第一篇:在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
省安委辦 蒲建江(2010年4月7日)
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,我簡要通報三個方面的情況:一是今年以來全省安全生產(chǎn)狀況;二是回顧一季度全省安全生產(chǎn)工作情況;三是對下一步工作講幾點意見。國強副省長還將作重要講話,請大家一定認真抓好貫徹落實。
一、今年以來全省安全生產(chǎn)狀況
截止3月底,全省共發(fā)生各類事故526起,死亡496人,同比減少103起、72人,分別下降16.4%和12.7%,比控制考核指標進度少21人。其中:較大事故33起,死亡140人,同比增加3起、15人,分別上升10%和12%,比控制考核指標進度多7起;重大事故1起,死亡13人,減少1起、12人。
(一)按行業(yè)分
工礦商貿(mào)事故96起,死亡144人,同比減少18起、12人,分別下降15.8%和7.7%,比控制考核指標進度少36人。其中:
----煤礦事故58起,死亡85人,同比減少2起,下降3.3%,多死亡2人,上升2.4%,比控制考核指標進度少12人。煤礦百萬
安 順 市發(fā)生事故41起,死亡39人,同比減少6起,下降12.8%,多死亡2人,上升5.4%,比控制考核指標進度多2人。
黔 南 州發(fā)生事故91起,死亡77人,同比減少9起,下降9%,多死亡1人,上升1.3%,比控制考核指標進度多4人。
黔西南州發(fā)生事故50起,死亡41人,同比增加2起,上升4.2%,少死亡8人,下降16.3%,比控制考核指標進度少11人。
黔東南州發(fā)生事故89起,死亡52人,同比增加13起,上升17.1%,少死亡32人,下降38.1%,比控制考核指標進度多2人。
畢節(jié)地區(qū)發(fā)生事故38起,死亡62人,同比減少18起、16人,分別下降32.1%和20.5%,比控制考核指標進度少13人。
銅仁地區(qū)發(fā)生事故24起,死亡24人,同比減少12起、41人,分別下降33.3%和63.1%,比控制考核指標進度少11人。
(三)一季度形勢和特點分析
一是事故死亡人數(shù)總量下降。同比減少72人,下降12.7%。二是大部分行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。金屬與非金屬礦、工商貿(mào)其它、道路交通和鐵路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降。危險化學品、煙花爆竹、水上交通、漁業(yè)船舶和其它水上等行業(yè)保持零事故。三是安全生產(chǎn)控制考核指標進展較好。全省各類事故死亡人數(shù)總量比控制考核指標進度少21人。
存在的主要問題:一是未能有效遏制較大事故多發(fā)勢頭。一季度全省共發(fā)生較大事故33起,死亡140人,同比增加3起、15人,分別上升10%和12%;事故起數(shù)超控制考核指標進度7起。(較大以上事故明細表附后)二是部分以前很少發(fā)生事故的行業(yè)(領(lǐng)域)接連發(fā)生事故。如福泉市利森水泥廠建筑工地“1〃12”垮塌事故,鎮(zhèn)遠縣東立水泥有限公司“3〃22”事故。三是個別企業(yè)趕
安全生產(chǎn)工作職責》(安委?2010?2號),進一步明確了各成員單位的安全生產(chǎn)工作職責。省政府領(lǐng)導高度重視,指示省安委辦要對照國務院安委會2號文件精神,結(jié)合省政府本輪機構(gòu)改革印發(fā)的各部門 “三定”方案,以及《貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的規(guī)定》(黔府辦發(fā)?2009?30號),重新完善和細化省安委會及其成員單位安全生產(chǎn)工作職責。3月18日,孫國強副省長主持召開省安委會擴大會議,審議通過了該工作職責,并以省政府辦公廳黔府辦發(fā)?2010?32號文件印發(fā)執(zhí)行。
三是認真貫徹落實國辦發(fā)?2010?15號文件精神,結(jié)合實際制定了貴州省繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案。《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2010?15號)下發(fā)后,國強副省長指示要學習好、宣傳好、貫徹好、落實好文件精神。成立了省“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導全省繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。省領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省安委辦,負責領(lǐng)導小組日常工作,指導、協(xié)調(diào)、督促“安全生產(chǎn)年”具體工作。并要求各市、縣都要成立相應領(lǐng)導機構(gòu),加強對繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”工作的組織領(lǐng)導;同時要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合實際,制訂具體的實施方案。《貴州省繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》,在充分征求意見的基礎(chǔ)上反復討論修改,于3月18日經(jīng)省安委會擴大會議討論通過,并以省政府辦公廳黔府辦發(fā)?2010?25號文件印發(fā)執(zhí)行。
《實施方案》結(jié)合貴州省安全生產(chǎn)實際,將國辦發(fā)15號文件提出的“三個突出”、“三個加強”細化為6個方面19大項92
(二)認真貫徹好國務院安委會1號明電精神,立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查。近期,部分省區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)接連發(fā)生了多起重特大事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,給全國安全生產(chǎn)工作造成了不良影響。為貫徹落實中央領(lǐng)導的重要指示精神,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面,國務院安委會決定并印發(fā)了《關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電?2010?1號),省政府結(jié)合我省實際,隨即印發(fā)了《關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》(黔府辦明電?2010?64號)。為認真開展好這次全省安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)提出三點要求:
一要認真抓好兩個《通知》精神的學習貫徹落實。各市、縣、鄉(xiāng)政府,各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門以及各生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人要按照兩個《通知》精神,結(jié)合實際專題安排部署安全生產(chǎn)大檢查工作,落實大檢查的總體要求、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查時間和方式、工作要求等具體內(nèi)容,認真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)以及本企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,確保此次安全生產(chǎn)大檢查橫向拓展到邊、縱向深入到底。各級地方政府、各有關(guān)部門要將此次安全生產(chǎn)大檢查與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動緊密結(jié)合起來,同步實施,以安全生產(chǎn)大檢查促進“安全生產(chǎn)年”活動的有效推進。省里將組織9個綜合督查組,陸續(xù)分赴各地進行督查;省各有關(guān)部門也將開展本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項檢查。請各地、各有關(guān)企業(yè)在做好自查自糾的同時積極配合好省里的督促檢查工作。
二要突出重點難點,有序地開展大檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真開展自查自糾,在全面檢查的基礎(chǔ)上重點檢查安全生產(chǎn)責任制的落實,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程的執(zhí)行,隱患排除治理
產(chǎn)。這里特別指出的是福泉市在發(fā)生利森水泥廠建筑工地 “1.12”死亡8人的較大垮塌事故后,又接連發(fā)生了龍昌鎮(zhèn)烏米沖煤礦“1.29”死亡3人的較大瞞報事故(經(jīng)群眾舉報后,省里派出檢查組才核實),以及地松鎮(zhèn)鴻達煤礦“3.21”死亡3人的較大頂板事故,暴露出該市未認真吸取事故教訓,隱患排查不徹底,整改措施不落實,安全生產(chǎn)工作需要進一步加強。各市(州、地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局、各煤礦安監(jiān)分局、各大中型煤礦企業(yè)要認真落實省安全監(jiān)管局、貴州煤礦安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于華晉焦煤有限責任公司王家?guī)X煤礦“3.28”透水事故通報的通知》(黔安監(jiān)電傳?2010?11號),國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于開展煤礦建設(shè)項目安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(安監(jiān)總明電?2010?14號)精神,立即開展在建項目安全大檢查和礦井水害隱患排查專項行動。二是要做好重大事故責任追究,迎接國家的檢查。按照省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省監(jiān)察廳、省司法廳、省安全監(jiān)管局《關(guān)于對全省重特大生產(chǎn)安全事故責任追究落實情況開展自查和督促檢查的通知》(黔監(jiān)發(fā)?2010?4號)要求,對2006年6月份以來各地發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故責任追究落實情況進行自查自糾,查找在黨紀政紀處分執(zhí)行程序、刑事責任追究力度、經(jīng)濟處罰等方面存在的問題和不足,對檢查中發(fā)現(xiàn)的責任追究落實不到位的問題,要及時進行整改,切實落實到位。
(四)以開展第九個“全國安全生產(chǎn)月”活動為載體,全力強化安全生產(chǎn)宣傳教育。
以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點,以“安全發(fā)展、預防為主”為主
第二篇:在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:
今天,我們召開電視電話會議,主要任務是:認真學習貫徹中央領(lǐng)導同志重要指示精神,全面落實國務院決策部署,結(jié)合公司實際,深入分析安全工作形勢,統(tǒng)一思想、提高認識,部署開展安全大檢查,采取有力措施,解決突出問題,消除風險隱患,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,確保公司安全健康發(fā)展,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
剛才,帥軍慶同志通報了公司安全生產(chǎn)情況,宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》,對安全大檢查工作作了具體安排。下面,我講四個方面的工作意見。
一、充分認識安全工作的極端重要性
(一)安全工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局
安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標,安全是最重要的前提。沒有安全,就沒有科學發(fā)展。黨的十八大報告對安全發(fā)展作出重要部署,明確要強化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期,我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,教訓十分深刻,給我們敲響了警鐘。黨中央、國務院對此高度重視,總書記等中央領(lǐng)導同志作出重要批示,指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制落到實處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日,李克強總理主持召開國務院常務會議,對安全生產(chǎn)工作進行專門部署。6月7日,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,就全面加強和改進安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導同志的重要批示和國務院的一系列工作部署,體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)的高度重視。
電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會的災難,不僅造成巨大經(jīng)濟損失,而且很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件,安全工作任何時候都不能有絲毫松懈。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應、維護社會穩(wěn)定中肩負著重要的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。特別是今年宏觀形勢深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),社會環(huán)境錯綜復雜,確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和要求上來,認真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓,認清形勢,把握大局,真正把安全工作放在首位,切實履行好安全責任,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
(二)安全工作關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的實現(xiàn)
“兩個轉(zhuǎn)變”是推動公司和電網(wǎng)科學發(fā)展的“百年大計”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本,失去這個根本,“兩個轉(zhuǎn)變”將會受到嚴重影響,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個一流”更無從談起。這些年,我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實現(xiàn)全面突破,在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果,最重要的就是我們始終堅持安全第一,把確保安全作為重中之重,在安全管理上花大力氣、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,實現(xiàn)了安全水平大幅提升,為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅強保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗。近幾年,國外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故,而國家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴大,設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長的情況下,一直保持安全平穩(wěn)運行,為“兩個轉(zhuǎn)變”奠定了堅實基礎(chǔ)。
在實踐中我們深切體會到,安全是企業(yè)的基本素質(zhì),也是隊伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作,必須解決好人的問題和管理問題。抓安全,根本是要抓隊伍,全面提高隊伍素質(zhì);關(guān)鍵是樹立“大安全觀”,全面加強安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務、依法治企等工作。當前,我們正處于推進“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期,“三集五大”體系建設(shè)進入完善提升階段,特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊伍建設(shè)這個核心,切實把安全工作抓緊、抓實、抓好,才能為“兩個轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。
(三)安全工作必須居安思危、警鐘長鳴
公司一直高度重視安全工作,始終堅持以“三鐵”反“三違”,以人員、時間、精力“三個百分之百”保安全,各項安全指標大幅提升。一般電網(wǎng)事故從2003年的134起下降到2012年的6起,一般設(shè)備事故從341起下降到10起。城市、農(nóng)村用戶年均停電時間分別減少7小時和38小時。但要清醒看到,目前公司安全基礎(chǔ)仍不牢固,安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。今年以來,公司在基建、檢修、業(yè)擴報裝等工作中發(fā)生人身事故,并出現(xiàn)惡性誤操作、500千伏變電站污閃全停、特高壓因山火跳閘等事件,安全事故有所抬頭。截至6月13日,公司發(fā)生生產(chǎn)人身事故2起,2人死亡;發(fā)生分包人身事故2起,6人死亡、2人受傷;發(fā)生五、六級電網(wǎng)和設(shè)備事件17起。近期,相繼發(fā)生特高壓直流錦屏換流站閥廳元件著火和上海城市中心局部地區(qū)停電故障,安全形勢仍然嚴峻,必須引起高度重視和警惕。
導致這些事故(事件)的主要原因,一是思想認識問題。近年來安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),一些領(lǐng)導干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想,在成績面前盲目樂觀,抓安全的積極性、主動性和持久性不夠,思想上的松懈直接導致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導干部抓安全工作停留在口頭上,說的多、做的少,對公司安全工作部署、三令五申要求落實不到位。有的干部員工對安全重要性的認識不深刻,思想麻痹、心存僥幸,安全意識淡漠。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹,不及時采取措施加以解決,導致安全風險長期存在。二是責任落實問題。一些領(lǐng)導干部對安全隱患心中無數(shù),領(lǐng)導責任和監(jiān)督管理不落實,工作不安心、不用心,對基層安全工作管理不嚴、責任不明確;個別單位春檢工作不扎實,設(shè)備隱患沒有及時排除;一些檢修方式安排對事故預想分析不夠,應急措施準備不充分;今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高,全過程質(zhì)量管理需要進一步加強。三是制度執(zhí)行問題。現(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè),沒有真正落實到員工行動上和工作中,習慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒有嚴格執(zhí)行;有的安全規(guī)范和反事故措施沒有認真落實;有的基建項目管控不嚴,分包管理不到位。
這些問題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā),今后幾年,預計每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上,開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大,電網(wǎng)建設(shè)和運行管理不斷面臨新情況、新問題。風能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā),以及分布式電源的大量接入,使電網(wǎng)運行控制的難度和安全穩(wěn)定運行的風險明顯增大。外力破壞和自然災害呈多發(fā)趨勢,對電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴重威脅,給安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。越是形勢復雜,越是任務艱巨,我們越不能放松安全工作。黨中央、國務院的部署和要求十分明確,公司上下務必從全局高度,深刻認識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。進一步增強事業(yè)心和責任感,堅決克服麻痹思想,時刻保持如履薄冰的警惕性,夯實安全基礎(chǔ),及時發(fā)現(xiàn)問題,遏制事故苗頭,確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、貫徹落實中央部署,全面做好安全工作
6月9日,國務院辦公廳印發(fā)通知(國辦發(fā)明電〔2013〕16號),要求從2013年6月到9月底,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,對全國所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,集中開展安全生產(chǎn)大檢查。主要目標是,通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責任和措施,徹底排除各類安全隱患,增強全社會安全意識,進一步提高安全保障水平,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
這次國務院布置開展的安全大檢查,持續(xù)時間長,開展范圍廣,要求非常嚴格。為認真貫徹好國務院決策部署,公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會議開始,以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點,深入開展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運行控制、設(shè)備運維、施工檢修、現(xiàn)場作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災、交通消防、應急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時3個多月,分動員部署、自查督查、整改總結(jié)三個階段進行。
當前正值迎峰度夏時期,用電負荷增加,汛期水電大發(fā),跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運行,局部地區(qū)存在供電缺口,電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務繁重,惡劣天氣和地質(zhì)災害呈多發(fā)趨勢,安全形勢非常嚴峻。全面開展安全大檢查,既是貫徹黨中央、國務院決策部署的必然要求,也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視,進一步增強大局意識和責任意識,統(tǒng)一思想,全面動員,迅速行動,認真組織好安全大檢查,深入細致排查和整改安全隱患,有效防范各類事故。明天,公司將在全系統(tǒng)開展“安全日”活動,統(tǒng)一思想認識,增強安全意識,對安全大檢查作進一步動員,各部門、各單位要認真組織好“安全日”活動。在此,我強調(diào)幾點:
(一)全面落實安全責任
安全責任重于泰山。公司各級領(lǐng)導干部要以對黨和國家、對企業(yè)和員工高度負責的精神,切實把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事,按照“誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全”的原則,明確責任主體和工作要求,確保責任到位、工作到位、措施到位,堅決防止領(lǐng)導干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負責同志是安全工作第一責任人,要切實履職盡責,對本單位風險隱患做到心中有數(shù)、督導有力、整改有效。分管領(lǐng)導要擔負起分管領(lǐng)域的安全責任,與業(yè)務工作同安排、同推進、同落實、同檢查。安質(zhì)管理部門要認真履行監(jiān)督職能,把各項監(jiān)管措施落實到位,真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務部門要承擔起相關(guān)業(yè)務的安全責任,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。廣大員工要切實增強安全意識,本著對自己、對家庭、對企業(yè)負責的態(tài)度,把精力放在工作上、安全上,嚴格按制度和規(guī)程辦事,嚴禁有規(guī)不依、有章不循。
(二)全面檢查整改突出問題
各單位要嚴格落實公司要求,把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合,與解決突出問題相結(jié)合,認真開展檢查工作,確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查出的問題“零容忍”,切實做到整改不打折扣、不走過場。
一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運行方式、二次系統(tǒng)和事故預案,加強電網(wǎng)運行規(guī)律分析,落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施,強化“三道防線”,加強跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運維,確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。全面排查評估市區(qū)電網(wǎng)安全風險,針對問題和隱患,深入分析深層次原因,嚴肅對待、切實整改。合理安排重要客戶供電方式,完善事故預案和預控措施,確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。
二要確保人員安全。加強施工檢修現(xiàn)場安全檢查,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程,嚴肅查處違章行為。切實加強基建安全管理,明確安全責任,強化分包安全監(jiān)管。嚴格重大施工裝備管理,落實安全防護措施。嚴禁各類誤操作行為,堅決防止人員傷亡,杜絕群傷群亡。
三要加強“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對夏季電網(wǎng)運行特點,以防觸電、防雷、防設(shè)備過載、防外力破壞、防汛為重點,充分利用帶電檢測、在線監(jiān)測和診斷試驗等技術(shù)監(jiān)督手段,全面排查安全隱患,嚴格落實重大反事故措施。加強汛期大壩巡視檢查,確保水庫安全。強化抽水蓄能項目建設(shè)安全管理,嚴防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災害。
四要全面加強質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系,工程進度必須服從安全和質(zhì)量。針對當前設(shè)備事故增多情況,強化設(shè)備質(zhì)量檢測檢驗。加強招標管理,嚴格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評級等全面質(zhì)量控制,從源頭上提高安全性和可靠性。加強設(shè)備缺陷管理,定期開展后評估,對重大質(zhì)量問題嚴肅追究相關(guān)責任。
五要強化供電服務和搶修工作。供電安全和服務關(guān)系千家萬戶。要加強停電檢修計劃管理,最大限度減少停限電時間。快速組織各類搶修,做到故障“首到必修”。嚴格落實新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施,加大保護力度。開展供電服務明察暗訪和第三方監(jiān)督,保證兌現(xiàn)承諾。
六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強化安全意識和責任落實,加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場和縣供電企業(yè)安全管理;強化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行;健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系,確保安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。
七要加強重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強對樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視,嚴防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴格辦公場所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫等重點場所消防管理。加強交通安全管理,嚴禁超速、超載,堅決杜絕重大交通事故。加強與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同保障電網(wǎng)安全。
八要扎實做好信息安全和保密工作。切實提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對當前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴峻形勢,加大保密宣傳教育力度,提高全員保密意識,逐級落實保密責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞,要限期整改,杜絕失泄密事件。
(三)強化監(jiān)督和考核
近期,最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》,要求依法嚴懲安全生產(chǎn)重大責任事故犯罪。公司上下要高度重視,全面加強安全監(jiān)督和考核工作。總部要派出督查組,從責任落實、工作進展、整改成效等方面,對各單位安全工作進行監(jiān)督考評。各級安監(jiān)部門要加強安全制度和措施落實情況檢查。監(jiān)督檢查的重點,一是嚴格制度落實。從近年來發(fā)生的各類事故看,有法不依、有章不循,是導致事故的主要因素。要嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》,對各類違章行為“零容忍”,敢于碰硬、嚴抓嚴管。加強“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督,加大檢查通報力度,持續(xù)深化反違章工作。二是嚴查事故原因。對待事故要嚴肅認真,深刻反思、吸取教訓。深入開展調(diào)查分析,徹底查清問題根源,舉一反
三、防微杜漸。三是嚴肅責任追究。按照“四不放過”要求,進一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出,或查出但沒有落實整改的,要通報批評;對造成嚴重后果的,要嚴肅問責。特別要加強對領(lǐng)導干部的安全考核,因工作不力、責任不落實導致安全事故的,要按照規(guī)定嚴肅追究領(lǐng)導責任。
(四)加強應急能力建設(shè)
應急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來國際上一些大停電事故的發(fā)生,就是因為初期應急不力、處置不當。要高度重視應急工作,加快完善各級應急體系,確保實用管用,一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,在最短時間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實應急管理基礎(chǔ)。完善應急預案,保證應急物資儲備,加強應急隊伍培訓,合理配置搶修力量,做好應對各種極端情況的準備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應急演練,確保及時快速反應。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應急電源。二要建立快速反應機制。加強24小時值班和應急值守,遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件,有關(guān)領(lǐng)導要第一時間到場,事故情況要第一時間報告,防止事態(tài)擴大。加強信息報送,堅決杜絕瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象。三要強化輿論宣傳引導。完善新聞發(fā)布和信息披露制度,發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用,及時發(fā)布信息,主動引導社會輿論。強化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通,及時掌握敏感事件動態(tài),妥善處置輿情,營造良好環(huán)境。
三、切實抓好穩(wěn)定工作
我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,人們的思想認識、價值觀念趨向多元,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們在供電服務中出現(xiàn)問題,很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件,引起政府和社會廣泛關(guān)注。同時,公司一些歷史遺留問題需要解決,隊伍穩(wěn)定還存在不少隱患,穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準確把握形勢,全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問題,制訂針對性措施,及時化解不穩(wěn)定因素,維護隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。
一要全面加強形勢任務教育。認真學習貫徹落實中央精神,按照公司部署要求,加強思想政治工作,引導員工樹立正確的價值觀,正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整,一心一意做好本職工作。對各種復雜的社會現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息,不盲信、不盲從、不跟風、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問題。今年以來,總部受理群眾來訪人次大幅上升,集體訪同比增長1倍多。各單位要逐級落實信訪責任制,主要負責同志要切實擔起責任,不能把矛盾簡單上交。要建立聯(lián)動機制,重點關(guān)注農(nóng)電用工、復轉(zhuǎn)人員安置等問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把矛盾化解在基層、解決在當?shù)兀_保不發(fā)生群體性事件。三要堅決防止服務問題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴格落實“三個十條”,認真解決供電服務尤其是業(yè)擴報裝、電表更換、電費收繳等方面的問題,嚴格監(jiān)督檢查,防止因供電服務問題引發(fā)各種矛盾和沖突,導致社會群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實保障措施,改善勞動條件,為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難,幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活,確保隊伍和諧穩(wěn)定。
四、嚴格落實中央“八項規(guī)定”
貫徹落實中央“八項規(guī)定”,是全黨的一項重大政治任務。公司高度重視,以公司黨組1號文件下發(fā)《貫徹落實〈十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定〉實施細則》,明確了8個方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認真學習和貫徹落實,總體情況是好的。但是,廣大干部員工一定要清醒認識到,在新形勢下,對國有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來越嚴,作風和紀律建設(shè)只能加強、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風,進一步統(tǒng)一思想,堅持“常”“長”二字(常抓不懈、警鐘長鳴,經(jīng)常抓、長期抓),絕不能心存僥幸、搞“一陣風”。特別是各級領(lǐng)導干部務必率先垂范,高標準、嚴要求,求“三實”、戒“三表”,始終保持謙虛謹慎、務實低調(diào),強化自我約束,力戒強勢張揚。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己,還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項規(guī)定”落實情況督導檢查,對違反中央要求和公司規(guī)定的,將嚴肅問責、決不姑息。
一要改進調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署,公司將全面開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要密切聯(lián)系群眾,深入基層、深入一線,了解實情、查找問題、解決困難,切忌高高在上、脫離實際,切忌走過場、搞形式主義。二要規(guī)范公務接待。嚴格控制成本費用,嚴肅接待工作紀律。到基層調(diào)研要輕車簡從,自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費用,不給基層增添負擔,不參加與工作無關(guān)的參觀、游覽等活動。三要加強會議管理。嚴格落實定點會議場所制度,推廣電視電話會議,嚴控會議規(guī)模,精簡會議數(shù)量,改進會風文風。四要嚴格職務消費。嚴控職務消費標準,規(guī)范職務消費行為,嚴格落實公司關(guān)于公務出國(境)費用、差旅費報銷、會員卡清退等各項規(guī)定。五要嚴格公務用車管理。鞏固車輛清理整頓成果,進一步規(guī)范公務用車配備、使用和費用報銷,深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作,提高效率、降低費用。
同志們,當前公司改革發(fā)展各項任務非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,做好以下重點工作:一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動特高壓納入國家規(guī)劃,加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造,全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作,鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標準體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實施國際化戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展布局,推進重點項目取得新突破。三是抓好依法從嚴治企。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,圍繞重大決策、工程管理、財務管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會議。扎實做好會前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作,保證會議質(zhì)量。
同志們,我們要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,求真務實、扎實工作,加快“兩個轉(zhuǎn)變”,確保安全穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
第三篇:在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:今天,我們召開電視電話會議,主要任務是:認真學習貫徹中央領(lǐng)導同志重要指示精神,全面落實國務院決策部署,結(jié)合公司實際,深入分析安全工作形勢,統(tǒng)一思想、提高認識,部署開展安全大檢查,采取有力措施,解決突出問題,消除風險隱患,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,確保公司安全健康發(fā)展,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。剛才,帥軍慶同志通報了公司安全生產(chǎn)情況,宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》,對安全大檢查工作作了具體安排。下面,我講四個方面的工作意見。
一、充分認識安全工作的極端重要性
(一)安全工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標,安全是最重要的前提。沒有安全,就沒有科學發(fā)展。黨的十八大報告對安全發(fā)展作出重要部署,明確要強化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期,我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,教訓十分深刻,給我們敲響了警鐘。黨中央、國務院對此高度重視,總書記等中央領(lǐng)導同志作出重要批示,指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制落到實處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日,李克強總理主持召開國務院常務會議,對安全生產(chǎn)工作進行專門部署。6月7日,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,就全面加強和改進安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導同志的重要批示和國務院的一系列工作部署,體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)的高度重視。電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會的災難,不僅造成巨大經(jīng)濟損失,而且很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件,安全工作任何時候都不能有絲毫松懈。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應、維護社會穩(wěn)定中肩負著重要的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。特別是今年宏觀形勢深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),社會環(huán)境錯綜復雜,確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和要求上來,認真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓,認清形勢,把握大局,真正把安全工作放在首位,切實履行好安全責任,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
(二)安全工作關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”是推動公司和電網(wǎng)科學發(fā)展的“百年大計”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本,失去這個根本,“兩個轉(zhuǎn)變”將會受到嚴重影響,建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個一流”更無從談起。這些年,我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實現(xiàn)全面突破,在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果,最重要的就是我們始終堅持安全第一,把確保安全作為重中之重,在安全管理上花大力氣、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,實現(xiàn)了安全水平大幅提升,為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅強保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗。近幾年,國外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故,而國家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴大,設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長的情況下,一直保持安全平穩(wěn)運行,為“兩個轉(zhuǎn)變”奠定了堅實基礎(chǔ)。在實踐中我們深切體會到,安全是企業(yè)的基本素質(zhì),也是隊伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作,必須解決好人的問題和管理問題。抓安全,根本是要抓隊伍,全面提高隊伍素質(zhì);關(guān)鍵是樹立“大安全觀”,全面加強安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務、依法治企等工作。當前,我們正處于推進“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期,“三集五大”體系建設(shè)進入完善提升階段,特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊伍建設(shè)這個核心,切實把安全工作抓緊、抓實、抓好,才能為“兩個轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。
(三)安全工作必須居安思危、警鐘長鳴導致這些事故(事件)的主要原因,一是思想認識問題。近年來安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),一些領(lǐng)導干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想,在成績面前盲目樂觀,抓安全的積極性、主動性和持久性不夠,思想上的松懈直接導致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導干部抓安全工作停留在口頭上,說的多、做的少,對公司安全工作部署、三令五申要求落實不到位。有的干部員工對安全重要性的認識不深刻,思想麻痹、心存僥幸,安全意識淡漠。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹,不及時采取措施加以解決,導致安全風險長期存在。二是責任落實問題。一些領(lǐng)導干部對安全隱患心中無數(shù),領(lǐng)導責任和監(jiān)督管理不落實,工作不安心、不用心,對基層安全工作管理不嚴、責任不明確;個別單位春檢工作不扎實,設(shè)備隱患沒有及時排除;一些檢修方式安排對事故預想分析不夠,應急措施準備不充分;今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高,全過程質(zhì)量管理需要進一步加強。三是制度執(zhí)行問題。現(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè),沒有真正落實到員工行動上和工作中,習慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒有嚴格執(zhí)行;有的安全規(guī)范和反事故措施沒有認真落實;有的基建項目管控不嚴,分包管理不到位。這些問題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā),今后幾年,預計每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上,開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大,電網(wǎng)建設(shè)和運行管理不斷面臨新情況、新問題。風能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā),以及分布式電源的大量接入,使電網(wǎng)運行控制的難度和安全穩(wěn)定運行的風險明顯增大。外力破壞和自然災害呈多發(fā)趨勢,對電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴重威脅,給安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。越是形勢復雜,越是任務艱巨,我們越不能放松安全工作。黨中央、國務院的部署和要求十分明確,公司上下務必從全局高度,深刻認識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。進一步增強事業(yè)心和責任感,堅決克服麻痹思想,時刻保持如履薄冰的警惕性,夯實安全基礎(chǔ),及時發(fā)現(xiàn)問題,遏制事故苗頭,確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、貫徹落實中央部署,全面做好安全工作這次國務院布置開展的安全大檢查,持續(xù)時間長,開展范圍廣,要求非常嚴格。為認真貫徹好國務院決策部署,公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會議開始,以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點,深入開展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運行控制、設(shè)備運維、施工檢修、現(xiàn)場作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災、交通消防、應急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時3個多月,分動員部署、自查督查、整改總結(jié)三個階段進行。當前正值迎峰度夏時期,用電負荷增加,汛期水電大發(fā),跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運行,局部地區(qū)存在供電缺口,電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務繁重,惡劣天氣和地質(zhì)災害呈多發(fā)趨勢,安全形勢非常嚴峻。全面開展安全大檢查,既是貫徹黨中央、國務院決策部署的必然要求,也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視,進一步增強大局意識和責任意識,統(tǒng)一思想,全面動員,迅速行動,認真組織好安全大檢查,深入細致排查和整改安全隱患,有效防范各類事故。明天,公司將在全系統(tǒng)開展“安全日”活動,統(tǒng)一思想認識,增強安全意識,對安全大檢查作進一步動員,各部門、各單位要認真組織好“安全日”活動。在此,我強調(diào)幾點:
(一)全面落實安全責任安全責任重于泰山。公司各級領(lǐng)導干部要以對黨和國家、對企業(yè)和員工高度負責的精神,切實把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事,按照“誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全”的原則,明確責任主體和工作要求,確保責任到位、工作到位、措施到位,堅決防止領(lǐng)導干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負責同志是安全工作第一責任人,要切實履職盡責,對本單位風險隱患做到心中有數(shù)、督導有力、整改有效。分管領(lǐng)導要擔負起分管領(lǐng)域的安全責任,與業(yè)務工作同安排、同推進、同落實、同檢查。安質(zhì)管理部門要認真履行監(jiān)督職能,把各項監(jiān)管措施落實到位,真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務部門要承擔起相關(guān)業(yè)務的安全責任,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。廣大員工要切實增強安全意識,本著對自己、對家庭、對企業(yè)負責的態(tài)度,把精力放在工作上、安全上,嚴格按制度和規(guī)程辦事,嚴禁有規(guī)不依、有章不循。
(二)全面檢查整改突出問題各單位要嚴格落實公司要求,把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合,與解決突出問題相結(jié)合,認真開展檢查工作,確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查出的問題“零容忍”,切實做到整改不打折扣、不走過場。一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運行方式、二次系統(tǒng)和事故預案,加強電網(wǎng)運行規(guī)律分析,落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施,強化“三道防線”,加強跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運維,確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。全面排查評估市區(qū)電網(wǎng)安全風險,針對問題和隱患,深入分析深層次原因,嚴肅對待、切實整改。合理安排重要客戶供電方式,完善事故預案和預控措施,確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。二要確保人員安全。加強施工檢修現(xiàn)場安全檢查,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程,嚴肅查處違章行為。切實加強基建安全管理,明確安全責任,強化分包安全監(jiān)管。嚴格重大施工裝備管理,落實安全防護措施。嚴禁各類誤操作行為,堅決防止人員傷亡,杜絕群傷群亡。三要加強“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對夏季電網(wǎng)運行特點,以防觸電、防雷、防設(shè)備過載、防外力破壞、防汛為重點,充分利用帶電檢測、在線監(jiān)測和診斷試驗等技術(shù)監(jiān)督手段,全面排查安全隱患,嚴格落實重大反事故措施。加強汛期大壩巡視檢查,確保水庫安全。強化抽水蓄能項目建設(shè)安全管理,嚴防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災害。四要全面加強質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系,工程進度必須服從安全和質(zhì)量。針對當前設(shè)備事故增多情況,強化設(shè)備質(zhì)量檢測檢驗。加強招標管理,嚴格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評級等全面質(zhì)量控制,從源頭上提高安全性和可靠性。加強設(shè)備缺陷管理,定期開展后評估,對重大質(zhì)量問題嚴肅追究相關(guān)責任。五要強化供電服務和搶修工作。供電安全和服務關(guān)系千家萬戶。要加強停電檢修計劃管理,最大限度減少停限電時間。快速組織各類搶修,做到故障“首到必修”。嚴格落實新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施,加大保護力度。開展供電服務明察暗訪和第三方監(jiān)督,保證兌現(xiàn)承諾。六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強化安全意識和責任落實,加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場和縣供電企業(yè)安全管理;強化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行;健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系,確保安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。七要加強重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強對樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視,嚴防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴格辦公場所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫等重點場所消防管理。加強交通安全管理,嚴禁超速、超載,堅決杜絕重大交通事故。加強與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同保障電網(wǎng)安全。八要扎實做好信息安全和保密工作。切實提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對當前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴峻形勢,加大保密宣傳教育力度,提高全員保密意識,逐級落實保密責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和漏洞,要限期整改,杜絕失泄密事件。
(三)強化監(jiān)督和考核近期,最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》,要求依法嚴懲安全生產(chǎn)重大責任事故犯罪。公司上下要高度重視,全面加強安全監(jiān)督和考核工作。總部要派出督查組,從責任落實、工作進展、整改成效等方面,對各單位安全工作進行監(jiān)督考評。各級安監(jiān)部門要加強安全制度和措施落實情況檢查。監(jiān)督檢查的重點,一是嚴格制度落實。從近年來發(fā)生的各類事故看,有法不依、有章不循,是導致事故的主要因素。要嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》,對各類違章行為“零容忍”,敢于碰硬、嚴抓嚴管。加強“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督,加大檢查通報力度,持續(xù)深化反違章工作。二是嚴查事故原因。對待事故要嚴肅認真,深刻反思、吸取教訓。深入開展調(diào)查分析,徹底查清問題根源,舉一反
三、防微杜漸。三是嚴肅責任追究。按照“四不放過”要求,進一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出,或查出但沒有落實整改的,要通報批評;對造成嚴重后果的,要嚴肅問責。特別要加強對領(lǐng)導干部的安全考核,因工作不力、責任不落實導致安全事故的,要按照規(guī)定嚴肅追究領(lǐng)導責任。
(四)加強應急能力建設(shè)應急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來國際上一些大停電事故的發(fā)生,就是因為初期應急不力、處置不當。要高度重視應急工作,加快完善各級應急體系,確保實用管用,一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,在最短時間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實應急管理基礎(chǔ)。完善應急預案,保證應急物資儲備,加強應急隊伍培訓,合理配置搶修力量,做好應對各種極端情況的準備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應急演練,確保及時快速反應。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應急電源。二要建立快速反應機制。加強24小時值班和應急值守,遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件,有關(guān)領(lǐng)導要第一時間到場,事故情況要第一時間報告,防止事態(tài)擴大。加強信息報送,堅決杜絕瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象。三要強化輿論宣傳引導。完善新聞發(fā)布和信息披露制度,發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用,及時發(fā)布信息,主動引導社會輿論。強化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通,及時掌握敏感事件動態(tài),妥善處置輿情,營造良好環(huán)境。
三、切實抓好穩(wěn)定工作我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,人們的思想認識、價值觀念趨向多元,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們在供電服務中出現(xiàn)問題,很容易引發(fā)社會不穩(wěn)定事件,引起政府和社會廣泛關(guān)注。同時,公司一些歷史遺留問題需要解決,隊伍穩(wěn)定還存在不少隱患,穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準確把握形勢,全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問題,制訂針對性措施,及時化解不穩(wěn)定因素,維護隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。一要全面加強形勢任務教育。認真學習貫徹落實中央精神,按照公司部署要求,加強思想政治工作,引導員工樹立正確的價值觀,正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整,一心一意做好本職工作。對各種復雜的社會現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息,不盲信、不盲從、不跟風、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問題。今年以來,總部受理群眾來訪人次大幅上升,集體訪同比增長1倍多。各單位要逐級落實信訪責任制,主要負責同志要切實擔起責任,不能把矛盾簡單上交。要建立聯(lián)動機制,重點關(guān)注農(nóng)電用工、復轉(zhuǎn)人員安置等問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把矛盾化解在基層、解決在當?shù)兀_保不發(fā)生群體性事件。三要堅決防止服務問題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴格落實“三個十條”,認真解決供電服務尤其是業(yè)擴報裝、電表更換、電費收繳等方面的問題,嚴格監(jiān)督檢查,防止因供電服務問題引發(fā)各種矛盾和沖突,導致社會群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實保障措施,改善勞動條件,為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難,幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活,確保隊伍和諧穩(wěn)定。
四、嚴格落實中央“八項規(guī)定”貫徹落實中央“八項規(guī)定”,是全黨的一項重大政治任務。公司高度重視,以公司黨組1號文件下發(fā)《貫徹落實〈十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定〉實施細則》,明確了8個方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認真學習和貫徹落實,總體情況是好的。但是,廣大干部員工一定要清醒認識到,在新形勢下,對國有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來越嚴,作風和紀律建設(shè)只能加強、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風,進一步統(tǒng)一思想,堅持“常”“長”二字(常抓不懈、警鐘長鳴,經(jīng)常抓、長期抓),絕不能心存僥幸、搞“一陣風”。特別是各級領(lǐng)導干部務必率先垂范,高標準、嚴要求,求“三實”、戒“三表”,始終保持謙虛謹慎、務實低調(diào),強化自我約束,力戒強勢張揚。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己,還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項規(guī)定”落實情況督導檢查,對違反中央要求和公司規(guī)定的,將嚴肅問責、決不姑息。一要改進調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署,公司將全面開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要密切聯(lián)系群眾,深入基層、深入一線,了解實情、查找問題、解決困難,切忌高高在上、脫離實際,切忌走過場、搞形式主義。二要規(guī)范公務接待。嚴格控制成本費用,嚴肅接待工作紀律。到基層調(diào)研要輕車簡從,自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費用,不給基層增添負擔,不參加與工作無關(guān)的參觀、游覽等活動。三要加強會議管理。嚴格落實定點會議場所制度,推廣電視電話會議,嚴控會議規(guī)模,精簡會議數(shù)量,改進會風文風。四要嚴格職務消費。嚴控職務消費標準,規(guī)范職務消費行為,嚴格落實公司關(guān)于公務出國(境)費用、差旅費報銷、會員卡清退等各項規(guī)定。五要嚴格公務用車管理。鞏固車輛清理整頓成果,進一步規(guī)范公務用車配備、使用和費用報銷,深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作,提高效率、降低費用。同志們,當前公司改革發(fā)展各項任務非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,做好以下重點工作:一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動特高壓納入國家規(guī)劃,加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造,全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作,鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標準體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實施國際化戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展布局,推進重點項目取得新突破。三是抓好依法從嚴治企。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,圍繞重大決策、工程管理、財務管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會議。扎實做好會前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作,保證會議質(zhì)量。同志們,我們要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,求真務實、扎實工作,加快“兩個轉(zhuǎn)變”,確保安全穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。《在安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話》出自:
第四篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。在當前這樣一個重要時期和關(guān)鍵節(jié)點,省委、省政府召開這次會議,其重要性大家應該有所認識和理解。今天這次會議通過電視直播的方式對個別事發(fā)單位進行警示約談,事發(fā)單位面向全省作表態(tài)發(fā)言,應該說是第一次。我們要深刻學習領(lǐng)會、認真貫徹落實張維寧副省長代表省委、省政府所作的重要講話精神,切實從今天會議上被約談的單位和事件中汲取教訓,舉一反三,查漏補缺,狠抓落實。剛才,市安全監(jiān)管局通報了今年以來我市安全生產(chǎn)工作情況,張維寧副省長在通報中也點到商丘存在的一些安全生產(chǎn)問題,我們要引起足夠重視,特別是剛才被通報的單位,隨后要根據(jù)通報情況對每個縣(區(qū))下達整改提示函,如果在“雙節(jié)”期間和黨的十九大前后,這些被通報單位由于整改工作不力,沒有引起足夠重視,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,無法向省委省政府、市委市政府和全市人民交代。從剛才通報情況看,部分單位仍然沒有高度重視,還存在工作不到位、排查不到位、整改不到位,責任不到位、監(jiān)管不到位等問題。為了貫徹落實好本次會議精神,確保“雙節(jié)”和黨的十九大期間以及第四季度安全生產(chǎn)工作抓到實處,我講以下幾點意見。
一、切實擔負起安全生產(chǎn)的責任
落實好今天的會議精神,我們首要的是提高政治站位、履行政治責任。張維寧副省長在講話中指出,中央安全生產(chǎn)工作督察組反饋我省在安全生產(chǎn)大排查中存在一些工作不到位的問題,實際上就是說我們沒有站在講政治的角度來履行安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整改這項工作,沒有以高度的政治站位落實習近平總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的理念,沒有從發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的安全上履行好安全生產(chǎn)責任。
(一)強化主要領(lǐng)導責任。
全市各級主要領(lǐng)導要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調(diào),尤其是各級安委會主任,要從我做起,帶頭履職,通過主要領(lǐng)導帶頭抓、分管領(lǐng)導具體抓,形成一級帶一級、層層抓落實的工作局面。尤其是對重大安全隱患問題,對整改工作要親自過問,對出現(xiàn)的問題要親自協(xié)調(diào),確保安全生產(chǎn)的職責落到實處。(二)強化分管領(lǐng)導責任。
全市各級分管領(lǐng)導一定要按照黨政同責、一崗雙責、失職追責和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,切實擔負起安全生產(chǎn)責任。所有分管領(lǐng)導一定要親自到生產(chǎn)車間、施工工地、易燃易爆的各類場所和存在安全隱患的場所、人口密集區(qū)域、各類經(jīng)營性場所等,對安全生產(chǎn)工作進行檢查指導,確保安全生產(chǎn)措施落到實處。(三)強化監(jiān)管部門責任。
全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管和管理責任的職能部門,務必承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責任,履職到位、監(jiān)管到位、以嚴格的監(jiān)管檢查倒逼和督促各類生產(chǎn)性企業(yè)的主體責任落實到位。二、正視問題、抓住關(guān)鍵,務必整改整治到位
(一)突出重點行業(yè)領(lǐng)域。
對排查和發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都要建立臺賬,明確整改責任、整改時限,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責,確保問題隱患及時消除。消除隱患就是消除事故,我們一定要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,對所有排查出來和新發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好整改整治。對于我們來講,交通運輸是“雙節(jié)”期間和未來一個時期的工作重點,同時還要高度重視各類施工工地,尤其是建筑施工工地的地基和地下管線施工、施工腳手架以及危化品的生產(chǎn)、儲存和運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域。我要特別提醒的是,去年梁園區(qū)一所學校發(fā)生的一起燃料爆炸事故,學校取締燃煤以后,采用不合格的替代燃料給學生做飯,由于不具備操作資格的人違規(guī)操作,造成爆炸。各縣(區(qū))一定要從這起事故中吸取教訓,市安全監(jiān)管局、各縣(區(qū))要把學校以及大型公共場所、人員密集場所燃料使用作為一個重點進行檢查,硬起手腕,該停的停,該關(guān)的關(guān),絕不能有任何僥幸心理。(二)狠抓問題整改整治。
要通過下發(fā)整改通知單、督辦單、處罰單、立案單、驗收通過單等,確保各類安全隱患及時整改整治到位。我們要深刻理解今年是具有特殊意義的一年,省委省政府在這個特殊時期召開這次會議,提出不發(fā)生3人以上死亡重特大安全事故的目標,既是貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關(guān)于黨的十九大期間創(chuàng)造祥和穩(wěn)定環(huán)境的有關(guān)要求,同時也是提醒我們各級干部,如果在這期間發(fā)生重特大安全事故,可以說難以承擔政治責任。在這個問題上,大家一定要有清醒的認識,切實抓好整改落實。(三)緊盯安全生產(chǎn)工作目標。
落實好安全隱患的排查排除工作,就是要切實落實好剛才張維寧副省長提出的工作要求,從今天開始,我們的各項檢查、各項部署,都必須圍繞確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,尤其是不發(fā)生3人以上死亡的重特大事故這一總體目標來安排部署工作,通過第四季度階段性目標的實現(xiàn),確保實現(xiàn)全年“三下降一杜絕”工作目標任務。三、嚴格履責,嚴厲問責,嚴肅追責
(一)細化工作方案。
要對今年安全生產(chǎn)大檢查以來制定的方案進一步細化完善,尤其是以第四季度確保完成不發(fā)生3人以上死亡事故、實現(xiàn)全年“三下降一杜絕”為目標,重新審視安全生產(chǎn)各項方案,把安全生產(chǎn)工作做實做細。(二)加強檢查督查。
會后節(jié)前各縣(區(qū))要召開會議,對安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再強調(diào)、再交辦,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。各縣(區(qū))對今天會議強調(diào)的重點領(lǐng)域,主要領(lǐng)導要帶頭檢查,各分管領(lǐng)導在節(jié)假日期間要帶班檢查安全生產(chǎn)工作,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)形勢。節(jié)后要將帶班檢查安全生產(chǎn)工作的情況向市政府報告。(三)嚴格責任追究。
對該排查未排查、該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該監(jiān)管未監(jiān)管、該整改未整改、該處罰未處罰的,要進行嚴厲問責。要壓實責任,認真履職,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位,一旦發(fā)生事故,將嚴肅從重追責。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)大于天。希望今天會議以后,各級各單位各部門立即把今天的會議精神傳達貫徹落實下去,進一步對“雙節(jié)”期間和第四季度安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再強調(diào),特別是做好交通運輸、旅游景點、施工工地及消防、食品安全等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,給全市廣大人民群眾創(chuàng)造一個安全、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍,為黨的十九大勝利召開營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第五篇:在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,尹弘省長出席會議并講話,強調(diào)要突出工作重點,科學組織實施,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會辦公室通報了今年以來全省安全生產(chǎn)工作情況和專項整治三年行動工作安排,省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊作了交流發(fā)言。為貫徹落實好全省會議精神,中須同志就我市去年以來安全生產(chǎn)情況進行了通報,對當前存在的一些問題進行了點評,對下一步工作提出了建議。希望大家認真抓好落實。下面,就做好下一步安全生產(chǎn)工作,我再講幾點意見。
一、全面提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,切實擔起安全生產(chǎn)責任
第一,在踐行習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述中強化安全生產(chǎn)責任。習近平總書記對安全生產(chǎn)工作高度重視,多次強調(diào)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。全市各級各部門要進一步提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)落實好安全生產(chǎn)責任。尹弘省長在講話中指出,很多事故都是由于我們對安全生產(chǎn)認識不足,對安全隱患可能造成的危害認識不足,對安全隱患排查、排除不到位造成的。尹弘省長列舉了義馬
“7·19”爆炸事故的例子,由于事故早期沒有引起重視,最終造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。省安委會第十四駐地督導組組長、省消防救援總隊副總隊長張修棟指出,監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓,堅持問題導向,進一步強化安全生產(chǎn)責任,堅持從主要領(lǐng)導做起,以領(lǐng)導責任落實帶動監(jiān)管責任落實,以監(jiān)管責任落實倒逼企業(yè)主體責任落實。尤其要把企業(yè)主要負責人的法律責任落實到位,促使其在重要時段、關(guān)鍵時刻堅守安全生產(chǎn)第一線。
第二,在汲取典型案件事件教訓中強化安全生產(chǎn)責任。比如,我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司重大火災事故,主要原因就是企業(yè)主體責任沒落實,企業(yè)無安全生產(chǎn)機構(gòu)、無安全生產(chǎn)人員、無安全生產(chǎn)管理規(guī)章,是典型的責任事故。無論是我市的“12·17”重大火災事故,還是信陽平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故,教訓都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓中強化安全生產(chǎn)責任、落實安全生產(chǎn)措施。
第三,在依法履職中強化安全生產(chǎn)責任。樹牢法治思維、堅持依法行政,是法治政府建設(shè)的應有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級政府和政府部門的法定責任。武國定副省長在剛才的主持講話中指出,如果我們履職不到位出了問題,就很難向人民群眾交代,很難向上級黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動,是習近平總書記親自部署、親自推動、親自批示的一項重要工作。我們一定要深刻學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實,堅持在依法履職中強化責任,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
二、全面落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,切實提高安全生產(chǎn)整體水平
第一,建立工作專班。市、縣兩級要盡快建立完善九大專項整治工作專班,確保人員、職責、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實,確保在5月25日前市、縣兩級工作專班建立到位,不等不靠,同步開展工作。
第二,進一步認真學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級安委會和政府組成人員要帶頭學習領(lǐng)會,提高認識,強化責任,進一步增強抓好安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。5月25日前,市安委辦要將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊并印發(fā),對學習任務進行專題部署安排,專門聽取各縣(市、區(qū))學習情況匯報。
第三,研究制定具體行動方案。各縣(市、區(qū))和市、縣兩級安委會成員單位要在5月底前制定各自行動方案,進一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責任和機制。尤其是市安委會成員單位要不等不靠,主動加強與省直有關(guān)部門對接,結(jié)合自身實際,制定好本行業(yè)部門的行動方案。要對所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構(gòu)和人員清零,督導工業(yè)生產(chǎn)、運輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機構(gòu)和配備專職人員,確保將安全生產(chǎn)責任落實到位。前段時間,我和家明、金啟同志到民權(quán)林場督導調(diào)研森林防火工作,發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達標,要求他們立即整改。這說明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板,如果不抓緊補齊,安全生產(chǎn)措施就難以落地見效。各縣(市、區(qū))、市直各部門主要負責同志要切實擔起責任,緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備,抓緊落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構(gòu)和人員清零任務,真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。祖明同志要牽頭抓好落實,各縣(市、區(qū))要形成清零工作專題報告上報到市安委會。市縣安委會成員單位要進一步強化安全生產(chǎn)責任分工,落實好主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導“三管三必須”等,建立健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu),切實建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責任機制,為落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動奠定堅實基礎(chǔ)。要切實完善應急預案,配好應急搶險隊伍,做好各類物資儲備,時刻保持在應戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日,抓緊補齊安全生產(chǎn)物資儲備、隊伍建設(shè)、應急救援等方面的短板和不足,進一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
第四,全面排查排除各類安全隱患。與會各有關(guān)單位要立即行動起來,會后都要做好安全隱患全面排查工作,做到及時排除各類安全隱患。需要強調(diào)的是,“全國”兩會召開在即,我省從今天開始全面啟動安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,在這個關(guān)鍵時期,如果因責任不落實、工作不落實發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從嚴從重處理。全市各級各部門要提高站位,認真落實安全生產(chǎn)責任,深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,突出抓好交通運輸、危險化學品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全國“兩會”期間不發(fā)生來自商丘的干擾。
三、做好三項重點工作
第一,切實做好煙花爆竹全域全時段禁燃禁放工作。通過近階段的努力,各縣(市、區(qū))庫存煙花爆竹實現(xiàn)了全面清零,尤其是梁園區(qū)克服庫存量較大等困難,在5月5日前完成了清零任務,得到了尹弘省長的充分肯定。下一步,要認真貫徹落實全省庫存煙花爆竹清零專項會議精神,及時開展全域全時段禁燃禁放工作,進一步全面清查清理零星煙花爆竹,持續(xù)延伸煙花爆竹禁售工作。尤其是永城、夏邑、柘城、睢縣要立即行動,抓緊安排部署全域全時段禁燃禁放工作。要加強依法管理,按要求以政府名義下發(fā)禁燃禁放通知。要加強宣傳教育,從環(huán)境污染防治、精神文明建設(shè)等方面強化宣傳,建立廣大人民群眾自覺參與煙花爆竹禁售禁燃禁放機制。要切實解決好部分煙花爆竹經(jīng)銷商不給生產(chǎn)廠家結(jié)賬的問題,市里已將庫存煙花爆竹清零獎補資金發(fā)放到位,各縣(市、區(qū))要抓緊兌現(xiàn)到位,及時化解矛盾糾紛,切實維護全國
“兩會”期間社會大局穩(wěn)定。
第二,抓好糧食生產(chǎn),扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢下,落實總書記對河南提出的“扛牢糧食安全這個重任”的要求,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用,對今年經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。可以說,只要河南的糧食豐收了,全國的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市,抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務。各縣(市、區(qū))長要親自安排、親自部署,切實組織好夏糧收割,及時消除各類安全隱患,確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。當前,要高度關(guān)注干熱風、大風倒伏等問題,不失時機安排好顆粒歸倉,確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
第三,積極爭取專項債券和項目。前段時間,各縣(市、區(qū))搶抓國家、省市為應對疫情影響和促進經(jīng)濟發(fā)展出臺的政策機遇,加快補齊發(fā)展短板,積極進行項目申報和債券申請,第一批入庫的項目數(shù)量在全省位居前列。下一步,要持續(xù)抓好這項工作。各縣(市、區(qū))長要親自抓,協(xié)調(diào)做好項目立項、手續(xù)辦理等,確保各項工作落地見效;及時跟進黨中央國務院、省委省政府出臺的各項政策,深入研究學習、安排部署,結(jié)合本縣(市、區(qū))實際,繼續(xù)做好專項債券和項目申報;結(jié)合放管服改革,及時完善申報項目各項手續(xù),確保項目落地后順利推進、申報資金及時到位。