第一篇：推動高質量發展演講稿

踐行新發展理念，推動高質量發展

如今，由于現代醫療技術的日趨成熟和普及，許多同級別的醫院的技術、設備，價格等方面都很類似，醫療市場競爭日益激烈，醫院要在激烈的競爭中處于不敗之地，離不開患者的信任和支持，離不開醫院醫療技術的提高，更離不開一個好的領導來加強醫院的核心競爭力，引領我們踐行發展理念，推動高質量發展。

我要說的這個人就是我們***第三人民醫院的業務院長***，他是我們外科高年資主任醫師，也是一位優秀的共產黨員，在他的眼里，醫學是一部永遠也讀不完的巨著，我們每一位醫護人員只有刻苦學習專業知識，才能不斷提高自己的專業技能，才能為患者提供高質量的醫療服務，才能推動高質量發展，所以高院長不斷強調大家要加強業務學習，提高業務能力，并要求每個星期一的晨會時各個科室都要組織業務學習，形成了晨會學習的習慣，讓全院醫務人員被包圍在一個濃厚的學習氛圍中。

高院長是這么說的，也是這么做的，他帶頭在外科晨會上分享他的臨床經驗，供大家學習，我記得他有一次分享了他在治療單純性潰瘍性結腸炎的心得體會中提到，這種病術前極難診斷，常常被當成闌尾炎開掉，而且手術后沒有后續治療，非常容易留下后遺癥或者復發的可能。在這之后不久，我們一位外科醫師就碰到了這樣一個病人，有了高院長分享的治療經驗，處理這個患者時，可以說是得心應手，患者恢復得非常順利，對患者而言，少走了彎路，少吃了苦，節約了費用，對醫生而言提高了醫療技術，沒有后顧之憂，對醫院而言，高院長引領我們踐行發展理念，推動高質量發展。

醫院的高質量發展離不開道德底線的保障，高院長在臨床的工作中，履行的是治病救人的天職，恪守的是無私奉獻的醫德，平時就要求醫生并帶頭實行廉潔奉公，文明行醫的職業操守。有一次，外科的一位患者即將進行膽囊切除手術，手術前家屬將800元的紅包硬塞給高院長，高院長一再推脫，其家屬執意要給，在僵持不下的情況下，高院長為消除家屬的顧慮，只好暫時收下紅包，手術后，高院長把紅包交到辦公室，并且要求帶個信給患者家屬救死扶傷是醫生的天職，在我們***第三人民醫院就診是不需要送紅包的，第二天，患者待病情穩定了，家屬的心里安心了，辦公室人員到床邊退回了這800元紅包。高院長又一次以實際行動向我們證明醫生崇高的醫德，充分調動廣大干部職工的主動性和積極性，有利于提高醫療服務水平，有利于推動高質量發展。

要追趕超越，就是用負責務實的精神，去做好工作中的每一件事。要追趕超越，就是不放過工作中的每一個細節，我院為把健康扶貧工作做細做實，除在走家入戶工作外，還在醫院內部為貧困患者提供了一系列便民惠民服務，對貧困患者實行減免優惠政策。有效地提高了貧困患者的健康意識，從源頭上遏制了“因病致貧、因病返貧”情況，得到了特困患者的一致好評。而這一切的一切，都是在高院長的細心安排之下完成，走在***健康扶貧工作的前沿。

解放思想是一種燃燒不止的激情，解放思想是一種無怨無悔的奉獻，更是一種超越自我的境界。新時代要有新氣象，更要有新作為。美好藍圖令人振奮，崇高使命催人奮進。讓我們積極行動起來，弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神！讓生命在奉獻中閃光，為推動***第三人民醫院的高質量發展做出更大的貢獻！

第二篇：推動公立醫院高質量發展實施方案

推動公立醫院高質量發展實施方案

為持續深化公立醫院改革，健全公立醫院服務體系，進一步優化資源配置，補齊短板弱項，提升運營效能，結合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以人民健康為中心，堅持政府主導、公益性主導、公立醫院主導，堅持醫防融合、平急結合、中西醫并重，聚焦能力現代化、模式整合化、服務人文化、管理信息化，強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新，推動公立醫院管理科學化、規范化、精細化，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素。

二、工作目標

到2025年，每千人口公立醫院（含中醫類醫院、婦幼保健院，下同）床位數達到5.9張（含醫聯體的基層醫療衛生機構），每千人口擁有執業（助理）醫師數達3.6人，每千人口注冊護士數達到3.8人，每千人口藥師數達到0.54人，確保到“十四五”末我市公立醫院發展指標達到或超過全省平均水平，常見病、多發病市域內就診率達到90％，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的健康服務需求。

三、統籌優化公立醫院資源布局

（一）合理布局醫療衛生資源。

科學規劃市域公立醫院功能布局，加大政策、人才、資金等方面支持力度，形成特色鮮明、專業互補、錯位發展、有序競爭的發展格局。充分發揮市第一醫院技術優勢、人才優勢、學科優勢、管理優勢的作用，打造市級臨床重點專科。加強市第一醫院、市第二醫院、市中醫院等3家醫院能力建設，切實提高腫瘤、心腦血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力，逐步實現常見病、多發病在市內解決。加強市直醫院公共衛生科室標準化建設，加大與市疾控中心的分工協作和業務融合，統籌負責轄區內居民預防、治療、康復、健康促進等一體化、全生命周期醫療服務。

（二）推進醫聯體提標擴能。

推進醫聯體規范發展，完善醫聯體運行管理機制，加強醫聯體指標監測，定期開展醫聯體績效考核和效益評價，引導醫聯體為網格內居民提供圍產期保健、治療期住院、康復期護理、穩定期照料、安寧療護等全方位健康服務。做實人財物統一管理，推動緊密型醫聯體實質性運作。支持市中醫院、市婦幼保健院牽頭組建專科聯盟。推進以全科醫生為主體、全科專科有效聯動、醫防有機融合的家庭醫生簽約服務，做好居民健康“守門人”。積極探索市直醫院退休醫師到基層提供家庭醫生簽約服務，實現小病在基層解決。

（三）建設市級臨床重點?？啤?/p>以滿足重大疾病臨床需求為導向，重點發展重癥、腫瘤、心腦血管、兒科、新生兒科等臨床?？疲剿骶裥l生等臨床?？瓢l展，以?？瓢l展帶動診療能力和水平提升。加快推進市級質控中心建設，加強質控管理。加強中醫優勢?？平ㄔO，開展中醫經典病房試點工作，打造中醫特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的中醫科室。

（四）健全重大疫情救治體系。

依托市第二醫院，加強感染性疾病科和相對獨立的傳染病病區建設。探索“一院多區”發展模式，實行一體化運營、同質化管理，發生重大疫情時迅速轉換功能。持續強化醫院感染防控管理，細化重點區域、重點崗位、重點環節管控措施，提高重大疫情應對能力。

四、提高公立醫院醫療服務水平

（一）推進醫療服務模式創新。

以腫瘤、疑難復雜疾病、多系統多器官疾病為重點，推廣門診和住院多學科診療模式，將中醫納入多學科會診體系。2022年1月底前，至少建設1個康復醫療中心。建立和完善基于胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治等五大中心的急危重癥患者救治體系和院前院內信息共享網絡，提供一體化綜合救治服務。大力推進院前急救網絡建設，2022年1月底前完成市域內院前醫療急救網絡建設。推行日間手術，提升日間手術占擇期手術的比例。鼓勵公立醫院開設合理用藥咨詢或藥物治療管理門診。探索實行臨床藥師院際會診制度。

（二）推進健康服務手段創新。

推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院建設和醫院信息標準化建設。市第一醫院電子病歷應用功能水平分級達到4級，市第二醫院、市中醫院達到3級，市婦幼保健院達到2級。加快互聯網醫院建設，為患者提供線上復診、用藥指導、隨訪和藥品配送等醫療服務。至少建成1個互聯網醫院并有效提供服務，實現遠程醫療網絡覆蓋。

（三）促進中醫藥傳承創新發展。

強化中西醫協同，市第一醫院應設置中醫臨床科室，設立中醫門診和中醫病床，支持設立中醫病區和中醫綜合治療區，鼓勵和支持市第二醫院設置中醫臨床科室。依托市中醫院，打造高水平中醫疫病防治隊伍和緊急醫學救援隊伍。

五、切實加強公立醫院運營管理

（一）推動醫院管理提質增效。

落實公立醫院內部人事管理、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與分配等經營管理自主權。推進公立醫院院長職業化建設，實行任期目標責任制。鼓勵對黨委書記、院長、總會計師實行年薪制，年薪由市財政全額負擔。市第一醫院落實總會計師制度，推動公立醫院聘請法律顧問，指導提升核心業務供給效率和法治保障水平。強化對公立醫院人力資源、設施設備、資產、預算、成本控制、風險防控等重點管理環節的監測評估。建立正向激勵和倒逼機制，對管理中發生重大安全事故或醫院感染問題的，在醫院等級評審、醫改考核中按有關規定給予處理。

（二）提升醫院運營效率。

整合醫療業務系統和人、財、物等資源系統，建立醫院運營管理決策支持系統，推動醫院運營管理的科學化、規范化、精細化。加強全面預算管理，實行全口徑、全過程、全員性、全方位管理，貫穿預算編制、審批、執行、監控、調整、決算、分析、考核等各環節，強化預算約束，加強資金預算執行監測分析，對績效實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，將評價結果、項目執行進度與預算安排掛鉤。完善內部控制制度，以業務管理和經濟管理的重大風險、重大事件、重要流程為重點，開展風險評估和內部控制評價。強化成本消耗關鍵環節的流程管理，降低萬元收入能耗支出，2022年底前，市第一醫院萬元收入能耗支出降至當全國中位值。

（三）加強醫院績效考核評價。

堅持和強化公益性導向，全面組織開展二級、三級公立醫院績效考核。持續強化公立醫院醫改考核，依據深化醫藥衛生體制改革的重點任務優化指標體系。注重強化考核結果應用，將考核結果與公立醫院（醫聯體）財政補助資金投入、醫保資金撥付、績效工資總量核定、醫院等級評審、領導班子評價等掛鉤。

六、協同提升公立醫院治理效能

（一）建立醫療服務價格動態調整機制。

統籌兼顧醫療發展需要和各方承受能力，建立靈敏有序的價格動態調整機制，定期進行調價評估，達到啟動條件的要穩妥有序調整醫療服務價格，理順比價關系。支持公立醫院優化收入結構，逐步提高醫療服務收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）占醫療收入的比例，2022年底前，市第一醫院醫療服務收入占醫療收入比例達到當全國中位值。加快審核新增醫療服務價格項目。

（二）改革醫保支付方式。

對市第一醫院醫聯體實行總額付費，加強監督考核，結余留用、合理超支分擔。推行以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式，試點開展按疾病診斷相關分組（DRG）付費、區域點數法總額預算和按病種分值（DIP）付費工作。探索按床日付費、門診按人頭付費，科學制定付費標準。完善日間手術醫保支付配套政策。常態化開展藥品和醫用耗材集中帶量采購，嚴格落實醫保資金結余留用政策，結余留用資金中60%至70%用于醫務人員薪酬發放，30%至40%用于醫療機構發展。

（三）深化人事薪酬制度改革。

嚴格落實公立醫院人員編制、人員使用控制數標準，建立動態調整機制。增加護士配備，逐步使公立醫院醫護比總體達到1:2左右。完善崗位管理制度，科學編制崗位責任書，實行競聘上崗、按崗聘用、合同管理。落實“兩個允許”要求，公立醫院在保障單位正常運轉和事業可持續發展的前提下，合理確定、動態調整公立醫院薪酬水平，自主申報績效工資總量，逐步提高人員支出占公立醫院業務支出的比例，逐步提高固定薪酬占比。適當提高低年資醫生薪酬水平，實行中西醫同機構、同學歷、同職稱、同待遇。2022年底前，市第一醫院人員支出占業務支出比重達到當全國中位值。

（四）完善醫學人才培養評價機制。

健全公立醫院引才、育才機制，加快培養引進高層次復合型醫學人才，打造一批市級杰出專業技術人才、領軍人物和創新團隊。改革完善人才評價機制，堅持分層分類評價，突出品德能力業績導向，增加臨床工作數量和質量指標，淡化論文數量要求。

七、著力打造公立醫院服務品質

（一）建設特色鮮明的醫院文化。

挖掘整理醫院歷史、文化特色和名醫大家學術思想、高尚醫德，提煉醫院院訓、愿景、使命，凝聚精神力量。大力弘揚抗疫精神和崇高職業精神，增強醫務人員職業榮譽感。推進醫院精神文明建設，開展社會主義核心價值觀教育，促進形成良好的醫德醫風。

（二）改善群眾就醫體驗。

實施改善醫療服務行動，推行分時段預約診療、檢驗檢查結果互認、互聯網復診、慢病長處方等服務，開展診間結算、床旁結算等多元化服務。針對老年人、兒童、殘障人士等群體的現實需求，在推行非急診預約診療的基礎上，合理保留掛號、繳費、打印檢查檢驗結果等人工服務窗口。支持公立醫院開展特需服務，特需服務的比例控制在10%以內。

（三）糾正醫藥購銷領域不正之風。

建立完善行風管理制度，制定醫務人員廉潔從業相關管理規定。保持打擊回扣行為高壓態勢，開展專項排查檢查，一經查實依法依規從嚴處理。完善回訪制度、暢通舉報途徑、加強線索查辦，持續整治術中加項、小病大治等行為。深入開展醫?；饘ｍ椫卫?，打擊欺詐騙保犯罪行為。

（四）構建和諧醫患關系。

堅守純粹醫者信念，尊重醫學科學規律，遵守醫學倫理道德，遵循臨床診療技術規范。加強患者隱私保護，尊重患者知情同意權。推進公立醫院參加醫療責任保險，持續加強平安醫院建設。

八、堅持和加強黨對公立醫院的全面領導

（一）加強公立醫院領導班子和干部人才隊伍建設。

全面執行和落實黨委領導下的院長負責制，選優配強黨政領導班子。黨委書記和院長分設的，黨委書記一般不兼任行政領導職務，院長是中共黨員的同時擔任黨委副書記。實施醫院臨床、醫技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立健全把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干的“雙培養”機制。

（二）落實公立醫院黨建工作責任。

建立健全各級黨委統一領導，市委組織部牽頭抓總，市衛生健康局具體負責，市國資運營中心齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的責任體系和工作格局。公立醫院黨委承擔黨建工作主體責任，黨委書記是黨建工作第一責任人，領導班子其他黨員成員實行“一崗雙責”。推進黨支部標準化規范化建設，黨組織全面覆蓋醫院各內設機構及所屬單位。全面開展公立醫院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，把黨建工作成效納入醫院等級評定、績效考核和巡視巡察工作內容，作為考核和干部選拔任用的重要依據。

九、組織實施

（一）落實工作責任。

各有關部門要把推動公立醫院高質量發展作為深化醫藥衛生體制改革的重點任務，強化領導責任、保障責任、管理責任、監督責任，統籌推進公立醫院高質量發展與體制機制改革。密切配合省統一部署的試點工作，同時按照穩妥有序、點面結合的原則，制定推進計劃，2025年全市公立醫院高質量發展達到“十四五”預期目標。

（二）落實投入責任。

按規定落實政府對符合區域衛生規劃的公立醫院六項投入政策，落實對中醫醫院、婦幼保健院等?？漆t院的投入傾斜政策。在確保風險可控的前提下，用足用好地方政府債券政策，重點支持醫療衛生領域公益性項目建設，確保公立醫院良性發展。

（三）加強督導考核。

根據國家制定的評價指標體系，按照屬地原則對市域內公立醫院高質量發展進行評價。市衛生健康局要加強對改革推進情況的協調和督查，積極學習試點設區市先進經驗，探索更多原創性、差異性改革，強化改革運行監測，適時通報改革進展。

附件：推動公立醫院高質量發展重點任務分工

附件

推動公立醫院高質量發展重點任務分工

序號

目標任務

任務描述

具體措施

責任部門

完成時限

（一）合理布局醫療衛生資源

均衡布局醫療衛生資源

出臺辛集市醫療衛生服務體系“十四五”規劃。

市衛生健康局

2022年6月

設置1個三級公立綜合醫院。

市衛生健康局

2025年12月

設置1個二級公立綜合醫院、1個二級公立中醫醫院。市第二醫院、市中醫院達到二級甲等水平。

市衛生健康局

2025年12月

強化醫療衛生機構公共衛生職責

加強公立醫院公共衛生科室標準化建設，加大與市疾控中心的分工協作和業務融合。2022年1月底前，市第一醫院建立公共衛生科，2022年底前市直醫院全部建立公共衛生科。

市衛生健康局

2022年12月

統籌規劃專科醫院

設置1個標準化的公立婦幼保健機構。加強老年病科室建設，到2025年，二級以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到65%。加強市婦幼保健院建設，促進兒童保健與兒科臨床高質量融合發展。市第一醫院設置有病房的精神科和康復醫學科

市衛生健康局

2025年12月

（二）推進醫聯體提標擴能

推動醫聯體實質性運作

組建由市第一醫院牽頭，市第二醫院、市中醫院、市婦幼保健院及鄉鎮衛生院等為成員的緊密型醫聯體。

市衛生健康局

2022年12月

支持市中醫院、市婦幼保健院牽頭組建?？坡撁?。

市衛生健康局

2025年12月

加強醫聯體運行指標監測。

市衛生健康局

2022年12月

推進醫聯體規范發展，做實人財物統一管理，完善醫聯體運行管理機制，定期開展醫聯體績效考核和效益評價。

市衛生健康局

2022年12月

做實家庭醫生簽約服務

推進以全科醫生為主體、全科專科有效聯動、醫防有機融合的家庭醫生簽約服務，積極探索公立醫院退休醫師到基層提供家庭醫生簽約服務。

市衛生健康局

2025年12月

加強對鄉鎮衛生院、村衛生室的統籌管理，醫聯體內要建立人才柔性流動機制，發揮公立醫院醫務人員對家庭醫生團隊的技術支撐作用。

市衛生健康局

市人力資源社會保障局

2025年12月

（三）建設高水平臨床重點?？?/p>

提高專科服務能力

以滿足重大疾病臨床需求為導向，加強重點?？平ㄔO，重點發展重癥、腫瘤、心腦血管、兒科、新生兒科、呼吸、消化、感染、麻醉、全科、影像、病理、檢驗等專科。

市衛生健康局

2025年12月

加強中醫優勢?？平ㄔO，開展中醫經典病房試點工作，打造中醫特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的中醫科室。

市衛生健康局

市發展改革局

市財政局

2025年12月

（四）健全重大疫情救治體系

構建傳染病救治網絡

依托市第二醫院，加強感染性疾病科和相對獨立的傳染病病區建設。

市衛生健康局

市發展改革局

2024年6月

（五）推進醫療服務模式創新

提升綜合診療能力

以腫瘤、疑難復雜疾病、多系統多器官疾病為重點，推廣門診和住院多學科診療模式，將中醫納入多學科會診體系，提供集醫療、治未病、康復于一體的全鏈條服務。

市衛生健康局

2025年12月

2022年1月底前，至少建設1個康復醫療中心。

市衛生健康局

2022年1月

建立和完善基于胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心的急危重癥患者救治體系和院前院內信息共享網絡，提供一體化綜合救治服務。

市衛生健康局

2023年12月

加強院前急救體系建設

大力推進院前醫療急救網絡建設，完善網絡布局，創新急診急救服務模式，2022年1月底前完成市域內院前醫療急救點設置規劃編制。

市衛生健康局

2022年1月

大力推行日間手術

推行日間手術，提升日間手術占擇期手術的比例。

市衛生健康局

市醫療保障局

2023年12月

強化護理服務

做實責任制整體護理，強化基礎護理，開展延續護理服務。

市衛生健康局

2025年12月

提供合理用藥咨詢

鼓勵公立醫院開設合理用藥咨詢或藥物治療管理門診，開展藥物咨詢、用藥監護、家庭藥箱管理、合理用藥科普、藥物治療管理、精準用藥服務和藥品使用監測評價。

市衛生健康局

2023年12月

（六）推進健康服務手段創新

推動信息技術與醫療服務深度融合推動云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、第五代移動通信（5G）等新一代信息技術與醫療服務深度融合。鼓勵醫院通過5G智慧醫療應用助推遠程超聲、查房、陪護和手術示教的開展，探索可穿戴設備、大型醫療設備等物聯網技術的臨床應用。推動基于互聯網、大數據、人工智能等技術的高端醫療設備和智能輔助診療系統的研發和手術機器人的應用。建立藥品追溯制度，依托市全民健康信息平臺，探索公立醫院處方信息與藥品零售消費信息互聯互通。

市衛生健康局

市委網信辦

市科技局

市市場監督管理局

2025年12月

推進智慧醫院建設

推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院建設和醫院信息標準化建設。

市衛生健康局

2022年1月

加快互聯網醫院建設

鼓勵公立醫院應用互聯網等信息技術延伸服務鏈條，為常見病、慢性病患者提供線上復診、用藥指導、隨訪和藥品配送等醫療服務。至少建成1個互聯網醫院，實現遠程醫療網絡覆蓋。

市衛生健康局

市醫療保障局

市行政審批局

2022年1月

（七）促進中醫藥傳承創新

完善網絡布局

市第一醫院應設置中醫臨床科室，設立中醫門診和中醫病床；市第二醫院設置中醫臨床科室。

市衛生健康局

2022年12月

做優做強?？茖２?/p>

加強婦幼健康領域工作，鼓勵和支持市婦幼保健院、市中醫院開展兒科中醫藥服務。

市衛生健康局

2025年12月

發揮中醫藥在重大疫情救治中的獨特作用

健全中西醫協同疫病防治機制。依托市中醫院，打造高水平中醫疫病防治隊伍和緊急醫學救援隊伍。

市衛生健康局

2023年12月

（八）推動醫院管理提質增效

規范醫院管理

全面落實基本醫療衛生與健康促進法等法律法規，推動公立醫院聘請法律顧問。

市司法局

市衛生健康局

2024年12月

優化醫院管理體系

推進公立醫院院長職業化建設，實行任期目標責任制。

市衛生健康局

2025年12月

市第一醫院落實總會計師制度，探索建立運營助理團隊。

市衛生健康局

2022年12月

鼓勵對黨委書記、院長、總會計師實行年薪制，年薪水平由衛生健康部門會同財政部門根據單位和個人任期考核評價結果、個人履職情況、職工滿意度以及公立醫院醫療數量、服務質量、出診量、醫療費用控制、醫德醫風、患者滿意度等績效考核情況核定，由市財政全額負擔。

市衛生健康局

市財政局

2025年12月

（九）提升醫院運營效率

健全運營管理體系

健全完善醫院運營管理制度框架和組織架構，明確組織機構、職責權限、決策機制、業務規范、運營流程，覆蓋運營活動各環節的人、財、物、技術，形成統一的管理體系。

市衛生健康局

2025年12月

整合醫療業務系統和人、財、物等資源系統，建立醫院運營管理決策支持系統，定期組織開展戰略決策、管理決策和業務決策等運營效果分析評價。

市衛生健康局

2025年12月

以大數據方法建立病種組合標準體系，形成疾病嚴重程度與資源消耗在每一個病組的量化治療標準、藥品標準和耗材標準等，對醫院病例組合指數（CMI）、成本產出、醫生績效等進行監測評價，引導醫院回歸功能定位，提高效率、節約費用，減輕患者就醫負擔。

市衛生健康局

2025年12月

加強全面預算管理

以醫院戰略發展規劃和計劃目標為依據，建立健全預算管理組織體系，實行全口徑、全過程、全員性、全方位預算管理，貫穿預算編制、審批、執行、監控、調整、決算、分析、考核等各環節，從數量、質量、實效、成本、效益等方面實施預算績效管理，強化預算約束。

市財政局

市衛生健康局

2025年12月

公立醫院應定期召開預算執行分析會，按季對預算執行情況、醫院總體收支、人員支出、管理費用、對外投資合作、長期債務、資產購置與處置、材料消耗等重大事項進行重點分析。

市財政局

市衛生健康局

2025年12月

加強資金預算執行監測分析，對績效實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，將評價結果、項目執行進度與預算安排掛鉤。

市財政局

市衛生健康局

2025年12月

公立醫院要定期公開預決算及相關財務信息，重點公開公立醫院收支情況、門診次均醫藥費用及增幅、住院人均醫藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾較為關心的信息，主動接受社會監督。

市衛生健康局

2025年12月

完善內部控制制度

以業務管理和經濟管理的重大風險、重大事件、重要流程為重點，開展風險評估和內部控制評價，強化內部授權審批控制、預算控制、資產控制、會計控制、政府采購控制、信息公開控制等，防范財務風險、業務風險、法律風險和廉政風險。

市衛生健康局

2025年12月

強化成本消耗關鍵環節的流程管理，降低萬元收入能耗支出，2022年底前，市第一醫院萬元能耗支出降至當全國中位值。

市衛生健康局

2022年12月

推廣后勤智慧化“一站式”服務模式。

市衛生健康局

2025年12月

（十）加強醫院績效考核評價

發揮考核指揮棒作用

全面組織開展二級、三級公立醫院績效考核，重點考核醫療質量、運營效率、持續發展、滿意度評價、醫學人才培養培訓質量等。

市衛生健康局

2025年12月

持續強化公立醫院醫改考核，依據深化醫藥衛生體制改革的重點任務優化指標體系。

市衛生健康局

2025年12月

注重強化考核結果應用，將考核結果與公立醫院（醫聯體）財政補助資金投入、醫保資金撥付、績效工資總量核定、醫院等級評審、領導班子評價等掛鉤。

市衛生健康局

市財政局

市人力資源社會保障局

市醫療保障局

2025年12月

改革完善公立醫院內部績效考核辦法，以聘用合同為依據，以崗位職責完成情況為重點，從工作量、醫療質量、行為規范、服務效率等方面全方位開展考核，考核結果與薪酬分配掛鉤。

市衛生健康局

2025年12月

（十一）建立醫療服務價格動態調整機制

動態調整醫療服務價格

建立健全適應經濟社會發展、更好發揮政府作用、醫療機構充分參與、體現技術勞務價值的醫療服務價格形成機制。建立靈敏有序的價格動態調整機制，定期進行調價評估，達到啟動條件的要穩妥有序調整醫療服務價格，理順比價關系。

市醫療保障局

2025年12月

優化公立醫院收入結構

逐步提高醫療服務收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗收入）占醫療收入的比例，2022年底前，市第一醫院醫療服務收入占醫療收入比例達到當全國中位值。

市衛生健康局

市醫療保障局

2022年12月

加快審核新增醫療服務價格項目

對有利于降低費用、診療效果明顯的醫療服務價格項目或遇緊急疫情等特殊情況的項目，開通審核綠色通道，對其他省份已經公布且具有明顯臨床優勢的醫療服務價格項目主動納入。

市醫療保障局

市衛生健康局

2025年12月

（十二）改革醫保支付方式

加快醫保支付方式改革

對實行人財物統一管理的緊密型醫聯體實行總額付費，加強監督考核，結余留用、合理超支分擔。

市醫療保障局

市衛生健康局

2022年12月

推行以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式，試點開展按疾病診斷相關分組（DRG）付費、區域點數法總額預算和按病種分值（DIP）付費工作。完善日間手術醫保支付配套政策。

市醫療保障局

2022年1月

探索對中醫優勢突出、臨床路徑明確、診療方案成熟、治療費用穩定的中醫病種實行按病種付費，一般中醫藥診療項目繼續按項目付費。

市醫療保障局

2023年12月

規范醫保協議管理

明確結算時限，細化結算規則，確?；鸺皶r足額撥付。

市醫療保障局

2022年1月

開展藥品和醫用耗材集中帶量采購

常態化開展藥品和醫用耗材集中帶量采購。

市醫療保障局

2025年12月

嚴格落實集中帶量采購醫保資金結余留用政策，結余留用資金中60%至70%用于醫務人員薪酬發放，30%至40%用于醫療機構發展。

市醫療保障局

2025年12月

（十三）深化人事薪酬制度改革

創新人員編制管理

嚴格落實公立醫院人員編制，人員使用控制數標準，進一步深化創新公立醫院人員編制管理，建立動態調整機制。

市委編辦

市人力資源社會保障局

市衛生健康局

2023年12月

建立符合公立醫院特點的人事管理制度

公立醫院根據實際情況和發展需要，在人員總量內合理設置崗位，建立符合醫療衛生行業特點的崗位設置體系及崗位分級評價標準。按照醫、護、藥、技、管、助理等不同類別，科學編制崗位責任書，明確各崗位的目標、任務、待遇標準。有條件的公立醫院可設立?？谱o士崗位，開展?？谱o士門診。

市人力資源社會保障局

市衛生健康局

2023年12月

建立適合醫療行業特點的薪酬制度

落實“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，公立醫院在保障單位正常運轉和事業可持續發展的前提下，合理確定、動態調整公立醫院薪酬水平，自主申報績效工資總量，逐步提高人員支出占公立醫院業務支出的比例，2022年底前，市第一醫院醫院人員支出占業務支出比重達到當全國中位值。

市人力資源社會保障局

市衛生健康局

2022年12月

在核定的績效工資總量內，公立醫院可采取多種方式自主分配，可自主設置崗位津貼、科研津貼、夜班津貼、加班補貼等體現醫療行業特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目。

市人力資源社會保障局

市衛生健康局

2022年12月

改革以科室為單位的“收減支”分配辦法，建立主要體現崗位職責和知識價值的薪酬體系，實行以崗定責、以崗定薪、責薪相適、考核兌現。

市人力資源社會保障局

市衛生健康局

2023年12月

適當提高低年資醫生薪酬水平，實行中西醫同機構、同學歷、同職稱、同待遇。充分考慮中醫藥醫務人員收入情況，薪酬制度改革進一步向中醫醫院傾斜。公立醫院的薪酬水平對中醫藥特色優勢突出的中醫醫院予以適當傾斜。

市人力資源社會保障局

市衛生健康局

2025年12月

落實“兩個同等對待”

面向社會招收的普通高校應屆畢業生培訓對象培訓合格當年在醫療衛生機構就業的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當年應屆畢業生同等對待。對經住院醫師規范化培訓合格的本科學歷臨床醫師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫學、中醫專業學位碩士研究生同等對待。

市人力資源社會保障局

市衛生健康局

2025年12月

（十四）完善醫學人才培養評價機制

堅持分層分類評價

合理確定公立醫院不同類別、不同專業崗位人才評價重點，增加臨床工作數量和質量指標，差異化制定評價體系。將醫務人員在突發公共衛生事件中的現實表現作為職稱評審的重要內容。

市人力資源社會保障局

2022年12月

實行成果代表作制度，不把論文、科研項目、獲獎情況等作為申報的必要條件。推動由崗位設置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫院自主開展衛生專業高級職稱評審工作。

市人力資源社會保障局市衛生健康局

2025年12月

關心關愛醫務人員

完善促進衛生健康事業投入保障機制，推動醫療衛生硬件設施建設，改善醫務人員工作和休息條件，加強職業暴露的防護設施建設和設備配置。

市衛生健康局

2025年12月

公立醫院要結合崗位特點和工作強度，合理配備醫務人員，科學安排診療護理班次。按照規定為醫務人員安排帶薪休假，在休假期間享受正常工作期間相同的工資收入。

市衛生健康局

2025年12月

鼓勵公立醫院通過設立青年學習基金等多種方式，關心年輕醫務人員成長。健全職工關愛幫扶制度，積極開展“職工互助一日捐”活動。建立醫務人員職業榮譽制度。

市衛生健康局

2025年12月

（十五）建設特色鮮明的醫院文化

推進醫院文化建設

挖掘整理醫院歷史、文化特色和名醫大家學術思想、高尚醫德，提煉醫院院訓、愿景、使命。大力弘揚生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神和敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業精神。推進醫院精神文明建設，開展社會主義核心價值觀教育。

市衛生健康局

2025年12月

（十六）改善群眾就醫體驗

實施改善醫療服務行動

推行分時段預約診療、檢驗檢查結果互認、互聯網復診、慢病長處方等服務，開展診間結算、床旁結算等多元化服務。

市衛生健康局

2023年12月

開展志愿服務

開展公益慈善和社工、志愿者服務，公立醫院可設立醫務社工崗位，為特殊群體患者提供志愿者服務。

市衛生健康局

2025年12月

（十七）糾正醫藥購銷領域不正之風

完善行風管理

制定醫務人員廉潔從業相關管理規定。開展回扣問題專項排查檢查，一經查實依法依規從嚴處理。完善回訪制度，暢通舉報途徑，加強線索查辦，持續整治收受“紅包”、術中加項、“持刀加價”、小病大治等醫療亂象等行為。

市衛生健康局

2022年1月

打擊欺詐騙保

深入開展醫保基金專項治理，打擊欺詐騙保犯罪行為，切實推進對欺詐騙保責任人的多重查處。

市醫療保障局

市公安局

2025年12月

（十八）構建和諧醫患關系

加強健康宣教

加大健康教育和宣傳力度，做好醫患溝通交流，增進理解與信任。

市衛生健康局

2023年12月

完善醫療糾紛預防和處理機制

將解決醫療糾紛納入法治軌道，加強醫療糾紛人民調解組織建設。積極推進公立醫院參加醫療責任保險。

市衛生健康局

市司法局

2022年1月

加強平安醫院建設

加強醫院安全防范，強化安保隊伍建設，完善安防設施設備。鞏固多部門聯動的分工協作機制，依法嚴厲打擊醫鬧、暴力傷醫等涉醫違法犯罪行為。

市衛生健康局

市公安局

2025年12月

（十九）加強公立醫院領導班子和干部人才隊伍建設

全面執行和落實黨委領導下的院長負責制

公立醫院院級黨組織，發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。凡屬重大問題應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定。

市委組織部

市衛生健康局

2025年12月

健全完善醫院黨組織會和院長辦公會議事決策制度，明確各自決策范圍、事項和程序，建立并實行書記、院長定期溝通和黨組織領導下的院長負責制執行情況報告制度，著力構建黨組織統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。

市衛生健康局

2022年1月

在公立醫院章程中明確黨建工作的內容和要求，明確黨組織研究決定醫院重大問題的機制。

市衛生健康局

2022年1月

選優配強醫院領導班子

按照干部管理權限和政治強、促改革、懂業務、善管理、敢擔當、作風正的標準，選優配強醫院黨政領導班子成員特別是黨組織書記和院長。

市委組織部

市衛生健康局

2025年12月

實行公立醫院黨組織書記、院長分設，黨組織書記一般不兼任行政領導職務，院長是中共黨員的同時擔任黨組織副書記。

市委組織部

市衛生健康局

2022年6月

做好干部人才隊伍建設

堅持黨管干部原則，醫院黨組織要按照干部選拔任用有關規定，制定實施公立醫院內部組織機構負責人選拔任用具體辦法。

市衛生健康局

市委組織部

2022年1月

堅持黨管人才原則，完善人才培養、使用和引進管理辦法，建立醫院領導班子成員聯系服務高層次人才制度，探索建立以醫德、能力、業績為重點的人才評價體系。

市衛生健康局

市委組織部

2022年1月

（二十）落實公立醫院黨建工作責任

提升黨組織建設

推進黨支部標準化規范化建設，黨組織全面覆蓋醫院各內設機構及所屬單位，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。

市衛生健康局

2023年12月

建立醫院內設機構黨支部參與人才引進、隊伍建設、職稱職級晉升、績效考核、薪酬分配、評獎評優等重大事項討論決策的制度機制。

市衛生健康局

2022年1月

提高黨員隊伍建設質量

實施醫院臨床、醫技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立健全把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干的“雙培養”機制。

市衛生健康局

2025年12月

落實公立醫院黨建責任

建立健全各級黨組織統一領導，組織部門牽頭抓總，衛生健康部門具體負責，國有資產監督管理部門齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的責任體系和工作格局。

市委組織部

市衛生健康局

市財政局

2025年12月

公立醫院黨組織承擔黨建工作主體責任，黨組織書記是黨建工作第一責任人，黨政領導班子其他黨員成員實行“一崗雙責”。

市委組織部

市衛生健康局

2025年12月

全面開展公立醫院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，把黨建工作成效納入醫院等級評定、績效考核和巡視巡察工作內容，作為考核和干部選拔任用的重要依據。

市委組織部

市衛生健康局

2025年12月

（二十一）落實工作責任

推動公立醫院高質量發展建設

2023年前全面鋪開推動公立醫院高質量發展建設。

市衛生健康局

2022年12月

第三篇：2018年,推動中國經濟高質量發展

2018年,推動中國經濟高質量發展

當前，盡管全球經濟復蘇初顯，美國經濟穩定回升，歐洲經濟好于預期，新興經濟分化減小，但仍然處在低迷狀態。尤其是美??加息、減稅、縮表帶來了新的不確定性，國際經濟形勢依然復雜多變。同時，國內經濟結構調整任務繁重，能級提升的挑戰不少。因此，2018年仍然需要圍繞穩中求進工作總基調，推動高質量發展。

其一，穩定經濟預期。當前，穩定增長、投資、房地產和實體經濟的預期至關重要。合適的增長率是重要的“風向標”，否則會產生連鎖反應；投資仍然是穩定經濟增長一個不可或缺的推動因素，需要保持合理增速；房價得到初步遏制，但要防止“大起大落”還需完善政策體系；而實體經濟直接關系到我國經濟的穩定增長。

其二，轉變政府職能。要深化推進“放管服”改革，突出制度供給，優化營商環境，充分激活市場主體、市場要素的動力活力潛力。要繼續拆除各類市場門檻。推進負面清單管理，清理取消不合理的各類證照，減少審批事項，縮短審批時間，統一審批標準，加強基層部門窗口建設。

其三，精準調控經濟。宏觀調控要“穩”。政府部門出臺一系列調控政策，對穩定經濟增長起到了重要的推動作用，但在“穩”字上仍需下功夫。微觀政策要“實”。針對微觀層面企業的各項政策，既要“實”，也要“快”。近年來，針對企業生存發展遇到的困難出臺的一系列政策措施，為企業化解矛盾和困難起到了重要作用。

其四，推動創新驅動。要對自主創新的技術、產品、服務等實行必要的產業保護政策和嚴格的知識產權保護政策，為創新活動和創新成果保駕護航，如探索實行2至3年的產業保護期政策。要推行務實的企業家創新激勵機制，所有的政策都需要落腳在企業、企業家的創新動力上。

其五，保護實體經濟。要處理好實體經濟與虛擬經濟的關系，在加快培育新的經濟增長點、推進戰略性新興產業發展的同時，加快傳統產業的結構調整和轉型升級。要繼續推動企業“降成本”行動。如減稅減費、降低社保成本等，還有降低空間。要重塑新型政商關系，保障企業家全心創業、安心發展、恒心安居。

其六，提升民間投資。要對民間投資政策進行梳理，對不能落地的要抓緊清理，對沒有落實的要抓緊落地，對需要配套政策的要抓緊出臺。要為民間投資開啟大門，尤其一些壟斷領域和行業成為民間投資“死角”，應打破利益格局，向民間資本開放。要切實解決實體企業在土地和房租貴、稅費和人力成本高以及融資、用工、轉型難等方面的實際困難。

其七，防范金融風險。要管控好資金流向，保證資金進入實體經濟，解決好實體經濟企業融資難、融資貴的難題。要防范好各類金融風險，尤其是銀行表外業務、中小銀行以及非銀行金融機構可能出現的風險。同時，既要鼓勵金融改革創新，又要把監管重點放在建立新業務的制度規范和監管標準上。

第四篇：解放思想推動高質量發展大討論發言稿參考

4篇解放思想推動高質量發展大討論發言稿參考

篇一

開展解放思想推動高質量發展大討論，是落實習近平總書記重要講話和重要指示精神必須答好的政治考卷，是破除制約振興發展深層次矛盾問題必須用好的有力武器，是凝聚全面振興全方位振興思想合力和工作合力必須抓好的緊迫任務。我們要樹立全局觀念、全球視野，明確全面振興全方位振興路徑，進而以更高的站位、更大的格局、更強烈的擔當推進振興發展。思維決定思路，思路決定出路。我們要聯系省情實際和發展目標、發展任務，運用具體的科學思維方法，認識問題、剖析問題、解決問題，促進振興發展。

學習把握辯證思維方法，推動思想大解放。辯證思維方法是我們認識事物的基本方法。習近平總書記要求我們要揚長避短、揚長克短、揚長補短，就是體現辯證思維方法的典范。解放思想，就是要深入具體分析我省各行各業各地區的長項和短板所在，通過揚長實現避短、克短、補短，通過避短、克短、補短實現揚長，進而實現短板變強項，推動高質量發展。具體來說，揚長就是要揚我省的產業發展基礎之長、要素稟賦優勢之長、區域比較優勢之長，拓展現代農業發展之路，構建先進裝備制造業集群，大力釋放綠水青山和冰天雪地的生態優勢，打造向北開放的重要窗口。避短就是要力避那些在大市場格局下不被消費者承認的產品、重復建設導致缺乏競爭力的項目、技術落后的產能、負外部性明顯的投資?？硕叹褪且獩]有條件創造條件謀發展，將潛在條件轉化為現實條件謀發展，將現實條件轉化成優勢條件謀發展，將劣勢條件轉化成有利條件謀發展，將正外部性條件放大謀發展。補短就是要補上體制機制的短板、經濟結構的短板、開放合作的短板、思想觀念的短板。

學習把握長線思維方法，推動思想大解放。長線思維方法也可以說是一種戰略思維方法。黨的十九大提出的“七大發展戰略”就是戰略思維的高度體現。解放思想，就是要有全局眼光、全域視野，立足于經濟全球化、國內市場一體化這個坐標系，不同行業不同企業要努力去追跑、并跑乃至領跑本行業本領域的發展趨勢，以“功成不必在我”“功成必定有我”的姿態投身于全面振興全方位振興。在振興發展的實踐中，我們要把頂層設計和尊重群眾的首創精神有機地結合起來，做好謀劃和振興發展規劃，“一本經念到底”，一件事干出頭。我們既要在當下開好頭、起好步，做出實實在在的業績，也要通過連續的接力傳承，把振興發展一直干下去。

學習把握底線思維方法，推動思想大解放。底線思維方法是人們對某種事態心理可以承受、能夠認識、不可逾越的閾值下限。習近平總書記多次強調，要善于運用底線思維的方法。解放思想，就是要把握住底線，進而謀創新謀振興謀發展。

篇二

按照xx單位<關于深化”解放思想推動高質量發展大討論”>要求，開展解放思想推動高質量發展大討論，是落實習近平總書記重要講話和重要指示精神必須答好的政治考卷，是破除制約振興發展深層次矛盾問題必須用好的有力武器，是凝聚全面振興全方位振興思想合力和工作合力必須抓好的緊迫任務。我們要樹立全局觀念、全球視野，明確全面振興全方位振興路徑，進而以更高的站位、更大的格局、更強烈的擔當推進振興發展。思維決定思路，思路決定出路。我們既要聯系省情實際和發展目標、發展任務，又要運用具體的科學思維方法，認識問題、剖析問題、解決問題，促進振興發展。

一，以“團結”助凝聚力提升，進一步強化干部隊伍責任擔當。

秉承“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”，加強黨員隊伍建設，從嚴管理，正向激勵，嚴格落實一崗雙責，注重“四個意識，形成相互支持，相互配合，同向發力，同頻共振的干事氛圍，打造堅強堡壘。

二，以“奉獻”使感召力升華，進一步推進作風建設持續向好。

領導班子成員帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，激發內生動力上下功夫，形成“頭雁效應”，深入一線，接地氣，知民情，找問題，解難事，牢固樹立“凡決定了的事，要立即行動，凡部署的事，要咬住不放，凡接手的事，要一抓到底”讓敬業，奉獻精神在每個崗位升華，用作風轉變的實效推進各項工作的落實。

三，以“爭先”讓戰斗力迸發，奮力開創各項事業發展新局面。

以黨建為統領，深入推進黨建工作與各項工作深度融合，樹立大黨建，大服務理念，堅持人在哪里，黨員在哪里，黨建工作重點就在那里，推行“黨建+”模式，做到掌握群眾訴求的渠道暢通，回應群眾的呼聲更靈敏，為群眾服務的方式更便捷。

以更高質量、更有效率、更加公平、更可持續，實現高質量發展。更高質量發展關鍵是貫徹新發展理念，在發展中“堅持質量第一、效益優先”。在可持續發展中推進我省高質量發展、由此實現我國振興發展。

篇三

2020年8月21日晚，我縣召開了2020年對外開放暨項目攻堅大會，深入貫徹落實省委市委“投資唱主角、開放增后勁”要求，動員全縣上下一切圍繞項目轉、一切扭住項目干，全面掀起對外開放和項目攻堅的高潮熱潮。

如何加強對外開放，如何助力項目攻堅，這都是目前值得我們深思的問題，對此，通過深入思考，我從思想建設方面入手，作出以下討論發言。

一、思想現狀

通過審視自己，發現自己在工作中習慣經驗主義，有慣性思維，在采購文件制作方面，沒有隨著法律法規政策文件的變化及時更新采購文件模板;在采購程序方面，總是在上級交易中心的催促下，在限定的時間范圍內完成招標采購部分流程的電子化操作;在業務理論提升方面，總是碰到問題才想去法律條款中找到支撐點從而解決問題，雖然能夠在實操中獨立解決問題，但是在自己的腦子里沒有形成清晰的業務理論體系。

二、思想建設

(一)加強對外開放。

1.增強看齊意識。

一是要向先進發達地區看齊，學習其在政府采購方面先進的方式方法，對照找出自身短板，并加以補充完善，在制度方面完善檔案整理、受理、組織等環節，堵住漏洞，從而提升我縣整體政府采購服務水平。

二是要向市本級看齊，加快安裝開評標室電子化招標采購系統，完成相應調試，爭取實現全流程電子化招標采購，切實完成市縣一體化公共資源交易平臺的建設，減少供應商到現場報名及參與采購活動的人、財、物的成本，加強政府采購的便利化、遠程化、電子化的操作。

2.增強營商環境意識。

一是認真貫徹執行《XX市政府采購負面清單》，在編制采購文件時，不能有排外思想，對地方保護的條款堅決說不，不設置或者變相設置供應商規模、成立年限等門檻，不限制供應商參與政府采購活動。

二是按照中省推進政府采購供應商信用融資工作的通知要求，著力解決政府采購中標、成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，在所有政府采購文件中載入“政采貸”融資渠道。

三是代理政府采購工程項目，在資格預審階段，要通過兵兵球隨機搖號方式公平公正公開的現場隨機抽取供應商進入談判、磋商環節。

四是取消收取投標(響應)保證金，減少供應商資金占用。

3.增強依法辦事意識。

在工作中繼續按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例及政府采購相關法律法規政策文件，做好代理的政府采購項目的組織實施，持續增強依法辦事意識，嚴格按照法定職責、法定程序辦事情。

4.增強服務意識。

作為招標采購服務性質的服務人員，要把自己完全當成“服務員”，用專業的服務能力以及團隊協作完成各項采購項目的采購，選出優秀的供應商、采購質優的產品及服務，那么就要時刻關注政府采購等方面的法律法規政策文件，不斷提高業務水平，從而提升政府采購服務水平。

(二)助力項目攻堅。

在我縣重要項目的采購上，要換位思考，急采購人所急，早作謀劃，抓緊時間編制項目采購文件，最大限度減少編制失誤發布更正造成的時間延誤，合理安排各環節時間，對于重大項目的采購要開通綠色通道，直接安排人員，加急完成能夠縮減的環節周期，從采購環節的實際操作上助力項目攻堅，順利實施采購。

篇四

當前，全市解放思想大討論活動正如火如荼地開展。我通過認真學習省七次黨代會、衡水市二次黨代會精神和景春華書記、紀青哲書記的有關講話內容，聯系自己的工作實際，使我更加深刻地體會到開展解放思想大討論活動的必要性、重要性和及時性。

一、解放思想是一項永不竣工的工程

實踐無止境，發展無止境，解放思想也永無止境。解放思想，實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應新形勢，完成新任務的根本思想武器。鄧小平同志指出：解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是、創造性地工作。從解放思想本身看，是一個長久的、循序漸進的過程，不可能一勞永逸。客觀事物不斷變化，我們的思想、認識也必須隨之發展變化。實踐是解放思想的基礎，實踐活動具有永恒前進性。相對于實踐發展，我們的思想觀念往往具有相對穩定性。這就要求我們必須與時俱進，不斷適應實踐的發展變化，及時轉變和更新觀念，否則，曾經正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認識和客觀實際相脫節。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實踐的發展而發展的。這次解放思想大討論是我們站在十一五新的起點上謀求更大發展。堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民的三個代表重要思想，深入貫徹落實創新實干、跨越發展的總要求和工業立市、農業強市、商貿興市三大主體戰略，在各項工作中體現時代性、把握規律性、富于創造性，沖破一切妨礙發展的思想觀念，改變一切束縛發展的做法和規定，革除一切影響發展的體制弊端，才能不斷進行創新，才能為十一五經濟社會跨越式發展提供強有力的思想、組織和政治保障。

二、解放思想是解決突出思想問題的迫切需要

思路決定出路，觀念決定財富。沒有觀念的更新，就不會有發展的突破;沒有觀念的超越，就不會有發展的跨越;沒有觀念的領先，就不會有發展的率先。一些陳舊的觀念禁錮著我們的思維，束縛著我們的手腳，制約著我們的發展。必須通過持續不斷的解放思想，堅決破除不合時宜的思想束縛，牢固樹立起適應市場經濟要求的新觀念，著力營造寬商、愛商、富商的發展環境，營造主動為全民創業搞好服務、為廣大群眾排憂解難的良好氛圍。

一要樹立開拓精神。在社會主義市場經濟條件下，開展解放思想大討論活動，我們要牢固樹立市場意識、機遇意識、競爭意識和開拓意識，堅持市場化改革的方向。在區域經濟競爭日益激烈的新形勢下，我們要大力倡導自強不息、勤勞致富的創業精神，充分發揮人民群眾的主體作用，以創業推動發展，以創業帶動就業，以創業加快致富，以創業促進和諧。

二要培育創新精神。創新是一個民族的靈魂，是一個城市加快發展的不竭動力，也是一個政黨和組織永葆生機的源泉。因此大力弘揚創新精神，鼓勵各方面創新創造，以各方面的創新，推動經濟的發展和社會的進步。用解放思想、服務為民、創新發展的理念，營造更具活力、更加開放的體制環境，才會有更多的人勇于探索，才會有更多的人、更多的企業投身創新創造中來。

三要營造創優精神。創優，聯系到一個城市，就是創造最快的發展速度、最好的發展環境，執政為民、服務發展正是一個為地區社會經濟發展提供最滿意服務的指導方針，是實現利益最大化，服務最佳，效率最高最充分的體現。要大力倡導創優精神，引導和支持崗位創優、單位創優、行業創優、區域創優，對成績優異者予以重獎，對勇于冒尖者給予保護，樹立起開拓進取者有功、甘于平庸者有錯、喪失機遇者有罪的輿論導向，形成競相發展的生動格局。

三、解放思想是創造良好發展環境的客觀要求

(一)加強政治理論學習，作為人民的公仆，要認清歷史使命，真正樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，忠實履行職責，保質、保量完成工作任務。

不學習，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的業績。只有在復雜的環境中保持清醒的頭腦，勤奮學習，鉆研業務，才能適應新形勢、新任務，才能為民辦好應有的事情。

(二)牢固樹立為民服務的宗旨，執政為民、服務發展的關鍵，是看我們是否體現了全心全意為人民服務這個宗旨。

擺正自己的位置，虛心向群眾學習，加強個人修養，樹立求真務實、樂于奉獻的精神，不計較個人得失，是做好工作的前提。

(三)講求行之有效的工作方法，切實服務于民。

人民群眾創造財富、黨委政府營造環境，是市場經濟條件下正確的定位和選擇。近年來，圍繞擴大招商引資、發展民營經濟，不斷完善創業政策，推進行政管理體制改革，加強機關效能建設等有了明顯的改善。但在發展環境方面仍然存在一些問題，如審批程序繁瑣，工作方法機械，把依法按規辦事和高效優質服務割裂開來等問題，制約了民營經濟的良性發展。因此，解決影響發展環境的突出問題，進一步優化經濟發展環境，必須解放思想，大膽探索，與時俱進，建立起為民服務思想理念，完善政策環境，轉變政府職能，引導機關部門樹立管理就是服務，在服務中管理的行政管理新理念，營造公平公正的法制環境，牢固樹立以人為本、以企業為本的思想，堅持一切為投資創業者著想、一切為投資創業者服務，營造寬松和諧的人文環境和發展環境。

第五篇：推動新時代經濟高質量發展心得體會

推動新時代經濟高質量發展心得 體會

建設現代化經濟體系是以習近平同志為核心的黨中央立足新的歷史發展方位，著眼我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，在跨越轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力關口的關鍵期作出的建設社會主義現代化強國的經濟總部署，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代推動經濟實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展指明了方向。

大力發展實體經濟，筑牢現代化經濟體系的堅實基礎 深入推進供給側結構性改革。黨的十九大報告明確提出，必須把發展經濟的著力點放到實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。這對于我國抓住新一輪科技革命和產業變革機遇、打造國際競爭新優勢，對于適應把握引領經濟發展新常態、加快新舊動能接續轉換，對于決勝全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標，具有十分重大的意義。

產業是經濟之本，實體經濟是國家發展的根基，推動高質量發展必須大力發展實體經濟。習近平總書記強調：“實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱?！币罨┙o側結構性改革，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，推動資源要素向實體

經濟集聚、政策措施向實體經濟傾斜、工作力量向實體經濟加強，營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍。

當前，我國處于產業結構轉型升級的關鍵期，需要更加深入地推進供給側結構性改革。一是發展壯大新動能，做大做強新興產業集群，運用新技術、新業態、新模式改造提升傳統產業。二是發展先進制造業，加快建設制造強國，推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展。三是加快發展數字經濟。世界經濟加速向以網絡信息技術產業為重要內容的經濟活動轉變。我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發展。要加大投入，加強信息基礎設施建設，推動互聯網和實體經濟深度融合，加快傳統產業數字化、智能化，做大做強數字經濟，拓展經濟發展新空間，努力讓數字經濟成為促進經濟發展方式轉變、結構調整和效率提高的重要驅動力。

加快實施創新驅動發展戰略，強化現代化經濟體系的戰略支撐 創新是推動經濟高質量發展和構建現代化經濟體系的強大動能。黨的十九大報告提出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。我國要實現 2020 年進入創新型國家行列、到 2035 年躋身創新型國家前列的戰略目標，就要堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。習近平總書記指出，發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。中國如果不走創新驅動發展道路，新舊動能不能順利轉換，是不可能真正

強大起來的，只能是大而不強。科技創新是國家競爭力的核心，是全面創新的主要引領。建設世界科技強國，必須有標志性科技成就。要瞄準世界科技前沿，抓住大趨勢，下好“先手棋”，打好基礎，儲備長遠，甘于坐“冷板凳”，勇于做“栽樹人”“挖井人”，實現前沿性基礎研究、引領性原創成果重大突破，夯實世界科技強國建設的根基。

經過長期努力，我國在核心科技方面與發達國家的差距在不斷縮小，從過去以“跟跑”為主，逐步轉變為“跟跑、并跑、領跑”并行，且“并跑”特征日趨明顯，個別領域開始顯現“領跑”態勢。同時，我國在科技創新方面時刻把滿足人民對美好生活的向往作為出發點和落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為重要方向，補齊基礎研究、關鍵技術、體制機制、創新氛圍方面的短板，在推動發展的內生動力和活力上實現根本性轉變，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

積極推動城鄉區域協調發展，優化現代化經濟體系的空間布局 實施好區域協調發展戰略，建立健全更加有效的區域協調發展新機制?？s小城鄉區域發展差距，是建設現代化經濟體系的應有之義和重要任務。按照黨的十九大部署，要聚焦鄉村振興戰略和區域協調發展戰略，重塑城鄉區域發展格局。一方面，以農業供給側結構性改革為抓手，促進農村三產融合發展，實施好鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化；另一方面，以提升區域協同性發展為目

標，加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，強化舉措推進西部大開發形成新格局，深化改革加快東北等老工業基地振興，發揮優勢推動中部地區崛起，創新引領率先實現東部地區優化發展。

在推動區域協調發展的過程中，要不斷深化經濟體制改革，完善現代化經濟體系的制度保障，堅決破除各方面體制機制弊端。經過多年努力，全面深化改革的“四梁八柱”框架已經穩固搭建起來，并在實踐中形成了豐碩的理論成果和制度成果，為改革的進一步破冰攻堅提供了堅實的基礎和有利的條件。黨的十九大進一步明確了改革的總目標和重點任務，強調繼續在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，把“有效的市場”和“有為的政府”更好地結合起來，進一步激發市場主體活力，提高全社會資源要素配置的效率，增強經濟發展內生動力。這也必將進一步推動我國經濟更加均衡、更加充分、更加可持續發展。

著力發展開放型經濟，提高現代化經濟體系的國際競爭力 建設現代化經濟體系、推動新時代經濟高質量發展，要更好利用全球資源和市場，繼續積極推進“一帶一路”框架下的國際交流合作，在“雙循環”發展格局下謀求更大發展。習近平總書記指出：“開放是實現國家繁榮富強的根本出路?！蔽覀円裱瓪v史發展的客觀規律，順應當今時代發展潮流，推進結構性改革，創新增

長方式，構建開放型經濟，旗幟鮮明反對各種形式的保護主義。我們要加強宏觀經濟政策協調，以推進經貿大市場、金融大流通、基礎設施大聯通、人文大交流為抓手，走向國際開放合作最前沿，在國際舞臺上積極發揮引領作用。

開放帶來進步，封閉必然落后。經過改革開放 40 多年的發展，我國已深度融入世界經濟，中國與世界發展的相互聯系、相互影響明顯加深，在世界經濟中的分量和影響顯著增強。但是我國開放型經濟大而不強的問題依然較為突出，出口產品技術含量和附加值不高等問題尚未得到根本性解決。因此，客觀上需要深入貫徹開放發展理念，創新對外投資方式，主動參與和推動經濟全球化進程，培育和增強國際合作與競爭的新優勢，發展更高層次的開放型經濟。同時以高質量營商環境“穩外資”，因勢利導加快構建國內國際經濟雙循環發展格局，通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。

當前全球經濟格局發生了深刻變化，但從整體上來判斷，我們仍然處于可以大有作為的歷史機遇期，應當充分發揮“全球規模最大的國內市場”的競爭優勢，盡早形成國內國際雙循環良性互動的新格局，著力建設現代化經濟體系，推動新時代經濟高質量發展，在建設社會主義現代化國家的道路上邁上一個新的臺階。