第一篇:在公司安全生產電視電話會議上的講話
在公司2013年上半年安全生產大檢查工作動員會上的講話 同志們:
每年的6月份是國家確定的安全生產月。前期,集團公司專門召開了全國范圍的視頻會來強化安全生產工作。今天下午,省公司又專門召開了全省安全生產大檢查工作動員電視電話會議,會議傳達了集團公司安全生產工作視頻會議精神,并對全省的安全生產大檢查工作進行了詳細部署。剛才,張副經理對公司的安全生產大檢查工作進行了安排,希望各單位高度重視,積極配合。下面,結合公司安全生產工作,我主要講四個方面的意見。
一、切實增強安全生產責任意識
從中央到地方,從集團公司到省公司都對安全生產工作提出了非常明確的高標準要求,省公司認真貫徹落實集團公司關于安全生產方面的指示精神,專門轉發了《關于加強中央企業安全生產工作的緊急通知》,這些要求和規定是我們做好安全工作的基本前提。
最近,社會上發生了一些令人痛心的重大安全事故,這些事故給我們帶來了很大的警示和提醒:安全生產這根弦要始終繃緊,決不能有絲毫放松。作為通信企業,我們的安全生產不僅關系到企業日常運營以及員工的生命和財產安全,還會給地方經濟社會發展和普通群眾的日常生活帶來深刻影響。所以,公司的安全生產不僅僅是某一個部門的工作,而是公司全體員工的一項基本責任,每一名員工都要承擔安全生產的責任和義務。公司全體干部員工要真正從思想上認識到安全生產的重要性,認識到目前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,始終把安全生產這根弦繃緊,不放松、不馬虎、不大意。各單位要堅持以人為本、1關愛生命、安全發展的原則,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立既要抓生產業績、又要抓生產安全的政績觀,在思想上更加重視安全生產,在感情上更加關愛員工生命,在行動上把安全生產工作自覺落實在企業生產經營的各個方面,把安全生產工作的各項要求落實到公司的日常工作之中,確保公司各項工作安全健康運營。
二、切實提高安全管理工作水平
做好安全生產管理,預防安全事故發生的重點是要加強安全隱患排查,及時整改,消除隱患。各單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,主管安全生產的副經理是具體負責人,要熟悉公司的安全生產規定和制度,了解本單位安全生產面臨的形勢、現狀和存在的問題;要指定專人,開展日常的安全生產巡視和檢查,做好辦公樓、機房、基站、營業廳等重點部位的隱患排查,及時發現和整改存在的安全隱患;要做好員工日常的安全知識教育,引導員工在工作上時刻牢固樹立安全意識,認真執行公司的安全生產規定、制度和流程,對發現的違反安全生產規定和制度的事情,要堅決予以制止和糾正。
三、切實加強安全管理力量投入
安全生產工作單靠某個人或某個部門的力量是遠遠不夠的,必須按照“誰主管,誰負責”的原則,讓生產單位和安全管理員發揮作用,通過單位領導、網絡、市場等部門人員的全面配合,齊心協力、眾志成城,才能把安全工作有效運作起來。
同時,隨著公司的快速發展,通信機房、基站、營業廳等基礎設施在不斷建設、裝修,網絡、市場部門應嚴格按照國家“三同時”的規定,結合安全生產的管理要求,在工程初期就要考慮到安全設施的配套投入和建設,并按照安全規范進行設計、施工和裝修。安全生產的主管單位要參與工程建設項目全過程,包括設計、施工和驗收。各部門要齊心協力共同從源頭上抓好安全生產工作,杜絕安全隱患的發生,避免因安全設施不到位或設施不符合安全要求規范,重新建設或反復整改加大公司的成本支出。
四、切實加強安全生產的制度考核
公司每年都與各單位簽訂《安全生產目標責任書》,這是對大家的一種約束和提醒。一旦發生了事故,公司會嚴格按照責任書的規定內容,對相關單位和責任人進行處罰。安全生產管理部門要監督和執行好《安全生產目標責任書》及考核辦法的日常實施,使安全生產工作的壓力和動力傳遞到每個部門和分公司的每個負責人、每位員工身上。只有這樣,才能真正促進安全生產工作落到實處,才能真正提高大家對安全生產工作的重視程度。
安全生產是高壓線,公司對安全生產實行“一票否決”,希望大家抱著對公司、對員工、對自己高度負責的態度,嚴格管理、嚴格要求、嚴格落實,切實做好安全生產工作,為公司健康持續發展提供更加有效的保障和支撐!
謝謝大家!
第二篇:在2022年公司安全生產電視電話會議上的講話
在2022年公司安全生產電視電話會議上的講話
這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院安全生產決策部署和全國、全區煙草工作會議精神,總結2021年安全生產工作,安排部署2022年安全生產任務。下面,我代表區局(公司)安全生產委員會講三個方面的意見。
一、2021年安全生產工作情況
2021年,X煙草商業安全生產工作在國家局、區局(公司)黨組的正確領導下,在機關各部門和各直屬單位的共同努力下,堅持以習近平總書記安全生產重要論述為指引,著力在責任落實、基礎保障、精準管控和專項整治上下功夫,有效防范較大及以上等級安全責任事故發生,安全生產形勢持續平穩。
(一)提高認識,全力落實安全責任。
區局(公司)黨組高度重視安全生產工作,認真貫徹落實黨中央、國務院及行業關于安全生產的各項決策部署,樹立安全發展理念,統籌發展和安全,始終將抓好安全生產作為捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要標志。區局(公司)及各直屬單位將學習習近平總書記關于安全生產一系列重要論述納入中心組學習內容,組織安委會成員觀看國家應急管理部制作的《生命重于泰山》專題片,不斷增強領導干部的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。2021年,各單位主要負責人、分管安全領導均能按照要求帶隊開展安全檢查;全區X個直屬單位積極組織“安全生產公開課”活動,通過主要負責人給員工解讀習近平總書記關于安全生產的一系列重要論述、親自宣貫新修訂的《安全生產法》、舉辦安全生產月“落實安全責任推動安全發展”主題講座等多種形式,以企業安全生產第一責任人的身份帶動員工學法、守法、履職、盡責。各單位及部門把安全生產融入高質量發展大局,恪守“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責,多維度織密安全生產責任網絡,強化安全生產標準化考核評價,推進安全生產主體責任、監管責任、崗位責任落到實處。(二)強化管理,全力夯實工作基礎。
推進安全隊伍專業化建設,完善組織機構設置、專職人員配置、注冊安全工程師評聘、管理職能作用發揮等工作,目前,全區取得注冊安全工程師執業資格X人,評聘X人。推進安全生產標準化建設,推動硬件保障、軟件管理和應用水平整體提升,全區X家符合條件的直屬單位組織開展新版安全生產標準化達標建設,申請地方政府進行二級達標企業資格評審,評審通過率X%。推進安全教育常態化建設,通過專題講座、脫產學習、視頻播放、微信平臺推送及網絡學院授課等方式,宣傳安全生產知識,增強員工安全意識,全年組織員工收看煙草行業網絡學院“安全大講堂”課程累計近X人次。推進安全生產管理業務培訓,組織各層級管理人員任職資格培訓及再培訓、新入職員工崗前培訓、特種作業人員上崗培訓,全年累計參訓X人次。推進安全信息化建設,結合實際業務需求,建立機動車輛、變配電設備、閑置場所、職業危害場所、倉儲場所、特種設備、建筑防火等標準化現場管理H值數據庫,為實現“互聯網+安全生產”協同模式打好基礎;推進安全管理課題攻關,鼓勵專利發明創造,研究解決隊伍建設、消防安防聯動、應急救援及風險防控等難點問題,共獲得國家發明專利X項、中國煙草學會論文二等獎X篇、X煙草學會論文二等獎X篇、X煙草商業QC課題成果一等獎X項。(三)精準管控,全力化解安全風險。
一是著力頂層設計、項目建設、工藝選型的源頭防范,對全區X個改建維修及新建項目的可行性研究、初步設計、消防審查、消防驗收等環節進行嚴格把關,依法依規保障安全生產條件。二是構建安全風險分級管控體系,在“兩煙”倉庫、停車場、變配電室、信息機房、廚房等重點部位張貼《風險告知卡》,針對卷煙裝卸、物流倉儲、車輛駕駛、煙葉收購、危險作業及特種設備運行等重點環節編制《安全操作規程》,組織員工學習并嚴格執行。三是深入推進隱患排查治理,建立事故隱患數據庫,2021年在全區行業范圍內組織開展重要節假日安全檢查X次、綜合安全檢查X次、季節性安全檢查X次、專項安全檢查X次,累計發現問題隱患X個,目前完成整改X個,整改完成率X%。四是加強應急管理,按照《生產安全事故應急預案編制導則》優化應急預案,印發《應急處置卡》近X張,向駕駛員、倉庫保管員、裝卸工、維修工等重點崗位推廣應急知識,并組織觸電事故、辦公場所火災、交通事故、地震災害等專項預案演練,全區累計演練X次。(四)集中攻堅,全力落實專項整治。
一是摸底夾芯板使用情況,建立易燃可燃夾芯板清單,全區共發現X個單位存在使用可燃夾芯板情況,主要集中在倉庫外墻、煙站休息室及停車棚等部位,投入整改經費約X萬元。二是開展專(兼)職駕駛員禁忌癥體檢,發現存在禁忌癥的人員及時調崗;對全區物流配送線路進行風險點排查,制作風險點分布圖,加強出車安全提醒,并運用信息化手段改善交通管控效果。三是開展老舊建筑物安全鑒定工作,對C、D級建筑采取加固、維修或停用等措施,做好現場安全告知、提醒。對于已租賃的場所,逐一查驗承租單位的安全資質條件,核對租賃場所的安全基本情況,不滿足安全生產標準或不具備安全生產條件的督促落實整改或終止租賃。四是建立重點相關方清單,做好前期資質審查,加強合同簽訂、技術交底、安全告知、危險作業審批等環節管理,全年未出現與相關方有關的責任事故。五是開展危化品使用情況調查,共發現危化品X種,主要涉及食堂燃氣使用、病毒消殺、發動機燃油儲存、煙草成分檢測等作業環節,相關單位及部門針對危化品特性進一步完善了管理制度,加強日常檢查,防范危化品泄漏、中毒及其他衍生事故。二、當前安全生產形勢和存在主要問題
在總結工作的同時,我們要清醒認識到,對照高質量發展要求,影響和制約安全生產的因素依然存在,預防事故的治本措施還不夠完善,安全生產形勢依然嚴峻。
一是法律法規要求更加嚴格。
去年新修訂的《安全生產法》《刑法》加大了對生產經營單位及其負責人安全生產違法行為的處罰力度,增加了對嚴重危害安全生產違法行為的追究刑責規定,將規制手段前移,“事后懲處”轉變為“事前預防”。這意味著安全生產工作需要對標更高的標準、更嚴的要求,企業負責人不履行好法定職責,即使不發生事故,也有可能被追究刑事責任。二是安全發展理念沒有樹牢。
個別領導干部未能準確理解三管三必須的要求,對安全生產工作重視不夠,對安全主體責任認識不清。有的單位重發展、輕安全的傾向有所抬頭,對于一些影響安全生產的難點問題,源頭治理、系統治理的差距還比較大。個別安全管理人員在隱患排查、整改驗收及安全考核等工作中,沒能堅持原則,存在打人情分、關系分情況。三是安全基礎工作不夠扎實。
一些單位注冊安全工程師評聘工作落實不到位,存在以聘代崗、權責不明、考核不力、效能不佳等情況;個別單位不注重安全專業隊伍新生力量培養,隊伍呈現年齡斷層、后繼無人的趨勢;有的單位應急管理職能定位不清不準、預案編制前的風險評估不到位、應急資源調查不充分、對響應過程中出現的意外情況分析不足、應急預案適用性不強;一些卷煙庫房、辦公樓、閑置房屋及設施設備進入老化期,但更新、改造工作未提前謀劃,導致現場隱患難以根治。現實警醒我們,過去長期積累的傳統風險還未完全消除,有的還在集中暴露,新的風險又不斷涌現,雖然去年實現了“較大及以上等級責任事故為零”的管理目標,但安全工作開始進入瓶頸期、平臺期,在立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的大背景下,安全生產工作面臨的挑戰比之前更大、更多,來不得絲毫的松懈和麻痹。
三、2022年安全生產主要任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實國家總體安全觀和習近平總書記關于安全生產的重要論述,嚴格執行黨中央、國務院及行業關于安全生產的各項決策部署,秉承“生命至上、安全第一”的安全理念,統籌發展和安全,提高政治站位,深化責任落實,以高水平安全管理服務保障企業高質量發展。
(一)聚力黨建統領,壓緊壓實安全生產責任
樹牢安全發展理念。踐行“人民至上、生命至上”,進一步強化安全生產的使命責任與政治擔當,建立多部門會商研判和協調聯動機制,以嚴格的標準、嚴實的要求、嚴密的措施,切實維護好職工群眾生命和財產安全。
落實安全生產責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各級黨政主要領導要知責于心、擔責于身、履責于行,要躬身入局、以上率下,主動擔起安全生產第一責任人的責任;分管領導要切實負起具體責任,以釘釘子精神抓部署、抓推動、抓落實;業務部門要強化“一盤棋”思想,注重協同配合,明確安全職責,完善職能銜接,形成工作合力;安全管理部門面對問題要勇于擔起責任、盯住不放,既主動擔當作為,又積極發揮綜合監管職能作用,逐層級、逐環節、逐鏈條實施監管。
建立崗位責任清單。認真貫徹落實新修訂的《安全生產法》,開展全員安全生產責任制建設,科學量化崗位安全責任清單,厘清職責邊界,構建“層層負責、人人有責、各負其責”的網格化安全生產責任體系,使安全責任清晰化、具體化,推動全員安全生產責任制精準落地。
堅持嚴肅問責問效。將安全履職情況納入領導班子和領導干部述職內容,將安全責任落實情況作為考察領導干部擬任人選的基本依據,對于工作推動組織不力、責任不落實、隱患整改不到位的進行約談通報,督促整改。
(二)聚力基礎管理,著力提升支撐保障能力
加強制度建設。針對安全生產出現的新情況、新變化,建立健全安全管理制度,領導干部要發揮帶頭作用,帶動企業嚴格執行制度、堅決維護制度,杜絕做選擇、搞變通、打折扣現象。扎實推進安全管理標準化,認真落實《煙草企業安全生產標準化規范》,持續完善現場管理標準化H值數據庫,強化貫標對標和達標自評,學習行業標準化示范企業經驗成果,補短板、強弱項,促進企業安全管理提檔升級。
強化法治意識。持續開展學習習近平總書記關于安全生產重要論述專題活動,宣傳普及《安全生產法》《刑法》《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等法律法規,傳達到每一個層級、貫徹到每一條戰線、落實到每一位員工。樹立正確的效益觀,保證企業經營所必須的安全生產費用,完善隱患治理所需追加費用的快速審批通道和加急采購流程,確保資金及時到位,隱患有效排除。
抓好信息化建設。結合行業新規范和工作需求,設計開發安全信息系統,以數據為導向,真實、準確、完整構建安全生產數據庫,推進安全生產“全要素、全業務、全流程”數字化轉型,降本增效,提升智能化管理水平。堅持管理與技術并重,不斷提高信息系統安全防護能力,確保網絡和應用系統的安全運行。
提升隊伍素質。完善安全工程師的崗位設置、待遇落實、考核評價等工作,激勵精業務、善管理、講原則的人才投身安全戰線,鼓勵專家庫成員組建團隊,開展課題研究及難題會診,為系統內部安全工作提供技術支撐和管理引領。注重發掘內部潛力,增強現有人員學習能力、實踐能力、創新能力和綜合素質,加大安全管理相關專業大學生招聘力度,進一步激發隊伍活力,提升安全管理業務水平。按規定組織任職資格培訓、專業技能培訓、全員素質教育,與行業先進單位合作辦班,借助外部專業力量,提升干部職工安全能力和安全素養。
(三)聚力預防控制,構筑安全生產嚴密防線
防范化解風險。研究安全風險特點,有效實施風險辨識、研判、預警和防范,建立安全風險數據庫,推行“風險清單制+分級負責制”,準確把握風險發生、轉化、聯動規律,健全風險評估、管控和消減機制,確保安全風險始終受控。全面排查安全風險,查清查透基礎性風險、節假日風險以及重點領域安全風險,部署力量進行重點監管、重點防控,切實將防范風險措施落實到位。
堅持靶向管理。通過目標導向、問題導向和結果導向來深化源頭治理、系統治理,運用綜合性檢查、季節性檢查、專項檢查、專業評估等方式,引進聘請安全專業服務機構,開展風險管控措施制定和事故隱患治理,做到“事故隱患不放過、重點部位不失管、安全風險不失控”。
強化值班值守。加強節假日和重大活動期間的安全管理,嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位X小時值班值守,分時段組織開展監督檢查,在重點場所和部位前置力量巡查防護,做好突發情況處置相關準備。
做好應急保障。健全事故信息報告制度,修訂各類事故應急預案,完善重點部位應急處置方案,全面推行重點崗位應急處置卡,加大應急演練力度,提升員工自救互救能力。
完善預警機制。建立極端天氣等災害研判、預警發布機制,強化災害易發點的巡查檢查,密切關注氣象預報和預警信息,強化救災物資和救援力量準備,確保險情能在第一時間有效、快速響應。
(四)聚力專項整治,依法科學推進三年行動
2022年是安全生產專項整治三年行動的收尾之年,各單位要對照問題隱患和制度措施“兩個清單”,深入攻堅,已有成效的鞏固提升,已經破題的扎實推進,尚未破題的重點突破,力爭取得新提高、新突破。
加強危化品管理。根據《城鎮燃氣設計規范》《國家煙草專賣局辦公室關于加強危險化學品安全管理工作的指導意見》,對炊事、鍋爐燃料、化學實驗、病毒消殺等各環節使用的危化品進行檢查,對標解決設備不合規、儲存環境不達標、使用不規范、防護措施不到位等問題。
加強交通安全管理。認真貫徹《煙草行業道路機動車輛交通安全管理規定》,強化車輛運行監測、自動預警和動態管理,嚴格落實駕駛員崗位審核、教育培訓、監督考核,重點關注駕駛員的身體、心理狀況和行為習慣,切實強化駕駛員心理疏導、教育引導,培養駕駛員文明駕駛、安全駕駛的良好習慣。
加強消防管理。依據《建筑設計防火規范》《高層民用建筑消防安全管理規定》,對標解決用電用氣、電纜井、樓梯間、地下室、重點設備用房、消防設施設備、信息機房以及外墻保溫、室內裝修、電動車充電等方面存在的問題隱患,堅決預防建筑火災事故發生。
加強相關方管理。嚴格落實“三同時”要求,認真執行《煙草行業外來施工作業安全管理暫行規定》,規范臨邊作業、洞口作業、腳手架作業、動火動電作業等高風險作業,確保項目無缺陷、施工無事故。與相關方簽訂安全協議,明確雙方安全職責,嚴格資質審查、技術交底、現場管控和應急保障,防止出現以包代管、包而不管、管理失控問題,確保相關方安全管理始終處于可控、在控狀態。
加強職業健康管理。認真執行《職業病防治法》《工作場所職業衛生管理規定》《用人單位職業健康監護監督管理辦法》,開展職業病危害因素調查,對標解決職業病危害告知、培訓、監測、申報、防護保障及職業健康體檢監護等方面存在的問題。
2022年,我們要認真執行黨中央、國務院及行業關于安全生產的各項決策部署,加強組織領導,堅守安全紅線,全力做好各項安全生產工作,有效防范化解事故風險,以高水平安全管理保障企業高質量發展。
第三篇:在安全生產電視電話會議上的講話
在安全生產電視電話會議上的講話
同志們:
今天的會議通報了今年以來安全生產情況并對下一步工作進行安排部署,州教育體育局、州住房城鄉建設局、州公安局交警支隊等3個部門有關負責同志作了很好的發言,總結了2021年以來開展的工作,部署了所管行業領域的具體工作,希望各級各部門認真抓好貫徹落實。
下面,我再強調幾點意見:
一、提高站位,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任
習近平總書記指出,今年是中國共產黨成立xx周年,是“十四五”開局之年。站在“兩個xx周年”奮斗目標的歷史交匯點上,要更加緊密團結在黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,錨定宏偉藍圖,勇于擔當作為,加強對分管領域工作的前瞻性思考,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
當前,黨的十九屆X中X會召開已接近尾聲,疫情險情各類風險疊加,做好當前全州安全生產工作政治責任十分重大,各級各部門一定要提高政治站位,增強責任感和緊迫感,以最高的標準、最嚴的要求、最周密的舉措、最迅速的行動抓緊抓實安全生產各項工作。2021年10月27日00:23,曲靖市馬龍區發生一起液氨罐車側翻泄露致2人死亡事故。事故發生后,省委、省政府高度重視,省委書記王寧、省長王予波、常務副省長宗國英等省領導分別作出批示,要求做好事故善后處理工作,迅速查明事故原因,嚴肅追究責任。10月29日09:30許,在芒市,省第六強制隔離戒毒所內的新建工程(習藝車間,共4層)又發生一起建筑傷害致人傷亡事故,目前該事故造成了1死4傷。從今年以來的安全生產情況看,雖然總體保持穩定,但無論從事故災難指標上還是工作成效上,我們的工作都還有不少差距,形勢還是很嚴峻,我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區艷湖社區“6·13”集貿市場發生燃氣爆炸事故、“7·12”蘇州市吳江區酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區液氨罐車側翻泄露致2人死亡的事故教訓,深刻舉一反三,嚴防死守,持續著力,以強有力的監管措施,以決戰決勝的精神狀態,確保不出事、少出事,特別是不能出大事。
全州各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求,認真貫徹落實好黨中央、國務院和省州黨委、政府關于安全生產的工作部署和要求,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規、鐵痕,要迅速開展危貨品運輸等重點行業領域安全生產隱患排查整治工作,及時化解各類重大安全風險隱患,為“十四五”開好局起好步營造安全穩定環境,以優異的成績慶祝黨的十九屆X中X會勝利召開。
二、深入開展重點行業領域專項整治,有效防范化解重大安全風險
我們要認真貫徹落實全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神,按照年初州委、州政府的工作安排部署,抓緊抓實重點時段、重大節日、重點行業領域安全生產、應急管理工作。
(一)突出第四季度特點,切實加強重點領域環節管控。
各縣市、州直各有關單位要針對第四季度安全生產的特點,切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監管,嚴防發生群死群傷事故。一是加大對危貨運輸等重點企業、重點車輛、重點路段的監督檢查和執法力度。要深刻汲取“10·27”事故教訓,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管,各級交通、公安、應急、市場監管、消防等部門要組成聯合檢查組,迅速對轄區所有危化品運輸企業開展一次專項安全檢查,全面清除安全隱患;要加強機場、海關監管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓,堅決消除監管盲區和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術性能和運營狀態,加快推進危險路段隱患排查治理,嚴厲查處各類交通違法違規行為;重視境內高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進一步加強旅游場所風險區域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監測和維護管理,按疫情防控常態化工作要求控制好景區、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫院、社會福利機構等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉結合部、易燃易爆品生產倉儲、勞動密集型企業、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,加強消防安全管理和隱患排查,及時發現和消除火災隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理,嚴密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導密集人流,嚴防擁擠踩踏事故發生。(二)緊盯重點行業,全面抓好全行業領域安全監管。
各縣市、州直各有關單位要繼續深化安全專項整治三年行動,突出重點地區、重點領域、重點部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風險,及時治理安全隱患,嚴厲查處各類安全生產違法違規行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領導值班帶班責任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌,尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監測,嚴防節日期間非法違法突擊生產和垮壩、坍塌等事故發生。二是要繼續抓好危險化學品綜合治理,高度關注當前危險化學品安全風險,持續推進硝酸銨等爆炸危險性化學品安全專項排查治理,延伸開展生產、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學品企業的安全專項排查治理;集中力量抓好危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等關鍵環節的重點管控,及時排查整治問題隱患。三是要重點抓好節假日期間旺季煙花爆竹經營、燃放等環節的安全監管,持續深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規行為專項治理,堅決打擊非法生產、儲存、經銷和運輸煙花爆竹活動。四是要嚴格建筑施工現場安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程,認真落實施工安全措施;加強對建筑施工領域從業人員的安全教育,提高從業人員安全意識和安全能力。五是抓細校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內經營性場所等重要部位,加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿行業安全監管,特別是對金屬冶煉企業高溫熔融金屬、有限空間作業、粉塵涉爆企業的風險排查整治,防范事故發生。七是抓好特種設備、油氣管道、城鎮燃氣特殊行業領域的監管,認真汲取湖北十堰市燃氣爆炸教訓,深入開展隱患排查治理,確保不發生重大公共安全事故。八是其他行業也要按照“管行業必須管安全”的要求,結合專項整治三年行動,扎實開展各行業領域安全檢查,狠抓安全生產責任落實,突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業帶病生產經營,防范遏制各類生產安全事故發生。(三)有效應對森林火災等自然災害。
各縣市、州直各有關部門和單位要針對干冬進山旅游、野外用火增多的情況,嚴格落實各地區和各部門防滅火責任,在入山要道、交匯路口、重點景區等設立檢查站,加強車輛、人員登記管理,嚴防火種進山入林;督促自然保護區、林場、有林景區等落實防滅火主體責任,護林員、嘹望員在崗在位,及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規用火行為;加強火案偵破,對肇事者嚴肅處理并公開曝光,形成有力震懾。(四)強化宣傳預警,抓好應急值守。
各縣市、州直各有關部門和單位要充分利用各類媒體,加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳,提高全社會安全防范能力。各類企業要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓,強化安全意識,提升全員安全技能和應急處置能力。各有關單位要充分發揮部門間安全生產預測預警和應急協調聯動機制的作用,加強氣象、人流、車流的監測,及時發布預警信息。各縣市、州直有關部門和單位要加強節假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關部門和群眾的警醒重視,推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監測監控,發現輿論熱點立即核實,及時主動回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動發布天氣、交通、景區客流、森林火險等提示信息和安全知識,引導公眾合理安排出行時間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、州直各有關部門和單位嚴格落實“兩節”“兩會”期間應急值守工作要求,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,帶班領導要在崗在位。要對各地區和重點單位節假日值班值守情況進行抽查檢查,對擅離職守、遲報漏報信息情節嚴重的嚴肅追責問責。一旦出現險情及時、準確上報和科學有效處置。各專業救援隊伍要時刻保持應急狀態,做好搶險救援力量、應急物資裝備準備,確保關鍵時刻快速響應,科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產損失。三、嚴格落實安全防范責任措施,確保全州安全形勢平穩
全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以扎實的工作舉措,抓實抓細抓好安全生產工作,牢牢守住安全發展底線紅線。
(一)抓好抓實安全生產責任制落實。
各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實強化“紅線”意識和“底線”思維,以實施新修訂《安全生產法》為抓手,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的安全生產責任制要求。各級黨委、政府要認真落實黨政領導干部“職責清單”和“工作清單”,統籌好安全和發展關系,進一步強化安全生產制度落實,采取有力措施,確保州委、州政府和州安委會出臺的一系列規章制度落地生根,取得實效;各級各有關部門要積極承擔起“三個必須”安全監管責任,按照職能職責分兵把口、形成合力,進一步提升防范化解各類安全風險能力;各相關企業要進一步完善企業安全生產管理體系,建立健全企業主要負責人(實際控制人)為核心的安全生產責任制和責任區網絡化管控體系,確保企業主體責任落實到位;各縣市安委會要發揮統籌協調作用,綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施,推動各方面履職盡責。
(二)抓好新修訂《安全生產法》的貫徹執行。
習近平總書記強調,必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,著力提高安全生產法治化水平。實踐充分證明,只有采取嚴格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應充分利用這次修法契機,加強安全生產法治宣傳和法律實施情況的監督檢查,及時制定和修改有關配套法規政策。同時要寓監管執法于服務之中,既嚴格執法檢查,又避免簡單化、一刀切,對嚴重違法行為“頂格”處罰、對重點企業組織專家開展精準指導服務。要充分運用監管執法成果,發揮好安全生產承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴重違法違規企業,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執法措施。(三)抓好抓實安全生產專項整治三年行動。
全州各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神,督促企業健全完善安全風險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預防機制”,持續深化危化品、交通運輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區、冶金工貿等重點行業領域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產工作的主要抓手,充分發揮各級安委會組織領導、統籌協調、督促指導作用,落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度,健全完善工作機制,提高執法效能,堅持服務與執法并重,全面實施“雙隨機、一公開”監管,加大宣傳教育培訓力度,確保專項整治三年行動取得實效。
(四)抓好重大安全風險防范化解工作。
隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準發力,迅速組織開展隱患大排查、風險大整治、問題大整改行動,將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時,要堅持問題導向,著力解決安全基層基礎薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實到鄉、落實到村、落實到小(微)企業、落實到基層一線。對基層基礎不到位的,要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續抓好風險監測預警,緊盯重點行業、重點企業、重點環節、重點部位和重點時段,深入排查各領域各環節安全生產隱患,堅持人防物防技防相結合,提升科學化、專業化、智能化水平。抓好重點領域重點場所安全風險化解,全面做好安全生產、防災減災救災工作,超前防范自然災害,堅決防范地方政府性債務風險,堅決防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件,把風險想在前、把預案做在前、工作干在前,落細落小抓早抓小的防范措施,堅決把各種安全風險隱患消滅在萌芽狀態,堅決防范和遏制重特大事故的發生。安全生產、人命關天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產之弦,以更加認真的態度、更加務實的舉措,勇于負責,敢于擔當,狠抓落實,持續穩健地推進全州安全生產各項工作,努力為全州經濟社會發展營造安全和諧的環境。
第四篇:在安全生產電視電話會議上的講話
同志們:今天,我們召開電視電話會議,主要任務是:認真學習貫徹中央領導同志重要指示精神,全面落實國務院決策部署,結合公司實際,深入分析安全工作形勢,統一思想、提高認識,部署開展安全大檢查,采取有力措施,解決突出問題,消除風險隱患,確保電網安全穩定運行,確保公司安全健康發展,更好地服務經濟社會發展。剛才,帥軍慶同志通報了公司安全生產情況,宣讀了《國家電網公司關于開展安全大檢查的通知》,對安全大檢查工作作了具體安排。下面,我講四個方面的工作意見。
一、充分認識安全工作的極端重要性
(一)安全工作關系經濟社會發展大局安全是經濟社會發展的基礎。要實現“兩個一百年”宏偉目標,安全是最重要的前提。沒有安全,就沒有科學發展。黨的十八大報告對安全發展作出重要部署,明確要強化公共安全體系建設和企業安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故的發生。近期,我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業接連發生多起重特大安全生產事故,造成重大人員和財產損失,教訓十分深刻,給我們敲響了警鐘。黨中央、國務院對此高度重視,總書記等中央領導同志作出重要批示,指出接連發生的重特大安全生產事故,必須引起高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。強調要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處。并要求各地區、各部門吸取血的教訓,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,切實防范重特大安全生產事故的發生。6月5日,李克強總理主持召開國務院常務會議,對安全生產工作進行專門部署。6月7日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,就全面加強和改進安全工作作出具體安排。中央領導同志的重要批示和國務院的一系列工作部署,體現了黨中央、國務院對安全生產的高度重視。電網安全事關公共安全、社會穩定。大面積停電事故是現代社會的災難,不僅造成巨大經濟損失,而且很容易引發社會不穩定事件,安全工作任何時候都不能有絲毫松懈。國家電網公司在保障能源安全和電力可靠供應、維護社會穩定中肩負著重要的政治責任、經濟責任和社會責任。特別是今年宏觀形勢深刻變化,經濟發展面臨新的挑戰,社會環境錯綜復雜,確保安全和穩定尤為重要。我們要把思想和行動統一到中央精神和要求上來,認真吸取近期發生的重特大安全生產事故教訓,認清形勢,把握大局,真正把安全工作放在首位,切實履行好安全責任,為經濟社會發展提供安全保障。
(二)安全工作關系“兩個轉變”的實現“兩個轉變”是推動公司和電網科學發展的“百年大計”。安全是公司發展之根、電網發展之本,失去這個根本,“兩個轉變”將會受到嚴重影響,建設“一強三優”現代公司、創建“兩個一流”更無從談起。這些年,我們之所以能夠在特高壓電網發展上實現全面突破,在“三集五大”體系建設上取得重大成果,最重要的就是我們始終堅持安全第一,把確保安全作為重中之重,在安全管理上花大力氣、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,實現了安全水平大幅提升,為電網和公司快速發展提供了堅強保障。這也是我們工作中積累的基本經驗。近幾年,國外接連發生多起大電網停電事故,而國家電網在規模不斷擴大,設備數量和工作量成倍增長的情況下,一直保持安全平穩運行,為“兩個轉變”奠定了堅實基礎。在實踐中我們深切體會到,安全是企業的基本素質,也是隊伍素質的集中體現。做好安全工作,必須解決好人的問題和管理問題。抓安全,根本是要抓隊伍,全面提高隊伍素質;關鍵是樹立“大安全觀”,全面加強安全、質量、穩定、服務、依法治企等工作。當前,我們正處于推進“兩個轉變”的關鍵時期,“三集五大”體系建設進入完善提升階段,特高壓電網正在全面加快建設。只有牢牢把握隊伍建設這個核心,切實把安全工作抓緊、抓實、抓好,才能為“兩個轉變”創造良好條件。
(三)安全工作必須居安思危、警鐘長鳴導致這些事故(事件)的主要原因,一是思想認識問題。近年來安全形勢持續好轉,一些領導干部出現松口氣、歇歇腳的思想,在成績面前盲目樂觀,抓安全的積極性、主動性和持久性不夠,思想上的松懈直接導致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領導干部抓安全工作停留在口頭上,說的多、做的少,對公司安全工作部署、三令五申要求落實不到位。有的干部員工對安全重要性的認識不深刻,思想麻痹、心存僥幸,安全意識淡漠。有的單位對電網存在的薄弱環節和安全隱患熟視無睹,不及時采取措施加以解決,導致安全風險長期存在。二是責任落實問題。一些領導干部對安全隱患心中無數,領導責任和監督管理不落實,工作不安心、不用心,對基層安全工作管理不嚴、責任不明確;個別單位春檢工作不扎實,設備隱患沒有及時排除;一些檢修方式安排對事故預想分析不夠,應急措施準備不充分;今年設備質量造成的故障比例較高,全過程質量管理需要進一步加強。三是制度執行問題。現有的規章制度和辦法在一些單位形同虛設,沒有真正落實到員工行動上和工作中,習慣性違章依然存在。有的作業“兩票三制”沒有嚴格執行;有的安全規范和反事故措施沒有認真落實;有的基建項目管控不嚴,分包管理不到位。這些問題在公司系統具有一定的代表性。隨著特高壓電網的加快建設、各類能源基地的大規模開發,今后幾年,預計每年電網投資都將在3000億元以上,開工、在建和投產規模都很大,電網建設和運行管理不斷面臨新情況、新問題。風能、太陽能發電的大規模集中開發,以及分布式電源的大量接入,使電網運行控制的難度和安全穩定運行的風險明顯增大。外力破壞和自然災害呈多發趨勢,對電網安全構成了嚴重威脅,給安全工作帶來巨大挑戰。越是形勢復雜,越是任務艱巨,我們越不能放松安全工作。黨中央、國務院的部署和要求十分明確,公司上下務必從全局高度,深刻認識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現實緊迫性。進一步增強事業心和責任感,堅決克服麻痹思想,時刻保持如履薄冰的警惕性,夯實安全基礎,及時發現問題,遏制事故苗頭,確保電網安全供電和公司安全穩定,更好地服務經濟社會發展。
二、貫徹落實中央部署,全面做好安全工作這次國務院布置開展的安全大檢查,持續時間長,開展范圍廣,要求非常嚴格。為認真貫徹好國務院決策部署,公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會議開始,以防范電網大面積停電、局部影響較大停電事件、主設備損壞、人身傷亡為重點,深入開展電網結構、運行控制、設備運維、施工檢修、現場作業、供電安全、信息安全、防汛防災、交通消防、應急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時3個多月,分動員部署、自查督查、整改總結三個階段進行。當前正值迎峰度夏時期,用電負荷增加,汛期水電大發,跨區跨省聯絡線重載運行,局部地區存在供電缺口,電網建設投產任務繁重,惡劣天氣和地質災害呈多發趨勢,安全形勢非常嚴峻。全面開展安全大檢查,既是貫徹黨中央、國務院決策部署的必然要求,也是做好迎峰度夏工作、保障電網安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視,進一步增強大局意識和責任意識,統一思想,全面動員,迅速行動,認真組織好安全大檢查,深入細致排查和整改安全隱患,有效防范各類事故。明天,公司將在全系統開展“安全日”活動,統一思想認識,增強安全意識,對安全大檢查作進一步動員,各部門、各單位要認真組織好“安全日”活動。在此,我強調幾點:
(一)全面落實安全責任安全責任重于泰山。公司各級領導干部要以對黨和國家、對企業和員工高度負責的精神,切實把安全作為事關發展、影響穩定的頭等大事,按照“誰主管誰負責、管業務必須管安全”的原則,明確責任主體和工作要求,確保責任到位、工作到位、措施到位,堅決防止領導干部高高在上、規章制度束之高閣、基層員工高枕無憂的“三高”現象。各單位主要負責同志是安全工作第一責任人,要切實履職盡責,對本單位風險隱患做到心中有數、督導有力、整改有效。分管領導要擔負起分管領域的安全責任,與業務工作同安排、同推進、同落實、同檢查。安質管理部門要認真履行監督職能,把各項監管措施落實到位,真正做到防微杜漸、防患于未然。業務部門要承擔起相關業務的安全責任,把責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。廣大員工要切實增強安全意識,本著對自己、對家庭、對企業負責的態度,把精力放在工作上、安全上,嚴格按制度和規程辦事,嚴禁有規不依、有章不循。
(二)全面檢查整改突出問題各單位要嚴格落實公司要求,把安全大檢查與迎峰度夏相結合,與解決突出問題相結合,認真開展檢查工作,確保覆蓋各專業、各領域、各層級,切實做到不留死角、不留盲區。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查出的問題“零容忍”,切實做到整改不打折扣、不走過場。一要杜絕大面積停電。確保大電網安全是公司的首要職責。要全面檢查梳理網架結構、運行方式、二次系統和事故預案,加強電網運行規律分析,落實電網安全穩定控制措施,強化“三道防線”,加強跨區跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運維,確保特高壓、跨區電網安全穩定運行。全面排查評估市區電網安全風險,針對問題和隱患,深入分析深層次原因,嚴肅對待、切實整改。合理安排重要客戶供電方式,完善事故預案和預控措施,確保城市電網和重要客戶供電安全。二要確保人員安全。加強施工檢修現場安全檢查,嚴格執行安全規程,嚴肅查處違章行為。切實加強基建安全管理,明確安全責任,強化分包安全監管。嚴格重大施工裝備管理,落實安全防護措施。嚴禁各類誤操作行為,堅決防止人員傷亡,杜絕群傷群亡。三要加強“五防”和技術監督。針對夏季電網運行特點,以防觸電、防雷、防設備過載、防外力破壞、防汛為重點,充分利用帶電檢測、在線監測和診斷試驗等技術監督手段,全面排查安全隱患,嚴格落實重大反事故措施。加強汛期大壩巡視檢查,確保水庫安全。強化抽水蓄能項目建設安全管理,嚴防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災害。四要全面加強質量管理。正確處理安全、質量與工期的關系,工程進度必須服從安全和質量。針對當前設備事故增多情況,強化設備質量檢測檢驗。加強招標管理,嚴格設備及材料選型、監造、檢查、供貨商評級等全面質量控制,從源頭上提高安全性和可靠性。加強設備缺陷管理,定期開展后評估,對重大質量問題嚴肅追究相關責任。五要強化供電服務和搶修工作。供電安全和服務關系千家萬戶。要加強停電檢修計劃管理,最大限度減少停限電時間。快速組織各類搶修,做到故障“首到必修”。嚴格落實新能源并網、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設施,加大保護力度。開展供電服務明察暗訪和第三方監督,保證兌現承諾。六要確保農電、集體企業和產業單位安全。強化安全意識和責任落實,加強農網建設改造現場和縣供電企業安全管理;強化集體企業規范管理和安全制度執行;健全直屬產業安全監督體系,確保安全生產和隊伍穩定。七要加強重要設施、交通消防安全檢查。加強對樞紐變電站、換流站、重要輸變電設施的安全巡視,嚴防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴格辦公場所、調度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫等重點場所消防管理。加強交通安全管理,嚴禁超速、超載,堅決杜絕重大交通事故。加強與政府協調聯動,共同保障電網安全。八要扎實做好信息安全和保密工作。切實提高網絡信息安全防范能力和技術水平。針對當前涉密內容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴峻形勢,加大保密宣傳教育力度,提高全員保密意識,逐級落實保密責任。對檢查中發現的安全隱患和漏洞,要限期整改,杜絕失泄密事件。
(三)強化監督和考核近期,最高人民法院印發了《關于加強危害生產安全刑事案件審判工作的通知》,要求依法嚴懲安全生產重大責任事故犯罪。公司上下要高度重視,全面加強安全監督和考核工作。總部要派出督查組,從責任落實、工作進展、整改成效等方面,對各單位安全工作進行監督考評。各級安監部門要加強安全制度和措施落實情況檢查。監督檢查的重點,一是嚴格制度落實。從近年來發生的各類事故看,有法不依、有章不循,是導致事故的主要因素。要嚴格執行《電力安全工作規程》,對各類違章行為“零容忍”,敢于碰硬、嚴抓嚴管。加強“兩票三制”執行情況的監督,加大檢查通報力度,持續深化反違章工作。二是嚴查事故原因。對待事故要嚴肅認真,深刻反思、吸取教訓。深入開展調查分析,徹底查清問題根源,舉一反
三、防微杜漸。三是嚴肅責任追究。按照“四不放過”要求,進一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出,或查出但沒有落實整改的,要通報批評;對造成嚴重后果的,要嚴肅問責。特別要加強對領導干部的安全考核,因工作不力、責任不落實導致安全事故的,要按照規定嚴肅追究領導責任。
(四)加強應急能力建設應急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來國際上一些大停電事故的發生,就是因為初期應急不力、處置不當。要高度重視應急工作,加快完善各級應急體系,確保實用管用,一旦發生緊急突發事件,在最短時間內最大限度減少損失、消除影響。一要夯實應急管理基礎。完善應急預案,保證應急物資儲備,加強應急隊伍培訓,合理配置搶修力量,做好應對各種極端情況的準備。聯合電廠、重要客戶等各方面開展應急演練,確保及時快速反應。督促電鐵、醫院等重要客戶配備應急電源。二要建立快速反應機制。加強24小時值班和應急值守,遇到重大安全事故或突發緊急事件,有關領導要第一時間到場,事故情況要第一時間報告,防止事態擴大。加強信息報送,堅決杜絕瞞報、遲報、漏報現象。三要強化輿論宣傳引導。完善新聞發布和信息披露制度,發揮好新聞發言人和微博等新媒體作用,及時發布信息,主動引導社會輿論。強化與媒體的戰略合作和日常溝通,及時掌握敏感事件動態,妥善處置輿情,營造良好環境。
三、切實抓好穩定工作我國正處于社會轉型期和矛盾凸顯期,人們的思想認識、價值觀念趨向多元,經濟社會發展面臨各種矛盾和挑戰。我們在供電服務中出現問題,很容易引發社會不穩定事件,引起政府和社會廣泛關注。同時,公司一些歷史遺留問題需要解決,隊伍穩定還存在不少隱患,穩定工作面臨巨大壓力。公司上下要準確把握形勢,全面梳理本單位穩定工作存在的突出問題,制訂針對性措施,及時化解不穩定因素,維護隊伍穩定和社會穩定。一要全面加強形勢任務教育。認真學習貫徹落實中央精神,按照公司部署要求,加強思想政治工作,引導員工樹立正確的價值觀,正確對待改革發展中的利益調整,一心一意做好本職工作。對各種復雜的社會現象和網絡信息,不盲信、不盲從、不跟風、不傳播。二要著力解決信訪穩定突出問題。今年以來,總部受理群眾來訪人次大幅上升,集體訪同比增長1倍多。各單位要逐級落實信訪責任制,主要負責同志要切實擔起責任,不能把矛盾簡單上交。要建立聯動機制,重點關注農電用工、復轉人員安置等問題,做到早發現、早處置,把矛盾化解在基層、解決在當地,確保不發生群體性事件。三要堅決防止服務問題引發不穩定事件。嚴格落實“三個十條”,認真解決供電服務尤其是業擴報裝、電表更換、電費收繳等方面的問題,嚴格監督檢查,防止因供電服務問題引發各種矛盾和沖突,導致社會群體性事件。四要關心員工安全和健康。落實保障措施,改善勞動條件,為一線員工解決生產生活中的實際困難,幫助解決后顧之憂。關心困難員工和離退休人員生活,確保隊伍和諧穩定。
四、嚴格落實中央“八項規定”貫徹落實中央“八項規定”,是全黨的一項重大政治任務。公司高度重視,以公司黨組1號文件下發《貫徹落實〈十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定〉實施細則》,明確了8個方面30條具體措施。公司系統認真學習和貫徹落實,總體情況是好的。但是,廣大干部員工一定要清醒認識到,在新形勢下,對國有企業的監管監督和工作要求將越來越嚴,作風和紀律建設只能加強、不能放松。公司上下要繼續大力轉變作風,進一步統一思想,堅持“常”“長”二字(常抓不懈、警鐘長鳴,經常抓、長期抓),絕不能心存僥幸、搞“一陣風”。特別是各級領導干部務必率先垂范,高標準、嚴要求,求“三實”、戒“三表”,始終保持謙虛謹慎、務實低調,強化自我約束,力戒強勢張揚。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己,還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項規定”落實情況督導檢查,對違反中央要求和公司規定的,將嚴肅問責、決不姑息。一要改進調查研究。按照中央統一部署,公司將全面開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。要密切聯系群眾,深入基層、深入一線,了解實情、查找問題、解決困難,切忌高高在上、脫離實際,切忌走過場、搞形式主義。二要規范公務接待。嚴格控制成本費用,嚴肅接待工作紀律。到基層調研要輕車簡從,自行支付餐飲、住宿等相關費用,不給基層增添負擔,不參加與工作無關的參觀、游覽等活動。三要加強會議管理。嚴格落實定點會議場所制度,推廣電視電話會議,嚴控會議規模,精簡會議數量,改進會風文風。四要嚴格職務消費。嚴控職務消費標準,規范職務消費行為,嚴格落實公司關于公務出國(境)費用、差旅費報銷、會員卡清退等各項規定。五要嚴格公務用車管理。鞏固車輛清理整頓成果,進一步規范公務用車配備、使用和費用報銷,深入開展集體企業和鄉鎮供電所車輛清理整頓工作,提高效率、降低費用。同志們,當前公司改革發展各項任務非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩定工作的同時,要統籌兼顧、合理安排,做好以下重點工作:一是加快電網發展。全力推動特高壓納入國家規劃,加快“三華”同步電網關鍵項目前期工作。加快配電網規劃和建設改造,全面提升配電網的安全性、可靠性和適應性。二是加快“三集五大”體系建設和國際化。做好“三集五大”體系建設“回頭看”工作,鞏固建設成果。抓緊制定完善提升方案。加快統一制度標準體系等相關工作。安全穩健實施國際化戰略,優化發展布局,推進重點項目取得新突破。三是抓好依法從嚴治企。嚴格執行“三重一大”決策程序,圍繞重大決策、工程管理、財務管理、薪酬福利、集體企業管理等方面,加強監督檢查,發現問題及時整改,保障公司安全發展。四是籌備好年中工作會議。扎實做好會前調研、專題研究、文件起草等工作,保證會議質量。同志們,我們要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,求真務實、扎實工作,加快“兩個轉變”,確保安全穩定,為經濟社會發展作出積極貢獻。《在安全生產電視電話會議上的講話》出自:
第五篇:在安全生產電視電話會議上的講話 (推薦)
在安全生產電視電話會議上的講話
同志們:
今天,我們召開電視電話會議,主要任務是:認真學習貫徹中央領導同志重要指示精神,全面落實國務院決策部署,結合公司實際,深入分析安全工作形勢,統一思想、提高認識,部署開展安全大檢查,采取有力措施,解決突出問題,消除風險隱患,確保電網安全穩定運行,確保公司安全健康發展,更好地服務經濟社會發展,在安全生產電視電話會議上的講話。
剛才,帥軍慶同志通報了公司安全生產情況,宣讀了《國家電網公司關于開展安全大檢查的通知》,對安全大檢查工作作了具體安排。下面,我講四個方面的工作意見。
一、充分認識安全工作的極端重要性
(一)安全工作關系經濟社會發展大局
安全是經濟社會發展的基礎。要實現“兩個一百年”宏偉目標,安全是最重要的前提。沒有安全,就沒有科學發展。黨的十八大報告對安全發展作出重要部署,明確要強化公共安全體系建設和企業安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故的發生。近期,我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業接連發生多起重特大安全生產事故,造成重大人員和財產損失,教訓十分深刻,給我們敲響了警鐘。黨中央、國務院對此高度重視,總書記等中央領導同志作出重要批示,指出接連發生的重特大安全生產事故,必須引起高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。強調要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處。并要求各地區、各部門吸取血的教訓,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,切實防范重特大安全生產事故的發生。6月5日,李克強總理主持召開國務院常務會議,對安全生產工作進行專門部署。6月7日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,就全面加強和改進安全工作作出具體安排。中央領導同志的重要批示和國務院的一系列工作部署,體現了黨中央、國務院對安全生產的高度重視。
電網安全事關公共安全、社會穩定。大面積停電事故是現代社會的災難,不僅造成巨大經濟損失,而且很容易引發社會不穩定事件,安全工作任何時候都不能有絲毫松懈。國家電網公司在保障能源安全和電力可靠供應、維護社會穩定中肩負著重要的政治責任、經濟責任和社會責任。特別是今年宏觀形勢深刻變化,經濟發展面臨新的挑戰,社會環境錯綜復雜,確保安全和穩定尤為重要。我們要把思想和行動統一到中央精神和要求上來,認真吸取近期發生的重特大安全生產事故教訓,認清形勢,把握大局,真正把安全工作放在首位,切實履行好安全責任,為經濟社會發展提供安全保障。
(二)安全工作關系“兩個轉變”的實現
“兩個轉變”是推動公司和電網科學發展的“百年大計”。安全是公司發展之根、電網發展之本,失去這個根本,“兩個轉變”將會受到嚴重影響,建設“一強三優”現代公司、創建“兩個一流”更無從談起。這些年,我們之所以能夠在特高壓電網發展上實現全面突破,在“三集五大”體系建設上取得重大成果,最重要的就是我們始終堅持安全第一,把確保安全作為重中之重,在安全管理上花大力氣、下大功夫,持之以恒、常抓不懈,實現了安全水平大幅提升,為電網和公司快速發展提供了堅強保障。這也是我們工作中積累的基本經驗。近幾年,國外接連發生多起大電網停電事故,而國家電網在規模不斷擴大,設備數量和工作量成倍增長的情況下,一直保持安全平穩運行,為“兩個轉變”奠定了堅實基礎。
在實踐中我們深切體會到,安全是企業的基本素質,也是隊伍素質的集中體現。做好安全工作,必須解決好人的問題和管理問題。抓安全,根本是要抓隊伍,全面提高隊伍素質;關鍵是樹立“大安全觀”,全面加強安全、質量、穩定、服務、依法治企等工作。當前,我們正處于推進“兩個轉變”的關鍵時期,“三集五大”體系建設進入完善提升階段,特高壓電網正在全面加快建設。只有牢牢把握隊伍建設這個核心,切實把安全工作抓緊、抓實、抓好,才能為“兩個轉變”創造良好條件。
(三)安全工作必須居安思危、警鐘長鳴
公司一直高度重視安全工作,始終堅持以“三鐵”反“三違”,以人員、時間、精力“三個百分之百”保安全,各項安全指標大幅提升。一般電網事故從2003年的134起下降到2012年的6起,一般設備事故從341起下降到10起。城市、農村用戶年均停電時間分別減少7小時和38小時。但要清醒看到,目前公司安全基礎仍不牢固,安全工作還存在薄弱環節。今年以來,公司在基建、檢修、業擴報裝等工作中發生人身事故,并出現惡性誤操作、500千伏變電站污閃全停、特高壓因山火跳閘等事件,安全事故有所抬頭。截至6月13日,公司發生生產人身事故2起,2人死亡;發生分包人身事故2起,6人死亡、2人受傷;發生五、六級電網和設備事件17起。近期,相繼發生特高壓直流錦屏換流站閥廳元件著火和上海城市中心局部地區停電故障,安全形勢仍然嚴峻,必須引起高度重視和警惕。
導致這些事故(事件)的主要原因,一是思想認識問題。近年來安全形勢持續好轉,一些領導干部出現松口氣、歇歇腳的思想,在成績面前盲目樂觀,抓安全的積極性、主動性和持久性不夠,思想上的松懈直接導致行動上的惰性和工作上的滯后。有的領導干部抓安全工作停留在口頭上,說的多、做的少,對公司安全工作部署、三令五申要求落實不到位。有的干部員工對安全重要性的認識不深刻,思想麻痹、心存僥幸,安全意識淡漠。有的單位對電網存在的薄弱環節和安全隱患熟視無睹,不及時采取措施加以解決,導致安全風險長期存在。二是責任落實問題。一些領導干部對安全隱患心中無數,領導責任和監督管理不落實,工作不安心、不用心,對基層安全工作管理不嚴、責任不明確;個別單位春檢工作不扎實,設備隱患沒有及時排除;一些檢修方式安排對事故預想分析不夠,應急措施準備不充分;今年設備質量造成的故障比例較高,全過程質量管理需要進一步加強。三是制度執行問題。現有的規章制度和辦法在一些單位形同虛設,沒有真正落實到員工行動上和工作中,習慣性違章依然存在。有的作業“兩票三制”沒有嚴格執行;有的安全規范和反事故措施沒有認真落實;有的基建項目管控不嚴,分包管理不到位。
這些問題在公司系統具有一定的代表性。隨著特高壓電網的加快建設、各類能源基地的大規模開發,今后幾年,預計每年電網投資都將在3000億元以上,開工、在建和投產規模都很大,電網建設和運行管理不斷面臨新情況、新問題。風能、太陽能發電的大規模集中開發,以及分布式電源的大量接入,使電網運行控制的難度和安全穩定運行的風險明顯增大。外力破壞和自然災害呈多發趨勢,對電網安全構成了嚴重威脅,給安全工作帶來巨大挑戰。越是形勢復雜,越是任務艱巨,我們越不能放松安全工作。黨中央、國務院的部署和要求十分明確,公司上下務必從全局高度,深刻認識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現實緊迫性。進一步增強事業心和責任感,堅決克服麻痹思想,時刻保持如履薄冰的警惕性,夯實安全基礎,及時發現問題,遏制事故苗頭,確保電網安全供電和公司安全穩定,更好地服務經濟社會發展。
二、貫徹落實中央部署,全面做好安全工作
6月9日,國務院辦公廳印發通知(國辦發明電