中小學開展課后校內服務“5+2”模式工作指導方案

為了貫徹落實中辦國辦印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》和《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》的文件精神，進一步滿足新時代廣大家長對中小學生校內課后服務的迫切需求，積極探索利用學校資源有效解決中小學生校內課后服務的有效途徑，切實消除家長的后顧之憂，避免監管盲區，減少意外事故，促進學生健康成長，根據我市的實際情況，制定以下指導方案，請各中小學對照執行。

一、總體要求

充分利用各中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，開展中小學生校內課后服務，是培養學生興趣愛好、促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難、節假日監管困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程，以辦好人民滿意教育。各校要不斷創新校內課后服務模式，積極開展中小學生校內課后服務工作，根據學生身心發展特點和家長需求，提供豐富多樣的校內課后服務。

二、實施原則

中小學生課后服務工作遵循“家長自愿，校內實施，有效監管”的原則。（一）是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。學校事先征求家長的意見，主動告知服務方式、服務內容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家長向學校提出書面委托申請,并報名登記。

（二）課后服務安排在校園內進行，并合理利用學校現有條件。

學校無償提供校園內教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。

（三）完善安全管理制度，切實加強保障課后服務學生安全。

制定并落實嚴格的考勤、監管措施。

（四）服務內容、費用標準等事項，主動接受學生、家長和社會監督。

校內課后服務堅持公益普惠原則，為學生提供力所能及的服務，以政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，不以營利為目的。

三、工作目標

（一）切實為學生提供相關服務，滿足家長的實際需求,緩解部分家長接送和照看學生的困難。

（二）主動承擔社會責任，關心愛護學生，促進學生健康成長。

四、組織實施

（一）服務對象。

為剛性需求的學生家庭提供基本的課后服務，優先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童等亟需服務群體。

（二）服務時間。

一般為周一至周五（寒暑假和法定節假日除外）中午飯后至下午上學前、下午放學后至18:00前兩個時段。具體服務時間由各學校結合本校實際制定本校服務時間。

（三）服務內容。

學校要立足本校實際，圍繞幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，提供豐富多彩的校內課后服務，主要是安排學生做作業、自主閱讀，參與各種興趣小組或音體美勞活動，觀看適宜兒童的影片等。要充分利用校內圖書館、閱覽室、實驗室、計算機教室、體育和藝術教育場館等資源場所開展相關活動。對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導。防止將校內課后服務變為集體教學或集體補課。

（四）服務方式。

有校內課后服務需求的學生家長依照學校相關規定自愿提出申請，經學校審核后統籌安排、統一組織。學校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極開展校內課后服務工作，也可動員社區、志愿者團體等公益組織力量，到校開展課后服務工作，具體活動安排由學校負責。校內課后服務原則上以一學期為相對固定期。

（五）服務人員。

以學校在職教職工為主，鼓勵教職工發揮愛好特長、跨學科指導學生。同時充分發揮家長委員會作用，并廣泛動員學生家長、社區志愿者、五老志愿者、高校優秀學生、退休教師、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等社會各界熱心人士，為學生提供形式多樣的志愿服務，提升校內課后服務能力。學校對參與課后服務人員的品德、健康等要嚴格把關。（六）課后服務補助費用?？h人力資源和社會保障部門、財政部門核定開展校內課后服務學?？冃ЧべY總量時，要綜合考慮學校開展課后服務因素，按照不高于當地績效工資指導線的1.1倍核定學?？冃ЧべY總量，增加部分用于課后服務學校教職工的補助。具體發放辦法和標準由學校在核定的績效工資總量內，結合實際自定。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任成立由縣政府副縣長XX任組長，教育局、發展和改革局、財政局和人力資源和社會保障局領導為成員的XX縣小學生校內課后服務工作領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局，辦公室主任由教育局工會**xx同志擔任。各部門在領導小組的領導下，統籌協調開展校內課后服務的各項工作，縣教育局要擔負起校內課后服務的管理職責，加強與發展和改革、財政、人力資源和社會保障、應急管理等部門的密切合作，指導和督促學校做好校內課后服務工作。學校要結合實際，主動承擔校內課后服務工作，盡可能滿足學生的需求。

（二）健全機制，保障安全學校要把學生安全管理放在做好校內課后服務的首位，建立完善校內課后服務的安全管理制度，明確服務人員責任，加強對師生安全意識教育，強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施，切實消除在場地、設施設備、消防、安全保衛等方面的安全隱患，確保學生人身安全。

縣教育局要會同財政、保險等部門，全面落實中小學校方責任保險。開展校內課后服務的學校積極引導家長自愿為參加課后服務的學生投保意外傷害險。

（三）強化監管，嚴格考核學校要制定開展校內課后服務的具體實施辦法，報縣教育局備案。

縣教育局要加強對校內課后服務工作的指導、監管，堅決禁止、嚴肅查處違規補課和借校內課后服務之名違規亂收費等行為。要把校內課后服務工作納入學?？荚u體系，定期對學校開展監督檢查。學校主要負責人是校內課后服務的第一責任人。

（四）加強宣傳，凝聚共識各有關部門和學校要加強對學生校內課后服務工作的宣傳，及時總結推廣成功做法和先進經驗，推動形成全社會關心、支持校內課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。

2021小學課后延時服務工作實施方案詳細版

為切實做好我校學生放學后延時服務工作,促進學生健康、快樂、幸福成長,幫助家長解決無法按時接送孩子的難題,不斷提高延時服務質量，進一步整合資源，因地制宜、因校制宜，加大延時服務宣傳力度，實現宣傳全覆蓋。結合《教體局辦公室關于進一步規范小學課后延時服務工作的意見》，我校進一步推進了延時服務，具體方案如下：

一、目的意義

針對我校下午放學后存在接送難問題開展課后延時服務，是利用學校在管理、人員、場地和資源等方面的優勢，在學校規定的課程教學之外開展的便民性服務措施，是堅持以生為本育人理念、促進學生健康成長，更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措，更是主動回應家庭需求，回應社會關切，進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。

二、工作原則

1.堅持學生自愿原則。在家長學生自愿的前提下，由家長根據家庭所需向學校提出書面申請。

2.堅持公益服務原則。學生延時服務應充分遵循公益性、服務性原則，不以營利為目的。

3.堅持安全至上原則。各班、小組加強安全教育，強化安保工作，做到有人監管、有安全措施、有統一組織，確保師生安全。

三、組織機構

確保放學后延時服務工作能夠扎實有效開展,成立放學后延時服務工作機構。

組

長：XXXX

副組長：XXXX

XXX

成員：XXXX

ZXXXXX

XXXX及各班主任

四、具體要求

(一)課后服務對象

課后服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。

（二）課后服務時間

課后服務時間為學校工作日下午放學后，一般情況下冬季至17:30,夏季至18:00。

（三）課后服務場所

主要依托各班級教室為主，開展課后延時服務工作，同時充分利用學校運動場、圖書館、閱覽室、實驗室等場館和功能教室，給學生提供更多的活動空間。

（四）課后服務人員

以學校教師為主體，學校黨員干部為骨干，同時充分發揮家長、義工、志愿服務者、各類專業特長人才、社會知名人士的作用，參與課后延時服務工作。

（五）課后服務內容

1.對學生提供個性化的免費課業或心理輔導幫扶；

2.開展“書香校園、海量閱讀”活動；

3.組織進行體育、藝術、科技創新、優秀傳統文化等方面輔導、訓練、競賽、展演活動；

4.開展“第二課堂”社團興趣小組活動；

5.開展與學生綜合素養拓展提升相關的其他課余活動。

（六）課后服務程序

我校充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極開展課后服務工作，堅持學生家長自愿的原則，學校事先向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等，建立服務內容公示、學生選擇、家長申請、班級審核、校長審定、學校組織實施的工作機制。由家長向學校提出托管申請，學校審核申請并與家長簽訂相關協議書，明確雙方權利義務和責任分工。

七、保障措施

1.高度重視，精心組織。學校成立工作領導小組及辦公室，充分認識放學后延時服務工作的重要意義，并將其作為重要的惠民服務事項，納入學校工作常規，加強領導，精心策劃，認真實施，確保活動落到實處，取得實效。

2.一崗雙責，確保安全。學校制定教師延時服務值班表，確保延時服務期間有良好的紀律和學生人身安全；落實延時服務教師負責制，服務教師要做好延時服務記錄,出現緊急情況時及時救助并通知學生監護人和學校帶班領導。離校時，服務教師必須親自與學生家長做好交接，讓學生安全離校。

3.規范管理，不越紅線。嚴禁任何人以任何方式強制或者變相強制學生參加；嚴格按照學校安排內容開展服務活動，嚴禁擅自與社會機構合作進行有償服務；任何人不得向學生及家長收取任何費用。

4.健全制度，有章可循。學校建立健全放學后延時服務工作相關制度，包括家校銜接制度、學生管理制度、檢查考核制度、安全管理制度、風險評估和預警機制，以及學生意外傷害等突發事件的應急處理機制，確保延時服務工作有章可循，有規可依，有序進行，安全可靠。

5.學校管理人員、教師參與延時服務工作按照課時數計入工作量和納入績效考核范圍。服務經費按照學?！堆訒r服務經費發放辦法》執行。

XXXX中心學校

2021年

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