第一篇：青海服務經濟轉型升級出實招（xiexiebang推薦）

青海服務經濟轉型升級出實招

周國

中國財經報網 2013-05-17

今年以來，青海省財政把加快轉變經濟發展方式、提高經濟增長的質量和效益擺到突出位置，充分發揮財政政策和財政資金的宏觀調控職能，加大投入力度，創新和完善體制機制，正確處理好保持經濟平穩較快發展和調整經濟結構的關系，大力推動全省經濟轉型升級。

認真落實稅收優惠政策，營造良好發展環境。今年以來，青海省各級財稅部門努力克服稅收減收壓力，積極落實扶持小型微利企業發展的企業所得稅政策、涉農稅收政策、促進節能減排的稅收政策、鼓勵自主創新和產業結構優化升級的稅收政策，全面落實國家結構性減稅相關政策，實施好青海省新一輪西部大開發戰略政策，進一步營造良好的財稅環境，有力支持了該省企業和個體工商業的加快發展，促進了該省經濟結構調整和發展方式轉變。

全力支持工業轉型升級，促進發展方式轉變。今年青海省級預算安排資金7.8億元，專項用于支持工業轉型升級，提高工業發展的質量和效益。一是安排工業“雙百”和技術改造資金6億元，比上年增長15.4%，發揮大企業、大項目對工業經濟發展的帶動作用，并不斷提高新興產業比重。二是安排工業節能降耗資金1.2億元，比上年增長41.2%，加大對重點行業、重點企業節能降耗工作力度。三是安排“123”科技支撐資金6000萬元，比上年增長50%，提升企業自主創新能力。

繼續完善支農投入穩定增長機制，促進現代農牧業加快發展。截至目前，青海省共下達財政資金28.95億元，為全省農牧業生產發展打下了堅實基礎。一是鞏固發展生態畜牧業。全省共組建了883個生態畜牧業合作社，選擇30個示范社開展能繁母畜補貼，并全面實施草原生態補獎機制。二是大力推進特色農業發展。以雜交油菜、脫毒馬鈴薯為主，全省雜交油菜面積達到160萬畝，馬鈴薯種植面積達到145萬畝。三是推進農區畜牧業規模化發展。扶持發展規模養殖場（小區）100個。同時，大力推進現代農牧業示范區建設，深化農牧業經營體制機制改革。

穩步推進“營改增”試點，促進產業轉型升級。今年8月1日起，青海省將在交通運輸業和包括研發技術、信息技術、文化創意等領域在內的現代服務業開始試點“營改增”，并逐步推廣至所有行業。目前，青海省財政正抓緊協調相關部門，制定該省“營改增”試點工作方案、試點行業稅收業務移交界定辦法、試點過渡政策等。通過在部分行業并適時擴大范圍的營業稅改征增值稅試點，探索建立和逐步完善適應第三產業發展、促進社會專業化分工和三次產業融合的增值稅管理體系，從稅制上消除重復征稅，實現結構性減稅，促進經濟轉型和產業結構調整，優化投資、消費和出口結構，支持現代服務業健康發展。

第二篇：經濟轉型升級

經濟轉型升級

加快轉變經濟發展方式既是2010年經濟工作的重點，也是決定江蘇經濟未來發展的關鍵所在。要把戰略性新興產業放到優先發展的位置，加大政策支持力度，加強規劃引導，推動新能源、新醫藥、新材料等產業實現更大突破;下更大力氣促進服務業發展提速、比重提高、結構提升;堅持不懈抓好節能減排，大力發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟;提升區域協調發展水平，充分利用沿海開發開放和長三角區域經濟一體化進程加快的有利條件，統籌推進蘇北振興、蘇南提升和蘇中崛起，在更大范圍內優化生產力布局，培育新的經濟增長點。加快向創新型經濟轉型是江蘇重大而緊迫的戰略任務。

改革開放以來江蘇經濟的發展正在經歷第三次經濟轉型。第一次轉型以發展鄉鎮企業為標志，實現了從農業經濟向工業經濟的歷史轉變。第二次轉型以擴大對外開放為動力，實現了向開放型經濟的轉型。現在正處于第三次轉型的階段，核心是加快轉變發展方式，推動由資源依賴向創新驅動轉變、向創新型經濟升級，著力建設“三個高地”：就是建設產業高地、創新高地和人才高地;加快實現“三個提升”：就是提升自主創新能力、國際競爭力和可持續發展能力。圍繞這一目標，發展理念要進一步轉變，發展路徑要進一步轉軌，產業發展要進一步轉型。

首先要關注世界經濟格局的深刻變化，了解全球科技發展的最新趨勢，立足自身優勢和現實基礎，重點培育和發展六大新興產業。

一是新能源產業。圍繞再生能源利用、新能源設備制造和智能電網三大重點，加快培育一批核心競爭力強的大企業集團，使新能源產業成為江蘇的戰略先導產業和支柱產業。二是新材料產業。依托骨干企業，加大投入力度，提高研發能力，加快新材料產業化進程。

三是新醫藥產業。以生物制藥、現代中藥為重點，積極開展重大技術項目攻關及科技成果產業化工作，著力引進一批技術領先的知名企業和重大項目，加快培育一批競爭力強、特色優勢明顯的醫藥產業群。

四是環保產業。適應生態文明建設的要求、低碳經濟發展的新趨勢，發展環保新技術，開發環保新產品，加強環?；亟ㄔO，促進環保產業擴大規模、提升水平。

五是軟件和服務外包。積極開拓市場，加快軟件園和蘇南國際服務外包產業帶建設，實現從中低端向高端、從一般外包向品牌外包轉變，著力提升軟件和服務外包發展水平。六是新傳感網產業。努力突破核心技術，加快建立產業基地。在大力發展新興產業的同時，要著力改造提升傳統產業，推動工業化信息化融合發展，推動制造業向研發設計和營銷服務兩端延伸，提高產品附加值和產業競爭力。大力發展現代服務業。大幅度提高服務業占GDP比重、現代服務業占服務業比重、服務業從業人員占全社會從業人員比重。其次，要著力推進自主創新。

進一步加大科技投入，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，構建科技服務“四大平臺”，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化，使更多的“江蘇制造”變為“江蘇創造”。以培育自主知識產權和自主品牌為重點，突破一批關鍵技術，做大做強一批科技型企業，建設一批功能完善、高水平的創新載體。最后，要突出抓好創新型人才隊伍建設。

在大規模培訓人才、提高人才素質的同時，大力引進高端人才，大幅提升高等教育質量。把人才隊伍建設放到突出位置，實行優先投入，實施更加優惠的政策，特別要重視引進領軍人才、拔尖人才和創新團隊。教育要面向現代化、面向未來、面向世界，深化改革，銳意創新，為發展創新型經濟輸送更多的創新型人才。

另外，蘇南、蘇中、蘇北經濟基礎不同，所處的發展階段也有差異，發展模式的多元化，既是江蘇的重要特點，也為我們轉型升級拓展了廣闊的空間。要從實際出發，分類指導，處理好產業轉移和產業轉型的關系，發展新興產業與發展傳統產業的關系，立足當前保增長與著眼長遠促轉型的關系，企業主動、市場驅動與政府推動的關系，推動經濟又好又快持續發展。

第三篇：經濟轉型升級及招商引資

昆山經濟轉型升級及招商引資

區工商質監局

劉鋒

內容摘要：昆山在打造轉型升級、創新驅動的過程中緊緊咬住四個堅持和使用一套組合拳，第一堅持穩增長和調結構互動并進；第二堅持傳統產業升級和新興產業培育雙管齊下；第三堅持先進制造業和現代服務業雙輪驅動；第四堅持信息化和工業化兩化融合。

昆山，位于江蘇省東南部，是蘇州市下轄縣級市，榮獲中小城市綜合實力百強縣、最具投資潛力百強縣兩個第一、昆山連續多年被評為全國百強縣之首、實現福布斯中國大陸最佳縣級城市“七連冠”等等殊榮。

2018年10月22日至25日區委黨校安排2018年秋季主體班赴昆山學習調研，時間緊任務重，現就昆山經濟升級轉型及招商引資做一下粗略的歸納。

昆山的經濟轉型升級和創新驅動

昆山在步入轉型升級的關鍵時期，牢牢樹立了保護生態環境的理念，“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，發展是硬道理，但是在突破全生產底線、環境保護紅線的情況下的硬發展沒道理，多還舊賬，不欠新帳，實現了由加快速度發展到加快轉型的轉變?！?016年1月，昆山被住房和城鄉建設部評為首批“國家生態園林城市”。

昆山在打造轉型升級、創新驅動的過程中緊緊咬住四個堅持和使用一套組合拳。

四個堅持：

第一堅持穩增長和調結構互動并進；第二堅持傳統產業升級和新興產業培育雙管齊下；第三堅持先進制造業和現代服務業雙輪驅動；第四堅持信息化和工業化兩化融合。

一套組合拳：

（一）、注重四大抓手：一主抓高端產業培育；二主抓創新要素集聚；三主抓企業創新發展；四主抓傳統制造業升級。

（二）、做好三篇文章：

第一篇文章，新興產業“插柳成蔭”。

也就是說要加快高端人才高科技企業的引進，做大做強新興產業。推動創新驅動，牢牢樹立投資是第一大動力，投資仍然是穩增長的重要手段。項目建設是第一抓手，有效益的項目速度不能慢，有發展前景的項目不能讓，有競爭力的投入不能停。要加快開工一批項目，抓緊實施一批項目，如期建成一批項目。要強化項目建設責任制，做到一個項目一位領導一套班子一抓到底，狠抓項目進度，為轉型升級創新發展注入新的動力，以達到“插柳成蔭”的效果（沒有產業支撐的增長，是不可能持久的）。把擴大有效投入，作為推進轉型升級、創新發展組合拳中間的重要議程，既保持定力，又主動作為。昆山在2015年到2020年推進轉型升級創新發展過程中實現了從“昆山制造”向“昆山智造”轉變。昆山現在新興產業投資重點行業和重點的領域一個是高端裝備制造，一個是新型平板顯示，一個是新材料，還有生物醫藥“小核酸”全國最大基地就在昆山。這些產業落戶昆山后為昆山的經濟提速和轉型升級做出了巨大的貢獻。

第二篇文章，原有企業“老樹開花”。

轉型升級并非要放棄傳統產業，而是用創新的辦法來提質增效，實現產業的升級，加大技術改造力度，培養專、精、特、新產品，來加快化解產能過剩，來淘汰低端的設備工藝。“老樹開花”既是企業的共同要求，更是保持持久競爭力的重要手段；轉型升級不是推倒重來，而是要把轉型的重心落在傳統優勢產業上，要鼓勵現有的企業就地轉型升級，提高企業內涵發展能力，推進產品產業的結構高端化，企業不在低端搶飯吃，而在高端有作為，老產業要有新的絕活，收到“老樹開花”的成果。

第三篇文章，落后產能“騰籠換鳥”。

加快淘汰（關停并轉）落后產能，盤活土地存量，拓展發展空間，斬金截鐵處置僵尸企業，多兼并重組少破產清算，依靠優勢企業帶動落后企業走出困境，獲得新生，盡可能變包袱為財富，從而降低處置僵尸企業的社會成本。僵尸企業已稀釋銀行貸款和政府資源，占用了大量的資金、土地等寶貴財富及發展資源，卻不產生任何經濟效益。政府與其補貼僵尸企業，不如對參與這個重組兼并的優勢企業進行補貼，政府騰出寶貴的土地資源、信貸資源和市場空間，以實現“騰籠換鳥”的目的。

昆山圍繞推進轉型升級，狠抓項目落實；堅持調整存量和優化增量兩手抓；實現經濟發展既有量的提高又有質的提升；做到減速不減勢、量增質更優。

通過寫好三篇文章，構建科技含量高，項目產出高，稅收貢獻高，產業帶動能力強，三高一強的產業新體系。

為了打好這套組合拳，昆山做到“政府推動，部門互動，企業主動、政策推動，上下聯動”。

通過三個支持：通過支持創新鏈、產業鏈、價值鏈、資金鏈、服務鏈的完善，來打造創新發展新的環境；通過支持新技術、新產品、新產業、新業態、新模式的突破，來實現轉型升級的新跨越；通過支持兼并重組，節能減排淘汰落后產能，騰出發展空間來實現經濟更具有質量更優結構更有效率的持續性發展。

集約利用土地資源

土地對于昆山來說是稀缺資源，土地資源緊缺是制約招商引資經濟發展一大瓶頸，集約利用土地資源，提高土地的投資強度和產出效率，這是昆山實現可持續發展的一個根本出路。其用地總規則是：用好總量、用活增量、優化存量、提高質量。防止“征了不用、多征少用、征作它用”。具體：

一、企業投資要有強度，外資企業每畝八十萬美元以上，內資企業500萬人民幣以上，投資在一千萬美元以下的企業，在昆山拿不到土地，只有去租廠房。

二、配套土地有限度，不允許拿了土地后遲遲不投入，改變土地性質。

三、廠房建設的高度，隨著現代化的提升，沒有航車了都是office，都是電腦機器控制的，所以廠房（除加工廠房）的高度一般情況下是有限制的。

四、土地開發要有精度，城市擴展要有規劃和精度，不能多年后出現無序狀態。

五、村莊整理（城中村改造或項目動遷）要有深度，城鄉一體化的規劃要做好，配套還建要做好，動遷就快，投資項目落地就快。

六、盤活存量要有力度。

七、市場化操作要有透明度。

在國務院2016年5月10日印發《建設大眾創業萬眾創新示范基地的實施意見》之前，昆山早在2006年就實施了“自主創新、自主創業、自創品牌”的三自創新戰略，實施了六個一批專項計劃：辦成一批核心技術項目，扶持一批重點技改項目，培育一批自主品牌，做大做強一批品牌企業，孵化了一批科技創新項目，最后申報了一批自主專利技術，確保自主創新取得實質性效果。

為了不讓創新成為空中樓閣，昆山把握了五大要素：一、人才是基礎；二、企業是主體（政府不是主體）；三、政府是推手（政府給政策）；四、園區是載體；五市場是導向（沒有市場哪來錢）。

一、人才是基礎。

創新驅動實質就是人才驅動，必須牢牢抓住人才這個根本，誰擁有創新的人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導作用，人才是第一資源、是競爭之本、轉型之要、發展之基。

昆山在2010年就開始大力實施人才生根戰略，大幅度增加人才投入，大力度推進人才國際化，大范圍用好用活人才，成為高層次人才的集聚地，高技能人才的培育地。事業因人才而新，人才因事業而聚，讓人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，昆山將自己打造成人才創新創業的首選地。

昆山對人才引進和產業升級，制定了一個政策總綱和23個配套細則，形成一套人才政策體系。

在吸引創新創業人才方面，單個人才最高可獲1000萬元獎金，團隊最高可獲5000萬元的經費支持；對引進的院士和國家最高科技獎項獲得者，給予最高一億元的支持。

另外推出高質量發展3015財政扶持的政策體系，30就是市和區鎮兩級財政每年投入超過30個億，重點用于產業升級、科技創新、綠色發展等方面；15就是建立15億規模的專項資金池，重點獎勵頂級科創企業。

在資金服務實體方面，昆山設立一個是5億規模的綜合風險資金，另一個是總規模6億的市場化的創新投資基金，擴大國有擔保公司資金池的規模到10億來惠及更多的中小企業。

為了強化人才支撐，激發創新活力，昆山從2009年開始實施了人才和工匠經濟政策，為創新發展提供有力的人才保障和社會氛圍，累計評定享受政府人才津貼人員到目前為止是6513人，發放人才津貼總額是1.73億人民幣，涉及到1050家重點企業。

作出突出貢獻的各類人才，政府制定措施是：評選一次可享受政府津貼連續三年。政府津貼分三個檔次，原來是每人每月一千、兩千、三千三個檔次，到2007年這個檔次升為每月一千五、三千、五千三個檔次。

昆山對接國家公布的《關于深化人才發展體體制改革意見》、中辦和國辦印發的《關于深化自身制度改革意見》，開展了昆山工匠評選，分三個檔次，一昆山工匠、二高科技重點人才、三高科技優秀人才，讓人才和工匠價值獲得充分認可，使更多的人有志于成為好工匠和創新人才。

昆山每年開展各類的競技大賽，搭建技工成長平臺，營造尊重技能人才、愛護技能人才、培育技能人才的良好氛圍，厚植工匠文化，使工匠人才有舞臺、有支撐、有激勵、有榮譽感、有自豪感、有獲得感，從而激發技術工人創造性的精神動力。

昆山看到了高技能人才對實體經濟的特殊重要性，“實體經濟需要博士，然而更需要技師”，昆山讓有特殊技能的工人的薪酬水平高于公務員和大學教授的薪酬水平。

所以2014年12月29號，光明日報又在頭版頭條刊發了一篇通訊——“江蘇昆山：這個轉型發展的人才密碼”文章不僅全面展示了昆山人才工作的突出成績，而且深刻闡述了引進一個領軍人才，集聚一個高端團隊，新辦一個優質企業，帶動一個新興產業，這樣的連鎖效應是創新型經濟發展一種新模式。

現在昆山的人才貢獻率為56%，超過江蘇全省水平十四個百分點，人才結構日益在優化，人才效益日益在凸顯。

昆山有2000多名的海外留學歸國人員（這是昆山在全球召過來的），不是留學歸國人員我們都要，符合我們產業對接的我們才要，對接不上我們不要，要了也沒用，浪費人才。昆山在世界上有五個留學人員的工作站：美國的紐約、波士頓、日本的東京、德國的杜塞多夫、新加坡，也是全球五個人才工作招聘站，互相對接，這2000多人都是這么過來的。

昆山承擔國家863計劃項目38個，國家重點科技、重大科技專項32項，占全國地級市首位；獲得中國專利獎金項一項，優秀獎四項，擁有國家千人計劃人才117名，兩院院士18名，院士工作站有8家，擁有國家重點新產品33個，中國馳名商標18個，省著名商標75個，省品牌產品113個。

2017年昆山人發明專利是57項，為全國同類城市第一，昆山在2011年就榮獲了中國縣級市聚集創新競爭力城市，國家海外高層次人才創新創業基地。

二、企業是創新的主體。

企業是創新的主體，科研院所是依托，“產、學、研”合作是紐帶，三者合一，必須要完善。企業以創新為導向，以技術為生命，以質量為追求，來增品種、提質量、創品牌。

昆山擁有高新技術企業是1064家，其中國家高新技術企業是69家，各類企業與全國一百多所高等院校、科研院所建立了464個“產學研”聯合體，省級以上的科研項目700多項，院企合作、校企合作在技術轉讓、成果推廣、產業基地等方面實施了數百個合作項目。擁有院士工作站8個，博士后工作站62人，大中型企業建立研發機構比例為96.7%，成為企業轉化成果和實現利潤的核心動力。

到去年年底昆山上市企業突破一百家，全市還儲備了近百家上市掛牌的后備企業，形成證券市場的昆山板塊，募集資金130.43億人民幣。

實體產業是經濟的心臟，金融資本是現代經濟的血液，離開了金融實體經濟只能自我循環，有了市場、金融平臺的結合，實體經濟就能幾倍幾十倍的放大實力，效益就能成幾何級數的增長。企業要把精力放在創新上，高等院校要把研究院建在產業鏈上，政府要把創新要素集聚在企業上，創新出成果了。

三、政府是創新推手。

為增強科技創新動力，昆山強化四個對接，（一）科技要同經濟對接；（二）創新成果要同產業對接；（三）創新項目要同現實生產力對接；（四）研發人員的創新勞動同其利益收入對接。

加大財政對科技投入，落實自主創新配套政策，昆山這四年全市縣研發投入占每年GDP的三點3.5%，超過100億，設立人才和科技專項資金不低于地方財政的6.2%，超過80億。這些拿出去的獎勵納入財政預算，人代會審核通過，具有法律約束力，不因為主要領導更替而改變。政府要實施扶優扶強領引工程，引導企業由加工制造、設計制造向自主品牌制造發展。

四、園區是創新載體。

昆山一共有四大類21個園區作為創新的有力載體，第一類，四個國家級的四類開發區；第二類，國家級高新技術開發區；第三類，國家級綜合保稅區（由全國第一個出口＋加工園區升級過來的）；第四類，國家級服務外包商務區。14個國家級火炬計劃特色產業基地，八個特色產業基地（模具、可再生能源、機器人、軟件、高端裝備制造，電路板、傳感器、精密機械），五個國字號產業園（國家留學人員產業園、國家文化創意產業園、創業服務中心、清華科技園、工程技術研究院）。

集產、學、研、技術合作轉移為一體，這樣的技術支撐體系，來助企業創新，這就不僅為企業提供了特色服務，還能為創新發展獻言獻策，推動科技成果的轉化。另外，昆山還有兩個國際合作基地，一個是中德國際科技合作基地，里面現在有136家企業，德國企業為主，也有歐美企業；另一個是西班牙產業基地。

昆山還有深化兩岸合作基地（試驗區），這是獲得國家十三五規劃點名昆山項目，是國務院批準設立，因為昆山市是大陸臺資投資最活躍，臺商企業最密集，兩岸經貿文化交流最頻繁的地區之一，臺資占全國的臺資的九分之一。

園區經濟是昆山經濟發展的特色和優勢所在，集聚昆山90%以上的工業產品，整個昆山就是大園區，園區經濟極大地提升了產業的轉型升級和產品創新的承載能力，2015年創新能力排全國所有城市第11位。

五、市場是創新的導向。

昆山的創新從市場的需要處出發，占領市場最高點。其創新來源于市場需求，創新的成功也來源于市場調查，即要創新也要接地氣。

在新常態下，昆山經濟的發展沒有停留在世界工廠定位上，其著眼于發展資源消耗低、環境污染少、產出效益高的新型制造業和現代服務業。

向型經濟增長方式轉變，不僅要適應新常態，更要引領新常態。新一輪發展目標，昆山是通過建設四個高地：（一）創新資源集聚；（二）高端人才創業；（三）科技成果轉化；（四）科技金融服務；真正使轉型升級的切入點成為經濟發展的增長點，真正使轉型升級的著力點成為全面發展的突破點。

通過推進主導產業高端化、新型新產業基地化、優勢產業高新化、傳統產業品牌化；一般加工向高端制造提升、產業競爭向產品競爭提升、本地制造向當地創造提升。以實現“四化三提升”來搶跑中國制造2025。

招商引資

早在上世紀80年代的時候，昆山的招商引資工作就始終確立了“辦好一個外資企業就是一本最好的投資指南的理念”。很多外商都是通過在昆山投資者的介紹慕名而來。

昆山在招商引資方面的做法為：

一、是采取以外引外，以大引大的辦法來著力吸引新辦規模大、檔次高的外資項目，使開發區從作筑巢引鳳向引鳳筑巢來轉變。

二、是走出亞洲，面向歐美，不斷地拓展招商渠道，把招商引資的觸角伸向世界上經濟與技術發達地區。在積極的搞好對外宣傳的同時昆山組織有關人員對歐美國家的駐上海領事館、投資中介公司以及大的公司駐上海辦事處，進行走訪，了解投資信息，建立合作關系。

三、是堅持雙向選擇，擇優接納，編制產業導向政策，把利用外資同調整優化開發區的經濟結構、產業結構、產品結構結合起來，鼓動外商興辦獨資企業，鼓勵外商與市縣企業嫁接、合作、合資，揚長避短，各得其所。規模小，檔次低，對環境有污染的項目，昆山堅決不上，這是一條硬政策。

各開發區在搞好自身開發建設同時堅持輻射性發展。昆山的開發區，尤其是經濟技術開發區，它具有一把扇子兩個功能，對外吸收對內是輻射的功能，有力地推動本地的對外開放型經濟的發展，開發區既是對外開放吸引外資窗口，又是輻射鄉鎮、帶動全市縣區發展的龍頭。

另外是建立配套基地，使配套區成為鄉鎮經濟新的增長點，帶動鄉鎮開放型經濟發展，把項目落實在開發區鄉鎮配套區，注冊在開發區，享受開發區政策。

四、是從形態發展向功能發展轉變，不斷強化產業導向功能、鼓勵資本集聚功能、藝術孵化功能、輻射擴散功能和配套服務功能，來增強持續經濟發展的后勁，開拓招商引資空間，提高開發區的開放性經濟水平。

項目是地方產業成長的細胞，產業是承載項目的一個土壤，一個新的項目，就是一個新的經濟的增長極。

在新常新常態下，擴大有效投入有效投資，既是經濟穩定增長的一個關鍵支撐，也是新舊動能轉化的一個有力抓手，更是實現經濟目標的一個堅實的保障。

產業競爭是城市競爭力的重要標志，項目建設是產業發展的強勁推手。龍頭性的重大項目引進是今天的投資強度，是明天的經濟效益，更是未來的產業競爭力。一個重量級的項目可以振興一方經濟，一個標志性的項目可以刷新一座城市的顏值。

昆山在招商引資時著重抓好以下五個方面：

一、注重項目抓招商；

二、意向項目抓落實；

三、在手項目抓到資；

四、在建項目抓投產；

五、關聯項目抓配套；

以龍頭企業為主導，吸引上下游產品的配套企業，形成項目群、產業鏈。

每個地方領導、開發區園區的主任、招商局長、搞招商人員，對園區的發展都必須要回答好下面幾個問題；第一、這個開發區的主攻產業是什么？第二、發展主攻產業，園區有哪些優勢？圍繞主攻產業招來了哪些企業？目前這些企業進展到什么程度？第三，還準備再對接哪些龍頭企業？第四，圍繞龍頭企業集聚了哪些關聯企業？

現在園區全面招商轉向集群化招商，首先要找準園區的行業龍頭項目，改變過去招商都是別人介紹什么項目就碰到什么項目園區就招商什么項目，沒有目的性（不能撿到盤里全是菜），現在要要搞集群化招商，要把精力下到找集群的龍頭企業上。

集群化招商就是要對入區集群化招商，對已經入區的每一個企業去了解該企業用誰的產品，誰用你的產品，最大的那個企業在哪里？這樣招來一個企業跟著配套的就是一組企業，這叫做集聚關聯，配套企業就是產業鏈，也叫集群化、集聚化，形成橫向配套，縱向延伸。

招商做到了有的放矢就會越來越輕松，不僅效果好，而且增加了你的把握度。以后每個地方每個開發區每個園區，一個季度召開一次已經入區企業的項目推薦座談會，缺啥補啥，定點招商。

要設計園區的產業、地區的產業，然后按照產業鏈圍繞產業的定位去招企業找企業。生產廠家在哪里？產業鏈還有哪些環節沒進來？上網查找相關資料，按圖索驥尋找對象，有效的方法就是去找已經入區的那個企業的供銷業務經理，找供銷經理比找董事長更有效果，因為他更了解供銷企業的脈絡，對產業鏈招商有作用、更有效?？梢哉f入區企業的上游和下游企業都是招商的對象，使原有的盲目招商可以變成點對點的精確制導、精準招商、精準發力，招商引資必然事半功倍。

總之，首先要明確主攻產業，要按照地方的特點，明確自己的主攻產業，對各自的主攻產業要進行分析，加快園區專業化，精細化發展，更好的實現產業集聚。第二，培育產業龍頭，這個龍頭就是主導產業的核心。充分發揮龍頭企業在產業鏈中間的復蘇帶動作用，使整個產業形成集聚效應。第三，要開展集群化定向化招商，也就是說要認真梳理上下游產業鏈中間的行業領軍企業，要認真梳理上下游產業鏈中間的行業領軍項目合作。

集群化招商是招商引資實現突破的有力途徑，關鍵一個就是政府的軟環境，政府的面貌要改變，要完全徹底服務于招商引資，整個區域的各部委辦齊心協力，為了同一目標打好組合拳，地方經濟就能實現跨越式發展。

經濟的增速不能簡單地理解為GDP的增速，不是以增長取代轉型，而是由增量轉向質量，速度要和結構、質量、效益相統一，這就是發展方式的轉變。在引進外資方面，應該以高科技、新能源、低消耗產業為主，來促進產業結構的升級優化，還應該結合本地的特點和優勢，增強自己的產業帶動力，提高本地產業發展的層次和質量，同時也強調，轉方式調結構要成為發展戰略的新常態，突出創新驅動要成為發展動力的新常態，來實現我們自己的觀念增速。

第四篇：著力改善企業管理 服務經濟轉型升級

著力改善企業管理 服務經濟轉型升級

閱讀次數：7531 發布日期：2009年9月17日 編輯：本網

臺州市路橋區工業經濟局

臺州市路橋區民營經濟發達、民間資本充裕、行業特色明顯，商業氛圍濃厚，素有“百路千橋萬家市”之美譽，是我省浙東南重要商貿中心之一。但路橋工業在經過建區十多年的快速、粗放型的發展后，由于市場競爭日趨激烈以及受世界經濟危機影響，路橋企業發展遇到前所未有的困難挑戰。為了加快發展方式轉變，提高企業競爭力，區委、區政府將推進企業精細化管理，提高企業經營管理水平作為加快區域產業結構調整，重新樹立區域經濟發展競爭力的重要手段進行重點推進。根據區委、區政府的要求，我們從氛圍營造、典型培育、專業輔導、政策保障四方面入手，扎實推進企業實施精細化管理工作，并取得了一定的成效。

一、推進企業精細化管理的主要做法

從2004年開始，我局逐步在工業企業中開始推廣以精益生產模式為核心的精細化管理，不斷推動企業對精細化管理從陌生到接觸、從接觸到接受、從接受到自覺實踐，使越來越多的企業認同并參與到實施精細化管理中來。

1、營造氛圍，使精細化管理價值是“可知”。區委、區政府對企業管理創新工作高度重視，專門成立了路橋區工業企業管理創新暨推廣精益生產管理工作領導小組，指導全區精益生產模式的推廣。在區委、區政府的大力支持下，我區各有關部門統一思想認識，將提高企業管理水平，打造核心競爭力，作為增強工業企業抗風險、謀發展的重要手段。同時，我們積極加強宣傳推廣，通過組織參觀樣板企業、召開企業經驗交流座談會、舉辦專家論壇講座、專題輔導培訓等多種方式，讓企業切身體會到什么是精細化管理、為什么要實施精細化管理、如何實施精細化管理等問題，在全區營造了實施精細化管理的良好氛圍。

2、培樹典型，使精細化管理價值更“可感”。路橋中小企業大多沿襲傳統的管理模式，對于科學管理的價值認知不足。因此，我們積極培育典型，用事實說話，以典型企業的實際成效促進其他民營企業更好地實施精細化管理。中日合資企業浙江愛信宏達汽車零部件有限公司采用日本豐田的精益生產模式，在降低生產成本、提高產品質量等方面表現卓越。我們便將他樹為精細化管理的標桿企業，在全區進行宣傳推廣。同時，我們進行精細化管理的本土化移植試點，著力培育實施精細化管理成效明顯的本土典型企業，鼓勵其他企業去參觀考察，使他們從這些身邊具體可感受、可認知的案例中，認識到管理創新的價值，增強推行精細化管理的信心和決心。

3、專業輔導，使精細化管理推廣更“可行”。我們針對區內企業的情況進行了多層面的專業輔導：一是面對面加強培訓。組織多批次專家學者對企業高層管理人員進行專題講座，轉變觀念，樹立精細化管理的新理念；針對企業中層管理人員進行專題培訓，使其盡快掌握精細化管理的實踐方法。近年來，我區每年都開展三次以上的專題培訓班。二是點對面進行推廣。召開全區中小企業精益生產現場會，組織企業參觀樣板企業，交流經驗，推行精細化管理模式。三是點對點現場輔導。培育和引進企業管理咨詢公司，充分發揮專業機構的作用，有針對性地開展培訓和現場輔導。目前，多家管理咨詢機構在我區開展管理咨詢服務。他們根據不同企業的生產特點，再造生產流程，設計看板，制定生產標準，培訓員工等等，幫助企業建立適合自身實際、針對性和操作性更強的精益生產模式，避免了盲目模仿。

4、政策引導，使精細化管理實踐更“可推”。為了使精細化管理在全區進行全面推廣，區政府出臺了《路橋區工業企業管理創新工作指導意見》，著重加強三方面引導；一是加強對企業的引導。對推廣精益生產運行一年以上，效果顯著的企業，按實際給付的咨詢費總額的10%比例給予獎勵，最高獎勵為10萬元。二是加強對管理咨詢公司的引導。經區推廣精益生產管理工作領導小組辦公室認定的培訓中介機構，來我區成功推廣精益生產的，每完成一家企業的輔導，給予1萬元的資金的獎勵，以提高推行精益生產的專業化程度。三是加強對三方交流的引導。每年安排專項經費30萬元，用于企業精益生產管理分層次的專題培訓，建設模擬生產線，創建政府、企業與專業管理機構的交流平臺。

二、推進企業精細化管理取得的成效

經過這幾年的實施，我區企業的精細化管理工作成效逐步顯現，表現出良好的經濟社會效益。

1、企業對精細化管理的認識不斷提高。經過幾年的推進，我區企業對精細化管理的重要性和可行性都有了更加深刻的認識，企業參與度不斷提高，實施企業數量不斷增長，涉及面不斷擴大。自2004年以來，我區浙江三鷗機械股份有限公司、浙江吉奧汽車有限公司、浙江肯得機電股份有限公司等近20家企業先后導入精益生產管理模式，實現了精益生產從點到面的整體突破。我區五大主導行業中，汽摩和機電兩大行業的骨干企業已不同程度采用精益生產管理模式。目前，我區推行精益生產模式，已處于從試點企業的“小試”、骨干企業的“中試”轉向全面推廣的階段。下階段，我們將把精益生產管理推廣至塑模、建材行業，并計劃利用三年時間在億元以上制造業企業中普遍推廣精細化管理模式，進一步提高我區中小企業的市場競爭力，加快區域產業結構的優化升級。

2、精細化管理的實施效果開始顯現。經過幾年的實施，我區企業對如何實施精細化管理，積累了一定的經驗，實施效果不斷提高，企業開始切身體會到實施精細化管理所帶來的效益.如：浙江三鷗機械股份有限公司實施精益生產以后，公司庫存量降低了80.5%，流動資金節省近2600萬元，倉庫數量從9個減少到2個，人均生產效率提高28%，產品利潤率增加了5%。浙江榮鵬氣動工具有限公司通過導入精益生產方式，庫存量降低了60%，倉庫也從7個減少到2個，人均生產效率提高了20%，生產成本降低了5%。

3、精細化管理的經濟效益不斷體現。2008年，受金融危機等許多因素影響，我區經濟發展也遇到較大困難，企業出現了較大的生存困難，在嚴峻的形勢下，全區實現規模上工業總產值444.3億元，同比增長16.1%。但其中實施精細化管理比較深入的汽摩行業實現產值96.46億元，同比增34.7%，明顯高于其它行業。2009年，在國際金融危機繼續蔓延的情況下，1—7月份，全區規模上工業產值負增長9.89%,但汽摩行業規模上產值仍保實現同比增長12.32%。

三、推進精益生產的幾點體會

總結近年來我區推廣精細化管理的情況，有以下幾點體會和感想：

1、領導重視是關鍵。我區在推進企業精細化管理過程中受到了區委、區政府的高度重視，專門成立相關工作領導小組，統籌協調推進工作。區委主要領導更是將推進中小企業管理創新作為“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的重要內容，進行攻堅破難。正是得到了區委、區政府的大力支持，我區的精細化管理推進工作迅速在全區范圍內開展起來，經費、政策等各項措施都得到了有效保障。

2、思想認識是基礎。精細化管理的引進和推廣勢必要對企業原有生產管理模式進行變革，涉及到企業生產形式、管理制度、人員職務等各個方面，同時還會觸及一部分的即得利益，開始推行時，會遇到許多困難和阻力。因此，在推行精細化管理過程中，首先就需要公司從董事長到普通員工都具有“精細化管理”的認識，尤其是企業高層經營管理人員。只有作為企業最高決策者的高層管理人員真正樹立起精細化管理的理念，推行精細化管理才能夠成為現實。

3、循序漸進是保證。精細化管理是一項復雜的系統工程，實施的過程就是不斷總結、不斷提高的過程，也是制度和標準制定、執行、完善的過程。在這個過程中體現著大量的思考、總結和策劃。很多企業在剛剛導入精細化管理時，經常是一哄而上，搞“花架子”，如果沒有“立竿見影”，就對精細化管理產生懷疑。所以，在推進精細化管理過程中，必須防止“一窩蜂”、圖形式、“走過場”。要鼓勵企業沉下心來、循序漸進、鍥而不舍，引導企業結合實際，有針對性地開展，在不斷發現缺陷和不足中持續改進。

第五篇：關于服務,客戶經理如何轉型升級？

關于服務，客戶經理如何轉型升級？

客戶經理作為煙草公司和零售客戶之間的橋梁和紐帶，承擔著策略宣傳、品牌培育、終端維護、經營指導、市場分析等工作。那么，面對規范經營和零售客戶需求多樣化的新形勢，客戶經理應如何順應形勢，實現職能轉型升級呢？

■面對客戶，指導更專業

走訪零售客戶，是廣大客戶經理最基礎的工作。針對不同類別的零售客戶，客戶經理大都實行不同的走訪計劃，并靈活運用即時通訊工具，如微信、QQ等，收集周邊市場信息，全面了解營銷環境特點，為經營指導提供有效參考。

除了銷售，零售客戶還關心自己店里的庫存情況。所以，客戶經理應根據卷煙銷量、結構、品牌組合寬度等，指導零售客戶科學管理庫存。同時，扎實做好信息采集工作，及時掌握零售客戶的“進銷存”情況，對零售客戶經營狀況跟蹤了解，助其拓寬經營思路。

隨著時代的發展，廣大零售客戶更加注重科學經營、現代化經營。因此，客戶經理應配合公司安排，多組織發動零售客戶進行座談、培訓、參觀等，相互學習、共同提高。此外，快速高效地回復零售客戶提出的問題，以專業的素養、敬業的精神和真誠的服務打動客戶，得到大家的認可。

■面對品牌，培育好形象

培育好品牌，既是客戶經理工作的重要內容，也是助力零售客戶贏利的法寶。

對于客戶經理來說，通過對零售客戶的業態、商圈、規模、客流量、顧客特點、消費水平、周邊競爭態勢等信息的綜合分析，掌握他們店里每個在銷品牌的價格、特點、文化內涵等，結合預定銷售目標，可幫助零售客戶定出不同階段的目標銷量、品牌上柜率等，選好目標群體、目標市場，進行有針對性的介紹。此外，客戶經理可借助現代化信息技術手段，深入了解重點品牌的市場反饋，針對不同類型零售客戶關注的價值點進行生動介紹，讓品牌培育更有針對性。

為了不讓品牌“養在深閨人未識”，可根據零售客戶的需求指導打造體驗功能終端。比如幫助零售客戶建立品牌文化體驗區，利用投影儀、LED顯示屏等載體，向零售客戶和消費者展示卷煙生產工藝流程，介紹企業品牌文化，將品牌培育由“客戶經理——零售客戶——消費者”向“客戶經理——消費者”轉變，快速有效地提升品牌形象。

■面對消費者，了解更透徹

研究分析是客戶經理一切工作的基礎和前提。通過走訪掌握大量第一手信息，用數據說話，提高分析品牌、客戶和市場的能力，為的是讓營銷服務更加精細化、準確化。

做好需求預測服務，把握市場真實需求，是商業企業有效組織貨源投放、工業企業按市場整合品牌、有效滿足零售客戶和消費者需求的前提。作為需求預測主體的客戶經理，一方面要抓好零售客戶指導，形成優質、穩定的客戶資源，另一方面要抓好市場分析和預測，準確把握市場的真實需求和發展趨勢，為貨源組織與市場需求滿足提供盡可能準確的依據，同時根據品類管理原則做好品牌管理。

此外，注重提升零售終端管理水平。零售終端作為行業面向消費者的最前沿，容不得半點忽視。客戶經理應從卷煙陳列、貨架管理等方面加強規范化、標準化指導，有效展示品牌形象，服務廣大消費者。