2021中小學課后延時服務方案

更好地滿足學生課后服務需求，進一步增強教育服務能力，促進學生健康、快樂的成長，幫助家長解決無法按時接送孩子以及留守兒童家庭作業難以完成的難題，辦有溫度的教育，根據X教財【20XX】X號《省教育廳

省發展改革委

省財政廳關于進一步做好中小學課后服務工作的通知》結合我校實際，我校迅速召開全體班子及各分校負責人會議，認真學習《省教育廳

省發展改革委

省財政廳關于進一步做好中小學課后服務工作的通知》，特制訂如下實施方案:

一、指導思想

深入貫徹落實X教財【20XX】X號《省教育廳

省發展改革委

省財政廳關于進一步做好中小學課后服務工作的通知》、《省政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》（X政辦發〔20XX〕XX

號）文件精神，以服務好家長、學生為宗旨，把開展好放學后延時服務作為一項重要工程來抓，切實增強

教育服務能力。有效整合學校、家庭等方面資源，著力破解學校放學后、家長下班前我校學生無人看管的社會性難題。

二、總體目標

1、為解除家長后顧之憂，滿足社會客觀需求，切實辦好人民滿意的教育，統一思想，建立機構，明確任務，落實職責，以保證規范、有序、高效地實施延時服務工作。

2、讓每位家長放心。滿足家長合理需求，提供高質量的服務，不斷提升我校公信力。

3、對每位學生負責。以“放學后延時服務”為平臺，組織學生開展形式多樣的活動，讓學生在校園學習生活中享受幸福、健康成長。

三、延時服務原則

1、堅持學生自愿原則。學校首先向家長發放《告家長書》和《自愿參加延時服務承諾書》，學生家長在《自愿參加延時服務承諾書》上簽字后，有學校保存入檔。

2、堅持公益服務原則。學生延時服務應充分遵循公益性、服務性原則，不以營利為目的，以堅持服務群眾為宗旨，根據X教財(20XX)X號文，每學期收取課后服務費不得超過

300

元的標準，我校因從本周開始實施課后延時服務，所以要求中心小學本部及分校區本學期收費

70元。

3、堅持安全至上原則。學校強化加強安全教育，強化“安保”工作，做到“集中有人監管，活動有安全措施，進出有統一組織”，確保師生安全。學校與家長簽訂安全協議書，共同承擔責任，做好安全保障工作。

四、延時服務時間

周一至周五下午放學后延長至

5:00，各分校根據實際情況適當調整具體時間。

五、延時服務形式內容

以公益服務為主，在保障學生安全的基礎上，打破年級界限，組織開展有利于學生全面發展、個性成長的形式靈活、內容豐富的活動，以作業輔導、預習、課外閱讀、培優輔差和素質教育為主，確保學生在校能完成學校要求的書面作業。

也可以以興趣小組或社團等不同形式組織的自主實踐活動，以及其它適合學生身心發展的活動育人課程。

六、延時服務實施程序

(一)、為確保放學后延時服務工作能夠扎實有效開展，成立放學后延時服務工作領導小組。

組

長：XXX

副組長：XXX

XXX

組

員：

XXX

XXX

XXX

XXX

(二)、工作準備。

1、認真做好宣傳。學校召開會議，傳達上級工作精神，公布學校實施方案，確保中心小學本部及分校校師生及家長知曉。

2、組織自愿報名。堅持學生自愿、家長書面申請自愿報名為前提，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加，有序組織學生報名，名單確定后在全校進行公示。

3、成立年級服務教師團隊。安排校內教師輪流值班參與學生延時服務。

(三)組織實施。

1、一、二年級學生主要以閱讀課外讀物為主，三至六年級學生主要以完成當日書面作業為主。

2、下午放學后，班主任老師負責清點需要留校的學生，清點好人數交接給看護教師。(如有請假者，班主任要及時通知到看護教師。)

3、看護教師每天看護時要做好各班需要看護學生的簽到工作，和班主任做好交接工作，保證不遺漏一個學生，確保學生的安全。

4、看護結束后，下午

5:00

各班看護教師和家長志愿者負責各班學生整隊放學離校，清點好人數，教育好學生注意交通安全，送到校門口外，保證學生安全離校。

5、帶班領導每天要做好各班看護時間的巡視工作，看護結束后帶班領導配合看護教師做好各班看護學生集體放學，負責清校。

七、延時服務工作要求

1、統一思想，提高認識。延時服務工作是一項民生、民心工程，全體教師要牢固樹立服務家長、服務學生的思想，積極創造條件，為確實有困難的學生家庭排憂解難，把好事辦好。

2、規范操作，強化管理。要切實增強規范意識，要堅持“學校統籌、相對集中”的原則，規范開展延時服務工作;要落實好“不講授新課、不集體補課、不加重學生課業負擔”原則，促進學生健康成長;要嚴格規范學生交接程序，確保學生安全。

3、集思廣益，提高質量。全體教職員工要充分發揮自身優勢，積極開展各項適合于少年兒童的有益活動，激發學生的參與興趣，不斷提

高服務質量和水平。要加強研究和探索，使延時服務既滿足家長的需求，又符合教育規律和學生健康成長規律。要與家長及學生多溝通，多聽取各方合理化意見和建議，在實踐中不斷完善延時服務工作。

八、安全防范措施

1、加強安全宣傳及安全教育工作，強化師生的安全意識及自我保護意識，增強面對突發事件的應變能力。

2、完善門衛登記管理制度，嚴禁外來人員和不法分子進入學校。

3、加強行政和教師值班制度，細化值班人員職責，以便學校及時發現了解延時服務期間發生的異常情況，并迅速作出反應。

4、落實考勤制度，嚴格履行請假手續。每天服務教師都要對學生進行認真考勤,發現無故脫管的學生要嚴格執行報告及跟蹤制度。托管學生有事必須履行請假手續。

5、嚴格交接制度，班主任要和托管服務教師做好托管生的交接工作，幫助托管服務教師盡快了解每位托管生的具體情況，以便使托管服務工作做到有的放矢，每天延時服務結束后集體放學。

6、沉著應對突發事件，托管期間若遇到突發事件(如：發生踩踏、暴力入侵、碰傷、疫情、自然災害等)，應立即啟動相應的應急預案，妥善處理突發事件，最大限度降低突發事件造成的傷害，確保托管期間師生的安全。

7、嚴格執行學校安全工作責任制和責任追究制。實行“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責”的安全管理原則，每位服務人員都要明確安全責任，增強安全意識，加大安全工作的落實力度。對由于工作失職、瀆職、不作為，造成學生傷害事故、學校財產損失的，將追究其安全責任。

九、保障措施

1、高度重視。學校高度重視課后服務工作，成立專門服務工作機構，并將其作為重要的民生服務事項，納入學校工作常規，加強領導，精心策劃，認真實施。各班主任及值班教師要高度重視,認真負責,切實將放學后延時服務作為一項分內工作,組織好,服務好,真正讓延時服務成為學校的實事工程。

2、健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關制度,包括學生看管申報審批制度、學生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度，以及學生意外傷害等突發事件的應急理機制等，確保課后延時服務工作有章可循、有規可依。

3、規范管理。放學后延時服務工作必須做到以下幾條：

(1)堅持家長自愿、公益服務原則,嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。

(2)嚴格規范辦學行為,不得將看管服務工作作為學校教學的延伸,不得進行集體補課或舉辦各種學習興趣班。

(3)不得與社會機構合作進行有償服務。

(4)看管教師要做好看管記錄,詳細記錄每天看管情況出現緊急情況時及時救助并通知學生監護人,確保學生安全。

4、考評表彰

為提高課后服務的管理成效，學校將制定有關課后服務工作考核辦

法，將管理人員、教師參與課后服務工作納入考核范圍。

XXX

學校

2021.X.XX

附件：

附件

關于開展延時服務的告家長書

附件

2、XX

鎮中心小學自愿參加延時服務承諾書及申請

附件

3、XX鎮中心小學課后服務教師承諾書

附件

關于開展延時服務的告家長書

尊敬的家長:

為認真貫徹落實X教財【20XX】X

號《省教育廳

省發展改革委

省財政廳關于進一步做好中小學課后服務工作的通知》、《省政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》（X政辦發〔20XX〕XX號）和XX市教育局《關于積極做好中小學生課后服務工作的實施意見》（XX教基〔20XX〕XX

號）文件精神的要求，滿足部分家長和學生的需求，協助學生完成家庭作業，切實解決部分家長無法按時接孩子放學的后顧之憂，我校擬于

2021

年X月開始下午放學后開展延時服務工作。有意向參加的學生及家長須申請并承擔孩子按時接送等一切安全責任。現將具體情況說明如下:

1、服務原則：課后延時服務必須以家長自愿報名、學生自主參加為前提，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。禁止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。

2、服務時間:每周周一到周五，共

天。每天延時服務結束時間全鎮統一延時到

17：00。

3、服務內容:課后延時服務內容以作業輔導、預習、課外閱讀和素質教育為主，確保學生在校能完成學校要求的書面作業。

4、收費標準:

根據《省政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》（X政辦發〔20XX〕XX號）和XX市教育局《關于積極做好中小學生課后服務工作的實施意見》（XX教基〔20XX〕XX號）文件精神，中小學生課后服務工作應堅持公益性、非盈利性原則，課后服務中的場地、水電等后勤保障費用由學校負責，其余費用由家長合理分擔，本次收繳費用為

150

元（半學期）。凡有意報名的學生，由家長向學生所在班級的班主任提出書面申請，并承諾按時接送，保證安全，經學校審核通過后集中通知，延時服務開始后中間不再增加人員。

XXXX

鎮中心小學

2021年

X月X日

附件2

自愿參加延時服務承諾書

XXXX

鎮中心小學：

通過告家長書，我已知悉學校將啟動下午放學后延時服務工作。此項服務是根據X教財【20XX】XX號《省教育廳

省發展改革委

省財政廳關于進一步做好中小學課后服務工作的通知》、《省政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》（X政辦發〔20XX〕XX

號）和XX市教育局《關于積極做好中小學生課后服務工作的實施意見》

（XX教基〔20XX〕XX號）文件精神，對于延時服務的原則、時間、內容、收費及安全注意事項等我們都十分清楚。結合我們家庭的實際情況，覺得我家孩子需要參加，現特向學校提出申請。如學校審核通過，我鄭重承諾：

1、配合學校各項工作，自覺遵守延時服務的各項規定；

2、教育自家孩子嚴格遵守《中小學生守則》等各項規章制度，尊敬老師，團結同學，講究衛生，注意安全。

3、教育孩子一切行動聽從老師指揮，服從學校老師和值班人員管理，不擅自離開班級，按時到指定地點集中。

4、嚴格執行學校的作息時間，在延時服務結束放學時，按時到指定地點接孩子。

5、我們家長是孩子放學途中安全的責任人，會主動遵守交通法規，確保孩子安全。

班

級:

學生姓名:

承

諾

人（學生家長）:

___________________________________________________________

自愿參加延時輔導申請單

班級:

學生姓名

:

是否愿意

愿意（）不愿意（）

家長簽名

:

參加類別：作業輔導

聯系電話

:

①

②

****年**月**日

附件3

XX鎮中心小學課后服務教師承諾書

X

XX

鎮中心小學課后服務教師承諾書

為落實X教財【20XX】X號《省教育廳

省發展改革委

省財政廳關于育進一步做好中小學課后服務工作的通知》、《省政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》（X政辦發〔20XX〕XX號）和XX市教育局《關于積極做好中小學生課后服務工作的實施意見》

（XX教基〔20XX〕XX號）文件精神，保證課后服務工作的順利推行，提高實效性，特要求課后服務指導教師遵循以下要求：

一、熱愛本職工作，認真遵守學校的各項管理制度，注重教書育人，為人師表，言傳身教，遵守師德，正確引導和教育學生。

二、教師的授課任務由教務處安排，任何人不得隨意更改。

三、做好各項輔導準備工作；

做好學生管理和課堂、課間及課后紀律管理工作。

四、嚴格遵守學校考勤制度，非特殊情況不得推遲上課時間或提前下課；

確實需要調整的應及時向教務處申請，經教務處同意后方可執行。

五、課堂上要強調課堂紀律，要求學生端正坐姿、寫姿，不得在課堂上喧嘩吵鬧。

六、課后服務結束后，將桌椅整理整齊，做好教室衛生，關好門窗，電燈和多媒體及時斷電。

七、課后服務結束后，應帶領學生路隊到校門口與家長進行交接，等家長接走學生后方可離開學校；

家長未及時來接的學生應將其帶到保安室等家長，不得讓其隨意跑動。

八、每次輔導做完適量作業后，根據任課老師要求統一收齊，整齊放在講桌上或送到辦公室待老師批閱。

九、每次上課前都要點名，發現學生沒到課應及時了解情況，匯報給班主任并及時與家長取得聯系，了解情況并記錄。

十、可將當天的輔導情況匯報給家長，如告知家長：學生當天作業完成的質量，當天學生上課表現及幫助學生進步的措施等（家長接送時）。

十一、嚴格按照學校制定的安排進行活動，不隨意調整、刪減、增加教學課時，確實要調整或變更的，應提前一天向教務處提出申請，經教務處研究后決定。

十二、及時完成學校交辦的其他工作。

服務教師（簽名）：

XX

鎮中心小學

2021年XX月X日

關于做好中小學生課后延時服務工作的意見

為滿足廣大學生和家長對中小學生課后延時服務的需求，努力辦好人民滿意的教育，根據X省教育廳等六部門《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（X教基〔2020〕XX號）、X省教育廳《關于進一步加強中小學生課后服務工作的通知》精神，結合我市實際，現就做好中小學生課后延時服務工作提出如下實施意見。

一、總體要求

開展中小學生課后延時服務工作，是通過改革的方式，回應社會關切，破解中小學生“放學早、接送難”矛盾，促進學生健康成長的重要舉措；是綜合施策，減輕中小學生過重課外負擔的重要手段；是進一步增強教育服務能力，提升人民群眾獲得感和幸福感的民生實事。各地、各單位要充分認識做好課后延時服務工作的重要性，不斷增強責任意識、服務意識，結合實際，細化工作措施，完善工作機制，保障課后延時服務工作順利開展。

二、基本原則

（一）統籌管理。

市、鄉兩級政府是中小學生課后延時服務工作的主體，市教體局承擔課后延時服務的管理職責，各有關部門要加強溝通協調，共同做好課后延時服務管理工作。

（二）學校為主。

學校要利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極發揮主渠道作用，主動承擔學生課后延時服務的責任，建立健全課后延時服務各項制度，不斷提高課后延時服務質量。

（三）自愿參加。

課后延時服務要遵循學生及家長意愿，充分征求家長對開展課后延時服務工作的意見，是否參加課后延時服務，由學生和家長自愿選擇，不得強迫或變相強迫學生參加。

（四）公益惠民。

課后延時服務要堅持公益性、非營利性原則。中小學生課后延時服務的性質，堅持成本補償原則，由政府和家長共同負擔服務成本，水電費由市財政負擔，其他費用家長負擔。對建檔立卡貧困家庭子女要提供免費服務。

（五）循序漸進。

開展課后延時服務要從實際出發，根據學生、家長對放學后學生活動的實際需求，建立健全工作機制，扎實穩妥、分步推進課后延時服務工作。2021年秋期，城區各義務教育學校先期試點開展。鄉鎮學校后續逐步開展。

三、組織實施

（一）服務對象。

課后延時服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等亟需服務群體。

（二）服務時間。課后延時服務一般在上學日下午正常放學后進行，結束時間原則上夏季不晚于18:30，冬季不晚于18:00。有條件的學校可以適當擴大到中午課后。鼓勵各中小學校探索利用周六、日及節假日時間開放校園圖書館、閱覽室、操場等場所設施，在確保安全的前提下，為本校學生提供閱讀學習、體育活動場所。

（三）服務內容。

課后延時服務工作要遵循教育規律和學生成長規律，有利于促進學生全面發展。

服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。嚴禁將課后延時服務變相成為集體教學或“補課”。鼓勵中小學校與校外活動場所聯合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區、企事業單位開展社會實踐活動。嚴禁以課后延時服務名義加重學生課業負擔。各中小學校要嚴格遵守規范辦學要求，要從利于學生健康成長的角度，科學設計課后延時服務內容和形式；對參加課后延時服務的學生，確保不再布置家庭書面作業，切實減輕學生負擔。

（四）服務程序。

學校要建立健全“家長自愿申請、班級初審、學校核準、統籌安排”的課后延時服務工作制度，在充分征求學生、家長意見的基礎上，立足需求，科學合理確定課后延時服務的服務時間、服務內容、服務方式、收費事項、費用開支、安全措施等，并主動告知學生、家長。要充分發揮家長委員會作用，組織家長代表全過程參與，定期收集學生、家長對課后延時服務的意見建議，推進各方面信息公開，規范和監督課后延時服務工作。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。

成立中小學生課后延時服務工作領導小組，由市委常委、常務副市長XX任組長，副市長XX任副組長，相關單位為成員，定期研究延時服務工作（見附件）。課后延時服務工作要建立“政府主導、部門聯動、學校管理、多方參與”的課后延時服務工作機制，加強課后延時服務工作的統籌規劃和組織領導，明確部門職責，落實工作責任。市委全面深化改革委員會辦公室要注重統籌聯動、總結推廣經驗，市教體局、發改委、財政局、人社局、市場監督管理局等相關部門要協同合作，加強對課后延時服務工作的調查研究，不斷創新工作機制和方法，強化對中小學課后延時服務工作的管理和指導，督促學校做好相關工作，推動課后延時服務工作提高質量、完善管理。

（二）統籌師資，多方參與。

各中小學校要結合實際，原則上以學校在職教職工為主，在完成正常的教育教學任務之外，鼓勵教職工發揮愛好特長，主動承擔課后延時服務工作，也可根據實際選取社會專業機構參與課后延時服務，盡可能滿足學生、家長的不同需求。同時充分發揮家長委員會作用，廣泛動員學生家長、退休教師、高校優秀學生、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等社會各界熱心人士提供形式多樣的公益性服務。嚴禁有不良記錄人員參與課后延時服務。2021年秋期開始，城區學校務必要從實際出發，根據學校場地、設施、人員等條件，穩妥進行課后延時服務，并及時總結好的經驗做法。

（三）積極籌措，保障經費。建立課后延時服務成本合理分擔機制，完善中小學生課后延時服務經費保障制度，采取服務性收費、代收費等方式籌措經費，向參加課后延時服務的工作人員發放適當勞務報酬。課后延時服務費收費標準按有關規定由市價格主管部門會同教體局根據公益性和非營利性原則提出指導意見，報市政府批準后向社會公布執行。學校要在充分征求家長意見的基礎上，發揮家長委員會作用，參照課后延時服務收費指導意見，確定具體收費標準。對學校外聘的參與課后延時服務的社會專業人員，可由雙方協議確定勞務報酬。課后延時服務收取的服務費，必須納入財政專戶管理、財政監管、專款專用，具體開支范圍以教體局審核同意的方案為準，嚴禁挪作他用。學校要開具收費憑證，不得跨學期收取。嚴禁學校以“課后延時服務”名義亂收費。有關部門在核定績效工資總量時，應當適當考慮學校和單位開展課后延時服務因素；學校和單位在核定的績效工資總量內，對參與課后延時服務的教師給予適當傾斜。

（四）嚴格程序，務求實效。各中小學校要嚴格執行備案制度，結合本學校辦學條件、資源配置、服務能力等實際情況，科學制定課后延時服務工作實施方案，提交鄉鎮中心校審核并報教體局備案，審核通過后，方可組織實施。確保課后延時服務工作有序推進、取得實效。

（五）健全機制，確保安全。

各中小學校要把安全放在首位，落實安全責任，完善安全管理制度和應急預案，加強安全、衛生意識教育，強化安全檢查和門衛登記等安全管理工作，對參與課后延時服務人員的品德、健康、資質嚴格把關，制定并落實考勤、監管、交接班制度。要切實消除在場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患，確保學生人身安全。校長是中小學課后延時服務工作的第一責任人。學校與家長簽訂課后延時服務協議書，學校、家長依照協議落實各方責任。開展課后延時服務的學校要建立損害賠償的多方承擔共擔機制，確保課后延時服務工作科學、規范、安全、有序開展。

（六）強化監督，注重宣傳。

市教體局要加強中小學生課后延時服務工作的督導檢查。有關部門和學校要加強宣傳，及時總結推廣成功做法和典型經驗，形成全社會關心、支持課后延時服務的共識，營造良好的社會氛圍。