第一篇：房屋拆遷征收工作流程

新華社區二期拆遷房屋征收與補償

工作流程

一、房屋征收程序

（一）公共利益項目建設單位向房屋征收部門提出房屋征收申請，在提出房屋征收申請時應提交下列文件、資料：

1.該項目符合國民經濟和社會發展規劃的證明文件（區發展改革局核發）；

2.該項目符合土地利用總體規劃的證明文件（區國土資源局核發）；

3.該項目符合城鄉總體規劃和專項規劃的證明文件，確定規劃紅線。（區規劃局核發）；

4.該項目納入國民經濟和社會發展年度計劃的證明文件（區住房城鄉建設局、發展改革局核發）；

5.房屋征收補償資金證明文件（區財政局出具）。

（二）依據以上有關規劃，房屋征收部門（住建局）確定征收范圍后，發布凍結通告，送達相關部門。

（三）委托房屋征收實施單位，房屋征收部門(住建局)與委托的征收實施單位簽訂委托協議書。

（四）對房屋調查登記并依法處理未經登記的建筑物 1.房屋征收部門（住建局）組織房屋征收實施單位及金城街道、新華社區，對征收范圍內房屋及土地使用權的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行入戶調查登記，同時組織國土、規劃、綜合執法等相關部門對非法建筑物進行認定、公示。

2.評估機構的選定

房屋征收部門（住建局）發布評估通知，同時提供評估機構名錄（范圍：市建委提供的專家庫內），由被征收人選定評估機構。征收人與評估機構簽訂評估委托書。

3.依法確定被征收房屋的價值，出具房地產評估報告。房屋征收部門（住建局）和被征收人對評估結果有異議的，在接到評估報告之日起5日內提出書面復核申請。

4.房屋征收部門（住建局）在房屋征收范圍內發布被征收房屋的調查結果。

（五）擬定征收補償方案

1.房屋征收實施單位擬定征收補償方案；

2.房屋征收部門（住建局）對征收補償方案進行審核及修改；

3.房屋征收部門（住建局）向區政府報送擬定的征收補償方案。

（六）組織對征收補償方案論證

區人民政府組織房屋征收、城鄉規劃、國土資源、發展改革、財政、信訪、政府法制等部門對征收補償方案機型充分論證和修改。

（七）公示征收補償方案

1.房屋征收部門（住建局）在房屋征收范圍內公布征收補償方案，并征求公眾意見。征求意見的期限不少于30日；

2.房屋征收部門（住建局）做好意見的收集和整理工作； 3.征求意見期滿后，房屋征收部門（住建局）向政府提交征求意見和補償方案修改情況的報告；

4.公示征求意見和補償方案修改情況。房屋征收部門（住建局）以政府名義公示征求意見情況和征收補償方案修改情況。

（八）依法召開聽證會

1.舊城區改建項目半數以上被征收人認為征收補償方案不符合《條例》和《辦法》規定的，區人民政府應當組織被征收人和公眾代表召開聽證會；

2.房屋征收部門（住建局）根據聽證會情況修改征收補償方案。

（九）社會穩定風險評估

區人民政府依據有關規定，進行社會穩定風險評估。

（十）發布房屋征收決定

1.征收令下達前，征收補償資金必須足額到達賬戶，專款專用。

2.征收方案公示無異議后，區人民政府下達征收令，同時公示評估結果。

3.房屋征收部門（住建局）及房屋征收實施單位向被征收人做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。

二、房屋補償程序

1.房屋征收實施單位與被征收人核算征收房屋補償費等；

2.協商搬遷期限、過度期限等具體補償與安置事項； 3.依據區人民政府批準的房屋征收補償方案，房屋征收部門（住建局）與被征收人簽訂書面的房屋征收補償協議（征收補償方案確定的簽約期限）；

4.先補償后搬遷；

5.房屋征收實施單位按照房屋征收補償協議的約定，完成對被征收人的補償事項；

6.被征收人在房屋征收補償協議約定的期限內，完成搬遷事項，并及時向房屋征收實施單位交付被征收房屋。

三、房屋拆除程序

1.房屋征收實施單位應當委托具有建筑施工總承包企業資質或爆破與拆除工程專業承包企業資質的單位，依照有關規定，簽訂詳細的拆除合同，對建筑物實施拆除；

2.施工單位采取圍擋作業等安全措施，對建筑物進行拆除，并在約定的期限內完成對建筑物拆除任務；

3.拆除建筑物的清運工作 依據拆除合同，完成好拆除建筑物的垃圾清運工作。

四、達不成補償協議糾紛的處理程序

（一）作出補償決定

在征收補償方案確定的簽約期限內，達不成征收補償協議或房屋所有權人不明確的，由區人民政府作出補償決定。

1.房屋征收部門（住建局）報請區人民政府作出補償決定；

2.經政府法制部門把關后，區人民政府研究作出補償決定。

（二）發布補償決定公告

房屋征收部門（住建局）及時在房屋征收范圍內公告補償決定。

（三）申請強制執行

1.非訴訟案件強制執行。被征收人在接到補償決定書之日起60日內不申請行政復議或者在接到補償決定書之日起三個月內不提起訴訟，又再補償決定規定的期限內不搬遷的，區人民政府應當自被執行人法定起訴期限屆滿之日起180日內，向人民法院申請強制執行。

⑴房屋征收部門（住建局）代區人民政府起草《強制執行申請書》；

⑵經政府法制部門把關后報區人民政府審批； ⑶區人民政府向人民法院提交強制執行申請書，并提交征收補償金額和專戶存儲賬號；實行產權調換的，提供安置房屋和周轉房的位置、面積等資料。

五、達成補償協議后糾紛的處理程序

1.房屋征收部門（住建局）或被征收人向人民法院提起訴訟；

2.依法申請強制執行

人民法院對補償協議糾紛案件的判決書生效后，被征收人拒絕履行的，區人民政府依法申請人民法院強制執行。

六、房屋征收信息公開程序

（一）建立房屋征收補償專項檔案

1.房屋征收項目完成后15日內，房屋征收實施單位向房屋征收部門移交補償協議等相關文件、資料；

2.房屋征收部門（住建局）歸集征收補償協議等文件、資料，按規范化標準建立健全檔案資料。

（二）向被征收人公布分戶補償信息

房屋征收部門（住建局）在房屋征收范圍內向被征收人公布分戶補償信息。

（三）審計機關公布審計結果

1.房屋征收項目完成后20日內，房屋征收部門（住建局）向審計機關提交房屋征收補償費管理使用情況等文件、資料；

2審計機關對征收補償費管理和使用情況進行審計，并公布審計結果。

第二篇：拆遷(房屋征收)工作典型材料

房屋征收工作匯報材料

我縣作為2012年全省第七屆旅游產業發展大會的承辦地之一，縣委政府將房屋征收安置補償工作作為主抓項目、促發展的頭等大事，把維護群眾的利益放在首要位置，真正做到文明征收不壓制群眾，誠信征收不愚弄群眾，依法征收不傷害群眾，使房屋征收安置補償工作取得了前所未有的突破。2011年至今，全縣房屋征收補償工作共涉及杜鵑大道、興黔大道、貫城河綜合治理工程、金鳳安置區等29個大型項目被征收戶3613戶。第七屆旅游產業發展大會涉及的保障性項目共9個，被征收戶1435戶，其中西出口改造工程551戶、興黔大道153戶、杜鵑大道202戶，貫城河綜合治理工程311戶、陽光大酒店142戶，杜鵑大酒店11戶、環城東路A段23戶、貫城河六標段（演出中心）18戶、縱四線24戶。拆遷安置工作在各級各部門的高度重視下，在廣大拆遷戶的理解支持下，總的來說進展順利。

在工作中，我們切實按照縣委、政府提出的要求，讓老百姓在拆遷中感受到黨和政府的溫暖，讓XX的發展惠及全縣，人民得到真實惠；把最好的地段拿出來作為群眾的安置點；大力宣傳政府的城市建設與老百姓家庭的小康看得見、摸得著的緊密相連，把政府的決策交給百姓來共同參與。

房屋征收安置工作情況復雜、矛盾突出、任務繁重，民

坦言政府急需做的事情；更早的時候，縣里出臺的房屋征收安置補償方案，更是召開了聽證會，傾聽呼聲，讓利群眾。

3、依法辦事是搞好征收安置工作的關鍵。征收安置補償工作的指導思想和理念，直接決定了工作成效的好壞。為了化解被征收對象感覺利益受損，產生對抗心理，進而演變成征收難這一難題，我們把被征收對象作為城市發展的建設者、發展成果的共享者來看待，牢固樹立依法征收、陽光征收、文明征收、和諧征收的思想理念，為房屋征收工作指引了方向。征收安置工作事關每一位被征收群眾的切身利益，稍有不慎，就會引起矛盾，造成不穩定因素，只有嚴格依法律辦事，才能將矛盾消除在萌芽狀態。一是嚴格按政策補償，二是嚴格堅持“三公開”原則，三是嚴格堅持“三帶三包”政策，即帶感情、帶政策、帶征收安置補償方案，包協議簽訂、包過渡、包穩定。

4、妥善安置是搞好征收安置工作的重點。在城市化進程中，廣大實地農民作出了貢獻，甚至犧牲了利益，為此我們在安置方面充分考慮和維護其合法權益，不把補償當做“了斷”，不把安置限于居住，積極探索和實踐多樣化、實用化、長遠化的安置補償方式。并積極主動與相關部門銜接，全力協調妥善處理好被征收戶的各種后續問題。如派專人協調安置區內基礎設施建設，對安置戶提出的合理要求不推諉、不扯皮，能夠馬上解決的問題就馬上解決；對不能解決的問題

縣城區建設的科學發展、和諧發展。

第三篇：房屋拆遷流程

【被拆遷人】房屋拆遷流程

作者：佚名 來源：中顧法律網 點擊數： 我來說兩句(0)復制鏈接 大 中 小

[提要]房屋拆遷流程是拆遷活動必須依照法定程序進行的具體體現，了解房屋拆遷流程會使我們對整個拆遷環節有一個概括性的把握。...更新時間：2010-06-11 15:36:18 免費法律咨詢

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【被拆遷人】房屋拆遷流程

房屋拆遷流程

房屋拆遷流程是拆遷活動必須依照法定程序進行的具體體現，了解房屋拆遷流程會使我們對整個拆遷環節有一個概括性的把握。

1、頒發房屋拆遷許可證：取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格，是實施房屋拆遷的前提和基礎。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人，被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。

(1)申請房屋拆遷許可證

單位和個人(有例外)需要拆遷房屋的，必須持國家規定的批準的文件、拆遷計劃和拆遷方案，向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出房屋拆遷許可申請。

(2)審批和核發拆遷許可證

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查，對符合條件的，核發房屋拆遷許可證。拆遷人應當按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限，實施房屋拆遷

(3)拆遷許可證的續期

拆遷人需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期申請。經過審查符合條件的，可延長拆遷許可證的拆遷期限，最大延長期限為半年。延期后，房屋拆遷管理部門應進行延期公告。

2、發布房屋拆遷公告：

房屋拆遷管理部門在核發房屋拆遷許可證時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

3、房屋拆遷補償協商：拆遷公告發布后，拆遷人與被拆遷人進入拆遷補償協商階段。分為兩種情況：

(1)、一種情況是，通過協商達成拆遷補償安置協議。

在拆遷公告規定的拆遷期限內，拆遷人與被拆遷人就拆遷補償方式和補償金額、安置用房和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期等事項，經過平等、自愿、合法的協商達成一致意見，雙方簽訂拆遷補償安置協議。

(2)、另一種情況是，經過平等、自愿、合法的協商未達成拆遷安置補償協議。

4、進行裁決：拆遷人與被拆遷人不能達成拆遷補償安置協議時，拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請拆遷補償安置裁決，房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。

5、房屋拆遷實施階段：分以下幾種情況

(1)拆遷人與被拆遷人達成補償協議時，雙方可按協議的約定自動履行各自的義務，拆遷人將拆遷補償款支付給被拆遷人，被拆遷人將房屋內的物品搬走，將房屋騰空。

(2)拆遷人與被拆遷人達成補償協議后，有一方不履行協議時，對方有權向人民法院提起訴訟，要求對方按補償協議的約定履行義務。同時，一方可申請法院先予執行。

(3)因不能達成拆遷補償協議，一方向房屋拆遷主管部門提出了裁決申請，作出裁決后，如果拆遷人或被拆遷人認可裁決的內容，那么，可按裁決的規定內容自動履行相關的義務。

(4)房屋拆遷主管部門的裁決作出后，如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服，可在60日內向拆遷主管部門的上一級行政機關申請復議，或在三個月內向人民法院提起訴訟。

(5)房屋拆遷主管部門的裁決作出后，如果拆遷人或被拆遷人未在規定的期限內申請復議或提起行政訴訟，一方可申請人民法院強制執行。

拆遷流程： 建設單位申請領取房屋拆遷許可證—-房屋拆遷管理部門頒發拆遷許可證—-房屋拆遷管理部門發布拆遷公告----拆遷人書面通知拆遷范圍內的房屋所有權人――被拆遷人向房屋拆遷管理部門了解補償方式和補償金額、安置用房面積、安置地點和搬遷過渡方式等事項-----拆遷人與被拆遷人、承租人簽訂拆遷補償安置協議，約定補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式

和過渡期限等事項---(1)達成協議自動履行;達成協議不履行，在拆遷期限內未給予補償或拒絕搬遷的-----可以依法向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴----訴訟期間，協議一方可以依法申請人民法院先予執行。

(2)拆遷達不成協議-----經當事人申請，由房屋管理部門裁決。――房屋管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。――裁決應當自收到申請之日起30日內作出---當事人認可裁決內容時，可依裁決自動履行--當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起60日內向上一級行政機關申請行政復議，或在3個月內向人民法院起訴---當事人一方未做法律規定的期限內申請復議或提起訴訟的，房屋拆遷管理部門可依法申請人民法院強制執行。――拆遷人已對被拆遷人貨幣補償或提供安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

以上是對房屋拆遷流程的具體規定。

第四篇：房屋征收評估新流程拆遷補償大事記

房屋征收評估新流程

拆遷補償大事記

選定機構

被征收人在規定時間內，協商選定房地產價格評估機構。簽訂合同

一般由房屋征收部門作為委托人，與評估機構簽訂評估委托合同。征收評估、鑒定費用由委托人承擔。實地評估

估價師對被征收房屋進行實地查勘，根據評估對象和當地房地產市場狀況，選用一種或多種方法進行評估。公示解釋

房地產價格評估機構向房屋征收部門提供分戶的初步評估結果，房屋征收部門將評估結果向被征收人公示。公示期間，估價師要對初步評估結果進行現場說明解釋。交付報告

公示期滿后，房地產價格評估機構向房屋征收部門提供整體評估報告和分戶評估報告，房屋征收部門向被征收人轉交分戶評估報告。申請復核

被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的，自收到評估報告之日起10日內，向房地產價格評估機構申請復核評估。申請鑒定

被征收人或者房屋征收部門對原房地產價格評估機構的復核結果有異議的，自收到復核結果之日起10日內，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。

變化1 評估價格完全依照市場

2003年的《城市房屋拆遷估價指導意見》規定，“拆遷估價應當參照類似房地產的市場交易價格和市、縣人民政府或者其授權部門定期公布的房地產市場價格。”

按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。

昨天發布的《國有土地上房屋征收評估辦法》，對此進行了細化。“被征收房屋的類似房地產”是指與被征收房屋的區位、用途、權利性質、檔次、新舊程度、規模、建筑結構等相同或者相似的房地產。被征收房屋類似房地產的市場價格，是指在評估時點的平均交易價格。評估時，還要考慮到區位、用途、建筑結構等影響價值的因素。【解讀】 在新的《國有土地上房屋征收評估辦法》中，對房屋價值的評估，已經不再綜合政府定期發布的“指導價”，而是完全按照市場交易的價格。

對此，北京市房協副秘書長陳志昨日表示，這與《國有土地上房屋征收與補償條例》的要求一致。

“《條例》中，是由市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。政府是征收的主體，那么對于房屋價值的判斷，就應該采用第三方獨立的判斷才能公平。即便是第三方評估機構來評估價值，但如果政府還是設定一個指導價的話，就不能體現第三方的獨立判斷。所以，這是一個立法方面的進步，征收的成本更加向市場靠攏。”

變化2 評估機構由被征收人選

在原來的《城市房屋拆遷估價指導意見》中規定，“拆遷估價機構的確定應當公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式”。

而在昨天發布的《國有土地上房屋征收評估辦法》中明確規定，“房地產價格評估機構由被征收人在規定時間內協商選定；在規定時間內協商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定”。至于評估費用由誰承擔的問題，《辦法》表示，房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔，一般由房屋征收部門作為委托人。

【解讀】陳志表示，《國有土地上房屋征收與補償條例》的一個指導思想，就是不能強行征收，要保證被征收人的合法利益。由被征收人來選定評估機構，取消了政府指定評估機構的權力，這是社會公平的體現，也尊重了被征收人的權利。

不過他認為，選定評估機構的辦法，還需細化。“比如要拆一條

街，那會涉及很多戶，每一戶都有自己的想法，但評估機構只能確定一家，如何協調就是一個問題。即便投票，也需要細化操作辦法。可以想一下，現在一個小區成立業主大會，投票都那么難，更何況涉及人員更多、利益更大的房屋征收。” 變化3 評估更多體現土地價值

在原來的《城市房屋拆遷估價指導意見》中規定，“拆遷估價的方法一般應當采用市場比較法。不具備采用市場比較法條件的，可以采用其他估價方法”。

而新的《國有土地上房屋征收評估辦法》中明確，估價師應當根據評估對象和當地房地產市場狀況，對市場法、收益法、成本法、假設開發法等評估方法進行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進行評估。

【解讀】 陳志認為，過去，在房屋拆遷的補償中，體現的主要是房屋的價值。但這其中，土地的價值也很大。而新的條例中，對于土地的價值有了更多的體現。

“比如，在王府井地區征收，可能這個地段的土地在征收后，要開發成商業，將來獲得的利益很大。但如果僅按市場比較法，可能體現得不明顯。那么可以假設它在征收后，將來開發項目，會取得多少收益。按照假設計算出的收益，來衡量應該補償給被征收人的那部分。” 北京情況

北京拆遷補償已參照市場價

記者從北京市住建委獲悉，北京正在制訂具體的征收指導意見，將在近期出臺。

據了解，目前北京房屋征收政策，在很多方面已經和國家的新要求一致。

2009年，北京市住建委下發《關于進一步做好本市城市房屋拆遷安置和補償工作的若干意見》明確，拆遷實行貨幣補償的，補償價格由房地產價格評估機構根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，參照近期類似房地產的市場交易價格評估確定。并在當年4月的西城區西長安街拆遷中，首次試點根據市場評估價格進行貨幣補償，補償基礎價格定為3.07萬/建筑平米。拆遷補償大事記 1991年1月 拆遷服從城建需要

國務院公布《城市房屋拆遷管理條例》，當年6月1日起施行。其中規定，被拆遷人必須服從城市建設需要，在規定的搬遷期限內完成搬遷。2001年6月 拆遷管理條例修訂

鑒于原《條例》存在“補償標準過低、強制拆遷的規定不明晰”等問題，國務院公布新修訂的《城市房屋拆遷管理條例》，當年11月起施行。2003年12月 房屋拆遷進行估價

建設部發布《城市房屋拆遷估價指導意見》，對房屋拆遷過程中評估機構的選定、拆遷房價的評定等問題作出了規定。2004年1月1日起施行。2009年12月 建議審查拆遷條例

城市拆遷引發了一些群體性事件。北京大學五位學者向全國人大常委會建議，要求對《拆遷管理條例》的合法性進行審查，并建議國務院對其進行修改。2011年1月 行政強拆退出歷史

國務院發布《國有土地上房屋征收與補償條例》規定，“政府不得責成有關部門強制拆遷”。《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。行政強拆退出歷史。2011年6月 征收評估用新辦法

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》，住建部發布《國有土地上房屋征收評估辦法》。

第五篇：上海市集體土地上房屋拆遷(征收)流程

上海市集體土地上房屋拆遷（征收）流程

1、區規土局公布《擬征地告知書》；

2、區征地事務所進行房屋調查；

3、政府批準征地后發布《征地公告》；

4、區征地事務所擬定《征地房屋補償方案》；

5、區規土局公告《征地房屋補償方案》；

6、區規土局舉行《征地房屋補償方案》的聽證；

7、區征地事務所與被征收人簽訂《房屋補償安置協議》（結束）；

如果未能簽訂《房屋補償安置協議》：

8、區征地事務所制定“具體補償方案”，被征收人限期答復；

9、區規土局進行協調；

10、區征地事務所實施“具體補償方案”；

11、區規土局作出《行政決定書》，責令限期交出土地；

12、區規土局申請人民法院強拆。