以求實創新精神

推動離退休干部黨建工作高質量發展

**市認真貫徹落實全省離退休干部黨建工作部署要求，堅持問題導向，樹立求解思維，著力建機制、打基礎、抓創新、求實效，推動離退休干部黨建工作落地落實、形成聲勢。中組部老干部局《老干部工作情況交流》和《中國組織人事報》《中國老年報》均報道了**的創新實踐。

一、著力建立完善離退休干部黨建工作運行體系。一是構建黨工委工作機制。會同市委組織部制定出臺了加強離退休干部黨建工作專門文件，明確了離退休干部工委牽頭抓總、宏觀指導和督促檢查的職能定位；規定各單位離退休干部黨組織現行隸屬管理關系不變、黨員隸屬關系不變，各級黨委（黨組）承擔主體責任，各級離退休干部工委對其黨建工作進行指導；同時，明確城鄉社區離退休干部黨建工作由鎮（街道、園區）和村（社區）黨組織兜底管理，接受上級離退休干部工委的工作指導，從而構建起自上而下、我無縫對接的黨建工作指導體系。二是建立完善目標任務管理體系。貫徹落實新時代黨的建設總要求，召開全市離退休干部黨建工作會議，全面部署離退休干部黨建工作。每年以黨工委1號文件形式，對全年黨建工作的目標和任務作出計劃安排，各級工委以“書記項目”“創新項目”推動黨建重點任務落實。市工委每半年開展一次專項督查，通報存在問題，倒推工作時序。三是建立健全黨建工作責任制。推動轄市區將離退休干部黨建工作納入本地黨建考核清單，建立離退休干部工委書記向本級黨委進行抓黨建工作專項述職制度，明確17個老干部工作成員單位每年為老同志辦1件實事，分別建立黨支部和支部書記目標責任制，推動黨建責任逐層逐級無損傳導。

二、大力推進離退休干部黨組織“六有一提升”工程。以“六有一提升”工程為抓手，緊扣黨支部標準化、規范化建設要求，為離退休干部黨員都建有黨的組織，讓每個黨支部都有領導班子、有工作制度、有組織活動、有作用發揮、有工作保障，著力提升離退休干部黨支部的組織力。我們重點抓了以下四項工作：一是結合實際細化“六有一提升”標準。根據省委老干部局統一部署，將“六有一提升”工程列為市委黨建創新重點項目。制定印發了《“六有一提升”創建通知》《創建考核實施細則》，明確了25條創建和考核標準。二是優化組織設置。在推動各單位離退休干部黨支部應建盡建基礎上，積極探索“三緣一集聚”組織設置模式，擴大組織覆蓋，集聚老同志的正能量，在老同志集中居住的社區成立“地緣”型黨支部，在行業系統成立“業緣”型黨支部，在涉老社團（協會）、老年大學、養老機構建立“趣緣”型黨支部，共建立各類支部110個，從而讓每位離退休干部黨員都有組織、在組織。三是建強帶頭人隊伍。實施“領頭雁素質提升計劃”，強調支部書記選任4項標準。加強支部書記培訓工作，近2年全市舉辦離退休干部黨支部書記培訓班26期，實現教育培訓全覆蓋。出臺《離退休干部黨支部書記考核細則》，建立健全支部書記年度述職評議考核制度，促進支部書記提升工作水平。四是開展示范黨支部創建活動。對照“六有一提升”標準，采取百分制考核，經過自主申報、組織復核等程序，評定40個黨支部為第一批示范黨支部。召開創建工作現場推進會，組織120余名支部書記學習觀摩，推廣經驗做法，強化示范帶動，推動全市離退休干部黨支部努力做到“六有一提升”。

三、切實增強離退休干部黨員在群眾中的影響力。立足離退休干部黨員的特點，積極開展各具特色的黨性教育活動，引導離退休干部黨員在群眾中展示新風采，放大黨建工作的社會效應。一是開設銀發講習堂。搭建黨員自主講學平臺，設計統一標識發放到所有黨支部。市級銀發講習堂開講5期，支部開講400余場，老同志談學習體會、講初心故事、傳紅色基因，成立身邊的黨性教育課堂。二是開展“尋找身邊正能量先鋒”行動。大力弘揚“亞夫精神”，通過組織推薦、群眾舉薦，評選出2018年度百名“**”正能量先鋒，在各類媒體廣泛宣傳，匯總《守望初心（第一輯）》作為全市黨員黨性教材下發。今年啟動又一批百名正能量先鋒的選培工作，發揮先鋒示范作用。三是打造“銀發爭先鋒，服務新時代”服務品牌。組建市縣銀發宣講團赴基層黨支部理論宣講1000余場，宣講骨干達210人；首批市級銀發人才工作站入駐老專家近百人；萬名老同志在解放思想大討論中獻良策促發展，300余條有價值意見建議上報市委；近萬名老黨員志愿服務者在各條戰線為高質量發展發揮積極作用。此外，我們正在市老干部活動中心建設**市離退休干部政治生活館，兼具組織生活、能量展示、教育培訓、志愿服務、健康關愛五大功能，為全市離退休干部黨支部和黨員提供開放式黨性教育和黨建服務，努力把離退休干部黨員隊伍建設成為政治堅定、思想常新、理想永存的先鋒隊。