關于做好中小學校內課后服務工作的實施方案兩篇

關于做好中小學校內課后服務工作的實施方案1

為規范和加強我市中小學校內課后服務工作的管理，滿足學生校內課后服務需求，解決學生家長后顧之憂，創新完善社會服務體系，根據《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》、《XX區人民政府辦公廳關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》以及教育廳印發的《關于規范我區義務教育階段學校學生校內午托管理的指導意見》等文件精神，結合我市實際，制定本實施辦法。

一、總體要求

開展中小學生校內課后服務，是培養學生興趣愛好、促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力、解決家長后顧之憂，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。各級有關部門、各中小學校要站在辦人民滿意教育的高度，遵循教育規律和學生成長規律，切實做好中小學生校內課后服務工作，為廣大學生和家長排憂解難，促進學生身心健康發展。

二、工作原則

（一）量力而行原則。

中小學校應根據實際確定是否開展校內課后服務。鼓勵和支持有條件的學校利用閑置設施向學生提供早餐、午餐和午間住宿等校內課后服務。嚴禁將非閑置的教室、功能室改造為食堂和午間住宿場所。

（二）自愿參加原則。

學生自愿參加校內課后服務。學生選擇在校外參加課后服務的，學校要引導家長選擇合法合規、安全有保障、服務質量高的機構。

（三）公益惠民原則。

校內課后服務堅持公益普惠性，有條件的地方應以財政投入為主，免費為學生提供力所能及的服務。確實不具備條件但校內課后服務需求比較強烈的地方，鼓勵探索政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，不得以營利為目的。

（四）民主管理原則。

校內課后服務由學校統一組織或參與實施，服務方式、服務內容、安全措施、費用標準等事項要公開公正，接受學生、家長和社會監督。

三、服務對象

各中小學學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、建檔立卡困難家庭子女等亟需服務群體。

四、服務時間

校內課后服務時間主要指正常上課日的早上、中午和下午課后，不含晚上及周末、節假日、假期等休息時間。下午課后服務時間原則上不超過19:00，具體時間安排可由市教育局、各縣（區）教育局與各中小學校結合實際適當調整。

五、服務內容

校內課后服務工作要遵循教育規律和學生成長規律，有利于培養學生的興趣愛好，促進學生全面發展。校內課后服務內容主要包括向學生提供早餐、午餐、午間住宿等服務，以及安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動、娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片。重點要落實童子功“1+N”素質教育，各中小學校要根據確定的“1”個主打特色項目，充分開展活動，辦出各校的特色教育。同時，利用各類資源為學生提供“N”個體育、藝術、科技等項目。結合中小學實踐活動手冊使用的要求，開展理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀；全面復興傳統文化，廣泛開展誦讀經典、優美古詩詞、名言警句及戲曲、書法、國畫等活動，增強學生對傳統文化的認同感，培育引導未成年人在潛移默化中傳承中華傳統美德，培養學生的家國情懷和文化自信，增強學生的社會責任感和創新實踐能力。鼓勵開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區、企事業單位開展社會實踐活動。禁止將校內課后服務變相成為集體教學或“補課”。

六、服務方式

（一）發揮中小學校課后服務主渠道作用。

各中小學校要結合實際，主動承擔校內課后服務工作。由學校舉辦的早餐、午餐、午間住宿等校內課后服務收費項目，要按照物價等部門管理規定執行，其他校內課后服務項目應通過政府購買服務、財政補助、利用中央專項彩票公益金支持校外活動保障和能力提升項目資金等方式解決經費來源，嚴禁學校以校內課后服務名義違規亂收費。

（二）鼓勵校外機構及社會培訓機構參與校內課后服務。

對校內確實不具備條件但課后服務需求強烈的學校，要積極發揮校外機構（校外活動中心、勤工儉學管理辦公室、少年宮、婦女兒童活動中心、科技館等）和社會上有資質的培訓機構的專業優勢，積極探索校外機構或社會培訓機構與中小學合作開展校內課后服務。在堅持公益性的前提下，探索由校外機構或社會培訓機構作為收費主體、學校提供必要場所和設施設備支持、家長分擔服務成本的運行機制，服務項目、收費標準要根據參與學生人數、服務內容、課時、教師勞務報酬和設施設備損耗、維修等成本確定，并按規定進行公示。收取的費用要進行專賬管理，并按季度公示收支情況。

（三）完善課后服務政策。

校內課后服務人員勞務報酬，由學校結合本地勞務水平，建立校內課后服務崗位勞務報酬標準，合理發放。鼓勵和支持中小學教職工參與校內課后服務工作并取得相應的勞務報酬。教職工參與校內課后服務工作取得的收入不納入學校績效工資范疇。教職工參與由學校開展的早餐、午餐、午間住宿等校內課后服務的，勞務報酬從學校收取的專項費用中列支；參與由專項財政資金支持開展的校內課后服務項目的，勞務報酬從專項經費中列支；參與由校外機構或社會培訓機構舉辦的校內課后服務的，勞務報酬由舉辦機構按規定從收取的費用中列支。

七、經費管理

（一）經費來源

學校提供早餐、午餐服務，根據《關于全區中小學學生食堂停止執行綜合毛利率管理規定的通知》的規定，由家長合理分擔成本，費用據實收取，定期結算，專款專用，多退少補，并定期公示；學校提供的午間住宿服務收費按《XX市物價局

教育局關于我市城市義務教育階段學校校內午間住宿服務有關收費問題的通知》規定的標準，按120元/月·人執行。午間住宿費需上繳財政，實行收支兩條線管理。

市財政按照100元/班·課時，80課時/班·年的標準對市直各公辦學校進行補助（班：指學校現有常規班）。補助經費用于市直各公辦中小學校開展童子功“1+N”素質教育計劃中各校主打的“1”項特色項目、實施中小學實踐活動手冊及開展傳統文化復興等活動授課教師的經費補貼，原則上每班每周安排2節課，學校不得收取學生任何費用。其余“N”項校內課后服務活動，可由校外機構或社會培訓機構作為收費主體負責組織實施，學校提供必要場所和設施設備支持，家長合理分擔服務成本。

各縣區可參照執行，鼓勵采取政府購買服務、財政補助及家長合理分擔成本的方式實施。

（二）規范管理

學校嚴格執行財務管理制度，建立專項管理賬目，專款專用，按季度公示收支情況，不得擅自增加課后服務項目或提高收費標準，不得挪用服務項目經費。各級審計部門和教育部門定期對學校課后服務經費使用情況進行審計督查。

八、實施流程

市直中小學校課后服務實施方案及材料報市教育部門審核。縣區各學校課后服務實施方案及準備相關報送材料，報縣級教育部門審核，由縣區教育局匯總實施方案報市教育局備案。各學校應在每學期開學第一個月內將本學期實施校內課后服務方案報送所轄教育部門。具體報送材料要求詳見附件。

九、加強組織保障

（一）加強統籌協調。

要建立政府主導、部門監管、社會參與、家長支持的校內課后服務工作體制機制，明確部門職責，落實工作責任。教育行政部門要牽頭做好校內課后服務工作的管理和協調；市場監管部門要加強收費行為的監管；其他各有關部門結合職責，加強校內課后服務的監督檢查,切實做好校內課后服務。

（二）加強檢查指導。

市、縣（區）教育行政部門要聯合市場監管、財政、公安、衛健委、消防等部門每學期對全市校內課后服務開展1次督查，對違反規定組織集體補課，借機亂收費以及課后服務管理不到位，安全制度落實不到位、擾亂學校教學秩序的相關機構和人員要嚴肅查處并追究責任。

（三）加強輿論監督。

各有關部門和學校要做好校內課后服務工作的宣傳，要大力宣傳校內課后服務工作是一項惠民生、得民心的民生工作，在全社會形成關心支持校內課后服務工作的共識。要及時總結推廣校內課后服務的成功做法和先進經驗，積極營造良好的社會氛圍。暢通監督渠道，嚴禁學校以課后服務名義亂收費，各學校需公布監督電話、監督信箱等渠道，保障學生和家長的知情權、參與權、監督權。

關于做好中小學校內課后服務工作的實施方案2

為深入貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神，積極回應當前廣大家長對中小學生課后服務的迫切需求，優化學校教育服務，努力辦好人民群眾滿意的教育，根據《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》和《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》文件精神，結合我市實際，特制定本方案。

一、實現全面覆蓋

要求各縣市區、各中小學從實際出發，“一縣（市、區）一策、一校一案”制訂完善課后服務具體實施方案，明確服務時間、服務內容、人員分工、申請流程、保障措施、教職工激勵辦法等內容，并提前做好相關準備工作，確保今年秋季開學實現義務教育學校全覆蓋、有需要的學生全覆蓋。

二、保證服務時間

全面推行課后服務“5+2”模式，即學校每周5天（工作日）都要開展課后服務，每天至少開展2課時，結束時間要與各縣市區正常下班時間相銜接，對家庭按時接送仍有困難的學生，要實施彈性離校，提供適當延時托管服務，為家長接孩子提供便利。

三、提高服務質量

每天2課時服務內容中，原則上1課時以延時托管為主，1課時以集體活動為主。延時托管重點指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行答疑輔導，培養學生養成自主完成作業的習慣，提高學生自主學習能力，并要求加強延時托管課堂管理，切忌學生互相抄襲作業。集體活動重在為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的文體、藝術、科普、勞動、閱讀等興趣小組及社團活動，逐步推進集體活動課程化，努力實現每位教師有課程、每位學生有特長、每所學校有特色。

四、做強線上服務

要求各縣市區、各中小學充分利用國家和省市及各縣市區教育教學資源平臺以及學校網絡平臺，免費向學生提供高質量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源，組織優秀教師開展免費在線互動交流答疑，引導學生用好免費線上優質教育資源，做強做優免費線上學習服務，推動教育資源均衡發展。

五、優化組織方式

要求各中小學每學期開學前做好課后服務準備工作，自第一周起正式全面實施課后服務。課后服務一般由本校教師承擔，也可吸納退休教師、社區志愿者、家長志愿者義務協助課后服務工作。充分利用社會資源，發揮好少年宮、青少年活動中心、鄉村學校少年宮等校外活動場所在課后服務中的作用。

六、保障服務條件

要求各縣市區鼓勵和支持中小學教職工參與課后服務工作，完善補助辦法等有關激勵機制，可統籌安排教師實行“彈性上下班制”，切實提高廣大教職工參與課后服務工作的積極性。同時，做好安全保障，制定完善的監管、交接班等工作規范、應急預案，強化安全監督崗，堅持人防、技防、物防相結合，確保師生安全。

七、強化督查落實

要求各縣市區做好對學校工作的指導、檢查、督辦，把學校課后服務工作情況納入學校辦學評價，及時完成課后服務工作相關情況及數據填報。要求各學校健全課后服務工作管理機制，廣泛聽取家長意見，完善課后服務相關工作，確保學生課后服務工作規范有序進行。

八、完善報送制度

實施教育部義務教育課后服務開展情況直報系統日更新、“雙減”情況周報告、學校詳情月報告制度，并落實專人負責制，及時、準確填報相關數據，確保數據的真實和準確性。