第一篇：集團(tuán)發(fā)展思路（寫寫幫推薦）

集團(tuán)發(fā)展思路及規(guī)劃

一、現(xiàn)狀背景

自09年3g牌照正式發(fā)放距今已有3年半的時(shí)間。在這3年半的時(shí)間中，隨著通過廣告宣傳、業(yè)務(wù)體驗(yàn)及終端投入使得三大通信運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)占有率、可持續(xù)發(fā)展性均有了較明顯的改變。因網(wǎng)絡(luò)選擇的原因，移動(dòng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)均有下滑態(tài)勢(shì)，而聯(lián)通則有明顯增幅，這種趨勢(shì)短時(shí)間內(nèi)不太可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。3g牌照正式發(fā)放之前移動(dòng)的集團(tuán)業(yè)務(wù)無(wú)論規(guī)模、數(shù)量、緊密度都略勝聯(lián)通一籌，但在現(xiàn)狀之下，移動(dòng)聯(lián)通今后競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)會(huì)集中在大中型集團(tuán)。小型集團(tuán)則成為我們今后工作重點(diǎn)。

二、目標(biāo)集團(tuán)思路及規(guī)劃

1、先期依托公司領(lǐng)導(dǎo)的人脈關(guān)系，重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)為旅游行業(yè)中小集團(tuán)的市場(chǎng)開拓和行業(yè)應(yīng)用業(yè)務(wù)，在深化發(fā)展集團(tuán)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)前提之下，量質(zhì)并重推進(jìn)行業(yè)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展。基礎(chǔ)業(yè)務(wù)重點(diǎn)推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)合約手機(jī)簽約數(shù)、集團(tuán)內(nèi)新放號(hào)、無(wú)線網(wǎng)卡、固話及寬帶等相對(duì)較為簡(jiǎn)單、酬金較高的業(yè)務(wù)；行業(yè)應(yīng)用方面可重點(diǎn)推進(jìn)集團(tuán)炫鈴、400電話、集團(tuán)IPVN、外勤人員管理等業(yè)務(wù)。

2、旅游行業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)應(yīng)分為本網(wǎng)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展和異網(wǎng)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展兩類。在8月中旬前，須將旅游行業(yè)集團(tuán)資料進(jìn)行全面梳理，了解各單位現(xiàn)有使用的集團(tuán)套餐、集團(tuán)優(yōu)惠

及行業(yè)應(yīng)用方案。并按上述進(jìn)行本網(wǎng)及異網(wǎng)的分類。

3、本網(wǎng)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展：將未享受集團(tuán)優(yōu)惠（如送手機(jī)等）的單位作為工作重心，根據(jù)目標(biāo)客戶群體的實(shí)際情況將現(xiàn)有聯(lián)通集團(tuán)政策與行業(yè)應(yīng)用進(jìn)行打包，上門推廣。必要時(shí)可對(duì)符合條件的單位負(fù)責(zé)人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)辦理iphone手機(jī)業(yè)務(wù)。務(wù)必深挖本網(wǎng)集團(tuán)中異網(wǎng)客戶，集團(tuán)新增用戶占比不低于原有用戶數(shù)的四分之一；辦理送手機(jī)業(yè)務(wù)的用戶數(shù)不低于20%。行業(yè)應(yīng)用推廣數(shù)量不低于本網(wǎng)集團(tuán)數(shù)量三分之一。

4、異網(wǎng)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展：同上，將未享受集團(tuán)優(yōu)惠、集團(tuán)優(yōu)惠已到期或移動(dòng)客服經(jīng)理與其聯(lián)系不緊密的的異網(wǎng)單位作為工作重心。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)了解其通訊需求，上門推廣現(xiàn)有政策，必要時(shí)上報(bào)聯(lián)通公司申請(qǐng)個(gè)性化集團(tuán)優(yōu)惠；小范圍開放iphone手機(jī)業(yè)務(wù)。務(wù)必做到轉(zhuǎn)網(wǎng)集團(tuán)數(shù)不低于異網(wǎng)集團(tuán)數(shù)的60%；轉(zhuǎn)網(wǎng)集團(tuán)中異網(wǎng)客戶占比不高于50%。

5、在集團(tuán)發(fā)展工作正常化之后，可與關(guān)系緊密的集團(tuán)進(jìn)行資源整合，利用我們所服務(wù)的集團(tuán)資源進(jìn)行其他行業(yè)新集團(tuán)開拓，達(dá)到長(zhǎng)效性的可持續(xù)發(fā)展。

三、團(tuán)隊(duì)架構(gòu)與管理

1、目前因部分原因，旅游行業(yè)集團(tuán)摸底工作尚未正常開展，待集團(tuán)業(yè)務(wù)正式開展之后需6-8名人員（含后臺(tái)支撐、與聯(lián)通專人對(duì)接1人。暫定）參加此項(xiàng)工作（今后隨著iphone手機(jī)業(yè)務(wù)的開放，需要大批量、突擊性放裝時(shí)，還可從中抽

調(diào)人手增強(qiáng)營(yíng)銷力量）。

2、公司可考慮以公司名稱統(tǒng)一辦理一批聯(lián)通3g新號(hào)，組建新集團(tuán)，并開通外勤人員定位業(yè)務(wù)，將此批號(hào)碼作為員工工作電話，強(qiáng)制要求必須在與集團(tuán)客戶聯(lián)系中使用。可以確保杜絕因今后人員變動(dòng)從而造成與服務(wù)的集團(tuán)聯(lián)系不暢，另可利用這項(xiàng)業(yè)務(wù)酬金來(lái)降低部分公司運(yùn)營(yíng)成本，且方便開展今后工作的監(jiān)管。

3、通過晨會(huì)、周例會(huì)、日?qǐng)?bào)表、周工作計(jì)劃、日常集團(tuán)走訪表、手機(jī)定位來(lái)監(jiān)管、調(diào)整工作進(jìn)度。工作指標(biāo)分配應(yīng)由前期集團(tuán)摸底情況與市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及聯(lián)通業(yè)務(wù)指標(biāo)分配、酬金標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合而下達(dá)，隨著工作常態(tài)化發(fā)展可逐月上調(diào)。

4、每隔三個(gè)月應(yīng)進(jìn)行一次綜合業(yè)務(wù)知識(shí)檢查

四、薪酬標(biāo)準(zhǔn)

員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)初擬定為：

1、基礎(chǔ)指標(biāo)=基本工資（即基本工資應(yīng)為實(shí)際完成業(yè)務(wù)量聯(lián)通所發(fā)酬金的a%，可參照聯(lián)通員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)三個(gè)月達(dá)不到基礎(chǔ)指標(biāo)70%的員工則應(yīng)選擇淘汰）

2、挑戰(zhàn)指標(biāo)=挑戰(zhàn)工資（即完成挑戰(zhàn)指標(biāo)，工資應(yīng)為實(shí)際完成業(yè)務(wù)量聯(lián)通所發(fā)酬金的(a+b）%)

3、卓越指標(biāo)=卓越工資（即完成卓越指標(biāo)，工資應(yīng)為實(shí)際完成業(yè)務(wù)量聯(lián)通所發(fā)酬金的(a+b+c）%，原則上不應(yīng)超過

50%)

五、公司支持部分

1、公司人員的招聘

要求：開朗、具有一定交際技巧、抗壓能力強(qiáng)的年輕人

2、人員的培訓(xùn)

由于開展集體業(yè)務(wù)需要員工掌握并精通全面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，前期培訓(xùn)是必不可少的。初擬培訓(xùn)時(shí)間為兩三天。

3、與聯(lián)通公司信息不對(duì)等

靈活合理善用各項(xiàng)集團(tuán)政策，是做好集團(tuán)業(yè)務(wù)的一大利器。望公司領(lǐng)導(dǎo)能從聯(lián)通公司調(diào)取以下內(nèi)容：各項(xiàng)基礎(chǔ)知識(shí)資料庫(kù)電子檔、11年至今代理商可操作的全部集團(tuán)優(yōu)惠政策、中小集團(tuán)行業(yè)應(yīng)用的成功案例。

4、辦公地點(diǎn)的設(shè)立

第二篇：xxx集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究思路02-11

啟動(dòng)xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究的工作思路

根據(jù)公司對(duì)投資發(fā)展部的職能設(shè)定要求及領(lǐng)導(dǎo)指示精神，需要盡快啟動(dòng)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究工作。我們認(rèn)為發(fā)展戰(zhàn)略研究的過程是某些部門、某些研究人員的行為，更是一次全員學(xué)習(xí)、共同思考“發(fā)展”問題，共同提高思想認(rèn)識(shí)水平，為公司發(fā)展帶來(lái)嶄新的思路和活力的過程，只有在群體努力基礎(chǔ)上制定出來(lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃才有它實(shí)施的群眾基礎(chǔ)，不至于成為一紙空文而被在制定后束之高閣。

經(jīng)考慮認(rèn)為關(guān)于公司發(fā)展戰(zhàn)略研究問題應(yīng)當(dāng)遵循以下思路展開：

一、發(fā)展戰(zhàn)略研究的主要任務(wù)（據(jù)迫切程度和時(shí)間先后分3個(gè)層次展開）

1、研究集團(tuán)公司發(fā)展工作中近期需要迫切需要解決、下屬公司普遍關(guān)心的問題，為指導(dǎo)公司階段性發(fā)展工作提供思路建議；

——集團(tuán)公司項(xiàng)目發(fā)展工作的組織體系和管理體制，形成《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目發(fā)展工作組織體系和管理體制研究》報(bào)告。

——集團(tuán)公司項(xiàng)目發(fā)展工作的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目發(fā)展工作的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策研究》報(bào)告。

2、研究集團(tuán)公司2011-2020年項(xiàng)目發(fā)展工作戰(zhàn)略規(guī)劃

——根據(jù)下屬公司2011發(fā)展計(jì)劃任務(wù)確定的發(fā)展項(xiàng)目硬性指標(biāo)，研究集團(tuán)公司2010年項(xiàng)目發(fā)展工作思路和行動(dòng)計(jì)劃，形成《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)2011年項(xiàng)目發(fā)展工作規(guī)劃研究》報(bào)告。

——根據(jù)發(fā)展工作會(huì)議提出的近年銷售實(shí)現(xiàn)連年翻番的戰(zhàn)略目標(biāo)，研究集團(tuán)公司項(xiàng)目發(fā)展工作2011-2020年發(fā)展工作思路和行動(dòng)計(jì)劃，形成《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)2011-2020年項(xiàng)目發(fā)展工作戰(zhàn)略規(guī)劃研究》報(bào)告。

3、根據(jù)2010年計(jì)劃工作會(huì)議提出的公司戰(zhàn)略目標(biāo)，研究并確定集團(tuán)公司中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，用于指導(dǎo)集團(tuán)公司一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展；并在此基礎(chǔ)上形成各產(chǎn)業(yè)、各分管系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，作為集團(tuán)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的配套系統(tǒng)規(guī)劃。

——形成《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告

——形成《xxxx實(shí)業(yè)各產(chǎn)業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告

? 《xxxx實(shí)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告

? 《xxxx實(shí)業(yè)物業(yè)管理系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告

? 《xxxx實(shí)業(yè)廣告設(shè)計(jì)園林系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略》規(guī)劃

? 《xxxx實(shí)業(yè)海洋運(yùn)輸系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略》規(guī)劃

——形成《xxxx實(shí)業(yè)各分管系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

? 《xxxx實(shí)業(yè)企業(yè)文化系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告

? 《xxxx實(shí)業(yè)品牌建設(shè)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告

? 《xxxx實(shí)業(yè)人力資源系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》報(bào)告

? 《xxxx實(shí)業(yè)辦公后勤系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

二、對(duì)啟動(dòng)以上戰(zhàn)略研究的看法

（一）任務(wù)分工

1、以上戰(zhàn)略研究課題中，部分可以由投資發(fā)展部在加強(qiáng)與下屬公司的交流溝通，實(shí)施調(diào)查分析的基礎(chǔ)上完成，主要是第一項(xiàng)中兩個(gè)研究，該研究無(wú)需下屬公司專人提供協(xié)助，也不必要外部力量協(xié)助研究，只需要對(duì)其他公司發(fā)展工作的組織管理體制、項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制問題進(jìn)行調(diào)研。

2、以上研究中集團(tuán)公司2010-2020年項(xiàng)目發(fā)展工作戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)從兩個(gè)方向同時(shí)展開：

1）關(guān)于《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)2010年項(xiàng)目發(fā)展工作規(guī)劃研究》，可以在下屬公司編制《2010年發(fā)展計(jì)劃任務(wù)書》的同時(shí)，由投資發(fā)展部研究并在下屬公司上報(bào)2010年發(fā)展計(jì)劃任務(wù)書后調(diào)整并形成與下屬公司《2010年發(fā)展計(jì)劃任務(wù)書》匯編成《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)2010年發(fā)展計(jì)劃任務(wù)書》，指導(dǎo)2010年公司項(xiàng)目發(fā)展工作。

2）《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)2010-2020年項(xiàng)目發(fā)展工作戰(zhàn)略規(guī)劃研究》，需要在《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)2010年項(xiàng)目發(fā)展工作規(guī)劃研究》完成后，由投資發(fā)展

部在各下屬公司的協(xié)助下開展。

該兩個(gè)研究需要下屬公司調(diào)動(dòng)力量進(jìn)行，在各下屬公司2010年發(fā)展計(jì)劃任務(wù)書編制中需要主持研究，《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)2010-2020年項(xiàng)目發(fā)展工作戰(zhàn)略規(guī)劃研究》主要以投資發(fā)展部力量為主，下屬公司提供建議支持。此兩項(xiàng)研究均無(wú)需外部力量參與，只需對(duì)外部市場(chǎng)、外部企業(yè)類似問題進(jìn)行調(diào)查。

3、《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》研究報(bào)告中的各分管系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略、各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃需要各分管部門、各行業(yè)公司支持完成，在此過程中投資發(fā)展部要監(jiān)督、審核、指導(dǎo)、服務(wù)，協(xié)助他們完成高質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，集團(tuán)層次的中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以投資發(fā)展部為主，需要外部力量的在一定程度上的參與，并需要各下屬公司緊密配合投資發(fā)展部完成。

（二）配合輔助

1、在啟動(dòng)以上發(fā)展戰(zhàn)略研究的過程中需要領(lǐng)導(dǎo)大力支持，主要是造勢(shì)，協(xié)助使發(fā)展戰(zhàn)略研究工作形成公眾認(rèn)識(shí)、創(chuàng)造共同參與、群策群力的氣氛；

2、在制定以上發(fā)展戰(zhàn)略研究的過程中需要各部門、各下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持；

3、在制定以上發(fā)展戰(zhàn)略研究過程中在一定階段，不泄漏公司機(jī)密的前提下，需要外部力量（專家、研究機(jī)構(gòu)）的支持，為研究公司提供在資料、經(jīng)驗(yàn)方面的支持。

4、在制定xxxx實(shí)業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中需要花費(fèi)一定的經(jīng)費(fèi)（主要是聘請(qǐng)顧問、獲取有關(guān)研究資料、聘請(qǐng)有關(guān)專家、召開有關(guān)會(huì)議等費(fèi)用）。

三、行動(dòng)計(jì)劃

經(jīng)考慮，就啟動(dòng)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究工作提出以下行動(dòng)計(jì)劃：

1、組織一次發(fā)展戰(zhàn)略研究的培訓(xùn)，聯(lián)系公司發(fā)展工作的實(shí)際，考慮同

時(shí)進(jìn)行一次項(xiàng)目發(fā)展專業(yè)培訓(xùn)。（12月份完成）

1）參加人員：集團(tuán)公司副總經(jīng)理、發(fā)展工作有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、需要制定發(fā)展戰(zhàn)略的各部門負(fù)責(zé)人、下屬公司主要負(fù)責(zé)人（發(fā)展工作負(fù)責(zé)人）、下屬公司發(fā)展工作人員

2）培訓(xùn)目的：為全員參與發(fā)展戰(zhàn)略研究工作制造聲勢(shì)，提高將來(lái)參與各種戰(zhàn)略規(guī)劃研究人員對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略研究方面的專業(yè)知識(shí)水平，提高公司項(xiàng)目發(fā)展工作人員的專業(yè)化水平。

3）培訓(xùn)時(shí)間：2011年12月中下旬

4）培訓(xùn)內(nèi)容：

? 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇與案例分析

? 投資分析理論與實(shí)踐（具體參加項(xiàng)目發(fā)展專業(yè)培訓(xùn)方案）

5）行動(dòng)計(jì)劃：

? 于近期與有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，目的是尋找合適的培訓(xùn)教師、專家，并從中物色可以參與我公司發(fā)展戰(zhàn)略研究的外部人員（擬聘人員）

? 選擇培訓(xùn)教材，準(zhǔn)備培訓(xùn)材料，確定培訓(xùn)日程

? 與人事部培訓(xùn)科做好培訓(xùn)通知下發(fā)、培訓(xùn)后勤安排工作。

2、組建xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)（11月份組建完成，全體人員參加一次發(fā)展戰(zhàn)略研究的培訓(xùn)）

1）組建目的：通過組建xxxx實(shí)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)，將發(fā)展戰(zhàn)略研究工作正式提上議事日程，從而更方便開展發(fā)展戰(zhàn)略研究工作，形成上通下達(dá)的發(fā)展戰(zhàn)略研究體制，并通過該發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)共同為公司的發(fā)展出謀劃策。

2）人員構(gòu)成：

主任：

成員：各分管副總、發(fā)展工作有關(guān)部門經(jīng)理、各分管系統(tǒng)部門經(jīng)理、各下屬公司主要負(fù)責(zé)人

辦公室：設(shè)在投資發(fā)展部全體投資發(fā)展部成員作為辦公成員

3）委員會(huì)成員職責(zé)：

? 定期召開委員會(huì)會(huì)議，研討各層次的發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告，探討解決發(fā)展戰(zhàn)略研究中的重大課題

? 各成員主持制定各產(chǎn)業(yè)、各部門分管系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并提交委員會(huì)會(huì)議研究通過

? 參加并準(zhǔn)備每年一次召開的集團(tuán)發(fā)展工作會(huì)議，向會(huì)議作匯報(bào)發(fā)言。

4）辦公室職責(zé)：

? 組織實(shí)施集團(tuán)公司層次的發(fā)展戰(zhàn)略研究工作

? 協(xié)助各產(chǎn)業(yè)、各分管系統(tǒng)開展相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略的研究工作 ? 組織籌備召開委員會(huì)會(huì)議

? 組織召開集團(tuán)發(fā)展工作會(huì)議

? 開展集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究過程中的日常工作

3、開始實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略研究工作

1）11月份完成如下兩項(xiàng)研究工作

——集團(tuán)公司項(xiàng)目發(fā)展工作的組織體系和管理體制，形成《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目發(fā)展工作組織體系和管理體制研究》報(bào)告。

——集團(tuán)公司項(xiàng)目發(fā)展工作的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目發(fā)展工作的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策研究》報(bào)告。

2)、12月份完成以下研究工作

研究集團(tuán)公司2010-2020年項(xiàng)目發(fā)展工作戰(zhàn)略規(guī)劃

——《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)2010年項(xiàng)目發(fā)展工作規(guī)劃研究》。

——《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)2010-2020年項(xiàng)目發(fā)展工作戰(zhàn)略規(guī)劃研究》。

3)、2010年1月份啟動(dòng)以下研究工作，每月形成規(guī)劃中2個(gè)子課題的報(bào)告

——《xxxx實(shí)業(yè)集團(tuán)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 ——《xxxx實(shí)業(yè)各產(chǎn)業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

? 《xxxx實(shí)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 ? 《xxxx實(shí)業(yè)物業(yè)管理系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 ? 《xxxx實(shí)業(yè)廣告設(shè)計(jì)園林系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略》 ——《xxxx實(shí)業(yè)各分管系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

? 《xxxx實(shí)業(yè)企業(yè)文化系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 ? 《xxxx實(shí)業(yè)品牌建設(shè)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 ? 《xxxx實(shí)業(yè)人力資源系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 ? 《xxxx實(shí)業(yè)辦公后勤系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

投資發(fā)展部

2011-xxx-xx

第三篇：放射科發(fā)展思路

本科建設(shè)和發(fā)展思路

科室建設(shè)主要為兩個(gè)方面；一是硬件建設(shè)。二則是無(wú)形的軟件建設(shè)。制定一個(gè)好的管理模式和流程對(duì)醫(yī)院綜合發(fā)展非常重要。

1問題

1.1 學(xué)科帶頭人方面

科主任在本科室是學(xué)科帶頭人，素質(zhì)要不斷提高，發(fā)揮組織能力，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全科人員發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，并宣講鼓勵(lì)能者，防范妒賢嫉能，使科室健康有序發(fā)展。

1.2 個(gè)人素質(zhì)方面

每個(gè)人的各方面素質(zhì)不同，工作的主動(dòng)性也不相同。科室內(nèi)也經(jīng)常有一些突發(fā)的事件，如果沒有量化指標(biāo)考核，在每一個(gè)人的績(jī)效、進(jìn)修等方面，很難處理的公平。對(duì)待付出者如果處理不公平會(huì)挫傷積極性。

1.3 設(shè)備使用和保養(yǎng) 現(xiàn)在醫(yī)院使用的X線機(jī)、CR、CT、DSA都是集成電路，維修需要專職人員。設(shè)備維修和保養(yǎng)原則上醫(yī)院由設(shè)備科負(fù)責(zé)，由公司派工程師來(lái)維修，機(jī)器出現(xiàn)故障能及時(shí)通知設(shè)備科。作為設(shè)備使用者科內(nèi)設(shè)備由醫(yī)生輪流操作，如何能落實(shí)責(zé)任，規(guī)范操作，才能使機(jī)器故障率降到最低。在涉及到開機(jī)時(shí)球管訓(xùn)練、機(jī)房?jī)?nèi)溫度、濕度控制，機(jī)器外表清潔等諸多操作上的事情責(zé)任到人，才能保障規(guī)范操作，杜絕責(zé)任上扯皮。

1.4 放射防護(hù)

防護(hù)越來(lái)越被重視，患者的防護(hù)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)。醫(yī)務(wù)人員需要放射防護(hù)，被檢查者也需要放射防護(hù)，放射防護(hù)要當(dāng)成工作重點(diǎn)內(nèi)容之一來(lái)做。醫(yī)務(wù)人員自身的射線防護(hù)已做好，而對(duì)被檢查者一方常常因?yàn)楣ぷ髅Α⒒颊叨喽缓雎浴?/p>

1.5 績(jī)效分配 績(jī)效分配是科室最敏感的問題，單純按職稱系數(shù)分配存在著同樣職稱工作量不同，出工不出力的問題。計(jì)件分配出現(xiàn)如科室管理、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、防護(hù)等科室公共事情無(wú)人問津。放射科管理實(shí)施方法

要解決上述問題量化考核非常重要，科室要施行量化考核首先要有完整的管理機(jī)制，健全的科室規(guī)章制度，實(shí)施過程如下。

2.1 競(jìng)聘上崗 競(jìng)聘上崗可以為量化考核創(chuàng)造條件，科室首先制定各個(gè)崗位考核的內(nèi)容。科室內(nèi)所有人員針對(duì)自己所從事的職業(yè)、具備的資格，對(duì)競(jìng)聘崗位要求能否勝任，自己認(rèn)為能完成本崗位工作，提出競(jìng)聘上崗的申請(qǐng)。

2.2 建立健全各項(xiàng)制度

健全科室規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作常規(guī)，制定明確的獎(jiǎng)懲制度。

2.3 科室管理

科室管理包括如下7個(gè)方面。

2.3.1 人員管理

人員管理建立如下內(nèi)容：個(gè)人情況、進(jìn)修晉級(jí)、論文發(fā)表、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、年終評(píng)語(yǔ)。

2.3.2理財(cái)管理

建立獎(jiǎng)金分配評(píng)優(yōu)制度，依據(jù)個(gè)人考核結(jié)果分配季度或年終獎(jiǎng)。每一個(gè)人對(duì)自己當(dāng)月量化考核應(yīng)該大致有數(shù)，分管項(xiàng)目年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)多少也一目了然。透明的分配制度增進(jìn)工作積極性，也杜絕了人情方面的任意性及猜疑。

2.3.3 設(shè)備管理 設(shè)備管理要建立設(shè)備管理檔案，詳細(xì)記錄設(shè)備性能、使用情況、保養(yǎng)情況、記錄每日使用記錄本中記錄的重大事情，設(shè)備運(yùn)行一段時(shí)間中的綜合情況等。每天使用有使用記錄、機(jī)房溫度、濕度記錄，使用交接班記錄。

2.3.4 業(yè)務(wù)管理 業(yè)務(wù)管理包括科室工作流程，不同崗位不同職責(zé)人員每日工作的具體安排。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃外出學(xué)習(xí)，根據(jù)個(gè)人情況安排專業(yè)技術(shù)專項(xiàng)主攻項(xiàng)目，突出其單項(xiàng)更高水準(zhǔn)。并按月輪流講課，互相交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)整體提高。

2.3.5 物品管理 固定資產(chǎn)管理、醫(yī)療用品管理、藥品管理、消耗品管理、辦公用品管理。

2.3.6 放射防護(hù) 放射防護(hù)方面例行職業(yè)職能，做好定期檢查記錄，建全放射防護(hù)規(guī)章制度，設(shè)立每日防護(hù)記錄本。

2.3.7 綜合管理

科室書刊雜志、工會(huì)事務(wù)、安全防火、物價(jià)費(fèi)用錄入、考勤等。

2.4 科室分工 科室按照上述管理內(nèi)容，對(duì)科室具體工作進(jìn)行詳細(xì)分工。按科室人數(shù)進(jìn)一步劃分，每人都要承擔(dān)一項(xiàng)工作，將上述7方面管理工作分解。

2.5 量化考核細(xì)則

2.5.1 日常工作的考核 日常工作的量化考核根據(jù)自己科室具體情況而定，可量化到每一個(gè)細(xì)節(jié)，例如拍一張片子，寫一份報(bào)告、復(fù)合、介入、骨密度、刻盤、CT、洗片、接診等來(lái)考核。每個(gè)崗位根據(jù)責(zé)任大小、工作量輕重來(lái)制定量化考核的分值。

2.5.2 技術(shù)量化考核

每月量按拍片數(shù)量計(jì)算，再按質(zhì)量加減分值。值班等按適當(dāng)比例制定分值。在保證質(zhì)量方面也采取措施，例如X線胸片，按照放射質(zhì)控中心的要求二級(jí)甲等醫(yī)院甲片率要＞35%，以此為基數(shù)，當(dāng)月拍片總數(shù)中甲片率高于這個(gè)基數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)則加分，若低1個(gè)百分點(diǎn)減分。對(duì)丙級(jí)片和廢片也制定出細(xì)則。

2.5.3 每人一項(xiàng)兼職工作的考核

這一部分的工作也與考核掛鉤。并納入科室獎(jiǎng)金中年終獎(jiǎng)。在年終根據(jù)每個(gè)人對(duì)自己工作完成情況給于獎(jiǎng)勵(lì)。放射科管理方法的評(píng)價(jià)

3.1 科室工作有了明確分工 不論是業(yè)務(wù)方面，還是管理方面每個(gè)人都有明確職責(zé)，科主任不用把精力全部放在管理方面，可以有時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)。處理事物方面有據(jù)可依，能夠公平對(duì)待每一個(gè)人。

3.2 量化考核使之促進(jìn)每一個(gè)人的積極性。但要保證質(zhì)量。對(duì)每項(xiàng)工作不達(dá)標(biāo)的也做出考核標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任到相關(guān)人和事。

3.3 設(shè)備管理方面建立了設(shè)備管理檔案 詳細(xì)記錄設(shè)備性能、運(yùn)行情況、保養(yǎng)情況、使用記錄等。操作者有使用記錄和交接班記錄，記載機(jī)房溫度、濕度、機(jī)器運(yùn)行情況及設(shè)備衛(wèi)生情況。科室責(zé)任區(qū)衛(wèi)生做出明確規(guī)定。

3.4 人員管理方面科室設(shè)立了個(gè)人技術(shù)檔案

檔案內(nèi)記錄每一個(gè)人的基本情況、進(jìn)修、學(xué)習(xí)，、論文、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、業(yè)務(wù)考核、年終評(píng)語(yǔ)等項(xiàng)內(nèi)容。將每一個(gè)人的工作表現(xiàn)，工作業(yè)績(jī)記錄在內(nèi)，年終考評(píng)、選拔培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰根據(jù)考核記錄，而不是憑主觀意識(shí)，也不會(huì)因時(shí)間長(zhǎng)將某個(gè)人的業(yè)績(jī)忘掉。這樣更能體現(xiàn)公平，使每一個(gè)人在輕松中工作，把精力用在專業(yè)上。

3.5 只有提高業(yè)務(wù)素質(zhì)才是科室發(fā)展的根本 鼓勵(lì)發(fā)表論文。作為進(jìn)修、聘用的考核依據(jù)，同時(shí)根據(jù)論文的質(zhì)量和級(jí)別在年底給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3.6 個(gè)人管理在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的體現(xiàn) 只要患者有投訴就扣罰當(dāng)事人績(jī)效，根據(jù)情節(jié)以50元為基數(shù)。除現(xiàn)金以外，被患者投訴者在年終將取消評(píng)優(yōu)資格。同樣，哪位成員收到表?yè)P(yáng)信科室獎(jiǎng)勵(lì)50元，收到錦旗、篇牌獎(jiǎng)勵(lì)100元。獎(jiǎng)罰措施意使每一位科室成員都注意個(gè)人的形象。

3.7 科室將具體工作按人數(shù)劃分 科室有多少人分成多少項(xiàng)，每人具體負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作。上述分工每月檢查。將工作都落實(shí)到實(shí)處。發(fā)展思路

學(xué)習(xí)和科室工作 主治以上職稱的醫(yī)師參臨床工作，并在網(wǎng)上每月不少于四次直接調(diào)閱示教片，進(jìn)行自學(xué)，做有筆記。各醫(yī)師相同，均參加臨床一線追蹤工作，在全面工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

做好組建覆蓋整個(gè)放射科pacs的準(zhǔn)備工作，使放射科的影像學(xué)檢查實(shí)現(xiàn)無(wú)片化和無(wú)紙化要求。提高工作效率。放射科目前統(tǒng)一影像學(xué)檢查的號(hào)碼，設(shè)置并有現(xiàn)在做起統(tǒng)一pacs要求及所屬設(shè)備和裝置的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，全面實(shí)現(xiàn)按系統(tǒng)劃分專業(yè)（分為：神經(jīng)、心血管、胸部、腹部和肌肉骨骼等專業(yè)）的工作流程，提前掌握pacs的管理功能及使用。更新理念緊跟時(shí)代發(fā)展。跟隨數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像學(xué)設(shè)備的不斷進(jìn)步，ct、pet、spect、dsa、mri、cr、dr等新技術(shù)相繼問世，醫(yī)學(xué)影像學(xué)已經(jīng)全面進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。pacs通過數(shù)字醫(yī)學(xué)影像傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)通迅協(xié)議實(shí)現(xiàn)了數(shù)字影像的網(wǎng)絡(luò)傳輸與存儲(chǔ)，適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像學(xué)帶的來(lái)革命性變革。

醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中占有重要地位，能提供疾病發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸和預(yù)后等各方面信息，尤其影像學(xué)診斷具有舉足輕重的作用。但是，我國(guó)長(zhǎng)期采用蘇聯(lián)的醫(yī)療體制，將影像學(xué)科作為“輔助”或“醫(yī)技”科室看待，使之在醫(yī)院中處于從屬地位。此外，多數(shù)醫(yī)院將影像學(xué)科分為若干科室管理，出現(xiàn)超聲科（室）、核醫(yī)學(xué)科（室）、PET中心、“CT科（室）”、“MR科（室）”、“介入科（室）”和普通放射科等現(xiàn)象，導(dǎo)致醫(yī)生按技術(shù)種類分科室工作。因?yàn)椴煌瑱z查手段具有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)具體疾病的診斷需要進(jìn)行綜合分析，按檢查技術(shù)的工作流程限制了影像科醫(yī)師的發(fā)展，不能對(duì)疾病的影像學(xué)表現(xiàn)進(jìn)行全面認(rèn)知，容易造成誤診、漏診。絕大多數(shù)醫(yī)院在發(fā)展過程中逐漸進(jìn)行影像學(xué)科建設(shè)，導(dǎo)致科室空間布局分散，也是制約影像學(xué)科按系統(tǒng)劃分專業(yè)的客觀因素之一。我們應(yīng)予借鑒，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

第四篇：發(fā)展思路和目標(biāo)

三、“十二五”漁業(yè)發(fā)展原則、發(fā)展思路和目標(biāo)

（一）、基本原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)和諧發(fā)展

建立健全漁（農(nóng)）民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)漁民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)漁民增收。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高效健康漁業(yè)，提高漁業(yè)的效益水平。加快完善減災(zāi)防災(zāi)體系建設(shè)，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅(jiān)持科技引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)跨越發(fā)展

堅(jiān)持實(shí)施科教興漁戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代漁業(yè)；以科技成果集成和轉(zhuǎn)化推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，提升漁業(yè)綜合素質(zhì)。建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制和自主創(chuàng)新的政策體系，加大漁業(yè)成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度，促進(jìn)漁業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展的新跨越。

3、堅(jiān)持平安漁業(yè)建設(shè)，保障有效供給

牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理，大力提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、堅(jiān)持生態(tài)文明理念，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

全面貫徹落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》，以漁業(yè)資源保護(hù)與增殖、生物多樣性維護(hù)與瀕危物種保護(hù)、水域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)資源保護(hù)和環(huán)境修復(fù)事業(yè)。

（二）、發(fā)展思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照2010年中央1號(hào)文件的要求，以加速推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、增強(qiáng)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，以漁民增收、漁業(yè)增效、保障水產(chǎn)品安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和技術(shù)集成應(yīng)用為支撐，因地制宜推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)和配套措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展?jié)O業(yè)多功能性，提高應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化能力，提升水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平，做大做強(qiáng)水產(chǎn)加工業(yè)和休閑漁業(yè)，健全水產(chǎn)流通體系，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)管理現(xiàn)代化，全面推動(dòng)我省現(xiàn)代漁業(yè)健康快速發(fā)展，為保障水產(chǎn)品供給、促進(jìn)漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和漁民持續(xù)增收及改善水域生態(tài)環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

（三）、發(fā)展目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

到“十二五”末，我省漁業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：初步建成現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高；漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，效益漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)一步完善，水產(chǎn)品質(zhì)量安全和主要水產(chǎn)品有效供給得到保障，漁業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技支撐能力進(jìn)一步發(fā)揮；漁業(yè)災(zāi)害防控和生產(chǎn)安全監(jiān)管體系日趨完善，抗災(zāi)防災(zāi)能力進(jìn)一步提升；漁業(yè)社會(huì)組織化進(jìn)程進(jìn)一步加快，行業(yè)自律和自我服務(wù)水平進(jìn)一步增強(qiáng)；資源環(huán)保工作全面落實(shí)，漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和環(huán)境修復(fù)進(jìn)一步推進(jìn)；政策保障體系不斷健全，確保漁民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

2、具體目標(biāo)

——力爭(zhēng)2015年全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到65萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸，人均占有量達(dá)到4.0公斤；

——魚苗產(chǎn)量達(dá)到15億尾，其中，名特優(yōu)新品種占40%以上，水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到70%以上；

——漁業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到30億元，漁民人均收入達(dá)到6500元。

第五篇：稅務(wù)局發(fā)展思路

稅務(wù)局發(fā)展思路、工作目標(biāo)和措施 今后五年我局工作的總體目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。提高“兩個(gè)比重”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，即：提高全市國(guó)稅收入占GDP比重，提高全省國(guó)稅收入占財(cái)政總收入比重；2011年全市國(guó)稅收入比2006年翻一番以上，達(dá)2.5倍，“十一五”時(shí)期全市國(guó)稅收入總額比“十五”時(shí)期翻一番以上, 達(dá)2.5倍。二是建立公平公正稅收秩序。進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，稅收?qǐng)?zhí)法更加規(guī)范。嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪活動(dòng)，逐步建立公平公正稅收秩序，執(zhí)法水平跨入全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)行列。三是提高稅收管理質(zhì)量和效率。征收率高于全省平均水平，國(guó)稅機(jī)關(guān)征稅成本和納稅人納稅成本不斷降低。四是提升稅收服務(wù)水平。打造“服務(wù)e站”稅收服務(wù)品牌，進(jìn)一步健全稅收服務(wù)體系，整合稅收服務(wù)資源，全面推行全程、全員、全方位稅收服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)制度化、規(guī)范化、人性化，社會(huì)綜合滿意率達(dá)95%以上。五是打造“數(shù)字南通國(guó)稅”。推進(jìn)金稅工程（三期）項(xiàng)目建設(shè)，大力整合信息資源，提高數(shù)據(jù)信息增值應(yīng)用水平，力爭(zhēng)稅收信息化水平位居全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)行列。六是建設(shè)高素質(zhì)國(guó)稅干部隊(duì)伍。造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的國(guó)稅干部隊(duì)伍。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體和廉潔型班子，杜絕重大違法違紀(jì)案件

發(fā)生，基本形成懲治和預(yù)防腐敗體系的框架。繼續(xù)保持省、市文明行業(yè)榮譽(yù)。

今后五年和2008年全市國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅收工作主題和總體目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地抓好七大體系建設(shè)。

（一）建立規(guī)范的稅收業(yè)務(wù)體系。一是健全稅收管理各項(xiàng)制度。統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)國(guó)稅工作，從稅收征收、管理、稽查的重點(diǎn)部位入手，突出制度創(chuàng)新，促進(jìn)稅收管理的規(guī)范化、制度化。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。按照信息化條件下稅收運(yùn)行規(guī)律，根據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理體系及稅收“一窗式”管理服務(wù)的要求，結(jié)合綜合征管軟件各功能模塊，梳理、歸并、重組稅收業(yè)務(wù)，建立分工明確、責(zé)權(quán)相當(dāng)、銜接順暢、監(jiān)督制約的征管業(yè)務(wù)工作流程。三是進(jìn)一步落實(shí)管理制度。切實(shí)提高各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅人員執(zhí)行力，保障各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。

（二）建立高效的國(guó)稅組織體系。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照總局、省局有關(guān)要求，加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)外設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立、優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能配置。二是完善崗責(zé)體系。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，完善市、縣(市)和市區(qū)兩級(jí)國(guó)稅局崗責(zé)體系，明確各崗位職責(zé)，提高工作效能。三是優(yōu)化人力資源配置。結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)

施，進(jìn)一步探索符合國(guó)稅實(shí)際的能級(jí)激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)行“以事設(shè)崗、以崗定責(zé)、強(qiáng)化考核、獎(jiǎng)懲掛鉤”，激發(fā)內(nèi)部潛能，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。四是鞏固和擴(kuò)大基層建設(shè)成果。以提高基層自主創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，完善基層建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，提升基層建設(shè)水平。

（三）建立嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系。一是嚴(yán)格戶籍管理。認(rèn)真落實(shí)總局《稅務(wù)登記管理辦法》，逐級(jí)建立與地稅、工商等部門登記信息交換共享制度，加強(qiáng)信息比對(duì)、分析，防止漏征漏管。二是實(shí)行分類管理。根據(jù)稅源管理需要和納稅人實(shí)際，建立不同類型的專業(yè)化、精細(xì)化分類管理機(jī)制。三是建立健全稅收管理員制度。落實(shí)總局、省局《稅收管理員規(guī)范》，構(gòu)建以稅收管理員為主體的稅源分級(jí)分類管理機(jī)制，提升稅源管理效能。四是加強(qiáng)稅源分析。加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析，開展分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅負(fù)分析，建立科學(xué)的稅源分析機(jī)制，提高稅源分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確度。五是完善納稅評(píng)估工作。依托《稅收征管信息系統(tǒng)》，形成“以信息化為支撐，以專業(yè)評(píng)估為重點(diǎn)，以科學(xué)評(píng)估分析為核心，職責(zé)明確、部門聯(lián)動(dòng)、環(huán)節(jié)分工、過程控制”的納稅評(píng)估工作模式，建立納稅評(píng)估向稽查移送案源、查處、反饋、考核和監(jiān)督等互動(dòng)工作機(jī)制。六是依法加大稽查打擊力度。全面落實(shí)稽查

各項(xiàng)工作制度，完善“陽(yáng)光稽查”方式，密切與公安、地稅等部門協(xié)作，依法查處各類涉稅違法案件，加大新聞媒體曝光力度，打擊和震懾不法分子。

（四）建立嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法管理體系。一是完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度》，明確職責(zé)，加強(qiáng)考核，規(guī)范執(zhí)法，提高依法治稅水平。二是全面推行《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全過程監(jiān)控與考核，做到“人機(jī)”結(jié)合，不斷提高依法行政工作水平。三是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽制度、重大稅務(wù)案件集體審理制度，對(duì)大額減免緩稅實(shí)行集體審批，做好稅務(wù)行政處罰聽證工作。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查（監(jiān)察）。

（五）建立先進(jìn)的稅收信息化體系。一是推進(jìn)金稅工程（三期）項(xiàng)目建設(shè)。“一個(gè)平臺(tái)”，即網(wǎng)絡(luò)硬件和基礎(chǔ)軟件統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息的集中處理； “三個(gè)覆蓋”，即應(yīng)用系統(tǒng)逐步覆蓋所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)和所有稅務(wù)機(jī)關(guān)，并與銀行、海關(guān)、外管、工商、地稅等有關(guān)部門進(jìn)行信息交換；“四個(gè)系統(tǒng)”，即逐步形成一個(gè)以征管業(yè)務(wù)為主，包括行政管理、外部信息和決策支持四大子系統(tǒng)在內(nèi)的信息管理應(yīng)用系統(tǒng)。二是加快整合信息資源。實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間信息聯(lián)通、共享，提高信息資源利用率。三是強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管

理應(yīng)用。不斷完善技術(shù)支持體系，做好各類信息接收、儲(chǔ)存工作，加強(qiáng)分析比對(duì)，切實(shí)提高信息應(yīng)用水平。

（六）建立優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)體系。始終堅(jiān)持把提高稅收服務(wù)質(zhì)量和效率作為南通國(guó)稅“服務(wù)e站”的核心。一是為納稅人提供無(wú)償稅收咨詢服務(wù)。堅(jiān)持稅收宣傳月集中宣傳與各種形式的日常宣傳相結(jié)合，實(shí)行規(guī)范的稅法公告制度，大力開展稅法宣傳教育。二是規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。完善落實(shí)全省統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳管理制度，深化稅收“一窗式”管理服務(wù)。三是改進(jìn)稅收服務(wù)手段和方法。拓展市局內(nèi)、外網(wǎng)功能，推行多元化電子申報(bào)繳稅方式，構(gòu)建電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是深化納稅信用體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》，與地稅部門聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，不斷完善納稅信用體系。

（七）建立完善隊(duì)伍管理體系。一是加強(qiáng)思想政治工作。大力加強(qiáng)理想信念宗旨教育、思想道德教育、廉政教育和法制紀(jì)律教育，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提高廣大國(guó)稅人員思想政治素質(zhì)。二是加大教育培訓(xùn)力度。在全市國(guó)稅系統(tǒng)開展崗位技能大練兵、大比武活動(dòng)，開展多種形式的互幫互學(xué)，努力提高干部的專業(yè)技能，使每個(gè)干部都成為本職工作的行家里手。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干

部的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，把各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體和廉潔型班子。四是深化基層單位稅務(wù)人員能級(jí)管理。依照《公務(wù)員法》職位分類制度，進(jìn)一步深化基層稅務(wù)人員能級(jí)管理，不斷加強(qiáng)稅務(wù)人員能力建設(shè)，提升基層執(zhí)行力。五是推進(jìn)稅收文化建設(shè)。推進(jìn)具有南通國(guó)稅特色的稅收文化建設(shè)，打造公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、科學(xué)管理、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧南通國(guó)稅。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)反腐敗“三項(xiàng)工作任務(wù)”，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。