第一篇：常務(wù)副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

經(jīng)市政府研究決定，今天召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，常務(wù)副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)7月26日王明玉市長(zhǎng)在朝陽(yáng)市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)精神，分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，部署下一階段特別是主汛期、國(guó)慶和十八大期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，向民局長(zhǎng)通報(bào)了王明玉市長(zhǎng)的講話(huà)精神和全市前一階段安全生產(chǎn)工作情況，應(yīng)該說(shuō)，前一階段我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但也不容樂(lè)觀，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)單位和各企業(yè)在下步工作中，要進(jìn)一步對(duì)安全生產(chǎn)工作引起高度重視，按照朝陽(yáng)市的部署要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下步安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)守目標(biāo)底線(xiàn)，抓牢工作重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保態(tài)勢(shì)向好”。具體我想講三個(gè)方面意見(jiàn)：

第一，要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性

安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山，容不得半點(diǎn)疏忽和麻痹。雖然，我市今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)，但是我們要清醒地看到具體工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，往往是重發(fā)展、輕安全。二是個(gè)別企業(yè)安全投入不足，安全管理措施不力，規(guī)章制度落實(shí)不到位，“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）現(xiàn)象仍然存在，同時(shí)也折射出有關(guān)責(zé)任部門(mén)的監(jiān)管還不到位，存在著責(zé)任缺失。三是由于我市是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū)，煤礦、非煤礦山、危化品、交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，點(diǎn)多面廣，安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力較大。特別是當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的爬坡階段，全市生產(chǎn)活動(dòng)必然趨于活躍，搶時(shí)間、搶進(jìn)度的現(xiàn)象大量發(fā)生，不安全因素將會(huì)逐漸增多，發(fā)生事故的概率也隨之增大。此外，當(dāng)前正值主汛期，加之國(guó)慶日益臨近，十八大即將召開(kāi)，在這些重要時(shí)段、敏感時(shí)期更需要加大安全生產(chǎn)工作力度，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，所以說(shuō)下步安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀、問(wèn)題客觀存在、壓力也非常大。同時(shí)，今年朝陽(yáng)市政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故死亡8人之內(nèi)、道路交通領(lǐng)域事故死亡12人之內(nèi)、鐵路道口事故死亡1人之內(nèi)，其中煤礦領(lǐng)域事故死亡3人之內(nèi)，目前我市煤礦事故死亡人數(shù)已經(jīng)與控制指標(biāo)持平，其他行業(yè)領(lǐng)域事故控制指標(biāo)的余地也已很小。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性，牢固樹(shù)立“零事故”理念，嚴(yán)守目標(biāo)底線(xiàn)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在朝陽(yáng)市下達(dá)給我市的年度指標(biāo)之內(nèi)。

第二，要站在治隱患、防事故的高度，扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作

會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)單位和各企業(yè)要對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)本企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面徹底有效的排查和檢查，切實(shí)做到心中有數(shù)，同時(shí)要建立長(zhǎng)效機(jī)制，將這樣的排查和檢查長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。當(dāng)前要認(rèn)真開(kāi)展好主汛期、國(guó)慶和十八大期間的安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，檢查工作要從嚴(yán)從細(xì)、不留死角，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，必須及時(shí)整改，從源頭上遏制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，發(fā)言稿《常務(wù)副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)》。

（一）要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。煤礦要加強(qiáng)“一通三防”管理，全面排查整改瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及生產(chǎn)技術(shù)管理層面的事故隱患，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行礦井長(zhǎng)帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取處理措施、及時(shí)整改到位，堅(jiān)決把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，努力控制和減少一般事故的發(fā)生。非煤礦山要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦山和重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，繼續(xù)加大力度解決和治理獨(dú)眼井、巷道采礦、箕斗載人、廢棄礦井、透水淹井、采空區(qū)可能引起地表塌陷等重點(diǎn)隱患，要對(duì)這些隨時(shí)可能導(dǎo)致人身傷亡事故的重點(diǎn)隱患引起高度重視，認(rèn)真進(jìn)行整頓治理，堅(jiān)決遏制各類(lèi)具有較大負(fù)面影響的事故發(fā)生。危化品及民爆器材要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和民爆物品、煙花爆竹爆炸事故為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，確保不出事故。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全、建筑安全、交通安全和食品安全等工作，努力消除各種事故隱患。

（二）要深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《北票市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了各相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，大家一定要按照《方案》要求，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法手段、改進(jìn)執(zhí)法措施，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法嚴(yán)懲非法違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，確保“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）要強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全目標(biāo)的重要途徑，同時(shí)也是今年我市安全生產(chǎn)工作的重頭戲。年初，朝陽(yáng)市政府已經(jīng)對(duì)各縣（市）區(qū)下達(dá)了創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的任務(wù)指標(biāo)，并納入年度考核內(nèi)容，大家必須對(duì)此引起高度重視。從目前情況看，我市煤礦、非煤礦山和冶金機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域都在按照上級(jí)要求穩(wěn)步推進(jìn)，在本年度內(nèi)，凡是納入安全許可范疇的企業(yè)都要達(dá)到有關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，此外冶金機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是朝陽(yáng)市下達(dá)給我市任務(wù)的重中之重，年底前必須達(dá)到25個(gè)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，這是個(gè)剛性任務(wù)，一定要加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。

（四）要切實(shí)抓好汛期安全監(jiān)管工作。當(dāng)前我市主汛期已經(jīng)來(lái)臨，根據(jù)今年的氣候狀況，我市的降水頻次比較多，雨水量也比較大，地表已達(dá)到飽和狀態(tài)，如再遇急降大雨現(xiàn)象，很有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。為此，在各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中，都要突出汛期的特點(diǎn)，結(jié)合市委、市政府對(duì)防汛工作的統(tǒng)一安排，事無(wú)巨細(xì)地做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)本文_來(lái)源于_貴大.在線(xiàn)www.tmdps.cn備，確保萬(wàn)無(wú)一失。特別是要突出抓好礦井和尾礦庫(kù)的安全度汛工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)在認(rèn)真排查治理礦井和尾礦庫(kù)安全隱患的同時(shí)，設(shè)立防汛警戒線(xiàn)、安全標(biāo)識(shí)和監(jiān)管責(zé)任人標(biāo)牌，對(duì)尾礦壩外有村莊人居及作業(yè)點(diǎn)的，要妥善撤離到安全地帶，確保不發(fā)生潰壩傷人事故。同時(shí)，要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援機(jī)制，備足防汛應(yīng)急物資，一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件，要立即進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，迅速做出響應(yīng)；要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度，確保24小時(shí)信息暢通，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及安全穩(wěn)定的重要情況、重大事件和事故上報(bào)準(zhǔn)確、迅速、合乎程序，處理及時(shí)、有效、相對(duì)穩(wěn)妥。

第三，要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制

大家都知道，安全生產(chǎn)重于泰山，我認(rèn)為，這座“山”就是壓在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)單位、各企業(yè)和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部肩上的。所以大家一定要真正把安全生產(chǎn)工作重視起來(lái)，負(fù)起責(zé)任，承擔(dān)起使命。

（一）要嚴(yán)格落實(shí)政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)單位要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好責(zé)任的再落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓。要按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到位，真正做到安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)橫到邊、縱到底。特別是市安委會(huì)成員單位要立足本職，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)與市安委會(huì)辦公室的溝通聯(lián)系，真正形成“部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。

（二）要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人代表必須負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的重任。我認(rèn)為，沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)法人愿意出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以，各企業(yè)一定要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，徹底整治隱患，及時(shí)淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，改善安全生產(chǎn)條件，切實(shí)履行好企業(yè)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)。

（三）要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制和問(wèn)責(zé)制。今后，凡對(duì)工作不落實(shí)、職責(zé)不到位，發(fā)生較大以上安全事故的，不論涉及到誰(shuí)，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)，決不姑息手軟。對(duì)因工作部署不周密、責(zé)任不落實(shí)，工作推諉、玩忽職守造成事故的責(zé)任人員和單位，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人承擔(dān)責(zé)任。特別是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為要繼續(xù)執(zhí)行從嚴(yán)處罰，切實(shí)發(fā)揮震懾作用。

同志們，做好下步安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，繼續(xù)筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)，常備守土有責(zé)意識(shí)，把問(wèn)題想得更細(xì)一點(diǎn)，把功夫下的更深一點(diǎn)，把工作抓得更實(shí)一點(diǎn)，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀(jì)律管安全，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

第二篇：常務(wù)副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)

常務(wù)副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)

安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石，市委、市政府對(duì)此歷來(lái)高度重視。特別是在步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段，我市改革發(fā)展任務(wù)繁重，對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。剛才，X同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告，我都同意；X同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。立下的“軍令狀”，就是沉甸甸的責(zé)任，不僅要時(shí)刻放在心上，而且必須落到實(shí)處。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全是最大的民生，抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置

健康是金，平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔(dān)起這份責(zé)任，作為政府工作的頭等大事。近年來(lái)，我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用，健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃，全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，全年檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位XX家次，排查整治隱患XX處，下達(dá)整改指令X份，從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為X起，完成X座“頭頂庫(kù)”治理任務(wù)，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”工作模式，統(tǒng)籌組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、合力整治安全隱患和問(wèn)題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來(lái)之不易，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

肯定成績(jī)是為了增強(qiáng)信心，但決不能忽視存在的問(wèn)題，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，稍有不慎就可能發(fā)生安全事故，輕則財(cái)產(chǎn)受損，重則人員傷亡，會(huì)讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂(lè)和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的X特大交通事故，雖然國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西，但事故發(fā)生在我市境內(nèi)，我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任，有X人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任，教訓(xùn)極其深刻。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作，尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題隱患要心中有數(shù)。一方面，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱，基層監(jiān)管力量短缺，排查還有盲區(qū)和死角。另一方面，少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不清，消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，重表態(tài)、輕落實(shí)，工作疲于應(yīng)付，排查流于形式，監(jiān)管執(zhí)法不硬不力；一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂，重生產(chǎn)、輕安全，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實(shí)加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書(shū)記指出，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)各部門(mén)更要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)安全紅線(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。

二、隱患是潛在的事故，要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治，抓細(xì)抓小抓落實(shí)

在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上，劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義，是實(shí)施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，必須牢記“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個(gè)方面：

（一）聚焦源頭管控，切實(shí)消除安全隱患。

始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控，有針對(duì)性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù)，其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)“兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開(kāi)展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷(xiāo)號(hào)，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決防范重大事故。

突出抓好道路交通安全，深刻汲取X事故教訓(xùn)，認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處車(chē)輛超員超載、超限超速、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車(chē)載人等違法違規(guī)行為；全面加強(qiáng)“三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車(chē)輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全，全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動(dòng)車(chē)消防安全隱患排查治理，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》，對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改，堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、危化物品、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€(xiàn)、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實(shí)主體責(zé)任。

下力整治一些監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問(wèn)題，教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)扛牢壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施，在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊執(zhí)法裝備，規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，符合“五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位，對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，要掐準(zhǔn)違法分子的七寸，戳到軟肋，打到痛處，要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛；讓那些妄想通過(guò)非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過(guò)海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障，全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開(kāi)展。

（四）鞏固基層基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化安全保障。

利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機(jī)，積極推動(dòng)落后高危產(chǎn)能淘汰退出，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策措施、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等多種手段，加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào)，不再審批新煤礦礦權(quán)，年開(kāi)采規(guī)模X萬(wàn)噸以下的非煤地下礦山、X萬(wàn)噸以下的露天礦山，都要有計(jì)劃地進(jìn)行資源整合和清理退出；煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣機(jī)械化和信息化改造，加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合，促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)，推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”，堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備“四庫(kù)”，及時(shí)修訂預(yù)案，強(qiáng)化救援演練，提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育，精心組織“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，提升全民安全意識(shí)和安全技能。

（五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。

深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案，結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專(zhuān)員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制，把我們多年實(shí)踐探索的“X、X、X、X”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善，確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持“一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機(jī)制入手，推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類(lèi)深層次矛盾，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)公共安全管理，切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門(mén)要以智能監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn)，針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題，研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專(zhuān)家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制，發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng)，培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。

三、安全責(zé)任重于泰山，要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類(lèi)企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門(mén)要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問(wèn)題破解。

三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估，由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查，每年至少評(píng)估X個(gè)縣區(qū)和X個(gè)市直行業(yè)部門(mén)，各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，今后凡是死亡X人以上的安全生產(chǎn)事故，均由市安監(jiān)局“提級(jí)辦案”，除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息，達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。

在此，我還要強(qiáng)調(diào)的是：要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn)，同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。

同志們，安全無(wú)小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。當(dāng)前正值春節(jié)，全市“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺(jué)，滴水不漏地抓好安全生產(chǎn)，用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福X！

第三篇：常務(wù)副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)

文 章來(lái)源

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

同志們：

安全責(zé)任重于泰山。今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是回顧去年工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署今年工作，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。剛才，應(yīng)建忠同志作了安全生產(chǎn)工作報(bào)告，我表示贊同。

去年，我市克服種種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較大成就，全市GDp增長(zhǎng)14.6%，人均GDp突破1000美元大關(guān)，達(dá)到1150美元。且安全事故得到有效遏制，4大安全事故指標(biāo)全面下降，實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)上去，事故下來(lái)”的目標(biāo)，這個(gè)成績(jī)不可小視，也來(lái)之不易，這是全市上下各條戰(zhàn)線(xiàn)共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向與會(huì)的各位，并通過(guò)你們向?yàn)槲沂邪踩a(chǎn)工作作出辛勤努力的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！剛才，會(huì)上還通報(bào)表彰了一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，我對(duì)你們也表示衷心的祝賀，并希望你們?cè)谛碌囊荒昀镌俳釉賲枺倭⑿鹿?

下面我就全市2006年安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的生命安全，是人民群眾根本利益的集中體現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，新一屆國(guó)務(wù)院組成后，不到一年的時(shí)間，就先后在5次常務(wù)會(huì)議上研究部署安全生產(chǎn)工作，并以國(guó)務(wù)院辦公廳的名義下發(fā)了4個(gè)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知、7個(gè)關(guān)于研究安全生產(chǎn)工作的會(huì)議紀(jì)要，還成立了國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)。最近，又出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，強(qiáng)調(diào)指出“做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求”，并相繼采取一系列重要措施。國(guó)務(wù)院第二次廉政建設(shè)工作會(huì)議，也明確指出“任何對(duì)安全生產(chǎn)工作的漠視，都是對(duì)人民群眾生命安全和根本利益的漠視，都是黨紀(jì)國(guó)法所不允許的”。省委、省政府也把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置，總書(shū)記、呂省長(zhǎng)多次作出重要批示，對(duì)抓好全省安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。習(xí)書(shū)記指出“在我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須高度重視安全生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)要上去，事故要下來(lái)，絕不能以生命作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià)……”呂省長(zhǎng)指出“安全責(zé)任重于泰山。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)制度和工作體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)事故隱患的排查，并逐一落實(shí)整改措施。對(duì)已發(fā)生的事故，要認(rèn)真調(diào)查，該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究責(zé)任，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。”省里還組建了以呂省長(zhǎng)為主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì)，又一次表明省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在這次全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，呂省長(zhǎng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)“如果浙江省再發(fā)生一起特大事故，我將向國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議解釋?zhuān)缓笥赏镀睕Q定是否給我處罰。”可見(jiàn)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各地各部門(mén)務(wù)必要從講政治、講大局的高度，從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的高度，提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。

近幾年來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但形勢(shì)卻十分嚴(yán)峻，主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全意識(shí)普遍不高，責(zé)任制落實(shí)沒(méi)有完全到位。從去年的情況看，雖然4大安全事故指標(biāo)總體下降，但工礦傷亡事故較大幅度上升，且今年的開(kāi)局不好，至2月底，全市已發(fā)生工礦死亡事故5起，死亡6人，事故起數(shù)比同期增加2起，死亡人數(shù)增加1人，有新的上升趨勢(shì)。而且，我市的礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)等工藝裝備落后、管理水平低，存在大量事故隱患；庫(kù)區(qū)、山區(qū)、險(xiǎn)峻公路上引發(fā)群死群傷事故的隱患沒(méi)有徹底消除；公眾聚集場(chǎng)所消防通道、消防設(shè)施有不少問(wèn)題，“三合一”、生產(chǎn)生活聯(lián)建房不斷出現(xiàn)等。存在這些問(wèn)題，有其內(nèi)在規(guī)律性，主要是因?yàn)槲沂姓诩涌彀l(fā)展，人流物流大量增加，但發(fā)展模式較為粗放，裝備水平低，勞動(dòng)保護(hù)不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這是發(fā)展中的一個(gè)階段，而這個(gè)階段恰恰是事故多發(fā)期。面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，大家一定要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，時(shí)刻把群眾的安危掛在心上，把群眾的利益放在各項(xiàng)工作的首位，采取切實(shí)措施，努力降減事故，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是要完善和落實(shí)各個(gè)層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制。為減少安全事故，今年國(guó)務(wù)院給各省下達(dá)了事故控制指標(biāo)，省政府也給各市下達(dá)了指標(biāo)，并續(xù)簽了2006安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，其中對(duì)我市的控制指標(biāo)有較大調(diào)減，為此，今年市政府下達(dá)給各地、各部門(mén)的指標(biāo)也有相應(yīng)調(diào)減，壓力明顯加大，希望大家能把這個(gè)壓力化為動(dòng)力、化為信心。各行政一把手要對(duì)本地、本部門(mén)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，為官一任，保一方平安；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，重落實(shí)，及時(shí)研究和解決本地區(qū)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。全市要進(jìn)一步健全完善下一級(jí)政府對(duì)上一級(jí)政府負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)對(duì)本級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年我市在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上力度不小，但仍存在許多突出問(wèn)題，“上面重、下面輕”層層遞減現(xiàn)象比較普遍，安全責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到班組個(gè)人，也就是以前經(jīng)常講的“落不下去，嚴(yán)不起來(lái)”，有的地方安全責(zé)任制內(nèi)容空洞，缺乏實(shí)質(zhì)，徒具形式；少數(shù)單位責(zé)任書(shū)只管簽，平時(shí)不檢查，年底不考核，獎(jiǎng)罰不分明，對(duì)工作起不到有效的約束指導(dǎo)作用。特別是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位這個(gè)層面問(wèn)題比較多，這里再次強(qiáng)調(diào)，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)完善安全條件，保證安全生產(chǎn)，維護(hù)公共安全，政府支持企業(yè)發(fā)展，但如果企業(yè)在安全生產(chǎn)本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站上出了問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)將依法嚴(yán)肅處理，希望各企業(yè)單位足夠重視，把安全責(zé)任落實(shí)到位，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的要求，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促加強(qiáng)日常安全管理和防范，督促完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)責(zé)任不清、紀(jì)律松懈、管理不嚴(yán)、有章不循的狀況。對(duì)查出的事故隱患，要落實(shí)責(zé)任和措施，及時(shí)督促整改到位；對(duì)正在整改的事故隱患，要加強(qiáng)監(jiān)控，采取有效防范措施，制訂和實(shí)施根治方案；對(duì)存在可能發(fā)生重大事故的隱患，要采取堅(jiān)決措施，該停的堅(jiān)決停下來(lái)，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)掉，力求萬(wàn)無(wú)一失；對(duì)發(fā)生的事故，要進(jìn)一步加大查處力度，按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)，要依法追究責(zé)任，決不心慈手軟。

三、全面排查，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，是做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是不可或缺的一項(xiàng)重要手段。要開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的安全大檢查，務(wù)求實(shí)效，既要橫向到邊求廣，又要縱向到底求深，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又要落實(shí)整改，特別是對(duì)重大事故隱患的整改，一定要落實(shí)責(zé)任，限期完成。這次省安全生產(chǎn)督查組指出的黑點(diǎn)、渡口、消防通道問(wèn)題，必須落實(shí)措施加快整改，市安委辦負(fù)責(zé)督查。要繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我曾經(jīng)講過(guò)，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治是補(bǔ)欠賬，這幾年我們補(bǔ)了不少賬，但有一些地方卻是老賬未還又欠新賬。各地、各單位對(duì)此要作一次專(zhuān)題研究，把沒(méi)有解決的問(wèn)題解決好，要根據(jù)全國(guó)和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，繼續(xù)深入開(kāi)展礦山安全、交通及旅游安全、人員密集場(chǎng)所消防安全、易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、水上交通等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。在前階段重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，抓鞏固、抓深化、抓提高，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，研究落實(shí)各項(xiàng)整改措施，實(shí)行標(biāo)本兼治，力爭(zhēng)取得明顯成效。結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民爆物品、公眾聚集場(chǎng)所消防安全。建筑、旅游、特種設(shè)備、學(xué)校等安全，行業(yè)管理和主管部門(mén)也要進(jìn)行排查摸底，制訂整改、整治方案。并要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，嚴(yán)把安全條件準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管理，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，從根本上防止和減少傷亡事故。此外，這幾年我市各類(lèi)大型集會(huì)活動(dòng)增多，對(duì)此一定要把好安全關(guān)，規(guī)范審批程序，落實(shí)安全責(zé)任，要堅(jiān)持“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”的原則，主辦單位要精心組織，強(qiáng)化管理，落實(shí)安全防范措施，制定事故應(yīng)急預(yù)案，確保疏散通道和防護(hù)措施的安全有效。

當(dāng)前，還要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)，切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)工作。教育部門(mén)要抓好各類(lèi)學(xué)校的學(xué)生春游安全管理工作。學(xué)校組織春游活動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)密組織，落實(shí)安全措施，嚴(yán)禁車(chē)船超載。各有關(guān)單位要對(duì)雨季易引起山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的區(qū)域，如礦山、水庫(kù)、尾礦庫(kù)、橋梁和隧道施工場(chǎng)地及臨近山坡的工廠(chǎng)、民用建筑、公路等，采取相應(yīng)的安全措施，防止自然災(zāi)害引發(fā)的各類(lèi)事故。為防止雷擊事故的發(fā)生，有關(guān)部門(mén)要對(duì)供電線(xiàn)路、電氣設(shè)備及建筑物的防雷擊措施進(jìn)行一次檢查，確保這些設(shè)備完備和運(yùn)行狀況良好。對(duì)城市內(nèi)的破舊防盜窗，也要進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)清理，防止意外發(fā)生。等等。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制

“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的工作方針，要采取標(biāo)本兼治的方法，努力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，著重突出強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)和提高從業(yè)人員安全技能兩個(gè)重點(diǎn)。從以往的事故看，從業(yè)人員和社會(huì)公眾安全防范意識(shí)淡薄、缺乏最基本的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力和應(yīng)有的自我保護(hù)意識(shí)，是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生和后果擴(kuò)大的一個(gè)重要原因，這也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的隱患，一定要通過(guò)各種途徑、各種載體加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)。同時(shí)，由于當(dāng)前我市用工需求劇增，不少?gòu)臉I(yè)人員是放下鋤頭、拿榔頭，教育培訓(xùn)沒(méi)有跟上去，缺乏起碼的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，這個(gè)群體既是主要的事故肇事者又是事故的受害者，其教育一定要格外關(guān)注。此外，學(xué)校安全教育要盡快開(kāi)展，要切記學(xué)校學(xué)生出事情那是驚天動(dòng)地的事，目前學(xué)生應(yīng)付突發(fā)事件的能力普遍比較弱，這課要抓緊補(bǔ)上，沒(méi)有統(tǒng)一的教材可以自己選編，多進(jìn)行一些典型事故案例教育。

要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作隊(duì)伍建設(shè)。目前我市的安全生產(chǎn)工作比較突出的一個(gè)問(wèn)題，就是綜合監(jiān)管力量較弱，部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量也不強(qiáng)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出要加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員。呂省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上也專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題。上星期，市安委會(huì)主任例會(huì)已作研究，要求各地首先要把安委辦的力量配起來(lái)，3人是底線(xiàn)，編制從本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)劑，并要落實(shí)必需的經(jīng)費(fèi)和裝備、配備專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛用于安全監(jiān)察、事故調(diào)查。各建制鎮(zhèn)也要配1名專(zhuān)職安全管理人員，非建制本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站鎮(zhèn)配1名兼職安全管理人員。這件事各縣（市、區(qū)）要抓緊研究落實(shí)，不要拖而不決。同時(shí)，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行政執(zhí)法人員要加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真調(diào)查研究，努力提高業(yè)務(wù)能力和依法行政水平，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要真心實(shí)意地幫助企業(yè)開(kāi)展整改，寓執(zhí)法于服務(wù)中，通過(guò)執(zhí)法服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除事故隱患，幫助和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，多為企業(yè)辦實(shí)事，辦好事。

要加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。安全事故具有突發(fā)性、不可預(yù)見(jiàn)性，誰(shuí)都難保證不出事故，但發(fā)生事故后，絕不可因救援處置不當(dāng)而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大。各級(jí)都必須針對(duì)可能發(fā)生的事故，事先建立應(yīng)急處置方案，以便在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，正確處置、臨危不亂。現(xiàn)在各級(jí)都在強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作，法律法規(guī)也有這方面的規(guī)定。建設(shè)應(yīng)急救援體系，要從三方面著手，一是預(yù)案要完備。政府、部門(mén)的預(yù)案要制訂完善，企業(yè)單位的預(yù)案也要制訂完善，且兩者之間的接口要順暢；二是預(yù)案要演練。現(xiàn)在有些預(yù)案可操作性差，純粹為應(yīng)付檢查考核，甚至檢查考核都通不過(guò)，這樣的預(yù)案屆時(shí)只會(huì)誤人誤己。作預(yù)案，一定要多調(diào)查、多研究，多分析可能發(fā)生的情況，要有切實(shí)可行的處置措施，要配備足夠的器材，要建一支訓(xùn)練有素的救援隊(duì)伍，并要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織幾次演練。三是預(yù)案要宣傳。預(yù)案制定后，要廣而告知。企業(yè)的預(yù)案，全體員工都要熟悉；局部的預(yù)案，受害半徑范圍內(nèi)人員都要清楚；政府的預(yù)案大家都要知道。總之，預(yù)案要科學(xué)嚴(yán)密，可操作性強(qiáng)，為人所熟知。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，巨化的應(yīng)急預(yù)案一定要抓緊再抓緊，呂省長(zhǎng)已曾在兩次會(huì)議專(zhuān)門(mén)作了強(qiáng)調(diào)，我也作了專(zhuān)門(mén)批示，各有關(guān)部門(mén)、單位務(wù)必要將此作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，真正落實(shí)好。此外，要進(jìn)一步完善事故報(bào)告制度，確保及時(shí)規(guī)范，各縣（市、區(qū)）安委辦必須建立24小時(shí)值班制度，事故發(fā)生后必須第一個(gè)掌握信息。

同志們，安全生產(chǎn)工作是苦事、難事，但責(zé)任重大，也是一件必須干好的事。今天會(huì)上，我講問(wèn)題比較多，不是要抹殺大家的成績(jī)，而是因?yàn)槲掖_實(shí)是擔(dān)心，因?yàn)槲沂幸堰B續(xù)幾年保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本平穩(wěn)，這固然是好事，但從另一個(gè)角度看，這也容易導(dǎo)致麻痹松懈心理，容易失之以察，今天講問(wèn)題比較多，就是為了給大家提個(gè)醒，敲敲警鐘，希望大家同心協(xié)力、真抓實(shí)干，把安全生產(chǎn)這根弦繃緊再繃緊，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)再落實(shí)，努力降減各類(lèi)事故，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步保駕護(hù)航。

文 章來(lái)源

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

第四篇：常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)

常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議不僅僅是一次總結(jié)表彰大會(huì)，更是一次安全警示教育大會(huì)，其目的就是要?jiǎng)訂T各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)再次敲響“安全重于泰山”的警鐘，狠抓安全監(jiān)管，有效遏制我縣煤礦、道路交通事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，曉勇同志作了主題報(bào)告，亞平同志宣讀了有關(guān)文件，各責(zé)任單位遞交了責(zé)任狀，煤炭、交警2個(gè)部門(mén)和田心、肖家2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要深刻反思找癥結(jié)

從縣安委辦提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，我縣近幾年的事故死亡人數(shù)均超市里下達(dá)的控制指標(biāo)，2010年超出5人，2010年超出7人，事故總量居全市前列，特別是2011年全市煤礦死亡人數(shù)57人，我縣煤礦死亡人數(shù)15人，占全市的26.3%，這充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

針對(duì)問(wèn)題找癥結(jié)，我們主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)和安全發(fā)展理念深入不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí)仍然不足，重視仍然不夠，沒(méi)有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來(lái)，沒(méi)有提高到政治、穩(wěn)定和民生問(wèn)題的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解，沒(méi)有將確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來(lái)嚴(yán)肅對(duì)待。二是作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、監(jiān)管不到位依然存在。關(guān)于安全生產(chǎn)工作，上級(jí)有文件，縣里有措施，但為什么安全事故仍然不斷？除了體制、機(jī)制、投入、基礎(chǔ)等方面的原因外，形式主義、作風(fēng)飄浮、管理不到位是一個(gè)重要原

因。個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件、安排布置普遍性和一般化，措施失之于寬、失之于軟。三是應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施顯得不多。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在具體監(jiān)管過(guò)程中前瞻性不夠、方法不多、手段單一，源頭管理、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱。在具體工作中，存在形式主義，采取強(qiáng)硬措施解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題做得不夠。四是煤礦瓦斯治理與安全專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理的成效鞏固不力。節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作沒(méi)有落到實(shí)處，存在流于形式、重在表面、虛以應(yīng)付的問(wèn)題，有的煤礦企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全管理制度和規(guī)程，沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查，業(yè)主對(duì)礦工特別是新錄用的工人，沒(méi)有培訓(xùn)教育就急于下井作業(yè)，有令不行，有禁不止，盲目生產(chǎn)，冒險(xiǎn)蠻干，重生產(chǎn)輕安全，重產(chǎn)量輕管理，導(dǎo)致事故隱患突出。五是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。雖然近年來(lái)我縣在煤礦安全生產(chǎn)的投入上做了大量的工作，煤礦生產(chǎn)條件有了一定改善，但煤礦基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，裝備差，安全生產(chǎn)起點(diǎn)低、欠帳大，安全生產(chǎn)設(shè)施與新時(shí)期、新形勢(shì)下的要求不相適應(yīng)，開(kāi)采工藝落后，管理技術(shù)薄弱，安全隱患依然不同程度的存在。

同志們，我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，已嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，集中力量排查事故隱患，采取更加有力的措施，千方百計(jì)確保把煤礦安全生產(chǎn)事故降到最低程度。

二、要重拳出擊抓整治

當(dāng)前，正值全國(guó)“兩會(huì)”期間，抓好全縣安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，意義十分特殊，責(zé)任十分重大。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與人民群眾財(cái)產(chǎn)

安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持清醒頭腦，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

一要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)。目前，全縣煤礦已全部停產(chǎn)整改。所有煤礦在復(fù)產(chǎn)之前必須向縣煤炭局提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣煤炭局現(xiàn)場(chǎng)組織檢查驗(yàn)收合格，報(bào)縣政府同意，待下達(dá)書(shū)面通知后方可恢復(fù)生產(chǎn)。縣煤炭局和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防煤礦擅自復(fù)產(chǎn)引發(fā)事故。縣煤炭局要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序，堅(jiān)持原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低，做到現(xiàn)場(chǎng)檢查合格一個(gè)，逐級(jí)報(bào)批一個(gè)，組織復(fù)產(chǎn)一個(gè)。對(duì)達(dá)不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦，要限期整改，嚴(yán)控井下作業(yè)人員，防止在整改中發(fā)生事故；對(duì)停而不整或借整改為名組織生產(chǎn)，不服從監(jiān)管、頂風(fēng)作業(yè)、停而不整、整而無(wú)效的煤礦，要從嚴(yán)從重處罰，直至依法關(guān)閉。近幾年來(lái)，我縣組織開(kāi)展了多次煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，但是為什么問(wèn)題還是不少，事故還是不斷？這個(gè)問(wèn)題值得大家深思，請(qǐng)縣安監(jiān)局認(rèn)真分析一下，哪些是由于政府部門(mén)工作不到位或者是監(jiān)管不到位造成的，哪些是由于企業(yè)整改不到位、違規(guī)生產(chǎn)造成的，我們要嚴(yán)格按照行政問(wèn)責(zé)辦法規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。如果政府的監(jiān)管到位了，企業(yè)還是屢教不改，那么這個(gè)苦果必須由企業(yè)來(lái)承擔(dān)，毫不留情，嚴(yán)肅處理，該關(guān)閉的必須關(guān)閉。

二要統(tǒng)籌抓好其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。3月5日，縣安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要立即研究制訂具體的安全大檢查方案，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治。絕不允許平均用力、虛走過(guò)場(chǎng)、撿了芝麻丟了西瓜，防止出現(xiàn)隱患排查整治經(jīng)常搞、重大隱患依然在、安全事故照樣發(fā)的怪現(xiàn)象。道路交通安全要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站、客運(yùn)

車(chē)輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許不符合安全要求的客車(chē)上路行駛；要強(qiáng)化路檢路查，特別是對(duì)9座以上的客運(yùn)車(chē)輛，必須逢車(chē)必查，對(duì)超員客運(yùn)車(chē)輛一律扣車(chē)查糾；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的監(jiān)控和管理，堅(jiān)決打擊農(nóng)用車(chē)載客、超載等各類(lèi)違法違規(guī)行為，最大限度地預(yù)防和杜絕群死群傷道路交通事故的發(fā)生。消防安全要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車(chē)站等重要場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查，完善消防供水系統(tǒng)，暢通消防安全疏散通道；對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。非煤礦山安全要督促企業(yè)提高安全管理水平，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決剎住非法采洗錳鐵礦的囂張氣焰；要堅(jiān)持條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保食品藥品、民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、重點(diǎn)工程建設(shè)、特種設(shè)備、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。三要扎實(shí)開(kāi)展以“打非”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口。要建立完善“打非”機(jī)制，著力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，積極營(yíng)造“違法成本高，守法成本低”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)氛圍。要突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，集中打擊。以打擊煤礦非法違法生產(chǎn)，非法采洗錳鐵礦，非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，機(jī)動(dòng)車(chē)輛超速、超載，農(nóng)用車(chē)違法載客為重點(diǎn)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力，實(shí)施精確打擊、有力打擊、有效打擊。要突出一個(gè)“狠”字，嚴(yán)格執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)非法違法行為姑息遷就，就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的漠視。非法違法行為不除，生產(chǎn)安全事故難滅。對(duì)各類(lèi)非法違法行為，要不怕得罪人，不當(dāng)老好人，敢抓敢管，嚴(yán)管重罰，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決取締一起，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。對(duì)因打擊不徹底導(dǎo)致責(zé)任事故的，要從嚴(yán)從重從快

處理。要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要注意查清非法違法生產(chǎn)背后的“黑手”和“保護(hù)傘”。凡涉黑涉惡、涉槍涉爆的，公安機(jī)關(guān)要納入專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)，給予嚴(yán)厲打擊，直到徹底鏟除；凡涉及干部參股經(jīng)營(yíng)、官礦勾結(jié)、受賄瀆職等腐敗行為的，紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)要順藤摸瓜，一查到底。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作推三阻

四、敷衍塞責(zé)，重生產(chǎn)、輕安全的，該通報(bào)的必須及時(shí)通報(bào)，該問(wèn)責(zé)的必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。四要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。自2006年連續(xù)5年開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，我縣基層安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，群眾安全意識(shí)不斷提高，涌現(xiàn)了龍?zhí)舵?zhèn)、泮頭鄉(xiāng)、石橋鎮(zhèn)、坦坪鄉(xiāng)等7個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)踐證明，示范創(chuàng)建對(duì)安全生產(chǎn)起到了示范帶動(dòng)、標(biāo)本兼治的作用。要進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建重要性的認(rèn)識(shí)。抓示范創(chuàng)建工作，是安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移的必然要求和重要載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持示范創(chuàng)建工作，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中的各種困難和問(wèn)題。要形成示范創(chuàng)建的合力。示范創(chuàng)建涉及各個(gè)部門(mén)和各行業(yè)領(lǐng)域，要實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)。縣安委會(huì)各成員單位要對(duì)口扶持安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投入必要的人力、物力、財(cái)力。縣財(cái)政要采取“以獎(jiǎng)代投”的形式適當(dāng)予以支持。要加強(qiáng)檢查考核和典型引導(dǎo)。縣安委辦要把安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作納入安全生產(chǎn)工作考核重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建沒(méi)有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其幫扶單位，取消本的安全生產(chǎn)工作的評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格。嚴(yán)格示范創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)因放松管理造成不符合示范標(biāo)準(zhǔn)的，予以摘牌處理。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。建立嚴(yán)密可靠、完整有序、易于操作的安全管理體系和

規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，各行各業(yè)要重點(diǎn)建設(shè)3-5個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)志性企業(yè)。

三、要絕不姑息抓問(wèn)責(zé)

安全責(zé)任重于泰山，不盡其責(zé)必須嚴(yán)懲。要時(shí)刻保持安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。

一要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，既要干好自己的本職工作，又要切實(shí)抓好自己所分管部門(mén)的安全管理工作。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)緩報(bào)事故的，依法予以嚴(yán)厲查處。

二要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。大家遞交的責(zé)任書(shū)上已明確，對(duì)考核得分在69分以下的、轄區(qū)內(nèi)合法企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的、轄區(qū)內(nèi)因非法企業(yè)整頓關(guān)閉不到位而導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”，安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和分管責(zé)任人不得評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔。對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政未安排或低于標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金；未按人平每年2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作經(jīng)費(fèi)；未配備1-2名全額撥款事業(yè)編制安監(jiān)員，以及村（居）委會(huì)未配備兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督員；經(jīng)查實(shí)所轄區(qū)域有非法企業(yè)組織非法生產(chǎn)活動(dòng)，未向縣政府報(bào)告并采取果斷措施取締到位，或取締后又反彈；事故死亡人數(shù)超出縣安委會(huì)下達(dá)控制指標(biāo)數(shù)；未完成安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)；未按嘉發(fā)[2010]4號(hào)文件要求繳納安全生產(chǎn)保證金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格。

三要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。要堅(jiān)持事故查處“四不放過(guò)”原則，從嚴(yán)、從重查處行政部門(mén)和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；堅(jiān)持督促整改制度，縣安委辦對(duì)排查出來(lái)的重大安全隱患，堅(jiān)決實(shí)行掛牌督辦，限期整改。對(duì)因預(yù)防措施落實(shí)不力、工作嚴(yán)重失職，釀成較大以上安全事故的，要堅(jiān)決追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，構(gòu)成違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要依法從嚴(yán)從重處理。要把隱患當(dāng)作事故處理，對(duì)處置隱患不負(fù)責(zé)任，不落實(shí)整改措施的，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要像處理事故責(zé)任人一樣從嚴(yán)追究。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理。要通過(guò)加大安全事故責(zé)任追究力度，徹底解決安全工作中“落實(shí)不下去，嚴(yán)格不起來(lái)”的問(wèn)題。

同志們，“民生問(wèn)題、安全第一，安全問(wèn)題、生命至上”。我們要牢記和吸取事故教訓(xùn)，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，常抓不懈，把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)控較大事故，減少和預(yù)防一般事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

第五篇：常務(wù)副市長(zhǎng)在全市公安工作會(huì)議上的講話(huà)

常務(wù)副市長(zhǎng)在全市公安工作會(huì)議上的講話(huà)是一篇關(guān)于會(huì)議講話(huà)的范文，由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。

同志們： 這次公安工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2004年的公安工作，分析當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，理清思路，明確重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，確保我市社會(huì)穩(wěn)定和諧。剛才，金泉同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了2004年的工作，對(duì)今年公安工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意。會(huì)上還對(duì)2004全市公安戰(zhàn)線(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀！市委、市政府對(duì)公安工作歷來(lái)高度重視，對(duì)公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊(duì)伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份，市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了公安工作的匯報(bào)，市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全市公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全市公安工作會(huì)議，從某種程度上講也是對(duì)市委實(shí)施意見(jiàn)的再貫徹、再落實(shí)。關(guān)于今年的公安工作，金泉同志在報(bào)告中已經(jīng)做了具體安排和部署，希望認(rèn)真地去抓落實(shí)。下面，我就深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)期加強(qiáng)公安工作的必要性 當(dāng)前，我市政治穩(wěn)定，治安形勢(shì)良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，這是全市各級(jí)各部門(mén)高度重視、齊抓共管的結(jié)果，更是全市廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來(lái)，全市廣大公安干警以社會(huì)穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行人民賦予的神圣職責(zé)，始終保持對(duì)各類(lèi)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，積極構(gòu)筑打、防、管、控體系，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊(duì)作用，圍繞中心，服務(wù)大局，忠于職守，奮力拼搏，為保護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。市公安局連續(xù)兩年被評(píng)為“全省優(yōu)秀公安局”，并在宣城市公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績(jī)。實(shí)踐證明，我市的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，是市委、市政府信任的隊(duì)伍，也是全市人民信賴(lài)的隊(duì)伍。去年11月，徐立全副省長(zhǎng)來(lái)我市檢查公安工作時(shí)，曾給予了高度評(píng)價(jià)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲沂猩鐣?huì)治安作出突出貢獻(xiàn)的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡(jiǎn)單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦。面對(duì)加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的繁重任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公安工作是中央面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)作出的重要戰(zhàn)略部署，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，更是我市促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、為人民群眾營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好公安工作的必要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，居安思危，切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我市的公安工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行公安職能 公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職能部門(mén)，公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，公安隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保一方平安的重要職責(zé)。公安工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“人民群眾滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建“平安寧國(guó)”的各項(xiàng)措施，認(rèn)真履行職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，確保全市社會(huì)政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是要履行好打擊職能，搞好嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)既是公安機(jī)關(guān)的重要手段，也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。去年以來(lái)，公安機(jī)關(guān)相繼組織開(kāi)展了“夏季攻勢(shì)”、“秋季行動(dòng)”、“打擊賭博違法犯罪”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，都取得了顯著戰(zhàn)果，也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)突出的治安問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會(huì)治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式，做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的實(shí)效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對(duì)現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會(huì)影響大的案件，實(shí)施強(qiáng)力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，做到四個(gè)絕對(duì)不能，即絕對(duì)不能讓黑惡勢(shì)力和其它勢(shì)力坐大成勢(shì)，絕對(duì)不能有驚天動(dòng)地的惡性案件發(fā)生，絕對(duì)不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對(duì)不能讓恐怖勢(shì)力和邪教勢(shì)力影響寧國(guó)的政治穩(wěn)定。二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想多說(shuō)幾句。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念，不斷增強(qiáng)中心意識(shí)，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置，熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)是要做好為招商引資、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際行動(dòng)中，要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動(dòng)關(guān)系。一是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的觀念，切實(shí)把公安工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去，自覺(jué)寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標(biāo)上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護(hù)。市公安局今年的一號(hào)文件充分體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想，很好，全局上下要切實(shí)抓好落實(shí)。三是在工作內(nèi)容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)形象、推出文明用語(yǔ)等淺層認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持公平、效率原則，把保護(hù)人民群眾和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展確立為公安機(jī)關(guān)服務(wù)的最高準(zhǔn)則和永恒主題，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要積極地推進(jìn)公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項(xiàng)，增強(qiáng)透明度，使各項(xiàng)公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑，切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹(shù)立“警力有限，民力無(wú)窮”的思想，在“打造平安寧國(guó)”的活動(dòng)中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會(huì)資源參與社會(huì)治安工作。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度，對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問(wèn)題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制，妥善處置各類(lèi)群體性事件。要廣辟情報(bào)信息渠道，完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機(jī)制，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。

三、從嚴(yán)治警，強(qiáng)化管理，不斷提高公安隊(duì)伍素質(zhì) 我們要始終站在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，把我市的公安隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍。一是要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先，政治上要過(guò)硬。加強(qiáng)班子建設(shè)首先要解決政治過(guò)硬的問(wèn)題，要始終同市委、市政府保持高度一致，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮。其次，班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，是做好一切工作的重要政治基礎(chǔ)。金泉同志來(lái)寧國(guó)的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但很快融入了這個(gè)集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次，要充分發(fā)揮表率作用。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正，行得端，用自身的行動(dòng)去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要按照胡錦濤總書(shū)記在觀摩全國(guó)公安民警大比武時(shí)提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求，真正做到政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬“三個(gè)過(guò)硬”。要建立自我約束機(jī)制，使每個(gè)公安干警都自覺(jué)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照要求，自我約束，做到不該做的堅(jiān)決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，把公安隊(duì)伍置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的反映、呼聲和意見(jiàn)。這里要強(qiáng)調(diào)地說(shuō)一句，盡管當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重，希望同志們要嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個(gè)公安工作的基石來(lái)抓，做到人、財(cái)、物向基層傾斜。要進(jìn)一步充實(shí)一線(xiàn)干警的力量，局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去，把工作的重點(diǎn)放到基層，把問(wèn)題解決在基層，切實(shí)做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。

四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍 公安工作離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)廣大人民群眾的支持。各級(jí)黨委、政府必須對(duì)公安工作予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要切實(shí)把公安工作擺上黨委、政府的重要議事日程。各級(jí)黨委政府要經(jīng)常聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，定期研究分析當(dāng)?shù)鼐S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，及時(shí)就重大問(wèn)題作出研究部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好公安工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志，要及時(shí)掌握情況，吃透實(shí)情，以加強(qiáng)對(duì)公安工作的指導(dǎo)。二是要努力解決公安工作面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題。公安工作性質(zhì)特殊，任務(wù)繁重，需要黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助，尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實(shí)際困難。凡是上級(jí)有明確要求的，我們都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；上級(jí)沒(méi)有明確要求但實(shí)際工作又需要的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作提出了具體意見(jiàn)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、專(zhuān)項(xiàng)編制等問(wèn)題作出了明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)公安工作的重視和對(duì)廣大公安民警的愛(ài)護(hù)，要切實(shí)地落實(shí)好。三是要大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)從事非警務(wù)活動(dòng)，依法保護(hù)公安干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力，真正為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。四是各級(jí)各部門(mén)要支持、理解公安工作。各級(jí)各部門(mén)都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的高度，積極支持、配合公安工作，為公安工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)干擾，認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)，多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)公安工作提出了更高的要求，做好新時(shí)期的公安工作，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎實(shí)的作風(fēng)，加倍的努力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命，不斷開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面，為加快我市發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！

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