在2021年房屋征收拆遷工作專題詢問會上的講話
各位委員,同志們:
開展房屋征收拆遷工作專題詢問,是今年市人大常委會監督工作的重中之重。今天上午,我們聽取了市政府關于房屋征收拆遷工作情況報告,剛才又觀看了專題片,×名常委會組成人員從不同角度提出了詢問,提的問題很有針對性,也很客觀實際;市政府、相關區及部門負責人作了應答,之常市長作了很好的表態講話,既直面問題,又表明態度、提出對策。總的來看,這次專題詢問安排緊湊、氣氛熱烈、互動性強,主要有以下三個特點:
一是功夫下在詢問前。
詢問會召開之前,市人大常委會調研組深入×區、×區、×區、×區,通過聽、看、查、訪、談等形式查找問題,征求意見,同時對相關問題進行實地調研督查,這些都為這次詢問打下了基礎。二是問答聚焦關鍵處。
一問一答,沒有客套寒暄、沒有“打太極拳”,常委會組成人員直截了當、直奔主題,問到了“病根”、點到了要害。市政府相關部門和項目屬地負責人實事求是、不回避不遮掩,做得好不好、想得深不深、底氣足不足,一目了然。可以說,“問”出了深度,“答”出了工作方向。三是實效貫穿全過程。
這次專題詢問堅持問題導向、效果導向,既看到了市政府及相關部門、屬地政府在房屋征收方面所作的工作和取得的成效,也發現了存在的問題和差距。會后,市人大相關委員會還將形成審議意見,交市政府及相關部門研究辦理。對剛才專題片中曝光的房屋征收問題,相關區政府要高度重視,迅速整改;市政府及相關部門要明確職責,切實加強監管指導,確保無縫銜接、全力推動;市人大常委會要及時對整改情況“回頭看”,推動問題解決,促進房屋征收拆遷工作不斷完善。下面,我就做好房屋征收工作談三點意見:一要以大局全局意識抓好房屋征收。房屋征收一直被稱為“天下第一難”,與老百姓根本利益息息相關,剛才專題片中也充分反映了這項工作確實是各種矛盾復雜交織,各種利益關系相互沖突,稍有不慎就會引發深層次社會矛盾,人民群眾的獲得感幸福感安全感就會大打折扣,經濟發展、社會穩定也會受到影響。從我市來看,房屋征收拆遷工作總體情況是好的,近年來市政府及相關部門做了大量工作,如創新開展“亮底征收”,開發征收與補償信息化管理系統,堅持“一碗水端平”“一把尺子量到底”,切實維護百姓利益。但我們也要看到,房屋征收方面存在的問題仍然不少,如城區房屋征收任務面廣量大,群眾對改善居住環境和房屋征收補償的期望值越來越高。希望各級政府及相關職能部門把征收拆遷作為改善民生福祉、促進城市發展的大事要事來抓,克服畏難厭戰、麻痹松懈等思想,全力打好房屋征收攻堅戰,更好地發揮征收工作對經濟發展、城市建設、民生改善的助推作用。
二要以有力有效舉措抓實房屋征收。房屋征收工作政策性強、敏感度高、涉及面廣,必須把準政策、講究方法、科學推進。要強化組織推進。市區攻堅掃尾指揮部要切實加強對全市房屋征收工作的領導,充分發揮牽頭抓總、統籌協調作用;各級政府要嚴格對照既定目標任務,不折不扣落實屬地職責,深化完善頂層設計,科學合理制定考核指標體系,提高房屋征收工作的主動性和有效性。要創新工作方式。認真落實習總書記強調的“加強城市精細化管理”要求,進一步推進“亮底征收”,完善并使用好征收與補償信息化管理系統,依法及時準確全面公開房屋征收信息,以公開促透明,以透明促規范,真正打通房屋征收的“最后一公里”。要強化督促推動。各級人大要充分行使監督職能,不僅要善于發現問題,更要注重督促整改,特別是針對未按時完成征收任務、長期無法凈地開發、安置保障不到位等重點問題,要堅持問題導向、分類施策,該規范的要督促進一步規范,該實施的要督促加大實施力度。
三要以嚴密嚴格監管抓緊房屋征收。征收工作涉及多環節、多部門,涵蓋多要素、多主體,必須全面加強監督管理,確保合法合規、公平公正。要強化長治長管,建立健全房屋征收常態長效機制,進一步加強工作聯動,嚴格規范征收和補償中各個環節的工作程序,堵住監管“縫隙”。要強化共治共管,充分發揮街道社區、平臺公司、新聞媒體等在房屋征收中的推動和監督作用,調動各方面參與征收工作的積極性,特別是要爭取群眾的理解,贏得群眾的支持。要強化嚴治嚴管,建立健全房屋征收責任制和責任追究制,重點解決好征不凈、拆得慢、安不好等問題,對征收工作中存在擔當作為不足、推諉扯皮的行為,要進行嚴肅查處,督促認真整改,確保房屋征收工作順利推進。
同志們,房屋征收事關發展大局,事關民生福祉。希望全市上下“擰成一股繩”,全力打贏房屋征收攻堅戰,努力讓×更加城興人和!