第一篇：市長在安全生產(chǎn)和消防救援工作視頻會(huì)議上的講話

市長在安全生產(chǎn)和消防救援工作視頻會(huì)議上的講話

同志們：

今年以來，我市接連發(fā)生多起亡人事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，給全市安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)和消防救援工作視頻會(huì)議的主要目的是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻吸取事故教訓(xùn)，全面壓實(shí)壓緊工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)決杜絕較大安全事故再次發(fā)生。剛才，xx、xx同志分別通報(bào)了2020年全市安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)，安排部署了2021年工作；xx秘書長通報(bào)了市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展大檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患情況；xx副市長宣讀了全市沿街門店消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案。這些工作安排，是經(jīng)過市政府常務(wù)會(huì)議研究決定的，各級(jí)各部門要高度重視，全面抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、要全面貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神

x月xx日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。李克強(qiáng)總理作出重要批示強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，須臾不可放松。要進(jìn)一步壓實(shí)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。會(huì)議要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，按照李克強(qiáng)總理重要批示要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，自覺提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展。要深入分析安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”監(jiān)督管理責(zé)任。要嚴(yán)把安全關(guān)口，把安全發(fā)展理念落實(shí)到規(guī)劃建設(shè)全過程。要筑牢安全防控體系，健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，全面推行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度。要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度，健全省市縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。要提升本質(zhì)安全水平，加強(qiáng)重大安防工程建設(shè)。要全力打好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)，徹底根治重大問題隱患，深化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查，確保見到實(shí)效。

全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，省政府迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。毛偉明省長強(qiáng)調(diào)，全省上下要堅(jiān)決扛起安全發(fā)展的政治責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)“發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價(jià)”要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，扛牢安全生產(chǎn)工作責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全穩(wěn)定，為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，提供堅(jiān)實(shí)安全保障。要堅(jiān)決完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻吸取事故教訓(xùn)，以深化打非治違、推進(jìn)專項(xiàng)整治為抓手，防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故，全力以赴完成“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)。要突出重點(diǎn)抓整治。緊盯煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、消防和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，分地區(qū)把守，分行業(yè)監(jiān)管，分環(huán)節(jié)排查，分問題解決。要強(qiáng)化措施抓防范。牢固樹立隱患就是事故的理念，深化隱患排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違，強(qiáng)化人防物防技防措施，盡最大努力消除隱患、盲點(diǎn)、死角，從源頭上防范各類事故發(fā)生。要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，壓實(shí)部門行業(yè)管理和監(jiān)督責(zé)任，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地責(zé)任，加強(qiáng)考核巡查，嚴(yán)格監(jiān)督問效，形成隱患清零、監(jiān)管執(zhí)法、整改問責(zé)的工作閉環(huán)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

2020年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，以防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患為主線，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng)，狠抓安全隱患排查治理，強(qiáng)化安全教育教化，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，xx市被省委省政府評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，成績(jī)值得充分肯定。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，從市安委辦通報(bào)的情況來看，2021年x月份以來，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均大幅上升，消防、道路交通、高速公路、礦山、建筑施工、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患仍然突出。特別是從去年xx月中下旬以來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻，接連發(fā)生多起安全事故，火災(zāi)事故頻發(fā)多發(fā)。x月xx日，xx縣xx鎮(zhèn)一棟x層民房發(fā)生火災(zāi)，造成x人死亡，x人受傷。x月xx日，xx縣xx路xx號(hào)一民房發(fā)生火災(zāi)，造成x人死亡。x月xx日，xx縣xx家園小區(qū)x棟x單元xxx室發(fā)生火災(zāi)，造成x人死亡。這幾起火災(zāi)事故特別是xx較大火災(zāi)事故發(fā)生在省委、省政府多次安排部署安全防范工作的大背景下，發(fā)生在全省“兩會(huì)”特別防護(hù)期，發(fā)生在全市開展安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”攻堅(jiān)階段，影響極其惡劣，教訓(xùn)極為深刻。這些事故的發(fā)生，有客觀的原因，但更多的是主觀問題，總結(jié)歸納就是“三個(gè)不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些縣市區(qū)沒有把總書記“人民至上、生命至上、安全第一”的精神落實(shí)到位，沒有真正把“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的要求落到實(shí)處，安全發(fā)展的紅線意識(shí)、底線意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)工作中政治站位不高，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，僥幸心理作祟，導(dǎo)致市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署“上熱下冷”“政熱企冷”現(xiàn)象突出，搞形式、走過場(chǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重，形式主義導(dǎo)致工作不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)。部分企業(yè)主未能正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理措施十分薄弱。二是責(zé)任落實(shí)不到位。一些縣市區(qū)和部門沒有按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”推進(jìn)不扎實(shí)、不深入，安全隱患排查治理不全面、不徹底，對(duì)安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)違章行為打擊不力。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足，安全規(guī)章制度不健全，安全隱患排查不細(xì)致，現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，安全教育培訓(xùn)不到位。在高額利益誘惑下，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位利欲熏心，鋌而走險(xiǎn)，頂風(fēng)組織非法違法生產(chǎn)，可謂“要錢不要命”，礦山、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域”非法生產(chǎn)、違法違規(guī)的現(xiàn)象有所露頭。消防、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域頑瘴痼疾仍然突出。三是工作措施不到位。許多地方和行業(yè)主管部門，講得多，做得少，認(rèn)為“說了就當(dāng)做了，做了就當(dāng)做好了，查了就當(dāng)做改了”。去了一趟現(xiàn)場(chǎng)，走馬觀花就當(dāng)是整改了，只發(fā)現(xiàn)問題，卻忽視采取切實(shí)可行的措施整改問題，工作流于形式，形式主義、官僚主義問題仍然存在。全市各級(jí)各部門務(wù)必保持高度清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線一并統(tǒng)籌到安全與發(fā)展“兩件大事”上，一定要守住安全生產(chǎn)的底線，一定把“人民至上、生命至上、安全第一”的總書記要求真正內(nèi)化于心，外化于行，真正轉(zhuǎn)化為我們的實(shí)際行動(dòng)，真正把安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可推卸、必須履行好的政治責(zé)任和政治任務(wù)，必須放在心上、抓在手上、落在行動(dòng)上。

三、要全力以赴抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)排查整治

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，抓好安全生產(chǎn)和消防救援工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定非常重要。去年底以來，我和各位副市長帶隊(duì)深入x縣市和xx高新區(qū)督查安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了xx處隱患和問題，并一一交辦給了相關(guān)縣市和部門整改落實(shí)。全市各級(jí)各部門要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和安全高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)歲末年關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，集中排查整治安全問題頑瘴痼疾，全力以赴完成“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)，努力確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。一要抓好消防安全排查整治。要深刻汲取永順縣“x.xx”較大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展沿街門店消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)全市火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決遏制火災(zāi)上升勢(shì)頭和火災(zāi)亡人事故發(fā)生，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要集中開展消防安全大檢查，加強(qiáng)古城古鎮(zhèn)古村和農(nóng)村大屋場(chǎng)、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、老舊小區(qū)、加油站、單位院內(nèi)等重點(diǎn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格整治消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，有效管控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防消防火災(zāi)事故發(fā)生。特別是要抓好農(nóng)村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和農(nóng)村炕臘肉引發(fā)火災(zāi)事故的防范。二要抓好道路交通安全排查整治。要把確保道路交通安全放在突出位置，重點(diǎn)抓好城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道以及鄉(xiāng)村道等重點(diǎn)領(lǐng)域交通秩序整治，嚴(yán)厲查處超速、超載、超限、疲勞駕駛、無證駕駛、酒駕、非法營運(yùn)等違法行為。強(qiáng)制執(zhí)行長途客車凌晨x-x時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，堅(jiān)決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要將檢查觸角延伸至鄉(xiāng)村道路，嚴(yán)格整治摩托車、私家車村道超載超速、野蠻駕駛行為，消除交通運(yùn)輸安全盲點(diǎn)死角。特別是要加強(qiáng)高速公路、國省干線公路事故多發(fā)路段的安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，設(shè)立警示牌，強(qiáng)化安全措施，堅(jiān)決防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故發(fā)生。三要抓好森林防火安全排查整治。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火相關(guān)規(guī)定，加大巡護(hù)檢查力度，嚴(yán)防死守重點(diǎn)路口和山頭，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控力度，從源頭上管住火源。特別是要加強(qiáng)春節(jié)期間對(duì)群眾祭祀活動(dòng)用火的監(jiān)管，引導(dǎo)群眾文明祭掃，不燃放煙花爆竹、不焚燒紙錢、不懸掛塑料錫箔祭祀用品，嚴(yán)防森林火災(zāi)，共建美麗xx。四要抓好汛前安全排查整治。當(dāng)前，按省防指工作安排已進(jìn)入備汛階段。各級(jí)各有關(guān)部門要全面排查山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、尾礦庫等度汛重點(diǎn)部位的安全排查，扎實(shí)推進(jìn)水毀工程建設(shè)，及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物料，確保2021年安全度汛。五要抓好旅游景區(qū)安全排查整治。要加強(qiáng)景區(qū)旅游設(shè)施、道路及地質(zhì)災(zāi)害排查和治理，對(duì)大型游樂設(shè)施、危險(xiǎn)路段要進(jìn)行嚴(yán)格的隱患排查，對(duì)存在洪水、泥石流、滑坡危險(xiǎn)的景區(qū)和因大風(fēng)暴雨天氣不能保證安全的設(shè)施項(xiàng)目，要立即關(guān)停。春節(jié)期間，要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，密切加強(qiáng)游客流量和景區(qū)安全監(jiān)控，對(duì)游客流量超出防控要求和可能存在安全隱患的景區(qū)，要及時(shí)限流或關(guān)閉，確保安全萬無一失。六要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全排查整治。要深入推進(jìn)硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查治理，立刻啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸集中整治和非法違法“小化工”專項(xiàng)整治。要深入開展煙花爆竹旺季專項(xiàng)治理，加大經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為。特別是春節(jié)期間，要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹燃放管理規(guī)定，持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法力度，著力規(guī)范煙花爆竹燃放行為，及時(shí)消除安全隱患。七要抓好其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查整治。要抓好礦山安全排查整治，對(duì)受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產(chǎn)廠房要及早采取防范措施。要抓好建筑施工安全排查整治，對(duì)深基坑、高邊坡、高處作業(yè)、起重吊裝、臨時(shí)用電、腳手架及模板支撐等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查。同時(shí)，要抓好工貿(mào)、食品藥品、特種設(shè)備、電力等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全排查整治，及時(shí)消除事故隱患。

四、要強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)落細(xì)

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，貫徹執(zhí)行全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列決策部署，把安全發(fā)展理念落實(shí)到發(fā)展全過程，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)和消防工作，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略和“xxx”發(fā)展思路、建設(shè)現(xiàn)代化新xx，提供堅(jiān)實(shí)安全保障。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)各部門要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任和“三個(gè)必須”監(jiān)督管理責(zé)任，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，深入分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，嚴(yán)把安全關(guān)口。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究部署、親自督促落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決制止層層以會(huì)議貫徹會(huì)議的形式主義、官僚主義作風(fēng)，以最嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)隱患排查整改，以最實(shí)舉措抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，以最硬手段整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾，堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。要打通安全生產(chǎn)“最后一公里”，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企事業(yè)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，確保責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位。二要提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中整治攻堅(jiān)。對(duì)存在重大隱患的，要堅(jiān)決先停后改，達(dá)不到安全要求的不能恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的，該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉、該斷水?dāng)嚯姷臄嗨當(dāng)嚯姡粚?duì)發(fā)生的事故，要從嚴(yán)從重處理，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管服務(wù)方式，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和主動(dòng)報(bào)告等制度，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。特別強(qiáng)調(diào)的是，要針對(duì)目前存在的應(yīng)急救援短板，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，確保有力有序應(yīng)對(duì)處置，盡最大努力減少事故傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守制度和事故信息報(bào)告制度，加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào)，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村入戶，上門入戶搞好安全防范知識(shí)宣傳，全面普及安全生產(chǎn)常識(shí)和技能，筑牢安全生產(chǎn)思想防線。特別是春節(jié)期間，要充分運(yùn)用廣播、電視、村村響以及微信公眾號(hào)等新媒體，加大防火、道路交通等安全宣傳，開展警示提示，提升公眾安全意識(shí)。四要嚴(yán)格事故追責(zé)問責(zé)。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。認(rèn)真分析事故原因，不斷總結(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律，研究制定有效的防范措施并跟蹤督促落實(shí)。要舉一反三，加強(qiáng)警示教育，普及安全常識(shí)，切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營單位、廣大從業(yè)人員和農(nóng)村居民的安全意識(shí)，真正做到“一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全市受警示。”

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，一絲一毫都不能放松。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的舉措，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾過上一個(gè)安全祥和的新春佳節(jié)，為我市“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地，建設(shè)現(xiàn)代化新xx，提供強(qiáng)有力安全保障！

第二篇：縣長在安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上的講話

同志們：

今天，召開這次全縣安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。從今年初以來，連續(xù)發(fā)生了多起重特大安全生產(chǎn)事故，像“3.28”王家?guī)X煤礦透水事故，是國資委成立以來發(fā)生的第二大事故，因?yàn)樵诠ぷ鬟^程

中，相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)思想，導(dǎo)政煤礦發(fā)生了嚴(yán)重的透水事故，造成了生命和財(cái)產(chǎn)的雙重?fù)p失，因此深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施和中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，一絲不茍的做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。是當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要工作。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四個(gè)方面意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞建設(shè)和諧無為的目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)隱患治理年各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大隱患排查整改力度，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。1-8月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故177起，死亡28人，受傷239人，經(jīng)濟(jì)損失122.28萬元，與上年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人；其他行業(yè)事故1起，死亡1人。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”，尤其是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全事故實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)。這些成績(jī)的取得確實(shí)來之不易，凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動(dòng)，但我們要輕言成績(jī)，慎言好轉(zhuǎn)。我們必須清醒地看到，目前我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大，仍然在高位運(yùn)行，較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入，治理不徹底。在今年的安全生產(chǎn)隱患治理年工作中，我們雖然消除了一些安全隱患，但仍有相當(dāng)多的隱患尚未得到根本治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現(xiàn)反復(fù)；新的隱患還在不斷產(chǎn)生，隨時(shí)可能釀成安全事故。三是安全基礎(chǔ)不牢，責(zé)任不落實(shí)。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高；從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)做好安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，時(shí)緊時(shí)松，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到真正落實(shí)，“重發(fā)展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現(xiàn)象依然存在，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，人員不落實(shí)、工作不落實(shí)、扯皮推諉現(xiàn)象仍然存在等等。

面對(duì)這些存在的問題和嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從保障社會(huì)大局穩(wěn)定的高度，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，讓安全生產(chǎn)成為晨鐘暮鼓，天天敲，夜夜防，務(wù)必把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

（一）嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為，加大打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營）的工作力度；對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的處罰，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅(jiān)決取締，必須通過嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓和嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，只要有法律規(guī)定，用高限不用低限，從重處罰。要建立公開舉報(bào)和舉報(bào)保密獎(jiǎng)勵(lì)等制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并給予打擊。

（二）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。安全生產(chǎn)工作要爭(zhēng)取主動(dòng)，關(guān)鍵是不斷探索安全監(jiān)管工作的新思路，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，新辦礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工企業(yè)凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，相關(guān)部門一律不予審批；對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)，未及時(shí)取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉；對(duì)領(lǐng)證后管理滑坡，險(xiǎn)象環(huán)生，不再具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要把船舶制造企業(yè)也作為一個(gè)高危行業(yè)來管理，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管工作力度，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)整改措施落實(shí)到位。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，提高事故防范能力和災(zāi)害事故處置能力。要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理，提高員工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（三）認(rèn)真開展百日督查“回頭看”，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患治理工作力度，立足查找問題，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)。抓重點(diǎn)就

是要抓好交通運(yùn)輸、礦山、公共聚集場(chǎng)所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等方面的隱患治理和安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。抓關(guān)鍵就是要做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織保障到位、整改措施到位，同時(shí)不斷提高群眾的安全意識(shí)；抓基礎(chǔ)就是要確保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的形成和企業(yè)的安全投入，形成規(guī)范化管理體系，達(dá)到正常的工作運(yùn)行機(jī)制要求。要在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展百日督查“回頭看”活動(dòng)，定期組織各類專項(xiàng)督查檢查，堅(jiān)持常抓不懈，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的成果。對(duì)百日督查中發(fā)現(xiàn)并下達(dá)整改指令的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦和“銷號(hào)”制度，做到計(jì)劃落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、整改期限落實(shí)，確保重大隱患按期整改。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真做好“隱患治理年”第三時(shí)段的工作，深入細(xì)致地排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新隱患，并及時(shí)整改消除，防患于未然。

（四）把握季節(jié)規(guī)律，突出重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真做好第四季度安全生產(chǎn)工作。針對(duì)第四季度各項(xiàng)工程建設(shè)和安全生產(chǎn)中存在的趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，要進(jìn)一步深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。要堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對(duì)礦山企業(yè)以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

三、嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)值守，全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

（一）要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前緊要工作來抓。認(rèn)真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示和部署，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作；要按照縣安委會(huì)《***縣關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作通知》要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，靠前指揮并帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和督查，要將安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和前段時(shí)間安全隱患排查治理情況作為檢查重點(diǎn)，深入基層、深入到易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題。要認(rèn)真落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、不檢查一把手負(fù)總責(zé)”制度，嚴(yán)防走過場(chǎng)。

（二）要把強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管,特別是要嚴(yán)防和杜絕節(jié)日及前后期間搶任務(wù)、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要切實(shí)加大對(duì)已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場(chǎng)坍塌等事故發(fā)生。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，開展尾礦庫大檢查，嚴(yán)防山體滑坡和泥石流，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。交通運(yùn)輸要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營工具，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，嚴(yán)防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況，防止帶病運(yùn)營。要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。公眾聚集場(chǎng)所要加大消防安全的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，特別是要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防場(chǎng)所的安全檢查和整治，對(duì)不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的旅游景點(diǎn)及各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》的安排部署，認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查；要加大整治力度，采取有效措施，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進(jìn)入旺季，非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)將會(huì)有所抬頭，要認(rèn)真吸取去年內(nèi)蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，加快安全生產(chǎn)許可證換證進(jìn)程，依法關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)；堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設(shè)、經(jīng)委、教育等部門要按照各自職責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管，全面排查，整改隱患。其他行業(yè)各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。

（三）要把加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產(chǎn)工作兩條主線，一方面要積極防范，防患于未然，另一方面，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要及時(shí)處置，并開展行之有效的救援，努力降低事故等級(jí)，減少事故損失。因此，要認(rèn)真掌握重大危險(xiǎn)源情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案，落實(shí)專人進(jìn)行安全檢查巡查，制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加大應(yīng)急救援裝備投入并強(qiáng)化演練，做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把事故損失降到最低程度。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步提升

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)于當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時(shí)召開會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。這次會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真針對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位存在的問題，及時(shí)認(rèn)真研究加以整改，并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好百日督查專項(xiàng)行動(dòng)回頭看和再督查工作。

（二）整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作，做到“守土有責(zé)”。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作，需要各地、各部門的分工合作，密切配合，通力協(xié)作。要建立“政府部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、企事業(yè)單位業(yè)主落實(shí)”的齊抓共管的工作格局，決不允許推諉扯皮，互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把好第一道關(guān)口確保隱患排查到位，整改措施到位，人員配備到位；安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)上報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況；公安、交警、消防、交通、海事、經(jīng)委、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作，要嚴(yán)格安全審批，從嚴(yán)監(jiān)管。

（三）安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要制定各項(xiàng)預(yù)防措施，完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)信息報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要進(jìn)一步完善責(zé)任制，層層分解，落實(shí)到人，各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)男袨椋凑沼嘘P(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究；對(duì)疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要從學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照省、市政府的要求，緊急行動(dòng)起來，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作認(rèn)真抓好落實(shí)，力求取得實(shí)效，為營造安全和諧的社會(huì)氛圍，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：市長在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話

尚清同志在全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話

二○一一年七月二十九日

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

剛才，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，通報(bào)了“7.23”鐵路特大事故情況，分析了我省安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署了當(dāng)前安全生產(chǎn)大整治工作。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，迅速開展行動(dòng)，抓好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：

一、始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感

近段時(shí)間，全國、全省相繼發(fā)生了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大事故，為我們敲響了警鐘。盡管“十一五”期間衢州安全生產(chǎn)工作成績(jī)斐然，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)責(zé)任事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長”，但是我們務(wù)必保持清醒，從上半年安全生產(chǎn)情況來看，形勢(shì)不容樂觀。上半年，全市共發(fā)生各類事故343起，死亡119人，直接經(jīng)濟(jì)損失638萬元,與去年同比分別上升0.9％、下降3.3%、上升

4.6％，三項(xiàng)指標(biāo)“兩升一降”；尤其發(fā)生較大事故4起，死亡17人，全年指標(biāo)已經(jīng)用完，下半年面臨巨大壓力。同時(shí)，安全隱患仍然較多，全市現(xiàn)有危化品企業(yè)130多家，跑、冒、漏、滴等情況時(shí)有發(fā)生；臨水、臨崖、高落差路段占總通車公路24%，尚有760公里此類路段安全防護(hù)設(shè)施需要進(jìn)一步加強(qiáng)；礦山企業(yè)120多家，省重大危險(xiǎn)源65個(gè)；468座水庫98%以上為土壩，山塘2050座，防范地質(zhì)災(zāi)害任務(wù)相當(dāng)艱巨，這次防汛工作中已經(jīng)暴露出不少問題，等等。

我們務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把“民生至上、安全第一”落到實(shí)處，堅(jiān)決繃緊安全生產(chǎn)這根弦、堅(jiān)守安全生產(chǎn)這根紅線。

二、堅(jiān)定“四個(gè)確保”這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，全面排查和消除安全隱患

年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確提出今年安全生產(chǎn)工作務(wù)必實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”，即：確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”；確保億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)領(lǐng)域十萬從業(yè)人員事故死亡率和道路交通萬車死亡率穩(wěn)步下降；確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故；確保不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)。

圍繞“四個(gè)確保”，按照剛才省政府會(huì)議精神尤其是呂省長提出的要求，下半年特別是突出當(dāng)前兩個(gè)月，要全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，切實(shí)做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

一是抓好危化品為重點(diǎn)的工業(yè)領(lǐng)域安全整治和監(jiān)管。我市危化品企業(yè)較多，并且少數(shù)企業(yè)安全設(shè)施還相對(duì)滯后。對(duì)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)的安全整治和監(jiān)管，重在對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大隱患開展“排查、建檔、整治”。前段時(shí)間，市政府就衢化片區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境綜合整治作了專題部署，明確用半年時(shí)間，全面、徹底、不留死角地抓好整治，要按照上次部署的要求，突出前兩個(gè)月，工作提前、任務(wù)加壓、力度加大，確保在兩個(gè)月內(nèi)危化品通道全線通車。各縣（市、區(qū)）也要對(duì)化工園區(qū)、危化品企業(yè)及周邊進(jìn)行全面檢查和整治。同時(shí)，對(duì)液化氣供應(yīng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、煙花爆竹、民爆物品、油庫及加油站進(jìn)行排查。在整治過程中，要對(duì)從業(yè)人員從業(yè)資格進(jìn)行審查，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。

二是抓好交通運(yùn)輸安全整治和監(jiān)管。道路交通安全既是難點(diǎn)也是重點(diǎn)，對(duì)全市安全生產(chǎn)狀況舉足輕重。上半年在全市各類事故中，道路交通安全占了88%，死亡人數(shù)占85.7%。要繼續(xù)做好道路事故隱患的排查和整改工作，注重從“人、車、路”三個(gè)環(huán)節(jié)下功夫。一要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育和法律教育，嚴(yán)厲打擊“酒駕”、超速、超限、超載等違法、違規(guī)駕駛行為，對(duì)這方面的專項(xiàng)整治要轉(zhuǎn)向常態(tài)化、長期化，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。二要嚴(yán)把車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛、安全技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車輛上路，特別是客運(yùn)車輛、學(xué)生接送車輛、危化品運(yùn)輸車輛，是車輛檢驗(yàn)的重中之重。三要抓緊做好水毀交通設(shè)施的修復(fù)，完善臨水、臨涯、高落差路段的安全設(shè)施和交通標(biāo)志，切實(shí)預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生。

三是抓好消防安全整治和監(jiān)管。上半年火災(zāi)事故同比上升了12.5%，因此前段時(shí)間市政府專門部署了消防安全大排查大整治活動(dòng)。要突出公眾聚集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋及高層和地下建筑等重點(diǎn)區(qū)域，尤其23家省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)政府公布掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，務(wù)必全部整治到位。目前除4家停業(yè)外，只有1家單位合格并報(bào)政府銷案，尚有18家單位隱患未整改、銷案到位，近期務(wù)必全面達(dá)標(biāo)，達(dá)不到要求的不得營業(yè)。

四是抓好建設(shè)施工領(lǐng)域和礦山安全整治和監(jiān)管。尤其道路施工、建設(shè)施工，交通、水利、建設(shè)等部門要針對(duì)各自領(lǐng)域建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查，針對(duì)突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)。市安監(jiān)、國土部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)全市的礦山企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)于有開采活動(dòng)的一定要確保安全設(shè)施、安全制度、安全監(jiān)管到位。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制不懈怠，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵、形成合力是保證。要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的長效機(jī)制。

一要強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施決不能馬虎。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是政府責(zé)任，抓好生產(chǎn)安全、確保民安更是政府責(zé)任。各級(jí)各部門要真正把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來抓，落實(shí)責(zé)任主體。尤其對(duì)當(dāng)前兩個(gè)月的大檢查、大整治工作，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門，會(huì)后要制訂嚴(yán)密、全面的工作方案，明確目標(biāo)、重點(diǎn)、責(zé)任和措施，方案要上報(bào)市政府，市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和市政府督查室要加強(qiáng)檢查和督查。今年，市安委會(huì)作了調(diào)整，由我擔(dān)任主任，江汛波同志任常務(wù)主任，各副市長都是副主任，就是要通過完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門也要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

二要強(qiáng)化監(jiān)管，執(zhí)法檢查決不能走樣。要突出監(jiān)管部門的責(zé)任，各級(jí)安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，對(duì)事關(guān)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域，務(wù)必要嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處，切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

三要強(qiáng)化問責(zé)，責(zé)任追究決不能姑息。明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任必須強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。對(duì)下半年安全生產(chǎn)尤其是近兩個(gè)月大檢查、大整治中工作不力的，對(duì)因責(zé)任不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地務(wù)必將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位、將責(zé)任追究落實(shí)到位。

同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，又正值夏季高溫季節(jié)，壓力很大、任務(wù)很重。各地各部門要堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議重要精神，結(jié)合衢州實(shí)際，全面部署落實(shí)各項(xiàng)舉措，確保為加快發(fā)展、改善民生營造安全、安定的環(huán)境。

第四篇：董事長在安全質(zhì)量視頻會(huì)議上的講話

在集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會(huì)議上的講話

（2012年2月27日）

段東明

同志們：

根據(jù)集團(tuán)公司安排，今天上午，我們召開安全質(zhì)量工作視頻會(huì)議，主要目的和任務(wù)是分析研究安全質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，全面安排部署2012年的安全質(zhì)量管理工作，時(shí)間雖短、意義重大。剛才，月幸副總經(jīng)理從四個(gè)方面對(duì)2012年的安全質(zhì)量工作進(jìn)行了安排部署。提出了安全質(zhì)量總體要求和目標(biāo)措施，講得很全面、很具體，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

2011年，面對(duì)復(fù)雜的安全質(zhì)量形勢(shì)，各單位緊緊圍繞安全質(zhì)量目標(biāo)和確定的中心工作，扎實(shí)開展安全質(zhì)量月活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化安全質(zhì)量過程管控，加大檢查治理力度，較好的完成了安全質(zhì)量各項(xiàng)工作目標(biāo)。全集團(tuán)榮獲“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”3項(xiàng)、省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程7項(xiàng)，沒有發(fā)生較大安全質(zhì)量事故。集團(tuán)公司榮獲“2011全國工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。鐵路項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)在外部環(huán)境艱難的情況下，下半年重歸A類序列，取得第二名的好成績(jī)。母子公司先后收到業(yè)主發(fā)來賀電及表揚(yáng)函件130余件，70多個(gè)項(xiàng)目獲得業(yè)主通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，280多個(gè)項(xiàng)目部和工地被授予“標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部”、“標(biāo)準(zhǔn)化工地”和“安全文明工地”。

2012年，我們將面臨更加嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，“保增長、保安全、保穩(wěn)定”的壓力前所未有，同時(shí)集團(tuán)公司在建項(xiàng)目和生產(chǎn)規(guī)模將繼續(xù)呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)張和多樣化的趨勢(shì)，新的市場(chǎng)領(lǐng)域，新的施工環(huán)境，將給安全質(zhì)量工作帶來新的挑戰(zhàn)和新的風(fēng)險(xiǎn)，安全質(zhì)量管控任務(wù)艱巨，不容有絲毫的懈怠。同時(shí)我們也應(yīng)該清醒看到安全質(zhì)量還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些規(guī)章制度還落實(shí)不到位，安全質(zhì)量的基礎(chǔ)仍然不夠牢固，“一崗雙責(zé)”空位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全質(zhì)量工作重視程度時(shí)松時(shí)緊，措施執(zhí)行不力，責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力等這些都需要我們亟待加強(qiáng)，下面根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際對(duì)于今年的安全質(zhì)量管理工作提出八點(diǎn)要求：

一是要深刻認(rèn)識(shí)做好安全質(zhì)量工作是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保證。安全質(zhì)量事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，事關(guān)企業(yè)形象和信譽(yù)，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。尤其是安全生產(chǎn)人命關(guān)天，一頭連著干部職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，一頭連著企業(yè)發(fā)展和長治久安。我們要充分認(rèn)識(shí)安全質(zhì)量的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)安全是各單位最大的政治，是每個(gè)干部最大的責(zé)任，是每位員工最大的幸福，是企業(yè)最大的效益，也是各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)中的硬指標(biāo)。近兩年來，為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，國務(wù)院及有關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等文件，特別是國務(wù)院23號(hào)文件、國資委的“九條禁令”、住建部帶班檢查制度等，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好企業(yè)安全質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。各單位要著力貫徹落實(shí)這些新要求。深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重大意義，要進(jìn)一步梳理完善各項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度，提高制度的針對(duì)性和可操作性，確保有章可循。要細(xì)化本單位的各項(xiàng)要求，制定各級(jí)必須遵守的行為準(zhǔn)則。凡是越紅線的事，不能干；凡是越紅線的錢，不能賺；凡是越紅線的行為，要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)安全轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是嚴(yán)格落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制度。各單位要注重加強(qiáng)責(zé)任體系的建立，遵循“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督管理、凡事有據(jù)可查”的履責(zé)原則，做到責(zé)任無盲區(qū)、管理無死角，確保各個(gè)環(huán)節(jié)安全質(zhì)量管理責(zé)任的無縫銜接：一是要落實(shí)各級(jí)安全質(zhì)量管理人員的責(zé)任，把安全質(zhì)量的各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化過程監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。二是要落實(shí)托管項(xiàng)目的責(zé)任，各子(分)公司要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，獨(dú)立管控好項(xiàng)目的安全質(zhì)量。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，要堅(jiān)持對(duì)安全質(zhì)量問題有責(zé)必究，有過必罰，強(qiáng)化責(zé)任追究和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)力度。

三是大力夯實(shí)安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作。抓安全質(zhì)量工作，沒有捷徑，也沒有偏方，必須堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層、抓基本功，立足基層、貼近現(xiàn)場(chǎng)、注重實(shí)效，全面夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一要健全安全質(zhì)量各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，按法規(guī)要求配齊配強(qiáng)管理人員，明確崗位職責(zé)，完善考核機(jī)制。二要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，建立安全質(zhì)量專業(yè)人才隊(duì)

1伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，加強(qiáng)企業(yè)安全質(zhì)量的理論研究和技術(shù)指導(dǎo)。三要強(qiáng)化工程隊(duì)、架子隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)格外部勞務(wù)的資質(zhì)審查，簽訂合法、有效的安全質(zhì)量協(xié)議，堅(jiān)決杜絕違法現(xiàn)象。四要按照“事事有流程，事事有標(biāo)準(zhǔn)，事事有責(zé)任人”的要求，切實(shí)在工作流程的制訂和完善上狠下功夫，特別是每個(gè)崗位必須熟練掌握的管理流程、作業(yè)流程和相關(guān)要求，要進(jìn)一步細(xì)化和完善。五要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)安全質(zhì)量“紅線”管理，重點(diǎn)強(qiáng)化工程質(zhì)量“五個(gè)控制”(原材料、工藝、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、驗(yàn)收、人員素質(zhì))，認(rèn)真夯實(shí)質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)。六要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保物的安全狀態(tài)、機(jī)械的安全運(yùn)行、人的安全行為。

四是突出預(yù)防抓好在建項(xiàng)目管理。抓好安全質(zhì)量，關(guān)鍵在落實(shí)，重點(diǎn)在項(xiàng)目，根本在管理。一要深化“法人管項(xiàng)目”模式，明晰項(xiàng)目權(quán)責(zé)，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化施工流程，狠抓項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和過程監(jiān)督，要落實(shí)專家查隱患，部門搞檢查，公司抓督辦，項(xiàng)目抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保安全質(zhì)量有序可控。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配好配強(qiáng)項(xiàng)目班子，選好項(xiàng)目經(jīng)理、選強(qiáng)項(xiàng)目總工和安全總監(jiān)，確保安全質(zhì)量工作有人負(fù)責(zé)，有得力人負(fù)責(zé)，能夠負(fù)得起責(zé)。三要深化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，要以施工合同為依據(jù)，施組方案為主線，健全完善項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面，要結(jié)合工程特點(diǎn)和實(shí)際，固化各項(xiàng)作業(yè)程序和工作內(nèi)容，將流程、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任有效落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)層。要加大過程指導(dǎo)、檢查、反饋，健全考核體系，形成閉環(huán)管理，切實(shí)提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。四要強(qiáng)化項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控，始終抓住高風(fēng)險(xiǎn)隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、地下工程，以及臨近既有線施工、涉及高速鐵路施工和地質(zhì)災(zāi)害工點(diǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)或關(guān)鍵部位，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，努力把安全風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度。

五是依靠科技創(chuàng)新提升安全質(zhì)量管理水平。各單位要積極推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，充分利用科技和信息化手段，著力提升安全質(zhì)量預(yù)防預(yù)控能力。一是利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、協(xié)同辦公網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等，做好安全質(zhì)量信息的收集、整理、反饋，及時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)工程項(xiàng)目、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警。二是應(yīng)用先進(jìn)的圍巖變形監(jiān)測(cè)設(shè)備，真實(shí)掌握地質(zhì)變化情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。特別是在隧道工程、城市軌道交通工程、水下工程、復(fù)雜結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)工程，要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，利用先進(jìn)、成熟的科技手段，提升安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范水平。三是要深入研究鐵路工程結(jié)構(gòu)物施工質(zhì)量綜合檢測(cè)與評(píng)估新技術(shù)、結(jié)構(gòu)物健康監(jiān)測(cè)與評(píng)估新技術(shù)等，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和科技創(chuàng)新成果，逐步淘汰落后的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量安全水平。

六是加強(qiáng)海外工程安全質(zhì)量管理。這也是我們“走出去”戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要保障。目前，我們的海外項(xiàng)目施工環(huán)境多變，個(gè)別項(xiàng)目所在國政局復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)落后，不安全不穩(wěn)定因素較多。為此，海外總部及機(jī)關(guān)相關(guān)部門要認(rèn)真研究所在國經(jīng)營管理、勞資、安全生產(chǎn)等方面的法律規(guī)定，健全安全防范、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置和法律保障等機(jī)制和辦法，強(qiáng)化境外人員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格安全質(zhì)量管理，確保人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

七是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控提升應(yīng)急處置能力。要針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，制訂完善施工現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍，配備應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)教育，開展應(yīng)急演練，做好演練評(píng)估工作。要加強(qiáng)應(yīng)急救援基地和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。要建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控流程，加大對(duì)新工人、特種作業(yè)人員、領(lǐng)工員、工班長等危險(xiǎn)預(yù)知、危害辨識(shí)、操作技能等各方面的教育培訓(xùn)，不斷提高工程項(xiàng)目抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

八是深入推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量文化建設(shè)。安全質(zhì)量文化建設(shè)是企業(yè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程。各單位要結(jié)合集團(tuán)公司“企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)，認(rèn)真分析研究應(yīng)用文化的核心元素、文化管理的更高境界，創(chuàng)新和提升安全質(zhì)量管理的水平。要落實(shí)好“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的建設(shè)方針和安全工作“三點(diǎn)共識(shí)”(一是要確立安全工作無小事的意識(shí);二是樹立安全第一的指導(dǎo)思想；三是明確影響安全的問題必須立即解決的工作要求)，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩不一建”和“六個(gè)不”的觀念，牢固樹立“一切事故都是責(zé)任事故”、“一次做到位”的管理理念，大力營造上下同心、齊抓共管，對(duì)安全質(zhì)量問題和隱患“零容忍”的良好氛圍。積極培育源頭管理文化、細(xì)節(jié)管理文化和過程管理文化，最終把文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為安全質(zhì)量硬實(shí)力,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供有力的安全保障。

同志們，當(dāng)前企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全質(zhì)量管理的任務(wù)重，責(zé)任大。新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，對(duì)安全質(zhì)量工作提出了新的要求，我們要強(qiáng)化安全質(zhì)量主體責(zé)任，深入開展安全質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)履行好各自的管理職責(zé)，健全安全質(zhì)量管理長效機(jī)制，以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全質(zhì)量工作抓實(shí)抓深抓細(xì)，確保企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展!

第五篇：在全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議上的講話

在全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議上的講話

同志們：

我就做好冬季道路交通、煤礦生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、城市消防安全和冬季森林防火等工作，講幾點(diǎn)意見：

一、痛定思痛，直面問題，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)

今年以來，全市上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有力開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)取得階段性成果，安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)成效顯著，安全生產(chǎn)警示約談制度正在形成，安全監(jiān)管責(zé)任體系逐步完善。1—10月份，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指數(shù)”全部下降，省上重點(diǎn)考核的生產(chǎn)經(jīng)營性事故控制較好，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

但從剛才的通報(bào)情況看，一些重點(diǎn)領(lǐng)域仍然事故頻發(fā)多發(fā)，1—10月全市共發(fā)生了4起較大事故，死亡17人；發(fā)生道路交通事故129起，死亡112人，占全市事故總數(shù)、死亡人數(shù)的90.21%和84.21%；建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)安全事故抬頭，發(fā)生事故7起，死亡7人，占全市工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)的70%；延安新區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故6

起，死亡6人，占工貿(mào)行業(yè)事故總數(shù)的60%。雖然延長“10.27”爆炸事故初步鑒定為非生產(chǎn)安全事故，但影響較大，教訓(xùn)十分深刻。一些長期穩(wěn)定，久未發(fā)生事故的農(nóng)機(jī)、旅游、汽車批發(fā)行業(yè)，也相繼發(fā)生事故。

這些事故的發(fā)生，暴露出我們的工作特別是責(zé)任落實(shí)上還不到位。一是屬地監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位。縣區(qū)“重發(fā)展、輕安全”的思想依然存在，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生麻痹松懈、盲目樂觀，安全發(fā)展理念不牢固、紅線保障意識(shí)不強(qiáng)烈，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作措施落的不實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作沒有真正抓實(shí)抓牢。二是行業(yè)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位。一些行業(yè)部門松勁厭戰(zhàn)、被動(dòng)應(yīng)付，隱患排查治理不徹底、監(jiān)管執(zhí)法失之于軟、失之于寬。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)“重效益、輕安全”思想嚴(yán)重，心存僥幸、麻木不仁，安全意識(shí)淡薄，規(guī)章制度形同虛設(shè)，教育培訓(xùn)流于形式。這些原因?qū)е铝税踩a(chǎn)事故仍多發(fā)頻發(fā)，全市安全形勢(shì)依然不容樂觀。

當(dāng)前已進(jìn)入冬季，歷來是安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故易發(fā)、多發(fā)期。歲末年初，各種貨流、客流進(jìn)一步加大，交通運(yùn)輸繁忙。加之我市山區(qū)道路多、橋梁隧道多，道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大；石油、煤炭、天然氣等能源資源需求增加，一些企業(yè)特別是煤炭企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超負(fù)荷生產(chǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)一步頻繁，境內(nèi)油氣長輸管線達(dá)2660多公里，安全隱患點(diǎn)多、線長、面廣；各類工程建設(shè)項(xiàng)目在年底趕工期、搶進(jìn)度，建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患居高不下；消防安全重點(diǎn)單位上千家、“九小”場(chǎng)所過萬家，普遍基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。冬季火災(zāi)隱患增加、監(jiān)管難度加大，加之雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣多發(fā)，各類安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)清當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，樹牢紅線意識(shí)、底線思維，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省的安排部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，直面安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾問題，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹松解思想，采取更加積極主動(dòng)、扎實(shí)有效的措施，下大氣力抓好安全監(jiān)管和事故防范工作。堅(jiān)決防止各類事故多發(fā)、重發(fā)和反彈，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、突出重點(diǎn)，關(guān)口前移，扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作市安委會(huì)已經(jīng)印發(fā)了《冬季安全生產(chǎn)工作方案》，各級(jí)各部門要對(duì)照方案，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，關(guān)口前移、重拳出擊。

對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全面細(xì)致排查，下大力氣整治，切實(shí)抓好安全監(jiān)管各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。

一是要加強(qiáng)煤礦監(jiān)管。

把杜絕超生產(chǎn)能力開采和年底突擊生產(chǎn)作為事故預(yù)防整治的首要目標(biāo)。重點(diǎn)抓好瓦斯、水害、火災(zāi)、沖擊地壓、冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理及“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為整治。重大隱患未消除的煤礦，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。對(duì)煤礦災(zāi)害嚴(yán)重、安全工作問題多的縣區(qū)和企業(yè)要派駐安全工作組，加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理。

二是要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。

全面組織開展獨(dú)柱墩橋梁、立交匝道橋梁等特殊結(jié)構(gòu)橋梁排查評(píng)估，集中開展道路安全隱患排查整治。緊盯“兩客一危”等重點(diǎn)車輛和夜間、凌晨等易漏管失控重點(diǎn)時(shí)段。嚴(yán)查“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法行為。做好冰雪、凍雨等惡劣天氣下的道路應(yīng)急保障工作。必要時(shí)采取臨時(shí)交通管制和警車帶道等措施。

三是要加強(qiáng)建設(shè)工地監(jiān)管。

近期，市安委會(huì)在全市范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的危險(xiǎn)作業(yè)、檢維修作業(yè)、外包作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。各縣區(qū)政府、管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法部門要按照市安委辦的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，以“防火、防凍、防滑、防坍塌”為重點(diǎn)，加大對(duì)路基坑邊坡、腳手架、臨時(shí)用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。排查企業(yè)安全條件、主體責(zé)任、安全管理等方面存在的問題。強(qiáng)化大風(fēng)、降溫天氣、室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。全面查處、嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。

四是要加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管。

以露天采石場(chǎng)高陡邊坡無臺(tái)階開采和石油天然氣開采企業(yè)外包作業(yè)為重點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)動(dòng)電、動(dòng)火、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)檢查整治。督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，規(guī)范油氣開采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。堅(jiān)決取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場(chǎng)、小沙場(chǎng)。

五是要加強(qiáng)危化品監(jiān)管。

強(qiáng)化安全源頭治理，督促企業(yè)落實(shí)“冬防”措施。做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)過程安全控制，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控。特別是要加大對(duì)存在重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度，有效堵塞管理漏洞。

六是要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防監(jiān)管。

深入開展冬春火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等消防安全綜合治理，突出對(duì)老舊居民小區(qū)取暖用火、用電、用氣情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所、車站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所消防安全管理。組織開展節(jié)前消防安全檢查和節(jié)日期間錯(cuò)時(shí)巡查。加強(qiáng)對(duì)高層建筑、“三合一”場(chǎng)所、出租屋和小作坊的消防安全檢查。凡不符合消防安全要求且存在重大隱患的，要采取政府掛牌督辦、部門綜合治理、責(zé)任單位具體落實(shí)的辦法，限期進(jìn)行治理。整改不到位的，要依法查封或關(guān)停。

七是要加強(qiáng)森林防火工作。

繼續(xù)按照原森林草原防滅火機(jī)制，扎實(shí)做好防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查等工作，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)，合理布防力量，落實(shí)撲救責(zé)任，堅(jiān)決防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。

八是要加強(qiáng)燃?xì)獍踩?/p>組織開展對(duì)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)設(shè)施設(shè)備的安全檢查。加大對(duì)餐飲場(chǎng)所和縣、鄉(xiāng)、村“煤改氣”用戶燃?xì)獍踩男麄鹘逃捅O(jiān)督檢查工作。嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用等過程中各類違法違規(guī)行為。要確保冬季取暖安全，集中開展冬季取暖安全宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)用氣、用電、用煤戶的安全培訓(xùn)和安全巡檢以及取暖和供熱設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)隱患宣傳。

九是要強(qiáng)化鐵路沿線環(huán)境隱患集中整治。

10月5日，習(xí)近平總書記對(duì)高鐵沿線安全隱患整治作出重要批示。10月30日，省政府召開專題會(huì)議，安排部署專項(xiàng)整治工作，印發(fā)了《陜西省高鐵沿線環(huán)境隱患集中整治工作方案》。其中涉及我市境內(nèi)西延動(dòng)車沿線環(huán)境隱患103處。由市發(fā)改委牽頭，會(huì)同相關(guān)部門盡快形成我市集中整治實(shí)施方案，推進(jìn)整治工作。西延動(dòng)車沿線縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門單位要加強(qiáng)與鐵路監(jiān)督管理部門的溝通對(duì)接，形成工作合力，對(duì)103處隱患逐一核查整改。鐵路用地范圍內(nèi)的12處隱患，由西鐵局延安工務(wù)段負(fù)責(zé)，沿線縣區(qū)政府配合，11

月20日前完成整治；安全保護(hù)區(qū)和100米范圍內(nèi)的91處隱患，由沿線縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，西鐵局延安工務(wù)段配合，12月30日前完成整治。還需強(qiáng)調(diào)的是，此次集中整治對(duì)防塵網(wǎng)、塑料大棚、彩鋼瓦房等低空漂浮物加固標(biāo)準(zhǔn)及公網(wǎng)通信塔桿安全保障方案進(jìn)行了規(guī)范。有了非常明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，請(qǐng)大家在整治工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、整改到位。相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)隨后將向各有關(guān)縣區(qū)和部門印發(fā)。

十是要強(qiáng)化新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。

各級(jí)各部門要深刻吸取延長“10.27”爆炸事故教訓(xùn)，既要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)使用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，又要推動(dòng)高危行業(yè)企業(yè)不斷降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要全面辨識(shí)新型安全風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)引進(jìn)和使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，要對(duì)安全性能進(jìn)行充分論證，徹底掌握理化特性和安全技術(shù)特性。嚴(yán)格審核程序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，做好應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。要從嚴(yán)進(jìn)行安全條件審查，加快對(duì)化工園區(qū)安全評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A類的化工園區(qū)，責(zé)令限期整改提升，原則上不得新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B類的化工園區(qū)，要從企業(yè)規(guī)模、社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)和安全距離等方面統(tǒng)籌考慮，原則上限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。所有新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目，其輔助項(xiàng)目必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，按照“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)，誰制造風(fēng)險(xiǎn)誰管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合當(dāng)前安全實(shí)際，全面細(xì)致篩查隱患，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。對(duì)存在重大隱患不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓；對(duì)安全隱患整改不到位的，一律先停業(yè)再整改；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，一律依法關(guān)閉取締。確保在年底前全部完成整改，實(shí)現(xiàn)“隱患清零”目標(biāo)。

三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落地見效

一是要夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。

要夯實(shí)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要定期分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。要夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)行業(yè)安全監(jiān)管部門要堅(jiān)決貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)，形成抓安全的強(qiáng)大合力。特別是今年成立的17個(gè)專業(yè)安全委員會(huì)，要充分發(fā)揮職能，對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究和安排部署，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。要夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”要求，建立健全以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管控，加強(qiáng)安全教育管理，強(qiáng)化員工安全素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，提高事故防范能力。

二是要強(qiáng)化督查考核。

市安委辦要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)部門、縣區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的督查檢查，會(huì)同市級(jí)17個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員在年底前組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)，采取突擊檢查、暗查暗訪等形式，嚴(yán)格深入查找各級(jí)各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，提出整改建議，確保這次會(huì)議上提出的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。同時(shí)要扎實(shí)做好中省安全生產(chǎn)考核巡查準(zhǔn)備工作。省安委會(huì)將今年的安全生產(chǎn)考核與巡查結(jié)合起來，既是考核又是巡查，考核巡查與事故情況、平時(shí)工作、重點(diǎn)工作落實(shí)掛鉤，既看成效、也看過程。各級(jí)各部門要緊密對(duì)標(biāo)考核要求，認(rèn)真梳理匯總?cè)旯ぷ髑闆r，以問題為導(dǎo)向，及早查漏補(bǔ)缺，做實(shí)做好考核巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。

要求千遍不如問責(zé)一次。對(duì)開展安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作滯后的，市安委會(huì)將按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行約談和通報(bào)；對(duì)因部署不周密、責(zé)任不落實(shí)，工作推諉、玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生事故的，堅(jiān)決實(shí)行行政問責(zé)，發(fā)生較大以上事故還要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，向社會(huì)公布；在安全執(zhí)法檢查和攻堅(jiān)行動(dòng)中，對(duì)只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰以及不作為、亂作為的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員，要進(jìn)行通報(bào)問責(zé)，并依法依紀(jì)追究責(zé)任；對(duì)未發(fā)生事故的重大違法違規(guī)行為也要公開曝光，列入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，接受社會(huì)監(jiān)督。

同志們，預(yù)防安全事故是硬道理，不造成人員傷亡才是好政績(jī)。前天，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上聽取響水“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查情況匯報(bào)時(shí)指出：“安全生產(chǎn)重于泰山。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，須臾不可放松。要始終堅(jiān)持安全第一，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要從這次慘痛事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，加快建立長效機(jī)制，在強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本上下功夫，在抓安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)上下功夫。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，遏制盲目無序違規(guī)發(fā)展現(xiàn)象，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)、提升發(fā)展水平。”我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，把問題想得更細(xì)一點(diǎn)，把功夫下得更實(shí)一點(diǎn)，把工作抓得更緊一點(diǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市奮力追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。