第一篇：在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：

今天，我們召開電視電話會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面落實(shí)國務(wù)院決策部署，結(jié)合公司實(shí)際，深入分析安全工作形勢，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，部署開展安全大檢查，采取有力措施，解決突出問題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

剛才，帥軍慶同志通報(bào)了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》，對安全大檢查工作作了具體安排。下面，我講四個方面的工作意見。

一、充分認(rèn)識安全工作的極端重要性

（一）安全工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)，安全是最重要的前提。沒有安全，就沒有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告對安全發(fā)展作出重要部署，明確要強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期，我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓(xùn)，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。6月7日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，就全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院的一系列工作部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視。

電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會的災(zāi)難，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，安全工作任何時候都不能有絲毫松懈。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。特別是今年宏觀形勢深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，社會環(huán)境錯綜復(fù)雜，確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和要求上來，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，把握大局，真正把安全工作放在首位，切實(shí)履行好安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。

（二）安全工作關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)

“兩個轉(zhuǎn)變”是推動公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計(jì)”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本，失去這個根本，“兩個轉(zhuǎn)變”將會受到嚴(yán)重影響，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個一流”更無從談起。這些年，我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面突破，在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果，最重要的就是我們始終堅(jiān)持安全第一，把確保安全作為重中之重，在安全管理上花大力氣、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了安全水平大幅提升，為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。近幾年，國外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故，而國家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長的情況下，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，為“兩個轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)踐中我們深切體會到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊(duì)伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作，必須解決好人的問題和管理問題。抓安全，根本是要抓隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；關(guān)鍵是樹立“大安全觀”，全面加強(qiáng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段，特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個核心，切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

（三）安全工作必須居安思危、警鐘長鳴

公司一直高度重視安全工作，始終堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，以人員、時間、精力“三個百分之百”保安全，各項(xiàng)安全指標(biāo)大幅提升。一般電網(wǎng)事故從2003年的134起下降到2012年的6起，一般設(shè)備事故從341起下降到10起。城市、農(nóng)村用戶年均停電時間分別減少7小時和38小時。但要清醒看到，目前公司安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。今年以來，公司在基建、檢修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等工作中發(fā)生人身事故，并出現(xiàn)惡性誤操作、500千伏變電站污閃全停、特高壓因山火跳閘等事件，安全事故有所抬頭。截至6月13日，公司發(fā)生生產(chǎn)人身事故2起，2人死亡；發(fā)生分包人身事故2起，6人死亡、2人受傷；發(fā)生五、六級電網(wǎng)和設(shè)備事件17起。近期，相繼發(fā)生特高壓直流錦屏換流站閥廳元件著火和上海城市中心局部地區(qū)停電故障，安全形勢仍然嚴(yán)峻，必須引起高度重視和警惕。

導(dǎo)致這些事故（事件）的主要原因，一是思想認(rèn)識問題。近年來安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，在成績面前盲目樂觀，抓安全的積極性、主動性和持久性不夠，思想上的松懈直接導(dǎo)致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上，說的多、做的少，對公司安全工作部署、三令五申要求落實(shí)不到位。有的干部員工對安全重要性的認(rèn)識不深刻，思想麻痹、心存僥幸，安全意識淡漠。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹，不及時采取措施加以解決，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)長期存在。二是責(zé)任落實(shí)問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對安全隱患心中無數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實(shí)，工作不安心、不用心，對基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確；個別單位春檢工作不扎實(shí)，設(shè)備隱患沒有及時排除；一些檢修方式安排對事故預(yù)想分析不夠，應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分；今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度執(zhí)行問題。現(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè)，沒有真正落實(shí)到員工行動上和工作中，習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒有嚴(yán)格執(zhí)行；有的安全規(guī)范和反事故措施沒有認(rèn)真落實(shí)；有的基建項(xiàng)目管控不嚴(yán)，分包管理不到位。

這些問題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā)，今后幾年，預(yù)計(jì)每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上，開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理不斷面臨新情況、新問題。風(fēng)能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢，對電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，我們越不能放松安全工作。黨中央、國務(wù)院的部署和要求十分明確，公司上下務(wù)必從全局高度，深刻認(rèn)識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想，時刻保持如履薄冰的警惕性，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，及時發(fā)現(xiàn)問題，遏制事故苗頭，確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)中央部署，全面做好安全工作

6月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知（國辦發(fā)明電〔2013〕16號），要求從2013年6月到9月底，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，對全國所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，集中開展安全生產(chǎn)大檢查。主要目標(biāo)是，通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底排除各類安全隱患，增強(qiáng)全社會安全意識，進(jìn)一步提高安全保障水平，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

這次國務(wù)院布置開展的安全大檢查，持續(xù)時間長，開展范圍廣，要求非常嚴(yán)格。為認(rèn)真貫徹好國務(wù)院決策部署，公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會議開始，以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點(diǎn)，深入開展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行控制、設(shè)備運(yùn)維、施工檢修、現(xiàn)場作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災(zāi)、交通消防、應(yīng)急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時3個多月，分動員部署、自查督查、整改總結(jié)三個階段進(jìn)行。

當(dāng)前正值迎峰度夏時期，用電負(fù)荷增加，汛期水電大發(fā)，跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運(yùn)行，局部地區(qū)存在供電缺口，電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務(wù)繁重，惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)趨勢，安全形勢非常嚴(yán)峻。全面開展安全大檢查，既是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，統(tǒng)一思想，全面動員，迅速行動，認(rèn)真組織好安全大檢查，深入細(xì)致排查和整改安全隱患，有效防范各類事故。明天，公司將在全系統(tǒng)開展“安全日”活動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)安全意識，對安全大檢查作進(jìn)一步動員，各部門、各單位要認(rèn)真組織好“安全日”活動。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）全面落實(shí)安全責(zé)任

安全責(zé)任重于泰山。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨和國家、對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確責(zé)任主體和工作要求，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，對本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。安質(zhì)管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。廣大員工要切實(shí)增強(qiáng)安全意識，本著對自己、對家庭、對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把精力放在工作上、安全上，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事，嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循。

（二）全面檢查整改突出問題

各單位要嚴(yán)格落實(shí)公司要求，把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合，與解決突出問題相結(jié)合，認(rèn)真開展檢查工作，確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查出的問題“零容忍”，切實(shí)做到整改不打折扣、不走過場。

一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責(zé)。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、二次系統(tǒng)和事故預(yù)案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律分析，落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，強(qiáng)化“三道防線”，加強(qiáng)跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運(yùn)維，確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。全面排查評估市區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對問題和隱患，深入分析深層次原因，嚴(yán)肅對待、切實(shí)整改。合理安排重要客戶供電方式，完善事故預(yù)案和預(yù)控措施，確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。

二要確保人員安全。加強(qiáng)施工檢修現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)肅查處違章行為。切實(shí)加強(qiáng)基建安全管理，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化分包安全監(jiān)管。嚴(yán)格重大施工裝備管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁各類誤操作行為，堅(jiān)決防止人員傷亡，杜絕群傷群亡。

三要加強(qiáng)“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對夏季電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，以防觸電、防雷、防設(shè)備過載、防外力破壞、防汛為重點(diǎn)，充分利用帶電檢測、在線監(jiān)測和診斷試驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督手段，全面排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重大反事故措施。加強(qiáng)汛期大壩巡視檢查，確保水庫安全。強(qiáng)化抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)安全管理，嚴(yán)防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害。

四要全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，工程進(jìn)度必須服從安全和質(zhì)量。針對當(dāng)前設(shè)備事故增多情況，強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量檢測檢驗(yàn)。加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評級等全面質(zhì)量控制，從源頭上提高安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，定期開展后評估，對重大質(zhì)量問題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

五要強(qiáng)化供電服務(wù)和搶修工作。供電安全和服務(wù)關(guān)系千家萬戶。要加強(qiáng)停電檢修計(jì)劃管理，最大限度減少停限電時間。快速組織各類搶修，做到故障“首到必修”。嚴(yán)格落實(shí)新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施，加大保護(hù)力度。開展供電服務(wù)明察暗訪和第三方監(jiān)督，保證兌現(xiàn)承諾。

六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強(qiáng)化安全意識和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場和縣供電企業(yè)安全管理；強(qiáng)化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行；健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。

七要加強(qiáng)重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強(qiáng)對樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視，嚴(yán)防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴(yán)格辦公場所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫等重點(diǎn)場所消防管理。加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁超速、超載，堅(jiān)決杜絕重大交通事故。加強(qiáng)與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同保障電網(wǎng)安全。

八要扎實(shí)做好信息安全和保密工作。切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對當(dāng)前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴(yán)峻形勢，加大保密宣傳教育力度，提高全員保密意識，逐級落實(shí)保密責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞，要限期整改，杜絕失泄密事件。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督和考核

近期，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》，要求依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪。公司上下要高度重視，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督和考核工作。總部要派出督查組，從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、整改成效等方面，對各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督考評。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全制度和措施落實(shí)情況檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，一是嚴(yán)格制度落實(shí)。從近年來發(fā)生的各類事故看，有法不依、有章不循，是導(dǎo)致事故的主要因素。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，對各類違章行為“零容忍”，敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強(qiáng)“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大檢查通報(bào)力度，持續(xù)深化反違章工作。二是嚴(yán)查事故原因。對待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真，深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開展調(diào)查分析，徹底查清問題根源，舉一反

三、防微杜漸。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過”要求，進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出，或查出但沒有落實(shí)整改的，要通報(bào)批評；對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。特別要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核，因工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)

應(yīng)急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來國際上一些大停電事故的發(fā)生，就是因?yàn)槌跗趹?yīng)急不力、處置不當(dāng)。要高度重視應(yīng)急工作，加快完善各級應(yīng)急體系，確保實(shí)用管用，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，在最短時間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，合理配置搶修力量，做好應(yīng)對各種極端情況的準(zhǔn)備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應(yīng)急演練，確保及時快速反應(yīng)。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應(yīng)急電源。二要建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)24小時值班和應(yīng)急值守，遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到場，事故情況要第一時間報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大。加強(qiáng)信息報(bào)送，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。三要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布和信息披露制度，發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用，及時發(fā)布信息，主動引導(dǎo)社會輿論。強(qiáng)化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通，及時掌握敏感事件動態(tài)，妥善處置輿情，營造良好環(huán)境。

三、切實(shí)抓好穩(wěn)定工作

我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人們的思想認(rèn)識、價值觀念趨向多元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們在供電服務(wù)中出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，引起政府和社會廣泛關(guān)注。同時，公司一些歷史遺留問題需要解決，隊(duì)伍穩(wěn)定還存在不少隱患，穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準(zhǔn)確把握形勢，全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問題，制訂針對性措施，及時化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

一要全面加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神，按照公司部署要求，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀，正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，一心一意做好本職工作。對各種復(fù)雜的社會現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息，不盲信、不盲從、不跟風(fēng)、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問題。今年以來，總部受理群眾來訪人次大幅上升，集體訪同比增長1倍多。各單位要逐級落實(shí)信訪責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，不能把矛盾簡單上交。要建立聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)電用工、復(fù)轉(zhuǎn)人員安置等問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀_保不發(fā)生群體性事件。三要堅(jiān)決防止服務(wù)問題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴(yán)格落實(shí)“三個十條”，認(rèn)真解決供電服務(wù)尤其是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電表更換、電費(fèi)收繳等方面的問題，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止因供電服務(wù)問題引發(fā)各種矛盾和沖突，導(dǎo)致社會群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實(shí)保障措施，改善勞動條件，為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。公司高度重視，以公司黨組1號文件下發(fā)《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，明確了8個方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，總體情況是好的。但是，廣大干部員工一定要清醒認(rèn)識到，在新形勢下，對國有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來越嚴(yán)，作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)只能加強(qiáng)、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“常”“長”二字（常抓不懈、警鐘長鳴，經(jīng)常抓、長期抓），絕不能心存僥幸、搞“一陣風(fēng)”。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求“三實(shí)”、戒“三表”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)低調(diào)，強(qiáng)化自我約束，力戒強(qiáng)勢張揚(yáng)。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己，還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對違反中央要求和公司規(guī)定的，將嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。

一要改進(jìn)調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署，公司將全面開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。要密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，了解實(shí)情、查找問題、解決困難，切忌高高在上、脫離實(shí)際，切忌走過場、搞形式主義。二要規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，嚴(yán)肅接待工作紀(jì)律。到基層調(diào)研要輕車簡從，自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費(fèi)用，不給基層增添負(fù)擔(dān)，不參加與工作無關(guān)的參觀、游覽等活動。三要加強(qiáng)會議管理。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)會議場所制度，推廣電視電話會議，嚴(yán)控會議規(guī)模，精簡會議數(shù)量，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。四要嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)控職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)公司關(guān)于公務(wù)出國（境）費(fèi)用、差旅費(fèi)報(bào)銷、會員卡清退等各項(xiàng)規(guī)定。五要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鞏固車輛清理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、使用和費(fèi)用報(bào)銷，深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作，提高效率、降低費(fèi)用。

同志們，當(dāng)前公司改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好以下重點(diǎn)工作：一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動特高壓納入國家規(guī)劃，加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造，全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應(yīng)性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作，鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實(shí)施國際化戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展布局，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。三是抓好依法從嚴(yán)治企。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，圍繞重大決策、工程管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會議。扎實(shí)做好會前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作，保證會議質(zhì)量。

同志們，我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，加快“兩個轉(zhuǎn)變”，確保安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：

今天的會議通報(bào)了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進(jìn)行安排部署，州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊(duì)等3個部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了2021年以來開展的工作，部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、提高站位，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任

習(xí)近平總書記指出，今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年，是“十四五”開局之年。站在“兩個xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，錨定宏偉藍(lán)圖，勇于擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

當(dāng)前，黨的十九屆X中X會召開已接近尾聲，疫情險(xiǎn)情各類風(fēng)險(xiǎn)疊加，做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大，各級各部門一定要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2021年10月27日00：23，曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省委書記王寧、省長王予波、常務(wù)副省長宗國英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求做好事故善后處理工作，迅速查明事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09：30許，在芒市，省第六強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程（習(xí)藝車間，共4層）又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故，目前該事故造成了1死4傷。從今年以來的安全生產(chǎn)情況看，雖然總體保持穩(wěn)定，但無論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上，我們的工作都還有不少差距，形勢還是很嚴(yán)峻，我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)“6·13”集貿(mào)市場發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省ⅰ?·12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn)，深刻舉一反三，嚴(yán)防死守，持續(xù)著力，以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，確保不出事、少出事，特別是不能出大事。

全州各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，為“十四五”開好局起好步營造安全穩(wěn)定環(huán)境，以優(yōu)異的成績慶祝黨的十九屆X中X會勝利召開。

二、深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照年初州委、州政府的工作安排部署，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。

（一）突出第四季度特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。

各縣市、州直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“10·27”事故教訓(xùn)，加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，各級交通、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組，迅速對轄區(qū)所有危化品運(yùn)輸企業(yè)開展一次專項(xiàng)安全檢查，全面清除安全隱患；要加強(qiáng)機(jī)場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角；嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營狀態(tài)，加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理，嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為；重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測和維護(hù)管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點(diǎn)防控對象，加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施，合理控制、及時疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。

（二）緊盯重點(diǎn)行業(yè)，全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治三年行動，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，深入開展安全檢查，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時治理安全隱患，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任，深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌，尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測，嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理，延伸開展生產(chǎn)、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專項(xiàng)排查治理；集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控，及時排查整治問題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹活動。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施；加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位，加強(qiáng)對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn)，深入開展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動，扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（三）有效應(yīng)對森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。

各縣市、州直各有關(guān)部門和單位要針對干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況，嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任，在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站，加強(qiáng)車輛、人員登記管理，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林；督促自然保護(hù)區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任，護(hù)林員、嘹望員在崗在位，及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為；加強(qiáng)火案偵破，對肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光，形成有力震懾。

（四）強(qiáng)化宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守。

各縣市、州直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體，加強(qiáng)對安全知識和逃生自救等常識的宣傳，提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的作用，加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視，推動解決面上具有普遍性的問題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識，引導(dǎo)公眾合理安排出行時間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會”期間應(yīng)急值守工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報(bào)告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時刻快速響應(yīng)，科學(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施，確保全州安全形勢平穩(wěn)

全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以扎實(shí)的工作舉措，抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。

（一）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維，以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和“工作清單”，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí)，采取有力措施，確保州委、州政府和州安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根，取得實(shí)效；各級各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個必須”安全監(jiān)管責(zé)任，按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力，進(jìn)一步提升防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)能力；各相關(guān)企業(yè)要

進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系，確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位；各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施，推動各方面履職盡責(zé)。

（二）抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明，只有采取嚴(yán)格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，既嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又避免簡單化、一刀切，對嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對重點(diǎn)企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施。

（三）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。

全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”，持續(xù)深化危化品、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動作為今后一個時期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級安委會組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，落實(shí)問題隱患和制度措施“兩個清單”制度，健

全完善工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，確保專項(xiàng)整治三年行動取得實(shí)效。

（四）抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問題大整改行動，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到小（微）企業(yè)、落實(shí)到基層一線。對基層基礎(chǔ)不到位的，要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時段，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所安全風(fēng)險(xiǎn)化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，超前防范自然災(zāi)害，堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件，把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前，落細(xì)落小抓早抓小的防范措施，堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。

第三篇：在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：今天，我們召開電視電話會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面落實(shí)國務(wù)院決策部署，結(jié)合公司實(shí)際，深入分析安全工作形勢，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，部署開展安全大檢查，采取有力措施，解決突出問題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。剛才，帥軍慶同志通報(bào)了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》，對安全大檢查工作作了具體安排。下面，我講四個方面的工作意見。

一、充分認(rèn)識安全工作的極端重要性

（一）安全工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)，安全是最重要的前提。沒有安全，就沒有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告對安全發(fā)展作出重要部署，明確要強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期，我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓(xùn)，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。6月7日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，就全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院的一系列工作部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視。電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會的災(zāi)難，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，安全工作任何時候都不能有絲毫松懈。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。特別是今年宏觀形勢深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，社會環(huán)境錯綜復(fù)雜，確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和要求上來，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，把握大局，真正把安全工作放在首位，切實(shí)履行好安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。

（二）安全工作關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”是推動公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計(jì)”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本，失去這個根本，“兩個轉(zhuǎn)變”將會受到嚴(yán)重影響，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個一流”更無從談起。這些年，我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面突破，在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果，最重要的就是我們始終堅(jiān)持安全第一，把確保安全作為重中之重，在安全管理上花大力氣、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了安全水平大幅提升，為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。近幾年，國外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故，而國家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長的情況下，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，為“兩個轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)踐中我們深切體會到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊(duì)伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作，必須解決好人的問題和管理問題。抓安全，根本是要抓隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；關(guān)鍵是樹立“大安全觀”，全面加強(qiáng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段，特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個核心，切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

（三）安全工作必須居安思危、警鐘長鳴導(dǎo)致這些事故（事件）的主要原因，一是思想認(rèn)識問題。近年來安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，在成績面前盲目樂觀，抓安全的積極性、主動性和持久性不夠，思想上的松懈直接導(dǎo)致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上，說的多、做的少，對公司安全工作部署、三令五申要求落實(shí)不到位。有的干部員工對安全重要性的認(rèn)識不深刻，思想麻痹、心存僥幸，安全意識淡漠。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹，不及時采取措施加以解決，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)長期存在。二是責(zé)任落實(shí)問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對安全隱患心中無數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實(shí)，工作不安心、不用心，對基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確；個別單位春檢工作不扎實(shí)，設(shè)備隱患沒有及時排除；一些檢修方式安排對事故預(yù)想分析不夠，應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分；今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度執(zhí)行問題。現(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè)，沒有真正落實(shí)到員工行動上和工作中，習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒有嚴(yán)格執(zhí)行；有的安全規(guī)范和反事故措施沒有認(rèn)真落實(shí)；有的基建項(xiàng)目管控不嚴(yán)，分包管理不到位。這些問題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā)，今后幾年，預(yù)計(jì)每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上，開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理不斷面臨新情況、新問題。風(fēng)能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢，對電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，我們越不能放松安全工作。黨中央、國務(wù)院的部署和要求十分明確，公司上下務(wù)必從全局高度，深刻認(rèn)識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想，時刻保持如履薄冰的警惕性，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，及時發(fā)現(xiàn)問題，遏制事故苗頭，確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)中央部署，全面做好安全工作這次國務(wù)院布置開展的安全大檢查，持續(xù)時間長，開展范圍廣，要求非常嚴(yán)格。為認(rèn)真貫徹好國務(wù)院決策部署，公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會議開始，以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點(diǎn)，深入開展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行控制、設(shè)備運(yùn)維、施工檢修、現(xiàn)場作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災(zāi)、交通消防、應(yīng)急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時3個多月，分動員部署、自查督查、整改總結(jié)三個階段進(jìn)行。當(dāng)前正值迎峰度夏時期，用電負(fù)荷增加，汛期水電大發(fā)，跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運(yùn)行，局部地區(qū)存在供電缺口，電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務(wù)繁重，惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)趨勢，安全形勢非常嚴(yán)峻。全面開展安全大檢查，既是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，統(tǒng)一思想，全面動員，迅速行動，認(rèn)真組織好安全大檢查，深入細(xì)致排查和整改安全隱患，有效防范各類事故。明天，公司將在全系統(tǒng)開展“安全日”活動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)安全意識，對安全大檢查作進(jìn)一步動員，各部門、各單位要認(rèn)真組織好“安全日”活動。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）全面落實(shí)安全責(zé)任安全責(zé)任重于泰山。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨和國家、對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確責(zé)任主體和工作要求，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，對本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。安質(zhì)管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。廣大員工要切實(shí)增強(qiáng)安全意識，本著對自己、對家庭、對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把精力放在工作上、安全上，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事，嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循。

（二）全面檢查整改突出問題各單位要嚴(yán)格落實(shí)公司要求，把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合，與解決突出問題相結(jié)合，認(rèn)真開展檢查工作，確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查出的問題“零容忍”，切實(shí)做到整改不打折扣、不走過場。一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責(zé)。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、二次系統(tǒng)和事故預(yù)案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律分析，落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，強(qiáng)化“三道防線”，加強(qiáng)跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運(yùn)維，確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。全面排查評估市區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對問題和隱患，深入分析深層次原因，嚴(yán)肅對待、切實(shí)整改。合理安排重要客戶供電方式，完善事故預(yù)案和預(yù)控措施，確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。二要確保人員安全。加強(qiáng)施工檢修現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)肅查處違章行為。切實(shí)加強(qiáng)基建安全管理，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化分包安全監(jiān)管。嚴(yán)格重大施工裝備管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁各類誤操作行為，堅(jiān)決防止人員傷亡，杜絕群傷群亡。三要加強(qiáng)“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對夏季電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，以防觸電、防雷、防設(shè)備過載、防外力破壞、防汛為重點(diǎn)，充分利用帶電檢測、在線監(jiān)測和診斷試驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督手段，全面排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重大反事故措施。加強(qiáng)汛期大壩巡視檢查，確保水庫安全。強(qiáng)化抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)安全管理，嚴(yán)防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害。四要全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，工程進(jìn)度必須服從安全和質(zhì)量。針對當(dāng)前設(shè)備事故增多情況，強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量檢測檢驗(yàn)。加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評級等全面質(zhì)量控制，從源頭上提高安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，定期開展后評估，對重大質(zhì)量問題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五要強(qiáng)化供電服務(wù)和搶修工作。供電安全和服務(wù)關(guān)系千家萬戶。要加強(qiáng)停電檢修計(jì)劃管理，最大限度減少停限電時間。快速組織各類搶修，做到故障“首到必修”。嚴(yán)格落實(shí)新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施，加大保護(hù)力度。開展供電服務(wù)明察暗訪和第三方監(jiān)督，保證兌現(xiàn)承諾。六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強(qiáng)化安全意識和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場和縣供電企業(yè)安全管理；強(qiáng)化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行；健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。七要加強(qiáng)重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強(qiáng)對樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視，嚴(yán)防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴(yán)格辦公場所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫等重點(diǎn)場所消防管理。加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁超速、超載，堅(jiān)決杜絕重大交通事故。加強(qiáng)與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同保障電網(wǎng)安全。八要扎實(shí)做好信息安全和保密工作。切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對當(dāng)前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴(yán)峻形勢，加大保密宣傳教育力度，提高全員保密意識，逐級落實(shí)保密責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞，要限期整改，杜絕失泄密事件。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督和考核近期，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》，要求依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪。公司上下要高度重視，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督和考核工作。總部要派出督查組，從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、整改成效等方面，對各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督考評。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全制度和措施落實(shí)情況檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，一是嚴(yán)格制度落實(shí)。從近年來發(fā)生的各類事故看，有法不依、有章不循，是導(dǎo)致事故的主要因素。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，對各類違章行為“零容忍”，敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強(qiáng)“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大檢查通報(bào)力度，持續(xù)深化反違章工作。二是嚴(yán)查事故原因。對待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真，深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開展調(diào)查分析，徹底查清問題根源，舉一反

三、防微杜漸。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過”要求，進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出，或查出但沒有落實(shí)整改的，要通報(bào)批評；對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。特別要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核，因工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)應(yīng)急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來國際上一些大停電事故的發(fā)生，就是因?yàn)槌跗趹?yīng)急不力、處置不當(dāng)。要高度重視應(yīng)急工作，加快完善各級應(yīng)急體系，確保實(shí)用管用，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，在最短時間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，合理配置搶修力量，做好應(yīng)對各種極端情況的準(zhǔn)備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應(yīng)急演練，確保及時快速反應(yīng)。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應(yīng)急電源。二要建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)24小時值班和應(yīng)急值守，遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時間到場，事故情況要第一時間報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大。加強(qiáng)信息報(bào)送，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。三要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布和信息披露制度，發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用，及時發(fā)布信息，主動引導(dǎo)社會輿論。強(qiáng)化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通，及時掌握敏感事件動態(tài)，妥善處置輿情，營造良好環(huán)境。

三、切實(shí)抓好穩(wěn)定工作我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人們的思想認(rèn)識、價值觀念趨向多元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們在供電服務(wù)中出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，引起政府和社會廣泛關(guān)注。同時，公司一些歷史遺留問題需要解決，隊(duì)伍穩(wěn)定還存在不少隱患，穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準(zhǔn)確把握形勢，全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問題，制訂針對性措施，及時化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。一要全面加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神，按照公司部署要求，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀，正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，一心一意做好本職工作。對各種復(fù)雜的社會現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息，不盲信、不盲從、不跟風(fēng)、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問題。今年以來，總部受理群眾來訪人次大幅上升，集體訪同比增長1倍多。各單位要逐級落實(shí)信訪責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，不能把矛盾簡單上交。要建立聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)電用工、復(fù)轉(zhuǎn)人員安置等問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀_保不發(fā)生群體性事件。三要堅(jiān)決防止服務(wù)問題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴(yán)格落實(shí)“三個十條”，認(rèn)真解決供電服務(wù)尤其是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電表更換、電費(fèi)收繳等方面的問題，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止因供電服務(wù)問題引發(fā)各種矛盾和沖突，導(dǎo)致社會群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實(shí)保障措施，改善勞動條件，為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。公司高度重視，以公司黨組1號文件下發(fā)《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，明確了8個方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，總體情況是好的。但是，廣大干部員工一定要清醒認(rèn)識到，在新形勢下，對國有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來越嚴(yán)，作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)只能加強(qiáng)、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“常”“長”二字（常抓不懈、警鐘長鳴，經(jīng)常抓、長期抓），絕不能心存僥幸、搞“一陣風(fēng)”。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求“三實(shí)”、戒“三表”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)低調(diào)，強(qiáng)化自我約束，力戒強(qiáng)勢張揚(yáng)。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己，還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對違反中央要求和公司規(guī)定的，將嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。一要改進(jìn)調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署，公司將全面開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。要密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，了解實(shí)情、查找問題、解決困難，切忌高高在上、脫離實(shí)際，切忌走過場、搞形式主義。二要規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，嚴(yán)肅接待工作紀(jì)律。到基層調(diào)研要輕車簡從，自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費(fèi)用，不給基層增添負(fù)擔(dān)，不參加與工作無關(guān)的參觀、游覽等活動。三要加強(qiáng)會議管理。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)會議場所制度，推廣電視電話會議，嚴(yán)控會議規(guī)模，精簡會議數(shù)量，改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。四要嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)控職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)公司關(guān)于公務(wù)出國（境）費(fèi)用、差旅費(fèi)報(bào)銷、會員卡清退等各項(xiàng)規(guī)定。五要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鞏固車輛清理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、使用和費(fèi)用報(bào)銷，深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作，提高效率、降低費(fèi)用。同志們，當(dāng)前公司改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好以下重點(diǎn)工作：一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動特高壓納入國家規(guī)劃，加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造，全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應(yīng)性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作，鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實(shí)施國際化戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展布局，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。三是抓好依法從嚴(yán)治企。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，圍繞重大決策、工程管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會議。扎實(shí)做好會前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作，保證會議質(zhì)量。同志們，我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，加快“兩個轉(zhuǎn)變”，確保安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。《在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話》出自：

第四篇：在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話 （推薦）

在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：

今天，我們召開電視電話會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面落實(shí)國務(wù)院決策部署，結(jié)合公司實(shí)際，深入分析安全工作形勢，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，部署開展安全大檢查，采取有力措施，解決突出問題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話。

剛才，帥軍慶同志通報(bào)了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》，對安全大檢查工作作了具體安排。下面，我講四個方面的工作意見。

一、充分認(rèn)識安全工作的極端重要性

（一）安全工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標(biāo)，安全是最重要的前提。沒有安全，就沒有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告對安全發(fā)展作出重要部署，明確要強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期，我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓(xùn)，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。6月7日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，就全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院的一系列工作部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視。

電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會的災(zāi)難，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，安全工作任何時候都不能有絲毫松懈。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。特別是今年宏觀形勢深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，社會環(huán)境錯綜復(fù)雜，確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和要求上來，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，把握大局，真正把安全工作放在首位，切實(shí)履行好安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。

（二）安全工作關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)

“兩個轉(zhuǎn)變”是推動公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計(jì)”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本，失去這個根本，“兩個轉(zhuǎn)變”將會受到嚴(yán)重影響，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個一流”更無從談起。這些年，我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面突破，在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果，最重要的就是我們始終堅(jiān)持安全第一，把確保安全作為重中之重，在安全管理上花大力氣、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了安全水平大幅提升，為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。近幾年，國外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故，而國家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長的情況下，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，為“兩個轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)踐中我們深切體會到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊(duì)伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作，必須解決好人的問題和管理問題。抓安全，根本是要抓隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；關(guān)鍵是樹立“大安全觀”，全面加強(qiáng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段，特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個核心，切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

（三）安全工作必須居安思危、警鐘長鳴

公司一直高度重視安全工作，始終堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，以人員、時間、精力“三個百分之百”保安全，各項(xiàng)安全指標(biāo)大幅提升。一般電網(wǎng)事故從2003年的134起下降到2012年的6起，一般設(shè)備事故從341起下降到10起。城市、農(nóng)村用戶年均停電時間分別減少7小時和38小時。但要清醒看到，目前公司安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。今年以來，公司在基建、檢修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等工作中發(fā)生人身事故，并出現(xiàn)惡性誤操作、500千伏變電站污閃全停、特高壓因山火跳閘等事件，安全事故有所抬頭。截至6月13日，公司發(fā)生生產(chǎn)人身事故2起，2人死亡；發(fā)生分包人身事故2起，6人死亡、2人受傷；發(fā)生五、六級電網(wǎng)和設(shè)備事件17起。近期，相繼發(fā)生特高壓直流錦屏換流站閥廳元件著火和上海城市中心局部地區(qū)停電故障，安全形勢仍然嚴(yán)峻，必須引起高度重視和警惕。

導(dǎo)致這些事故（事件）的主要原因，一是思想認(rèn)識問題。近年來安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，在成績面前盲目樂觀，抓安全的積極性、主動性和持久性不夠，思想上的松懈直接導(dǎo)致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上，說的多、做的少，對公司安全工作部署、三令五申要求落實(shí)不到位。有的干部員工對安全重要性的認(rèn)識不深刻，思想麻痹、心存僥幸，安全意識淡漠。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹，不及時采取措施加以解決，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)長期存在。二是責(zé)任落實(shí)問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對安全隱患心中無數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實(shí)，工作不安心、不用心，對基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確；個別單位春檢工作不扎實(shí)，設(shè)備隱患沒有及時排除；一些檢修方式安排對事故預(yù)想分析不夠，應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分；今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度執(zhí)行問題。現(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè)，沒有真正落實(shí)到員工行動上和工作中，習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒有嚴(yán)格執(zhí)行；有的安全規(guī)范和反事故措施沒有認(rèn)真落實(shí)；有的基建項(xiàng)目管控不嚴(yán)，分包管理不到位。

這些問題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā)，今后幾年，預(yù)計(jì)每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上，開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理不斷面臨新情況、新問題。風(fēng)能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢，對電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，我們越不能放松安全工作。黨中央、國務(wù)院的部署和要求十分明確，公司上下務(wù)必從全局高度，深刻認(rèn)識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想，時刻保持如履薄冰的警惕性，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，及時發(fā)現(xiàn)問題，遏制事故苗頭，確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)中央部署，全面做好安全工作

6月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知（國辦發(fā)明電

第五篇：在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

副省長 石 軍（2009年3月15日）

同志們：

省政府決定召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)陸書記和徐省長重要指示，認(rèn)真分析目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，研究采取更加有力措施，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)被動局面，扎實(shí)推進(jìn)我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面

從剛才建中同志通報(bào)情況看，今年以來全省安全生產(chǎn)事故多發(fā)，形勢非常嚴(yán)峻：一是較大事故頻繁。前兩個月，安全事故四項(xiàng)指標(biāo)“三升一降”，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升24.3％、3.9％和5.5％，只有直接經(jīng)濟(jì)損失下降。特別是進(jìn)入3月份以來，較大事故接連不斷，10－14日，連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā)，而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷，尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份，道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升，高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50％，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日，先后發(fā)生在天祝縣天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故，都存在嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。

我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這些事故發(fā)生的原因，深刻汲取血的教訓(xùn)：一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年，我省安全生產(chǎn)取得了全國前五位的成績，6個市州生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。在此情況下，有的市州、有的部門，特別是有些企業(yè)失去警惕，放松工作，以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴(yán)，措施落實(shí)不到位。有的 部門和地方雖然對已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè)，采取了許多措施，但態(tài)度不堅(jiān)決，落實(shí)不到位，監(jiān)督檢查流于形式，為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固，責(zé)任不落實(shí)。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來看，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí)，基礎(chǔ)工作不牢固，同時也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實(shí)處。

嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警示我們，越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績，更要看到存在的問題，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級各部門、各企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)，盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。今天會議之后，各級政府要立即召開會議，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，仔細(xì)查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實(shí)抓好隱患整改。

二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須放在首要位臵抓緊抓好

去年9月，我在全省安全生產(chǎn)會議上講過：安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命，而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn)，好一點(diǎn)差一點(diǎn)，不太要緊，不會要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊，不能差、只能好，否則，就會要命。我之所以這樣反復(fù)強(qiáng)調(diào)，目的是要引起各級各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)重視安全生產(chǎn)，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。可惜的是，至今有的地方、有的部門，特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視，依然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當(dāng)兒戲。對這種圖財(cái)害命的行為，必須嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制。

這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任 2 意識淡薄，工作作風(fēng)漂浮，官僚主義嚴(yán)重。有的不敢碰硬、怕得罪人，有的只講關(guān)系、不講原則，有的甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對這些問題，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟(jì)增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益，絕不能姑息個別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，真正負(fù)起責(zé)任，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)向前推進(jìn)，為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在，必須將責(zé)任真正落到實(shí)處

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是落實(shí)各級各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實(shí)，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，我們很有必要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思，對相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善，特別是對企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個部門、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，每一個人員，切實(shí)做到責(zé)任清晰，紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢通，有令必行，有禁必止。

各級政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要盯上靠上，抓細(xì)抓實(shí)，確保到位。

各級安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機(jī)等部門的主要負(fù)責(zé)同志，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管同志是直接責(zé)任人，要按照各自職責(zé)要求，切 3 實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各自責(zé)任到位。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，一定要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，時時刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入力度，落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

當(dāng)前，要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。省安委會已于昨天下發(fā)了緊急通知，對進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各市州、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格按照要求，迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實(shí)際，抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查；省煤管局、省煤監(jiān)局要會同有關(guān)部門和市州，抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查；省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查，確保落實(shí)先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會同安委會組成部門，立即組織開展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查，要切實(shí)做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo)，一項(xiàng)不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提出明確具體整改意見，該停的要立即停，該關(guān)的要徹底關(guān)，并要逐人簽字畫押，盯上靠上，徹底整改，不達(dá)目的，不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查，也要參考上述要求，認(rèn)真細(xì)致地展開。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時采取果斷措施，嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，必須各方面齊抓共管

中央明確指出，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求，要把安全生產(chǎn)放在首位，切實(shí)抓緊抓好，以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要達(dá)到這些要求，我們的差距很大，問題很多，任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。2008年全省億元GDP死亡率、4 道路交通萬車死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前，全省有煤礦378個，其中3萬噸以下煤礦262處；非煤礦山2424個；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位4121戶；煙花爆竹從業(yè)單位7376個，有重大危險(xiǎn)源1805個；每天有200輛危險(xiǎn)化學(xué)品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過；183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責(zé)任主體的“廢棄庫”；2008年排查出的安全隱患中還有10.4%沒有整改，其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段，安全投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目迅速增加，各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。

面對這些繁重的任務(wù)，僅靠幾個安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級各部門、各企業(yè)必須齊抓共管，真抓實(shí)干，才能奏效。因此，各級政府都要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，各有關(guān)部門都要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任，各個企業(yè)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。同時，上下左右都要積極協(xié)調(diào)，密切合作，勇挑重?fù)?dān)，努力形成強(qiáng)大合力，扎實(shí)推動我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì)，必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴(yán)格的激勵約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實(shí)踐表明，實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責(zé)任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實(shí)，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。面對我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，5 我們必須著力強(qiáng)化責(zé)任追究。今后，屬于誰管的職責(zé)范圍，誰就必須負(fù)起責(zé)任；誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。

一是要細(xì)化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個地區(qū)、哪個單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要根據(jù)事故的輕重程度，采取不同的處罰措施。該取消評優(yōu)資格的，要堅(jiān)決取消；該停止晉升的，要堅(jiān)決停止；該法律懲處的，要堅(jiān)決懲處。各級安委會要盡快補(bǔ)充完善“一票否決”辦法，細(xì)化具體的處罰內(nèi)容，特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實(shí)。二是對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè)，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查清事故原因，嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強(qiáng)硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴(yán)厲打擊違法犯罪，也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。

同志們，今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，是深入開展“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說，安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確，各級各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的行動方案，切實(shí)抓緊抓好落實(shí)。只要我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，扎實(shí)工作，全省安全生產(chǎn)形勢一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn)，也一定會圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

謝謝大家。