組織和全力抓好業務工作。其次，在思想上要配合。動員和教育全體干部、職工緊緊圍繞中心任務干好本職工作，團結和帶領大家以高度負責的精神，扎扎實實的作風，創造性地完成各項工作任務。再次，在工作上要配合。單位的一切工作和活動都要圍繞中心開展，領導的精力要向中心工作傾斜。當其它工作與中心工作發生矛盾和沖突時，要給中心工作讓位，以確保中心工作真正擺在中心位置。要堅持從業務骨干中評選先進，培養和發展黨員，組織外出學習、考察和培訓，充分調動他們的積極性和創造性，有效地促進業務中心任務的圓滿完成。近幾年，生態辦除組織編制了部分市、縣（區）生態建設總體規劃、《寧夏生態建設資料選編》、《農業建設項目驗收辦法》等以外，對生態和部分農業建設項目執行情況，組織進行了監督、檢查、驗收，較好地完成了上級賦予的各項業務工作任務。特別是2004年以來，每年都用四個多月的時間，組織自治區有關部門和單位，對包括生態農業、生態草原、生態林業、水土保持和濕地保護、天然草原植被恢復與建設、大六盤水源涵養林建設、退牧還草和退耕還林、馬鈴薯和苜蓿產業化、旱作農業示范、小城鎮經濟綜合開發示范、現代農業和農業產業化基地、牧草種子基地、塞上農民新居等二十多類建設項目進行了監督、檢查、驗收，項目涉及全區20多個市、縣（區）及農場、企業等，項目投資總額達12億多元，建議自治區有關部門和建設單位調整和糾正的違規資金820多萬元，對建設單位管理不夠規范的項目資金及時提出了整改意見，有效地加強了項目監管，確保了項目建設的順利實施和投資效益的充分發揮。

五、創新廉政建設措施，抓好基層黨風廉政建設

加強黨風廉政建設，加大反腐敗斗爭的力度，是在社會主義市場經濟和改革開放條件下黨的建設的一項重要任務。充分認識加強黨風廉政建設的重要性，加大黨風廉政建設的力度，對于加強黨的建設、實現黨的領導、鞏固社會主義制度、推進改革開放和現代化建設事業的深入發展、推動社會文明的全面進步，具有十分重要的現實意義。抓好黨風廉政建設也是基層黨支部的一項重要工作。

首先，要認真貫徹民主集中制原則，加強黨內民主監督，充分發動群眾，依靠群眾，正確采納群眾意見和建議，按上級黨委要求開好民主生活會，積極主動地解決好支部班子自身存在的問題和不足。要嚴格執行“四大紀律”、“八項要求”和“五個不許”，領導干部要帶頭執行了廉政建設的各項制度，嚴格按制度辦事，增強辦事“透明度”，主動向上級主管領導、職能部門請示報告工作，爭取上級領導和機關的支持指導，共同抓好廉政建設。堅持每月召開一次支委會，充分發揮民主決策、集體監督的作用，防止在重大決策和主要工作上出現失誤。

其次，要嚴格落實領導干部廉潔自律各項規定，不準利用職權和工作之便收受與其行使職權有關的單位和個人現金、有價證券和支付憑證,為個人或親友謀取私利；不準將國有資產私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其親友經營和管理；不準借開會、考察、培訓等名義變相公費旅游；不準借節假日和婚喪喜慶等事宜斂財；不準以各種名義用公款互相宴請，大吃大喝和高消費娛樂。

第三，要根據有關財務法規制度，在經費的預（決）算、開支審批權限、報銷復核、按時對帳、記帳、報告開支情況等方面，制定管理制度，提出明確要求。領導干部不準違反有關規定，擅自決定對外投資、借貸、融資、擔保或開辦其他經營性機構等重大事項；不準以辦公用品等名目開具虛假發票用公款報銷或濫發錢物、請客送禮。經費開支實行主管領導“一支筆”審批制度，但一次性開支金額較大時，須領導集體研究確定，自覺接受集體監督，避免經費開支中的失誤和損失浪費。同時，要制定物品采購和管理規定，堵塞物品采購中的漏洞。對購置的重要物品，及時登記入帳，明確管理使用人，列入固定資產，加強管理，防止公物丟失和損壞。

創新基層黨建工作 推動企業科學發展

黨建工作是國有企業各項工作中不可分割的重要組成部分。堅定不移地加強和改進基層黨建工作，是大慶石化公司保持正確發展方向，履行三大責任的重要保證。“選配一個好書記，建設一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，構建一個好機制，創造一流工作業績”是集團公司黨組對基層黨支部建設的總體要求。加強和改進基層黨建工作，建設一支高素質的基層黨支部書記隊伍是關鍵。提高支部執行力和戰斗力，必須發揮好支委班子的整體功能。信息時代到來給基層黨建工作的開展提供了新的途徑和舞臺。

大慶石化公司積極探索新形勢下激活基層黨建工作的新思路、新途徑和新方法，堅持將創新精神貫穿于基層黨建工作始終，大力實施黨建創新工程，著力構建具有大慶石化特色的基層黨建工作體系，努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為公司的發展優勢，使各級黨組織在企業改革發展進程中切實發揮了“把握方向、推動發展、培養人才、服務群眾、凝聚人心、保障安全、促進和諧”的作用。

以示范群體達標為主線，推進“六個一”黨支部創建工作

為了使“六個一”創建與大慶石化具體實際相結合，更具特色和實際效果，我們創造性地開展了基層黨組織示范群體建設達標活動。出臺了《基層黨組織示范群體建設達標考核標準》，將“六個一”進行細化分解，具體量化為6大項、29小項、104個關鍵點，內容涵蓋基層黨支部日常工作的方方面面。建立了黨支部每月自查、二級黨委每季度檢查、公司黨委抽查的三級檢查考核模式，加大監督考核力度，促進了基層支部基礎工作水平和工作標準的不斷提升。

在日常工作達標的基礎上，大慶石化突出示范群體建設的層次性，把支部和黨員作用發揮作為衡量基層支部是否達到“六好”（進入示范群體行列）的重要標準，尊重基層首創精神，要求和鼓勵各基層支部結合自身實際，圍繞生產經營中心任務，主動開展工作，充分釋放活力，激發創造潛能，發揮示范作用。

達標活動開展3年來，500個黨支部有80%實現了達標，20%進入了示范群體行列。在示范群體的影響和帶動下，“黨員設備”、“黨員奉獻日”、“黨員承諾”等一大批卓有成效的主題實踐活動有效開展，先后建立黨員先鋒崗1357個，黨員責任區943個，黨員掛牌服務點427個，組織開展黨員攻關項目76項，實現創效近6000萬元，整改各類隱患達530項，黨組織、黨員的先進性得到充分展現，公司黨建工作呈現出百花齊放、百家爭鳴的良好態勢。

以崗位資格認證制為核心，加強基層黨支部書記隊伍建設

加強和改進基層黨建工作，建設一支高素質的基層黨支部書記隊伍是關鍵。大慶石化在嚴格基層黨支部書記選拔任用程序、標準的同時，將脫產培訓與日常工作考核緊密結合，建立了以崗位資格認證為核心的基層黨支部書記隊伍建設長效機制。黨支部書記按上崗前、任職中，專、兼職等不同情況進行分類，每年進行一次為期5至7天的脫產培訓。

按照公司整體要求，結合支部書記崗位需要編制專門教材，根據形勢變化和支部書記培訓需求靈活調整課程安排，從黨務基礎知識、黨的重大理論、經營管理技巧等各方面優化支部書記的知識結構，從現場觀摩、拓展訓練、探討交流等多角度強化培訓效果。大慶石化把培訓考試結果作為衡量支部書記業務素質的基本標準，與黨支部書記任職資格掛鉤。一次考試不合格給予通報和經濟責任制考核，并進行誡勉談話；連續三次考試不合格，取消任職資格。

與此同時，將基層黨組織示范群體建設達標活動的考核結果納入崗位資格認證體系，從培訓考試和日常考核兩個方面綜合衡量支部書記的任職能力，決定是否頒發崗位資格證書。截至目前，大慶石化已舉辦培訓班36期，培訓專、兼職黨支部書記1500多人次。有24名黨支部書記因綜合考評不合格被調離崗位，29名黨支部書記受到獎金考核或誡勉談話處分。崗位資格認證制的實行，有效提升了支部書記的知識水平，增強了他們干事創業的主動性和積極性，為支部工作的全面加強奠定了堅實基礎。

以支委承包運行班組為載體，發揮支部班子整體功能

大慶石化認真總結公司、二級單位兩級班子聯系點制度的經驗，從深化一崗雙責、推進交叉任職的角度出發，對支部委員的分工進行細化和延伸，在基層黨支部廣泛開展了支委承包運行班組活動。支部委員按各自分工，結合各班組特點進行分片承包，由支部書記和車間主任親自承包基礎工作薄弱、思想較為渙散的班組，重點加以幫扶和整改。支委既對本職工作負責，又對所承包班組的安全、生產、環保、穩定和員工培訓等各項工作負責。

班組的生產經營和員工隊伍情況直接影響支委的工作業績，并作為干部考核的重要依據。支委承包工作的扎實開展，有效地發揮了支委的工作潛能，加深了支委對“一崗雙責”的認識，促進了黨務干部與行政干部的支持和理解，強化了支委主動工作的責任意識，在支委班子中營造了比學趕幫超的良好氛圍。支委經常深入班組參與和指導生產實踐，了解崗位情況，幫助員工解決實際問題，使公司的各項工作任務得到有效落實，也進一步密切了黨群、干群關系。兩年來，大慶石化各基層黨支部委員扎根一線，為班組、員工解決實際問題800多項，在基層員工中樹立了務實、負責、進取的良好形象。

以網絡信息化為手段，提高黨建工作效率

大慶石化把加強信息化建設作為推進基層黨建創新的重要著力點，依靠公司健全的網絡體系和雄厚的技術研發實力，先后開發投用了公司黨建網和黨組織管理、黨費收繳管理、黨員發展、黨建經費管理、黨建成果評審、網絡競賽等多個信息化管理平臺。

充分利用黨建網快捷、高效的信息傳播優勢，把黨的路線方針政策和公司黨委的決定及時傳達到每個班組、崗位，牢牢把握住黨在網絡領域的主動權，拓寬了黨員教育培訓的渠道，促進了黨務信息的溝通交流。

大慶石化通過先進的信息化管理平臺改進傳統的組織管理方式，規范黨員發展、經費使用等重要工作流程，使黨組織、黨員信息全部實現了網絡集中管理，黨費管理、黨內信息統計等一些耗時耗力的事務性工作都由計算機系統自動完成，進一步提高了黨建工作的效率和標準，使廣大黨務工作者從事務性工作中解脫出來，每年節省出幾千個工作日，為基層黨建工作的全面開展奠定了堅實的基礎。大慶石化黨建信息化成果被集團公司評為黨建成果一等獎，并多次受到中央黨校、國務院國資委、黑龍江省委等上級組織的好評。（作者系大慶石化公司黨委書記)

第三篇：推進黨建工作創新的幾點探索

推進黨建工作創新的幾點探索

新形勢下，如何進一步提升黨建工作水平，是各級黨組織和黨務工作者應該思考的問題。作為一名基層黨務工作者，筆者認為創新黨建工作應該從四個方著手。

一是改進黨組織生活的方式，開展“網絡建黨”的嘗試。當今時代，是信息時代。黨建工作必須走在時代前列，大膽使用高科技和信息化手段，提升黨建工作的水平。一方面，可以建立多種形式的黨建信息化工作平臺，為黨建工作的開展提供服務。比如 “手機報”、“黨建網”、黨組織官方微博、黨建工作QQ群、黨員短信平臺、黨內統計信息系統等。這些都是成功的應用，并且大大提高了工作效率，取得實際效果。另一方面，在實際工作中，利用信息網絡，開展工作，節省人力物力成本，提高工作效率。比如，無紙化辦公，進行網上投票，網上傳輸文件資料等，省時，省力，節約環保，工作效率大幅度增加。在此基礎上，可以融合電子網絡資源，建立一套完整的黨建電子系統，專門為黨建工作服務，形成黨組織之間暢通、安全、無縫對接的黨建信息系統，避免網絡平臺的重疊交叉和重復使用，以進一步節省成本，提高效率。“網絡建黨”將是今后的一個發展趨勢。這里面有三個問題需要解決。一是加大資金投入，對網絡平臺的建設和研發都需要資金，短期來看，投入很大，但這種投入是一次性

1的，建成以后，平常維護成本就相對比較低了。二是要建設一支能夠熟練掌握和應用網絡平臺的黨務干部隊伍。三是推廣應用，形成常態化工作方式。可以預見，如果按照網絡建黨的思路開展黨建工作，必將迎來黨建工作一個新的時代。

二是發揮黨建帶群建的優勢，發揮群眾團體的橋梁紐帶作用，推動黨員與群眾的良性互動。黨建工作不能就黨論黨，也不能僅僅局限于黨內“自我循環”。而是要團結帶領群眾參與其中，形成“大黨建”的工作格局。這就要求在發揮各級黨組織的核心作用外，還要最廣泛地發動和利用群團組織這些黨的外圍組織，發揮他們的橋梁和紐帶作用，把不同群體的群眾團結帶動起來，緊跟黨的步伐，按照黨的要求開展工作和活動，形成以黨組織為龍頭，群眾組織為中堅，黨員和群眾為主力的工作和活動格局。這樣以來，黨的意圖就能夠得到最大程度地貫徹和執行，黨的工作就能夠得到最大限度地擁護和落實，黨建工作的實效性就能夠充分彰顯。這里面，要把握三個方面。一是健全各級黨組織和群團組織架構，做到有黨員的地方就有黨組織，有群眾的地方就有群團組織。二是要開展經常性的群團組織活動。活動是群團組織的生命力之所在，有活動才有活力，有活力才有號召力，才能得到群眾的喜愛、參與和擁護。三是要以黨建帶群建，時刻把群團組織團結在黨組織的周圍，給他們壓擔子，派任務，做到黨群工作一起安排，黨員群眾良性互動，合力推進黨的工作開展。

三是開展黨組織生活創新，提高組織生活的吸引力。創新是深圳的魂，創新是深圳的根。同樣的，創新也是我們黨建工作的靈魂。如果我們還是按照陳舊的工作思路和老一套工作方法去開展活動，黨組織的吸引力就會下降，黨員的積極就會減弱。當然，這并不是說要把我們黨的一些優秀傳統丟掉不要，而是說在繼承傳統的基礎上，不斷推陳出新，從內容到形式都能夠給人耳目一新的感覺，提高黨組織活動的吸引力。一是要在活動的內容上創新。比如開展黨建工作“書記項目”、“部長項目”，這些就是很有新意的工作內容。二是在活動形式上創新。比如XXXX提出的“雙培雙推”，XXXX的“十百千”干部素質提升工程等，都是很好的活動形式，新穎而又容易理解，方便黨員和群眾參與。三是要在活動的總結評比上進行創新。不要動不動就開個表彰會，發個表彰通報。可以進行一些諸如組織先進集體和個人網上見面會，組織先進和個人到高校進行深造學習等方式，進行表彰和獎勵。

四是要在中心工作中發揮黨組織和黨員的作用。黨建工作的實效性最終體現在是否通過黨建促進工作，通過黨建促進大局，通過黨建落實各項中心工作任務。這就要求我們黨建工作的出發點和落腳點就是要為促進黨的中心工作服務，在中心工作中發揮黨組織領戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作

用。當前我市的中心工作很多，各級黨組織必須按照市委的統一安排部署，在各自工作領域，團結帶領黨員、干部和群眾，發揮作用，展示風采。一是以黨建促社會建設，在推進社會建設“風景林項目”中有所作為。二是抓黨建促轉型升級，在推進全市經濟結構轉變促進轉型升級方面，尤其是促進社區經濟轉型方面發揮作用，取得實效。三是在促進社會管理方面，尤其是在加強市容管理，制止違法建筑等方面做出新貢獻。四是在維護穩定方面，特別是加強社會治安綜合治理，形成群防群治的工作機制方面，體現黨組織和黨員的作用，為黨和政府的各項工作保駕護航。同時，還要在城市更新、環境治理、計劃生育、文化建設等各個方面充分發揮黨組織和黨員的作用。

第四篇：創新實踐與探索

潞市中心小學德育工作創新實踐與探索

我校有一大部分學生的父母外出打工，孩子主要依靠年邁的爺爺奶奶生活。因為父母疏于對孩子的管教，而大多數的爺爺奶奶根本管不住這些調皮的“小人精”。我校屬農村寄宿制小學，開學期間我們發現有的學生在家經常偷家里人的錢亂花，來學校偷同學的零花錢或零食，屢教不改；有的學生無視學校紀律，不聽教師管教，在課堂上與同學鬧矛盾打架，事后逃離學校躲到偏僻的地方，讓家長、教師無法找到；多數學生對校園里飄動的零食包裝袋、廢紙等視而不見；許多低年級學生被高年級學生利用、欺負，這些現象造成惡性循環，必會是阻礙我校教學質量提高的重要原因。學生的良好行為習慣、文明禮儀，自主學習等方面都急待于進一步加強，鑒于此現狀，我校以“狠抓學生的養成教育，使學生先心動再行動，變被動為主動”這一德育主旨為特色，尋求教育的突破口，創新開展學校德育工作。

（一）正面引導

小學生的心理與生理尚不成熟，具有很大的可塑性，所以只要教育到位，他們一定會有一個全新的精神面貌。首先我們編寫出一份《潞市中心小學學生每日行為習慣守則》，確定了學生行為習慣的培養內容，接著我們便著重解決學生“認知”問題。每學期開學第一月，是我們集中訓練學生行為習慣的時間，大型集會校長講、班隊活動班主任講、每天晨會按照學校要求老師反復講，在課堂上利用思想品德

課、語文課等相關學科對學生進行正面的道德規范教育，通過典型人物的典型事例引導學生學先進、趕先進、當先進，讓學生對好習慣要求與做法知曉率必須達95%以上。多方面的教育渠道使學生在心理上已經接受了正確行為習慣的信息，知道什么該做什么不該做。

（二）監察督促

在課間營造一種監察督促機制，弘揚好人好事，抨擊違紀現象，限制劣跡行為，堵塞不良習慣發展和蔓延的渠道，促進與發展學生的優良個性。為此我們由少先隊大隊輔導員牽頭，成立學校大隊部監督崗，對各年級各班進行每日量化。

1、監督崗的運作

監督員的產生。監督員的直接領導是少先大隊輔導員。監督員由每個中隊選出各方面較優秀的隊員上報少先大隊部，再由少先大隊輔導員在全校師生集中開會時為其授袖章，宣布其工作職責等。

監督員的工作運行程序及其職責。監督員工作的運行程序是：早晨提前10分鐘到學校大門口，協助值日教師檢查學生到校情況（一二年級走讀）。從晨練、早讀、大課間活動、中午自修、到放學期間一律按時到崗工作。

監督員的工作職責：

1、嚴格按照班級一日量化考核細則做好檢查記載。

2、檢查全校學生在校時的紀律、衛生、儀表等。

3、觀察并記錄課間紀律、安全、衛生和好人好事情況。4．檢查各班環境區域內的清掃情況。5．填好“班級一日量化評分欄”。6．匯總一天來的監督情況，上報大隊輔導員。

監督崗的激勵與制約機制：該機制重點體現在日廣播、周小結、月評估、學期末匯總上。

日廣播——就是將監督崗一天來所觀察發現到的情況進行整理，在次日早上的廣播中播出，好人好事大力表揚，劣跡現象予以曝光。

周小結——就是由大隊長協同每日監督員做如實記載，對一周來各班量化分詳實地進行統計、匯總。

月評估——就是將四周的工作進行綜合整理。就一個月來全校監督崗上的所有情況，從共性與個性，成績與不足，先進班級的保持程度，后進班變先進班的轉化力度等方面進行階段性剖析、評價，提出下個月的工作目標和改進措施。

學期末匯總——就是將一學期全校各班的情況進行匯總，形成一學期監督崗情況的總結，全面、系統地歸納取得的成績，找出存在的問題，指出下一步的整改措施。在此基礎上，學校專門表彰獎勵一學期來的優秀監督員。

2、監督崗的作用

早上學生到校，學生佩帶紅領巾、衣著、個人衛生情況都要接受監督員檢查。課間操在樓梯口設監督崗，學生的上下樓梯、言行舉止也在監督員的監察督促下。食堂就餐是否按順序排隊，晚上就寢是否做到迅速、安靜，都在監督員的工作范圍內。監督崗在學生行為習慣養成中起著至關重要的作用。著名教育家蘇霍姆林斯基說：“最好的教育，就是學生進行自我教育。”監督崗是在教師指點下，學生自己

安排任務，主動采取措施，自覺進行意志轉化和行為控制，在激勵與制約的機制下，真正體現了“以學生為主”的教育指導思想。激勵與制約機制將學生個體的行為緊緊地和班級的整體評價結合起來，學生個體的榮譽直接影響到班級的優劣，“想做”、“要做”、“禁做”成了學生行為前思想意識的檢查站，潛在提醒學生做出明智的選擇。做了好事能受到表彰，班級靠我增光，我為班級添色，同學間互相勉勵，共同促進班級的繁榮，隨著好人好事的與日俱增，學校良好道德氛圍也就逐漸形成。

（三）活動育人

活動是教會學生養成良好行為習慣的載體，每學期有必要針對性的開展一些活動，幫助學生克服不良習慣，養成良好習慣。

我們學校有小賣部，學生買東西后隨地亂扔食品袋的現象很嚴重，當著老師他不扔，當著監督崗的值日生他不扔，轉過身去他就扔，樹叢里、花園邊、墻角裂開的磚縫里到處塞，很令人頭痛。我們就用兩周時間開展專項活動，先是通過少先隊開展“隨地亂扔怎么辦？”為主題的班隊會進行大討論，學生每人必須寫上10條辦法或主意，班會上人人發言，再討論形成班規或公約10條，張貼在教室里，學生違犯了，就照班規處罰。學生人人寫、人人發言討論是讓學生內因起作用，激發學生內驅力，把不亂扔變為自覺行動；形成班規是想讓學生學會自己管理自己。學校少先隊還長期開展“彎彎腰活動”，看見雜物主動就撿，“彎彎腰”成了學生口頭禪。

（四）常抓不懈

雖然學生可塑性強，但也不是一蹴而就的，很容易反復，寒、暑假容易忘記，每年又有新生，所以堅持是關鍵。“堅守是一種品質”。在學生良好行為習慣培養上，只有常抓不懈才能有成效。良好的開端是成功的一半，每學期的開學第一個月是學生教育的關鍵時段。在這一時段，政教處、少先隊、班主任齊抓共管會有鮮明的效果。平時要大隊部監督崗督促到位，發現問題及時解決，努力做到防患于未然。

這些辦法實施一年多來，尤其是本學期以來，學生的思想面貌有了明顯的改觀。說文明話、行文明事、做文明人的觀念逐漸深入人心，學生由原來的自由渙散變得積極進取。學校出現了“三少三多”的可喜現象，即違規違紀的學生少了，文明禮貌的學生多了；亂扔垃圾雜物的學生少了，講究衛生自律的學生多了；自私自利的學生少了，關心班級榮譽的學生多了。校風、學風得到了淳化，教育質量也穩步提高。

第五篇：探索黨建新思路 創新黨建新方法

探索黨建新思路

創新黨建新方法

隨著改革開放的進一步深入和市場經濟的快速發展，黨建工作面臨許多新情況、新問題。黨的十八大提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”，給新時期黨建工作提出了新的更高的要求。檢察機關作為國家法律監督機關，擔負著打擊犯罪維護社會穩定的重要職能。面對新的形勢和歷史時期，基層檢察機關在黨建工作上存在著一定程度的協調機制不健全，黨員干部綜合素質不高、黨組織活動缺乏有效載體等問題，檢察機關必須加強和改進黨建工作方法，加強基層檢察機關黨組織建設，才能改善黨的領導，鞏固黨的執政地位，保證黨的路錢、方針、政策在機關內更好的貫徹執行；才能保持黨的生機和活力；才能保證黨員干警的凝聚力和戰斗力，進而更好地完成檢察工作任務。

一、創新基層黨建工作方法，將黨支部建在科上

當前，基層檢察機關普遍存在平時工作中重視業務知識學習而忽視政治理論學習的情況，對黨建工作缺乏合理的安排，黨員學習中央精神和各項活動熱情不高，思想政治工作比較薄弱，平時只滿足于按照上級安排的學習計劃組織實施，對結合本單位實際、抓黨員思想建設和理論學習明顯不足。在政治思想教育工作方面，只強調上傳下達，方法簡單，干警們學習氣氛不濃，打不起精神，提不起興趣，最終導致部分干警在工作中缺乏激情、工作標準不高、自我要求不嚴、思想空虛、執法觀念陳舊、執法方法簡單等一系列問題。和諧意識、大局意識、宗旨意識不強，就案辦案，機械執法，繼而出現執法不公、執法不嚴，甚至違法辦案、徇私枉法的行為。另外，黨組織建設處于“松散型”狀態，幾個科室組成混合黨支部，內部互不協調，各自為政，難以開展統一有效的組織活動，各科室負責人要求“一崗雙責”，要求既抓檢察業務，又抓思想政治工作，但實際上普遍存在重業務、輕思想政治工作；黨員干警在檢察工作的先鋒模范作用得不到有效發揮，不利于黨組織的戰斗保壘和黨員先鋒模范作用得到有效發揮，制約了檢察機關思想政治工作的深入開展，在一定程度上削弱了檢察隊伍的凝聚力和戰斗力。我院針對在黨建工作中存在的問題，進行在大膽探索，著眼于黨建帶隊伍的長遠發展，積極創新黨建工作新方法，取得了較好效果。一是建好支部。院黨組多次向區委有關領導、區委組織部、區委政法委匯報情況，取得領導的支持，同時加大與區直機關工委的協調力度，最終以機構改革為契機，在11個內設科室中全部建立了黨支部。二是配齊干部。我們按照干部任免程序，經過支部選舉、組織考察、民主測評、黨組研究、上級任免，共為11個黨支部配備正書記11名，并在黨員相對較多的支部配備副書記6名，正、副書記的級別分別為正股級、副股級，有力地保證了基層黨建工作的正常開展。三是理順關系。為確保科長、書記在工作中互相配合，形成合力，我們明確了二者的職責，即科長負責檢察業務，是第一責任人，支部書記輔助科長，是第二責任人；支部書記負責思想政治工作和隊伍建設，是第一責任人，科長輔助支部書記，是第二責任人。二者相輔相成，融為一體，有力地促進了檢察業務和隊伍建設的雙豐收。

二、完善黨建機制，為基層黨支部開展工作提供制度保障

針對基層檢察工作和黨員干警隊伍特點，本著切合實際、突出重點、有效管用的原則，逐步建立了一套操作性較強的工作機制，使思想政治工作更加有章可循，科學規范。一是先后制定了《關于加強黨支部工作的規定》、《黨員評議制度》、《發展黨員公示制度》、《領導干部思想政治工作責任制》、《干警思想定期分析制度》、《政工部門聯系干警制度》等，使檢察隊伍思想政治工作的方方面面都有制可依，規范運作。我們還特別加強了對辦案一線臨時黨支部的建設工作，對臨時黨支部的成立條件、隸屬關系、支部書記和委員產生辦法、在開展思想政治工作上的具體職責等，都作了明確規定，對于保障辦案工作順利進行，起到了重要作用。如我院在參于查辦秦皇島一國土局長受賄和巨額財產來源不明案時，全院抽調了10名精兵強將，及時成立了臨時黨支部，參戰干警充分發揮先鋒模范作用，為攻克這起涉案金額達2000余萬的國土部門大案做出了重大貢獻。初步形成了一套多角度、全方位的黨員教育管理監督機制，使全體黨員干警時刻規范言行，從嚴要求，充分發揮先鋒模范作用。二是以院正式文件形式制定下發了《叢臺區人民檢察院關于開展發揮共產黨員先鋒模范作用活動的實施方案》，這個方案不僅對每個黨員提出了“總體要求”，而且對擔任不同職務的黨員提出了“分層次要求”（對黨組成員、中層干部和一般干警區別要求，分層管理），對從事不同工作的黨員提出了“分崗位要求”（對反貪、瀆檢、偵監、公訴等不同部門的黨員，結合具體工作特點區別要求，分類管理）。圍繞該方案，由每個黨員結合自身工作實際，分別撰寫責任狀，經組織審查同意后打印成文，然后由黨員向黨支部書記、黨支部書記向黨總書記層層簽訂《責任狀》，使每個黨員都有位可站，有事可做，隨時保持良好精神狀態和責任心，調動一切積極因素為檢察工作服務。三是設立了公示欄，對在工作中表現積極、成績突出的部門和個人隨時進行表揚，對表現較差的則予以誡勉談話，并公開曝光，予以通報批評，從而在全院范圍內營造了學先進、比先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍。

三、堅持抓好三項工作，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用

通過抓教育、抓典型、抓“八小時以外”管理使黨員干警的黨性覺悟和奉獻意識不斷增強，充分發揮了基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。一是針對基層檢察工作以及黨員隊伍特點，從教育活動入手，制定了切實可行的系統教育計劃，規定了詳細的教育內容，以業余黨校為陣地，充分利用集中上黨課等方式，進行黨的基本知識、黨建工作理論教育。在教育形式上，在以支部為單位周四定期上黨課的同時，每年組織新黨員和入黨積極分子到晉冀魯豫烈士烈士陵園舉行入黨宣誓議式，組織廣大黨員集中學習優秀共產黨員王書田、任長霞等人先進事跡，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育，使廣大黨員干警時刻不忘自己是一名光榮的共產黨員。還通過請專家作形勢報告、觀看專題片、開設黨員崗和黨員窗口、舉行黨的知識競賽、請老紅軍老干部講革命傳統等形式，對廣大黨員干警進行教育，進一步增強了黨性觀念，保證了廣大黨員干警在大是大非面前、旗幟鮮明，立場堅定。在辦案中，要求黨員干警沖鋒在前、吃苦在前，奉獻在前，以多辦大案要案的實際行動為黨旗增輝。在急難險重任務面前，對廣大黨員干警講責任，提要求，號召他們走在干警最前列，關健時刻經受得起嚴峻形勢的考驗。如在黨的十八召開期間，我院黨員干警全部放棄節假日，全天候堅守工作崗位，全力化解社會矛盾，排除不穩定苗頭，消除了上訪隱患，受到區委和區政府的大力表揚。二是通過認真篩選，在不同類型部門中重點培養和樹立了各自的先進典型；使黨員干警趕有目標、學有榜樣，較好發揮了先進典型的模范帶頭作用。先后樹起全省“優秀司法警察”、法警大隊長高建平，全省“優秀批捕辦案能手”米淑英，全省“模范檢察干警”、一等功榮立者張書芬為先進典型。使大家感到先進人物就在身邊，看得見、摸得著，較之“模式化”的英雄人物，學習效果明顯增強。三是加強上班時間管理的同時，將工作延伸到了“八小時以外”的生活圈、娛樂圈和社交圈。制定了黨員干警《八小時以外管理辦法》、《八小時以外責任制》、《八小時以外事項報告制度》，將中政委“四條禁令”、省院“七條禁令”、市政法委“十不準”、“十嚴禁”等規定細化、量化，使之更具操作性。與干警家屬簽訂了“發揮黨員先鋒模范作用”協議書，發揮家屬的特殊優勢，讓她們監督干警把好拒情、拒請、拒賄關。通過走訪干警家屬，及時發現干警中的錯誤苗頭并進行誡勉談話，有效地防止了問題的釀成，使恪守職業道德、弘揚社會公德、爭做好人好事成為黨員干警的自覺行動。此外還把深入細致的思想政治工作，貫穿到干警“八小時以外”的生活和干警家屬中，通過有力的思想工作，幫助干警及其家屬解決“八小時以外”出現的困難和問題，從婚喪嫁娶、傷病住院、子女上學等細微處做起，解除干警的后顧之憂。讓干警們切實感受到黨組織的溫暖，全身心地投入檢察工作，極大地調動了黨員干警工作的積極性和工作熱情。

（作者單位：邯鄲市叢臺區檢察院）