在2020年全市×系統“雙節”安全工作電視電話會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全省中秋國慶“雙節”電視電話會議精神，對全市中秋國慶“雙節”期間×和維護社會穩定工作進行動員部署，統一思想、明確任務、狠抓落實，為新中國成立×周年大慶營造和諧穩定的社會環境。剛才，省局領導金洪鈞、許彥增、貝軍、葛瑞江、劉江瀟都講了很好的意見，我們要抓好落實。下面，我強調六點意見。

一、提高政治站位，切實增強責任感和緊迫感

×月×日至×月×日，創建文明城市工作正在進行中，市局和縣（市、區）局×系統干部職工奮戰一線，應予肯定。再過幾天就是“中秋節”“國慶節”。大事多、重要活動多，全市×工作處在非常關鍵時期，守底線、保安全是首要的政治任務。全市×系統必須提高思想認識，強化責任擔當，時刻緊繃安全穩定這根線，以高度負責的精神和扎實有效的工作，做好中秋國慶“雙節”期間×工作，加強重點時段、重點區域、重點行業的隱患排查和專項整治，確保食品、藥品、特種設備和工業產品質量安全監管工作，全市系統要做到五個“一定要”：一定要提高認識，真正做到思想特別重視、精力特別集中、工作特別扎實、措施特別有力，周密部署，精心組織，確保市場安全穩定。一定要摸準底數，做到底數清、情況明，把問題和隱患查清楚，把根源和癥結搞明白，把不足和漏洞找出來，認真研究，細化措施，完善預案，未雨綢繆，防患于未然。一定要突出重點，強化隱患排查整治，做到發現早、解決好；強化輿情引導，做到凝聚正能量、降低負效應；強化應急處置，做到準備充分、科學處置。一定要砸實責任，各單位要克服思想麻痹、工作懈怠的問題，把工作放在心上、抓在手上，各司其職、各負其責，密切配合、形成合力。一定要狠抓落實，要改進作風抓落實，強化督導抓落實，確保各項任務落到實處。

二、認真履職盡責，加強日常監管和隱患排查整治

全市×系統要在全面加強日常監管的基礎上，針對工作中的薄弱環節和突出問題，認真做好隱患分析、風險排查、事故預防、專項整治等工作。一要強化風險自查。嚴格落實企業主體責任，督促生產經營企業依法經營、誠信自律，嚴格執行法律法規和各項標準規定，完善內部管理制度，逐環節開展質量安全風險自查。二要強化監督檢查。食品安全方面，以旅游景區、旅游團隊接待單位、高速公路服務區等為重點單位，以月餅、酒類、糧油、肉蛋奶等節日熱銷食品為重點品種，嚴格排查各類食品安全隱患，嚴厲打擊生產銷售“山寨”“三無”食品行為，要繼續加強對非洲豬瘟疫情防控工作。藥械安全方面，嚴查制售假藥和非法渠道購銷藥品等行為，重點對城鄉結合部藥店及鄉村藥店，以及基本藥物、中藥注射劑、疫苗、血液制品等高風險藥品，無菌和植入類器械等高風險醫療器械，減肥、緩解疲勞等高風險保健食品的監督檢查。特種設備安全方面。圍繞重點時段，旅游景區客運索道、游樂場大型游樂設施、商場超市客運電梯等重點領域，開展安全隱患集中排查整治，嚴防發生特種設備事故。近兩天，媒體報道國務院督查組在保定白溝等地發現瓶裝液化氣市場亂象，存在安全隱患，工業產品質量安全方面。重點圍繞×等重點產品，抓好區域特色產品“百日攻堅”活動，嚴厲打擊無證生產、假冒偽劣等違法違規行為。三要強化市場巡查。中秋國慶“雙節”期間，各級監管部門要派出執法分隊，不間斷地開展市場巡查，發現一處、整改一處。同時要加強對基層和單位、企業的工作指導，監督落實重大活動主辦單位、餐飲服務單位的食品安全責任，確保重大活動餐飲服務食品安全。

三、勇于擔當作為，堅決打贏秋冬季大氣污染防治攻堅戰

秋冬季大氣污染防治即將來臨，我市既是通道城市，又是沿太行山大氣污染嚴重城市，大氣污染防治任務極其艱巨，散煤管控和成品油質量監管是一場苦仗、硬仗、持久仗。全市系統一定要凝心聚力、履職盡責，堅決把市委、市政府工作部署落到實處。一要提高政治站位，充分認識散煤管控和成品油監管的嚴峻形勢。從當前形勢來看，今年×-×月份邢臺市空氣質量在全國×個城市中排名倒數第一，形勢異常嚴峻；從時間節點來看，采暖季即將到來，煤炭需求量將會大幅增加，而且確保群眾溫暖過冬又是重要民生工程，散煤管控和成品油質量監管任務將會更加艱巨；從問題整改來看，中央環保督察“回頭看”反饋意見明確指出，有關單位存在“劣質散煤管控工作不夠有力”問題；從領導批示來看，×均對散煤管控和成品油監管作出重要批示、提出了明確要求。最近，市大氣辦行文將禁煤區擴大到“一城五星”平原區，我們要特別關注。二要堅決壓實責任，切實把散煤管控和成品油監管擺在重要位置。市局縣處級干部聯系督導×個縣（市、區），×名科級干部深入鄉鎮督查發揮了一定作用。各縣（市、區）局要做到主動擔當，強化領導，切實把散煤管控作為×工作的重中之重，主要負責同志要親自過問、親自推動，分管負責同志要主動上前、一線督導，務必做到細化、量化、具體化，責任到人，從嚴落實，工作到位；要充分發揮鄉鎮包村干部和村“兩委”主觀能動性，設置鄉鎮煤質檢查站，設立有獎舉報制度，充分利用環保“天眼”系統、村鎮監控等既有條件，實現對流動售煤×小時無縫隙監管。三要堅持多措并舉，堅決打贏散煤管控和成品油監管的攻堅戰。市局積極發揮散煤管控協調辦公室作用，充分調動×個部門的工作積極性。各縣（市、區）要堅決負起屬地責任，具體做到“三個抓”：抓源頭管控，發揮入省煤質檢查站作用，嚴防源頭流入，要加強督導檢查，確保“禁煤區”和已完成“電代煤”、“氣代煤”的區域，必須實現散煤清零。抓質量抽檢，要按照省×局“勤抽、多抽、快檢”的原則，督促企業落實主體責任，加大抽檢力度，加密抽檢頻次，提高抽檢效能。抓執法辦案，形成強大震懾，絕不遷就、毫不手軟，始終保持重拳出擊、嚴打重罰的高壓態勢。四要抓好協調聯動，切實形成散煤管控和成品油監管的強大合力。各縣（市、區）局要主動聯合公安、交通運輸、農業農村等部門，加強源頭管控，嚴防劣質散煤流入我市；聯合發改部門抓好潔凈型煤抽檢，嚴防不合格潔凈型煤流入市場；聯合生態環境部門抓好重點燃煤大戶煤質抽檢，確保工業用煤符合國家標準，積極配合財政部門落實潔凈型煤補貼政策，確保補貼盡快到位，為散煤管控贏得空間。要強化宣傳，營造氛圍，綜合運用懸掛條幅、鄉村廣播、宣傳圖冊、短信提示、媒體曝光等形式，深入集貿市場、主要街道、人群聚集的場所進行宣傳，提高廣大群眾抵制使用劣質散煤的自覺性。

四、加強應急值守，全力做好突發事件應急處置

“老百姓過節、公務員過坎”。越是節假日，監管工作越繁忙，要用我們的“辛苦指數”提升老百姓的“幸福指數”。一是加強值班值守。要嚴格執行領導帶班和雙人雙崗值班制度。帶班領導要×小時在崗在位，×小時保持通訊暢通，及時妥善處置帶班期間的各項工作。目前，我市××投訴舉報熱線已經實現×小時人工接聽，市局聯合市人社局新招大學生見習崗位×個，充實投訴熱線平臺。市局在原有×個席位的基礎上，又增加了×個熱線接聽席位，增設了×部固定電話，每天接收投訴舉報大約×條。各縣（市、區）局要高度重視市局轉辦的投訴舉報信息，嚴格按照×個工作日的要求，將處理結果反饋給投訴舉報人。各縣（市、區）局務必保證政務值班電話×小時暢通。市局辦公室要對各縣（市、區）局政務值班進行抽查，對值班期間出現人員缺崗脫崗、電話無人接聽現象的，全市通報批評。二是加強輿情監測。要密切關注輿情動態，安排專人監測×的輿情信息，及時回應社會關切，對虛假不實信息，要通過廣播、電視、網絡、微信公眾號等渠道，發布權威正面消息加以澄清，嚴防惡意炒作。要進一步加強應急管理，完善應急處置機制和應急預案，加強力量部署和裝備配備，做好充分的人力和物資準備，確保一旦發生突發事件能夠快速反應，及時妥善應對。

五、加強黨風廉政建設，確保“兩個安全”

“中秋節”是廉政問題易發時期，各級領導干部一定要有清醒認識，從自身做起，率先垂范，嚴格落實廉潔自律準則，嚴格落實八項規定要求，不該吃的飯堅決不吃,不該收的禮堅決不收,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做,管好配偶、子女、親屬，不給全局抹黑，不給系統添亂。

同志們，習近平總書記指出：“領導干部不論在哪個崗位、擔任什么職務，都要勇于擔當、攻堅克難，既當指揮員、又當戰斗員，培養和保持頑強的斗爭精神、堅韌的斗爭意志、高超的斗爭本領。”這就要求我們，非常時期必須拿出非常的精神狀態和非常的工作作風。前一階段大家都十分辛苦，讓我們繼續踐行習近平總書記“四個最嚴”要求，繼續發揚不怕吃苦、連續作戰、敢打硬仗的作風，出色完成這一非常時期的艱巨任務，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意，以優異成績讓全市人民過一個安全安靜安穩安心的“雙節”。