第一篇：2018拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)有土地上房屋征收流程

一、房屋征收目的、主體、實(shí)施單位

（一）目的：為了公共利益的需要，征收房屋建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

（二）法定征收主體：市縣級(jí)人民政府。

（三）具體實(shí)施主體：市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)，有的為國(guó)土部門(mén)，有的則是住建部門(mén)，有的有專(zhuān)門(mén)的征收辦公室，還有的地方則是由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。委托拆遷公司進(jìn)行拆遷，屬于違法行為。

二、征收決定

（一）做出征收決定前期工作

1、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。（對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。）

2、房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

3、市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

4、因舊城區(qū)改建征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

5、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

6、征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

（二）作出征收決定及公告。

1、作出征收決定并公告，告知征收范圍、項(xiàng)目、救濟(jì)權(quán)利及方式等。

2、作出補(bǔ)償安置方案并公告，明確補(bǔ)償協(xié)議簽約期、告知被征收人權(quán)利救濟(jì)方式。

三、補(bǔ)償階段

（一）補(bǔ)償方式

1、被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

⑴被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

⑵因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

2、征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

（二）補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成：房屋價(jià)值、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失以及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等，總原則：不低于征收決定公告之日的類(lèi)似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。

1、被征收房屋的價(jià)值經(jīng)評(píng)估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

2、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。

3、對(duì)評(píng)估有異議，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

（三）訂立補(bǔ)償協(xié)議。

1、補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

2、若協(xié)議違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，或者顯失公平等，可以主張撤銷(xiāo)協(xié)議或者確認(rèn)協(xié)議無(wú)效。

（四）作出補(bǔ)償決定。

簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定并進(jìn)行公告、對(duì)被征收人進(jìn)行送達(dá)。

補(bǔ)償決定的內(nèi)容：補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。

（五）救濟(jì)方式

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議（60天），也可以依法提起行政訴訟（6個(gè)月）。

四、搬遷階段

（一）禁止性規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

（二）自愿搬遷，先補(bǔ)償安置，后搬遷。

（三）強(qiáng)制搬遷。

1、被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

五、法律責(zé)任

（一）采取暴力迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（二）采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

律所名稱(chēng)：北京眾成拆遷律師團(tuán)隊(duì)

辦公地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路37號(hào)京師律師大廈。聯(lián)系電話：***，***，楊勇律師工作微信號(hào)：***。

第二篇：國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)(模版

**房征〔2013〕 號(hào)

***人民政府

國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)

一、征收部門(mén)與被征收人的基本情況 房屋征收部門(mén)： 住所地： 法定代表人：

被征收人：，男，漢族，生于 年 月 日；身份證號(hào)碼： ；戶(hù)籍所在地： ；現(xiàn)住址：。

二、被征收房屋的基本情況

被征收房屋位于，該房屋屬 單獨(dú)所有，產(chǎn)權(quán)人持有《房屋所有權(quán)證》（**權(quán)證**字第****號(hào)），房屋所有權(quán)證登記面積 ㎡，結(jié)構(gòu)。《國(guó)有土地使

用證》（國(guó)用（）第 號(hào)）登記土地使用權(quán)面積 ㎡。根據(jù) 公司對(duì)該戶(hù)房屋征收評(píng)估結(jié)果的報(bào)告：混合結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡，住宅用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià) 元/㎡，房屋總價(jià)值 元。

三、爭(zhēng)議的主要事實(shí)及理由

被征收人的房屋在 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)，房屋征收部門(mén)依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展征收補(bǔ)償工作。多次向被征收人宣傳、講解《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》（***布〔 〕 號(hào)）。但被征收人堅(jiān)持。上述要求既與有關(guān)政策不符，又與本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案規(guī)定不符。經(jīng)房屋征收部門(mén)多次說(shuō)明，被征收人仍堅(jiān)持自己的主張，故在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)不能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。

四、房屋征收補(bǔ)償決定的依據(jù)和理由

為維護(hù)社會(huì)公共利益，加快舊城改造步伐，保障被征收房屋所有人的合法權(quán)益，依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條和《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》（**布〔 〕 號(hào)）之規(guī)定，征收人依法作出如下補(bǔ)償決定：

對(duì)被征收人依法予以補(bǔ)償，補(bǔ)償方式實(shí)行貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由被征收人選擇。

方案一：貨幣補(bǔ)償

——

房屋征收部門(mén)向被征收人支付房屋價(jià)值補(bǔ)償款 元、搬家補(bǔ)助費(fèi) 元、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元、附屬（著）物補(bǔ)償費(fèi) 元、水和電、氣、視入戶(hù)補(bǔ)償費(fèi) 元。合計(jì)人民幣 大寫(xiě) 元（小寫(xiě)： 元），此款全部指定存儲(chǔ)于 行，賬戶(hù)名稱(chēng)：，賬號(hào)：。

方案二：產(chǎn)權(quán)調(diào)換

1．安置情況。住宅安置房地址： 號(hào)，面積平方米。

2．結(jié)算情況。房屋征收部門(mén)向被征收人支付附屬（著）物補(bǔ)償費(fèi) 元，水和電、氣、視等入戶(hù)由征收人負(fù)責(zé)安裝。被征收人應(yīng)向房屋征收部門(mén)支付安置房與被征收房屋同面積市場(chǎng)評(píng)估價(jià)差款 元，超面積部分購(gòu)買(mǎi)的價(jià)款 元，小計(jì)： 元。經(jīng)品迭計(jì)算，被征收人應(yīng)向房屋征收部門(mén)支付金額： 大寫(xiě) 元（小寫(xiě)： 元）。

3．房屋征收部門(mén)向被征收人支付住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元/月，過(guò)渡期限24個(gè)月（不足24個(gè)月的，按實(shí)際過(guò)渡期限支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；超過(guò)24個(gè)月的，按照《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》第四條第（一）項(xiàng)第3目的規(guī)定增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)）。

4．房屋征收部門(mén)向被征收人支付搬家補(bǔ)助費(fèi) 元。

五、權(quán)利與義務(wù)

被征收人應(yīng)在本補(bǔ)償決定書(shū)送達(dá)之日起 15 日內(nèi)自行搬遷，并將位于***（區(qū)）縣 號(hào)的房屋騰空交付房屋征收部門(mén)拆除。

如不服本決定，可在本決定書(shū)送達(dá)之日起六十日內(nèi)向 市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，縣（區(qū)）人民政府將依法申請(qǐng)縣（區(qū)）人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

***人民政府

年 月 日

——

第三篇：2011最新房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)流程

2011最新房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)流程

2011年最新拆遷補(bǔ)償流程，房屋被拆后可以補(bǔ)償多少錢(qián)，怎么補(bǔ)償，詳細(xì)介紹如下:

為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

拆遷補(bǔ)償?shù)奈鍌€(gè)主要環(huán)節(jié)

1、規(guī)劃管理部門(mén)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷范圍后，通知被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)。

2、區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)通知房屋所在地的公安機(jī)關(guān)控制居民常住戶(hù)口的遷入，停止辦理居民常住戶(hù)口分戶(hù)手續(xù);房管部門(mén)和房屋經(jīng)營(yíng)單位停止辦理房屋的買(mǎi)賣(mài)、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)予、分戶(hù)等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴(kuò)建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門(mén)停止核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上述通知以公告形式予以公布，暫停辦理的期限為12個(gè)月，需要延長(zhǎng)的，應(yīng)向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，如需超過(guò)6個(gè)月的，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。

3、房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

4、因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

5、拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》，就拆遷事項(xiàng)的權(quán)利義務(wù)，如補(bǔ)償形式、金額、應(yīng)安置人口、應(yīng)安置面積、安置地點(diǎn)、層次、搬遷過(guò)渡形式、期限、違約責(zé)任等作明確規(guī)定。

拆遷期限自公告之曰起計(jì)算，不超過(guò)1年。了解上述程序后，如果你家在拆遷中發(fā)現(xiàn)存在違法程序，可向有關(guān)部門(mén)反映。

房屋拆遷中的過(guò)渡期限

房屋拆遷過(guò)程中的過(guò)渡期限是指房屋拆遷中，由于拆遷人不能一次性安置用房，而是要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能給被拆除房屋使用人提供安置用房。從房屋拆除，被拆除房屋使用人遷走至拆遷人提供安置用房這一段時(shí)間就是房屋拆遷中的過(guò)渡期限，也稱(chēng)為安置期限。在這段時(shí)間里，不管是通過(guò)拆遷人提供周轉(zhuǎn)房還是被拆除房屋使用人自行安排住處，被拆除房屋使用人皆要遷離原地到他處居住生活。

過(guò)渡期限是拆遷安置協(xié)議的重要內(nèi)容，對(duì)于拆遷人和被拆除房屋使用人都有著重要意義，所以必須在拆遷安置協(xié)議中給予明確規(guī)定，雙方都應(yīng)該信守協(xié)議的期限規(guī)定。

1、過(guò)渡期限是臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)渡時(shí)間有多長(zhǎng)，拆遷人就應(yīng)該發(fā)給被拆除房屋使用人多長(zhǎng)時(shí)間的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

2、過(guò)渡時(shí)期是拆遷人向被拆除房屋使用人提供安置用房的期限，也是被拆除房屋使用人有權(quán)居住使用周轉(zhuǎn)房的時(shí)間期限?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第32條規(guī)定，“拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房?！?/p>

拆遷人必須在過(guò)渡期限內(nèi)向被拆遷人提供安置用房，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任;而在拆遷人如期向被拆除房屋使用人提供了安置用房后，被拆除房屋使用人應(yīng)及時(shí)遷往安置用房，騰退周轉(zhuǎn)房，否則也要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

房屋拆遷公告

房屋拆遷主管部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。由此可見(jiàn)，房屋拆遷公告是房屋拆遷主管部門(mén)向拆遷人頒發(fā)拆遷許可證后，向被拆遷人告知拆遷決定的方式，同時(shí)也是法定的必經(jīng)程序。

房屋拆遷公告作用是讓被拆遷人了解房屋拆遷的原因，任何單位和個(gè)人必須服從于城市規(guī)劃和城區(qū)改建的目的，從而使被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。由于房屋拆遷所涉及的被拆遷人人數(shù)眾多，因此需要在拆遷范圍內(nèi)廣為張貼，盡可能使每個(gè)被拆遷人知悉拆遷的有關(guān)事項(xiàng)，從而使被拆遷人在拆遷之前做好拆遷的準(zhǔn)備工作。拆遷公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷期限、拆遷人等需要被拆遷人了解的事項(xiàng)，使被拆遷人知道其在拆遷當(dāng)中所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

此外，為了圓滿(mǎn)完成拆遷工作，拆遷公告公布后，主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)深入群眾做好宣傳解釋工作及時(shí)了解被拆遷人的實(shí)際困難，為被拆遷人排憂(yōu)解難。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是取得房屋拆遷許可證的房屋拆遷人與房屋所有人、承租人之間共同簽訂的有關(guān)房屋拆遷的協(xié)議。

拆遷租賃房屋的安置協(xié)議，符合下列情形之一的，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、承租人分別訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議：

1、拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有居住房屋，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?

2、拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金的私有居住房屋的;

3、拆遷宗教團(tuán)體委托房管部門(mén)代理經(jīng)租的房屋。

被拆遷人、房屋承租人在交驗(yàn)自房屋拆遷許可證核發(fā)之曰合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租賃公房憑證、房屋租賃合同而被確定為被拆遷人。

簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：

1、被拆遷房屋的建筑面積;

2、貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~;

3、補(bǔ)償?shù)姆绞?

4、搬遷的時(shí)間;

5、雙方當(dāng)事人需要約定的其他內(nèi)容。

如果被拆遷人選擇房屋調(diào)換，協(xié)議中還應(yīng)當(dāng)包括安置房屋的價(jià)值金額、面積、地點(diǎn)和層次。拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用上海市房地資源局制定的示范合同文本，并到區(qū)縣房地資源局備案。

第四篇：哈爾濱市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程

哈爾濱市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作

流程

一、編制房屋征收計(jì)劃

1、組織實(shí)施公共利益建設(shè)活動(dòng)的部門(mén)(單位)向市征收辦提報(bào)房屋征收需求；

2、市征收辦組織市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)和區(qū)政府論證項(xiàng)目，草擬房屋征收計(jì)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)；

3、市征收辦依據(jù)市政府批準(zhǔn)的房屋征收計(jì)劃，向各區(qū)政府分解下達(dá)房屋征收計(jì)劃。

二、辦理房屋征收相關(guān)手續(xù)

1、區(qū)政府依據(jù)市征收辦分解下達(dá)的房屋征收計(jì)劃，向市有關(guān)部門(mén)書(shū)面申辦房屋征收相關(guān)手續(xù)；

2、市有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自法定職責(zé)辦理相關(guān)房屋征收手續(xù)，向區(qū)政府出具行政文書(shū)及附屬資料；

3、區(qū)政府向市征收辦申請(qǐng)發(fā)布房屋征收通告，并在征收范圍內(nèi)和《哈爾濱日?qǐng)?bào)》予以公布；市征收辦制發(fā)暫停辦理相關(guān)手續(xù)通知，由區(qū)征收辦送達(dá)有關(guān)部門(mén)。

三、選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)

1、區(qū)征收辦向市征收辦提報(bào)確定××項(xiàng)目房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，市征收辦在市住房局官方網(wǎng)站發(fā)布參選××項(xiàng)目房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的通知；

2、市征收辦組織區(qū)征收辦共同審查確定合格參選機(jī)構(gòu)名單，并在市住房局官方網(wǎng)站公布；

3、區(qū)征收辦在征收范圍內(nèi)公布合格參選機(jī)構(gòu)名單、機(jī)構(gòu)基本情況、選定方式和期限等相關(guān)事項(xiàng)；

4、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織被征收人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的，由區(qū)征收辦通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定,或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。

5、區(qū)征收辦在征收范圍內(nèi)公布選定結(jié)果，并報(bào)市征收辦備案。

四、組織房屋拆除企業(yè)招投標(biāo)

1、區(qū)征收辦向市征收辦提報(bào)招標(biāo)確定××項(xiàng)目房屋拆除企業(yè)申請(qǐng)，市征收辦在市住房局官方網(wǎng)站發(fā)布××項(xiàng)目房屋拆除企業(yè)招投標(biāo)的通知；

2、市征收辦組織區(qū)征收辦共同審查確定合格投標(biāo)企業(yè)名單，并在市住房局官方網(wǎng)站公布，同時(shí)公布招投標(biāo)方式、時(shí)間、地點(diǎn)和投標(biāo)書(shū)編制要求等事宜；

3、合格投標(biāo)企業(yè)編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送區(qū)征收辦；

4、市征收辦、區(qū)征收辦和項(xiàng)目提報(bào)單位共同確定標(biāo)底，組織合格投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招投標(biāo)；

5、區(qū)征收辦對(duì)中標(biāo)結(jié)果存檔，并報(bào)市征收辦備案。市征收辦在市住房局官方網(wǎng)站公布中標(biāo)結(jié)果。

五、組織房屋調(diào)查登記

1、區(qū)征收辦組織征收實(shí)施單位和房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并在征收范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果。

2、對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑物，區(qū)征收辦報(bào)請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)市規(guī)劃、國(guó)土、住房、行政執(zhí)法、監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)合調(diào)查、認(rèn)定并處理。

六、擬定征收補(bǔ)償方案

區(qū)征收辦根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果擬定征收補(bǔ)償方案報(bào)區(qū)政府。

七、組織論證征收補(bǔ)償方案

區(qū)政府將征收補(bǔ)償方案提前抄送市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)書(shū)面征求意見(jiàn)，邀請(qǐng)市征收和市駐區(qū)規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)召開(kāi)征收補(bǔ)償方案論證會(huì)議，并將論證后的征收補(bǔ)償方案報(bào)市征收辦備案后公布。

八、公布征收補(bǔ)償方案

1、區(qū)政府在征收范圍內(nèi)全文公布征收補(bǔ)償方案，并在《哈爾濱日?qǐng)?bào)》發(fā)布征求意見(jiàn)通知（同時(shí)明確征求意見(jiàn)情況及方案修改情況公布方式、地點(diǎn)及時(shí)間等），征求公眾意見(jiàn)。

2、區(qū)政府組織區(qū)征收辦、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)和派出所等單位開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)征求被征收人補(bǔ)償選擇意向。

九、測(cè)算并存儲(chǔ)征收補(bǔ)償資金

1、區(qū)征收辦依據(jù)征收補(bǔ)償方案編制項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金測(cè)算，報(bào)市征收辦和市財(cái)政部門(mén)；

2、市征收辦依據(jù)區(qū)征收辦提報(bào)的征收補(bǔ)償資金測(cè)算及征收補(bǔ)償方案，編制項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金概算，確定征收補(bǔ)償資金存儲(chǔ)額度;

3、區(qū)政府或相關(guān)部門(mén)按照市征收辦確定的征收補(bǔ)償資金存儲(chǔ)額度，按時(shí)足額存入市征收辦征收補(bǔ)償專(zhuān)戶(hù)。

十、修改征收補(bǔ)償方案

區(qū)征收辦根據(jù)收集整理的公眾意見(jiàn)，修改征收補(bǔ)償方案報(bào)區(qū)政府，并報(bào)市征收辦備案后在征收范圍內(nèi)公布征求意見(jiàn)情況和征收補(bǔ)償方案修改情況。

舊城改造半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收條例規(guī)定的，區(qū)政府組織被征收人和公眾代表召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

十一、征收補(bǔ)償方案?jìng)浒?/p>

區(qū)政府將修改后的征收補(bǔ)償方案報(bào)市征收辦備案。

十二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案

1、區(qū)政府根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，綜合形成××項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告報(bào)市征收辦，并視情制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案及應(yīng)急預(yù)案；

2、市征收辦綜合評(píng)價(jià)后報(bào)市信訪局、市維穩(wěn)辦備案。

十三、落實(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源

區(qū)政府根據(jù)被征收人補(bǔ)償意向，組織落實(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并將征收安置地修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，或易地產(chǎn)權(quán)調(diào)換證明資料報(bào)市征收辦備案。

十四、作出房屋征收決定

區(qū)政府作出房屋征收決定，報(bào)市征收辦備案，在征收范圍內(nèi)和《哈爾濱日?qǐng)?bào)》公告。

十五、召開(kāi)征收動(dòng)員大會(huì)

區(qū)征收辦組織被征收人召開(kāi)征收動(dòng)員大會(huì)。

十六、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議

區(qū)征收辦與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，同時(shí)收回被征收人國(guó)有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證，并將分戶(hù)補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)公布。

十七、作出補(bǔ)償決定

對(duì)區(qū)征收辦與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，區(qū)征收辦報(bào)請(qǐng)區(qū)政府依照征收條例規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)公告。補(bǔ)償決定報(bào)市征收辦備案。

十八、履行補(bǔ)償協(xié)議

1、被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓^(qū)征收辦將房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用使用申請(qǐng)書(shū)和征收補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放明細(xì)表等報(bào)市征收辦審核；市征收辦審核同意后向代發(fā)銀行出具房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用轉(zhuǎn)款發(fā)放通知單，區(qū)征收辦通知被征收人到代發(fā)銀行自行取款；

2、被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，區(qū)征收辦將產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋公開(kāi)自選房號(hào)工作方案和房源明細(xì)等有關(guān)資料，報(bào)市征收辦備案后組織被征收人公開(kāi)選定房屋。

十九、申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行

對(duì)被征收人在征收補(bǔ)償決定規(guī)定搬遷期限內(nèi)未搬遷、且符合征收條例規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行條件的，由區(qū)政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二十、建立房屋征收補(bǔ)償檔案

區(qū)征收辦整理房屋征收計(jì)劃、項(xiàng)目論證資料、征收補(bǔ)償方案、項(xiàng)目審批文件、房屋征收決定、房屋評(píng)估報(bào)告、補(bǔ)償明細(xì)等資料，建立房屋征收補(bǔ)償檔案。

第五篇：通遼市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(2012通遼市房屋拆遷管理辦法)

二〇一二年二月二十四日

通遼市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人）合法權(quán)益，做好我市公共利益建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收工作，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房﹝2011﹞77號(hào)）和《內(nèi)門(mén)古自治區(qū)人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)政辦發(fā)﹝2011﹞68號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市國(guó)有土地上，因公共利益需要征收房 屋及其他附屬物的，適用本辦法。

第三條 凡在房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循規(guī)劃先行、決策民 主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 市人民政府負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上的房屋征收 與補(bǔ)償工作。

各旗縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作?？茽柷邊^(qū)人民政府和通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)各負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是市人民政府的房屋

征收部門(mén)，下設(shè)房屋征收管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策的制定及全市房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

各旗縣市區(qū)、通遼開(kāi)發(fā)區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（或政府、管委會(huì)指定的部門(mén)）是本地區(qū)房屋征收部門(mén)，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

房屋征收部門(mén)可以下設(shè)房屋征收實(shí)施單位，將房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，委托給房屋征收實(shí)施單位。房屋征收實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)是不以贏利為目的具有法定代表人資格的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。

房屋征收部門(mén)委托房屋征收實(shí)施單位，應(yīng)當(dāng)出具委托文件。委托文件應(yīng)當(dāng)載明委托人、受委托人、委托事項(xiàng)、委托權(quán)限和委托時(shí)限等內(nèi)容。房

屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條 房屋征收與補(bǔ)償工作，由征收部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、住建、規(guī)劃、國(guó)土資源、工商、稅務(wù)、財(cái)政、公安、法院、民政、審計(jì)、司法、監(jiān)察、街道辦事處（蘇木鎮(zhèn)人民政府）及其他相關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和本級(jí)人民政府（管委會(huì)）規(guī)定的職責(zé)分工、相互配合，共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

規(guī)劃、國(guó)土資源管理等相關(guān)部門(mén)配合，項(xiàng)目所在地街道辦事處（蘇木鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會(huì)協(xié)助，共同做好項(xiàng)目征收范圍內(nèi)房屋建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理工作。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)戶(hù)籍資料，依法維護(hù)正常征收工作秩序；

房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織國(guó)有土地上房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作； 政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)組織聽(tīng)證、受理行政復(fù)議、代理訴訟及司法強(qiáng)制執(zhí)行銜接工作；

工商、稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放、稅務(wù)登記及稅費(fèi)繳納情況；

國(guó)土資源管理部門(mén)、房屋產(chǎn)權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)被征收人土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記情況；

民政、殘聯(lián)部門(mén)負(fù)責(zé)征收范圍內(nèi)被證收人低保證、殘疾證的認(rèn)定工作。

第二章 征收決定

第七條 房屋征收實(shí)行市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)決定制度。

市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)做出房屋征收決定，必須具備下列條件：

（一）房屋征收部門(mén)書(shū)面確認(rèn)的擬征收范圍的用途符合《條例》規(guī)定的公共利益的需要；

（二）房屋征收部門(mén)對(duì)擬征收項(xiàng)目涉及征收戶(hù)數(shù)達(dá)到30戶(hù)以上的，應(yīng)提供社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（三）規(guī)劃部門(mén)書(shū)面確認(rèn)的擬征收范圍內(nèi)用地符合城市總體規(guī)劃要求的證明；

（四）發(fā)展改革部門(mén)書(shū)面確認(rèn)舊城改造項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的證明；

（五）房屋征收部門(mén)書(shū)面確認(rèn)的擬征收范圍內(nèi)的征收補(bǔ)償方案和補(bǔ)償資金足額到位的證明。

第八條 市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)確定征收補(bǔ)償方案前，對(duì)涉及征收戶(hù)數(shù)30戶(hù)以上的，應(yīng)當(dāng)履行下列程序：

（一）組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境資源保護(hù)、文物保護(hù)、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日；

（二）及時(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)的修改情況；

（三）因舊城改建需要征收房屋的，被征收區(qū)域內(nèi)超過(guò)半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案；

（四）各旗縣市房屋征收決定涉及被征收人戶(hù)數(shù)在200戶(hù)以上的，做作房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各旗縣人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定；科爾沁區(qū)、通遼開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)房屋征收決定涉及被征收人戶(hù)數(shù)在500戶(hù)以上的，應(yīng)由科爾沁區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議、通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)討論決定。

第九條 做出房屋征收決定前，補(bǔ)償預(yù)付資金要足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)到征收部門(mén)。

第十條 房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收部門(mén)、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收實(shí)施期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

第十一條 房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收部門(mén)、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收實(shí)施期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)力等事項(xiàng)。

第十二條 房屋征收部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、工商、房地產(chǎn)交易登記部門(mén)暫停辦理新建、擴(kuò)建、改建、改變房屋用途、權(quán)屬和抵押登記、工商登記、戶(hù)口遷入（出生、結(jié)婚、現(xiàn)役軍人復(fù)轉(zhuǎn)業(yè)、兩勞解教、大中專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生回原籍落戶(hù)除外）或分戶(hù)等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第十三條 在征收公告發(fā)布前已被有關(guān)部門(mén)依法認(rèn)定為違法建筑、做出并送達(dá)拆除或者沒(méi)收決定的房屋，無(wú)論其使用性質(zhì)，均不予補(bǔ)償;自征收公告發(fā)布之日戶(hù)口遷入或分戶(hù)的被征收人，一律按征收公告發(fā)布前的戶(hù)籍狀況進(jìn)行補(bǔ)償。

第十四條 房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第三章 評(píng)估

第十五條 房屋征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)按照《條例》相關(guān)規(guī)定，在全市范圍內(nèi)向具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)出要約邀請(qǐng)。

房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與房屋征收評(píng)估工作。不得無(wú)故推諉、拒絕。對(duì)于公益事業(yè)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)片區(qū)的房屋征收，應(yīng)優(yōu)先評(píng)估。

第十六條 被征收房屋的價(jià)值，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房﹝2011﹞77號(hào)）和《通知》等有關(guān)規(guī)定，住宅房屋按照同等地段類(lèi)似新建商品住宅進(jìn)行評(píng)估；非住宅房屋按照房屋征收決定公告之日類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。

第十七條 同一征收范圍內(nèi)的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。需要由2家或2家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，各房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估原則、評(píng)估方法、參數(shù)選取等進(jìn)行溝通并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布房屋征收決定公告后3日內(nèi)，具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)向房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位提出申請(qǐng)，由房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單

位進(jìn)行資格審查后，在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)將符合條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、法人代表姓名、主要業(yè)績(jī)、誠(chéng)信等級(jí)、辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。

第十九條 在公示10日內(nèi)，為1由房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位組織房屋征收范圍內(nèi)被征收人投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。征收房屋為住宅的，每個(gè)房屋權(quán)屬證書(shū)為1票；征收房屋為非住宅的，按照房屋權(quán)屬證書(shū)表明的建筑面積每100平方米為1票，不足100平方米的按照1票計(jì)算。選定得票超過(guò)投票總數(shù)的二分之一的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)票數(shù)最高者承擔(dān)該項(xiàng)目的征收評(píng)估工作。沒(méi)有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)得票超過(guò)總數(shù)二分之一的，由房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位在征收現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)搖號(hào)、抽簽等方式確定，并由公證機(jī)關(guān)對(duì)搖號(hào)、抽簽過(guò)程進(jìn)行公正。

第二十條 房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員與房屋征收當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系。房屋征收當(dāng)事人對(duì)評(píng)估報(bào)告提出異議的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以解釋、說(shuō)明；房屋征收當(dāng)事人對(duì)評(píng)估報(bào)告申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估報(bào)告及時(shí)復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知房屋征收但是人。

第二十一條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《條例》的規(guī)定，將評(píng)估報(bào)告、復(fù)核評(píng)估結(jié)果、評(píng)估報(bào)告鑒定結(jié)果，以及分戶(hù)補(bǔ)償情況等，予以公布。房屋評(píng)估報(bào)告必須逐戶(hù)送達(dá)，送達(dá)回執(zhí)必須存檔。

第四章 補(bǔ)償

第二十二條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。不能實(shí)行原地回遷的，可實(shí)行異地安置或貨幣補(bǔ)償。

第二十三條 征收人對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括：

（一）被征收人房屋價(jià)值的補(bǔ)償

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償；(四)對(duì)積極支持征收工作的被征收人給予的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 被征收房屋的建筑面積與房屋用途的認(rèn)定，以房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的為準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)注的，以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案載明的為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案未載明的，建筑面積以房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)、房屋用途以建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。

第二十五條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)姆课菡魇昭a(bǔ)償金額按一下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）住宅平房?jī)r(jià)值的補(bǔ)償按房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的建筑面積的1.2倍乘以評(píng)估價(jià)格計(jì)算，1.2倍后不足50平方米的按50平方米計(jì)算。

（二）住宅樓房?jī)r(jià)值的補(bǔ)償按房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的建筑面積乘以評(píng)估價(jià)格計(jì)算。不足50平方米的按50平方米計(jì)算。

（三）辦公用房?jī)r(jià)值的補(bǔ)償，按原面積乘以評(píng)估價(jià)格計(jì)算。

（四）營(yíng)業(yè)房?jī)r(jià)值的補(bǔ)償，按原面積乘以評(píng)估價(jià)格計(jì)算。

（五）三相電、煤氣、固定電話、有線電視、寬帶網(wǎng)遷移費(fèi)等附屬設(shè)施拆裝費(fèi)用，按房屋征收時(shí)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

（六）2008年以前的建造的無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證的附房房屋價(jià)值按以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償：

磚混附房800元/平方米；磚瓦附房750元/平方米；磚平附房700元/平方米；菜窖250元/平方米；連體房250元/平方米；層高2.2米以上的地下室（含2.2米）1000元/平方米；層高2.2米以下地下室500元/平方米。

2008年以后（含2008年）建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)證的磚混附房、磚瓦附房、磚平附房按上述標(biāo)準(zhǔn)的30%予以補(bǔ)償，其他不予補(bǔ)償。

自本辦法頒布之日后建造的無(wú)證附房房屋，一律不予補(bǔ)償。

（七）2008年以前建成的住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)的，需提供連續(xù)年審合格的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和完稅憑證確定經(jīng)營(yíng)年限，按下列標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償：

連續(xù)3年以?xún)?nèi)（含3年）的，按照同等地段新建商品住宅樓的平均售價(jià)增加30%予以補(bǔ)償；連續(xù)3年以上8年以?xún)?nèi)（含8年）的，按照同等地段新建商品住宅樓的平均售價(jià)增加40%予以補(bǔ)償；連續(xù)經(jīng)營(yíng)8年以上的，按照同等地段新建商品住宅樓的平均售價(jià)增加50%予以補(bǔ)償。

第二十六條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，按照以下規(guī)定執(zhí)行。

（一）政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)接近回遷戶(hù)實(shí)際需求的戶(hù)型和面積，以被征收人選擇。

（二）住宅平房主房按房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的建筑面積，回遷多層的，按照1.25倍進(jìn)行安置；回遷高層的，按照1.3倍進(jìn)行安置。

按上述規(guī)定補(bǔ)償后不足50平方米的，按下列方法進(jìn)行補(bǔ)償：小于30平方米（不含30）的，每戶(hù)補(bǔ)到50平方米；30—50平方米（不含50）的，每戶(hù)加20平方米。

（三）住宅樓房按凡物產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的建筑面積，多層回遷多層的，按照原面積調(diào)換安置；多層回遷高層的，按照1.1倍進(jìn)行安置。

（四）辦公用房平房回遷多層的，按原面積1.1倍調(diào)換安置；平房回遷高層的，按照1.2倍調(diào)換安置；多層回遷多層的按原面積調(diào)換安置；多層回遷高層的按1.1倍調(diào)換安置。

（五）營(yíng)業(yè)房屋要求調(diào)換安置的，按市場(chǎng)價(jià)格折算面積補(bǔ)償安置。

（六）住宅用于營(yíng)業(yè)的房屋要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，只能按照住宅建筑面積予以調(diào)換。

（七）無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證的附房房屋要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可根據(jù)第二十四條

（六）款規(guī)定的補(bǔ)償價(jià)格折算面積予以調(diào)換。

第二十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋竣工后，面積超過(guò)補(bǔ)償協(xié)議的部分，被征收人無(wú)償取得該面積的產(chǎn)權(quán)；面積低于補(bǔ)償協(xié)議不超過(guò)3%部分，征收部門(mén)按征收決定公告之日起的同類(lèi)地段新建商品住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償被征收人；面積低于補(bǔ)償協(xié)議超過(guò)3%部分，征收部門(mén)按征收決定公告之日起的同類(lèi)地段新建商品住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格的百分之二百補(bǔ)償被征收人。

第二十八條 符合住房保障條件的被征收人，不能實(shí)行原地回遷的，可不必經(jīng)過(guò)抽簽、搖號(hào)程等序，直接由旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)給予相應(yīng)的住房保障。對(duì)已選擇住房保障的被征收人只能進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，不再給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十九條 待安置期間，等樓費(fèi)用按一下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）住宅房屋給予每月每平方米（指被征收房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的建筑面積）15元的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)，不足50平方米按50平方米計(jì)算。

（二）辦公用房在待安置期間，給予每月每平方米（指被征收房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的建筑面積）10元的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

（三）經(jīng)營(yíng)性用房（包括工業(yè)用房）在待安置期間，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照租賃市場(chǎng)價(jià)格由評(píng)估機(jī)構(gòu)確定，按發(fā)放。

停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。以企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)提供的上季度完稅證明，以月平均繳納的所得稅金額計(jì)算出每月利潤(rùn)，按一個(gè)月給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金額，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)無(wú)法提供繳納所得稅證明的，不予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

（四）主房裝修費(fèi)按每個(gè)產(chǎn)權(quán)證15000元予以補(bǔ)助。

第三十條 征收住宅房屋，搬遷費(fèi)按照每平方米20元計(jì)算，不足100平方米的按100平方米計(jì)算。

第三十一條 對(duì)積極支持征收工作的被征收人，同時(shí)采取如下獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）自開(kāi)始實(shí)施征收之日起20內(nèi)（含本數(shù)）搬遷的，每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)8平方米；30日內(nèi)（含本數(shù)）搬遷的，每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)4平方米。

（二）在規(guī)定的征收時(shí)限內(nèi)，10戶(hù)一起簽約搬遷的，每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)2平方米，每增加10戶(hù)，每戶(hù)增加獎(jiǎng)勵(lì)1平方米，最多不得超過(guò)50戶(hù)。

上述獎(jiǎng)勵(lì)面積也可按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的50%折合成貨幣予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 補(bǔ)償協(xié)議

第三十二條 房屋征收補(bǔ)償協(xié)議必須使用事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一文本。

第三十三條 征收人和被征收人應(yīng)當(dāng)按照本辦法，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)、搬遷期限和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

第三十四條 被征收房屋存在產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議而無(wú)法簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，征收

主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在媒體予以公告，并將相當(dāng)于債權(quán)部分的貨幣補(bǔ)償金額向公證機(jī)關(guān)辦理公證提存后，方可實(shí)施征收。

第三十五條 征收設(shè)有抵押的房屋。被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議30日內(nèi)，不能提前清償或者變更抵押權(quán)的，征收主管部門(mén)應(yīng)相當(dāng)將相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的貨幣補(bǔ)償金額向公證機(jī)關(guān)辦理公證提存。

第三十六條 簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等一并繳回，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

第三十七條 補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第三十八條 征收人與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)市、旗縣市區(qū)人民政府、通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，按照征收補(bǔ)償方案做出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第三十九條 征收補(bǔ)償決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）補(bǔ)償方式；

（二）補(bǔ)償金額與支付期限；

（三）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、交房時(shí)間；

（四）搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)；

（五）搬遷期限；

（六）過(guò)渡方式與過(guò)渡期限等。

第四十條 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。

第四十一條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第四十二條 市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)做出房屋征收決定前，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理；國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)對(duì)其征收范圍內(nèi)的土地使用權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的而臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償并限期自行拆除；對(duì)拒不拆除的，市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制拆除。

第四十三條 市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。對(duì)不履行回遷安置協(xié)議的項(xiàng)目單位，要依法吊銷(xiāo)房屋銷(xiāo)售許可，不予辦理房產(chǎn)權(quán)證等。嚴(yán)禁項(xiàng)目單位違反規(guī)定自行開(kāi)展房屋征收活動(dòng)。

第四十四條 對(duì)在房屋征收過(guò)程中，捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言護(hù)著以其他方法煽動(dòng)擾亂社會(huì)秩序的，尚不夠刑事處罰的，按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》相關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行罰款或者警告。

第四十五條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，均有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。受理舉報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

監(jiān)督機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督檢查和資金跟蹤審計(jì)。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條 市、旗縣市區(qū)級(jí)人民政府、通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人的搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的餓，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十八條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十九條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)，給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信譽(yù)檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十一條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第五十二條 本辦法自公布之日起施行。原涉及的通遼市房屋拆遷相關(guān)文件同時(shí)廢止。